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Resumen Tema 3

El documento aborda la competencia administrativa, destacando su carácter irrenunciable y la imposibilidad de delegarla salvo en casos específicos. Se explican conceptos como delegación, avocación y sustitución, así como las nulidades y limitaciones legales asociadas a actos administrativos. Además, se menciona la facultad de revocación de actos administrativos por parte de órganos superiores bajo condiciones estrictas.

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Michelle Nicole Sá Lima Rivera
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Resumen Tema 3

El documento aborda la competencia administrativa, destacando su carácter irrenunciable y la imposibilidad de delegarla salvo en casos específicos. Se explican conceptos como delegación, avocación y sustitución, así como las nulidades y limitaciones legales asociadas a actos administrativos. Además, se menciona la facultad de revocación de actos administrativos por parte de órganos superiores bajo condiciones estrictas.

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Tema 3

COMPETENCIA Y JERARQUÍA ADMINISTRATIVA

1. Competencia Administrativa: La competencia atribuida a un órgano administrativo es


considerada irrenunciable, inexcusable y de ejercicio obligatorio, lo que significa que la
autoridad tiene la obligación de ejercerla y no puede delegarse, salvo en los casos
previstos por la ley 2.
2. Delegación Administrativa: La delegación consiste en la transferencia de facultades de
un órgano superior a uno inferior dentro de la misma entidad pública. Es una forma de
delegar que debe realizarse mediante resolución expresa, motivada y pública, y solo
puede realizarse dentro de la misma entidad y en circunstancias justificadas 8, 7. La ley
establece que las resoluciones por delegación deben indicar claramente esta
circunstancia y que tanto delegante como delegado son responsables solidarios por los
resultados 8.
3. Avocación: La avocación es una excepción a la regla de la no revocabilidad de la
competencia, que permite al órgano superior asumir la competencia de un órgano
inferior en ciertos casos. Es un acto excepcional que requiere una resolución expresa,
motivada y pública. La Corte Constitucional señala que, en ciertos casos, como en las
relaciones administrativas de tutela, la avocación no es aplicable, ya que las autoridades
superiores, como la Ministra de Gobierno en el ejemplo citado, deben cumplir con
requisitos específicos y procedimientos formales para asumir la competencia 10.
4. Sustitución: La sustitución temporal es otra forma de competencia, que permite
reemplazar a un titular en casos de vacancia, ausencia, enfermedad, entre otros, sin
alterar las competencias de fondo. La ley regula la duración y las condiciones de la
sustitución, estableciendo plazos y requerimientos para la designación del sustituto 7.
5. Impedimentos y Nulidades: Se explica que los actos administrativos dictados por
autoridad sin competencia son nulos de pleno derecho y pueden ser impugnados ante
órganos judiciales o superiores jerárquicos. Además, ciertos actos, por afectar interés
público actual y concreto y tener vicios, pueden ser revisados o impugnados 6, 5.
6. Revisión y Control: La facultad de revocatoria permite a órganos superiores dejar sin
efecto actos administrativos, pero solo en casos específicos, como errores de
competencia, ilegalidad u outras causales estrictas. La revocación de actos que ya han
otorgado derechos, por ejemplo, requiere condiciones especiales y no puede efectuarse
libremente 5.
7. Limitaciones y Requisitos Legales: La normativa establece claramente que la
competencia no puede ser renunciada por el órgano, solo puede ser delegada, sustituida
o avocada según las disposiciones de la ley. Las resoluciones administrativas deben ser
motivadas, expresas y públicas, y cualquier actuación en exceso o fuera de la
competencia puede ser impugnada judicialmente o por recursos administrativos
específicos.

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