SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN Fecha: 08/2022

EL TRABAJO

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

Realiza Revisa Aprueba

VIRGINIA RUBIO PASTRANA JAIME TRANAMIL OSVALDO ORTIZ
EXPERTO SSO GERENTE DE OBRAS GERENTE GENERAL

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INDICE

INTRODUCCIÓN................................................................................................................................ 4

1. OBJETIVOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST) ..........5

2. ALCANCE .......................................................................................................................................5

3. POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO………………………………………………………...................................................................................5

4. POLÍTICA DE PREVENCIÓN DEL CONSUMO DE SUSTANCIAS PSICOACTIVAS

………………………………………………………………………………………………………………….....................................5

5.NORMATIVIDAD.............................................................................................................................6

6. DEFINICIONES…………………………………………………………………………………………………………….…………6-12

7. DESCRIPCIÓN DE LA
ENTIDAD.......................................................................................................................................14-16

8 MISIÓN……………………………………………………………………………………………………………………………………17

9.VISIÓN..........................................................................................................................................18

10 CLASIFICACIÓN DE LOS
RIESGOS..........................................................................................................................................19

11. DISTRIBUCIÓN FÍSICA

........................................................................................................................................................12

12. ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO.........................................................................................................................................18

13. GESTIÓN DEL

CAMBIO.........................................................................................................................................19

14. RIESGO EXPRESADO: ACCIDENTALIDAD, ENFERMEDAD LABORAL Y AUSENTISMO ...............18

15. DESARROLLO DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO........................................................................................................................................20

16. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................21-23

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INTRODUCCIÓN

La Seguridad y Salud en el Trabajo adquiere día a día un alto nivel de importancia de acuerdo con la
normatividad legal vigente aprobada durante los últimos años con la finalidad de establecer un
ambiente de trabajo saludable y seguro, que se articula alrededor del Decreto Supremo N°594/99.

Mediante la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en El Trabajo se busca

establecer la responsabilidad tanto de los funcionarios como de los contratistas creando la cultura
de autocuidado frente a la prevención de accidentes, de las posibles lesiones resultantes de los
mismos y presencia de posibles enfermedades laborales.

Es una herramienta de gestión en la cual se establecen unos lineamientos generales frente a la

identificación y valoración del riesgo en todos los seccionales, garantizando un ambiente de trabajo
seguro y el cual se desarrolla bajo el ciclo PHVA (Planear, Hacer, Verificar y Actuar).

Inmobiliaria las Palmas limitada establece un compromiso de permanencia y mejoramiento

continuo, para lo cual mantiene políticas y programas que garantizan el bienestar y la salud de sus
funcionarios a través del desarrollo del Sistema De Gestión De La Seguridad Y Salud En El Trabajo
(SG-SST).

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Objetivos

1- Implementar e incluir protocolos de cumplimiento y vigilancia (MINSAL)

2- Difusión y chequeo de la oportuna aplicación de procedimientos seguros de
trabajo
3- Controlar de manera eficaz la ocurrencia de accidentes, disminuyendo tasa de
accidentabilidad y controlando riegos ya identificados.
4- Apoyar y promover las buenas prácticas en prevención de riesgos
Alcance
El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) aplica a todos
los funcionarios de inmobiliaria las palmas limitada, vinculados directamente,
contratistas y visitantes.
Política de seguridad y salud ocupacional
INMOBILIARIAS LAS PALMAS LTDA empresa dedicada a la construcción de
edificios completos o de partes de edificios.
Nuestros objetivos son:
1. Mantener y promover una cultura permanente sobre seguridad, prevención de
riesgos y salud ocupacional.
2. Cumplir con la legislación vigente.
3. Estimular y respaldar el compromiso con la prevención de accidentes.
4.Cumplimiento de protocolos <dictados por el ministerio de salud
5. Promover la capacitación permanente de nuestros trabajadores.
6. Velar por el bienestar físico, mental y social de los trabajadores.
7. Privilegiar la mejora continua como parte integral de nuestros procesos de trabajo.
8. Manifestamos nuestra adhesión al plan nacional para la erradicación de la
silicosis (PLANESI) y el cumplimiento del protocolo de vigilancia del ambiente de
trabajo y de la salud de los trabajadores con exposición a sílice, y aseguramos que
nuestro sistema cumple con los alineamientos básicos establecidos en las
directrices específicas sobre sistemas de gestión de seguridad y salud en el trabajo
para las empresas con riesgos de exposición a sílice de la OIT

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Nuestros principios:
1. Todas las lesiones y enfermedades relacionadas con las labores pueden
prevenirse.
2. Cada trabajador tiene la responsabilidad de cuidarse a sí mismo y a los demás.
3. Seguridad y Salud ocupacional deben estar integrados en todos los procesos de
la empresa.
4. Trabajar de manera segura.
Nuestra gerencia se compromete a comunicar y difundir esta política a todos los
trabajadores, resaltando los beneficios para la organización y entregando los
recursos necesarios para su materialización.
Definiciones
Accidente de Trabajo: Es accidente de trabajo todo suceso repentino que
sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador
una lesión orgánica, una perturbación funcional o psiquiátrica, una invalidez o la
muerte. Aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del empleador, o
contratante durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aún fuera del lugar
y horas de trabajo. El que se produzca durante el traslado de los funcionarios o
contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa, cuando el
transporte lo suministre el empleador. El ocurrido durante el ejercicio de la función
sindical, aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el
accidente se produzca en cumplimiento de dicha función. De igual forma se
considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecución de actividades
recreativas, deportivas o culturales, cuando se actúe por cuenta o en representación
del empleador o de la entidad usuaria cuando se trate de funcionarios deportivas o
culturales, cuando se actúe por cuenta o en representación del empleador o de la
entidad usuaria cuando se trate de funcionarios de empresas de servicios
temporales que se encuentren en misión.
Accidente Grave: Aquel que trae como consecuencia amputación de cualquier
segmento corporal; fractura de huesos largos (fémur, tibia, peroné, húmero, radio y
cúbito); trauma craneoencefálico; quemaduras de segundo y tercer grado; lesiones
severas de mano, tales como aplastamiento o quemaduras; lesiones severas de
columna vertebral con compromiso de médula espinal; lesiones oculares que
comprometan la agudeza o el campo visual o lesiones que comprometan la
capacidad auditiva

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Acción Correctiva: Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad

detectada u otra situación no deseable
Acción de Mejora: Acción de optimización del Sistema de Gestión de la Seguridad
y Salud en el Trabajo (SG-SST), para lograr mejoras en el desempeño de la
organización en la seguridad y la salud en trabajo de forma coherente con su política
Acción Preventiva: Acción para eliminar o mitigar la(s) causa(s) de una no
conformidad potencial u otra situación potencial no deseable
Acto Inseguro: Comportamiento que podría generar la ocurrencia de un incidente
Alta Dirección: Persona o grupo de personas que dirigen o controlan una empresa
Amenaza: Peligro latente de que un evento físico de origen natural, o causado, o
inducido por la acción humana de manera accidental, se presente con una severidad
suficiente para causar pérdida de vidas, lesiones u otros impactos en la salud, así
como también daños y pérdidas en los bienes, la infraestructura, los medios de
sustento, la prestación de servicios y los recursos ambientales
Auto Reporte de Condiciones de Trabajo y Salud: Proceso mediante el cual
funcionario o contratista reporta por escrito al empleador o contratante las
condiciones adversas de seguridad y salud que identifica en su lugar de trabajo
Causas Básicas: Causas reales que se manifiestan detrás de los síntomas;
razones por las cuales ocurren los actos y condiciones subestándares o inseguros;
factores que una vez identificados permiten un control administrativo significativo.
Las causas básicas ayudan a explicar por qué se cometen actos subestándares o
inseguros y por qué existen condiciones subestándares o inseguras
Causas Inmediatas: Circunstancias que se presentan justamente antes del
contacto; por lo general son observables o se hacen sentir. Se clasifican en actos
subestándares o actos inseguros (comportamientos que podrían dar paso a la
ocurrencia de un accidente o incidente) y condiciones subestándares o condiciones
inseguras (circunstancias que podrían dar paso a la ocurrencia de un accidente o
incidente)
Ciclo PHVA: Procedimiento lógico y por etapas que permite el Mejoramiento
Continuo a través de los siguientes pasos:
Planificar: Se debe planificar la forma de mejorar la seguridad y salud de los
trabajadores, encontrando qué cosas se están haciendo incorrectamente o se
pueden mejorar y determinando ideas para solucionar esos problemas
Hacer: Implementación de las medidas planificadas. •

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Verificar: Revisar que los procedimientos y acciones implementados están

consiguiendo los resultados deseados. •
Actuar: Realizar acciones de mejora para obtener los mayores beneficios en la
seguridad y salud de los trabajadores
Condición Insegura: Circunstancias del medio o entorno laboral que podrían dar
origen a la ocurrencia de un incidente
Control Operacional: Operaciones y actividades asociadas con los peligros
identificados, donde la implementación de los controles es necesaria para gestionar
los riesgos de seguridad y salud ocupacional
Controles: Estrategia orientada a disminuir la probabilidad de materialización del
riesgo asegurando la continuidad de los procesos
Elementos de Protección Personal (EPP): Medidas basadas en el uso de
dispositivos, accesorios y vestimentas por parte de los funcionarios, con el fin de
protegerlos contra posibles daños a su salud o su integridad derivados de la
exposición a los peligros en lugar de trabajo. Empleador deberá suministrar
elementos y equipos de protección personal (EPP) que cumplan con disposiciones
legales vigentes.
Emergencia: Es aquella situación de peligro o desastre o la inminencia del mismo,
que afecta el funcionamiento normal de la entidad. Requiere de una reacción
inmediata y coordinada de los trabajadores, brigadas de emergencias y primeros
auxilios y en algunos casos de otros grupos de apoyo dependiendo de su magnitud.
Enfermedad Común: Toda enfermedad o patología, accidente o muerte, que no
hayan sido clasificados o calificados como de origen profesional, se consideran de
origen común
Enfermedad Laboral: La contraída como resultado de la exposición a factores de
riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha
visto obligado a trabajar. El Gobierno Nacional, determinará en forma periódica las
enfermedades que se consideran como laborales y en los casos en que la
enfermedad no figure en la tabla de enfermedades laborales, pero se demuestre la
relación de causalidad con los factores de riesgo ocupacionales, será reconocida
como enfermedad laboral, conforme lo establecido en las formas legales vigentes
Evaluación Médica por Reubicación Laboral o Cambio de Ocupación: Es la
evaluación médica que se realiza al colaborador cada vez que éste cambie de
ocupación y ello implique cambio de medio ambiente laboral, de funciones, tareas

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o exposición a nuevos o mayores factores de riesgo, en los que se detecte un

incremento de su magnitud, intensidad o frecuencia
Evaluación Médica de Retiro: Es la evaluación médica ejecutada cuando se
termina la relación laboral, con el objeto de valorar y registrar las condiciones de
salud en las que el colaborador se retira de las tareas o funciones asignadas}
Evaluación Médica Periódica: Es el que se realiza con el fin de monitorear la
exposición a factores de riesgo e identificar en forma precoz, posibles alteraciones
temporales o permanentes de salud del colaborador, ocasionadas por la labor o por
la exposición al medio ambiente de trabajo. Así mismo, para detectar enfermedades
de origen común, con el fin de establecer un manejo preventivo
Evaluación Médica Post Incapacidad: El que se efectúa al final de un periodo de
incapacidad laboral superior a 30 días, con el propósito de evaluar su condición de
salud actual, si el colaborador puede regresar a las labores habituales que estaba
ejecutando o si tiene restricciones para el ejercicio de estas.
Examen Médico Ocupacional: Es el acto médico mediante el cual se interroga y
examina a un trabajador, con el fin de monitorear la exposición a factores de riesgo
y determinar la existencia de consecuencias en la persona por dicha exposición.
Incluye anamnesis, examen físico completo con énfasis en el órgano o sistema
blanco, análisis de pruebas clínicas y paraclínicas, tales como: de laboratorio,
imágenes diagnósticas, electrocardiograma, y su correlación entre ellos para emitir
un diagnóstico y las recomendaciones
DIAT: Declaración inmediata de accidente de trabajo
Identificación del Peligro: Proceso para establecer si existe un peligro y definir las
características de este
Incidente de Trabajo: Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relación con
este, que tuvo el potencial de ser un accidente, en el que hubo personas
involucradas sin que sufrieran lesiones o se presentaran daños a la propiedad y/o
pérdida en los procesos
Indicadores de Estructura: Medidas verificables de la disponibilidad y acceso a
recursos, políticas y organización con que cuenta la empresa para atender las
demandas y necesidades en Seguridad y Salud en el Trabajo
Indicadores de Proceso: Medidas verificables del grado de desarrollo e
implementación del SG-SST

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Indicadores de Resultado: Medidas verificables de los cambios alcanzados en el

periodo definido, teniendo como base la programación hecha y la aplicación de
recursos propios del programa o del sistema de gestión
Investigación de Accidente o Incidente: Proceso sistemático de determinación y
ordenación de causas, hechos o situaciones que generaron o favorecieron la
ocurrencia del accidente o incidente, que se realiza con el objeto de prevenir su
repetición, mediante el control de los riesgos que lo produjeron
Matriz Legal: Es la compilación de los requisitos normativos exigibles a la empresa
acorde con las actividades propias e inherentes de su actividad productiva, los
cuales dan los lineamientos normativos y técnicos para desarrollar el Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), el cual deberá actualizarse
en la medida que sean emitidas nuevas disposiciones aplicables
Mejora Continua: Proceso recurrente de optimización del Sistema de Gestión de
la Seguridad y Salud en el Trabajo, para lograr mejoras en el desempeño en este
campo, de forma coherente con la política de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST)
de la organización
No Conformidad: No cumplimiento de un requisito. Puede ser una desviación de
estándares, prácticas, procedimientos de trabajo, requisitos normativos aplicables,
entre otros
Partes Interesadas: Todos aquellos actores que tengan un impacto en el Sistema
de gestión de Seguridad y Salud de la entidad. Entre ellas: funcionarios, contratitas,
visitantes.
Peligro: Fuente, situación o acto con potencial de causar daño en la salud de los
trabajadores, en los equipos o en las instalaciones (Decreto 1072 de 2015). Los
peligros se clasifican así:
• • Biológico: Virus, baterías, hongos, ricketsias, parásitos, picaduras,
mordeduras, fluidos o excrementos

• • Físico: Ruido (impacto intermitente y continuo), iluminación (luz visible por

exceso o deficiencia), vibración (cuerpo entero, segmentaria), temperaturas
extremas (calor y frío), presión atmosférica (normal y ajustada), radiaciones
ionizantes (rayos x, gama, beta y alfa), radiaciones no ionizantes (láser,
ultravioleta infrarroja).

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• • Químico: Polvos orgánicos inorgánicos, fibras, líquidos (nieblas y rocíos),

gases y vapores, humos (metálicos, no metálicos), material particulado.

• • Psicosocial: Gestión organizacional (estilo de mando, pago, contratación,

participación, inducción y capacitación, bienestar social, evaluación del desempeño,
manejo de cambios), características de la organización del trabajo (comunicación,
tecnología, organización del trabajo, demandas cualitativas y cuantitativas de la
labor), características del grupo social del trabajo (relaciones, cohesión, calidad de
interacciones, trabajo en equipo), condiciones de la tarea (carga mental, contenido
de la tarea, demandas emocionales, sistemas de control, definición de roles,
monotonía, etc.), interface persona tarea (conocimientos, habilidades con relación
a la demanda de la tarea, iniciativa, autonomía y reconocimiento, identificación de
la persona con la tarea y la organización), jornada de trabajo (pausas, trabajo
nocturno, rotación, horas extras, descansos).

• • Biomecánicos: Postura (prologada mantenida, forzada, anti

gravitacionales), esfuerzo, movimiento repetitivo, manipulación manual de cargas.

• • Condiciones de Seguridad: Mecánico (elementos de máquinas,

herramientas, piezas a trabajar, materiales proyectados sólidos o fluidos), eléctrico
(alta y baja tensión, estática), locativo (almacenamiento, superficies de trabajo,
irregularidades, deslizantes, con diferencia del nivel, condiciones de orden y aseo,
caídas de objeto), tecnológico (explosión, fuga, derrame, incendio), accidentes de
tránsito, públicos (robos, atracos, asaltos, atentados, desorden público, etc.), trabajo
en alturas, espacios confinados.

• • Fenómenos Naturales: Sismo, terremoto, vendaval, inundación,

derrumbe, precipitaciones (lluvias, granizadas, heladas). (GTC 045 -2012).

Profesiograma: Documento técnico en donde se definen las tareas,

responsabilidades, particularidades físicas y ambientales requeridas para el
desempeño de un empleo y adicionalmente, establece los medios científicos
necesarios para investigar que el empleado pueda desempeñarse en el puesto de
trabajo para el cual es postulado.

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Promoción y Prevención: La promoción de la salud y la prevención de la

enfermedad son todas aquellas acciones, procedimientos e intervenciones
integrales, orientadas a que la población, como individuos y como familias, mejoren
sus condiciones para vivir y disfrutar de una vida saludable y para mantenerse
sanos.
Reintegro Laboral: Es consiste en la actividad de reincorporación del trabajador al
desempeño de una actividad laboral, con o sin modificaciones, en condiciones de
competitividad, seguridad y confort, después de una incapacidad temporal o
ausentismo, así como también actividades de reubicación laboral temporal o
definitiva o reconversión de mano de obra
Rendición de Cuentas: Mecanismo por medio del cual las personas e instituciones
informan sobre su desempeño
Requisito Normativo: Requisito de seguridad y salud en el trabajo impuesto por
una norma vigente y que aplica a las actividades de organización.
Revisión Proactiva: Es el compromiso del empleador o contratante que implica la
iniciativa y capacidad de anticipación para el desarrollo de acciones preventivas y
correctivas, así como la toma decisiones para generar mejoras en el SG-SST.
Revisión Reactiva: Acciones para el seguimiento de enfermedades laborales,
incidentes, accidentes de trabajo y ausentismo laboral por enfermedad.
Riesgo: Combinación de la probabilidad de que ocurra una o más exposiciones o
eventos peligrosos y la severidad del daño que puede ser causada por estos.
Seguridad y Salud en el Trabajo (SST): Es la disciplina que trata de la prevención
de las lesiones y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo, y de la
protección y promoción de la salud de los trabajadores. Tiene por objeto mejorar las
condiciones y el medio ambiente de trabajo, así como la salud en el trabajo, que
conlleva la promoción y el mantenimiento del bienestar físico, mental y social de los
trabajadores en todas las ocupaciones
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST): Consiste
en el desarrollo de un proceso lógico y por etapas, basado en la mejora continua y
que incluye la política, la organización, la planificación, la aplicación, la evaluación,
la auditoría y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar,
reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud
en el trabajo

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ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO
La dirección del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo estará a
cargo de la Subdirección administrativa y financiera asesorando a la dirección
general para la formulación de los procedimientos administrativos, objetivos en
materia de Seguridad y Salud en el Trabajo.
La Coordinación de del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
estará a cargo del profesional del área de Gestión Humana.
Recurso Humano
Los recursos humanos que garantizarán el adelanto de las actividades del Sistema
de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST estarán ubicados en la
entidad directamente y se contará con la asesoría técnica especializada que se
requiera para el desarrollo de las actividades correspondientes, de acuerdo con los
riesgos a que se encuentren expuestos los funcionarios y las actividades específicas
a desarrollar.
Por parte de la Entidad, se designó como encargados de la ejecución del Sistema
de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST a la Subdirección
Administrativa y Financiera y al Profesional de Gestión del área de Gestión Humana
Recurso Financiero y Físico
Inmobiliaria las palmas limitada–. Dentro de su presupuesto mantendrá un rubro
para el desarrollo de los programas de gestión de riesgos prioritarios, los sistemas
de vigilancia epidemiológica, el programa de promoción y prevención en salud y el
Plan de prevención atención y respuesta ante emergencias; al igual que las
actividades requeridas para cumplir los requisitos legales aplicables, el rubro
específico del presupuesto.
Adicionalmente se coordinará el desarrollo de actividades del programa con la
Administradora de Riesgos Laborales, a través del Profesional de Gestión del área
de Gestión Humana.

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RESPONSABILIDADES EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

GERENTE GENERAL
• • Máximo responsable del Sistema de Gestión de en Seguridad y Salud en el
Trabajo
• • Aprobar la política de Seguridad y Salud en el Trabajo a través de
documento escrito, la cual deberá proporcionar un marco de referencia para
establecer y revisar los objetivos de seguridad y salud en el trabajo.
• • Asignar las responsabilidades específicas en Seguridad y Salud en el
Trabajo a todos los niveles de la organización, incluida la alta dirección.
• • Asignar los recursos financieros, técnicos y el personal necesario para el
diseño, implementación, revisión, evaluación y mejora de las medidas de
prevención y control para la gestión eficaz de los peligros y riesgos en el lugar de
trabajo y también, para que los responsables de la Seguridad y Salud en el trabajo
• Asegurar que el desarrollo del Sistema opera bajo el cumplimiento de la
normatividad nacional vigente aplicable en materia de Seguridad y Salud en el
Trabajo en armonía con los estándares mínimos del sistema obligatorio de garantía
de calidad del sistema general de riesgos labores.
• Adoptar disposiciones efectivas para desarrollar las medidas de identificación de
peligros, evaluación y valoración de los riesgos y establecimiento de controles que
prevengan daños en la salud de los funcionarios y/o contratistas, en los equipos e
instalaciones
• Asegurar la adopción de medidas eficaces que garanticen la participación de todos
los funcionarios y sus representantes ante el Comité Paritario, en la ejecución de la
política y también que estos últimos funcionen y cuenten con el tiempo y demás
recursos necesarios, acorde con la normatividad vigente que les es aplicable.
• Garantizar la disponibilidad de personal responsable de la seguridad y la salud en
el trabajo, cuyo perfil deberá ser acorde con lo establecido con la normatividad
vigente.
• Adelantar una revisión del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
trabajo SG-SST, la cual debe realizarse por lo menos una (1) vez al año, de
conformidad con las modificaciones en los procesos, resultados de las auditorías y
demás informes que permitan recopilar información sobre su funcionamiento

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RECURSO HUMANO• Asumir la dirección del Sistema de Gestión de la Seguridad

y Salud en el Trabajo - SG-SST asesorando a la Dirección General para la
formulación de reglas, procedimientos administrativos, objetivos y en la solución de
problemas en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo.
• Informar a la dirección general sobre las actividades y situaciones que se
presenten con la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en
el Trabajo.
• Garantizar la capacitación de los funcionarios en los aspectos de Seguridad y
Salud en el Trabajo de acuerdo con las características de la entidad, la identificación
de peligros, la evaluación y, valoración de riesgos relacionados con su trabajo,
incluidas las disposiciones relativas a las situaciones de emergencia, dentro de la
jornada laboral de los funcionarios directos o en el desarrollo de la prestación del
servicio de los contratistas.
• Promocionar los beneficios del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo - SG-SST en todos los niveles de la entidad, comenzando con su ejemplo
y actitudes favorables al mismo.
• Involucrar los aspectos de Seguridad y Salud en el Trabajo, al conjunto de
sistemas de gestión, procesos, procedimientos y decisiones en la entidad.
• Evaluar periódicamente la ejecución del plan de trabajo anual del Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST.
• Ejecutar aquellas actividades que le sean asignadas por la Dirección General,
tendientes al logro de los objetivos propuestos.

Responsable del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo -

Profesional de gestión del área de prevención de riesgos
• Planear, organizar, dirigir, desarrollar y aplicar el Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST.
• Diseñar y desarrollar un plan de trabajo anual para alcanzar cada uno de los
objetivos propuestos en el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
SG-SST, el cual debe identificar claramente metas, responsabilidades, recursos y
cronograma de actividades.

Identificar la normatividad nacional aplicable del Sistema General de Riesgos

Laborales, la cual debe quedar plasmada en una matriz legal que debe actualizarse
en la medida que sean emitidas nuevas disposiciones aplicables a la entidad.
• Recopilar y analizar la información que genera el sistema de gestión de seguridad
y salud en el trabajo.

• Coordinar los recursos disponibles para cumplir con el cronograma de actividades.

• Implementar y desarrollar actividades de prevención de accidentes de trabajo y
enfermedades laborales, así como de promoción de la salud en el Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.

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• Comunicar a la alta dirección sobre el funcionamiento y los resultados del Sistema

de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST.
• Promover la participación de todos los miembros de la entidad en la
implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-
SST.
• Suministrar trimestralmente a la Presidencia de Inmobiliaria las palmas limitada,
informes sobre accidentalidad, ausentismo y enfermedades laborales.
• Analizar y difundir información sobre cada programa y experiencias adquiridas a
través de lesiones, daños o pérdidas, con el fin de que se tomen las medidas de
prevención y control respectivas.
• Participar activamente en las reuniones donde se traten temas de SST.
• Dar trámite a los requerimientos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en
el Trabajo.
• Mantener comunicación con entidades asesoras en el tema y tomar parte activa
en las actividades programadas por dichas organizaciones a que haya lugar.

Supervisores
• • Participar activamente en las actividades programadas para el desarrollo
del SG-SST
• • Permitir la participación del personal a cargo en las diferentes actividades
organizadas frente al desarrollo del Sistema.
• • Promover la cultura de auto cuidado.

• Reportar condiciones sobre instalaciones, equipos, condiciones de trabajo y sobre

estrategias para el control de factores de riesgo, para la salud y el bienestar de los
funcionarios a su cargo

Informar sobre accidentes de trabajo, enfermedad laboral, ausentismo por causa

médica al Profesional del Gestión del área de Gestión Humana oportunamente, con
el fin de llevar los registros y el seguimiento estadístico del ausentismo.
• Adelantar las investigaciones de los incidentes y accidentes de trabajo dentro del
plazo y presentar informes al responsable del sistema de seguridad y salud en el
trabajo, de acuerdo con la metodología y el formato que adopte
• Participar activamente en el plan de emergencias, conformación y organización de
las brigadas de emergencias de los edificios donde se encuentran ubicados las
oficinas de los Seccionales.
• Garantizar que se realicen los exámenes de ingreso, periódicos y de egreso a los
funcionarios de los Seccionales de acuerdo con las instrucciones que imparta
Inmobiliaria las palmas limitada.

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Comité paritario de seguridad y salud en el trabajo

• Velar porque la promoción en seguridad y salud en el trabajo, se lleve a cabo en
forma permanente para lograr el compromiso y la participación activa de todas las
instancias de la entidad
• Conocer los puestos de trabajo y los riesgos propios de cada uno de ellos
• Conocer el Sistema de Gestión de la seguridad y la Salud en el trabajo SG -SST
para controlar el cumplimiento del cronograma del mismo
• Participar en la evaluación de las actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo.
• Velar porque la elección de los nuevos miembros del Comité Paritario se realice
en forma democrática, asegurando que todos los funcionarios tengan derecho a
elegir y ser elegidos.
• Velar para que el empleador realice ante la ARL el reporte oportuno y veraz de los
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y participar en la investigación
de los mismos, además de proponer medidas preventivas o correctivas.
• Participar en la planificación y la organización del trabajo en la entidad y la
introducción de nuevas tecnologías.
• Colaborar en la divulgación del Sistema y las actividades del mismo para lograr
una participación activa de los funcionarios.
• Participar de las actividades de promoción, divulgación e información, sobre el
Sistema de gestión de seguridad y Salud en el Trabajo entre Directivos y
Funcionarios, para obtener su participación activa en el desarrollo de los programas
y actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo de la entidad.
• Actuar como instrumento de vigilancia para el cumplimiento de los programas de
SST en los lugares de trabajo de la entidad e informar sobre el estado de ejecución
de los mismos a las autoridades de SST cuando haya deficiencias en su desarrollo.
• Proponer a la administración de la entidad la adopción de medidas y el desarrollo
de actividades que procuren y mantengan la salud en los lugares y ambientes de
trabajo.
• Proponer y participar en actividades de capacitación en SST dirigidas a todos los
funcionarios de la entidad.
• Realizar mensualmente la reunión del Comité Paritario de Seguridad y Salud en el
Trabajo.

Brigadistas
• • Conocer las instalaciones y los riesgos que puedan generar emergencias.
• • Tener claro conocimiento de los planes normativos y operativos de la
Entidad, de la ubicación y capacidad exacta de los diferentes equipos para el control
de emergencias.
• • Retroalimentar permanentemente los esquemas operativos para la atención
de emergencias.

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• • Realizar control permanente del comportamiento de los diferentes riesgos.

• • Organizar el esquema operativo para la atención de emergencias.
• • Hacer diagnóstico de la situación que se presenta para determinar las
acciones a seguir. Por ejemplo: necesidad de ayuda externa o instituciones de
socorro.

Funcionarios y contratistas
• • Conocer y ejecutar, todo lo concerniente a procedimientos y formas para el
buen funcionamiento del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
• • Colaborar con sugerencias e inquietudes, para mejorar las condiciones
existentes de trabajo y de calidad dentro de la entidad.
• • Evitar actos inseguros o propiciar condiciones peligrosas en los sitios de
trabajo, lo mismo que informar de cualquier tipo de incidente y accidente presentado
en el desarrollo de su trabajo.
• • Cumplir con las disposiciones del Reglamento de Higiene y Seguridad
Industrial que establece Inmobiliaria las palmas limitada.
• • Suministrar información clara, veraz y completa sobre su estado de salud.
• • Participar en las actividades de capacitación en Seguridad y Salud en el
Trabajo definido en el plan de capacitación de SG-SST.
• • Conocer el procedimiento establecido en caso de emergencia.
• • Cumplir con las condiciones contractuales definidas
• • Implementar las diferentes acciones correctivas, preventivas y de mejora
sugeridas
• • Dotar a sus trabajadores de los elementos de protección personal
requeridos para el desempeño seguro de sus funciones y tareas.

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 SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN Fecha: 08/2022
EL TRABAJO

Se cuenta con el procedimiento identificación de peligros, evaluación y valoración

del riesgo y determinación de controles, el cual identifica los peligros y realiza
valoración de los riesgos de cada área de la entidad, con el fin de planear controles
para prevenir accidentes de trabajo, enfermedades laborales y pérdidas materiales.
Esta información se registra en matriz de identificación de peligros, evaluación de
valoración de riesgos y determinación de controles y se realiza una revisión y
actualización anual de cada una de ellas.

RIESGO EXPRESADO: ACCIDENTALIDAD, ENFERMEDAD LABORAL Y

AUSENTISMO
ILASPALMAS realiza un seguimiento continuo de la accidentalidad y del ausentismo
mediante las siguientes matrices de seguimiento:
• • MATRIZ DE SEGUIMIENTO Y ANÁLISIS DE LA ACIDENTALIDAD

Se cuenta con el procedimiento reporte e investigación de incidentes y accidentes

de trabajo, el cual busca establecer el paso a paso para reportar, investigar y
analizar las causas, hechos y situaciones que han generado incidentes o accidentes
de trabajo, con el fin de tomar medidas correctivas, preventivas y de mejoramiento,
que permiten intervenir las causas y controlar la accidentalidad laboral.
• • ANÁLISIS ESTADÍSTICO DEL AUSENTISMO LABORAL POR CAUSA
MÉDICA

Mediante el ANÁLISIS ESTADÍSTICO DEL AUSENTISMO LABORAL POR CAUSA

MEDICA se administra y realiza el seguimiento del ausentismo del personal por
motivos de incapacidades por enfermedades y accidentes de trabajo que se
generen con el personal de ILASPALMAS

• SEGUIMIENTO A CASOS ESPECIALES Y REUBICACIÓN LABORAL

En el procedimiento SEGUIMIENTO A CASOS ESPECIALES Y REUBICACIÓN

LABORAL establece el proceso para realizar los seguimientos de condiciones y
eventos en salud del personal de ILASPALMAS, y así determinar las condiciones
de salud de la población y mejorar su calidad de vida, se apoya en el FORMATO
DE SEGUIMIENTO A CASOS ESPECIALES EN SALUD y la MATRIZ DE
SEGUIMIENTO CASOS ESPECIALES EN SALUD.

Programas de Gestión en Riesgos Prioritario y Sistema de Vigilancia

Epidemiológica
Los programas de gestión en riesgo prioritarios se derivan de los riesgos
identificados como No aceptables o Aceptables con control específico en el
procedimiento identificación de peligros, evaluación de valoración de riesgos y
determinación de controles, los cuales fueron:

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 SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN Fecha: 08/2022
EL TRABAJO

• • Riesgo biomecánico: SISTEMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICO

PLANESI
• • Riesgo psicosocial: SISTEMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICO
PSICOSOCIAL
• • Riesgo locativo: PROGRAMA DE GESTION DE AMBIENTES DE
TRABAJO SEGUROS

Medicina Preventiva y del Trabajo

Son todas aquellas actividades sobre los funcionarios sanos para evitar los efectos
de los factores de riesgo, que puedan llegar a causar enfermedad y accidentes,
comprende actividades sobre el ambiente y actividades que rodean o ejecuta el
trabajador desarrollados a través de:
Higiene Industrial

Hace referencia a los controles de los agentes contaminantes ambientales a los que
pueden estar expuestos los funcionarios en su sitio de trabajo, busca minimizar la
presencia de enfermedades laborales en los sitios de trabajo.
• • Riesgos Físicos: (Iluminación – Radiaciones).
• • Riesgos Químicos: (Exposición directa agentes químicos)
• • Riesgo Biológico: (Bacterias y Hongos).

COMUNICACIÓN Y PARTICIPACIÓN
Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo,
El Comité debe estar conformado por 2 representantes de los trabajadores y dos
representantes de la entidad.
Propone, vigila, colabora, inspecciona, estudia y solicita el seguimiento a todas las
actividades asociadas a seguridad y salud en el trabajo, su función es promover,
apoyar y garantizar la participación de los funcionarios y los contratistas en todas
las actividades que se derivan del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
trabajo. Tiene una vigencia de 2 años, y se sebe reunir una vez al mes y debe
elaborar y entregar un informe anual de gestión para la alta dirección.
FORMATO PRESENTACION DE QUEJA POR PRESUNTO ACOSO LABORAL
COMUNICACIONES INTERNAS Y EXTERNAS
El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo se acoge al documento
MANUAL DE COMUNICACIONES definido actualmente para todas las
comunicaciones de la entidad.
CONTROL OPERACIONAL
Elementos de Protección Personal
Se entregan Elementos de Protección Personal de acuerdo al procedimiento de
SELECCIÓN, USO Y MANTENIMIENTO DE ELEMENTOS DE PROTECCIÓN
PERSONAL y la MATRIZ DE ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL según

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 SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN Fecha: 08/2022
EL TRABAJO

la labor desempeñada mediante el formato de ENTREGA DE ELEMENTOS DE

PROTECCIÓN PERSONAL.
Inspecciones de Seguridad
Se cuenta con el documento (GH-pr-10) INSPECCIÓN Y SEÑALIZACIÓN DE
ÁREAS con el cual se busca detectar de manera oportuna las condiciones
peligrosas y los factores de riesgo presentes en las diferentes áreas o procesos de
trabajo Preparación, Atención y Respuesta ante Emergencias ILASPALMAS pensando en
el bienestar físico y mental de sus trabajadores además de la comunidad en general y
teniendo en cuenta los efectos de severidad que las emergencias pueden ocasionar, decide
documentar e implementar un PLAN DE PREVENCIÓN, ATENCIÓN Y RESPUESTA ANTE
EMERGENCIAS para todos sus seccionales encaminado a proteger la integridad de las
personas, así como los bienes materiales.

El cual cuenta con:

• • ANÁLISIS DE AMENAZAS
• • ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
• • ANÁLISIS DE RIESGO POR AMENAZA
• • INFORME DE SIMULACRO
• • HOJA DE VIDA DEL BRIGADISTA
• • MANUAL DE BRIGADA DE EMERGENCIAS

SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD

Y SALUD EN EL TRABAJO
Indicadores
ILASPALMAS cuenta con la matriz de INDICADORES Y OBJETIVOS DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO los cuales se ajustan a la Política de
seguridad y salud en el trabajo y se realizan las actividades de estructura, proceso
y resultado, adicionalmente se realiza su respectivo análisis y comparación.
CONTROL DOCUMENTAL
Los documentos pueden existir en papel, disco magnético, óptico, fotografía o una
combinación de estos y en custodia del responsable del SG-SST.
La entidad ha definido conservar los registros y documentos que soportan el
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo de manera controlada,
garantizando que sean legibles, fácilmente identificables y accesibles, protegidos
contra daño, deterioro o pérdida.
El responsable del SG-SST tendrá acceso a todos los documentos y registros
exceptuando el acceso a las historias clínicas ocupacionales de los trabajadores.
Los siguientes documentos y registros, deben ser conservados por un periodo de
veinte (5) años, contados a partir del momento en que cese la relación laboral del
funcionario con la entidad.
• • Los resultados de los perfiles epidemiológicos de salud de los trabajadores,
así como los conceptos de los exámenes de ingreso, periódicos y de retiro de los

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 SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN Fecha: 08/2022
EL TRABAJO

trabajadores, en caso que no cuente con los servicios de médico especialista en

áreas afines a la seguridad y salud en el trabajo.

• • Cuando la empresa cuente con médico especialista en áreas afines a la

seguridad y salud en el trabajo, los resultados de los exámenes de ingreso,
periódicos y de egreso, así como los resultados de los exámenes complementarios,
tales como paraclínicos, pruebas de monitoreo biológico, audiometrías,
espirómetros, radiografías de tórax y en general, las que realicen con el objeto de
monitorear los efectos hacia a la salud de la exposición a los peligros y riegos; cuya
reserva y custodia está a cargo del médico correspondiente.

• • Resultados de mediciones y monitoreo a los ambientes de trabajo, como

resultado de los programas de vigilancia y control de los peligros y riesgos en
seguridad y salud en el trabajo.

• • Registros de las actividades de capacitación, formación y entrenamiento en

seguridad y salud en el trabajo.

• • Registro del suministro de elementos y equipos de protección personal.

Para los demás documentos y registros, la entidad ha definido la tabla de retención

documental, según aplique, acorde con la normatividad vigente y las políticas de la
entidad.
POR LA ALTA DIRECCIÓN Y MEJORA CONTINUA
La alta dirección debe adelantar una revisión del SG-SST, la cual debe realizarse
por lo menos una (1) vez al año, de conformidad con las modificaciones en los
procesos, resultados de las auditorias y demás informes que permitan recopilar
información sobre su funcionamiento.
Dicha revisión debe determinar en qué medidas se cumple con la política y los
objetivos de seguridad y salud en el trabajo y se controlan los riesgos. La revisión
no debe hacerse únicamente de manera reactiva sobre los resultados (estadísticas
sobre accidentes y enfermedades entro otros), sino de manera proactiva y evaluar
la estructura y el proceso de la gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
La revisión de la alta dirección debe permitir:
1. Revisar las estrategias implementadas y determinar si han sido eficaces para
alcanzar los objetivos, metas y resultados esperados del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
2. Evaluar la eficacia de las medidas de control para gestionar los riesgos
3. Identificar deficiencias en la gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
4. Analizar la necesidad de realizar cambios en el SG-SST

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EL TRABAJO

5. Servir como base para la adopción de decisiones que tengan por objeto mejorar
la identificación de peligros y control de los riesgos, y en general mejorar la gestión
de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
6. Establecer acciones que permitan la mejora continua en Seguridad y Salud en el
Trabajo.

Los resultados de la revisión de la alta dirección deben ser documentados y

divulgados en ILASPALMAS o vigía de seguridad y salud en el trabajo y al
responsable del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo (SG-SST)
quien deberá definir e implementar las acciones correctivas preventivas, correctivas
y de mejora que hubiera lugar.

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