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UNIVERSIDAD MARIANO GÁLVEZ DE GUATEMALA

FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES
DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL
EXTENSIÓN JALPATAGUA
GUATEMALA 22 DE MAYO 2025
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TEODORO LÓPEZ GARCÍA

CARNET. 45502017615

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INTRODUCCIÓN
En el presente trabajo de investigación se tiene a la vista los expedientes de
sentencias de la Corte de Constitucionalidad números: 472-2024, en el cual se
interpone acción Constitucional de Amparo presentada por un grupo de
diputados al Congreso de la República de Guatemala, en contra el Pleno del
Congreso de la República de Guatemala, con el cual buscan prevenir la
aprobación de acuerdos legislativos que, según los Diputados postulantes,
estarían violando el derecho de defensa y los principios jurídicos de legalidad,
legalidad con relación al paralelismo de forma legislativa, representación,
elección democrática, fidelidad a la constitución, igualdad en igualdad de
condiciones y el debido proceso, al intentar reestablecer como bloque legislativo
a diputados electos del partido político Movimiento Semilla y designar diputados
independientes como presidentes de comisiones de trabajo, contraviniendo la
Ley Orgánica del Organismo Legislativo.

Previo al estudio de los antecedentes y actos reclamados, la Corte de

Constitucionalidad, actuando como Tribunal Extraordinario de Amparo, otorgó el
amparo provisional, y para los efectos positivos, se conmina al Pleno de
Congreso de la República que ajuste su actuar a la Constitución Política de la
República de Guatemala, a la Ley Orgánica del Organismo Legislativo, a lo
ordenado por esta corte, a la situación actual y consecuentemente mientras
subsista la resolución Judicial que dispuso la suspensión provisional de la
inscripción de persona jurídica del Comité para la constitución del partido político
Movimiento Semilla.

En segundo lugar, el expediente número: 2759-2024 que contiene acción

constitucional de amparo presentada por la Fiscal General de la República de
Guatemala y Jefe del Ministerio Público, María Consuelo Porras Argueta, en
contra del Señor Presidente de la República, Procurador General de la Nación
(PGN) y Secretario General de la Presidencia de la República de Guatemala. La
Señora Fiscal General señala como acto reclamado, la amenaza real, cierta e
inminente de que las autoridades antes mencionadas, de forma arbitraria e ilegal

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sigan tomando medidas políticas nacionales e internacionales, financieras y

presupuestarias, medidas de echo que inciten a la violencia, acciones que
pueden desembocar en atentados en contra de la integridad física y la vida de su
persona y personal del Ministerio Público. Previo al estudio de los antecedentes
y actos reclamados, la Corte de Constitucionalidad, otorgó el amparo provisional,
y para los efectos positivos, se ordena a las autoridades, denunciadas, que en el
ejercicio de sus facultades observen de manera irrestricta el sistema republicano,
democrático y representativo, reconocido en el artículo140, de la Constitución
Política de la Republica de Guatemala, respetando la alternabilidad y el tiempo
para el cual fue electa la postulante, evitar acciones en contra de la autonomía
funcional y económica del Ministerio Público, dar seguridad de ser necesario al
personal y usuarios a su ingreso a las instalaciones del Ministerio Público.

Y por Último el expediente 2791-2018 que se refiere a un caso de

inconstitucionalidad de ley en caso concreto presentado por el señor Miguel Alfredo
Rosales López, contra el artículo 96 de la Ley de Bancos y Grupos Financieros de
Guatemala. El incidentante argumenta que la frase “… la cual excluye la aplicación
de cualesquiera de las medidas sustitutivas contempladas en el Código Procesal
Penal” es inconstitucional, ya que impide al juez otorgar medidas sustitutivas y
obliga a la prisión preventiva, lo cual considera una violación a los artículos 13, 14 y
203 de la Constitución Política de la República de Guatemala.

El caso fue apelado tras una resolución inicial que declaró sin lugar el incidente de
inconstitucionalidad, la Honorable Corte de Constitucionalidad, resolvió con lugar el
recurso de apelación y como consecuencia, revoca el auto apelado, y resolviendo
conforme a Derecho, declara: i) Con lugar el incidente de inconstitucionalidad de ley
en caso concreto, promovido por Miguel Alfredo Rosales López, contra el artículo 96
de la Ley de Bancos y Grupos Financieros, Decreto 19-2002 del Congreso de la
República de Guatemala, en la frase: “… la cual excluye la aplicación de
cualesquiera de las medidas sustitutivas contempladas en el Código Procesal
Penal.” ii) inaplicable en cuanto al incidentante, la frase que cita, dentro del proceso
penal 01073-2007-00922 del Juzgado Primero de Primera Instancia Penal, de
Mayor Riesgo, Grupo “A”, del departamento de Guatemala

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ANÁLISIS JURÍDICO, SENTENCIA DE AMPARO EXPEDIENTE 472-2024,

CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD

El expediente 472-2024 de la Corte de Constitucionalidad de la República de

Guatemala, contiene como acto reclamado por los Diputados interponentes, la
amenaza cierta e inminente de la aprobación y emisión de un Acuerdo Legislativo
que pretende reestablecer como bloque legislativo del Congreso de la República de
Guatemala a los diputados electos para el período 2024-2028, que en su momento
participaron con el partido político Movimiento Semilla, y la amenaza cierta e
inminente de la aprobación y emisión de los Acuerdos Legislativos mediante los
cuales se realice la distribución de las Comisiones de Trabajo y la designación de
diputados independientes como presidentes de dichas comisiones en una clara
contravención a principios y derechos constitucionales, convencionales y régimen
interno.

Además, contiene violaciones a Derechos que denuncian como: al derecho de

defensa, así como a los principios jurídicos de legalidad, legalidad con relación al
paralelismo de forma legislativa, representación, elección democrática, fidelidad a la
constitución, igualdad en igualdad de condiciones, debido proceso.

NORMAS CONSTITUCIONALES DENUNCIADAS POR LOS INTERPONENTES

COMO VIOLACIONES Y AMENAZAS CIERTAS E INMINENTES COMO ACTOS
RECLAMADOS

Los interponentes se fundamentan en los artículos de la Constitución Política de la

República de Guatemala siguientes: 1º, 2º, 12, 140, 141, 152, 154, y 163, que
contienen el derecho de defensa, así como los principios jurídicos de legalidad,
legalidad con relación al paralelismo de forma legislativa, representación, elección
democrática, fidelidad a la constitución, igualdad en igualdad de condiciones y
debido proceso, el contenido en las literales a), b), c), d) y g) del artículo 10 de la
Ley de Amparo, Exhibición Personal y de Constitucionalidad, que contienen La
procedencia del amparo se extiende a toda situación que sea susceptible de un
riesgo, una amenaza, restricción o violación a los derechos que la Constitución y las

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leyes de la República de Guatemala reconocen, ya sea que dicha situación

provenga de personas y entidades de derecho público o entidades de derecho
privado…
NORMAS ORDINARIAS: Ley Orgánica del Organismo Legislativo, artículos: 1, 5, 6,
7, 8, 9, 11, 12, 13, 14, 17, 18, 20, 21, 28, 29, 31, 32, 34, 35, 39, 46, 47, 48, 51, 52 y
53 de la Ley Orgánica del Organismo Legislativo. Los que contienen las funciones,
atribuciones, integración del Congreso de la República, sus derechos y
obligaciones, y procedimientos entre otras.

DEL OTORGAMIENTO DEL AMPARO PROVISIONAL

La Corte de Constitucionalidad, con base en lo considerado y leyes citadas,

resuelve: Otorga el amparo solicitado por los diputados interponentes, se conmina
al Pleno del Congreso de la República a que ajuste su actuar a la Constitución
Política de la República de Guatemala, a la Ley Orgánica del Organismo Legislativo,
a lo ordenado por esta Corte, a la situación actual y consecuentemente, mientras
subsista la resolución judicial que dispuso la suspensión provisional de la inscripción
de persona jurídica del comité para la constitución del partido político Movimiento
Semilla: a) abstenerse de aprobar y emitir un Acuerdo Legislativo que pretenda
constituir como Bloque Legislativo a los diputados electos para el período 2024-
2028 que se encuentren en estatus de independientes por las razones aquí
indicadas; y b) abstenerse de la aprobación y emisión de Acuerdos Legislativos
mediante los cuales realice la distribución de las Comisiones de Trabajo y la
designación de diputados independientes, por las razones aquí indicadas,

ANÁLISIS DOCTRINARIO DE SENTENCIA DE AMPARO DEL EXPEDIENTE

472-2024 DE LA CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD

El expediente 472-2024 de la Corte de Constitucionalidad de la República de

Guatemala, contiene la sentencia de amparo promovido por Allan Estuardo
Rodríguez Reyes, Greicy Doménica De León De León, Héctor Adolfo Aldana Reyes
y Víctor Alfredo Valenzuela Argueta, en calidad de Diputados al Congreso de la
República, contra el Pleno del Congreso de la República de Guatemala, por la
amenaza cierta e inminente de que se emita y apruebe un acuerdo legislativo que

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pretende restablecer como bloque legislativo del Congreso de la Republica a los

Diputados electos para el periodo 2024 - 2028 que en su momento participaron con
el partido político Movimiento Semilla, la amenaza cierta e inminente de la
aprobación y emisión de los Acuerdos Legislativos mediante los cuales se realice la
distribución de las Comisiones de Trabajo y la designación de diputados
independientes como presidentes de dichas comisiones en una clara contravención
a principios y derechos constitucionales, convencionales y régimen interno, la Corte
en su resolución conmina al Pleno del Congreso de la República a que ajuste su
actuar a la Constitución Política de la República de Guatemala, a la Ley Orgánica
del Organismo Legislativo, a lo ordenado por esta Corte, a la situación actual y
consecuentemente, mientras subsista la resolución judicial que dispuso la
suspensión provisional de la inscripción de persona jurídica del comité para la
constitución del partido político Movimiento Semilla.

AMPARO PROVISIONAL: El amparo provisional es una medida que busca proteger

los derechos de las personas mientras se decide sobre la validez de un acto que se
considera violatorio de la Constitución. Tiene como objetivo mantener las cosas en
el estado en que se encontraban antes del acto presuntamente violatorio, evitando
daños irreparables mientras se resuelve el asunto.

EL AMPARO: La figura del amparo representa el instrumento o garantía

constitucional dirigido a la tutela o protección de los derechos fundamentales de la
persona, la institución del aparo está íntimamente relacionada con conceptos
relativos a la teoría del poder público, dentro de ella, con todo lo referente al abuzo
del poder público o arbitrariedad. El amparo procede en Guatemala cuando una
persona considera que una autoridad, ya sea del Estado o una entidad de derecho
público o privado, está amenazando o violando sus derechos constitucionales. En
esencia, el amparo busca proteger a las personas de las amenazas y violaciones de
sus derechos, o bien, restaurar el imperio de los mismos cuando la violación ya ha
ocurrido.
NATURALEZA JURÍDICA DEL AMPARO: Se inscribe el amparo dentro de la
naturaleza de un proceso, y de un proceso constitucional.

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Debe iniciarse por medio de una acción de amparo instaurada por persona
interesada. Toda persona que se sienta agraviada en uno de sus derechos por un
acto de autoridad, puede hacer uso de esa potestad jurídica de pedir al tribunal
constitucional que se le ampare ante el abuso de poder. Puede iniciar el mecanismo
solo la persona directamente agraviada o con interés personal directo. El contenido
de la acción es una pretensión de amparo consistente en que se mantenga a la
persona en el goce de sus derechos en caso de amenaza o bien se le restituya en el
goce de sus derechos anulando el acto lesivo en caso de violación efectiva.
Se produce la constitución de partes, una de ellas, la postulante del amparo, que en
el presente caso son los diputados al Congreso de la República ya descritos
anteriormente, y la otra la autoridad contra la que acciona, que en el caso que nos
ocupa es en contra del Pleno del Congreso de la Republica, dándose también la
intervención de terceros interesados, que en el presente amparo figura como
tercero interesado el Ministerio Público, por medio de la Fiscalía Especial Contra la
Impunidad.

Como se puede estimar en la presente sentencia de amparo provisional la

honorable corte de Constitucionalidad, hace un análisis de los hechos reclamados
como violados de derechos y principios constitucionales, en congruencia con las
normas constitucionales aplicables a la protección ante una amenaza cierta e
inminente de derechos o la restitución del imperio de los mismos, asi como de la ley
de Amparo Exhibición Personal y de Constitucionalidad, también de las leyes
ordinarias aplicables al presente proceso como la Ley Orgánica del Organismo
Legislativo, otorgando amparo provisional a los interponentes y conminando al
Pleno del Congreso de la Republica a realizar sus actuaciones apegado a la
Constitución Política de la República de Guatemala, y a lo resuelto por la Honorable
Corte de Constitucionalidad.

ANÁLISIS JURÍDICO AUTO DE AMPARO PROVISIONAL, DEL EXPEDIENTE

2759-2024 DE LA CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD

La Fiscal General de la República y jefe del Ministerio Público, María Consuelo

Porras Argueta, presenta una acción de amparo contra: a. el presidente de la
República; b. el Procurador General de la Nación, y c. el Secretario General de la

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Presidencia de la República. La pretensión se basa en supuestas amenazas a su

integridad física y a la independencia del Ministerio Público, asi como el peligro y a
la funcionalidad del mismo. Las autoridades denunciadas han respondido negando
las acusaciones y afirmando que sus acciones están dentro del marco legal y
constitucional, enmarcadas dentro de las atribuciones que la Constitución Política de
la República le confiere al presidente, al Secretario Privado de la Presidencia y al
Procurador General de la Nación como representante legal del Estado.

Autonomía del Ministerio Público: La Constitución Política de la República de

Guatemala establece en su artículo 251 la autonomía funcional del Ministerio
Público, lo que implica que debe actuar independientemente y sin subordinación a
ninguna autoridad, excepto lo previsto en su ley orgánica. Periodo Constitucional: El
artículo 251 también establece que el Fiscal General de la Nación tiene un periodo
de cuatro años en su cargo, con preeminencias e inmunidades similares a las de los
magistrados de la Corte Suprema de Justicia. Principios de Legalidad y Autonomía:
La Ley Orgánica del Ministerio Público y el Código Procesal Penal refuerzan la
autonomía y la independencia del Ministerio Público, así como su deber de actuar
conforme a la legalidad.

Defensa del Orden Constitucional: La Corte de Constitucionalidad tiene como

mandato la defensa del orden constitucional, actuando cuando existen conflictos
que comprometen el Estado de Derecho y la democracia. Suspensión del Acto
Reclamado: Según la Ley de Amparo, la suspensión procede cuando las
circunstancias lo aconsejan y se cumplen ciertos supuestos legales. Protección
Provisional:

La Corte de Constitucionalidad considerando los antecedentes, normas citadas,

alegatos de las partes en la Vista Pública, jurisprudencia citada, ha otorgado el
amparo provisional, ordenando a las autoridades denunciadas observar el sistema
republicano, democrático y representativo, y abstenerse de ejecutar actos que
atenten contra el mandato de la Fiscal General. En resumen, el caso gira en torno a
la protección de los principios constitucionales de autonomía e independencia del
Ministerio Público y la defensa del orden constitucional. La Corte de
Constitucionalidad ha intervenido provisionalmente para asegurar el respeto a estos

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principios mientras se resuelve el amparo. El expediente 2759-2024 de la Corte de

Constitucionalidad de Guatemala presenta una serie de normas y principios que se
alinean con la jerarquía normativa establecida por la pirámide de Kelsen.

ANÁLISIS DOCTRINARIO AUTO AMPARO PROVISIONAL DEL

EXPEDIENTE
2759-2024 DE LA CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD

El expediente 2759-2024 de la Corte de Constitucionalidad de Guatemala contiene

Solicitud de amparo provisional, interpuesto por la Fiscal General de la República,
María Consuelo Porras en contra del presidente de la republica de Guatemala, el
secretario privado de la Presidencia, y en contra del Procurador General de la
Nación, La petición se basa en la presunta amenaza a la autonomía e independencia
del Ministerio Público y al cargo de Fiscal General.

Las instituciones jurídicas relevantes en este caso incluyen: “la amenaza real, cierta
e inminente del Presidente de la República de Guatemala, César Bernardo Arévalo
De León, del Secretario Privado de la Presidencia, y del Procurador General de la
Nación, que continúen en forma arbitraria e ilegal tomando medidas políticas
nacionales e internacionales, financieras y presupuestarias, así como promover
cualesquiera otras medidas de hecho que inciten a la violencia, acciones que pueden
desembocar en atentados en contra de la integridad física y la vida, tanto de mi
persona, como la de distintos funcionarios que integran la institución, todo ello con la
pretensión de tomar control del Ministerio Público y alterar la autonomía funcional e
independencia de este Ministerio y del cargo de Fiscal General de la República y
Jefe del Ministerio Público, al querer impedir la terminación del período constitucional
del Fiscal General de la República y Jefe del Ministerio Público, provocando de esta
forma inestabilidad política y administrativa al Ministerio Público, así como
inestabilidad laboral inherente al cargo de Fiscal General de la República y Jefe del
Ministerio Público, actuando en fraude de ley en contra de la institución y mi persona
presentando acciones y denuncias evidentemente espurias, ilegales y políticas, para
lograr en forma inconstitucional e inconvencional mi renuncia o destitución del cargo
de Fiscal General de la República y Jefe del Ministerio Público; provocando con ello

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violación al principio de legalidad, presunción de inocencia, de certeza y seguridad

jurídica, autonomía funcional e independencia del Ministerio Público; asimismo la
modificación sustancial de las condiciones de trabajo, así como la seguridad
democrática del país.

ANÁLISIS JURÍDICO SENTENCIA DE INCONSTITUCIONALIDAD DE LEY EN

CASO CONCRETO DEL EXPEDIENTE 2791-2018 CORTE DE
CONSTITUCIONALIDAD

Esta acción Constitucional, se refiere a una inconstitucionalidad de ley en caso

concreto, donde se cuestiona la constitucionalidad del artículo 96 de la Ley de
Bancos y Grupos Financieros de Guatemala, en lo que respecta a la aplicación o no
de las medidas sustitutivas. El incidentante, Miguel Alfredo Rosales López,
argumenta que la norma impugnada viola varios artículos de la Constitución Política
de la República de Guatemala, específicamente los artículos 13, 14 y 203, al excluir
la aplicación de dichas medidas sustitutivas establecidas en el Código Procesal Penal
en su artículo 264. El incidentante, argumenta que la norma impugnada vulnera la
presunción de inocencia y la independencia judicial, al imponer prisión preventiva de
forma obligatoria para el delito de Intermediación financiera.

RESOLUCIÓN IMPUGNADA: El juez de primera instancia Penal, rechazó el incidente,

argumentando falta de confrontación jurídica precisa ente la norma objetada y las
normas constitucionales estimadas como violadas por parte del incidentante, durante
la vista pública, se reiteran los argumentos de inconstitucionalidad y se critica la
aplicación de jurisprudencia no pertinente por parte del juez a quo.

EL MINISTERIO PÚBLICO Y AFECTADOS: Argumenta en contra de la acción de

inconstitucionalidad, sosteniendo que la norma legislativa no interfiere con las
funciones judiciales y es una medida de política criminal necesaria. El presente
incidente surge como consecuencia de la colisión, entre la legislación ordinaria y los
principios constitucionales, con el incidentante buscando hacer valer sus derechos
fundamentales.

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DE LAS NORMAS QUE SE CONSIDERAN VIOLADAS, artículos 13, 14 y 203 de la

Constitución Política de la Republica de Guatemala, Articulo 7, Numeral 5, de la
Convención Americana de Derechos Humanos.

NORMA QUE SE IMPUGNA DE INCONSTITUCIONAL: Artículo 96 de la Ley de

Bancos y Grupos Financieros, Decreto 19-2002 del Congreso de la República de
Guatemala, en la frase: la cual excluye la aplicación de cualesquiera de las medidas
sustitutivas contempladas en el Código Procesal Penal.

Motivos jurídicos de la impugnación: El incidentante manifestó que existe colisión

de la norma ordinaria objetada con normas constitucionales, porque: el precepto
tachado de vicio de inconstitucionalidad en caso concreto inobserva y contradice el
artículo 13, 14 Y 203 de la Constitución Política de la República de Guatemala, por
cuanto contiene un mandato legal de jerarquía ordinaria que desatiende y hace
nugatorio el principio de excepcionalidad de la prisión provisional, establecido en la
norma suprema, la cual al referir que: “No podrá dictarse auto…” implícitamente,
admite que la regla debe ser la libertad a través de medidas sustitutivas
contempladas en el ordenamiento procesal penal, lo que resulta acorde con el
artículo 259 del Código Procesal Penal que regula: “La libertad no debe restringirse
sino en los límites absolutamente indispensables para asegurar la presencia del
imputado en el proceso”, y se encuentra en armonía con lo regulado en el artículo 7,
numeral 5), de la Convención Americana sobre Derechos Humanos.

El artículo 14 de la Constitución, la norma cuestionada inobserva y contradice el

artículo 14 de la Constitución Política de la República de Guatemala que regula el
principio de presunción de inocencia, lo cual obliga a reconocer que la prisión
preventiva o provisional como medida excepcional cuyo fin es asegurar la presencia
del imputado en el proceso, permite al juzgador, cuando este lo estime oportuno, por
no existir peligro de fuga o de obstaculización de la averiguación de la verdad,
sustituir dicha prisión, por cualquier medida menos gravosa, por lo que, en ese
sentido: la norma impugnada, admite el establecimiento de una presunción jure et de
jure en lo referente, a que, en todos los casos que se promuevan por la sindicación
del delito de Intermediación financiera, siempre existe peligro de fuga o de

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obstaculización de la verdad, lo cual desecha la labor jurisdiccional del juez natural de

hacer la verificación sobre la existencia de dichos peligros;

El precepto ordinario objetado en la frase indicada, inobserva y contradice los

postulados del artículo 203 de la Ley Suprema, que regulan que la justicia se imparte
de conformidad con la Constitución y las leyes y, que corresponde a los tribunales de
justicia, la potestad de juzgar y promover la ejecución de lo juzgado, no pudiendo
ninguna otra autoridad intervenir en la administración de justicia, el Congreso de la
República de Guatemala no podía calificar, por vía de una ley ordinaria, la elegibilidad
o no de las medidas sustitutivas, constituyendo el texto tachado, una injerencia
directa y usurpación de funciones de parte del Organismo Legislativo en el
Organismo Judicial, al sustituir una función esencialmente jurisdiccional, como lo es,
decidir sobre la aplicación de la prisión preventiva, por la aplicación obligatoria de la
ley objetada que ordena sancionar con la prisión preventiva, todos los casos, sin
distinción, no obstante que no debe existir intromisión de un organismo en la función
de otro, como lo es en caso concreto, la función jurisdiccional.

La Corte de Constitucionalidad, con base en lo considerado y leyes citadas, resuelve:

I. Con lugar el recurso de apelación interpuesto por Miguel Alfredo Rosales López,
incidentante y, como consecuencia, revoca el auto apelado, y resolviendo conforme a
Derecho, declara: i) Con lugar el incidente de inconstitucionalidad de ley en caso
concreto, promovido por Miguel Alfredo Rosales López, contra el artículo 96 de la Ley
de Bancos y Grupos Financieros, Decreto 19-2002 del Congreso de la República de
Guatemala, en la frase: “… la cual excluye la aplicación de cualesquiera de las
medidas sustitutivas contempladas en el Código Procesal Penal.” ii) inaplicable en
cuanto al incidentante, la frase cita, dentro del proceso penal 01073-2007-00922 del
Juzgado Primero de Primera Instancia Penal, de Mayor Riesgo, Grupo “A”, del
departamento de Guatemala.

ANÁLISIS DOCTRINARIO SENTENCIA DE INCONSTITUCIONALIDAD DE LEY

EN CASO CONCRETO DEL EXPEDIENTE 2791-2018 DE LA CORTE DE
CONSTITUCIONALIDAD

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En lo que respecta al motivo de inconstitucionalidad argumentado por el incidentante

y la posible colisión con los artículos 13, 14 y 203 de la Constitución Política de la
Republica de Guatemala, se determinó que la Corte de Constitucionalidad en el uso
de sus facultades que le confiere la Constitución Política de la Republica de
Guatemala resolvió de una manera congruente con la jerarquía normativa y
respetando el derecho constitucional de defensa, presunción de inocencia y
aplicando los principios fundamentales constitucionales de libertad y debido proceso,
dejando como ultimo mecanismo la prisión preventiva.

Por lo expuesto, se advierte que la actuación procesal derivada de lo establecido, en

la frase cuya inconstitucionalidad se denuncia, hace pertinente declarar procedente
en el presente caso, la acción instada, en atención y armonía con el criterio
jurisprudencial que esta Corte ha establecido en los fallos relacionados (Sentencias
de veintiuno de mayo de dos mil quince, expediente 232011 y de ocho de febrero de
dos mil once, expediente 1994-2009), y habiéndose pronunciado en sentido contrario
el Tribunal Constitucional de primer grado, debe declararse con lugar el recurso de
apelación planteado, revocando el fallo impugnado y en consecuencia, inaplicable en
relación al incidentante, en el caso concreto, la frase “… la cual excluye la aplicación
de cualesquiera de las medidas sustitutivas contempladas en el Código Procesal
Penal.” regulada en el artículo 96 de la Ley de Bancos y Grupos Financieros, Decreto
19-2002 del Congreso de la República de Guatemala, dentro del proceso penal
01073-2007-00922 del Juzgado Primero de Primera Instancia Penal, de Mayor
Riesgo, Grupo “A”, del departamento de Guatemala.

CONCLUSIONES DEL EXPEDIENTE 472-2024

1. Los diputados interponentes manifiestan como amenazas a derechos

constitucionales por intentos de reestablecer como bloque legislativo a diputados del
partido Movimiento Semilla y asignarles presidencias de comisione, pese a una
previa declaratoria de independientes.

2. La Corte otorga el amparo preventivo, impidiendo al Congreso emitir acuerdos

que contravengan el orden legal y constitucional, en especial respecto a la
constitución de bloques legislativos y la distribución de comisiones de trabajo.

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3. La Corte de Constitucionalidad actúa para preservar la legalidad y los principios

democráticos, previniendo acciones del Congreso que podrían vulnerar la
constitución y el orden jurídico establecido, asegurando así la protección de los
derechos fundamentales y el correcto funcionamiento del sistema legislativo
guatemalteco.

RECOMENDACIONES:

1. Se recomienda a los diputados actuar con absoluto apego a la ley, a la

Constitución Política de la República de Guatemala, leyes constitucionales,
ordinarias y reglamentarias.
2. Darle cumplimiento estricto a las resoluciones, autos y sentencias de la corte de
Constitucionalidad, absteniéndose de aprobar cualquier Acuerdo que vaya en contra
del orden constitucional.
3. Procurar la defensa del orden constitucional, ejerciendo sus funciones de acuerdo
a las normas que regulan los principios constitucionales.

CONCLUSIONES DEL EXPEDIENTE 2759-2024

1. La Señora Fiscal General y jefe del Ministerio Publico, busca la protección

constitucional, al verse amenazada en el ejercicio constitucional de su mandato.

2. La corte de Constitucionalidad al resolver la petición en el amparo solicitada,

resuelve oportunamente otorgar la protección provisional, conminando a las
autoridades denunciadas a que todas sus actuaciones sean enmarcadas dentro de
sus funciones constitucionales.

RECOMENDACIONES

1. A la Señora Fiscal General y jefe del Ministerio Publico, continuar velando por el
respeto irrestricto a la constitución Política de la republica de Guatemala.

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2. Al Señor presidente Constitucional de la Republica de Guatemala, al Secretario

General de la misma y al Procurador General de La Nación, enmarcar sus acciones
al respeto o cumplimiento a las normas constitucionales a la independencia y
autonomía del Ministerio Público

CONCLUSIONES DEL EXPEDIENTE 2791-2018

1. La Corte de Constitucionalidad, resuelve Con lugar el incidente de

inconstitucionalidad de ley en caso concreto, promovido por Miguel Alfredo Rosales
López, contra el artículo 96 de la Ley de Bancos y Grupos Financieros, Decreto 19-
2002 del Congreso de la República de Guatemala, en la frase: “… la cual excluye la
aplicación de cualesquiera de las medidas sustitutivas contempladas en el Código
Procesal Penal.

2. Inaplicable en cuanto al incidentante, la frase citada, dentro del proceso penal

01073- 2007-00922 del Juzgado Primero de Primera Instancia Penal, de Mayor
Riesgo, Grupo “A”, del departamento de Guatemala.

RECOMENDACIONES:

1. Al Juzgado Primero de Primera Instancia Penal, de Mayor Riesgo, Grupo “A”, del
departamento de Guatemala, ajustar sus resoluciones a las normas constitucionales
y ordinarias vigentes en nuestro País.

2. Se proceda a la no aplicación de la norma ordinaria declarada inconstitucional por

la Honorable Corte de Constitucionalidad en el caso concreto expuesto
anteriormente.

GLOSARIOS

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a. Amparo: amparo en Guatemala, tal y como lo reconoce la Constitución y la Ley

de Amparo, Exhibición Personal y de Constitucionalidad, es una garantía legal que
protege los derechos fundamentales de las personas contra violaciones o amenazas
a los mismos por parte de cualquier autoridad, incluyendo el Congreso de la
República. Es un recurso legal que permite a cualquier persona solicitar la
protección de sus derechos constitucionales, buscando que un tribunal determine si
una ley, resolución o acto de autoridad es constitucionalmente válido o no.

b. Sentencia de amparo: Una sentencia de amparo es la decisión final que un

tribunal (Juez de Distrito, Tribunal Colegiado de Circuito o Tribunal Constitucional)
dicta en un juicio de amparo, resolviendo si se concede, niega o sobresee el amparo
solicitado. Es la conclusión del proceso judicial donde se busca proteger los
derechos constitucionales de una persona contra actos de autoridad o normas
generales.

c. Amparo provisional: En Guatemala, el amparo provisional es una medida legal

que se otorga durante el proceso de amparo (un juicio de amparo) para evitar que el
acto o situación que se considera violatoria de la Constitución o derechos
fundamentales tenga efectos mientras se resuelve el caso. Es decir, paraliza
temporalmente la ejecución del acto para preservar la situación hasta que haya una
sentencia definitiva.

d. Corte de Constitucionalidad: La Corte de Constitucionalidad es un tribunal

permanente de jurisdicción privativa, cuya función esencial es la defensa del orden
constitucional; actúa como tribunal colegiado con independencia de los demás
organismos del Estado y ejerce funciones específicas que le asigna la Constitución
y la ley de la materia.

e. Constitución: La Constitución Política de la República de Guatemala es la ley

suprema del país, que establece la estructura del Estado, sus órganos y las bases
de la organización política. Define los derechos y deberes de los ciudadanos, así
como las garantías que los protegen. Fue promulgada el 31 de mayo de 1985.

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f. Principio de Amparó: El amparo es un proceso judicial que busca proteger los

derechos y garantías constitucionales de las personas contra actos de autoridad o
de particulares que los vulneren. En esencia, el amparo es una acción que se
interpone para reclamar una protección judicial urgente cuando se considera que un
derecho fundamental está siendo desconocido, amenazado o violado.

g. Principio de definitividad: El principio de definitividad en el juicio de amparo

significa que, antes de interponer un amparo contra un acto de autoridad, el quejoso
debe agotar los recursos ordinarios o medios de defensa legal que la ley establece
para modificar, revocar o nulificar ese acto. El juicio de amparo se considera un
medio extraordinario de defensa, por lo que solo procede cuando ya no existen otros
recursos o vías para resolver la controversia.

h. Principio de temporalidad: El principio de temporalidad es fundamental para la

seguridad jurídica, ya que garantiza que las normas no se contradigan o sean
aplicadas en conflicto. La aplicación del principio de temporalidad asegura que las
normas sean coherentes en el tiempo y no haya confusión sobre cuál norma es
aplicable a una situación específica.

i. Vista pública en el proceso de amparo: En el proceso de amparo, la "vista

pública" es una etapa procesal en la que las partes pueden presentar sus
argumentos ante el tribunal, con la posibilidad de comparecer para alegar las partes
y sus abogados, así como la autoridad o entidad impugnada y sus abogados. Esta
etapa, conforme lo señala la Ley de Amparo, puede ser pública, y se lleva a cabo si
alguna de las partes o el Ministerio Público lo solicita.

j. Proyecto de acuerdo legislativo: En Guatemala, un proyecto de acuerdo

legislativo es una propuesta de ley o decreto que se presenta al Congreso para su
discusión y aprobación. Es un paso inicial en el proceso legislativo que tiene como
objetivo crear, modificar o derogar una norma legal.

k. Bloque legislativo: reflejan la representación de cada partido político en el

Congreso, Facilita la organización y coordinación de las actividades parlamentarias

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de cada partido, Permiten la participación más efectiva de los partidos en la toma de

decisiones legislativas, Sirven como plataforma para la negociación entre los
diferentes partidos políticos, Ayudan a mantener un equilibrio de poder y a controlar
al gobierno.

l. Diputados independientes: Un diputado independiente es un miembro de una

cámara legislativa que no pertenece a ningún partido político. En otras palabras, es
un diputado que ha sido elegido sin la afiliación de un partido político.

m. Presidente de las comisiones de trabajo del Congreso de la República: El

presidente de las comisiones de trabajo del Congreso de la República es el diputado
que lidera y dirige los trabajos de una comisión específica. Estas comisiones son
órganos técnicos que estudian y analizan asuntos específicos sometidos a su
consideración por el Pleno del Congreso o que proponen por su propia iniciativa.

n. Tercero interesado en el proceso constitucional de amparo: Es un tercero

interesado, pues sus intereses son contrarios a los del quejoso; es decir, su
intención es que la sentencia condenatoria se mantenga, mientras que el quejoso
intenta dejarla sin efectos y obtener así su libertad.

ñ. Junta directiva del Congreso de la Republica de Guatemala: La Junta

Directiva del Congreso de la República de Guatemala es un órgano interno del
Congreso que se encarga de dirigir las sesiones, tanto ordinarias como
extraordinarias, y conocer la situación financiera y administrativa del Organismo
Legislativo. Está formada por diputados, elegidos por el propio Congreso para un
período de un año, y se rige por la Constitución Política de la República y la Ley del
Organismo Legislativo.

o. Función preventiva y reparadora de la acción Constitución de amparo:

Función Preventiva: La acción de amparo busca evitar que se violen los derechos
constitucionales. Esta función se activa cuando existe una amenaza cierta y latente
de violación a un derecho fundamental. El amparo preventivo permite que la

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persona afectada solicite a la justicia que tome medidas para evitar la violación,
incluso antes de que ocurra.
p. Función Reparadora:
La acción de amparo también busca restablecer los derechos constitucionales
cuando estos han sido violados.

Esta función se aplica cuando ya ha ocurrido la violación de un derecho.

El amparo reparador busca que se restaure la situación anterior a la violación, se

resarza a la persona afectada y se impida que la violación se repita.

BIBLIOGRAFÍA
1. Aguirre Carlos, Enrique. Apuntes de Derecho Procesal Constitucional.
2. Castillo González, Jorge Mario. Derecho Administrativo.28 Edición. Guatemala
2019.
3. Sentencias de la Corte de Constitucionalidad.

LEGISLACIÓN

1. Constitución Política de la República de Guatemala.

2. Ley de Amparo, Exhibición Personal y de Constitucionalidad.
3. Ley Orgánica del Organismo Legislativo.
4. Ley Orgánica del Organismo Ejecutivo.
5. Código Procesal Penal Decreto 51-92 del Congreso de la República de
Guatemala.

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