PRODUCTIVIDAD- DEFINICIONES Y PERSPECTIVAS
PARA LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA
Mónica G. Sladogna
2017
“Las disputas por el conocimiento desarrollado por los
trabajadores en la realización de sus tareas están en el
corazón de las discusiones en torno a la negociación colectiva
de la productividad”.
Luis Campos y otros, 2015
El presente trabajo, pretende utilizar la forma de un manual, que
permita de manera muy resumida presentarle al actor sindical algunos
vericuetos de la productividad, de sus potencialidades y de sus
limitaciones para orientar los procesos de negociación colectiva.
Guía nuestro propósito el convencimiento de que es necesario
avanzar con propuestas sindicales que vinculen la solidaridad con el
tema de la productividad. Intentaremos ver si es posible vincular la
productividad con la satisfacción en el trabajo. Es decir, buscar
nuevas fuentes de generación de la productividad, analizar sus
condiciones de desarrollo y el impacto en quienes trabajan para
prevenir el desempleo, el malestar físico-psiquico y encontrar caminos
para una más justa y solidaria distribución de las ganancias de
productividad.
Utilizamos, para nuestro fin diversas fuentes para encontrar
argumentos algunos vinculados al análisis de experiencias concretas
(caso México y Argentina) y otros más conceptuales (publicaciones de
OIT, OIT-CINTERFOR y los documentos a disposición la Red
1
Eurolatinoamericana de Análisis del Trabajo y Sindicalismo (RELATS).
2
¿Qué es la productividad?
Abordar el tema de la productividad es ingresar en una zona de riesgo
para el actor sindical. Más allá de los objetivos vinculados a la
integración a una economía global que garantice el crecimiento
económico y la distribución y redistribución de los ingresos, el análisis
de la productividad y el discurso sobre la misma parecen ser dominio
sólo del actor empresarial.
En los documentos que analizamos encontramos muy valiosos
desarrollos que nos permitimos resumir en vistas a facilitar su
apropiación por parte del actor sindical. Por tal motivo, esperamos
haber podido desarrollar un manual breve, que sintetice conceptos,
herramientas, contenidos para la negociación colectiva en relación a la
productividad.
Innovación, productividad, conocimiento obrero y condiciones de
distribución de las ganancias son factores que debemos esforzarnos
por analizar en conjunto, si queremos que la integración económica no
devenga en exclusión social de gran parte de nuestra sociedad.
Analizar las condiciones de generación y evaluación de la
productividad, junto con la distribución de ingresos y el acceso a
condiciones de trabajo como factores para el crecimiento económico y
la competitividad al mismo tiempo para impedir una brecha social entre
quienes participan y quienes aún no al empleo de calidad.
La productividad es el uso eficiente de recursos –trabajo, capital,
tierra, materiales, energía, información en la producción de diversos
bienes y servicios-. Es la posibilidad de aumentar la producción a
partir del incremento de cualquiera de los factores productivos antes
mencionados. En función de esto, la productividad se incrementaría
mediante:
1. Una mayor cantidad de trabajo o trabajo más calificado,
2. Un aumento de los recursos naturales explotados
3. Un aumento del equipamiento,
3
4. Un uso más eficiente de la tecnología o la aplicación de nuevas
tecnologías,
5. Un uso más eficiente de las tecnologías de la información.
6. Un uso más eficiente de las energías
Veremos que la productividad puede definirse como una relación. Una
relación entre los resultados y el tiempo que lleva en conseguirlos y
una relación entre cantidad y calidad de bienes o servicios producidos
y la cantidad y calidad de recursos utilizados para producirlos.
Desde el enfoque definido como “productividad total de los factores”, los
aumentos de productividad impactan en el total de lo producido, tanto
a través de una mayor disponibilidad de los recursos arriba
mencionados, como de su eficiencia.
En otra perspectiva, definida como “productividad laboral o del trabajo”,
se enfatiza fundamentalmente la relación entre el producto generado y
el trabajo utilizado en el proceso productivo, sin considerar
directamente las cantidades de capital. De esta manera, se incorpora
la eficiencia ganada mediante la incorporación tecnológica a través de
un salto cualitativo en el desempeño laboral. La tecnología es la
evidencia de un trabajo realizado previamente y que en ella se
materializa.
Cualquiera de los enfoques mencionados nos indica que una
productividad mayor significa el logro de una mayor producción en
volumen y cantidad con el mismo insumo.
Diferenciemos productividad, producción y producto
Trabajar es producir. Lo que se produce, y las herramientas y
maquinarias con las que se produce, los insumos que se utilizan, todo
es resultado del trabajo humano. Esta actividad productiva, se
denomina producción y está orientada a obtener un resultado concreto
en cantidad y en calidad que toma la forma de bienes o servicios.
Este resultado de la actividad laboral desplegada en una cantidad de
tiempo determinado se lo denomina producto.
4
La productividad es el concepto que nos permitirá determinar cuánto
trabajo se requiere por cada unidad de producto, como si fuera un
promedio de cuanto produce cada trabajador. Por tal motivo, toda
medición de productividad es una medición del desempeño del
trabajador.
PRODUCCIÓN La totalidad del proceso productivo
necesario para producir un bien o servicio
PRODUCTO El resultado del proceso productivo
PRODUCTIVIDAD La relación entre el trabajo empleado y el
producto generado.
Formas de medir la productividad
Hay dos formas de medir la productividad:
Por volumen físico, es decir utilizando como unidad de medida
la cantidad de bienes producidos. Es la que considera la
cantidad de unidades físicas producidas (salida) y la cantidad de
unidades físicas ingresadas al proceso de producción (entradas).
Por valor agregado, es decir, de las mercancías valorizadas en
moneda local. Este índice, muy utilizado por Organismos
Internacionales como medida de la productividad comparada
entre países, suele ser criticado ya que no considera las
modificaciones en los mismos producto de los procesos
inflacionarios.
Ambas formas tienen límites y potencialidades, que dependen del nivel
de análisis que interesa desarrollar. En ambos casos se pueden
medir por obrero ocupado o por hora trabajada (Campos, L.: 2016).
5
Por obrero ocupado
Por Volumen Físico
Por hora trabajada
Por obrero ocupado
Por Valor Agregado
Por hora trabajada
Productividad según Volumen Físico
Una consecuencia de la división técnica del trabajo en tareas es la
fragmentación en múltiples actividades que convergen en la
producción de un producto. Esto dificulta que individualmente se
pueda identificar cuánto se ha producido. Recordemos que la
productividad es la cantidad de trabajo que fue puesto en acción para
alcanzar esa producción. Por ello para determinar esa cantidad de
trabajo hay dos alternativas:
La cantidad de trabajadores
La cantidad de horas trabajadas.
Volumen Físico por obrero ocupado: La productividad en el primer
caso se puede calcular dividiendo la cantidad de producto por la
cantidad de trabajadores ocupados. A modo de ejemplo, si para
producir 100 kg. de pan trabajaron 5 panaderos, al dividir 100/5,
obtenemos que la productividad de cada trabajador es 20 kg. de
pan. Esta forma de medir la productividad tiene algunas limitaciones
ya que sólo se puede aplicar en una industria en la que la totalidad de
los trabajadores están sometidos a la misma duración y ritmo de la
jornada de trabajo.
6
Volumen Físico por hora trabajada: Supongamos, siguiendo el
ejemplo anterior, que de los 5 panaderos, sólo 3 trabajan 8 hs. diarias
y los otros dos 4 hs. diarias. En este sentido, los 100 kg. Pan fueron
realizados con 32 horas de trabajo (24 hs. de los tres trabajadores de
jornada completa + 8 hs. de los dos trabajadores a media jornada).
En este caso la productividad horaria del panadero es de 3,1 kg.
pan.
Dice Luis Campos: “Esta distinción es muy importante, ya que puede
suceder que la productividad horaria no se modifique, pero la
productividad por obrero esté aumentando. Supongamos que se
reemplazan a los dos panaderos que trabajan media jornada, por uno
que trabaje 8 horas (o sea las dos medias jornadas). ¿Qué pasaría
con la productividad horaria? Nada, ya que los 100 kg. de pan siguen
siendo producidos por las 32 horas de trabajo (4 panaderos a 8 hs.
Diarias). En cambio, la productividad por obrero ocupado aumento de
20 kg. a 25 kg. de pan”.
Productividad según Valor Agregado
Al recurrir a la expresión en dinero de los productos, es decir a su
valoración en el mercado según sus precios de venta, podemos
obtener magnitudes agrupables. De esta forma a la cantidad de
unidades producidas así valuadas se las llama Valor Bruto de
Producción (VBP). La productividad, tanto horaria como por trabajador
ocupado, puede calcularse mediante su valuación a precio de venta.
El riesgo es no considerar que el precio de venta puede fluctuar, así si
el Kilo de pan aumenta, el VBP aumentará aun cuando la cantidad de
kg. de pan y de obreros/horas trabajadas sean los mismo. Para evitar
este problema, el Valor Bruto de Producción se calcula a precios
7
constantes, es decir, en base a los mismos precios a lo largo del
tiempo, por ejemplo los precios del año 2003.
Otra ventaja que tiene es que nos permite sustraer de gran parte del
trabajo realizado anteriormente. Es decir las herramientas e insumos
utilizados ya están valorizados. Si al VBP le descontamos estos
gastos obtenernos un valor que ha surgido puramente en el proceso
productivo inmediato, un Valor Agregado (VA).
En este caso también, podemos calcular la productividad según la
cantidad de trabajadores ocupados o de horas trabajadas para la
producción de este Valor Agregado.
Esta forma de medir la productividad nos permite sumar o comparar
productividades de actividades distintas e incluso diferentes pero
parecidas.
La posibilidad de medir la productividad dependerá, por un lado, del
nivel de análisis que estemos realizando para determinar una medición
según volumen físico o valor agregado (un sector de fábrica o toda
una fábrica o industria) y, por el otro, de las posibilidades de obtener
información sobre la cantidad total de horas trabajadas o de
trabajadores ocupados.
Cuanto más nos alejemos del proceso productivo concreto,
encontraremos menos posibilidades de elegir nuestras variables
porque ya no podremos pensarla en términos de kg. de pan o de
vehículos.
8
Factores que incrementan la cantidad de producto y en la
productividad:
Cambio organizacional: reorganiza el espacio y/o el modo de
trabajo para hacerlo más productivo. Estos cambios impactan
en las calificaciones de los trabajadores a través de la división
social o técnica o bien por el desarrollo de múltiples habilidades
o polivalencia/polifuncionalidad. Los cambios espaciales
disminuyen los llamados “tiempos muertos” o bien pueden
analizarse en relación a los procesos de tercerización,
subcontratación, etc. Estos últimos cambios pueden tener como
objetivo fortalecer el individualismo, incrementar el control sobre
los trabajadores y debilitar la acción sindical más que la
búsqueda de incrementos de productividad. El cambio
organizacional, introduce el tema de la capacitación de los
directivos en la generación de las condiciones para garantizar la
calidad del producto, de los insumos, del proceso y del trabajo.
Es necesario contar con una gestión que tome conciencia de la
importancia de vincular la satisfacción del cliente con la
satisfacción del trabajador para alcanzar las metas de
productividad (De La Garza Toledo, E.: 2017).
Intensificación de ritmos de trabajo. Aumenta la velocidad de
la tarea. La jornada de trabajo no se modifica, se intensifica,
produciendo un mayor desgaste físico y/o mental del trabajador
(nivel de concentración para evitar errores). A veces las
definiciones de polivalencia, polifuncionalidad implican mayor
aceleración de los ritmos de trabajo al favorecer la rotación entre
puestos. Aquí “se trata de averiguar la forma de trabajar de
manera más inteligente, no más dura” (Prokopenko, J.: 1989).
La intensificación de los ritmos de trabajo como único factor, es
el preámbulo para la automatización de las tareas e involucran
los requerimientos de reconversión profesional.
9
Introducción de nuevas tecnologías (maquinas, herramientas, insumos).
Debemos recordar el conjunto de ajustes, mantenimiento, control,
adaptación de maquinarias, herramientas e insumos al contexto productivo
que se realiza a través de las habilidades de quienes trabajan. La
innovación es una fuente de incremento de la productividad. “Las ideas son
como las materias primas de las innovaciones, por esa razón sin ideas la
innovación no sería posible. Se necesitan buenas ideas para resolver
problemas, para generar productos, para tomar decisiones. La creatividad es
un proceso mental que ayuda a generar ideas y se la define como “un
conjunto de técnicas y metodologías susceptibles de estimular y de
incrementar nuestra innata capacidad de crear, desarrollándola y
canalizándola”. Las empresas han aprendido a seleccionar y aprovechar las
ideas creativas, ya sean internas o externas, para gestionar la innovación,
que es la explotación con éxito de nuevas ideas. Una empresa sin
capacidad de innovar difícilmente pueda adaptarse exitosamente a un
sistema de desarrollo de tareas basado en la productividad” (Aldao Zapiola,
C.M.: 2013). La introducción de nuevas tecnologías es el factor más
fácilmente observable para analizar los requerimientos de educación y
formación de quienes trabajan. La temática de las actitudes (autonomía,
aprender a aprender, responsabilidad) y las motivaciones para el
perfeccionamiento profesional son críticos al analizar el vínculo entre
tecnologías y productividad o innovación y productividad.
BIBLIOGRAFÍA
ALDAO-ZAPIOLA, CARLOS M. (y colaboradores): “Convenios Colectivos de Trabajo y Productividad.
Argentina 1975-2006”. OIT- CINTERFOR. Montevideo, 2013.-
CAMPOS, LUIS (coord...); CAMPOS, M.; FRANKEL, J.; RODRIGUEZ MIGLIO, M.; CAMPOS, J.; ORTIZ, J.;
BENEVENTO, S.: “Guía Sindical
sobre Negociación Colectiva y Productividad”. Documento de Trabajo interno de la OIT para discusión.
2016.
DE LA GARZA TOLEDO, ENRIQUE: “Las formas de intervención sindical en el proceso productivo y
la experiencia de los bonos por productividad en México”. RELATS – FORO RLP. 2017
PROKOPENKO, JOSEPH: “La Gestión de la Productividad. Manual práctico”. OIT. Ginebra. 1989
10
THERBOIN, GÖRAN: “Los campos de exterminio de la desigualdad”. Ed. Fondo de Cultura Económica.
México. 2015
11
