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DOCUMENTO TECNICO
ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CICUCO – BOLIVAR
ALCALDE MUNICIPAL
HEVERT JOSE RICO SERPA
CICUCO – BOLIVAR
ABRIL DE 2.000
CONTENIDO
INTRODUCCION 5
JUSTIFICACION 9
FUNDAMENTOS 11
CAPITULO I 13
1 ASPECTOS BASICOS DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 13
1.1 ETAPA PRELIMINAR DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 13
1.1.1 VALORACION DE LA INFORMACION 13
1.1.2 PROCEDIMIENTOS METODOLOGICOS 14
CAPITULO II 19
2 DESCRIPCION ACTUAL DEL MUNICIPIO 19
2.1 DIMENSION TERRITORIAL 19
2.1.1 ANTECEDENTES 19
2.1.2 LOCALIZACIÓN. 19
2.1.3 LÍMITES. 20
2.1.4 DIVISIÓN TERRITORIAL. 20
2.1.5 VISION URBANO REGIONAL 21
2.1.6 USOS ACTUALES DEL SUELO 22
2.1.7 TRANSPORTE Y VÍAS 22
2.1.7.1 Sistema Vial 22
2.1.7.2 Sistema de Transporte Intermunicipal 24
2.1.8 ESPACIOS PÚBLICOS 24
2.1.9 ZONAS DE CONSERVACIÓN AMBIENTAL 25
2.1.10 ZONAS DE AMENAZA Y RIESGO 27
2.1.11 ANALISIS SITUACIONAL A PARTIR DE LA OPTICA COMUNITARIA 28
2.2 DIMENSION AMBIENTAL 29
2.2.1 HIDROGRAFÍA 29
2.2.2 CLIMATOLOGÍA 37
2.2.3 GEOLOGÍA. 38
2.2.4 GEOMORFOLOGÍA 39
2.2.5 CARACTERIZACION DE LOS SUELOS DEL MUNICIPIO DE CICUCO. 41
2.2.5.1 Suelos del Paisaje de Clima Cálido Seco. 41
2.2.5.2 Suelos del Paisaje de Planicie en Clima Cálido Húmedo. 42
2.2.6 USOS ACTUALES DE LOS SUELOS 45
2.2.6.1 Suelos del Paisaje de Clima Cálido Seco. 45
2.2.6.2 Suelos del Paisaje de Clima Cálido Húmedo. 46
2.2.7 BIOGEOGRAFÍA. 47
2.2.8 VEGETACIÓN TERRESTRE. 48
2.2.9 VEGETACIÓN ACUÁTICA. 49
2.2.10 FAUNA TERRESTRE 49
2.2.11 FAUNA ACUÁTICA. 50
2.2.12 HIDROCARBUROS 52
2.2.13 ANALISIS SITUACIONAL A PARTIR DE LA OPTICA COMUNITARIA 52
2.3 DIMENSION SOCIAL 54
2.3.1 POBLACION 54
2.3.2 PROCESOS MIGRATORIOS. 54
2.3.3 INDICADORES SOCIALES 55
2.3.4 VIVIENDA DE INTERES SOCIAL 57
2.3.5 EQUIPAMIENTO COLECTIVO 59
2.3.5.1 Institucional 60
2.3.5.2 Salud Municipal 62
2.3.5.3 Educación Municipal 69
2.3.5.4 Cultura 75
2.3.5.5 Recreación y Deporte 75
2.3.5.6 Servicios Públicos 76
- Agua Potable 76
- Energía Eléctrica 77
- Recolección y Disposición de Residuos Sólidos y líquidos 77
- Gas Domiciliario 78
- Telecomunicaciones 78
2.3.6 ESTRATIFICACIÓN SOCIOECONÓMICA 79
2.3.7 ANALISIS SITUACIONAL A PARTIR DE LA OPTICA COMUNITARIA 79
2.4 DIMENSION ECONOMICA 81
2.4.1 PROCESOS PRODUCTIVOS 81
2.4.2 EMPLEO 83
2.4.3 FINANZAS TERRITORIALES 83
2.4.4 ANALISIS SITUACIONAL A PARTIR DE LA OPTICA COMUNITARIA 84
2.5 RESUMEN DEL DIAGNOSTICO 86
CAPITULO III 91
3 FORMULACION 91
3.1 OBJETIVOS, POLITICAS Y ESTRATEGIAS DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL 91
3.1.1 OBJETIVOS DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 91
3.1.2 POLITICAS DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 93
3.1.3 ESTRATEGIAS DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 93
3.2 DIRECCIONAMIENTO DE LA OCUPACIÓN Y APROVECHAMIENTO DEL SUELO 94
3.3 DIVISIÓN DEL TERRITORIO EN SUELO URBANO Y RURAL. 95
3.4 LA ESTRUCTURA GENERAL DEL SUELO URBANO 96
3.5 PLAN VIAL 101
3.6 PLAN DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS 103
3.7 DETERMINACIÓN DE ZONA DE AMENAZAS Y RIESGOS NATURALES Y MEDIDAS
DE PROTECCIÓN 105
3.8 ZONAS DE CONSERVACIÓN Y PROTECCIÓN DE RECURSOS NATURALES Y
AMBIENTALES 108
3.9 REGLAMENTO URBANO. 110
3.10 PROYECTOS A DESARROLLAR 111
3.10.1 DIMENSION TERRITORIAL 111
3.10.2 DIMENSION AMBIENTAL 114
3.10.3 DIMENSION SOCIAL 116
3.10.4 DIMENSION ECONOMICA 119
ESQUEMA DE EJECUCION 121
ANEXO – PLANOS 123
ANEXO - REGLAMENTO URBANO 124
LISTA DE PLANOS
01/28 LIMITES DEL MUNICIPIO DE CICUCO – BOLIVAR
02/28 DIVISION TERRITORIAL MUNICIPAL
03/28 SISTEMA VIAL URBANO
04/28 SISTEMA VIAL MUNICIPAL
05/28 ZONAS DE CONSERVACION AMBIENTAL AREA URBANA
06/28 ZONAS DE CONSERVACION AMBIENTAL AREA RURAL
07/28 ZONAS DE AMENAZA Y RIESGO AREA URBANA
08/28 ZONAS DE AMENAZA Y RIESGO AREA RURAL
09/28 INFRAESTRUCTURA PETROLERA
10/28 SISTEMA HIDRICO MUNICIPAL
11/28 CARACTERIZACION DE LOS SUELOS DEL MUNICIPIO
12/28 CRECIMIENTO DEL AREA URBANA
13/28 ESPACIOS PUBLICOS URBANOS
14/28 EQUIPAMIENTO COLECTIVO
14A/28 EQUIPAMIENTO SOCIAL
15/28 EQUIPAMIENTO SECTOR RECREACION Y DEPORTE
16/28 AGUA POTABLE
17/28 SERVICIO DE ENERGÍA ELECTRICA URBANO
18/28 SERVICIO DE GAS DOMICILIARIO URBANO
19/28 SISTEMA DE TELECOMUNICACIONES URBANO
20/28 EQUIPAMIENTO DE LOS CENTROS POBLADOS
21/28 PLANCHA REGLAMENTARIA - CLASIFICACION DE LOS SUELOS
22/28 PLANCHA REGLAMENTARIA – USO Y MANEJO DE LOS SUELOS PERMITIDO
23/28 PLANCHA REGLAMENTARIA – AREA URBANA Y SUELO DE EXPANSION
24/28 PLANCHA REGLAMENTARIA – PLAN VIAL URBANO
25/28 PLANCHA REGLAMENTARIA – ZONAS DE CONSERVACION AMBIENTAL
AREA URBANA
26/28 PLANCHA REGLAMENTARIA – ZONAS DE CONSERVACION AMBIENTAL
AREA RURAL
27/28 PLANCHA REGLAMENTARIA – ZONAS DE AMENAZA Y RIESGO AREA
URBANA
28/28 PLANCHA REGLAMENTARIA – ZONAS DE AMENAZA Y RIESGO AREA
RURAL
INTRODUCCION
El Esquema de Ordenamiento Territorial, acorde con lo establecido en el
artículo 41 de la Ley 152 de 1994, desarrollado en la Ley de Desarrollo Territorial
(Ley 388 de 1997), es el instrumento de planificación básico para desarrollar el
proceso de ordenamiento del territorio municipal, a través del planteamiento
de un conjunto de objetivos, directrices, políticas, estrategias, metas,
programas, actuaciones y normas adoptadas para orientar y administrar el
desarrollo físico del territorio y la utilización del suelo, en búsqueda de un
desarrollo sostenible y planificado.
En la elaboración y adopción del Esquema de Ordenamiento Territorial el
Municipio de Cicuco tiene en cuenta las determinantes, que constituyen
normas de superior jerarquía, en sus propios ámbitos de competencia, de
acuerdo con la Constitución y las leyes, como son:
a) Las relacionadas con la conservación y protección del medio ambiente, los
recursos naturales y la prevención de amenazas y riesgos naturales.
b) Las políticas, directrices y regulaciones sobre conservación, preservación y
uso de áreas e inmuebles considerados como patrimonio cultural de la
Nación, incluyendo el histórico, artístico y arquitectónico, de conformidad
con la legislación correspondiente.
c) El señalamiento y localización de las infraestructuras básicas relativas a la red
vial nacional, regional e intermunicipal, puertos y aeropuertos, sistemas de
abastecimiento de agua, saneamiento y suministro de energía, etc..
El Esquema contempla tres componentes: a) EL COMPONENTE GENERAL.- El
cual estará constituido por los objetivos, estrategias y contenidos estructurales
de largo plazo. B) EL COMPONENTE URBANO.- El cual estará constituido por las
políticas, acciones, programas y normas para encauzar y administrar el
desarrollo físico urbano. C) EL COMPONENTE RURAL.- El cual estará constituido
por las políticas, acciones, programas y normas para orientar y garantizar la
adecuada interacción entre los asentamientos rurales y la cabecera urbana, así
como la conveniente utilización el suelo.
El Esquema tendrá como ámbito de aplicación a todo el territorio municipal,
haciendo la respectiva determinación práctica, en cuanto al área urbana,
suburbana y rural, áreas de expansión y compatibilidad entre sí, y su
articulación con los planes de otros niveles territoriales o entidades
administrativas.
También se establecen las acciones de corto, mediano y largo plazo con el fin
de garantizar sus logros para un período de nueve años, lo que permite hacer
modificaciones estructurales cada tres años para ejecutar las metas de los
planes de desarrollo programáticos.
JUSTIFICACION
El Esquema de Ordenamiento Territorial como desarrollo técnico se constituye
en un proceso de gestión, sus implicaciones son amplias desde el punto de vista
de la construcción de una identidad y compromiso ciudadano, teniendo en
cuenta que las decisiones tomadas en el ESQUEMA, al incidir directamente en
la conformación del espacio, tocan directamente los intereses y aspiraciones
individuales y colectivas hondamente, es por esto que el ESQUEMA más allá de
una expresión formal y reglamentaria, tiene dos potencialidades que
trascienden como proceso sus propios inmediatos.
La concientización política de todos los actores sobre su papel e injerencia en
la construcción de SU MUNICIPIO, de manera que responda a la concurrencia
de sus intereses y los colectivos, así el ESQUEMA como ejercicio político
promueve la formación de sociedad civil sobre un proyecto concreto de
MUNICIPIO.
EL ESQUEMA promueve la discusión amplía de todos los actores sobre el futuro a
largo plazo del Municipio, permitiendo a través de la definición del
ordenamiento físico dla generación de escenarios propicios para la
competitividad y el desarrollo económico, con el fundamental sustento de la
creación de compromisos, alianzas y acuerdos entre actores hacia la
concurrencia de intereses y no su dispersión.
EL ESQUEMA como proceso en su formulación, implementación y seguimiento
se potencia como una de las herramientas más potentes desde lo político y
técnico, pero para que se cumpla este propósito es imprescindible que se
entiendan las siguientes premisas:
- EL ESQUEMA es un proceso que aunque produce y aplica herramientas
técnicas es ampliamente político y como tal participativo, si se insiste como
herramienta exclusivamente técnica se convierte en otro estudio de poca o
nula capacidad de transformación real.
- EL ESQUEMA es fundamentalmente un elemento articulador de las otras
acciones de planificación sectoriales, para lo cual debe partir del propio
Plan de Desarrollo e integrar con una visión estratégica de largo y mediano
plazo todos los Planes, acciones y saberes sectoriales del territorio en un solo
panorama integral.
FUNDAMENTOS
El ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL se enmarca dentro del nuevo
ordenamiento constitucional y jurídico, es decir, acorde con la Constitución
Política de Colombia de 1991, en especial lo determinado en el artículo 288; la
Ley 152 de 1994 que faculta a los Municipios para que formulen, ejecuten y
evalúen sus respectivos Planes de Ordenamiento Territorial (artículo 4). De
manera integrada al ejercicio de planificación, sin embargo, lo básico del
ordenamiento territorial, está contemplado en la Ley 388 del 18 de julio de 1997,
que modifica la Ley 9 de 1989 y la Ley 3 de 1991, el Decreto 221 del 28 de
agosto de 1997, con el propósito de desarrollar el ordenamiento dentro de la
jurisdicción del Municipio.
Tomando como base el Capítulo II de la Ley 388 de 1997, en su artículo 5, se
encuentra la base del ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL. Dice este
artículo: “El ordenamiento del territorio municipal y distrital comprende un
conjunto de acciones político – administrativas y de planificación física
concertadas, emprendidas por los Municipios o distritos y áreas metropolitanas,
en ejercicio de la función pública que les compete, dentro de los límites fijados
por la Constitución y las leyes, en orden a disponer de instrumentos eficientes
para orientar el desarrollo del territorio bajo su jurisdicción y regular la utilización,
ocupación y transformación del espacio, de acuerdo con las estrategias de
desarrollo económico y en armonía con el medio ambiente y las tradiciones
históricas y culturales.”
De acuerdo con lo anterior el ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
contiene una propuesta concertada para la distribución ordenada de las
actividades en el espacio, tomando como punto de partida sus
potencialidades, limitaciones y conflictos, la mejor organización funcional del
territorio y la posibilidad de usos. En ese sentido pretende armonizar la
ocupación del espacio con los intereses de desarrollo socioeconómico y la
protección de los recursos naturales del Municipio.
CAPITULO I
1 ASPECTOS BASICOS DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
1.1 ETAPA PRELIMINAR DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
1.1.1 VALORACION DE LA INFORMACION
Para la elaboración del ESQUEMA se constituyó un equipo de trabajo,
conformado por los funcionarios de la Secretaría de Obras Públicas y
Planeación Municipal, el Administrador del Sisben, la UMATA, con la asesoría de
una firma Consultora, y de los funcionarios de la C.S.B. y Planeación
Departamental.
Conformado el grupo de trabajo, se inicio el proceso de recolección y análisis
de la información de la siguiente manera:
Información cartográfica sobre: división político - administrativa del Municipio,
corregimientos y veredas, uso actual y uso potencial del suelo, conflictos de uso
del suelo y áreas de amenaza y riesgo.
Información cartográfica sobre: la expansión urbana, la estratificación y el uso
del suelo.
La información sobre: demografía, cobertura de servicios públicos y cobertura
de servicios sociales, estas se recolectaron en todas las dependencias de la
Administración Municipal.
La información sobre el área rural, se tomó, Umata, y Secretaria Departamental
de Agricultura, el Igac y el Ideam.
Resaltando el hecho que toda la información cartográfica obtenida fue
revalorada y actualizada por los funcionarios de la Secretaría de Planeación
Municipal, del Departamento Ambiental, en unión con miembros de la
comunidad, sobre todo en lo referente al área rural, área esta que presenta
continuos cambios, debido a los procesos de periódicas inundaciones que
cambian muy fácilmente la conformación de ciénagas y el curso de ríos y
caños.
1.1.2 PROCEDIMIENTOS METODOLOGICOS
Para la Ley de Desarrollo Territorial (Ley 388 de 1997), la piedra angular tiene que
ver precisamente con el elemento más ignorado dentro del proceso de
planificación en nuestro País, la comunidad, es así como hallamos dentro de sus
principios, los siguientes:
La función social y la ecológica de la propiedad
La prevalencia del interés general sobre el particular
La distribución equitativa de las cargas y los beneficios
Y otorga al Urbanismo unas funciones públicas, para lograr el cumplimiento de:
Brindar a los pobladores la posibilidad de acceder a vías públicas,
infraestructura de transporte y demás espacios públicos, y garantizar su
destinación al uso común, así como hacer efectivos los Derechos
Constitucionales de la vivienda y los servicios públicos domiciliarios.
Atender los procesos de cambio en el uso del suelo, adecuándolo al interés
común.
Propender por el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes
Mejorar la seguridad de los asentamientos humanos ante los riesgos
naturales.
Y para hacer efectivas estas funciones públicas, la participación democrática
se hizo efectiva, en ejercicio de las diferentes actividades que conforman la
actividad urbanística, a través de la concertación entre los intereses sociales,
económicos y urbanísticos mediante la participación activa de los pobladores y
sus organizaciones.
La Ley de Desarrollo Territorial, plantea la necesidad de realizar una
Participación Democrática en ejercicio de las diferentes actividades que
conforman la actuación urbanística, dentro de la cual tiene papel
preponderante la elaboración del Esquema de Ordenamiento Territorial, por lo
que la Administración Municipal fomentó la concertación entre los intereses
sociales, económicos y urbanísticos mediante la participación activa de los
pobladores y sus organizaciones.
Esta concertación tuvo por objeto asegurar la eficacia de las políticas públicas
respecto de las necesidades y aspiraciones de los diversos sectores de la vida
económica y social del Municipio relacionados con el ordenamiento de su
territorio, teniendo en cuenta los principios de la función social y ecológica de
la propiedad, la prevalencia del interés general sobre el particular, y la
distribución equitativa de cargas y beneficios.
Por la complejidad de la problemática en la relación Sociedad – Naturaleza, se
inicia el proceso en aceptar las fronteras delimitadas tradicionalmente por las
ciencias, y exigidos también, para el caso puntual que nos ocupa, el reto de
entender y proyectar el ordenamiento territorial municipal como un proceso de
largo alcance que tiene en cuenta las condiciones ambientales, físicas, socio –
económicas, políticas, e institucionales y sus vínculos en continua
transformación e intervenirlos con la participación activa de la comunidad y los
investigadores.
La metodología utilizada de Investigación, Acción, Participación – IAP – la cual
surge de la necesidad de enfrentar el problema de ¿Cómo investigar la
realidad para transformarla por la práctica?; haciendo énfasis en el
reconocimiento de que la Comunidad sabe lo que tiene que hacer para
cambiar su situación pero requiere un acompañamiento que contribuya en la
investigación y sistematización de la información, para la búsqueda de su
propio que tiene origen en el reconocimiento de su realidad y en el diseño de
las acciones para la transformación.
En el proceso para la elaboración del presente ESQUEMA se han aplicado los
siguientes principios de la metodología IAP, previa capacitación de los
Investigadores y la Administración Municipal:
En todas las Comunidades se encuentra que todo “pasado fue mejor“, lo
que no se considera como negación de la evolución sino como el principio
de la investigación.
Toda Comunidad cuenta con los elementos para su desarrollo
independiente de cualquier ideología.
Los resultados de la investigación social son de la Comunidad que los
produjo y no del investigador que los sistematizó y manejó.
Toda investigación debe volver al lugar de donde salió para determinar las
condiciones de transformación del medio.
El investigador no debe poner en boca del investigado ninguna palabra que
le ayude a expresar sus respuestas.
Toda información debe ser confrontada hasta cuando la comunidad
democráticamente acepte los resultados.
Hay entrevistados que se emocionan cuando son consultados y sueltan la
imaginación, margen de error que se subsana con la confrontación.
Usar un vocabulario apropiado de uso regional para pedir e interpretar la
información.
Devolver la información al entrevistado para comprobar lo que expresó.
Ningún resultado debe sorprender al investigador, quien debe estar
preparado para encontrar lo que busca.
Para el caso específico, la participación ciudadana se desarrolló mediante la
celebración de Audiencias Públicas, como medio para la que Comunidad de
base, y sus Organizaciones participaran en la formulación y discusión del
ESQUEMA, al mismo tiempo que se le capacitó para que ejerza su papel como
actor principal durante la ejecución del mismo, en los términos que señala la ley
y sus reglamentos.
Es importante también resaltar que en la fase de elaboración del diagnostico, al
momento de confrontar la información cartográfica del Instituto Geográfico
Agustín Codazzi, con la que se contaba en ese momento, se denotaron varias
inconsistencias, por lo que con el aporte del Departamento Ambiental de
Cicuco –DAC- como eje dinamizador, con el aporte de la comunidad, se realizó
la actualización cartográfica del municipio, la cual para los actuales momentos
representa bajo grado de error.
Además de que toda la información que se recepcionó y analizó fue
confrontada en el campo, con el propósito de acercar el diagnostico al cien
por ciento de la realidad, conscientes de la importancia que reviste, pues de no
encontrarse plasmada la realidad del municipio en el diagnostico las
proyecciones.La misma formulación fue fruto de la consertación entre los
distintos actores sociales que hallamos en el Municipio por lo que Esquema va a
estar cercano a la la realidad y va a brindar una solución a los problemas, toda
vez que la comunidad siga activamente el proceso que se inicia a partir de la
adopción del ESQUEMA, como es su ejecución, para la cual también fue
capacitada.
CAPITULO II
2 DESCRIPCION ACTUAL DEL MUNICIPIO
2.1 DIMENSION TERRITORIAL
2.1.1 ANTECEDENTES
El Municipio en sus origines era una población campesina con descendencia
de colonos que llegaron de otras regiones y la población indígena que allí
habitaba; ubicados en la zona desde mediados del Siglo XIX, debido en parte
a la migración de los habitantes provenientes de Mompox, como consecuencia
de las batallas independentistas, y por campesinos expulsados de la hacienda
momposina de la época. En el año de 1984, se segrega el Municipio de
Talaigua Nuevo, de Mompox, y dentro de su territorio queda incluido, el área
que hoy ocupa el Municipio, y es hasta el año de 1994, cuando por medio de la
Ordenanza N° 030, se crea el Municipio de Cicuco, conformada su área urbana
por los anteriores Corregimientos de Punta de Cartagena y El Limón, y el área
rural con los Corregimientos de La Peña, San Francisco de Loba, Campo Sereno,
y San Javier, y las Veredas de Pueblo Nuevo, Los Manguitos y Cicuquito.
2.1.2 LOCALIZACIÓN.
El Municipio de Cicuco esta ubicado al centro del Departamento de Bolívar en
la llamada Isla de Mompós. Con una distancia a la Capital del Departamento
de 190 Km. aproximadamente. Posee una superficie de 103 Km 2 con una altura
entre los 20 y 35 metros sobre el nivel del mar.
2.1.3 LÍMITES.
NORTE: Municipio de Talaigua Nuevo.
SUR : Municipio de Mompox y Brazo de Loba ( Río Magdalena )
ESTE : Municipio de Talaigua Nuevo.
OESTE: Municipio de Magangué ( Brazo de Loba en Medio )
2.1.4 DIVISIÓN TERRITORIAL.
Su Cabecera Municipal la conforman los antiguos Corregimientos de El Limón y
Punta de Cartagena, hoy denominados Sector Occidental y Sector Oriental,
respectivamente los cuales solo los separa el Caño Violo o Cicuco.
A nivel rural se encuentran 4 Corregimientos y 4 Veredas, los cuales en la
actualidad no poseen una delimitación física establecida por Ley, a saber:
Corregimientos:
San Francisco de Loba
La Peña
Campo Sereno
San Javier
Veredas
Cicuquito
Pueblo Nuevo
Pan de Azúcar
Los Manguitos
Todos estos asentamientos humanos presentes en el Municipio se localizan a lo
largo de las riberas de los brazos de Loba, Chicagua y Chorro de loba, así:
En el Brazo de Loba: La Peña, Pueblo Nuevo, San Francisco de Loba.
En el Chorro de Loba:
Campo Sereno.
En el Brazo Chicagua:
Los Manguitos
San Javier
Pan de Azúcar
Cicuquito
2.1.5 DVIMENSION URBANO REGIONAL
El Municipio de Cicuco se encuentra ubicado en la Costa Atlántica, región
ubicada al Norte de Colombia, la cual posee como Centro Regional de Primer
Nivel a Barranquilla, Secundario a Cartagena, y Subregionales de Montería,
Sincelejo, Valledupar, Santa Marta, y Ríohacha. Es decir que las capitales de los
departamentos ejecen como epicentros principales en la región, distando
bastante de la influencia que pueda ejercer cualquier otro centro urbano.
Dentro de este entorno regional, hallamos al Municipio ubicado en la isla de
Mompox, la isla fluvial más grande de Colombia, con Magangué como Centro
Subregional de mayor importancia, seguido por Mompox y El Banco.
2.1.6 USOS ACTUALES DEL SUELO
En el Area Urbana, el uso predominante que hallamos es el de vivienda,
presentándose un comercio a baja escala, sobre todo establecido para
satisfacer las necesidades mínimas de la población, como es el constituido por
tiendas, bares, billares, pequeñas ferreterías, restaurantes, etc. Exceptuando el
uso industrial que la Empresa Colombiana de Petróleos tiene en su campo,
ubicado al sur occidente de la cabecera.
En los centros poblados localizados en el área rural predomina igualmente el
uso residencial, siendo de más baja escala aún el uso comercial, limitado
prácticamente a tiendas y esporádicamente un billar.
Actualmente en el Area Rural hallamos como uso predominante del suelo es la
ganadería extensiva, en los predios particulares, y a nivel de terrenos comunales
el sobre pastoreo, en época de verano. La pesca ocupa el segundo lugar,
presentándose en ciénagas, caños y ríos durante todo el año, y en época
invernal en el 90% del Territorio Municipal. La agricultura se desarrolla, en el área
adyacente al perímetro urbano, donde se localizan las terrazas aluviales no
inundables, y en las riberas de los Brazos de Loba y Chicagua, en donde el
periodo de cosecha está sujeto al periodo de sequía. Así mismo hallamos el uso
industrial, a través de la presencia de los pozos petroleros y gasíferos
pertenecientes a Ecopetrol, los cuales están distribuidos por todo el territorio de
Cicuco.
2.1.7 TRANSPORTE Y VÍAS
2.1.7.1 Sistema Vial
El Municipio de Cicuco, basa su sistema vial, en tres vías fundamentales, dos
acuáticas y una terrestre, como lo son:
El Brazo de Loba del Río Magdalena, que sirve de corredor vial para la
integración desde el sur, en los Corregimientos de Campo Sereno (Ubicado
a escasos metros del Brazo de Loba, sobre el Chorro de Loba), San Francisco
de Loba, la Vereda de Pueblo Nuevo, y el Corregimiento de La Peña, el cual
se ubica frente a la cabecera municipal de Magangué, y sigue su recorrido,
que a la vez sirve de límite con dicho Municipio, hasta hallar el Río Chicagua.
El Río Chicagua, el segundo corredor vial fluvial en importancia, y su
recorrido se inicia al sur oriente del Municipio, en los límites con Mompox, y
comunica la Vereda de Los Manguitos, el Corregimiento de San Javier, las
Veredas de Pan de Azúcar y Cicuquito, pasando por el puerto de La
Bodega, hasta encontrar el Brazo de Loba del Río Magdalena.
La Carretera que de La Bodega conduce a Hatillo de Loba, esta vía
terrestre, de gran importancia para toda la Depresión Momposina, inicia su
recorrido en el puerto de La Bodega, puerto este que sirve de articulador en
todo lo referente al movimiento intramunicipal, e intermunicipal; a cuatro
kilómetros encontramos la Cabecera Municipal de Cicuco, la cual dista a su
vez de la Cabecera Municipal de Talaigua Nuevo, diez kilómetros, y de la de
Mompox treinta y cinco kilómetros, tramo este que se encuentra asfaltado y
en regular estado, a pesar de solo tener año y medio de inaugurada, el resto
de su recorrido hasta Hatillo de Loba se encuentra destapado y en pésimo
estado.
Como vías secundarias encontramos:
- La vía Cabecera Municipal - Corregimiento de San Javier – Corregimiento de
Las Boquillas (Mompox), la cual presta servicio en época de verano.
- La vía Cabecera Municipal - Batería de Boquete – El Vesubio (Talaigua
Nuevo), de especial importancia para Ecopetrol, es funcional durante el
verano.
La trama vial urbana, tiene como eje principal a la Carretera que de La Bodega
conduce a Hatillo de Loba, la cual se encuentra asfaltada, el resto de las vías
urbanas se encuentran despavimentadas y en regular estado.
2.1.7.2 Sistema de Transporte Intermunicipal
De acuerdo al tipo de vías que encontramos en Cicuco, un sistema de
transporte mixto, constituido por una parte con los medios de transporte propios
de las vías terrestres, aunque encontramos, vital para el desarrollo de este
sistema un medio fluvial, como lo es el Ferry Mompox 450 años, que realiza un
recorrido entre el Puerto de La Bodega y el Corregimiento de Yati (Magangué),
y al cual se deben supeditar los usuarios del vehículos particulares y de
transporte de pasajeros y mercancías. Para el flujo de pasajeros, también se
hallan las chalupas, que realizan el recorrido entre La Bodega y Magangué,
ininterrumpidamente desde las seis de la mañana hasta las seis de la tarde.
Uno de los principales problemas para el asentamiento de empresa y desarrollo
de inversión en el Municipio lo constituye precisamente la dificultad que
represente el transbordo en el Ferry, ya que éste solo hace tres recorridos diarios
en días de semana y dos el fin de semana.
2.1.8 ESPACIOS PÚBLICOS
La cabecera municipal de Cicuco, cuenta con los siguientes Espacios de Uso
Público:
Parque Central : ubicado entre las carreras 10 y 12 con calles 10 y 11. Su
infraestructura es buena, pero adolece de vegetación ornamental.
Recientemente el municipio plantó varios árboles de Mangos injertados.
Parque Sector Oriental : Ubicado entre las carreras 3A y 4, con calles 2 y 3.
Su infraestructura está en regular estado y no cuenta con arborización y
ornamentación.
Parque el Divino Niño : Ubicado en la avenida 20 de Julio ( calle 17 ). Su
infraestructura es buena. Presenta una regular arborización y nula
ornamentación.
Parque San Tropel : ubicado en la urbanización San Tropel : Su infraestructura
es buena, adolece de arborización y ornamentación.
De igual forma se cuenta con espacios destinados para la construcción de
nuevos parques recreacionales en la Urbanización la Victoria y el Barrio Marisol.
2.1.9 ZONAS DE CONSERVACIÓN AMBIENTAL
A nivel de la Cabecera Municipal de Cicuco, se identificaron como zonas de
especial importancia ambiental, dado el carácter protector, de
embellecimiento del paisaje y recreacional para la comunidad, las siguientes :
Ribera del Caño Cicuco (Violo), en el tramo que atraviesa la Cabecera
Municipal, sobre las cuales la comunidad ha venido desarrollando acciones
de arborización, protección y defensa de la flora.
Parque Doña Ceiba, localizado entre la Carrera 10 con Calle 10 del Sector
Occidental.
Avenida los Cañaguates, ubicada en el Sector Oriental, como su nombre lo
indica, es un corredor de aproximadamente 400 metros longitudinales, en el
que prevalece vegetación arbórea nativa representada por Cañaguates,
los cuales durante el verano florecen y dan un aspecto de jardín natural de
especial belleza paisajistica, también es protegido por la comunidad.
El Pedregal, Balneario natural ubicado en el extremo Norte del Sector
Oriental de la Cabecera Municipal, en el que además se encuentra un
corredor boscoso en formación que es protegido por la comunidad.
Arbol de Suan, ubicado en la Calle 11, al lado de la Cancha de Fútbol del
Sector Occidental.
Arboles de Suan, ubicados en la Urbanización la Victoria (Carrera 13 con
calle 21 A y en la Carrera 17).
Los Mangos de Puerto Amor, Ubicados en el Sector Oriental en el Barrio
Puerto Amor.
En los centros poblados, se identificaron como zonas de conservación
ambiental, las riberas de los Brazos de Loba Chicagua y el Chorro de loba.
En el área rural, se identificaron las siguientes zonas de conservación y especial
importancia ambiental :
Ciénaga de Chicagua, Localizada al occidente del Municipio.
Cañada de la Fuente, Localizada al occidente del Municipio.
Caño de Catabrito, Localizado paralelamente al Brazo Chicagua, por el
lado occidental.
Cañada de Paco Pacá, Localizada al Suroriente del Municipio.
Caño de Las Piñas, Localizado en el lado oriental del Brazo Chicagua.
Caño del Rabón, Localizado paralelamente al Caño de las Piñas, por el lado
oeste.
2.1.10 ZONAS DE AMENAZA Y RIESGO
Para la Cabecera Municipal, se identificaron como zonas de amenaza y riesgo:
Toda la Ribera del Caño Cicuco (Violo), sectores Oriental y Occidental.
El Barrio Sur, por su parte presenta un mayor grado de amenaza y riesgo
debido a su ubicación en una depresión en la cual las aguas lluvias se
represan e inundan las viviendas y durante el invierno, el Caño Cicuco, al
desbordar sus diques inunda prácticamente todo el sector, alcanzando
profundidades de hasta 1.7 metros
En el Barrio Puerto Amor, se presenta un fenómeno de erosión que afecta
principalmente todas las viviendas ubicadas en la albarrada.
En el Barrio la Victoria, hacia el lado noreste, se presenta una ligera
depresión que retiene las aguas lluvias e inunda las viviendas allí ubicadas.
Todos los Centros poblados están localizados en zonas de amenaza y riesgo,
debido al carácter de zona inundable que presenta todo el territorio bañado
por los Brazos de Loba y Chicagua y el Chorro de Loba. En todos los
Corregimientos, las riberas de estos brazos, presenta un proceso erosivo que
amenaza con arrastrar las viviendas ubicas a la orilla.
El Corregimiento de Campo Sereno, presenta periódicamente inundaciones
cuyas profundidades alcanzan hasta 1.6 Metros, lo cual merece especial
atención por parte de las autoridades.
En el área rural, dado el carácter de zona inundable se ha considerado toda la
zona de amenaza y riesgo, siendo estos mayores en las riberas de los ríos y
caños que la circundan.
2.1.11 ANALISIS SITUACIONAL A PARTIR DE LA OPTICA COMUNITARIA
Falta de parques y zonas recreacionales, en todo el Municipio
Falta de muros de contención y jarillones para proteger a las comunidades
de las inundaciones
Falta de vegetación protectora de la ribera de los caños y ríos
Mal estado de las vías internas del Area Urbana
Difícil comunicación entre el área urbana y la rural
2.2 DIMENSION AMBIENTAL
2.2.1 HIDROGRAFÍA
La Depresión Momposina y la planicie aluvial de los ríos Magdalena, Sinú, San
Jorge y Cesar, ocupan una extensión del 970.000 has que equivalen al 9.7% de
la llanura caribe, encontrándose muchas de estas tierras inundadas la mayor
parte del año y otras son ciénagas permanentes.
En el sector de la cuenca Magdalénica, conocido como Depresión
Momposina, el Río se divide inicialmente a la altura del Municipio de El banco
(Magdalena) en los brazos de Loba y Mompox; posteriormente se forman el
Brazo de Chicagua y Violo, a la altura del Municipio de Pinillos (Bolívar);
formándose por último el Caño de Cicuco (También llamado Violo), a la altura
del Corregimiento de La Victoria (Municipio de Pinillos), que atraviesa la
Cabecera Municipal de Cicuco.
Las aguas de estos Brazos junto con las de los ríos Cauca y San Jorge forman un
extenso complejo cenagoso, que regula aguas abajo, las crecidas de estos ríos,
así como el contenido de humedad de los suelos; además constituyen hábitat
importante para el desarrollo de una gran variedad de especies de flora y
fauna.
El comportamiento hidrológico en el Municipio y la Depresión Momposina,
depende directamente de los niveles del Río Magdalena. En niveles altos se
presentan grandes almacenamientos superficiales y subterráneos y el sistema se
comporta como una cuenca cerrada; en estos niveles el Río desborda los
diques naturales y anega gran parte de las zonas bajas.
En niveles bajos del río Magdalena, este funciona como un canal de drenaje y
los depósitos de agua existentes, en las ciénagas fluyen en dirección de la
corriente principal, ya sea de forma superficial o subterránea.
Teniendo en cuenta las variaciones del nivel de las aguas del Río Magdalena, el
año hidrológico se ha dividido en cuatro períodos:
Período hidrológico 1: Marzo, mínimo nivel del agua.
Período hidrológico 2: Abril a Octubre; aumento progresivo del nivel del
agua.
Período hidrológico 3: Noviembre a Diciembre; máximo nivel del agua.
Período hidrológico 4: Enero a febrero; disminución del nivel del agua.
Las ciénagas constituyen básicamente el plano inundable y sus formas y
tamaños son función del nivel del agua. El complejo hidrográfico del Municipio
de Cicuco esta conformado por una gran cantidad de ciénagas y pantanos
(humedales), de poca profundidad conectados a los brazos de Loba,
Chicagua y Caño Cicuco (Violo), a través de estrechos canales meandriformes.
La inundación de estos cuerpos de agua comienza con la lluvia y más tarde es
seguida por el río ocupando aproximadamente el 90% del área del Municipio.
La presencia de cuerpos de agua en el Municipio es significativa y su
importancia desde el punto de vista ecológico, económico y social es
fundamental para los pobladores del Municipio y la Región.
Este sistema de ciénagas de especial importancia para las comunidades
presentes en el Municipio, enfrenta problemas de contaminación y desecación.
Contaminación, generada por:
Derrames frecuentes de hidrocarburos a los cuerpos de agua, debido a
deficiencias en la infraestructura petrolera presente en el Municipio.
Vertimiento de las aguas residuales e industriales por parte de Ecopetrol que
hasta 1.993 fueron arrojadas sin tratamiento previo a las ciénagas de la
Borda y El Mechón. Hoy estas aguas son arrojadas al Brazo Chicagua luego
de pasar por un separador A. P. I.
El vertimiento de basuras a los cuerpos de agua por parte de la población
ya que no existen sistemas de recolección y disposición de desechos sólidos.
El vertimiento de lubricantes a los cuerpos de agua como se puede observar
en el puerto de bodega.
El uso de detergentes para el lavado de ropa en aquellas centros poblados
del Municipio que utilizan el río.
La fumigación con herbicidas cerca a los cuerpos de agua.
Otro hecho que merece especial atención es la implementación de pozas
sépticas para la disposición de excretas a falta de alcantarillado, puesto que
las fuentes que abastecen los acueductos existentes en el Municipio son
subterráneas y se encuentran ubicadas en el perímetro de los diferentes
poblados rodeadas de estas pozas sépticas.
Desecación, generada por:
Taponamiento de los canales meandriformes que alimentan las ciénagas
lo que a su vez impide la salida de la vegetación acuática que al morirse y
al descomponerse absorbe el oxigeno del agua y se va al fondo alterando
la calidad del agua y disminuyendo la profundidad de la ciénaga.
Apertura de caños artificiales por parte de Campesinos y Latifundistas con
el propósito de introducir a las ciénagas los altos contenidos de sedimentos
que transporta el río y así ganar tierras para sus labores agrícolas y
ganaderas. En este sentido se pudo establecer la existencia de 17 canales
artificiales.
La erosión producto de la deforestación cuyo material es arrastrado
hasta los cuerpos de agua.
La invasión y colonización de playones.
El Municipio de Cicuco según la ZONIFICACION HIDROLOGICA NACIONAL,
pertenece al Area Hidrográfica Magdalena- Cauca, la más importante del País,
la cual lo atraviesa prácticamente de sur a norte, como se observa a
continuación.
EL Municipio de Cicuco, está dentro de las principales Zonas Inundables de
Colombia, según consta en el plano que aparece a continuación.
De acuerdo al Indice de Aridez, el Municipio de Cicuco, se encuentra en una
zona de disponibilidad de agua normal entre .20 y .30
El Municipio de Cicuco se encuentra clasificado en el Mapa de Isolíneas de
rendimiento anual en un rango entre 10 – 20 l/s/km2. Como a continuación se
puede apreciar.
CIENAGAS DEL MUNICIPIO DE CICUCO
Pajaral El roble La Bodega Pasa pa entro
Teresa La palizúa El rabón La fangúa
Hato Botao Los pisingos El amparo Pajui
Arenal El Jobo Los coroncoros Los paco pacos
El pepe El Campano Los toros Los palitos
El tinajón Tilele Pinta canillo Mirador
Canole La borda Lavadero Los tres palos
El Escondío El mechón El Mimbre El socorro
Hormiga china Los ponches Las mellizas Palomino
Tiburcia La rueda Los terneros El uvero
Ciénaga del medio Petaca Las palmas Los guayacanes
El potrero La caimanera El rodeo La urieta
La Loma Corcova El guamo Guacamayo
Pizarro Guarapo El juncal La lata
Madre Vieja La moralera El guamito El encanto
Chicagua Vizcaina El encantico El Güasimo
Loba. Manga Vieja Manteca Pacho Vides
Los Quinteros Poseta de Matías Chágualo El Vanega
INVENTARIO DE CAÑOS Y CAÑADAS.
La Bula Arenal
La Fuente Cañá larga
La Jabiela Cañantón
Las Paneleras Catabrito
Las Piñas Ceibita
Los Negritos de Hato Botao Mamón
Manteca El Pelao
Negrito El Rabón
Paco paca El suán
Chorro de loba. Jorobao
2.2.2 Climatología
El clima es subtropical cálido, con una temperatura media anual relativamente
constante y con una variación promedia de 28.26ºC y variaciones máximas y
mínimas entre 30.80ºc y 25.8ºC. Se presenta un régimen bimodal lo que quiere
decir que hay dos periodos secos y dos lluviosos durante el año. Los periodos
secos se presentan de Diciembre a Marzo y de Julio a Agosto, los lluviosos de
Abril a Junio y de Septiembre a Noviembre.
La precipitación media anual es de 1108,1 mm; y la humedad relativa promedio
es de 77.37%,con la variación entre 71.80 y 83.93% siendo el periodo con mayor
humedad comprendido entre Septiembre y Noviembre. Influye también la
altura sobre el nivel del mar entre 20 y 35 metros, las estaciones, la vegetación y
los vientos alisios que corren en dirección noreste .
La velocidad promedia de los vientos es de 2.27 Mts /seg. Con variación de 1.91
Mts/seg. en los meses de Junio y Marzo respectivamente.
Los periodos de nubosidad y brillo solar (sol despejado) están estrechamente
relacionados con las épocas de mayor y menor precipitación. El mes con
menor insolación es Octubre y el de mayor insolación es Enero.
La evapotranspiración, entendida como la pérdida de agua de un sistema
hídrico, para la zona de CICUCO es bastante alta y solo es superada por la
precipitación en el mes de Septiembre, período de mayor pluviosidad; lo que
indica que, durante el resto del año existe déficit de agua en el suelo.
Sin embargo de acuerdo a las condiciones hidrológicas del área este déficit es
suplido por los cuerpos de agua permanentes.
Luego, los almacenamientos de agua en el suelo esta influenciados
directamente por el Río Magdalena con sus frecuentes inundaciones sobre la
cuenca baja.
2.2.3 GEOLOGÍA.
Según estudios realizados por INGEOMINAS (1983), el Departamento de Bolívar
se encuentra en una zona altamente deformada por la actividad tectónica
debido a la interacción de las placas de NAZCA, CARIBE Y SURAMERICANA.
Con base en ese criterio se ha dividido el territorio del departamento en tres
áreas o bloques tectónicos a saber:
Serranía de San Lucas,
San Jacinto y Sinú y,
Cuenca del Río San Jorge. (Depresión Momposina)
De acuerdo a lo anterior el territorio del Municipio de Cicuco se encuentra
localizado en el bloque tectónico correspondiente a la Cuenca del Río San
Jorge, también conocida como Depresión Momposina, la cual es el resultado
del hundimiento del bloque comprendido entre las fallas de Ayapel ( N 30° E ),
Chicagua ( N 45° W ) y Romeral ( N 60° E ).
La Depresión Momposina constituye el área de sedimentación aluvial actual
más extensa, que recibe materiales de texturas fina y media a una rata de 2,9
mm/año ( Martínez A. 1981 ) . Debido a que esta área se encuentra en
subsidencia, las corrientes de los ríos Cauca, Magdalena y San Jorge pierden
velocidad y descargan los sedimentos en un patrón diferencial formando un
plano deltaico. Al norte ( Territorios de Cicuco y Talaigua nuevo ) y Sur de esta
depresión los ríos han originado un Plano de Inundación. En ambas geoformas
existe un rejuvenecimiento de los suelos debido a los nuevos aporte de
sedimentos en cada inundación anual.
2.2.4 GEOMORFOLOGÍA
La geomorfología se discute a nivel de tipo de relieve; además se considera la
litología el ambiente morfogenético y el modelado actual de acuerdo con el
sistema propuesto por Zinck A. ( 1981 ). En este sistema se considera al paisaje
como una porción del espacio constituida por una repetición de tipos de
relieve similares o por una porción de tipos de relieve diferentes, cuando por
escala , no pueden ser presentados individualmente.
El tipo de relieve por su parte es una unidad espacial que corresponde a un
elemento del paisaje constituido a su vez por una asociación de formas del
terreno.
De conformidad con lo anterior en el departamento de Bolívar se identificaron
los paisajes de Montaña , Lomerío, Piedemonte, Valle y Planicie.
La porción de terreno del Municipio de Cicuco se localiza en la paisaje de
planicie, el cual esta formado por la acumulación de sedimentos no
consolidados, compuestos por arenas, limos y arcillas de origen fluvial,
encontrándose presentes dos tipos de relieve a saber:
Plano de inundación (sector noreste), y
Terraza Aluvial
El plano de inundación es el producto de la sedimentación desarrollada por los
ríos Cauca, Magdalena y San Jorge, mediante el desbordamiento de sus
aguas. Las texturas son arcillosas, franco arcillosas y limosas. Las inundaciones
son regulares a ocasionales y en la mayor parte del territorio cicuqueño se
prolongan por más de cuatro meses al año, constituyendo el factor dinámico
más importante y ocurren regularmente, según el régimen de pluviosidad.
Los procesos geomorfológicos presentes en este tipo de relieve son la erosión de
las márgenes externas y sedimentación de las internas.
El tipo de relieve de Terraza Aluvial, ocupa una pequeña porción del territorio
del municipio de Cicuco (10% aproximadamente), en su extremo noreste,
formada por arenas gruesas que descansan sobre arcillas rojas. Estas terrazas
son un poco más altas que los diques de los caños que las circundan.
2.2.5 CARACTERIZACION DE LOS SUELOS DEL MUNICIPIO DE CICUCO.
Dadas las condiciones geomorfologicas y la ubicación geográfica del
municipio de Cicuco, descrita anteriormente, encontramos en este suelos de los
paisajes típicos de planicie en clima cálido seco y de planicie en clima cálido
húmedo.
2.2.5.1 Suelos del Paisaje de Clima Cálido Seco.
En la formación de estos suelos han intervenido acciones fluviales, marinas y
fluviomarinas las que han originado los siguientes tipos de relieve:
Plano de inundación
Terraza aluvial,
Terraza litoral.
Plano fluviomarino.
Para este tipo de paisaje, en el Municipio de Cicuco encontramos el Relieve
Tipo Terraza Aluvial en el que se ha identificado la unidad cartográfica:
Consociación TYPIC USTIPSAMMENTS (RWAb).
Ocupa los alrededores de la Cabecera Municipal, extendiéndose por el lado
norte, hasta la ciénagas de La Loma, Hato Botao y Pajaral; por el sur hasta la
Ciénaga de El Mechón y La Borda, por el este hasta la Ciénaga de Arenal y
Tinajón, y por oeste hasta el Caño de las Piñas.
El material parental de estos suelos lo constituyen sedimentos aluviales actuales
gruesos, que descansan sobre arcillolitas rojas del terciario. El relieve es
ligeramente ondulado con pendiente entre 3 y 7 %.
La vegetación arbórea natural esta representada por Palma de Vino,
Matarratón, Piñón, Naranjuelo, Campano y Hobos.
Presentan limitantes para su uso como son: Baja retención de humedad, Baja
fertilidad de los suelos y Deficiencia de lluvias durante un semestre.
Se recomienda para este tipo de suelos los cultivos transitorios de Maíz, Yuca,
Algodón, Tabaco y Ñame; Se pueden plantar Pastos con fertilizantes y llevar a
cabo practicas de pastoreo controlado.
2.2.5.2 Suelos del Paisaje de Planicie en Clima Cálido Húmedo.
La planicie es una superficie amplia y plana no confinada, de pendientes
suaves, menores del 3%. Está formada por sedimentos actuales de variada
granulometría.
El relieve es plano con microrrelieve plano cóncavo a plano convexo, con
pendientes entre 0 y 3% , la mayor parte sufre inundaciones de mas de 2 meses
de duración.
Para este tipo de paisaje, en el Municipio de Cicuco se identificaron las
siguientes unidades cartográficas:
Asociación Typic Tropaquepts – Tropic Fluvaquents – Aeric Tropaquepts. (
RVCay RVCaz )
Consociación Typic Tropofluvents (RVBay RVBa)
Consociación Typic Tropaquepts ( RWDay RWDaz )
Consociación Typic Tropaquepts (RWDay RWDaz)
Pertenece al tipo de relieve plano de inundación en posición de basines
localizándose en los orillares de los caños Del Pelao, Las Piñas y Negritos.
El relieve el es plano cóncavo con pendientes de 0 a 3%, sometido a
inundaciones frecuentes y prolongadas. Los suelos se han formado a partir de
sedimentos aluviales actuales, son superficiales y de drenaje natural muy pobre
a imperfecto, permaneciendo inundados por más de cuatro meses al año.
Químicamente tienen muy alta saturación de bases, altas bases totales, media
a alta capacidad catiónica de cambio y alto contenido de fósforo; son
moderadamente salinos y sódicos a partir de los 50 cm. de la superficie, de
reacción fuerte a moderadamente ácida y fertilidad alta.
La vegetación característica de este relieve es el Bijao, Tabaquillo, Junco, Paja
de Arroz, Gramalote y en las partes más altas, ( diques de los caños ) aparece
vegetación arbustiva, representada principalmente por Coquillo, Guasimo,
Pimiento, Pinta Canillo y Guayacán y Mangles.
Las limitantes para su uso son el drenaje pobre, las inundaciones prolongadas y
el nivel freático cerca de la superficie. Su capacidad de uso está limitada a la
protección de Flora y Fauna y cuando permanecen inundados se puede
practicar Pesca Controlada
Asociación Typic Tropaquepts – Tropic Fluvaquents – Aeric Tropaquepts.
(RVCay, RVCaz)
Esta unidad ocupa las áreas de basines (cubetas de decantación) del plano
de inundación de los principales ríos y caños.
El material parental de los suelos está constituido por sedimentos aluviales
actuales, de texturas finas a medias. Los suelos son superficiales, con drenaje
natural pobre a muy pobre e inundaciones prolongadas y nivel freático cerca
de la superficie casi todo el año.
En el Municipio de Cicuco se encuentran localizados en el extremo sur,
recorriendo Los Chorros de Loba , Jorobao y Caño de Matías, por el lado este
de la Ciénaga de Loba; así mismo ocupan una gran extensión de terreno que
va desde el extremo Noroccidental del Corregimiento de Campo Sereno hasta
el extremo Norte de la Ciénaga del Lavadero.
La vegetación en su mayor parte es herbácea acuática con plantas típicas
como Gramalote, Juncos, Bijao, Mimbre, Paja de Arroz. De igual forma crece
vegetación arbórea como Palma de Lata, Naranjuelo, Uvito, Palo Prieto,
además de pastos Admirable y Argentina que son utilizados para el pastoreo
extensivo en el verano, puesto que durante la temporada invernal permanecen
inundados.
Las principales limitantes para sus uso son las frecuentes inundaciones y las
condiciones de hidromorfismo permanente. Su capacidad de uso se limita a
Protección de Flora y Fauna, con practicas de pesca controlada durante el
periodo invernal. Durante la Epoca seca se puede practicar Pastoreo
extensivo, con especial protección de las zonas contiguas a las Ciénagas.
Consociación Typic Tropofluvents (RVBay RVBa)
Se localiza en la margen derecha del Brazo de Loba, desde la Finca la
Esperanza hasta la desembocadura de la Ciénaga de Petaca y desde el
Corregimiento de La Peña hasta el extremo sur del Municipio de Cicuco, en el
Chorro de Loba.
El relieve es plano y ligeramente plano con pendientes entre 0 y 3 % . La unidad
está formada por sedimentos aluviales actuales , de texturas medianas a
moderadamente finas. Presentan fertilidad moderada.
La principal limitación para el uso agrícola son las inundaciones regulares
durante las crecientes anuales del brazo de Loba, perteneciente al Río Grande
de la Magdalena y el drenaje pobre.
Se recomienda el uso de estos suelos en cultivos tecnificados de Arroz, Sorgo,
Maíz; con aplicación de riego y control de plagas. Durante el verano se puede
practicar pastoreo controlado.
2.2.6 USOS ACTUALES DE LOS SUELOS
2.2.6.1 Suelos del Paisaje de Clima Cálido Seco.
Consociación TYPIC USTIPSAMMENTS (RWAb).
Las tierras que poseen esta característica están dedicadas a la ganadería
extensiva con pastos guinea y en muchos casos rastrojos utilizados para el
mismo fin. De igual forma se practica la agricultura, siendo el cultivo de yuca el
de mayor representatividad. Se encuentran también cultivos en pequeña
escala de cítricos. Debido a la minería del petróleo que se da en la zona,
también se encuentran considerables sectores intervenidos que están
ocupados por la Empresa Ecopetrol.
2.2.6.2 Suelos del Paisaje de Clima Cálido Húmedo.
Consociación Typic Tropaquepts (RWDay RWDaz)
El uso actual es la ganadería extensiva con potreros en pasto natural y
plantado, además de pequeños cultivos de subsistencia como plátano, maíz y
yuca.
Asociación Typic Tropaquepts – Tropic Fluvaquents – Aeric Tropaquepts.
(RVCay RVCaz)
El uso actual de estos suelos está destinado exclusivamente a la ganadería
extensiva durante la época seca. Durante el invierno se practica la pesca
artesanal.
Consociación Typic Tropofluvents (RVBay RVBa)
En la mayor parte de estos suelos se practica la ganadería extensiva, con pastos
naturales y plantados, Puesto que la mayor parte de la tierra se encuentra en
manos de unos pocos propietarios. De igual forma se observan pequeños
cultivos (no supera cada uno las 2 Has.) de Plátano, Yuca y Maíz.
Cabe resaltar que la mayor parte del territorio del municipio de Cicuco esta
ocupada por innumerables cuerpos de agua ( 72 ciénagas y 20 caños
identificados), que están siendo objeto de ocupación ilícita y desecación
provocada, con el propósito de ganar tierras para la ganadería, actividad esta
que se ha incrementado rápidamente en los últimos 15 años, con la aparición
en la zona de capitalistas que se han venido apropiando de la tierra.
2.2.7 BIOGEOGRAFÍA.
La Depresión Momposina, por la que cruza el Río Magdalena, cambiando su
dirección sur-norte, sudeste – noroeste, corresponde a una zona de bosques
secos tropicales (BST), en su sector nororiental y bosques húmedos tropical (BHT)
en el sector suroccidental.
La zona de bosque seco tropical se caracteriza por un clima isomegatermico
(temperatura promedio anual superior o igual a 24 grados centígrados) donde
se presenta una prolongada temporada de sequía, que coincide con el
invierno del hemisferio norte.
En este período hay deficiencias en la cuantía del agua en el suelo y disponible
para las plantas, así como una temporada de lluvias intensas que se puede
subdividir por la interposición de un breve período seco de menos intensidad
llamado “veranillo de San Juan”.
La vegetación es hidropofítica (comunidades o formaciones vegetales en la
que en una temporada climática desfavorable, las plantas pierden
colectivamente su follaje, siendo el factor crítico en las latitudes tropicales, la
sequía climática).
El bosque húmedo tropical (BHT) se caracteriza por la selva exuberante
pernifolia del piso térmico cálido, no presenta déficit de agua para la
vegetación, y los factores climáticos no parecen ser desfavorables a lo largo del
ciclo anual.
La riqueza de especies vegetales por hectáreas es abundante y variada.
El Municipio de Cicuco se encuentra en una faja de transición angosta, entre
los brazos de Mompox y Loba.
La condición de zona inundable es el factor fundamental en el desarrollo de la
vegetación. La zona se caracteriza por la ocurrencia de dos estaciones secas y
dos húmedas. (Régimen bimodal) que ocasiona una fluctuación de los niveles
del agua de ríos y ciénagas. Estas fluctuaciones hacen que el limite entre la
vegetación acuática y terrestre varié a lo largo del año y entre años.
De esta manera encontramos zonas que permanecen inundadas, otras que se
inundan con regularidad (Plano inundable), otras que se inundan con menos
frecuencia (Diques naturales de canales meandriformes), otras que inundan
durante crecientes extraordinarias (Diques naturales de los Brazos de loba y
Chicagua ) y una última que no se inunda (Terraza Aluvial).
2.2.8 VEGETACIÓN TERRESTRE.
Está comprendida por árboles, arbustos y plantas herbáceas que crecen a lo
largo y ancho del territorio.
Por ser esta una zona de transición entre el Bosque seco tropical y Bosque
húmedo tropical, según Holdridge, encontramos vegetación característica de
ambos climas que se distribuye a lo largo y ancho de las diferentes zonas
identificadas anteriormente.
Cabe resaltar que si bien existieron extensas áreas boscosas, en la actualidad
no se encuentran tales bosques, debido a las diferentes actividades antrópicas
propias de campesinos y Latifundistas.
Pero sin lugar a dudas la incursión de la actividad petrolera en la zona desde
mediados de los años 50 ha tenido una significativa incidencia en la
destrucción del bosque nativo de la zona, lo cual, según informaciones de los
campesinos y pescadores, se produjo a raíz de los constantes derrames de
crudo presentados durante las crecidas y su posterior incineración al no tener la
empresa los medios para recolectarlo y evitar su introducción en los bosques.
2.2.9 VEGETACIÓN ACUÁTICA.
Se considera azonal puesto que no refleja una estrecha relación con las
condiciones climáticas de una región, se desarrolla con frecuentes
inundaciones y nivel freático superficial, son características de las ciénagas y
caños de nuestro municipio, siendo las más comunes el Buchón o Taruya, El
Mahate, El Churro, El Canutillo y La Cortadera.
2.2.10 FAUNA TERRESTRE
La fauna terrestre en estado silvestre esta ampliamente representada
encontrándose una gran cantidad de animales de sangre caliente, reptiles y
aves.
Sin embargo, la lista de especies desaparecidas en el Municipio, también es
alarmante, debido a la caza indiscriminada y el comercio clandestino de
especies, sumados a la desaparición del hábitat propicio para su desarrollo, Las
quemas anuales de playones y la contaminación, como se puede observar en
el siguiente cuadro.
FAUNA TERRESTRE DESAPARECIDA
Guartinaja Sangre Toro
Ñeque Canario
Tigrillo Gallineta
León Rojo Oropéndola
Marta Guacharaca
Tití Paloma de la Virgen
Tigre Jaguar Gonzala
Venado Pava congona
Mico Turpial
Puerco Espín Tucero
Perezoso Pico dorado
Puerco Manao Siete Colores
Zaino Paloma torcaza
Armadillo Gorriones
Ardilla Mochuelo
Marimonda Pajui
Gato Pardo Guacamaya
Pato Real Bobito
Coyongo Galán
Pato cucharo
2.2.11 FAUNA ACUÁTICA.
La representación cualitativa del zooplancton es baja pero continua y
homogénea. Está representado en las ciénagas principalmente por
copépodos, rotíferos y daphnia sp. Tiende a disminuir con los altos niveles de
agua.
El benthos (conjunto de animales acuáticos que viven en el fondo), es pobre y
poco variada ya que el sustrato de las ciénagas se reduce a fondos lodosos,
removidos continuamente por agitación del agua debido a los vientos. Así
mismo por la constante sedimentación que afrontan los cuerpos de agua.
Las macrófitas proporcionan el sustrato para el asentamiento de fauna
asociada constituida por larvas de insectos de los ordenes dípteras
(Chironomidas sp), odonata y zigoptera, moluscos de la familia planorbidae y el
menor grado de las familias Hydrobiidae, Sphaeridae y cardiidae y Gusanos
Hirudineos.
Esta fauna es rica y es un eslabón importante en la cadena alimentaria de
larvas y alevinos de peces en la ciénaga.
La ictiofauna del municipio esta caracterizada por la mayoría de especies
propias de la cuenca magdalénica,de las cuales ya desapareció el Cucho
Amarillo ( Hemiancistrus Wilsoni ), Cucho Negro ( Pterygoplichthy Undecimalis ),
Capaz ( Pimelodus Grosskopfii ), Robalo ( Centropomus Undecimalis ),
Coroncoro ( Panaque Gibbosus ) El Cazón.
La mayoría de las especies emigran periódicamente en busca de condiciones
adecuadas para su reproducción, lo que se conoce como subienda y bajanza,
hecho que representa serios problemas para su conservación y manejo.
Otros animales de vida acuática, como la icotea, babilla, caimán, tortugas,
nutrias y manatíes, han sido objeto de una inclemente cacería, al punto de
haber exterminado varias especies, como es el caso del Caimán, mientras que
las demás están franco proceso de extinción.
2.2.12 HIDROCARBUROS
La actividad industrial de mayor repercución en el Municipio de Cicuco, es la
explotación de hidrocarburos, la cual tiene su asiento en la zona desde 1956.
Desde entonces, los ecosistemas presentes en la zona vienen siendo
impactados por los continuos vertimientos de crudo y aguas residuales
industriales.
La construcción de una red de carreteables para tener acceso a los diferentes
yacimientos petrolíferos, produjo el desecamiento y eutroficación irreversible de
un gran número de cuerpos de agua que quedaron incomunicados al ser
obstruidos los caños que los alimentaban de agua y peces.
Entre las ciénagas afectadas por la contaminación se destacan: El Mechón, Los
Ponches, Hormiga China, La Borda, Tilele, Ciénaga del Medio, Pajaral, Teresa,
Hato Botao y El Remolino, además de los caños de Negritos y Cicuco, a través
de los cuales se desplaza con suma frecuencia el crudo derramado, el cual va
a parar al sistema lagunar del Municipio vecino de Talaigua Nuevo, y
posteriormente al Brazo Mompox del Río Magdalena, donde finalmente entrega
sus aguas el Caño Cicuco.
2.2.122.2.13 ANALISIS SITUACIONAL A PARTIR DE LA OPTICA COMUNITARIA
La desecación de ciénagas y el taponamiento de caños
Contaminación con petróleo de los cuerpos de agua
Contaminación ambiental por la falta de disposición de basuras y de
alcantarillado
Falta de arborización en los centros poblados
Contaminación del aire por quema en los playones
Disminución del recurso pesquero y animales de monte, a raíz de la pesca y
caza indiscriminadas
Desaparición casi total de las aves silvestres
Mala ubicación e inadecuado manejo de los mataderos
Mala calidad del agua de consumo humano, que se distribuye en la
Cabecera Municipal
Carencia de suministro de agua potable en los centros poblados de
Cicuquito, San Javier, Los Manguitos, Campo Sereno y Pueblo Nuevo,
teniendo que recurrir al río con los consiguientes problemas de
enfermedades hídricas
2.3 DIMENSION SOCIAL
2.3.1 POBLACION
En el período 1995 a 1999 el comportamiento de la tasa de crecimiento a nivel
municipal fue moderada, permaneciendo estable (4,5) en este período. Y a
nivel regional, la población de Mompox, presentó el más alto índice de
crecimiento, pasando de representar el 45.62% de la población de la Isla en
1995, al 46.91%, como lo indica el siguiente cuadro:
POBLACIÓN DE LA ISLA DE MOMPOX
Población año de 1995 Población año de 1999
REGION Habitantes % Habitantes %
Isla de Mompox 102.464 100 112.304 100
Cicuco 9.555 9.33 10.436 9.29
Talaigua 17.204 16.79 18.789 16.73
Mompox 46.740 45.62 52.687 46.91
San Fernando 8.262 8.06 8.940 7.96
Margarita 9.578 9.35 9.413 8.38
Hatillo de Loba 11.125 10.86 12.039 10.72
Fuente: Censo DANE, 1993. - Proyecciones
2.3.2 PROCESOS MIGRATORIOS.
La estructura Municipal, en lo referente a la población ha cambiado en cuanto
a la relación urbano – rural, presentándose el asentamiento del 64% de la
población en la cabecera municipal y un 36% en el área rural, lo cual nos indica
una tendencia migratoria de los pobladores del sector rural, hacia la Cabecera
Municipal, pero un hecho particular en este proceso lo constituye el hecho de
que es un fenómeno “temporal”, ya que la mayoría de la población rural que
emigra hacia la Cabecera, lo hace en época de invierno, cuando el río
desborda sus diques e inunda los centros poblados localizados a sus orillas, y
cuando las condiciones climáticas cambian, regresan a su lugar de origen,
presentándose la situación de encontrar familias con residencia en la cabecera
y en un centro poblado, la cual utilizaran de acuerdo a la época del año en
que se encuentren dando origen a lo que podríamos denominar nomadismo
estacionario.
2.3.3 INDICADORES SOCIALES
Respecto del análisis de indicadores sociales tenemos que en Cicuco, según el
censo de 1993, para 1.999, encontramos una población total de 10436
habitantes, distribuidos de la siguiente manera: el 64% en el área urbana, y el
restante 36% en el área rural, lo que equivale a 6675 y 3761 habitantes,
respectivamente. Hallamos en el Municipio 1.833 viviendas, que albergan a
2087 familias, con un promedio de 5 habitantes por familia.
POBLACION VIVIENDAS POBLACION VIVIENDAS
AREA CON NBI CON NBI
N° % N° % N° % N° %
URBANA 6675 64 1264 69 3857 57.78 648 51.24
RURAL 3761 36 599 31 2324 61.8 346 57.7
TOTAL
MUNICIPIO 10436 100 1833 100 6181 59.23 994 54.23
DISTRIBUCION DE LA POBLACION
URBANO
64%
RURAL
36%
DISTRIBUCION DE VIVIENDAS
URBANO
69%
RURAL
31%
NECESIDADES BASICAS INSATISFECHAS EN LA POBLACION URBANA
CON NBI
58%
SIN NBI
42%
NECESIDADES BASICAS INSATISFECHAS EN LA POBLACION RURAL
CON NBI
62%
SIN NBI
38%
NECESIDADES BASICAS INSATISFECHAS EN VIVIENDAS URBANAS
CON NBI
52% SIN NBI
48%
NECESIDADES BASICAS INSATISFECHAS EN VIVIENDAS RURALES
CON NBI
58%
SIN NBI
42%
Ahora bien, visto lo anterior tenemos de presente un panorama
considerablemente crítico en atención a que precisamente un tanto más de la
mitad de hogares y un tanto más, mucho mayor al 50% de la población
presenta NBI alto lo cual debe servir para orientar la administración municipal
sobre el esfuerzo que se debe realizar para reducir en términos reales las NBI en
el municipio.
2.3.4 VIVIENDA DE INTERES SOCIAL
En cuanto a la vivienda, en el Municipio se ha presentado dos situaciones:
Un notable cambio respecto a la vivienda tipo tradicional, cambiando el
embutido en bahareque por paredes de bloques de cemento, techos de
asbesto cemento, o zinc y pisos en cemento o baldosa, en el área urbana.
En el área rural aún predomina la vivienda de tipo tradicional en bahareque,
techos de palma y piso en tierra o cemento pulido. En el municipio existen 1.833
viviendas, de las cuales 1.264 corresponden al área urbana y 599 al área rural;
con un porcentaje total de 52% de viviendas subnormales.
De otro lado se viene presentando un marcado hacinamiento al presentarse
una densidad mínima de cuatro personas por habitación, ya que las viviendas
predominantes poseen una sola habitación.
DISTRIBUCION DE VIVIENDAS
URBANO
69%
RURAL
31%
MATERIAL PREDOMINANTE EN LA VIVIENDA
Ladrillo,
Block
69%
Otros
31%
En la Cabecera Municipal se presenta gran necesidad de vivienda, en los
actuales momentos, se encuentra en la mayoría de casas de habitación varios
núcleos familiares, es así como se han desarrollado programas de vivienda de
interés social:
En 1995, un proyecto de mejoramiento de vivienda en los dos sectores del
área urbana.
En el Barrio San Tropel, como proyecto de reubicación en el año 1996
En el Barrio sur se desarrolló un proyecto de Mejoramiento de vivienda en el
año de 1997
En la actualidad se gestionan recursos para el desarrollo de dos programas
de vivienda nueva; Nuevo Amanecer, en el Sector Occidental, y 12 de
Noviembre, en el Sector Oriental.
En el Area Rural se han desarrollado los siguientes proyectos de vivienda:
Mejoramiento de Vivienda en el Corregimiento San Francisco de Loba, en el
año 1995.
Reubicación en el Corregimiento de San Javier, en el año 1996.
Reubicación en la Vereda de Pueblo Nuevo, en el año 1997.
2.3.5 EQUIPAMIENTO COLECTIVO
2.3.5.1 Institucional
La Administración Municipal desarrolla sus actividades en Dos Centros
Administrativos, localizados uno en cada Sector, hallándose las siguientes
Dependencias:
Sector Occidental
Despacho del Alcalde
Secretaría General y del Interior
Secretaría de Obras Públicas y Planeación
Dirección Local de Salud
Secretaría de Hacienda
Tesorería y Recaudo
Unidad de Desarrollo Comunitario
Contabilidad
Control Interno
Dirección de Núcleo Educativo
Departamento Ambiental
Recepción
Sector Oriental
Inspección Central de Polícia
Umata
Comisaría de Familia
El Municipio de Cicuco cuenta con cuatro Inspecciones de Policía, rurales,
ubicadas en los Corregimientos de La Peña, San Francisco de Loba, Campo
Sereno, San Javier.
En la Cabecera Municipal, Sector Occidental existe un Comando de Policía,
adscrito al Quinto Distrito de Policía de Bolívar, que posee como sede central a
Mompox, el cual alberga a un promedio de 10 Policías, bajo la dirección de un
Cabo, para atender las necesidades de todo el Municipio,
El servicio de Notariado, es prestado en los Municipios de Magangué, Talaigua
Nuevo y Mompox, y el de Registro de Instrumentos Públicos, en Mompox.
La Registraduría del Estado Civil, cuenta con una sede en la cabecera
municipal, y a su cargo está un funcionario del orden nacional.
Para la administración de justicia es necesario recurrir a el Juzgado Promiscuo
Municipal, de Talaigua Nuevo, o a los juzgados ubicados en Mompox y
Magangué.
En lo referente al aspecto religioso, el Municipio se puede expresar que aunque
la mayoría de la población es Católica, en los últimos años ha afrontado una
gran deserción hacia Movimientos Cristianos tales como Evangélicos (Iglesia
Atrio de Dios), y Unitarios (Iglesia Pentecostal), también se han presentado
indicios de la existencia de grupos que practican la Gnosis. Los ritos Católicos
son realizados en las Iglesias, que se hallan una en cada Sector.
Actualmente Cicuco carece del servicio de Plaza de Mercado, dado que por
su condición sociológica con una alta ruralidad aun no utiliza este sistema
organizado de mercadeo domestico, el expendio de éstos de realiza en
tiendas o directamente en los hogares de los agricultores y pescadores, aunque
se presenta característicamente un sistema de ventas ambulantes por parte de
mujeres y niños.
El servicio de Matadero viene siendo prestado por dos mataderos locales,
recientemente refaccionados para prestación del servicio, sin embargo no
prestan las garantías sanitarias necesarias, y se hace necesario una
optimización para lograr una funcionalidad, operación y rendimiento, así como
el minimizar el impacto medio ambiental que su uso genera.
2.3.5.2 Salud Municipal
En el Municipio de Cicuco en los últimos años se ha dado un mejoramiento en la
infraestructura mínima requerida para la prestación del servicio de salud,
aunque hoy no presenta las mejores condiciones administrativas, técnicas e
institucionales para la prestación de éste servicio, debido a la falta de
coordinación Institucional entre el nivel Departamental y el nivel Local , lo cual
ha generado una serie de inconvenientes que han afectado la prestación del
servicio. El Municipio recibió la descentralización, a mediados del segundo
semestre del presente año, por lo que el manejo del sector depende ya
exclusivamente del orden municipal.
En la cabecera municipal se cuenta con el recurso humano necesario para
atender la problemática de salud en el primer nivel que se presenta en la
población urbana; aunque la escasez de camas hospitalarias, camillas y la
falta de una ampliación de la planta física para la atención de urgencias y
demás servicios, no permiten que éste sea ofrecido en forma adecuada y
eficiente, sobre todo en el Hospital Local, localizado en el Sector Occidental.
Los puestos de salud ubicados en los Corregimientos de San Javier, San
Francisco de Loba, La Peña y Campo Sereno, no están dotados de los mejores
recursos humanos y sus instalaciones físicas no presentan unas adecuadas
condiciones para recibir la población demandante de los servicios médicos.
Los diferentes programas de promoción y prevención médica en los
Corregimientos son periódicos así como la asistencia médica en medicina
general, bacteriología y odontología, reforzando el servicio general con la
presencia de las Administradoras del Régimen Subsidiado –ARS-, que prestan sus
servicios en el Municipio.
Existen en el Municipio 9.142 personas inscritas en el SISBEN, de las cuales 2.653,
están afiliadas a la Administradora de Régimen Subsidiado “Montes de María”, y
215 personas a la ARS COISBU.
Los problemas epidémicos en el Municipio se han venido presentando con
mucha frecuencia, especialmente en los niños menores de un año, siendo éstos
los más afectados por enfermedades como la difteria, tosferina, tétano,
poliomielitis, sarampión y tuberculosis.
Otra deficiencia no menos importante lo presenta la elevada población animal
con riesgos de zoonosis los cuales son transmisores de enfermedades infecto -
contagiosas.
INFRAESTRUCTURA DE SALUD
E.S.E HOSPITAL LOCAL DE CICUCO:
Localización: Calle 17 con carrera 14 Sector Occidental de la Cabecera
Municipal.
Dependencias: Urgencias, Consulta Externa (2 Consultorios), Odontología,
Laboratorio Clínico, Sala de Partos, Sala Séptica, Hospitalización Mujeres,
Hospitalización Hombres, Hospitalización Pediatría, Hospitalización Pensionados,
Terapia respiratoria, Saneamiento Ambiental, Estar de Enfermería, Farmacia,
Almacén, Administración.
Servicios: Medicina General, Odontología, Enfermería, Laboratorio Clínico,
Urgencias 24 Horas, Vacunación, Hospitalización, Atención del Parto, Pediatría,
Promoción y Prevención, Pequeñas Cirugías.
Personal: 1 Médico Servicio Social Obligatorio, 1 Odontólogo Servicio Social
Obligatorio, 1 Bacteriólogo Servicio Social Obligatorio, 1 Enfermera de Salud
Básica, 4 Auxiliares de Enfermería, 2 Técnicos de Saneamiento Básico, 3
Promotores de Salud, 3 Celadores, 3 Aseadoras,
Infraestructura: Sala de Espera, Sala de Urgencias, 2 Consultorios Médicos, 1
Consultorio Odontológico, 1 Laboratorio Clínico, 1 Estar de Enfermería, 1 Oficina
de Saneamiento Ambiental, 1 Sala de Terapia Respiratoria, 1 Sala de
Hospitalización Mujeres – 3 camas, 1 Sala de Hospitalización Hombres – 3 camas,
1 Sala de Hospitalización Pediatría – 3 camas, 1 Sala de Vacunación, 1 Sala de
Partos, 1 Sala Séptica, 1 Habitación de Pensionados, 1 Oficina Administrativa, 1
Módulo para Médicos (sala, cocina, 2 habitaciones, baño), 1 Kiosco para
Reuniones, 3 Baños.
CENTRO DE SALUD PUNTA DE CARTAGENA (Sector Oriental).
Localización: Avenida Los Cañaguates, Sector Oriental
Dependencias: Sala de Espera, Estar de enfermería, 1 Consultorio Odontológico,
1 Consultorio, Sala de Curaciones, 1 Sala de Hospitalización Adultos, 1 Sala de
Hospitalización de Pediatría, 1 Módulo para Médicos.
Servicios: Urgencias, Consulta externa, Consulta Odontológica, Atención de
partos, Promoción y Prevención, Hospitalización, Servicios de enfermería.
Personal: 1 Médico S.S.O, 1 Odontólogo contratado, 1 Auxiliar de enfermería, 1
Promotor de salud.
Infraestructura: Sala de espera, Estar de enfermería, 1 Consultorio Odontológico,
1 Consultorio Médico, Sala de curaciones, 1 Sala de hospitalización adultos – 3
camas, 1 Sala de hospitalización de Pediatría – 3 camas, 1 Baño, 1 Módulo
médico (sala, habitación , baño), 1 Sala Farmacia.
PUESTO DE SALUD DE SAN FRANCISCO DE LOBA.
Localización: Corregimiento de San Francisco de loba.
Dependencias: Sala de espera, Recepción, Consultorio médico, Consultorio
Odontológico, Sala de Observación (no acondicionada).
Servicios: Urgencias Consulta externa Consulta odontológica (2 veces por
semana), Laboratorio Clínico (1 vez por semana), Promoción y Prevención -
Promotora
Personal: Permanente: 1 Auxiliar de enfermería, 1 Promotora de salud, 1
Aseadora, 1 Celador.
Penetración: 1 Médico, 1 Odontólogo, 1 Agente Educativo, Auxiliar de
Odontología, Auxiliar de Laboratorio.
Infraestructura: 1 Sala de espera, 1 Sala para observación, Estar de enfermería, 1
Consultorio odontológico, Consultorio Médico, 1 baño.
Este Puesto de Salud, cuenta con espacio suficiente para ser dotado como tal,
presentando como inconveniente su localización dentro de la Escuela rural,
dificultando así la atención de los pacientes.
PUESTO DE SALUD DE LA PEÑA
Localización: Corregimiento de La Peña.
Dependencias: Estar de enfermería, Consultorio odontológico, Consultorio
médico, sala para observación(no acondicionada), Almacén y farmacia.
Servicios: Urgencias, Consulta externa, Consulta odontológica, Promoción y
Prevención.
Personal: 1 médico – permanente (Municipio), 1 Odontólogo – permanente
(contratado por el Dpto.), 1 Auxiliar de enfermería, 1 Auxiliar de odontología, 1
Promotora de salud, 1 Aseadora, 1 Celador.
Infraestructura: 1 Sala de recepción, 1 Consultorio médico, 1 Consultorio
Odontológico, 1 Almacén y farmacia, 1 sala para observación, 1 baño .
PUESTO DE SALUD DE CAMPO SERENO
Localización: Corregimiento de Campo Sereno.
Servicios: Urgencias, Consulta externa, Consulta odontológica, Laboratorio
clínico (penetración rural 1 vez por semana), Promoción y Prevención.
Personal: 1 Promotora de salud
Infraestructura: Estar de enfermería y recepción, 1 consultorio médico, 1 sala de
farmacia que hace las veces de consultorio odontológico.
Este Puesto de Salud, carece de baño.
PUESTO DE SALUD DE SAN JAVIER
Localización: Corregimiento de San Javier.
Servicios: Urgencias, Consulta externa, Consulta odontológica, Laboratorio
clínico(penetración rural 1 vez por semana), Promoción y Prevención.
Personal: 1 Promotora de salud y una auxiliar de enfermería
Infraestructura: Estar de enfermería y recepción, 1 consultorio médico, 1 sala de
farmacia que hace las veces de consultorio odontológico, 1 baño.
MORBILIDAD GENERAL
Patología No. De casos Tasa %
Enf. Tejidos dentarios duros. 152 17.35
Síntomas relacionados con el Apto . respiratorio y otros. 102 11.64
Infección intestinal mal definida. 58 6.62
Influenza. 58 6.62
Infecciones viricas en afecciones clasificadas en otra parte. 44 5.02
Hipertensión arterial esencial. 43 4.90
Otros trastornos de la uretra y del aparato urinario. 38 4.33
Gastritis y duodenitis 20 2.28
Otras anemias a las no especificadas. 20 2.28
Amigdalitis aguda. 18 2.05
Enfermedades inflamatorios del cuello uterino, de la vagina 18 2.05
Otras 199 22.71
Total 876 100
Fuente: Plan local de salud
Enfermedades con mas frecuencia de atención
Patología No. De casos Tasa %
Enfermedades Respiratorias 1.807 33.22
Enf. Infecciosas y Parasitarias 828 15.22
Enf. Urinarias y Renales 673 12.37
Enf. Vías Digestivas 442 8.12
Enf. Dermatologicas 404 7.42
Enf. Hematologicas 236 4.33
Enf. Cardiovasculares 278 5.11
Fuente: Plan local de salud
2.3.5.3 Educación Municipal
El sistema educativo que hallamos en el Municipio corresponde a un modelo
academicista tradicional, sin contenido técnico de fondo que permita un
desarrollo de los educandos, y sin mayor énfasis hacia la investigación y la
exploración de nuevas técnicas.
- CENTROS EDUCATIVOS DEL ÁREA URBANA DE CICUCO
ESCUELA URBANA MIXTA N° 1,
Entidad de carácter: Oficial
Localización Calle 15 con Carrera 12 Sector Occidental.
Niveles de enseñanza: Preescolar y Básica Primaria.
Número de Aulas: 12
Docentes: 15 ( Situado Fiscal = 6; Municipales = 9 )
Dependencias Administrativas: Dirección.
Otras Areas: Restaurante Escolar, Cancha Múltiple y Batería Sanitaria, con 18
inodoros.
El estado de planta física es regular, requiere obras de mantenimiento. No
cuenta con área para expansión.
Población matriculada: 403.
ESCUELA URBANA MIXTA N° 2
Entidad de carácter: Oficial
Localización: Calle 15 con Carrera 12, sector occidental.
Niveles de Enseñanza: Preescolar y Básica Primaria.
Número de Aulas: 10, pero hay en uso 8 debido a que el techo de dos se vino
abajo, producto de su deterioro.
Docentes: 13 ( Situado Fiscal = 6; Municipales = 7 )
Dependencias Administrativas: Dirección.
El estado de la planta física es regular, requiere de Mantenimiento. No cuenta
con suficiente espacio para que los niños se recreen, y mucho menos con área
para expansión.
Población matriculada: 316
ESCUELA URBANA MIXTA N° 3
Entidad de carácter: Oficial
Localización: Avenida San Martín, Sector Oriental.
Niveles de Enseñanza: Preescolar y Básica Primaria.
Número de Aulas: 10
Docentes: 12 ( Situado Fiscal = 6; Municipales = 6 )
Dependencias Administrativas: Dirección
Otras áreas: Restaurante Escolar, Aula Múltiple y Batería Sanitaria con 9
inodoros.
El estado general de la planta Física es regular, requiere obras de
mantenimiento. No cuenta con área para expansión.
Población matriculada: 325.
CONCENTRACION ESCOLAR SANTA ROSA DE LIMA.
Entidad de carácter: Oficial
Localización: Calle 3 con Carrera 4 - Sector Oriental.
Niveles de Enseñanza: Preescolar, Básica Primaria y Básica Secundaria.
Número de Aulas: 9
Docentes: 12 ( Situado Fiscal = 6; Municipales = 6 )
Jornadas: 2 (en la mañana la Básica Primaria, en la tarde la Básica Secundaria)
Dependencias Administrativas: Dirección.
Otras Dependencias: Restaurante Escolar y Batería Sanitaria con 9 inodoros.
El estado de La Planta física es regular, requiere de reparación. El área de
recreación es limitada y no cuenta con espacios para expansión.
Población matriculada: 375
ESCUELA LAS AMERICAS.
Entidad de carácter: Privado
Localización: Calle 17 sector occidental.
Niveles de Enseñanza: Preescolar y Básica Primaria.
Número de Aulas: 3
Docentes: 8
Dependencias Administrativas: No tiene
Jornadas: 2 – para enfrentar la deficiencia de aulas.
Otras Dependencias: 3 servicios sanitarios.
El estado de La Planta física es bueno, requiere de ampliación, cuenta con
espacios para expansión.
Población matriculada: 180
COLEGIO DEPARTAMENTAL MIXTO DE CICUCO.
Entidad de carácter: Oficial
Localización: Avenida 20 de Julio, frente a la Urbanización Marisol, Sector
Occidental.
Niveles de Enseñanza: Básica Secundaria y Media Vocacional.
Número de Aulas: 13
Docentes: 18 ( Situado Fiscal = 12; Dptales = 4 Municipales = 0; otros = 2 )
Dependencias Administrativas: Dirección, Secretaría
Otras Dependencias: Sala de Informática, Biblioteca, Salón Múltiple,
Restaurante Escolar, Tienda Escolar, Laboratorios de Física y Química, y Batería
Sanitaria con 13 inodoros.
Su estado en general es bueno, requiere de la Construcción de una Cancha
Múltiple, para lo cual la Institución cuenta con espacio.
Población matriculada: 493
De conformidad con lo anterior, se deduce que la infraestructura educativa
urbana de la Básica Primaria presenta graves limitaciones para adelantar
planes de ampliaciones locativas y de cobertura
- CENTROS EDUCATIVOS UBICADOS EN EL ÁREA RURAL DE CICUCO.
ESCUELA RURAL MIXTA DE SAN FRANCISCO DE LOBA.
Localización: Corregimiento de San Francisco de Loba,
Niveles de enseñanza: Preescolar y Básica Primaria.
Número de Aulas: 8
Docentes: 12 ( Situado Fiscal = 2; Municipales = 10 )
Dependencias Administrativas: No tiene
Otras Dependencias: Restaurante Escolar y servicios sanitarios.
Su estado general es bueno.
Población matriculada: 397
ESCUELA RURAL MIXTA DE LA PEÑA
Localización: Corregimiento de La Peña.
Niveles de Enseñanza: Preescolar y Básica Primaria.
Numero de Aulas: 3
Docentes: 7 ( Situado Fiscal = 2; Municipales = 5 )
Dependencias Administrativas: No tiene
Otras Dependencias: Restaurante Escolar y dos servicios sanitarios.
La planta física se encuentra en regular estado, requiere mantenimiento.
Población matriculada: 184
ESCUELA RURAL MIXTA DE CAMPO SERENO.
Localización: Corregimiento de Campo Sereno.
Niveles de Enseñanza: Básica Primaria.
Número de Aulas: 3
Docentes: 3 ( Situado Fiscal = 0; Municipales = 3 )
Dependencias Administrativas: No tiene
Otras Dependencias: No tiene
El estado de la planta física es Regular.
Población matriculada: 81
ESCUELA RURAL MIXTA DE PUEBLO NUEVO.
Localización: Vereda de Pueblo.
Niveles de Enseñanza: Básica Primaria.
Número de Aulas 2
Docentes: 2 ( situado Fiscal = 0; Municipales = 2 )
Dependencias Administrativas: No tiene
Otras Dependencias: Restaurante Escolar y dos tazas campesinas.
Población matriculada: 51
ESCUELA RURAL MIXTA DE SAN JAVIER.
Localización: Corregimiento de San Javier.
Niveles de Enseñanza: Básica Primaria.
Número de Aulas: 5
Docentes: 2 ( Situado Fiscal = 0; Municipales = 2 )
Dependencias Administrativas: No tiene
Otras Dependencias: Restaurante Escolar y 4 Letrinas.
La planta física presenta un estado regular.
Población matriculada: 50
ESCUELA RURAL MIXTA DE LOS MANGUITOS.
Localización: Vereda de Los Manguitos.
Niveles de Enseñanza: Básica Primaria.
Número de Aulas: 2
Docentes: 1 ( Situado Fiscal = 0; Municipales = 1 )
Dependencias Administrativas: No tiene
Otras Dependencias: No tiene
La planta Física requiere de Reparación.
Población matriculada: 31
ESCUELA RURAL MIXTA DE CICUQUITO.
Localización: Vereda de Cicuquito.
Niveles de Enseñanza: Básica Primaria.
Número de Aulas: 3
Docentes: 2 ( Situado Fiscal = 0; Municipales = 2 )
Dependencias Administrativas: No tiene
Otras Dependencias: No tiene
El estado de la Planta Física es Regular.
Población matriculada: 47
COLEGIO DEPARTAMENTAL MIXTO DE SAN FRANCISCO DE LOBA.
Localización: Corregimiento de San Francisco de Loba.
Niveles de Enseñanza: Básica Secundaria.
No cuenta con Infraestructura Propia, las clases se desarrollan por las tardes en
la Escuela Rural de dicho corregimiento.
Docentes: 4 (Situado Fiscal = 0; Departamentales = 4; Municipales = 0)
Población matriculada: 107
2.3.5.4 Cultura
El Municipio no cuenta con espacios adecuados para el desarrollo de
actividades culturales, y es en los salones de las Bibliotecas Municipales o en el
Salón de Actos del Colegio Departamental de Bachillerato, donde se efectúan
las conferencias, exposiciones y las diversas manifestaciones artísticas.
Las fiestas más relevantes que se celebran son: La Virgen del Carmen (16 de
Julio), en el Sector Oriental; y La Virgen de Montesclaro (8 de Septiembre), en el
Sector Occidental.
2.3.5.5 Recreación y Deporte
En el Municipio de Cicuco este sector dado el poco interés político de que ha
sido objeto, y a pesar de haberse hecho algunos intentos, a través de la
creación del Instituto Municipal de Deportes y de Comités y Clubes Deportivos
aún no se cuenta con un plan, ni programas, ni siquiera proyectos para lograr el
desarrollo deportivo.
Paradójicamente aunque institucionalmente se han realizado algunas acciones,
no ha existido una decidida voluntad administrativa y política a fin de
promocionar en buena forma la práctica deportiva en todos los niveles en el
Municipio, es así como el Instituto no es más que un aparato burocrático que ni
siquiera recibe del Municipio las transferencias que por Ley le corresponden.
Infraestructura Deportiva
Actualmente el área urbana cuenta con una mínima infraestructura, que se
encuentra en regulares condiciones, para la realización de estas actividades:
Una cancha para la práctica del sotfbol y béisbol.
Tres campos de fútbol
Dos canchas múltiples
Una cancha múltiple en la Escuela Urbana N°1.
En cuanto al área rural, la realidad, no es mejor, ya que solo los Corregimientos
de San Francisco de Loba, La Peña y San Javier, poseen campos de fútbol, en
regulares condiciones, excepto el de San Javier, que está siendo objeto de un
acelerado proceso erosivo por la acción del Río Chicagua.
2.3.5.6 Servicios Públicos
- Agua Potable
Este servicio es prestado en la Cabecera Municipal por la Empresa
Descentralizada del Orden Municipal Empocicuco, recientemente fue objeto
de una optimización este servicio, y actualmente presenta una cobertura del
100%, y se presta el servicio en el Sector Occidental de manera permanente, y
en el Sector Oriental Doce horas durante el día.
Los Corregimientos de La Peña, San Francisco de Loba, cuentan con el servicio,
y este es administrado por la misma EMPOCICUCO.
- Energía Eléctrica
El Municipio es surtido en este servicio directamente por el Municipio de
Magangué, y también por su territorio pasan las redes que se dirigen a la
subestación de Mompox,
Electrocosta S.A. presta este servicio en todo el Municipio, la cabecera
municipal presenta una cobertura del 95%, con gran déficit en lo referente al
alumbrado público, debido a la carencia de luminarias, en unos casos, en otros
a la falta de redes; así como en la parte domiciliaria por el bajo voltaje.
En la parte rural, este servicio lo reciben los Corregimientos de La Peña, San
Francisco de Loba, y Campo Sereno con una cobertura del 90%, y una calidad
regular, necesitando tal como en el área urbana de una repotenciación del
sistema. No existe alumbrado público en estos centros poblados, y los espacios
públicos son iluminados directamente por focos que las familias colocan en los
frentes de sus casas.
- Recolección y Disposición de Residuos Sólidos y líquidos
El Municipio no cuenta con el servicio de Recolección y disposición de residuos
sólidos, ni líquidos, presentándose este como uno de los mayores problemas
para la población, debido a la proliferación de enfermedades epidémicas,
sobre todo en la población infantil que es la más vulnerable.
La Administración Municipal ya cuenta con el estudio de diseño para el sistema
de alcantarillado, y actualmente realiza las gestiones necesarias para la
obtención de recursos financieros para su ejecución.
- Gas Domiciliario
Desde hace tres años la Empresa Surtigas S.A. presta el servicio en la cabecera,
con una cobertura y una calidad optimas. El servicio no se presta en ninguno de
los centros poblados del área rural.
- Telecomunicaciones
En el Area Urbana, la Empresa Nacional de Telecomunicaciones –TELECOM-
tiene para el servicio de la comunidad tres SAI, dos ubicados en el Sector
Occidental y uno en el Sector Oriental, y el servicio domiciliario es limitado, con
un número no mayor de la decena de líneas telefónicas.
Prácticamente el 70% del territorio del Municipio cuenta con cobertura de
telefonía celular, siendo la superficie ubicada hacia el oriente del territorio la
que no cuenta con cobertura.
Los Corregimientos de La Peña y Campo Sereno, cuentan con presencia de la
Empresa Nacional de Telecomunicaciones – TELECOM- a través de los SAI.
2.3.6 ESTRATIFICACIÓN SOCIOECONÓMICA
En el Area Urbana según el estudio vigente de estratificación socioeconómica
hallamos dos estratos: el Uno ó Bajo – Bajo; y el Dos ó Bajo.
Todos los centros poblados restantes solo poseen el estrato Uno ó Bajo – Bajo.
2.3.7 ANALISIS SITUACIONAL A PARTIR DE LA OPTICA COMUNITARIA
Desplazamiento forzoso a la cabecera, a raíz de los periódicos
inundamientos que se suceden en toda el área rural, y en gran parte de la
cabecera
Carencia de servicios básicos en gran parte de la población municipal
Falta de vivienda nueva en el área urbana
Falta de mejoramiento de vivienda en los corregimientos
Exagerada cota de inundación en el Corregimiento de Campo Sereno
Ineficiencia Administrativa para solucionar los problemas de la comunidad
Falta de presencia permanente del personal médico en los corregimientos
Falta de dotación y mantenimiento en los puestos y centros de salud
El Hospital Local necesita ampliación para brindar servicios acorde con su
nuevo status
Cobertura deficiente en los centros de básica primaria de la cabecera
municipal
Construcción de nuevos centros educativos
Falta de una educación apropiada a la vocación del Municipio, para formar
jóvenes productivos en el medio
Carencia de escenarios deportivos en los centros educativos
Los centros educativos existentes necesitan mejoramiento locativo y
dotación de materiales
Deficiente cobertura del servicio de energía eléctrica
Mal estado de la infraestructura del sistema de alumbrado público
Falta de recolección y disposición de basuras
Falta de alcantarillado
Baja cobertura del servicio telefónico domiciliario
Falta de gas domiciliario en los Corregimientos
Falta de los servicios de gas y energía eléctrica en los barrios Marisol, San
Tropel, La Victoria y Puerto Amor
Falta de los servicios básicos en los centros poblados de Cicuquito, Pan de
Azúcar, San Javier, Los Manguitos y Pueblo Nuevo.
2.4 DIMENSION ECONOMICA
2.4.1 PROCESOS PRODUCTIVOS
En el Municipio de Cicuco, los productores y sus familias han quedado en una
situación precaria debido a problemas de diferente índole en lo social, lo
económico, climático y político. Esto ha traído como consecuencia una
disminución en la producción, bajo nivel de vida y desempleo además una
acentuada migración del sector rural al urbano, la vocación económica de la
población es eminentemente agropecuaria y pesquera, lo cual asociado a los
problemas mencionados, viene a agravar aun más la situación laboral de la
población.
El sistema vial es deficiente con caminos de herradura y una nula prestación de
servicio de transporte masivo, lo cual impide la comunicación rápida entre las
veredas, corregimientos y la cabecera municipal.
La falta de tierra para cultivar ha provocado la salida de campesinos de su
medio natural, llevándolos a engrosar la población desempleada en la
Cabecera Municipal. A esta situación también se suma la falta de adecuación
de las tierras, situación que hace que éstas sean escasamente fértiles y
productivas.
La sedimentación y contaminación de caños, ciénagas y playones ha
disminuido el área de pesca y la extinción de peces nativos en las zonas
aledañas hoy es alarmante, al punto que algunas especies nativas han
desaparecido merced a los inadecuados hábitos de pesca utilizados, y la
constante presencia de crudo; por otro lado los altos costos financieros y la
difícil accesibilidad al crédito, no le permite tener un mejor desempeño en su
actividad agrícola.
El no tener nociones sobre mercadeo y otras áreas de gran importancia, se le
hace difícil al pequeño productor alcanzar mejores resultados que le permitan
enfrentarse a diferentes factores que limitan su crecimiento como lo es la
importación indiscriminada de productos agropecuarios y los fenómenos
climatológicos.
Existe un sobre pastoreo que acompañado por un escaso conocimiento de
técnicas de manejo y alternativas de suplemento han creado un bajo
rendimiento en la producción bovina lo cual ha producido una disminución de
la producción y una baja rentabilidad. Las inadecuadas técnicas de manejo y
la falta de campañas sanitarias han permitido que se venga presentando
brotes infecciosos en los diferentes animales que pueden también contagiar a
las personas.
Las diferentes actividades como la tala y quema de árboles, han generado una
extinción de especies acuáticas provocando una desaparición parcial de
especies nativas como el Chigüiro, babilla, icotea, iguana, caimán, etc.
La piscícola ha sido una actividad que ha contado con especial fomento, por
parte de la Alcaldía Municipal, al punto que ha desarrollado un programa
demostrativo de cultivo de peces en cautiverio, el cual viene arrojando buenos
resultados y la posibilidad de su replica es cada vez mas cierta, en tanto el
manejo y asesoría han sido eficientes; desde luego existe un marcada falta de
compromiso de la comunidad campesina en el desarrollo autogestionario, tal
vez debido a la perdida de confianza en la Institucionalidad o en ellos mismos
producto de largos periodos de experimentos infructuosos, sumado a una clara
falta de sentido empresarial del campesino, lo cual influye por supuesto en la
acometida organizada de proyectos comunitarios.
2.4.2 EMPLEO
La oferta de empleo es limitada, constituyéndose la Administración Municipal
en la mayor generadora de empleo, y el otro renglón importante lo constituye
la mano de obra no calificada, pues ya ni la Empresa Colombiana de Petróleos
–ECOPETROL- es la gran generadora de empleo. Actualmente la Administración
Municipal genera e impulsa la creación de microempresas, de producción y de
servicio, en convenio con FONDEMIC.
2.4.3 FINANZAS TERRITORIALES
Ninguna entidad territorial puede alcanzar el desarrollo social y económico sino
cuenta con los recursos suficientes para satisfacer la gigantesca demanda
social que se genera de los diferentes procesos urbanos y rurales. Las finanzas
garantizan la estabilidad y el mantenimiento de la administración y de igual
forma posibilita la realización de los programas y proyectos de inversión que se
requieren para resolver los problemas sociales.
En el sector público el óptimo manejo financiero es sumamente importante
porque va a administrar los recursos del sector productivo y de los particulares a
nivel general por lo tanto la orientación de estos mismos debe estar
encaminada a satisfacer las necesidades básicas insatisfechas (NBI) de
acuerdo a la focalización hacia los sectores más pobres y vulnerables.
Ante la anterior responsabilidad, la administración municipal debe ser creciente,
eficaz y efectiva, en el manejo del gasto público a través de una serie de
políticas y estrategias que permitan alcanzar niveles de transparencia dentro de
los modelos de territorio que podemos alcanzar
Los ingresos propios del Municipio están representados en su mayoría por los
impuestos predial unificado e industria y comercio.
Ejecución Fiscal de Ingreso
Concepto 1996 1997 Crecimiento (%)
Ingreso tributario 1.008.080.624 1.285.695.549 1.27
Ingreso no tributario 917.442.000 1.100.930.400 0.12
Ingresos de capital 20.005.000 100.004.800 0.49
Ingresos Totales 1.945.527.624 2.486.630.749 1.28
Fuente: Tesorería Municipal.
Los egresos del Municipio los podemos clasificar según su destinación así:
Gastos de funcionamiento que corresponden a aquellos que se utilizan para el
buen desarrollo de la administración como pago de nómina, gastos generales y
las transferencias.
Gastos de inversión que son todos aquellos que se destinan a la realización de
los programas, subprogramas y proyectos contemplados en el plan de
inversiones.
Ejecución Fiscal del Gasto Público 1996-1997
Conceptos 1996 1997
Gasto de funcionamiento 329.119.624 1.336.489
Servicio de la deuda 34.598.105
Gasto de inversión 644.363.895 2.577.591
Egresos 1.008.080.624 4.405.373
2.4.4 ANALISIS SITUACIONAL A PARTIR DE LA OPTICA COMUNITARIA
Falta de empleo
Falta de apoyo al sector agropecuario (asistencia técnica, acceso a crédito,
etc.)
Falta de tierras para el campesinado cultivar
Falta de canales de comercialización
2.5 RESUMEN DEL DIAGNOSTICO
MATRIZ RESUMEN DEL DIAGNOSTICO
TEMATICA DETERMINANTES PARA INFORMACION DIRECTRIZ QUE
EL ESQUEMA RELEVANTE ESTABLECE
1. DIMENSIÓN
TERRITORIAL
1.1 Centros Poblados Se debe tener muy en El índice de El Esquema propone un
cuenta como modelo crecimiento de los escenario combinado
de desarrollo territorial, centros poblados es de optimización
la concentración más moderado, por lo que espacial en los centros
que la expansión, y permite una adecuada poblados y la
para esto apoyar el intervención para cabecera municipal,
desarrollo planificado y planificar su desarrollo con una ampliación
coordinado de los moderada de su
centros que hacen perímetro
parte de la órbita de racionalizando los
influencia espacios disponibles y
los servicios
1.2 Usos Actuales del Las tendencias de usos El uso del suelo está El Esquema priorizará la
Suelo actuales del suelo limitado al régimen ubicación ideal de
determinan en gran hidrológico (verano e equipamientos
medida la invierno), usándose el sanitarios, de zonas de
configuración futura, el 90% del territorio en desarrollo de vivienda
esquema buscará a labores pesqueras prioritaria por etapas y
través de la durante el invierno, y por tipo de proyecto,
concertación corregir durante el verano igualmente áreas para
los usos inadecuados predomina el sobre servicios ecoturísticos,
del suelo pastoreo extensivo y sin educativos e
ningún control en casi institucionales
todo el territorio. Se
practica agricultura en
menor escala en los
diques y terrazas
aluviales. Apropiación
de grandes extensiones
de tierra por parte de
terratenientes.
1.3 Transportes y Vías La clara valoración de Problemática por la El Esquema aportará
las vías y los medios de dificultad para una jerarquiración vial
transporte, con el fin de comunicación entre el y la definición de
mejorar las relaciones área urbana y rural, circuitos para las
comerciales y dificultando la relación, necesidades actuales,
funcionales del hecho este que de igual manera
Municipio con la fortalece los lazos de definirá de acuerdo a
Región. los centros poblados la adopción de
con el Municipio de escenarios de
Magangué. Falta de las ordenamiento una
condiciones mínimas malla vial futura, para
que debe ofrecer el ser ejecutada de
puerto de La Bodega. acuerdo a las
expectativas de
crecimiento físico y de
MATRIZ RESUMEN DEL DIAGNOSTICO
TEMATICA DETERMINANTES PARA INFORMACION DIRECTRIZ QUE
EL ESQUEMA RELEVANTE ESTABLECE
población
1.4 Infraestructura de El Esquema es la Falta de ampliación de El Esquema de
Servicios Públicos herramienta que la cobertura de los Ordenamiento
permite al Municipio servicios de energía priorizará los frentes de
coordinar las acciones eléctrica y gas saneamiento básico
sectoriales en materia domiciliario en el área ambiental a acometer.
de servicios públicos, urbana, así como la En función de las áreas
confluir a actuaciones optimización del prospectivas de
integrales de desarrollo sistema de alumbrado crecimiento urbano.
urbano, permitiendo la público. Carencia de Facilitará en
priorización de los servicios básicos en coordinación con las
actividades por parte los centros poblados empresas de servicio
del Esquema. de Cicuquito, Pan de sus planes sectoriales
Azúcar, San Javier, Los
Manguitos, y Pueblo
Nuevo.
1.5 Tenencia del Suelo La distribución de Desplazamiento del Al ser los latifundistas,
propietarios del suelo y campesinado por los los principales
disponibilidad del terratenientes. poseedores de tierras a
mismo es fundamental nivel rural, se
para la construcción propondrán
del Esquema, pues mecanismos de
establece la concertación para
factibilidad de lograr la moderada
realización sistemática ampliación de los
del mismo perímetros de los
centros poblados, lo
mismo en el área
urbana pero con los
pequeños propietarios
2. DIMENSION
AMBIENTAL (Aspectos
Físico – Bióticos)
2.1 Sistemas
Orográfico Descripción El área de estudio Se determinan como
topográfica que presenta como únicas zonas de
permite la característica manejo espacial por
identificación predominante su pendientes todas
morfológica del área escasa pendiente, que aquellas aledañas a los
de estudio para oscila entre el 0 al 3%. cuerpos de aguas, en
potenciales usos especial las riberas de
los brazos de Loba,
Chicagua, Caño
Cicuco y Chorro de
Loba
Hídrico Descripción Gran riqueza hídrica, Identificación como
cartográfica de los en solo un área de 104 zonas de protección
cuerpos de agua km”, se hallan 71 ambiental y de riesgo
existentes y análisis de ciénagas y 20 caños. El las determinadas por
fluctuación de las régimen hídrico del las cotas máximas de
cotas máximas y Municipio depende inundación y como
MATRIZ RESUMEN DEL DIAGNOSTICO
TEMATICA DETERMINANTES PARA INFORMACION DIRECTRIZ QUE
EL ESQUEMA RELEVANTE ESTABLECE
mínimas directamente de la zonas de manejo
escorrentía supeficial y especial los caños y
subterranea de la humedales para los
Cuenca Magdalenica. cuales debe definirse la
zona de afectación
Cobertura Vegetal Existencia en el área de El territorio ha sido La escasa vegetación
estudio de cobertura desprovisto de existe debe quedar
vegetal relevante para cobertura vegetal incluida como zona de
el mantenimiento de primaria, dando paso a preservación, e
ecosistemas la aparición de implementarse a través
estratégicos y cuerpos rastrojos, gramíneas, y del Esquema una
de agua, determina malezas, sometidas a estrategia de
posibles áreas de procesos de constante generación de
preservación y renovación como cobertura vegetal que
potenciación consecuencia de las configure junto con el
crecidas anuales del sistema hídrico, una red
Río Magdalena. Es protectora y de
precisamente la falta amortiguación.
de cobertura vegetal
en la ribera de los ríos
la que está causando
la progresiva erosión.
2.2 Zonas de Riesgo y La base de cualquier Cicuco presenta Queda claramente
amenaza planificación del principalmente configurada una zona
desarrollo territorial problemas de de protección con
debe ser la protección inundación que en el respecto al Caño
de las vidas de los contexto nacional lo Cicuco, Ciénaga de
conciudadanos y las ubican como un Hato Botao y a lo largo
inversiones sociales Municipio altamente de los caños
vulnerable por este principales zonas de
fenómeno. manejo especial que
junto con la
configuración de la red
ambiental
determinaran suelos de
protección
2.3 Definición de La conjunción de El Municipio hace parte Quedara definido
ecosistemas presencia de sistemas del gran ecosistema como suelo de
estratégicos ambientales de hídrico conocido como protección todo el
soporte, junto con Depresión Momposina. Municipio, por ser parte
zonas de riesgo Por lo que todo el del ecosistema
configuran la Municipio se puede estratégico de la
determinación de considerar como un Depresión Momposina
aquellos ecosistemas ecosistema
que deben ser estratégico.
declarados como
estratégicos para la
sostenibilidad
ambiental del
Municipio
3. DIMENSION SOCIAL
MATRIZ RESUMEN DEL DIAGNOSTICO
TEMATICA DETERMINANTES PARA INFORMACION DIRECTRIZ QUE
EL ESQUEMA RELEVANTE ESTABLECE
2.1 Demografía Determinar la tasa de La tasa de crecimiento Cicuco está creciendo
General crecimiento, y los presenta un índice a un ritmo tal que
procesos migratorios bajo, debido a la permite realizar una
inmigración que es planificación,
producida por la falta localizando la posible
de oportunidades, oferta de tierra de
para los pobladores. posible utilización,
Otro aspecto mejor utilización de las
importante lo actuales.
constituye la población
flotante del área
urbana, proveniente
del área rural del
Municipio y de
municipios vecinos,
sobre todo en la
temporada invernal.
3.2 Grupos Humanos y Determinar la Gracias al Sisben y a la El Esquema aportara
Población Vulnerable población con Estratificación una visión estratégica
Necesidades Básicas Socioeconómica, se para localizar los
Insatisfechas, y su tienen detectados los futuros proyectos de
ubicación en el pobladores con NBI, así Vivienda.
contexto municipal como la población
ubicada en zonas de
riesgo y amenaza.
3.3 Coberturas de La cuantificación y La ubicación de los Se requiere de acuerdo
Servicios Sociales cualificación de la servicios sociales ha a las previsiones de
infraestructura social, sido adecuada, más crecimiento de la
como base para el requieren inversión en población y
planteamiento de la parte de habilitación de tierras
políticas y estrategias mejoramiento, para la urbanización,
para la inversión social dotación, ampliación. dimensionar y localizar
En lo referente a los estratégicamente las
servicios públicos, si se futuras inversiones en
presenta un déficit, equipamientos sociales
siendo necesario
priorizar, en los servicios
de alcantarillado y
recolección, manejo, y
disposición final de
residuos sólidos.
3.4 Oferta y Demanda La atención a VIS hace La demanda de El esquema priorizará la
de Vivienda de Interés parte estructural de las vivienda de interés definición espacial de
Social prioridades, tanto en social queda satisfecha proyectos de
los planes Nacionales en gran porcentaje de relocalización y de
como Regionales, por darse la ejecución de vivienda nueva
lo que con base en la los proyectos que se
oferta y la demanda están gestionando en
de VIS, se determinará los actuales momentos.
el tipo de programa,
bien sea mejoramiento
integral, reubicación o
MATRIZ RESUMEN DEL DIAGNOSTICO
TEMATICA DETERMINANTES PARA INFORMACION DIRECTRIZ QUE
EL ESQUEMA RELEVANTE ESTABLECE
vivienda nueva.
4. DIMENSION
ECONOMICA
4.1 Estructura El Esquema debe dar Aprovechar los recursos El Esquema como
Económica respuesta espacial a los naturales, que poseen expresión espacial y
requerimientos propios facilidades funcionales priorizada de la
de desarrollo para realizar un estrategia de desarrollo
económico, programa de económico
expresados en agroindustria, con el fin establecerá la
equipamientos de lograr la ubicación de zonas
colectivos, zonas transformación de la ecoturísticas,
especializadas, materia, institucionales,
facilidades para la aprovechando las educativas, y una para
inversión privada, ventajas competitivas usos de reciclaje,
capacitación y que su ubicación compostación de
fortalecimiento de los ofrece. residuos orgánicos y de
sectores productivos escombros
4.2 Proceso Productivo La identificación de los Falta de canales de Se ubicará una zona
productos que ofrece comercialización, y de de transformación
el medio natural, y que apoyo al agroindustrial primario,
son la base de campesinado. que con un manejo
procesos productivos, racional de los recursos
con el fin de incentivar naturales mejore las
una dinámica de relaciones productivas
transformación primaria en el Municipio para la
y comercialización generación de recursos
y empleo
4.3 Empleo La oferta de empleo Falta de oportunidades El Esquema localizará
actual y las de trabajo, y de como escenario
posibilidades reales al generación de fuentes prospectivo el
futuro determinan para de empleo, excepto potenciamiento de los
el Esquema el posible por el programa de sectores arriba
crecimiento físico y de fomento de mencionados
requerimiento urbanos Microempresas que
de los centros desarrolla la
poblados así como los Administración
requerimientos de Municipal con
vivienda Fondemic
CAPITULO III
3 FORMULACION
3.1 OBJETIVOS, POLITICAS Y ESTRATEGIAS DEL ESQUEMA DE
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
3.1.1 OBJETIVOS DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Identificar y localizar las acciones sobre el territorio que posibiliten organizarlo
y adecuarlo para el aprovechamiento de sus ventajas comparativas para
lograr su mayor competitividad.
Definir las acciones territoriales estratégicas necesarias para garantizar el
desarrollo económico y social del Municipio.
Adoptar políticas de largo plazo para la ocupación, aprovechamiento y
manejo del suelo y del conjunto de los recursos naturales.
Localizar y dimensionar la infraestructura para el transporte y la adecuada
intercomunicación de todas las áreas urbanas y la proyectada para las
áreas de expansión; la disponibilidad de redes primarias y secundarias de
servicios públicos a corto y mediano plazo; la localización prevista para los
equipamientos colectivos y espacios libres para parques y zonas verdes
públicas de escala urbana o zonal, y el señalamiento de las cesiones
urbanísticas gratuitas correspondientes a dichas infraestructuras.
Delimitar el suelo urbano y de expansión urbana, de las áreas de
conservación y protección de los recursos naturales, paisajísticos y de las
áreas expuestas a amenazas y riesgos naturales.
Determinar en suelo urbano y de expansión urbana, las áreas objeto de los
diferentes tratamientos y actuaciones urbanísticas.
Establecer estrategias de mediano plazo para el desarrollo de programas de
Vivienda de Interés Social, la cual incluirá directrices y parámetros para la
reserva de los terrenos necesarios para atender la demanda de VIS, y para la
reubicación de los asentamientos humanos localizados en zonas de alto
riesgo para la salud e integridad de sus habitantes, incluyendo la estrategia
para su transformación para evitar su nueva ocupación.
Establecer políticas de mediano y corto plazo sobre ocupación del suelo en
relación con los asentamientos humanos localizados en el Municipio.
Señalar las condiciones de protección, conservación y mejoramiento de las
zonas de producción agropecuaria y forestal.
Delimitar las áreas de conservación y protección de los recursos naturales,
paisajísticos, geográficos y ambientales, incluyendo las áreas de amenazas y
riesgos.
La localizar y dimensionar las zonas determinadas como suburbanas, con
precisión de las intensidades máximas de ocupación y usos admitidos, las
cuales deberán adoptarse teniendo en cuenta su carácter de ocupación en
baja densidad, de acuerdo con las posibilidades de suministro de servicios
de agua potable y saneamiento, en armonía con las normas de
conservación y protección de recursos naturales y medio ambiente.
Identificar los centros poblados rurales y adoptar las previsiones necesarias
para orientar la ocupación de sus suelos y la adecuada dotación de
infraestructura de servicios básicos y de equipamiento social.
Determinar los sistemas de aprovisionamiento de los servicios de agua
potable y saneamiento básico de las zonas rurales a corto y mediano plazo y
la localización prevista para los equipamientos de salud y educación.
3.1.2 POLITICAS DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Establecer una política Municipal, sobre el manejo y conservación de los
recursos naturales mediante la formulación del Estatuto de Usos del Suelo
para el Municipio.
Establecer una política de fomento a la de la conformación de empresas
agroindustriales, mediante la creación de incentivos tributarios, la formación
de bancos de datos por tipos de producción y por centros poblados.
3.1.3 ESTRATEGIAS DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Corregir el desbalance ambiental, mediante el apropiado manejo y la
reglamentación de las unidades de paisaje propuestas en la reglamentación
y manejo de suelos.
Mejorar la distribución del ingreso municipal, en el área rural, para solucionar
el bajo nivel de consolidación de los servicios públicos y sociales.
Establecer modelos de huertos productivos de cultivos limpios que mejoren la
rentabilidad de la tierra y garantice la sostenibilidad de los recursos naturales
Promover sistemas de comercialización integrados entre productores y
consumidores, mediante la programación de las siembras, la asistencia
técnica y el control de la calidad.
Establecer normas, acciones, programas, proyectos e incentivos para
mejorar la productividad de la tierra y la conservación del ambiente.
Fortalecer la investigación en el mejoramiento genético para la adaptación
de especies mejoradas y el control de plagas.
3.2 DIRECCIONAMIENTO DE LA OCUPACIÓN Y APROVECHAMIENTO DEL
SUELO
De acuerdo a lo que ha sido el crecimiento de la cabecera municipal, se
determina el área urbana, como el área actualmente urbanizada, y se incluyen
los proyectos para el desarrollo de vivienda de interés social, que se están
gestionando en los actuales momentos, con base en las expectativas de
crecimiento, a las limitantes de carácter natural, a la cobertura y calidad actual
de los servicios públicos, con el fin de lograr mejorar la calidad de vida de sus
habitantes en un mediano plazo.
Los usos, las intensidades de uso del suelos, actuaciones, tratamiento y
procedimiento de parcelación, urbanización, construcción e incorporación al
desarrollo de las diferentes zonas comprendidas dentro del perímetro urbano y
el suelo de expansión, así como las especificaciones de cesiones urbanísticas,
aislamientos, volumetría y alturas, determinación de las zonas de mejoramiento
integral están contenidos en el Reglamento Urbano.
3.3 DIVISIÓN DEL TERRITORIO EN SUELO URBANO Y RURAL.
SUELO URBANO
Constituyen el Suelo Urbano de Cicuco, aquellas porciones del territorio que
cuentan con infraestructura vial y redes primarias de energía, acueducto, en las
cuales se posibilita su urbanización y edificación según sea el caso,
incluyéndose aquellas zonas con procesos de urbanización incompletos,
comprendidas en áreas consolidadas o no, con edificaciones, que se definen
como áreas de mejoramiento integral.
El suelo urbano definido, servirá de perímetro de servicios públicos domiciliarios,
por lo que la Administración Municipal debe emprender las acciones para
garantizar la prestación de los servicios públicos básicos al corto y mediano
plazo.
Se determina como suelo urbano:
- La Cabecera Municipal
- El Corregimiento de La Peña
- El Corregimiento de San Francisco de Loba
SUELO RURAL
Constituyen esta categoría los terrenos no aptos para el uso urbano, por razones
de oportunidad, o por su destinación al uso agrícola, ganadero, forestal, de
explotación de recursos naturales y actividades análogas.
Se determina como suelo rural:
Las tierras consideradas para el desarrollo de cultivos tecnificados de arroz,
sorgo, maíz con aplicación de riego, control de plagas y enfermedades;
pastoreo controlado en verano; pastoreo extensivo durante el verano,
protección de zonas contiguas a las ciénagas y las zonas de protección de flora
y fauna; y pesca controlada.
No obstante por su posición especial dentro de la Depresión Momposina el
suelo rural del Municipio debe dedicarse a la protección y conservación del
paisaje para mantener el equilibrio de la flora y la fauna, mediante acciones de
control y fomento de su propagación, de igual forma se debe estimular en los
cuerpos de agua la piscicultura mediante su orientación y reglamentación,
según propuesta de Zonificación Biofísica del IGAC.
3.4 LA ESTRUCTURA GENERAL DEL SUELO URBANO
Se considera suelo urbano la zona del territorio donde se asientan distintos
grupos poblacionales, que en relación con sus principios culturales, históricos y
sociales, ocupan zonas de terreno que cubren y soportan las diversas
actividades urbanas.
Conforme a la Ley 388 de 1997, el área urbana solo comprende hasta donde se
garantice la prestación de los servicios públicos domiciliarios.
El perímetro urbano propuesto en el presente Esquema de Ordenamiento
Territorial, incluye los siguientes escenarios de ordenamiento o categorías.
Zona Consolidada
Corresponde a esta categoría, aquellas zonas donde la infraestructura vial y los
servicios públicos presenta un aceptable desarrollo con adecuadas
condiciones de cobertura y accesibilidad urbanística. En esta categoría se
localizan los usos: residencial, comercial, institucional y recreacional, teniendo
en cuenta los grados de compatibilidad establecidos por el municipio.
Esta zona tiene la capacidad de aumentar la densidad de construcción y de
aprovechar de manera eficiente la infraestructura instalada, sin alterar las
características ambientales del sector.
Zona no Consolidada
Es la zona que en estos momentos se encuentra en el perímetro del área
urbana, y por tanto adyacente al área de expansión urbana, y la cual en el
término de vigencia del presente ESQUEMA se debe dotar de servicios públicos,
acorde con el programa de ejecución establecido.
Espacios públicos
Para el disfrute de la recreación pasiva, como elemento importante en la
utilización del tiempo libre, se plantea:
El mejoramiento integral de la infraestructura actual de los parques: Central, San
Tropel y Divino Niño, en el Sector Occidental; Parque de la Iglesia, Sector
Oriental. Obras para adelantar a corto plazo.
La construcción de los parques: de los barrios Marisol y La Victoria, en el Sector
Occidental; de la Caseta del Sector Oriental, que por su amplio espacio debe
concebirse como un parque ambiental. Obras para adelantar en el mediano
plazo.
La construcción de parques en los Corregimiento de La Peña y San Francisco de
Loba. Obras a desarrollar a corto plazo, debido a la carencia de espacios
públicos en estos centros poblados.
Equipamiento Social
Planteamientos en el Sector Educativo
Se plantea para la cabecera municipal como una proyecto a desarrollar a
largo plazo, la construcción de dos centros escolares de formación, uno en
cada sector, en los cuales se ubiquen todos los servicios educativos públicos
que se desarrollan, con el fin de delimitar zonas educativas, en las cuales haya
una compenetración con el medio ambiente, y se desarrollen actividades de
formación en los procesos productivos propios de la Región.
En el Sector Occidental el área donde se encuentra el Colegio Departamental
de Bachillerato, y la aledaña, reúne las condiciones para el desarrollo de este
proyecto. Para el caso del Sector Oriental, en el perímetro urbano sobre la vía
que conduce a Boquete.
Para los centros poblados se requieren obras de adecuación y mantenimiento
en los locaciones educativas.
Planteamientos en el Sector Salud
Como primer y más importante punto se establece la ampliación del Hospital
Local, para satisfacer las necesidades de la población, acorde con las
responsabilidades adquiridas en marco de la descentralización en el sector
salud.
Los demás Centros y Puestos de Salud requieren a corto plazo de obras de
mantenimiento y adecuación, excepto el de San Francisco de Loba, que por su
ubicación inadecuada genera conflicto de usos, por lo que requiere a mediano
plazo ser reubicado.
Planteamientos en el Sector Recreación y Deporte:
Debido a la importancia que tiene para la formación de la juventud el
aprovechamiento del tiempo libre , mediante la practica deportiva se
considera fundamental, a partir de la infraestructura existente plantear la
focalización de la inversión con el fin de brindar escenarios que reúnan las
condiciones para el desarrollo de las actividades deportivas por lo que se
plantea:
Construcción de un estadio de Softbol en el sector occidental en el sitio donde
actualmente se encuentra la cancha de Softbol, en el mediano plazo.
Construcción de un estadio de Fútbol en el Sector Oriental, en el extremo este
del Barrio Puerto Amor, en el mediano plazo.
Mejoramiento de las canchas multifuncionales que se encuentran en el Parque
Central, y en la Avenida de Los Cañaguates, ubicadas en los Sectores
Occidental y Oriental, respectivamente, a corto plazo.
Para los centros poblados de La Peña y San Francisco de Loba, se plantea la
adecuación de los campos de fútbol existentes, y la construcción de una
cancha multifuncional, en cada uno de ellos, a corto plazo.
Cultura
Para la manifestación de las expresiones artísticas y culturales del Municipio es
necesaria la construcción de un Centro Cultural, en el área urbana, en un
mediano plazo.
Turismo
Para aprovechar la riqueza natural que ofrece el Municipio, se considera el
desarrollo de dos zonas para la realización de ecoturismo, como una actividad
complementaria al turismo que atrae Mompox, como Patrimonio Mundial, en un
mediano y largo plazo, como lo son, El Pedregal, ubicado en el norte del Sector
Oriental y, La Ciénaga de Arenal, ubicada dos kilómetros al este del Sector
Oriental.
Matadero:
Si bien es cierto que los dos locales ubicados en el área urbana de la cabecera
municipal, prestan el servicio de sacrificio de reses para abastecer la demanda
de la comunidad, estos no cumplen con las especificaciones técnicas y normas
de saneamiento básico por lo que se requiere de su Reubicación en el corto
plazo, construyendo una infraestructura suficiente acorde con las normas
técnicas y de saneamiento, que sea funcional para el sacrificio no solo de
ganado mayor sino, de especies de ganado menor. La ubicación
recomendada para este nuevo matadero es en inmediaciones de la vía que
conduce a Mompox, puesto que esta área cumple con los requerimientos de
accesibilidad y topografía. De igual forma porque se prevé la prestación
eventual del servicio al Municipio vecino de Talaigua Nuevo.
Para el área rural se plantea la construcción de un matadero rural que atienda
la demanda de los centros poblados.
Cementerios:
Los cementerios existentes en la cabecera municipal, osn suficientes para
atender las necesidades de la población durante el periodo de ejecución del
Esquema, se encuentran ubicados en la periferia del perímetro urbano y a
distancia prudente de las viviendas. Se requiere que la administración
Municipal, adelante un Programa de Recuperación del área contigua a estos
cementerios para que sea protegida mediante acciones de reforestación e una
franja de mínimo 10 metros de ancho.
Los cementerios presente en los centros poblados de La Peña y San Francisco
de Loba, requieren de mantenimiento al igual que de recuperación de la zona
contigua y arborización de la misma, en una faja de terreno de mínimo 10
metros de ancho.
Templos.
Por la extensión del área urbana, se considera suficiente los dos templos que en
la actualidad se hallan en la cabecera municipal, durante todo el tiempo de
vigencia del presente Esquema de Ordenamiento Territorial
3.5 PLAN VIAL
La estructura del desarrollo espacial de la cabecera si bien está limitada por el
área inundable, también es determinada por un desarrollo longitudinal
teniendo como referencia la Carretera que de La Bodega conduce a Hatillo de
Loba, hecho este que además representa un constante riesgo para los
transeúntes, por lo que se plantean vías secundarias paralelas, y
perpendiculares de penetración.
Las vías que conforman la estructura de espacio público en el Área Urbana se
clasifican en:
V-1 Vía Regional
V-2 Vía Urbana Propuesta
V-3 Vía Urbana Propuesta
Con excepción de la Vía Regional, la velocidad máxima debe ser de 30
kilómetros por hora.
La apertura de nuevas vías en las Áreas Urbanas se permite únicamente en los
siguientes casos:
- para prolongar las calles existentes y definir nuevas manzanas que
mantengan una continuidad vial con las calles existentes
- como acceso de uso público a nuevas urbanizaciones o conjuntos
La definición normativa del Plan Vial, según las especificaciones de los diferentes
perfiles de vías se encuentra en el Reglamento Urbano.
Para facilitar la comunicación intraurbana, se propone realizar las siguientes
acciones:
Construcción de un Carreteable para comunicar los centros poblados de San
Francisco de Loba con La Peña, que cumpliría un doble propósito, por una
parte lo antes citado, y por otra la protección de la ribera, y la consiguiente
salvaguardia para las inundaciones, con recursos del Presupuesto Municipal y
del Departamento, gestionando también recursos con el Fondo Nacional de
Caminos Vecinales, o la Red de Solidaridad Social.
Construcción del Carreteable Marginal Cabecera Municipal – Corregimiento de
San Javier – Extremo Suroriental del Municipio (vía hacia el Corregimiento de Las
Boquillas, Mompox), por la importancia que revierte esta obra debe ser
emprendida por la Administración Municipal, en conjunto con el Municipio de
Mompox, adelantando gestiones ante el Departamento, y con el Fondo
Nacional de Caminos Vecinales.
Modernización del Puerto de La Bodega, con el fin de facilitar el transporte
bimodal, que se presenta en toda la región de la Depresión Momposina, obras
que se desarrollarán con recursos Municipales y con recursos gestionados ante
Cormagdalena.
3.6 PLAN DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS
Debido al estado actual de cobertura de los servicios públicos domiciliarios se
adopta el siguiente plan:
- Servicio de Agua Potable
En el área urbana
A corto plazo, la instalación de los dosificadores de cloro en los dos sistemas,
para garantizar la potabilidad del agua de consumo. Y la implementación del
sistema de micromedición.
A mediano y largo plazo, la extensión de las redes a las áreas consideradas
como de expansión urbana
En el área rural
A corto plazo, la extensión de redes del Corregimiento de La Peña a la Vereda
de Pueblo Nuevo.
En el mediano plazo, la construcción del acueducto en el corregimiento de
San Javier. La extensión redes al lugar donde reubique el Corregimiento de
Campo Sereno.
- SERVICIO DE ENERGIA ELECTRICA.
En área urbana.
Dadas las falencias existentes en la infraestructura, calidad y cobertura de este
servicio se establece:
Reposición de la infraestructura eléctrica. A mediano plazo, la instalación del
servicio de alumbrado Publico.
La extensión de las redes domiciliarias a los barrios que adolecen del servicio y
las áreas objeto de expansión urbana, en el mediano y largo plazo.
Para el área rural:
Optimización del Servicio e instalación del servicio de alumbrado público.
Adelantar la construcción del sistema de transmisión eléctrica y redes
domiciliarias al corregimiento de San Javier y las veredas de Pueblo Nuevo y
Cicuquito.
- DISPOSICION DE DESECHOS SOLIDOS Y LIQUIDOS
Debido al gran problema que representa la falta de un mecanismo para la
adecuada disposición de residuos sólidos, como a la limitada oferta de
espacios que reúnan las características y especificaciones técnicas para la
construcción de un relleno sanitario, se plantea como solución la construcción
de un horno incinerador, o de una planta de compostaje y reciclaje.
- SERVICIO DE GAS DOMICILIARIO
Extensión de las redes a los barrios que no cuentan con el servicio, una vez éstos
sean legalizados
Dotar del servicio a los Corregimientos de La Peña y San Francisco de Loba.
- TELECOMUNICACIONES
Se requiere una ampliación del servicio ya que el número de líneas es muy bajo,
y cuya cobertura sea igual a la determinada como área urbana, a corto plazo.
3.7 DETERMINACIÓN DE ZONA DE AMENAZAS Y RIESGOS NATURALES Y
MEDIDAS DE PROTECCIÓN
Para la Cabecera Municipal, se determinan como ZONAS DE AMENAZA Y
RIESGO NATURALES:
Toda la ribera del Caño Cicuco (Violo) a lado y lado. Por lo que se deben
adelantar, en el mediano plazo, las obras necesarias, para la terminación de
las murallas y siembra de vegetación protectora
El lado norte en el Sector Oriental. En esta área se debe realizar la
construcción de un muro de contención y relleno con material seleccionado
en su perímetro.
El lado noroccidental en el Sector Occidental. Para definir una alternativa
optima se debe realizar un estudio especializado, que determine el modo de
intervención, toda vez que del norte proceden las aguas del Caño Cicuco y
la Ciénaga de Pizarro, y del sur la escorrentía superficial desde la zona del
Aeropuerto.
El Barrio Sur. Demanda obras de relleno, un refuerzo al jarillón, siembra de
vegetación protectora, y la zona demanda un estudio para brindar solución
definitiva a la problemática generada por la escorrentía superficial.
El Barrio Puerto Amor. En este sector se deben realizar obras de construcción
de muro de contención hacia la albarrada, canalización de las aguas
lluvias, que están provocando la erosión, acompañado de revegetalización
orientada a la siembre de arboles protectores.
El Barrio la Victoria, debido a que presenta problemas por represamiento de
aguas lluvias, se debe realizar un relleno, con el fin de que estas sigan su
curso natural hacia el Caño Cicuco.
Todos los Centros poblados están localizados en zonas de amenaza y riesgo,
debido al carácter de zona inundable que presenta todo el territorio bañado
por los Brazos de Loba y Chicagua y el Chorro de Loba. En todos los
Corregimientos, las riberas de estos brazos, presentan un proceso erosivo que
amenaza con arrastrar las viviendas ubicas a la orilla, por lo que se debe realizar
la construcción de obras de prevención de los deslizamientos de la ribera, y de
protección contra las inundaciones.
El Corregimiento de Campo Sereno, presenta periódicamente inundaciones
cuyas profundidades alcanzan hasta 1.6 Metros, por lo que se plantea la
Reubicación integrándolo al Corregimiento de San Francisco de Loba.
Todas las construcciones provisionales o permanentes que estén localizadas
sobre la franja de treinta (30) metros correspondiente a la ronda del río, en los
centros poblados deben ser erradicadas. El Municipio les asignará espacios
equivalentes, como mecanismo de indemnización, así mismo se prohibe la
construcción de edificaciones en estas franjas.
En el área rural, dado el carácter de zona inundable se ha considerado toda la
zona de amenaza y riesgo, siendo estos mayores en las riberas de los ríos y
caños que la circundan, en donde se deben realizar acciones de reforestación.
De igual forma se considera como zona de riesgo por contaminación con
hidrocarburos y productos asociados toda el área inundable ubicada al noreste
del Municipio, como también el área circundante al Pozo Gasífero Momposina,
y el corredor del Oleoducto Ayacucho – Coveñas.
Con el fin de proteger la integridad de los pobladores, todas las áreas
identificadas de amenaza y riesgo, antes citadas se consideran como ZONAS
DE PROTECCIÓN AMBIENTAL, y queda prohibida en éstas toda actuación
urbanística de parcelación, urbanización o construcción, así como la extensión
de las redes de los servicios públicos a estas áreas.
3.8 ZONAS DE CONSERVACIÓN Y PROTECCIÓN DE RECURSOS NATURALES
Y AMBIENTALES
De acuerdo al análisis realizado, se determinan en el Municipio de Cicuco las
siguientes áreas como ZONAS DE CONSERVACIÓN Y PROTECCIÓN DE LOS
RECURSOS NATURALES, y la Administración Municipal, reglamentará cualquier
intervención en éstas mediante la expedición del Código Ambiental Municipal:
- En el Area Urbana:
Riberas del Caño Cicuco ( Violo ), en el tramo que atraviesa la Cabecera
Municipal, sobre las cuales la comunidad ha venido desarrollando acciones
de arborización, protección y defensa de la flora.
Parque Doña Ceiba, localizado entre la Carrera 10 con calle 10 del Sector
Occidental.
Avenida los Cañaguates, ubicada en el sector oriental, como su nombre lo
indica, es un corredor de aproximadamente 400 metros longitudinales, en el
que prevalece vegetación arbórea nativa representada por Cañaguates,
los cuales durante el verano florecen y dan un aspecto de jardín natural de
especial belleza paisajistica, también es protegido por la comunidad.
El Pedregal, Balneario natural ubicado en el extremo norte del sector oriental
de la cabecera municipal, en el que además se encuentra un corredor
boscoso en formación que es protegido por la comunidad.
Arbol de Suan ubicado en la calle 11, al lado de la cancha de fútbol del
sector occidental.
Arboles de Suan ubicados en la urbanización la Victoria ( Carrera 13 con
calle 21 A y en la Carrera 17).
Los Mangos de Puerto Amor: Ubicados en el Barrio Puerto Amor.
- En los Centros Poblados
Las riberas de los cauces de los Brazos de Loba Chicagua y el Chorro de Loba,
pertenecientes al Río Magdalena.
- En el Area Rural, se considera como suelo de protección todo el Municipio, por
ser parte del ecosistema estratégico de la Depresión Momposina:
Solo se permitirá el desarrollo de actividades controladas compatibles con la
capacidad de uso de los suelos característicos identificados en el territorio,
como se expresa en el siguiente cuadro, y se representa en el Mapa
Reglamentario de Usos y Practicas de Manejo que plasma gráficamente el
siguiente cuadro.
CLASES DE SUELOS Y PRACTICAS DE MANEJO RECOMENDADAS
Clase Subclase Unidades FACTORES LIMITANTES USOS Y PRACTICAS DE MANEJO
Cartográficas RECOMENDADAS
II s RVBa Fertilidad moderada Cultivos tecnificados de arroz,
sorgo, maíz. Aplicación de
riego, control de plagas y
enfermedades
IV s RWAb Presencia de sales y sodio Cultivo de sorgo, maíz,
excesivo drenaje, algodón, tabaco, ñame, yuca,
fertilidad baja, textura pasto con fertilizantes, pastoreo
gruesa controlado
IV h RVBay Drenaje pobre e Pastoreo controlado en verano
inundaciones regulares
VI h RVCay Muy superficiales, drenaje Pastoreo extensivo durante el
muy pobre con verano, protección de zonas
inundaciones contiguas a las ciénagas
prolongadas
VII h RWDaz, Drenaje muy pobre, Protección de flora y fauna, se
RVCaz permanecen inundados, puede realizar pesca
nivel freático cerca de la controlada cuando
superficie casi todo el permanecen inundados
año
VIII Ciénagas y De drenaje pantanoso Protección de flora y fauna
caños
No obstante por su posición especial dentro de la Depresión Momposina la
unidad de conservación y preservación presente en el Municipio debe
dedicarse a la protección y conservación del paisaje para mantener el
equilibrio de la flora y la fauna, mediante acciones de control y fomento de su
propagación, de igual forma se debe estimular en los cuerpos de agua la
piscicultura mediante su orientación y reglamentación.
3.9 REGLAMENTO URBANO.
Las Normas urbanísticas requeridas para las actuaciones de parcelación,
urbanización y construcción, se encuentran reglamentadas en el Código
Urbanístico que hace parte integral del ESQUEMA.
3.10 PROYECTOS A DESARROLLAR
Tal como lo establece la Ley de Desarrollo Territorial, a continuación se plantean
proyectos a desarrollar divididos en tres grandes períodos de tiempo, a saber: a
Corto, Mediano y Largo Plazo, los cuales corresponden a un lapso de tres años
cada uno, es así como los Proyectos enmarcados como de corto plazo, figuran
con un período para su ejecución de tres años, los de Mediano Plazo de seis
años, y los de Largo Plazo de Nueve años, hay que recordar que lo plasmado a
continuación tiene fuerza de norma, y que de su cumplimiento depende el
desarrollo integral del Municipio.
PROYECTOS DE CARÁCTER REGIONAL
Son proyectos que por su envergadura e impacto, deben ser gestionados y
desarrollados por los Municipios de la Isla de Mompox, como los Cicuco,
Talaigua Nuevo, Mompox, San Fernando, Margarita, y Hatillo de Loba. Estos son
los siguientes.
Plan de Manejo Ambiental
Proyecto para el control de las inundaciones.
Proyecto para el manejo de los desechos sólidos.
Creación de Centros de Acopio y canales de comercialización.
Desarrollo de la investigación agrícola con el fin de obtener transferencia de
tecnología.
Construcción de la Transversal de la Depresión Momposina.
3.10.1 DIMENSION TERRITORIAL
NOMBRE DEL PROYECTO: CONSTRUCCION DE PARQUE EN EL BARRIO MARISOL
COSTO APROXIMADO (EN VALOR PRESENTE): $20.000.000
ENTIDADES FINANCIADORAS: MUNICIPIO DE CICUCO
TIEMPO DE EJECUCION: MEDIANO PLAZO
NOMBRE DEL PROYECTO: CONSTRUCCION DE PARQUE EN EL BARRIO LA VICTORIA
COSTO APROXIMADO (EN VALOR PRESENTE): $20.000.000
ENTIDADES FINANCIADORAS: MUNICIPIO
TIEMPO DE EJECUCION: MEDIANO PLAZO
NOMBRE DEL PROYECTO: CONSTRUCCION DE PARQUE ECOLOGICO NUEVO VENDAVAL –
SECTOR ORIENTAL
COSTO APROXIMADO (EN VALOR PRESENTE): $100.000.000
ENTIDADES FINANCIADORAS: MUNICIPIO, DEPARTAMENTO, NACION
TIEMPO DE EJECUCION: LARGO PLAZO
NOMBRE DEL PROYECTO: MEJORAMIENTO DEL PARQUE CENTRAL – SECTOR OCCIDENTAL
COSTO APROXIMADO (EN VALOR PRESENTE): $20.000.000
ENTIDADES FINANCIADORAS: MUNICIPIO
TIEMPO DE EJECUCION: CORTO PLAZO
NOMBRE DEL PROYECTO: MEJORAMIENTO DEL PARQUE DOÑA CEIBA – SECTOR OCCIDENTAL
COSTO APROXIMADO (EN VALOR PRESENTE): $20.000.000
ENTIDADES FINANCIADORAS: MUNICIPIO
TIEMPO DE EJECUCION: CORTO PLAZO
NOMBRE DEL PROYECTO: MEJORAMIENTO DEL PARQUE SECTOR ORIENTAL
COSTO APROXIMADO (EN VALOR PRESENTE): $20.000.000
ENTIDADES FINANCIADORAS: MUNICIPIO
TIEMPO DE EJECUCION: CORTO PLAZO
NOMBRE DEL PROYECTO: MEJORAMIENTO DEL PARQUE DEL BARRIO SAN TROPEL – SECTOR
OCCIDENTAL
COSTO APROXIMADO (EN VALOR PRESENTE): $10.000.000
ENTIDADES FINANCIADORAS: MUNICIPIO
TIEMPO DE EJECUCION: LARGO PLAZO
NOMBRE DEL PROYECTO: CONSTRUCCION DEL PARQUE CORREGIMIENTO DE LA PEÑA
COSTO APROXIMADO (EN VALOR PRESENTE): $50.000.000
ENTIDADES FINANCIADORAS: MUNICIPIO, DEPARTAMENTO, NACION
TIEMPO DE EJECUCION: MEDIANO PLAZO
NOMBRE DEL PROYECTO: CONSTRUCCION DEL PARQUE CORREGIMIENTO DE SAN FRANCISCO DE
LOBA
COSTO APROXIMADO (EN VALOR PRESENTE): $50.000.000
ENTIDADES FINANCIADORAS: MUNICIPIO, DEPARTAMENTO, NACION
TIEMPO DE EJECUCION: MEDIANO PLAZO
NOMBRE DEL PROYECTO: CONSTRUCCION DE MURALLA RIBERAS DEL CAÑO CICUCO EN LA
CABECERA MUNICIPAL
COSTO APROXIMADO (EN VALOR PRESENTE): $240.000.000
ENTIDADES FINANCIADORAS: MUNICIPIO, DEPARTAMENTO, NACION
TIEMPO DE EJECUCION: LARGO PLAZO
NOMBRE DEL PROYECTO: ESTUDIO PARA EL CONTROL DE LAS INUNDACIONES EN EL BARRIO SUR
COSTO APROXIMADO (EN VALOR PRESENTE): $20.000.000
ENTIDADES FINANCIADORAS: MUNICIPIO
TIEMPO DE EJECUCION: CORTO PLAZO
NOMBRE DEL PROYECTO: EJECUCION DE OBRAS PARA EL CONTROL DE LAS INUNDACIONES EN EL
BARRIO SUR
COSTO APROXIMADO (EN VALOR PRESENTE): $150.000.000
ENTIDADES FINANCIADORAS: MUNICIPIO, DEPARTAMENTO, NACION
TIEMPO DE EJECUCION: MEDIANO PLAZO
NOMBRE DEL PROYECTO: CONSTRUCCION DE MURALLA EN EL CORREGIMIENTO DE LA PEÑA
COSTO APROXIMADO (EN VALOR PRESENTE): $150.000.000
ENTIDADES FINANCIADORAS: MUNICIPIO, DEPARTAMENTO, NACION
TIEMPO DE EJECUCION: MEDIANO PLAZO
NOMBRE DEL PROYECTO: CONSTRUCCION DE MURALLA EN EL CORREGIMIENTO DE SAN
FRANCISCO DE LOBA
COSTO APROXIMADO (EN VALOR PRESENTE): $200.000.000
ENTIDADES FINANCIADORAS: MUNICIPIO, DEPARTAMENTO, NACION
TIEMPO DE EJECUCION: MEDIANO PLAZO
NOMBRE DEL PROYECTO: CONSTRUCCION DE MURALLA EN EL CORREGIMIENTO DE SAN JAVIER
COSTO APROXIMADO (EN VALOR PRESENTE): $80.000.000
ENTIDADES FINANCIADORAS: MUNICIPIO, DEPARTAMENTO, NACION
TIEMPO DE EJECUCION: MEDIANO PLAZO
NOMBRE DEL PROYECTO: CONSTRUCCION DE MURALLA EN LA VEREDA DE PUEBLO NUEVO
COSTO APROXIMADO (EN VALOR PRESENTE): $60.000.000
ENTIDADES FINANCIADORAS: MUNICIPIO, DEPARTAMENTO, NACION
TIEMPO DE EJECUCION: $MEDIANO PLAZO
NOMBRE DEL PROYECTO: CONSTRUCCION DE CARRETEABLE MARGINAL AL RIO CHICAGUA
(MARGEN DERECHA) CABECERA MUNICIPAL – SAN JAVIER – LOS MANGUITOS.
COSTO APROXIMADO (EN VALOR PRESENTE): $1.500.000.000
ENTIDADES FINANCIADORAS: DEPARTAMENTO, NACION
TIEMPO DE EJECUCION: MEDIANO PLAZO
NOMBRE DEL PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LAS VIAS INTERNAS DE LA CABECERA MUNICIPAL
COSTO APROXIMADO (EN VALOR PRESENTE): $900.000.000
ENTIDADES FINANCIADORAS: MUNICIPIO, DEPARTAMENTO, NACION
TIEMPO DE EJECUCION: LARGO PLAZO
NOMBRE DEL PROYECTO: CONSTRUCCION DEL PUENTE SOBRE EL CAÑO CICUCO
COSTO APROXIMADO (EN VALOR PRESENTE): $1.500.000
ENTIDADES FINANCIADORAS: NACION
TIEMPO DE EJECUCION: MEDIANO PLAZO
3.10.2 DIMENSION AMBIENTAL
NOMBRE DEL PROYECTO: REFORESTACION DE MARGENES DE RIOS, CAÑOS Y DEMAS CUERPOS DE
AGUA EN TODO EL MUNICIPIO
COSTO APROXIMADO (EN VALOR PRESENTE): $900.000.000
ENTIDADES FINANCIADORAS: ECOPETROL
TIEMPO DE EJECUCION:
NOMBRE DEL PROYECTO: RECUPERACION DE CIENAGAS Y DRAGADO DE CAÑOS
COSTO APROXIMADO (EN VALOR PRESENTE): $1.500.000
ENTIDADES FINANCIADORAS: ECOPETROL
TIEMPO DE EJECUCION: LARGO PLAZO
NOMBRE DEL PROYECTO: CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO EN LA CABECERA
MUNICIPAL
COSTO APROXIMADO (EN VALOR PRESENTE): $3.000.000.000
ENTIDADES FINANCIADORAS: MUNICIPIO, DEPARTAMENTO, NACION
TIEMPO DE EJECUCION: MEDIANO PLAZO
NOMBRE DEL PROYECTO: CONSTRUCCION DE ZOOCRIADERO CON ESPECIES NATIVAS
COSTO APROXIMADO (EN VALOR PRESENTE): $120.000.000
ENTIDADES FINANCIADORAS: MUNICIPIO, DEPARTAMENTO, NACION
TIEMPO DE EJECUCION: MEDIANO PLAZO
NOMBRE DEL PROYECTO: CONSTRUCCION DE ESTACION PISCICOLA PARA LA PRODUCCION DE
ALEVINOS
COSTO APROXIMADO (EN VALOR PRESENTE): $120.000.000
ENTIDADES FINANCIADORAS: MUNICIPIO, DEPARTAMENTO, NACION
TIEMPO DE EJECUCION: MEDIANO PLAZO
NOMBRE DEL PROYECTO: CONSTRUCCION DE ESTANQUES PISCICOLAS EN EL CORREGIMIENTO DE
LA PEÑA
COSTO APROXIMADO (EN VALOR PRESENTE): $45.000.000
ENTIDADES FINANCIADORAS: MUNICIPIO, DEPARTAMENTO, NACION
TIEMPO DE EJECUCION: MEDIANO PLAZO
NOMBRE DEL PROYECTO: CONSTRUCCION DE ESTANQUES PISCICOLAS EN EL CORREGIMIENTO DE
SAN FRANCISCO DE LOBA
COSTO APROXIMADO (EN VALOR PRESENTE): $45.000.000
ENTIDADES FINANCIADORAS: MUNICIPIO, DEPARTAMENTO, NACION
TIEMPO DE EJECUCION: MEDIANO PLAZO
NOMBRE DEL PROYECTO: IMPLANTACION DE UN SISTEMA DE RECOLECCION, TRATAMIENTO Y
DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS EN LA CABECERA MUNICIPAL
COSTO APROXIMADO (EN VALOR PRESENTE): $200.000.000
ENTIDADES FINANCIADORAS: MUNICIPIO, DEPARTAMENTO, NACION
TIEMPO DE EJECUCION: MEDIANO PLAZO
NOMBRE DEL PROYECTO: MITIGACION DE LOS IMPACTOS DE LOS DERRAMES DE CRUDO EN EL
TERRITORIO MUNICIPAL
COSTO APROXIMADO (EN VALOR PRESENTE): $4.500.000.000
ENTIDADES FINANCIADORAS: ECOPETROL
TIEMPO DE EJECUCION: LARGO PLAZO
3.10.3 DIMENSION SOCIAL
NOMBRE DEL PROYECTO: CONSTRUCCION DEL MATADERO MUNICIPAL
COSTO APROXIMADO (EN VALOR PRESENTE): $160.000.000
ENTIDADES FINANCIADORAS: MUNICIPIO, DEPARTAMENTO, NACION
TIEMPO DE EJECUCION: MEDIANO PLAZO
NOMBRE DEL PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL ALUMBRADO PUBLICO EN LA
CABECERA MUNICIPAL
COSTO APROXIMADO (EN VALOR PRESENTE): $400.000.000
ENTIDADES FINANCIADORAS: MUNICIPIO, DEPARTAMENTO, NACION
TIEMPO DE EJECUCION: LARGO PLAZO
NOMBRE DEL PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO EN LA
CABECERA MUNICIPAL
COSTO APROXIMADO (EN VALOR PRESENTE): $250.000.000
ENTIDADES FINANCIADORAS: MUNICIPIO, DEPARTAMENTO, NACION
TIEMPO DE EJECUCION: LARGO PLAZO
NOMBRE DEL PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA COBERTURA DEL ALUMBRADO
PUBLICO EN LOS CORREGIMIENTOS
COSTO APROXIMADO (EN VALOR PRESENTE): $180.000.000
ENTIDADES FINANCIADORAS: MUNICIPIO, DEPARTAMENTO, NACION
TIEMPO DE EJECUCION: LARGO PLAZO
NOMBRE DEL PROYECTO: ELECTRIFICACION DEL CORREGIMIENTO DE SAN JAVIER
COSTO APROXIMADO (EN VALOR PRESENTE): $30.000.000
ENTIDADES FINANCIADORAS: MUNICIPIO, DEPARTAMENTO, NACION
TIEMPO DE EJECUCION: CORTO PLAZO
NOMBRE DEL PROYECTO: ELECTRIFICACION DE LAS VEREDAS DE PUEBLO NUEVO, PAN DE AZUCAR
Y CICUQUITO
COSTO APROXIMADO (EN VALOR PRESENTE): $90.000.000
ENTIDADES FINANCIADORAS: MUNICIPIO, DEPARTAMENTO, NACION
TIEMPO DE EJECUCION: LARGO PLAZO
NOMBRE DEL PROYECTO: CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO EN EL CORREGIMIENTO
DE SAN JAVIER
COSTO APROXIMADO (EN VALOR PRESENTE): $30.000.000
ENTIDADES FINANCIADORAS: MUNICIPIO, DEPARTAMENTO, NACION
TIEMPO DE EJECUCION: CORTO PLAZO
NOMBRE DEL PROYECTO: CONSTRUCCION DE LA CASA DE LA CULTURA EN LA CABECERA
MUNICIPAL
COSTO APROXIMADO (EN VALOR PRESENTE): $120.000.000
ENTIDADES FINANCIADORAS: MUNICIPIO, DEPARTAMENTO, NACION
TIEMPO DE EJECUCION: LARGO PLAZO
NOMBRE DEL PROYECTO: AMPLIACION Y DOTACION DEL HOSPITAL LOCAL
COSTO APROXIMADO (EN VALOR PRESENTE): $650.000.000
ENTIDADES FINANCIADORAS: MUNICIPIO, DEPARTAMENTO, NACION
TIEMPO DE EJECUCION: LARGO PLAZO
NOMBRE DEL PROYECTO: DOTACION Y ADECUACION DE LOS PUESTOS DE SALUD DE LOS
CENTROS POBLADOS
COSTO APROXIMADO (EN VALOR PRESENTE): $270.000.000
ENTIDADES FINANCIADORAS: MUNICIPIO, DEPARTAMENTO, NACION
TIEMPO DE EJECUCION: LARGO PLAZO
NOMBRE DEL PROYECTO: MANTENIMIENTO DE LOS CENTROS DE EDUCACION BASICA PRIMARIA
EN LA CABECERA MUNICIPAL
COSTO APROXIMADO (EN VALOR PRESENTE): $360.000.000
ENTIDADES FINANCIADORAS: MUNICIPIO, DEPARTAMENTO, NACION
TIEMPO DE EJECUCION: LARGO PLAZO
NOMBRE DEL PROYECTO: MANTENIMIENTO Y ADECUACION DEL COLEGIO DEPARTAMENTAL DE
BACHILLERATO EN LA CABECERA MUNICIPAL
COSTO APROXIMADO (EN VALOR PRESENTE): $180.000.000
ENTIDADES FINANCIADORAS: MUNICIPIO, DEPARTAMENTO, NACION
TIEMPO DE EJECUCION: LARGO PLAZO
NOMBRE DEL PROYECTO: CONSTRUCCION DE DOS PREESCOLARES EN LA CABECERA MUNICIPAL
(UNO EN CADA SECTOR)
COSTO APROXIMADO (EN VALOR PRESENTE): $160.000.000
ENTIDADES FINANCIADORAS: MUNICIPIO, DEPARTAMENTO, NACION
TIEMPO DE EJECUCION: MEDIANO PLAZO
NOMBRE DEL PROYECTO: MANTENIMIENTO Y ADECUACION DE LOS CENTROS EDUCATIVOS EN LOS
CENTROS POBLADOS
COSTO APROXIMADO (EN VALOR PRESENTE): $135.000.000
ENTIDADES FINANCIADORAS: MUNICIPIO, DEPARTAMENTO, NACION
TIEMPO DE EJECUCION: LARGO PLAZO
NOMBRE DEL PROYECTO: CONSTRUCCION DE UNA CANCHA POLIDEPORTIVA EN EL COLEGIO
DEPARTAMENTAL DE BACHILLERATO
COSTO APROXIMADO (EN VALOR PRESENTE): $30.000.000
ENTIDADES FINANCIADORAS: MUNICIPIO, DEPARTAMENTO, NACION
TIEMPO DE EJECUCION: CORTO PLAZO
NOMBRE DEL PROYECTO: ADECUACION DEL ESTADIO DE FUTBOL EN LA CABECERA MUNICIPAL
COSTO APROXIMADO (EN VALOR PRESENTE): $200.000.000
ENTIDADES FINANCIADORAS: MUNICIPIO, DEPARTAMENTO, NACION
TIEMPO DE EJECUCION: LARGO PLAZO
NOMBRE DEL PROYECTO: ADECUACION DEL ESTADIO DE SOFTBOL EN LA CABECERA MUNICIPAL
COSTO APROXIMADO (EN VALOR PRESENTE): $200.000.000
ENTIDADES FINANCIADORAS: MUNICIPIO, DEPARTAMENTO, NACION
TIEMPO DE EJECUCION: LARGO PLAZO
NOMBRE DEL PROYECTO: MANTENIMIENTO Y ADECUACION DE LAS CANCHAS POLIDEPORTIVAS
DE LA CABECERA MUNICIPAL
COSTO APROXIMADO (EN VALOR PRESENTE): $90.000.000
ENTIDADES FINANCIADORAS: MUNICIPIO, DEPARTAMENTO, NACION
TIEMPO DE EJECUCION: LARGO PLAZO
NOMBRE DEL PROYECTO: CONSTRUCCION DE CANCHA POLIDEPORTIVA EN EL CORREGIMIENTO
DE LA PEÑA
COSTO APROXIMADO (EN VALOR PRESENTE): $20.000.000
ENTIDADES FINANCIADORAS: MUNICIPIO, DEPARTAMENTO, NACION
TIEMPO DE EJECUCION: MEDIANO PLAZO
NOMBRE DEL PROYECTO: CONSTRUCCION DE CANCHA POLIDEPORTIVA EN EL CORREGIMIENTO
DE SAN FRANCISCO DE LOBA
COSTO APROXIMADO (EN VALOR PRESENTE): $20.000.000
ENTIDADES FINANCIADORAS: MUNICIPIO, DEPARTAMENTO, NACION
TIEMPO DE EJECUCION: MEDIANO PLAZO
3.10.4 DIMENSION ECONOMICA
NOMBRE DEL PROYECTO: CREACION DEL FONDO MICROEMPRESARIAL MUNICIPAL
COSTO APROXIMADO (EN VALOR PRESENTE): $270.000.000
ENTIDADES FINANCIADORAS: MUNICIPIO, DEPARTAMENTO, NACION
TIEMPO DE EJECUCION: LARGO PLAZO
NOMBRE DEL PROYECTO: ASESORIA Y APOYO ECONOMICO A LOS PEQUEÑOS AGRICULTORES
COSTO APROXIMADO (EN VALOR PRESENTE): $300.000.000
ENTIDADES FINANCIADORAS: MUNICIPIO, DEPARTAMENTO, NACION
TIEMPO DE EJECUCION: LARGO PLAZO
NOMBRE DEL PROYECTO: FOMENTO PARA LA CREACION Y FUNCIONAMIENTO DE EMPRESAS
AGROINDUSTRIALES
COSTO APROXIMADO (EN VALOR PRESENTE): $450.000.000
ENTIDADES FINANCIADORAS: MUNICIPIO, DEPARTAMENTO, NACION
TIEMPO DE EJECUCION: LARGO PLAZO
3.11 ESQUEMA DE EJECUCION
PROYECTO PLAZO DE EJECUCION VALOR TOTAL
CORTO MEDIANO LARGO
CONSTRUCCION DE PARQUE EN EL BARRIO $ 20.000 $ 20.000
MARISOL
CONSTRUCCION DE PARQUE EN EL BARRIO LA $ 20.000 $ 20.000
VICTORIA
CONSTRUCCION DE PARQUE ECOLOGICO $ 50.000 $ 50.000 $ 100.000
NUEVO VENDAVAL – SECTOR ORIENTAL
MEJORAMIENTO DEL PARQUE CENTRAL – $ 20.000 $ 20.000
SECTOR OCCIDENTAL
MEJORAMIENTO DEL PARQUE DOÑA CEIBA – $ 20.000 $ 20.000
SECTOR OCCIDENTAL
MEJORAMIENTO DEL PARQUE SECTOR $ 20.000 $ 20.000
ORIENTAL
MEJORAMIENTO DEL PARQUE DEL BARRIO SAN $ 10.000 $ 10.000
TROPEL – SECTOR OCCIDENTAL
CONSTRUCCION DEL PARQUE CORREGIMIENTO $ 25.000 $ 25.000 $ 50.000
DE LA PEÑA
CONSTRUCCION DEL PARQUE CORREGIMIENTO $ 25.000 $ 25.000 $ 50.000
DE SAN FRANCISCO DE LOBA
CONSTRUCCION DE MURALLA RIBERAS DEL $ 80.000 $ 80.000 $ 80.000 $ 240.000
CAÑO CICUCO EN LA CABECERA MUNICIPAL
ESTUDIO PARA EL CONTROL DE LAS $ 20.000 $ 20.000
INUNDACIONES EN EL BARRIO SUR
EJECUCION DE OBRAS PARA EL CONTROL DE $ 75.000 $ 75.000 $ 150.000
LAS INUNDACIONES EN EL BARRIO SUR
CONSTRUCCION DE MURALLA EN EL $ 75.000 $ 75.000 $ 150.000
CORREGIMIENTO DE LA PEÑA
CONSTRUCCION DE MURALLA EN EL $ 100.000 $ 100.000 $ 200.000
CORREGIMIENTO DE SAN FRANCISCO DE LOBA
CONSTRUCCION DE MURALLA EN EL $ 40.000 $ 40.000 $ 80.000
CORREGIMIENTO DE SAN JAVIER
CONSTRUCCION DE MURALLA EN LA VEREDA DE $ 30.000 $ 30.000 $ 60.000
PUEBLO NUEVO
CONSTRUCCION DE CARRETEABLE MARGINAL $ 750.000 $ 750.000 $ 1.500.000
AL RIO CHICAGUA (MARGEN DERECHA)
CABECERA MUNICIPAL – SAN JAVIER – LOS
MANGUITOS.
MEJORAMIENTO DE LAS VIAS INTERNAS DE LA $ 300.000 $ 300.000 $ 300.000 $ 900.000
CABECERA MUNICIPAL
CONSTRUCCION DEL PUENTE SOBRE EL CAÑO $ 750.000 $ 750.000 $ 1.500.000
CICUCO
REFORESTACION DE MARGENES DE RIOS, $ 150.000 $ 150.000 $ 150.000 $ 450.000
CAÑOS Y DEMAS CUERPOS DE AGUA EN TODO
EL MUNICIPIO
RECUPERACION DE CIENAGAS Y DRAGADO DE $ 500.000 $ 500.000 $ 500.000 $ 1.500.000
CAÑOS
CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE $ 1.500.000 $ 1.500.000 $ 3.000.000
ALCANTARILLADO EN LA CABECERA MUNICIPAL
CONSTRUCCION DE ZOOCRIADERO CON $ 60.000 $ 60.000 $ 120.000
ESPECIES NATIVAS
CONSTRUCCION DE ESTACION PISCICOLA PARA $ 60.000 $ 60.000 $ 120.000
LA PRODUCCION DE ALEVINOS
CONSTRUCCION DE ESTANQUES PISCICOLAS $ 45.000 $ 45.000
EN EL CORREGIMIENTO DE LA PEÑA
CONSTRUCCION DE ESTANQUES PISCICOLAS $ 45.000 $ 45.000
EN EL CORREGIMIENTO DE SAN FRANCISCO DE
LOBA
IMPLANTACION DE UN SISTEMA DE $ 100.000 $ 100.000 $ 200.000
RECOLECCION, TRATAMIENTO Y DISPOSICION
FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS EN LA CABECERA
MUNICIPAL
MITIGACION DE LOS IMPACTOS DE LOS $ 1.500.000 $ 1.500.000 $ 1.500.000 $ 4.500.000
DERRAMES DE CRUDO EN EL TERRITORIO
MUNICIPAL
PROYECTO PLAZO DE EJECUCION VALOR TOTAL
CORTO MEDIANO LARGO
CONSTRUCCION DEL MATADERO MUNICIPAL $ 80.000 $ 80.000 $ 160.000
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL $ 200.000 $ 100.000 $ 100.000 $ 400.000
ALUMBRADO PUBLICO EN LA CABECERA
MUNICIPAL
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE $ 50.000 $ 50.000 $ 150.000 $ 250.000
ACUEDUCTO EN LA CABECERA MUNICIPAL
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA $ 60.000 $ 60.000 $ 60.000 $ 180.000
COBERTURA DEL ALUMBRADO PUBLICO EN LOS
CORREGIMIENTOS
ELECTRIFICACION DEL CORREGIMIENTO DE SAN $ 30.000 $ 30.000
JAVIER
ELECTRIFICACION DE LAS VEREDAS DE PUEBLO $ 60.000 $ 30.000 $ 90.000
NUEVO, PAN DE AZUCAR Y CICUQUITO
CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO $ 30.000 $ 30.000
EN EL CORREGIMIENTO DE SAN JAVIER
CONSTRUCCION DE LA CASA DE LA CULTURA $ 60.000 $ 60.000 $ 120.000
EN LA CABECERA MUNICIPAL
AMPLIACION Y DOTACION DEL HOSPITAL LOCAL $ 300.000 $ 200.000 $ 150.000 $ 650.000
DOTACION Y ADECUACION DE LOS PUESTOS DE $ 90.000 $ 90.000 $ 90.000 $ 270.000
SALUD DE LOS CENTROS POBLADOS
MANTENIMIENTO DE LOS CENTROS DE $ 120.000 $ 120.000 $ 120.000 $ 360.000
EDUCACION BASICA PRIMARIA EN LA CABECERA
MUNICIPAL
MANTENIMIENTO Y ADECUACION DEL COLEGIO $ 60.000 $ 60.000 $ 60.000 $ 180.000
DEPARTAMENTAL DE BACHILLERATO EN LA
CABECERA MUNICIPAL
CONSTRUCCION DE DOS PREESCOLARES EN LA $ 80.000 $ 80.000 $ 160.000
CABECERA MUNICIPAL (UNO EN CADA SECTOR)
MANTENIMIENTO Y ADECUACION DE LOS $ 45.000 $ 45.000 $ 45.000 $ 135.000
CENTROS EDUCATIVOS EN LOS CENTROS
POBLADOS
CONSTRUCCION DE UNA CANCHA $ 30.000 $ 30.000
POLIDEPORTIVA EN EL COLEGIO
DEPARTAMENTAL DE BACHILLERATO
ADECUACION DEL ESTADIO DE FUTBOL EN LA $ 100.000 $ 100.000 $ 200.000
CABECERA MUNICIPAL
ADECUACION DEL ESTADIO DE SOFTBOL EN LA $ 200.000 $ 200.000
CABECERA MUNICIPAL
MANTENIMIENTO Y ADECUACION DE LAS $ 30.000 $ 30.000 $ 30.000 $ 90.000
CANCHAS POLIDEPORTIVAS DE LA CABECERA
MUNICIPAL
CONSTRUCCION DE CANCHA POLIDEPORTIVA $ 20.000 $ 20.000
EN EL CORREGIMIENTO DE LA PEÑA
CONSTRUCCION DE CANCHA POLIDEPORTIVA $ 20.000 $ 20.000
EN EL CORREGIMIENTO DE SAN FRANCISCO DE
LOBA
CREACION DEL FONDO MICROEMPRESARIAL $ 60.000 $ 60.000 $ 150.000 $ 270.000
MUNICIPAL
ASESORIA Y APOYO ECONOMICO A LOS $ 100.000 $ 100.000 $ 100.000 $ 300.000
PEQUEÑOS AGRICULTORES
FOMENTO PARA LA CREACION Y $ 150.000 $ 150.000 $ 150.000 $ 450.000
FUNCIONAMIENTO DE EMPRESAS
AGROINDUSTRIALES
VALOR TOTAL $ 7.115.000 $ 7.935.000 $ 5.085.000 $ 20.135.000
ANEXO – PLANOS
PLANCHA 01/28 LIMITES MUNICIPALES
PLANCHA 02/28 DIVISION TERRITORIAL
PLANCHA 03/28 SISTEMA VIAL URBANO
PLANCHA 04/28 SISTEMA VIAL MUNICIPAL
PLANCHA 05/28 ZONAS DE CONSERVACIÓN AMBIENTAL AREA URBANA
PLANCHA 06/28 ZONAS DE CONSERVACIÓN AMBIENTAL AREA RURAL
PLANCHA 07/28 ZONAS DE AMENAZA Y RIESGO AREA URBANA
PLANCHA 08/28 ZONAS DE AMENAZA Y RIESGO AREA RURAL
PLANCHA 09/28 INFRAESTRUCTURA PETROLERA MUNICIPAL
PLANCHA 10/28 SISTEMA HIDRICO MUNICIPAL
PLANCHA 11/28 CARACTERIZACION DE LOS SUELOS DEL MUNICIPIO
PLANCHA 12/28 CRECIMIENTO DEL AREA URBANA
PLANCHA 13/28 ESPACIOS PUBLICOS URBANOS
PLANCHA 14/28 EQUIPAMIENTO COLECTIVO
PLANCHA 14A/28 EQUIPAMIENTO SOCIAL
PLANCHA 15/28 EQUIPAMIENTO DEPORTIVO
PLANCHA 16/28 SERVICIO DE AGUA POTABLE EN LA CABECERA MUNICIPAL
PLANCHA 17/28 SERVICIO DE ENERGIA ELECTRICA EN LA CABECERA MUNICIPAL
PLANCHA 18/28 SERVICIO DE GAS DOMICILIARIO EN LA CABECERA MUNICIPAL
PLANCHA 19/28 SERVICIO DE TELECOMUNICACIONES EN LA CABECERA MUNICIPAL
PLANCHA 20/28 EQUIPAMIENTO DE LOS CENTRO POBLADOS
PLANCHA 21/28 PLANCHA REGLAMENTARIA - CLASIFICACION DE LOS SUELOS
PLANCHA 22/28 PLANCHA REGLAMENTARIA - USO DEL SUELO PERMITIDO
PLANCHA 23/28 PLANCHA REGLAMENTARIA - AREA URBANA Y SUELO DE EXPANSION
PLANCHA 24/28 PLANCHA REGLAMENTARIA - PLAN VIAL
PLANCHA 25/28 PLANCHA REGLAMENTARIA - ZONAS DE CONSERVACION AMBIENTAL AREA
URBANA
PLANCHA 26/28 PLANCHA REGLAMENTARIA - ZONAS DE CONSERVACIÓN AMBIENTAL AREA
RURAL
PLANCHA 27/28 PLANCHA REGLAMENTARIA - ZONAS DE AMENAZA Y RIESGO AREA URBANA
PLANCHA 28/28 PLANCHA RELGAMENTARIA - ZONAS DE AMENAZA Y RIESGO AREA RURAL
ANEXO - REGLAMENTO URBANO
CAPITULO I
AMBITO DE APLICACIÓN
Artículo 1º. El presente Acuerdo reglamenta las Áreas Urbanas del Municipio de
Cicuco. Por lo que sus disposiciones se refieren, al ordenamiento del espacio
público, la conservación, renovación de inmuebles existentes; el desarrollo, la
construcción de obra nueva, usos y actividades, subdivisión de predios, alturas,
paramentos, licencias y demás aspectos que se relacionen con las edificaciones,
lotes, solares y predios urbanos comprendidos en él, y en general toda clase de
intervención en inmuebles públicos y privados.
Artículo 2º. El presente Acuerdo complementa las normas y/o disposiciones
generales sobre ordenamiento urbano vigentes en el Plan de Desarrollo y
Esquema de Ordenamiento Territorial para las AREAS URBANAS del Municipio de
Cicuco y prevalece sobre ellas en todo lo concerniente al manejo, control y su
desarrollo.
CAPITULO II
PLANOS REGLAMENTARIOS OFICIALES
Artículo 3º. Planos Oficiales. Son planos oficiales, y por lo tanto hacen parte
integral del presente Acuerdo:
a. Plano de delimitación del Área Urbana
b. Plano de Areas de Conservación Ambiental
c. Plano de Zonas de Amenaza y Riesgo
CAPITULO III
GLOSARIO OFICIAL DE TERMINOS
Artículo 4º. Para la correcta aplicación de la presente norma, adóptase el
siguiente Glosario Oficial de Términos:
ACERA o ANDEN, superficie de una vía pública adosada al paramento de los
predios y construcciones, reservada al tránsito de peatones.
AFECTACION, es la destinación de áreas de reserva para obras de utilidad pública
o de interés social.
AISLAMIENTO, distancia horizontal libre, comprendida entre el lindero y el
paramento de la construcción. El aislamiento puede ser lateral, posterior o
anterior, dependiendo de la distancia que salva el paramento con respecto al
lindero respectivo.
ALERO, cuerpo arquitectónico que hace parte de la cubierta y que sobresale del
plano de la fachada.
AMOBLAMIENTO URBANO, es el conjunto de elementos que hacen parte de los
espacios públicos de la ciudad y que contribuyen a facilitar el ejercicio de las
actividades habituales de sus usuarios, a la mejor información y orientación, al
esparcimiento y a garantizar el bienestar, la seguridad y el aseo. Son estos:
bancas, postes de alumbrado, canecas, etc.
ANCHO DE VIA, es la medida de la zona de uso público destinada a andenes,
calzadas y separadores, los cuales en conjunto representan la sección transversal
de la vía.
AREA DE CESION, es la zona transferida por el urbanizador o parcelador al
Municipio a título gratuito y con destino a usos públicos y comunales.
AREA NETA, es la resultante de restarle al área total del predio el área de cesión
de vías al Municipio.
AREA URBANA, extensión de terreno delimitada por el Concejo Municipal que
cuenta con la posibilidad de gozar de los servicios públicos y dentro de la cual se
permiten usos, densidades, y dimensiones prediales contempladas dentro del
Código de Urbanismo respectivo.
AREA VERDE, es el espacio abierto, empradizado o arborizado de uso público o
comunal, destinado a la recreación y ambientación.
AVISO, son los letreros, placas, emblemas, impresos o vallas localizados en un
inmueble , ya sea aplicado directamente sobre las superficies exteriores o
adosados o exentos, de modo que sobresalgan de la fachada.
AZOTEA, cubierta horizontal de un inmueble.
BALCÓN, parte de un inmueble que sobresale del plano de la fachada y que está
limitado por un antepecho, barandilla, balaustrada, etc.
BALDIO, ver YERMO.
CALZADA, superficie destinada al rodamiento de vehículos en la vía pública,
comprendida entre las dos aceras o bordillos.
CALLE, vía pública que constituye la base del sistema de espacio público de las
ciudades.
DEMARCACION, documento oficial, expedido por la Oficina de Planeación
Municipal que establece las normas urbanísticas y arquitectónicas bajo las cuales
de enmarcarse cualquier tipo de intervención en un predio como:
- Normas específicas según Criterios de Intervención.
- Posibles afectaciones por ampliación de vías del Plan Vial.
- Usos asignados o permisibles para la edificación.
- Altura máxima.
- Empates con las construcciones vecinas.
- Aislamiento posterior y laterales.
- Indices de construcción y ocupación.
EQUIPAMIENTO, conjunto de servicios e instalaciones físicas necesarias para el
buen funcionamiento de una actividad que representa bienestar a la comunidad
que los utiliza.
ÍNDICE DE CONSTRUCCIÓN, cociente resultante de relacionar el área de una
construcción con el área bruta del terreno en que se erige.
ÍNDICE DE OCUPACIÓN, cociente resultante de relacionar el área total de la
primera planta de una construcción con el área bruta del terreno en que se erige.
INFRAESTRUCTURA, son las obras de dotación de servicios públicos como
acueducto, alcantarillado, energía, teléfono y vías.
LOTE, terreno, deslindado de las propiedades vecinas, con acceso a una o más
zonas de uso público. Predio sin construir pero apto para dicho efecto.
MANZANA, área comprendida entre las calles que constituyen el trazado urbano.
PAÑETE, revestimiento de las paredes, equivale a enlucido o revoque.
PARAMENTO, plano vertical que delimita o separa el área privada de un predio,
del espacio público y según la cual se debe formar la fachada de un inmueble
nuevo. También el plano de fachada de una edificación existente.
PERIMETRO URBANO, es la línea establecida por el presente Acuerdo Municipal
que enmarca el área directamente afectada por el proceso de urbanización.
REGLAMENTO, es el conjunto de normas y disposiciones legales que regulan y
controlan el desarrollo general o particular de la ciudad y su área de influencia o
de un área especial.
RETROCESO, es el desplazamiento de una edificación hacia el interior del lote, en
relación con la línea de paramento.
SEÑAL DE TRANSITO, indicación que se utiliza para ordenar el tránsito de vehículos
o peatones en el espacio público. Se clasifican en preventivas, reglamentarias e
informativas.
SOLAR, Predio o Lote. También área libre en la parte posterior de las edificaciones.
VALLA, cualquier anuncio que se utilice como medio de difusión con propósito o
fines comerciales, culturales, o de información de servicio. La estructura que la
conforma es completamente separada e independiente de la edificación en la
que se localiza.
VENTA AMBULANTE, puesto transitorio para venta de bienes o servicios, localizado
sobre un espacio de uso público.
VOLADIZO, es la parte de los pisos superiores de una edificación que sobresale de
la línea de paramento de la planta baja, sin apoyos visibles, con la que se amplía
su área.
YERMO, predio, solar o división catastral que no ha sido edificada o carece de
cualquier edificación, mejora o tratamiento de su superficie.
CAPITULO IV
DELIMITACIÓN
Artículo 5º. El presente reglamento cobija las Areas Urbanas del Municipio de
Cicuco definidas en el Plano Nº 1.
CAPITULO V
INSTANCIAS Y COMPETENCIAS
Artículo 6º. La Alcaldía Municipal. Le competen, a través del Ejecutivo y/o de sus
diversas dependencias u organismos, el control y supervisión en la aplicación de
la presente reglamentación, y la aplicación de las sanciones a que hubiese lugar,
al tenor de lo dispuesto en el presente Acuerdo.
Artículo 7º. La Oficina de Planeación Municipal. Le competen, además de las
funciones generales y específicas asignadas, el control, supervisión y aplicación
de la presente reglamentación de las obras o intervenciones en el Área Urbana,
en los siguientes aspectos:
a. Por solicitud de los interesados en realizar intervenciones en inmuebles del
área urbana, señalar las normas que se aplican para la elaboración de
proyectos de arquitectura y urbanismo, y elaborar la demarcación
respectiva, con arreglo a las disposiciones contenidas en el presente
reglamento.
b. Expedir las Licencias y Permisos para las obras y usos, previo estudio
correspondiente.
c. Ordenar a la autoridad de policía la suspensión de toda obra o
construcción que carezca de aprobación o que, poseyéndola, se aparte
de las obras o planos aprobados o contravenga lo dispuesto en esta
reglamentación y autorizar a dicha instancia la reapertura de la obra o
construcción cuando se compruebe que cumple con los requisitos, en
cumplimiento de esta reglamentación. Hacer cumplir las disposiciones y
normas incluidas en la presente reglamentación para las zonas de
conservación ambiental.
d. Estudiar los proyectos y solicitudes de intervenciones, presentados por los
particulares o por organismos del Estado para ser realizadas en los
inmuebles públicos o privados.
e. Rechazar las solicitudes o proyectos cuando sea el caso, con las
observaciones pertinentes y las explicaciones a que haya lugar, respecto
de las razones para dicho rechazo.
CAPITULO VI
DEBERES Y DERECHOS DE LOS PROPIETARIOS
Artículo 8º. Se reconocen los derechos adquiridos por los particulares con arreglo
a la Ley, sobre los predios y espacios del Área Urbana. En cuanto a su ejercicio,
tales derechos estarán sujetos a las disposiciones de esta reglamentación, de las
leyes de carácter nacional, y a lo dispuesto por la Constitución Nacional.
Artículo 9º. Es deber de todos los vecinos de Cicuco, velar por el mantenimiento
de los inmuebles y acatar las normas expedidas por el Concejo Municipal para el
desarrollo de la ciudad.
Artículo 10º. Compete a todos los propietarios de las edificaciones de Cicuco
ajustarse en el contenido y en la forma a las licencias y permisos que otorgue la
Oficina de Planeación, previo estudio, para realizar las labores de cualquier clase
de obra, sin excederlas o limitarlas.
Artículo 11º. Es deber de todos los vecinos de Cicuco velar por el correcto uso de
los inmuebles y espacios públicos, y dar cuenta a las autoridades del mal uso que
de ellos se haga o de las irregularidades que se presenten, sea por invasión, uso
no permitido o molestias por ruido, olor, empleo de materiales explosivos o
inflamables, limitación en vista o iluminación, causada por cualquier residente o
propietario a sus vecinos.
Artículo 12º. Todo residente de la ciudad tiene derecho, a gozar de los espacios
públicos, exigir de las autoridades municipales la preservación de la buena
calidad del ambiente urbano, así como a gozar de luz, ventilación, tranquilidad y
seguridad en su vivienda y en su lugar de trabajo y a obtener el amparo de la
autoridad cuando esos derechos le sean violados, como lo prevén la Constitución
y las leyes.
Artículo 13º. Los propietarios que se consideren afectados por las determinaciones
de las autoridades, o en uso de los derechos que hayan sido previstos por la
presente norma, podrán acudir a los recursos de reposición ante la misma
instancia y de apelación ante la instancia superior correspondiente.
Artículo 14º. Las solicitudes de licencias y/o de patentes serán comunicadas a los
vecinos, a quienes se citará para que puedan hacerse parte y hacer valer sus
derechos, en los términos previstos en el Artículo 65º de la Ley 9 de 1989.
CAPITULO VII
VIGENCIA Y REVISIÓN DE LA REGLAMENTACIÓN
Artículo 15º. Las normas establecidas en el presente Acuerdo sólo podrán ser
modificadas por el Concejo Municipal.
Artículo 16º. La Oficina de Planeación Municipal deberá mantener actualizados
los Planos Oficiales de esta reglamentación mediante la incorporación de las
intervenciones aprobadas y realizadas, anotando la fecha y el nombre del
funcionario que hizo la actualización, y conservando un segundo original de cada
uno de los planos oficiales.
3.12 CAPITULO VIII
3.13 NORMAS PARA LOS INMUEBLES
Artículo 17º. El criterio para la aplicación de las normas, se da según las siguientes
modalidades de intervención:
- Obra Nueva o Modificación de edificaciones existentes,
- Desenglobe o Loteo,
- Urbanización.
Artículo 18º: Toda edificación en el Area Urbana deberá tener andenes
construidos cuyo ancho mínimo será de ochenta centímetros (80 cms).
Artículo 19º: Altura Máxima. La altura máxima de una edificación en el Area
Urbana de Cicuco será de Tres pisos.
Artículo 20º: Altura libre. En primer piso será mínimo de 2.70 mts.; en los pisos
adicionales será mínimo de dos con cincuenta (2.50) mts.
Artículo 21º: Paramento. En la fachada se debe prever la continuidad de
paramento con las edificaciones vecinas.
Artículo 22º: Condiciones de Habitación. Todo cuarto tendrá luz y ventilación
directa por medio de vanos cuya superficie total no sea menor a 1.50 m² por
cada 20 m² de área de habitación, permitiéndose ventilación mediante
corredores abiertos a patios siempre y cuando la distancia al patio contada a
partir del vano no exceda los 2.00 metros. Se permiten los ductos de ventilación
en cuartos de baño, de aseo, despensas y garajes, de acuerdo a lo establecido
en los artículos 931, 932, 933, 934 y 935 del Código Civil.
Artículo 23º: Indices de ocupación y construcción. El área ocupada por la
edificación no podrá exceder el 80% del área total del lote. El índice máximo de
construcción será de 1.6.
Artículo 24º: Aislamientos Laterales. Al interior del inmueble se permiten
aislamientos laterales con dimensión igual o mayor a 1.00 metro libre.
Artículo 25º: Aislamiento Posterior. Tendrá una longitud equivalente al 15% del
fondo total del lote como mínimo.
Artículo 26º: Antejardines. En los lados de manzana existentes, debe mantenerse el
paramento existente, así mismo en las urbanizaciones proyectadas deberá
establecerse expresamente al existencia de una área de antejardín común a
todas las viviendas. En todo caso siempre respetando el paramento.
Artículo 27º: Areas libres. Las áreas de patios, aislamientos y antejardines, deberán
tener un tratamiento como áreas ambientales.
Artículo 28º Desenglobe o Loteo. Para llevar a cabo el loteo, el predio a lotear no
podrá exceder los 3.000 m² y el lote mínimo resultante de la subdivisión tendrá un
área de 80 m² y un frente de 6 metros.
CAPITULO IX
Urbanizaciones o Conjuntos.
Artículo 29º Predio. el predio total a urbanizar tendrá un área mínima de 3.000 m².
Artículo 30º Tamaño de lotes. El lote mínimo resultante del proceso de
urbanización no podrá tener un área inferior a 80 m², ni un frente inferior de 6
metros.
Artículo 31º Afectaciones viales. Todo desarrollo deberá prever las áreas de cesión
para vías (del tipo V-3 como mínimo) a una distancia máxima de 80 mts entre
cada una.
Artículo 32º Areas de Cesión o Zonas Verdes. Todo desarrollo deberá prever áreas
verdes para la recreación de sus usuarios, equivalentes al 22% del área neta del
lote, desglosados así: el 12% para áreas de uso público, concentradas en un solo
globo de terreno cuya ubicación podrá determinar la Oficina de Planeación
Municipal, serán de cesión obligatoria al Municipio y el 10% restante para áreas
de equipamentos al interior de la urbanización, que serán de propiedad comunal.
Artículo 33º Construcción por etapas. Se puede proponer la construcción de las
obras de urbanismo por etapas, siempre que las redes de servicios sean
independientes de las etapas posteriores. Se exigirá el recibo parcial de obras
mínimo del 80% por parte de las Empresas de Servicios para la expedición del
permiso de ventas o enajenación de inmuebles o la constitución de garantía de
cumplimiento de las mismas, los cuales serán reglamentados por la Personería
Municipal, quien hará el recibo real y material de las obras.
Artículo 34º Construcción simultánea. Se puede proponer la construcción de las
obras de urbanización simultáneamente con la edificación, siempre que no se
afecte el buen funcionamiento de las vías.
Artículo 35º Servicios Públicos. Toda urbanización o conjunto debe disponer de
redes para acueducto y alcantarillado domiciliarios, así como asegurar la
adecuada disposición de las basuras. La Personería Municipal podrá determinar la
suscripción, por parte del urbanizador, de pólizas de cumplimiento o garantías en
los casos que considere conveniente.
Artículo 36º No se permite lotificación ni construcción alguna a menos de 30
metros de la ribera del río.
CAPITULO X
NORMAS PARA CONSERVACION AMBIENTAL
Artículo 37º. Están sujetos a Conservación Ambiental los inmuebles que poseen
reconocidas calidades paisajísticas, del ambiente natural y/o cumplen una
función institucional como áreas de uso público para actividades de recreación y
deportes.
Artículo 38º. Las intervenciones en las zonas de Conservación Ambiental tienen
por objeto la preservación de los recursos naturales y la adecuación de estas
áreas para las actividades recreativas o deportivas de la comunidad, por medio
de la dotación de los equipamentos o servicios correspondientes.
Artículo 39º. Se prohibe la tala de árboles y la eliminación de la vegetación en las
zonas de Conservación Ambiental.
Artículo 40º. Se permite la ocupación de estas áreas, previo estudio del caso
particular, por la autoridad competente, sólo por instalaciones menores tales
como cafeterías, vestidores, puestos de vigilancia, y servicios sanitarios en un área
máxima de ocupación equivalente al cinco por ciento (5%) del área total del
predio.
Artículo 41º. Los predios ribereños públicos o privados se rigen además por los
artículos 83 y 118 del Decreto 2811 de 1974, "Código Nacional de Recursos
Naturales Renovables y de Protección al Medio Ambiente”.
CAPITULO XI
USOS Y ACTIVIDADES
Articulo 42º. Los usos principales, complementarios y especializados, permitidos
para las diferentes edificaciones en las Áreas Urbanas de Cicuco.
Articulo 43º. Usos permitidos
• Vivienda;
• Actividades Anexas y/o Complementarias a la vivienda:
- Comercio Grupos I y II
- Industria Grupo I,
- Institucional Grupo I,
• Actividades Especializadas:
- Comercio Grupo III,
- Industria Grupo II,
- Institucional Grupo II,
• Actividades recreativas y/o deportivas.
Articulo 44º. Usos Comerciales
El Grupo I está conformado por aquellos establecimientos que funcionan de
manera anexa a la vivienda, no requieren obras especiales para su
funcionamiento y que no producen ningún tipo de incomodidades o molestias a
sus habitantes; establecimientos tales como:
- Consultorios médicos y odontológicos y estudios profesionales, droguerías y
farmacias, librerías y papelerías, salones de belleza y peluquerías, venta de
víveres y alimentos tales como expendios de frutas, bebidas, tiendas,
misceláneas, cigarrerías y panaderías, ventas de artesanía y joyerías, y
residencias turísticas.
El Grupo II se refiere a aquellos establecimientos que pueden producir impacto a
los inmuebles, por cuanto requieren el acondicionamiento y/o la dotación de
instalaciones especiales del local que ocupan, para un adecuado
funcionamiento en condiciones compatibles con la vivienda; establecimientos
tales como:
- Bancos, cajas de ahorros y corporaciones de ahorro y vivienda, locales
para juegos, tabernas bares y discotecas, laboratorios clínicos, oficinas que
agrupan varios profesionales, restaurantes y cafeterías, fruterías y fuentes de
soda, ventas de muebles y electrodomésticos, expendios de carne y
pescado y lavanderías en seco.
El Grupo III se refiere a aquellos establecimientos comerciales que por sus
requerimientos de espacio y/o la actividad que desarrollan, desplazan a la
vivienda del inmueble en que se localizan; establecimientos tales como:
- Hoteles, hostales y similares, centros comerciales y de oficinas, centros
médicos u odontológicos y de urgencias, auditorios y salas para
espectáculos, parqueaderos y supermercados.
Articulo 45º. Usos Industriales
El Grupo I se refiere a aquellas actividades que no producen incomodidades en el
tráfico urbano, ni contaminación atmosférica, acústica o producción de residuos,
que no requieren más de 15 kilovatios de fuerza trifásica para sus equipos y
maquinarias, que no ocupan más de 3 empleados y que son compatibles con los
usos residenciales y comerciales tipo I, como:
- Talleres para elaboración de joyas, ebanistería, panaderías, reparación de
calzado y artículos de cuero, talleres de reparación de muebles, talleres
para el mantenimiento de electrodomésticos y artículos para el hogar.
El Grupo II se refiere a aquellos usos que producen impacto al tráfico urbano, que
requieren instalaciones especialmente adaptadas para su funcionamiento, que
producen contaminación acústica, atmosférica y/o residuos al alcantarillado por
cuanto trabajan con productos inflamables - pinturas y disolventes -, con insumos
que producen polvo, raspaduras metálicas y/o aserrín y polvo de madera.
Requieren una ubicación especial para no interferir con el buen funcionamiento
de otros usos y actividades. Este grupo de usos presenta una manifiesta
incompatibilidad con los inmuebles de conservación, y por tanto se prohibe su
localización en ellos. Establecimientos tales como:
- Fábrica de muebles, talleres de ornamentación, talleres de reparación
automotriz, depósitos de comestibles y establecimientos similares.
Articulo 46º. Usos Institucionales
Los establecimientos institucionales prestan servicios comunales y administrativos
en diferentes niveles y se clasifican en dos Grupos:
Al Grupo I pertenecen aquellos que no producen incomodidades a la vivienda y
en general facilitan la actividad residencial como:
- Asistenciales: salacunas, guarderías, jardines infantiles, puestos y
centros de salud.
- Culturales: salas comunales, auditorios, teatros y bibliotecas
- Educacionales: escuelas y colegios.
- De culto: capillas e iglesias.
- Oficinas para la administración pública.
Al Grupo II pertenecen aquellos que producen impacto urbano y al carácter
residencial predominante, por el tamaño de las instalaciones y los volúmenes de
público que generan como:
- Plaza de mercado, clínica, hospital, cementerios, instalaciones militares,
terminal de transporte o carga.
Articulo 47º. Usos Recreativos y Deportivos
Los espacios destinados a la recreación y el deporte comprenden aquellos
dedicados a la conservación de los recursos naturales, y las instalaciones para
realizar actividades recreativas y/o deportivas. Se clasifican en:
- Áreas de reserva vegetal o ambiental como los espacios ribereños de
uso público.
- Canchas e instalaciones deportivas que requieren de construcciones
especializadas para su funcionamiento
Comprende, así mismo construcciones menores que requieren estos espacios
para prestar un mejor servicio a los usuarios como:
- Cafeterías, zonas de juego al aire libre, servicios sanitarios, casetas y
ventas ambulantes provisionales y desmontables, senderos
peatonales, vías para bicicletas, vehículos y estacionamientos.
Parágrafo. Las zonas de Conservación Ambiental, así como aquellas en donde
actualmente se llevan a cabo actividades recreativas y deportivas al aire libre,
deberán mantener su condición como áreas abiertas de uso público.
Artículo 48º. La Administración Municipal, por medio de acto administrativo,
decidirá los sitios y términos para la reubicación de actividades prohibidas en los
diferentes sectores.
CAPITULO XII
NORMAS PARA EL ESPACIO PUBLICO
Artículo 49º. Las intervenciones sobre el espacio de uso público en las Áreas
Urbanas de Cicuco, tienen por objeto preservar sus componentes, consolidarlos
y/o conformar y adecuar estas áreas para la circulación y recreación. Se refieren
por tanto, a los siguientes aspectos:
• La protección de elementos singulares
• El mantenimiento de elementos del paisaje urbano, como plazas,
calles, volumen edificado y fachadas
Artículo 50º. Protección de elementos singulares. Los elementos de Conservación
Ambiental: Las márgenes del Río, junto con su arborización, vegetación,
caminos y mobiliario urbano, en fin todas las zonas que se establecen
dentro de esta categoría.
Artículo 51º. Protección y/o recuperación de elementos del paisaje urbano. Toda
intervención sobre las plazas y calles debe respetar:
- El paramento antiguo o predominante en el costado de manzana,
- La arborización y vegetación.
Parágrafo 1º Se prohibe cualquier modificación a los paramentos antiguos o
predominantes. Las nuevas edificaciones deberán alinearse según el paramento
predominante en el costado de manzana.
Parágrafo 2º Se prohibe la tala de árboles en plazas, parques y riberas.
Parágrafo 3º Deberán plantarse árboles en los lugares en los que se inicien
acciones para la conservación ambiental, en especial en las márgenes del Río y
demás zonas de Conservación Ambiental.
Artículo 52º Toda intervención en el espacio público que realice la autoridad
municipal o cualquier entidad privada interesada en su recuperación o dotación,
deberá contar con la aprobación de la Oficina de Planeación Municipal.
CAPITULO XIII
USOS Y MANEJO DEL ESPACIO PUBLICO
Artículo 53º Las redes de energía y teléfono, que se ubiquen en el espacio aéreo
se dispondrán de modo que no obliguen a la tala de árboles, que no compitan
con los aleros o voladizos y que no incomoden el movimiento de peatones y
vehículos.
Parágrafo: Se prohibe todo tipo de servidumbre en la ubicación de redes de
servicio.
Artículo 54º Ocupación de parques. Queda prohibida la utilización de los parques,
plazas, vías y andenes para el estacionamiento de los vehículos; igualmente
queda prohibida la ocupación del espacio público para la reparación de
automotores y ventas estacionarias.
Artículo 55º. La ocupación del espacio público urbano para usos diferentes a la
circulación, la recreación y el deporte - con su equipamiento y servicios
correspondientes - deberá ser determinada por la administración municipal
mediante estudios previos, que se refieran de manera particular, a la localización
de ventas temporales.
Artículo 56º. Pasacalles. Se permitirá su permanencia sólo por dos semanas,
mediante permiso escrito que expedirá la Oficina de Planeación Municipal.
Artículo 57º Antenas y otros elementos sobre cubiertas. Solo se permitirá una
antena ordinaria de televisión en cada edificación. La instalación de las antenas
parabólicas solo se permitirá en el primer piso, nunca sobre tejados, terrazas u otro
tipo de cubierta de la edificación.
Parágrafo: La autorización para la instalación de antenas parabólicas y torres de
transmisión, en edificaciones debe ser tramitada ante la Oficina de Planeación
Municipal y tener la aprobación previa del Ministerio de Comunicaciones y demás
instancias pertinentes.
Artículo 58º Las entradas a los garajes no deben interrumpir el tránsito continuo de
los peatones.
CAPITULO XIV
PLAN VIAL Y AFECTACIONES
Artículo 59º. Las vías que conforman la estructura de espacio público en las Áreas
Urbanas se clasifican en:
V-1 Vía Regional
V-2 Vía Urbana Primaria
V-3 Vía Urbana Secundaria
Artículo 60º. Con excepción de la Vía Regional, la velocidad máxima debe ser de
30 kilómetros por hora.
Articulo 61º. La apertura de nuevas vías en las Áreas Urbanas se permite
únicamente en los siguientes casos:
Para prolongar las calles existentes y definir nuevas manzanas que mantengan
una continuidad vial con las calles existentes.
Como acceso de uso público a nuevas urbanizaciones o conjuntos según las
prescripciones consignadas en el "Urbanizaciones o conjuntos."
Artículo 62º. Se prohibe la lotificación y la construcción de inmuebles a menos de
diez (10) metros de la Vía Regional (V1), para urbanizaciones y conjuntos
proyectadas, se dispondrá en lo posible de una vía alterna paralela a la Vía
Regional.
CAPITULO XV
REQUISITOS PARA LAS OBRAS
Artículo 63º. El procedimiento general para obtener autorización de obras en las
Áreas Urbanas es el siguiente:
a. En formato oficial, el interesado solicitará ante la Oficina de Planeación una
demarcación indicando las obras que desea adelantar;
b. La Oficina de Planeación expedirá la demarcación, donde se
especificarán claramente las normas y requisitos para presentar el
proyecto, de acuerdo con la solicitud del interesado. Este requisito puede
ser obviado por el interesado, presentando inicialmente el Anteproyecto o
Proyecto;
c. El interesado radicará el proyecto (o, si lo desea, un anteproyecto)
adjuntando la documentación exigida;
d. La Oficina de Planeación, estudiará el proyecto, y expedirá la Licencia o
Permiso concerniente, con la especificación de las obras autorizadas para
el predio, o en su defecto una respuesta negativa a la solicitud, con la
indicación de las causas por las cuales se adopta esta resolución.
Artículo 64º Licencias y Permisos. La Oficina de Planeación expedirá la
autorización según el tipo de obras permitidas en este reglamento para cada uno
de los inmuebles así:
PERMISO para obras de mantenimiento, reparación, y/o adecuación en, así
como para demolición loteo o desenglobe en inmuebles de Desarrollo.
LICENCIA DE CONSTRUCCIÓN, para obras nuevas o modificaciones en
inmuebles de Desarrollo;
LICENCIA DE URBANIZACIÓN.
Artículo 65º Requisitos. El proyecto arquitectónico a presentar por el interesado
ante la Oficina de Planeación consta de la siguiente documentación básica,
acorde con lo establecido en el artículo 57 del Decreto 2150 de 1995:
- Copia del folio de matrícula inmobiliaria del predio por urbanizar o
construir, expedida con anterioridad no mayor de cuatro meses de la
fecha de solicitud. Si el propietario fuere persona jurídica deberá
adjuntar certificado de existencia y representación legal expedida
con anterioridad no mayor a cuatro meses.
- Copia del recibo de pago del impuesto predial en el que figure la
nomenclatura alfanumérica del predio.
- Identificación y localización del predio.
- Copia heliográfica del proyecto arquitectónico.
- Un juego de la memoria de los cálculos estructurales, de los estudios
de suelos y planos estructurales que sirvan para determinar la
estabilidad de la obra.
Artículo 66º Licencia de funcionamiento. De acuerdo a lo establecido en el
Decreto 2150 de 1996, ningún establecimiento industrial, comercial o de otra
naturaleza, abierto o no al público, requerirá licencia, permiso o autorización de
funcionamiento o cualquier otro documento similar, salvo el cumplimiento de los
siguientes requisitos:
Cumplir con todas las normas referentes al uso del suelo, intensidad auditiva,
horario, ubicación y destinación expedidas por la entidad competente del
respectivo municipio.
Cumplir con las condiciones sanitarias y ambientales según el caso descritas
por la Ley.
Cumplir con las normas vigentes en materia de seguridad.
Cancelar los derechos de autor previstos en la Ley, si en el establecimiento se
ejecutaran obras musicales causantes de dichos pagos.
Obtener y mantener vigente la matrícula mercantil, tratándose de
establecimientos de comercio.
Cancelar los impuestos de carácter municipal.
Artículo 67º Términos. Los plazos para los trámites descritos son los siguientes:
- Para la demarcación será de cinco (5) días, contados a desde la
fecha de la solicitud.
- El término para pronunciarse respecto a la solicitud de Licencias y
Permisos es de cuarenta y cinco (45) días, contados a partir de la
fecha de la solicitud.
3.14
3.15 CAPITULO XVI SANCIONES
Artículo 67º. Infracción urbanística. Toda actuación de parcelación, urbanización,
construcción, reforma o demolición que se efectúen sin la Licencia respectiva o
sin ajustarse a sus normas urbanísticas, dará lugar a la imposición de sanciones
urbanísticas a los responsables, incluyendo la demolición de las obras, según sea
el caso, sin perjuicio de las eventuales responsabilidades civiles y penales de los
infractores.
Se considera igualmente infracción urbanística, la localización de
establecimientos comerciales, industriales y de servicios en contravención a las
normas de usos del suelo, lo mismo que la ocupación temporal o permanente del
espacio público con cualquier tipo de amoblamiento o instalaciones, sin la
respectiva licencia.
Artículo 68º. De acuerdo a lo establecido en la Ley 388 de 1997, las infracciones
urbanísticas darán lugar a la aplicación de las sanciones que a continuación se
determinan, por parte del Alcalde Municipal, quien la graduará de acuerdo con
la gravedad de la infracción y la reiteración o reincidencia en la falta, si tales
conductas se presentaren:
1. Multas sucesivas que oscilan entre cien (100) y quinientos (500) salarios
mínimos legales mensuales para quienes parcelen, urbanicen o construyan
en terrenos no urbanizables o parcelables, además de la orden policiva de la
demolición de la obra y la suspensión de servicios públicos domiciliarios, de
conformidad con lo señalado por la Ley 142 de 1994.
En la misma sanción incurrirán quienes parcelen, urbanicen o construyan en
terrenos afectados al plan vial, de infraestructura de servicios públicos
domiciliarios o destinados a equipamientos públicos.
Si la construcción, urbanización o parcelación se desarrolla en terrenos de
protección ambiental, o localizados en zonas calificadas como de riesgo, la
multa se incrementará hasta en un ciento por ciento (100%) sobre las sumas
aquí señaladas, sin perjuicio de las responsabilidades y sanciones legales a
que haya lugar.
2. Multas sucesivas que oscilarán entre setenta (70) y Cuatrocientos (400) salarios
mínimos legales mensuales, para quienes parcelen, urbanicen o construyan
en terrenos aptos para estas actuaciones, sin licencia, además de la orden
policivas de suspensión y sellamiento de la obra y la suspensión de los servicios
públicos domiciliarios, de conformidad con lo señalado por la Ley 142 de
1.994.
En la misma sanción incurrirán quienes usen o destinen inmuebles en
contravención a las normas sobre usos de suelos.
3. Multas sucesivas que oscilarán entre cincuenta (50) y trescientos (300) salarios
mínimos legales mensuales, para quienes parcelen urbanicen o construyan
en terrenos aptos para estas actuaciones, en contravención a lo
perceptuado en la licencia, o cuando ésta haya caducado, además de la
orden policiva de suspensión y sellamiento de la obra y la suspensión de
servicios públicos domiciliarios, de conformidad con lo señalado por la Ley
142 de 1.994.
En la misma sanción incurrirán quienes destinen un inmueble a un uso
diferente al señalado en la licencia, o contraviniendo las normas urbanísticas
sobre usos específicos.
4. Multas sucesivas entre treinta (30) y doscientos (200) salarios mínimos legales
mensuales, para quienes ocupen en forma permanente los parques públicos,
zonas verdes y demás bienes de uso público, o lo encierren sin la debida
autorización de las autoridades municipales, además de la demolición del
cerramiento y la suspensión de servicios públicos, de conformidad con lo
señalado por la Ley 142 de 1.994. Esta autorización podrá darse únicamente
para los parques y zonas verdes por razones de seguridad siempre y cuando
la transparencia del cerramiento sea de un 90% como mínimo, de suerte que
se garantice a la ciudadanía el disfrute visual del parque o zona verde.
En la misma sanción incurrirán quienes realicen intervenciones en áreas que
formen parte del espacio público, sin la debida licencia o contraviniéndola,
sin perjuicio de la obligación de restitución de elementos que más adelante
se señala.
5. La demolición total o parcial de las obras desarrolladas sin licencia o de la
parte de las mismas no autorizada o ejecutada en contravención a la
licencia.
PARAGRAFO 1o: Si dentro de los plazos señalados al efecto los infractores no
se adecuan a las normas, ya sea demoliendo las obras realizadas en terrenos
no urbanizables o parcelables, solicitando la licencia correspondiente
cuando a ello hubiere lugar o ajustando las obras a la licencia se procederá
por la autoridad competente a la imposición de nuevas multas sucesivas, en
la cuantía que corresponda teniendo en cuenta la reincidencia o reiteración
de la conducta infractora, sin perjuicio de la orden de demolición, cuando a
ello hubiere lugar y la ratificación de la suspensión de los servicios públicos
domiciliarios.
PARAGRAFO 2o: El producto de estas multas ingresarán al tesoro municipal, y
se destinará a la financiación de programas de reubicación de los
habitantes en zonas de alto riesgo, si los hubiere.
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