COMISIÓN ÉTICA INSTITUCIONAL DEL CONCEJO MUNICIPAL DE EL
ALTO.
PRESENTA PRUEBAS
OTROSÍES. - SU CONTENIDO
ANTONIA WILMA ALANOCA MAMANI, de generales ya conocidas
dentro del injusto proceso instaurado por la pseudo victima
RUFINA ZEGARRUNDO MAMANI, presentándome con el debido respeto
expongo y pido:
Señores de la Comisión de Ética, en atención a la Resolución
N°002/2025 de la Comisión de Ética de 25 de abril de 2025, en
el cual establece: “…PRIMER: Abrir un periodo de prueba
improrrogable de diez días hábiles, para la recepción de
prueba de cargo y descargo, plazo que será computable desde
el día siguiente de la notificación a las partes con la
presente resolución…”. Siendo esta notificada el 25/04/2025 a
horas 15:56.
En atención al artículo 30 y 31 del Código de Ética
Institucional tengo a bien presentar las siguientes pruebas:
I. PRUEBA DOCUMENTAL
PD 1.- SOLICITUD DE BAJA DE PERSONAL. – Nota de fecha
03/02/2025- CITE: COMTEDE/CMEA/NI/439/2024-2025, presentado a
la Dirección General, Máxima Autoridad Ejecutivo
Administrativo y Financiera del Concejo Municipal de El Alto,
a Horas 14:36 fs. 1. Con el cual se demuestra que mi persona
solicito la Baja de Personal del 03/02/2025. Solamente una
mera SOLICITUD, NO ASÍ BAJA DEFINITIVA, pues no es mi
atribución; el llamado por Ley para dar bajas de personal es
la Máxima Autoridad ejecutiva, NO ASÍ MI PERSONA, por eso se
mandan las solicitudes a esa autoridad para que analice la
misma.
Además, señalar: "no se contraviene la norma con la
intención", significa que el motivo o la razón que impulsa
una acción no determina si la acción es o no contraria a una
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norma legal o reglamentaria. Se refiere a que la norma se
viola por el acto mismo, no por la razón por la que se actúa.
La frase latina: Cogitationis poenam nemo patitur. Indica que
solamente una conducta, y no un simple pensamiento, puede ser
constitutiva de contravención. Su traducción sería “nadie
puede ser penado por sus pensamientos”. Según esto, pensar en
algo no es castigable, mientras que la comisión de este acto
sea señalada como delito o contravención. Este principio del
derecho romano asume que ningún pensamiento o deseo de un ser
humano puede contravenir, sino hasta que esta manifestación
de pensamiento o deseo se exterioriza provocando, esta una
conducta injusta que causa un daño a un bien jurídico
tutelado.
Es así que nos remitimos al Procedimiento Administrativo se
basa en los siguientes principios:
LEGALIDAD. Toda sanción respecto a una acción u omisión
debe responder a una norma o normativa legal expresa y
dictada con anterioridad al hecho que se investiga.
CONGRUENCIA. La procesada o el procesado no podrá ser
sancionado por un hecho distinto al atribuido en la
acusación o su ampliación.
El Código de Ética señala en su artículo 17 que se entiende
como faltas, todas las trasgresiones al presente código de
ética y señaladas en el art. 35 de la Ley 2028, por lo que se
considera falta disciplinaria a toda acción u omisión que en
el ejercicio de sus funciones incurran las servidoras y los
servidores públicos, que estén previstas y sancionadas en el
Código de Ética; No constituyen faltas disciplinarias las que
no cumplan este requisito.
Señores Miembros del Comité de Ética, lo único cierto es que
mi persona solo curso una nota de SOLICITUD de baja, en fecha
03/02/2025 por temas que se suscitaron en oficinas de
COMTEDE, además que reitero NO TENIA conocimiento del Estado
de Gestación de la señora Erika Tola Orellana.
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PD 2.- SOLICITUD DE GRABACIONES. – Cursa Nota de fecha
03/02/2025- CITE: COMTEDE/CMEA/NI/449/2024-2025, presentado a
la Dirección General, Máxima Autoridad Ejecutivo
Administrativo y Financiera del Concejo Municipal de El Alto,
a Horas 14:40 fs. 1. Con el cual se demuestra que el cite
presentado como prueba de cargo por la pseudo denunciante
Zegarruno no pertenece el cite a lo que asevera, tratándose a
una solicitud de grabaciones de las cámaras de seguridad toda
vez que se registraron el 31/01/2025 perdidas de objetos en
oficinas de COMTEDE.
PD 3.- RENUNCIA IRREVOCABLE DE ERIKA TOLA ORELLANA. - Nota de
fecha 04/02/2025, presentado a la Comisión Técnica y
Desconcentración a Horas 08:00- fs. 1., en el cual señala:
“… Esto por motivos personales me llevan a tomar esta
decisión, que espero sea tomada de la mejor manera. Agradezco
la oportunidad que me brido a lo largo del tiempo…”. Con lo
que se demuestra contradicción de la falsa denunciante. Ya
que es una SOLICITUD de baja en fecha 03/02/2025. Es menester
proceder con lectura de la renuncia irrevocable emitida por
la Sra. Erika Tola Orellana, se puede evidenciar que la
señora Tola presento su renuncia por motivos personales y no
por otro motivo.
PD 4.- REMISIÓN DE RENUNCIA IRREVOCABLE DE ERIKA TOLA
ORELLANA. - Nota de fecha 04/02/2025- CITE:
COMTEDE/CMEA/NI/456/2024-2025, presentado a la Dirección
General, Máxima Autoridad Ejecutivo Administrativo y
Financiera (MAEAF) Concejo Municipal de El Alto, a Horas
10:12. Con el cual se demuestra que ante la solicitud de la
señora Tola se procesa conforme a las atribuciones del MAEAF.
PD 5.- NOTA REMITE RESPUESTA HOJA DE RUTA 0223/025 DE LA
MÁXIMA AUTORIDAD EJECUTIVA ADMINISTRATIVA FINANCIERA DEL
CONCEJO MUNICIPAL DE EL ALTO. – Cursa la Nota de fecha
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04/02/2025- CITE: CMEA/DG-MAEAF/NI-042/2025, presentado por
el Lic. Heriberto Castañeta Cruz- Director General, Máxima
Autoridad Ejecutivo Administrativo y Financiera del Concejo
Municipal de El Alto, a Horas 14:00 aproximadamente, mismo
que adjunta la Nota CITE/DG-MAEAF/DAF/UTH/NI/015/2025 del
Jefe de Unidad de Talento Humano Lic. Carlos Mayta Mamani, al
Director General MAEAF, CON SELLO DE RECEPCIÓN DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DE LA MAEAF de 03/02/2024, SIN hora, sin
fojas y firma, del contenido señala: “…En atención a nota de
solicitud CITE: COMTEDE/CMEA/NI -439/2024-2025 emitido por la
Comisión Técnica y Desconcentración de Ref.- SOLICITUD DE
BAJA DE PERSONAL, me permito informar y representar la
solicitud ya que la misma no es procedente debido a que la
servidora pública Erika Tola Orellana con CI 7010102 se
encuentra en estado de gestación, tal extremo fue comunicada
por la mencionada en fecha 30 de enero de la presente gestión
a la Dirección General- M.A.E. Administrativa Financiera a
través de Hoja de Ruta N° 195/025 de Solicitud de Subsidio
Prenatal (se adjunta documentación)…”. (las negrillas son
nuestras).
Esta prueba es fundamental, toda vez que la MAEAF no nos da a
conocer en esa fecha, si no nos da a conocer el 04/02/2025
que la señora Erika Tola Orellana estaba en gestación,
aspecto que mi persona DESCONOCÍA, y claramente menciona que
era de conocimiento de ellos y no así de mi persona, habiendo
ya despachado las notas de solicitud en horas y días
anteriores.
Con los extremos señalados supra se puede establecer que la
Prueba presentada por la pseudo DENUNCIANTE Beatriz
Zegarrundo, carece de veracidad pues ella de mala fe adjunta
solo
PD 6.- INFORME CITE: COMTEDE/CMEA/VACH/INF 01/2025 SOBRE EL
ESTADO DE SECRETARIA de 06 de febrero de 2025. - Emitido por
Virginia Miriam Aguilar Choque, sobre el estado de Secretaria
que dejo Erika Tola Orellana, denotando negligencia en el
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manejo de correspondencia, notas, archivo y otros. Por lo que
demuestra que la determinación de solicitud de baja se debió
a tema administrativos no así como pretenden hacer ver como
un tema en el imaginario de la contravención al art. 15 inc.
a) y b) menos por una falta en el art. 16 inc. g) sobre
supuestos hechos de Discriminación.
PD 7. INFORME CRONOLÓGICO DE HECHOS RELACIONADOS CON LA
FUNCIONARÍA ERIKA TOLA ORELLANA, presentado mediante CITE
COMTEDE/CMEA/NI-461/2024- 2025, de fecha 07 de febrero de
2025, donde se relata las circunstancias como sucedieron los
hechos desde fecha 03/02/2025 a 04/02/2025 a horas 10:00 am.
PD 8. INFORME CITE CMEA/COMTEDE/VMACH/005/20024-2025, de 10
de febrero de 2025, de Virginia Miriam Aguilar Choque, mismo
que rebate la prueba ilegal presentada por la pseudo victima
Zegarrundo respecto a su nota de fecha 07/02/2025 que no se
le quiso recibir, cuando esta fue atendida por mi persona de
manera personal a su hermana Rosario, explicándole la
situación y que marque con normalidad, que estamos a la
espera de la respuesta de la MAEAF frente a tantas notas
presentadas. Asimismo, hago notar ante sus autoridades que la
hermana de la señora Erika Tola Orellana, manifestó
expresamente: “que nosotros como familia no sabíamos de su
embarazo”. Como podrán advertir, como se pretende hacer creer
que mi persona sabia de estos extremos si ni su familia
conocía su estado gestación, sus autoridades deben darse
cuenta que estamos frente a una falsa denuncia realizada con
afanes políticos, vulnerando todo el debido proceso y la
obtención legal de las pruebas, provocando responsabilidades
a todos los servidores públicos inmiscuidos en estos temas.
PD9.- NOTA COMTEDE/CMEA/NI-466/2024-2025, de fecha 12 de
febrero de 2025.- Mismo que demuestra que frente a la Nota
CMEA/DG/MAEAF/NI-053/2025, que adjunta el Informe CITE
CMEA/DJ/INF/013/2025 de 10 de febrero 2025, emitido por el
Director Jurídico del Concejo Municipal de El Alto, referente
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a las notas presenta por la señora Erika Tola Orellana ante
la MAEAF, no así a mi persona, este informe solo indica que
se debe de garantizar la estabilidad laboral, cuando ese
aspecto ya estaba superado, puesto que mi persona no sabía
sobre su estado de gestación. Como podrán advertir las
respuestas de la MAEAF y sus dependientes siempre han estado
a destiempo desfasadas de la realidad y el avance cronológico
de los hechos, realizadas con información parcial sin
contempla lo elementos presentados, sin una solicitud de
contraparte frente a las falsas aseveraciones presentadas por
la señora Erika Tola Orellana.
En este sentido mi persona emitió el CITE
COMTEDE/CMEA/NI466/2024-2025, considerando todos los
antecedentes y como mujer defensora de los derechos humanos
exprese mi pleno respeto a la mujer embarazada, solicite la
reubicación laboral y reasignación de funciones para la
señora Erika Tola Orellana Analista I, en un lugar donde la
mencionada pueda llevar su embarazo.
PD 10.- CERTIFICACIÓN presentada por los servidores públicos
de COMTEDE, donde dan fe de como pasaron los hechos de fecha
03/02/2025 y 04/02/2025, como sus autoridades podrán advertir
el Desconocimiento del Estado de Gestación a momento de
enviar la baja de la señora Erika Tola Orellana, cuando ella
sostenía una discusión con un ex funcionario de COMTEDE, a
horas 17:30. Certificación emitida por Gilda Colque, Wendy
Osco Ticona, Jesus Marcelo Mamani C., Amankaya Choque M.,
Marlene Valencia, Oscar Alfaro P., Virginia Aguilar y mi
persona.
PD 11. NOTA CMEA/DG-MAEAF/NI-109/2025, de fecha 12 de marzo
de 2025 de la MAEAF, como podrán advertir un mes después de
mi solicitud de más de un mes me remiten en fotocopias sobre
la reubicación de la señora Erika Tola Orellana.
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PD 12 NOTA DP/DDLP/UCREA/2025/060, de fecha 21/04/224,
emitido por el Responsable de Coordinación Regional de El
Alto de la Defensoría del Pueblo, Lic. Fernando Claros
Aramayo, donde claramente indica que conforme el Reglamento
del Sistema de Servicio al Pueblo en el artículo 3, inc. i)
contempla el Principio de Reserva y Confidencialidad, mismo
que indica que la información generada en caso de denuncia
tiene un carácter RESERVADO a fin de resguardo de las
personas peticionarias o presentantes. Además de indicar que
el mismo está en curso de investigación.
PD 13.- DESISTIMIENTO DE DENUNCIA SOBRE DISCRIMINACIÓN
PRESENTADA POR ERIKA TOLA ORELLANA EN CONTRA DE MI PERSONA.-
La Unidad de Análisis de la Fiscalía de EL Alto, registra el
Proceso Penal con el CUD 201502022503024, sobre la Denuncia
sobre el presunto hecho de DISCRIMINACIÓN presentada por
Erika Tola Orellana, la cual fue DESESTIMADA y CERRADA como
se adjunta el ESTADO DE CASO del Sistema de justicia libre
del Ministerio Público, también este puede ser visto mediante
la página [Link]
En materia penal en Bolivia, "desestimada" significa que una
denuncia o querella ha sido rechazada por el Ministerio
Público. Esto ocurre por falta de pruebas, ausencia de
tipificación del delito (no existe delito), cuando considera
que no hay elementos suficientes para iniciar un proceso
penal. Esto puede ser debido el hecho denunciado no
constituye un delito según la ley.
Esto nos remite al principio "non bis in idem", que se
traduce como "no dos veces por lo mismo", es una
garantía legal que protege a las personas de ser juzgadas o
condenadas dos veces por el mismo hecho.
De manera taxativa, el art. [Link] de la CPE, establece que:
“Nadie será procesado ni condenado más de una vez por el
mismo hecho…”, reconocimiento constitucional que acorde con
los postulados del sistema interamericano de protección de
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derechos humanos, plasma expresamente la garantía del ne bis
in ídem.
En el marco de lo señalado, se colige que el bloque de
constitucionalidad del Estado Plurinacional de Bolivia,
reconoce taxativamente la prohibición de juzgamiento múltiple
por idénticos hechos, en armonía plena con el alcance
interpretativo desarrollado en el sistema interamericano de
protección de derechos humanos. POR LO QUE LA DENUNCIA
PRESENTADA POR ERIKA TOLA ORELLANA por DISCRIMINACIÓN
fue DESESTIMADA, porque lo aseverado por ella no se
constituye un delito, por lo que sus autoridades
pueden ver que esta pseudo denuncia por los incisos
a) y b) del art. 15 e inc. g) del art 16 del Código
de Ética, nunca existieron. Estos han sido ya
puestos a conocimiento de la autoridad
jurisdiccional la cual ha analizado estos aspectos y
se ha pronunciado como lo señalado líneas arriba.
II. SEÑALAMIENTO Y SOLICITUD DE OFICIO
En atención al Principio de verdad material:
La Administración Pública investigará la verdad
material en oposición a la verdad formal que rige el
procedimiento civil, solicito a sus autoridades lo siguiente:
2.1 SOLICITO se expida un oficio a la MAEAF, para que en el
día de recibido el oficio se me entregue las respuesta a las
notas con CITES: COMTEDE/CMEA/NI-512/2024-2025, de fecha
28/03/2025, COMTEDE/CMEA/NI-514/2024-2025 e Informe
CMEA/COMTEDE/ZVA/02/2024-2025 de fecha 01/04/2025,
COMTEDE/CMEA/NI-520/2024-2025 de fecha 09/04/2025, CITE:
COMTEDE/CMEA/NI-527./2024-2025 de 16/04/2025 y CITE:
COMTEDE/CMEA/NI-541/2024-2025 de fecha 25/04/2025, (adjuntos)
documentación que se solicitó en el marco de la verada
material que pretendo presentarla como pruebas de descargo
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para que sus autoridades puedan evidenciar que no existió el
supuesto hecho denunciado, que es una violación a mis
derechos y garantías constitucionales.
Con esta prueba se podrá evidenciar:
Que antes de mediodía del 04/02/2025 se me ha
informado sobre el estado de gravidez de la señora
Erika Tola Orellana.
Que la señora Erika Tola Orellana hizo conocer de su
estado a otra áreas o instancias que no son de mi
competencia o dependencia.
Que mi persona no tiene la facultad para dar de baja
a cualquier funcionario público, esta facultad es una
atribución de la MAEAF.
Que la señora Erika Tola Orellana, nunca fue
DESVINCULADA o DADA DE BAJA, percibiendo su
remuneración con toda normalidad en los meses enero,
febrero y marzo 2025.
Que la pseudo victima denunciante RUFINA ZEGARRUNDO
MAMANI, o trabaja en el Concejo Municipal de El Alto,
por lo que no evidencian ningún supuesto hecho de
falta atribuible a mi persona, denunciando ante el
Concejo Municipal de El Alto y este remitido solo por
la ex Presidenta de manera irregular ante el Comité
de Ética con falsedades e información parcializada
que hacen recaer en error a sus autoridades.
III. PRUEBA TESTIFICAL
OSCO TICONA WENDY VIVIAN, con CI 8344660 LP mayor de
edad hábil por derecho, con domicilio laboral en el
Concejo Municipal de El Alto.
MACEDA CLAURE GABRIELA GISELA, con CI 4952568 LP,
mayor de edad hábil por derecho, con domicilio
laboral en el Concejo Municipal de El Alto.
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MAMANI CARTAGENA JESUS MARCELO, con CI 7296065, mayor
de edad hábil por derecho, con domicilio laboral en
el Concejo Municipal de El Alto.
AGUILAR CHOQUE VIRGINIA MIRIAM, con CI 2691405 QR,
mayor de edad hábil por derecho, con domicilio
laboral en el Concejo Municipal de El Alto.
COLQUE QUISPE GILDA, con CI 4895950 LP, mayor de edad
hábil por derecho, con domicilio laboral en el
Concejo Municipal de El Alto.
CHOQUE MORALES YANDIRA AMANKAYA, con CI 8434899 LP,
mayor de edad hábil por derecho, con domicilio
laboral en el Concejo Municipal de El Alto.
ALFARO PANTOJA OSCAR, con CI 8268161 LP, mayor de
edad hábil por derecho, con domicilio laboral en el
Concejo Municipal de El Alto.
Solicitando a sus autoridades puedan recepcionar la
declaración de los citados, protestando coadyuvar en los
requerimientos necesarios.
IV. LEGALIDAD DE LA PRUEBA PRESENTADA POR LA DENUNCIANTE
Conforme el Código Procesal Civil en su artículo 147 sobre
los Documentos, estos carecen de veracidad, toda vez que los
documentos carecen de fidelidad, puesto que se demostró que
los presentados varían de los emitidos ante la COMTEDE,
mismos que fueron aparentemente alterados posteriormente.
En la administración pública boliviana, el principio de
legalidad de la prueba se aplica estrictamente, asegurando
que las pruebas sean obtenidas y utilizadas de manera legal,
respetando los derechos fundamentales y las leyes
vigentes. Las sentencias constitucionales resaltan la
importancia de este principio, especialmente en procesos
administrativos y sancionatorios, donde la valoración de la
prueba es crucial para garantizar la justicia y la legalidad
de las decisiones.
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El principio de legalidad de la prueba en la administración
pública boliviana:
Respeto a los derechos humanos y la ley:
La obtención y manejo de la prueba deben realizarse dentro
del marco legal y con pleno respeto a los derechos
fundamentales de las personas.
Validez legal de las pruebas:
Las pruebas deben ser válidas y admisibles según las normas
legales aplicables.
Debido proceso:
La valoración de la prueba en los procesos administrativos
debe garantizar el debido proceso, incluyendo el derecho a
la defensa y a la impugnación de las pruebas.
Sentencias constitucionales sobre la legalidad de la prueba:
Las sentencias constitucionales bolivianas han abordado el
tema de la legalidad de la prueba en diferentes contextos,
resaltando la importancia de:
Respetar el debido proceso:
La garantía del debido proceso es esencial en los procesos
administrativos, incluyendo el derecho a la defensa y a la
impugnación de las pruebas, según la sentencia
constitucional plurinacional 0873/2014.
Aplicar el principio de legalidad en materia sancionadora:
El principio de legalidad impide la imposición de sanciones
administrativas sin que la falta esté previamente definida
en la ley, según la sentencia constitucional plurinacional
0394/2014.
Valorar adecuadamente la prueba:
La valoración de la prueba debe realizarse de manera
integral y objetiva, considerando todos los elementos
relevantes del caso, según la sentencia constitucional
plurinacional 0024/2018-S2.
Garantizar la transparencia y la motivación de las
decisiones:
Las decisiones administrativas deben estar debidamente
motivadas y fundamentadas, explicando las razones por las
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cuales se ha optado por una determinada decisión, según la
sentencia Nº 0786/2019-S4 de Tribunal Constitucional.
En resumen, la legalidad de la prueba es un principio
fundamental en la administración pública boliviana, que se
aplica de manera rigurosa para garantizar la justicia y la
legalidad de las decisiones administrativas. Las sentencias
constitucionales han contribuido a la consolidación de este
principio, estableciendo importantes directrices para la
obtención, manejo y valoración de la prueba en los procesos
administrativos.
Por lo que sus autoridades deben valoras los extremos
señalados y no debieron iniciar un proceso con pruebas
ilegalmente obtenidas que van en contra de la Ley N° 1178,
establece el Subsistema de Dotación, es así que en su
Artículo 42, establece que la información y registro, es la
integración y actualización de la información generada por el
Sistema de Administración de Personal que permite mantener,
optimizar y controlar el funcionamiento del Sistema. Estará a
cargo de la unidad encargada de administración de personal de
cada entidad. Por lo que se tiene el fin de Registrar y
controlar la información y acciones relacionadas con el
personal de la entidad, así como los cambios que éstas
generen. Disponer de una base de datos que permita obtener
información referente a la vida laboral de los funcionarios
públicos, que facilite la toma de decisiones.
El Artículo 45 establece que la organización de los
documentos generados por el Sistema de Administración de
Personal se llevará a cabo mínimamente en una ficha personal.
Cada entidad abrirá, actualizará y conservará una ficha
personal del servidor público, en la cual se archivará la
documentación personal utilizada en el proceso de selección,
los documentos requeridos a tiempo de su ingreso a la entidad
que acreditan su situación tanto personal como profesional;
las acciones de personal y otros documentos que conformen su
historia funcionaria.
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Las fichas personales se organizarán obligatoriamente en un
archivo físico y este archivo tendrá carácter confidencial y
será instalado en un lugar seguro. El acceso a las fichas
personales estará permitido sólo a su titular, al jefe
inmediato superior de éste y al personal encargado de su
custodia. POR LO QUE EXTRAÑA QUE UNA PERSONA AJENA A ESOS
CARGOS O SEA LA INTERESADA TENGA EN SU TENENCIA ESTOS
DOCUMENTOS y más aún sus autoridades en calidad de
contralores de procedimientos no observen o soliciten se
esclarezca primero estos extremos pues se está vulnerando
toda la normativa interna administrativa y del Concejo
Municipal de El Alto.
Asimismo, partiendo del derecho fundamental a la igualdad
contemplada en el art. 14 de la CPE y la igualdad procesal de
las partes en conflicto, señalado en el art. 119 de la Norma
Suprema, se exige el mismo trato para todos los bolivianos
sin distinción de ninguna naturaleza. La línea
jurisprudencial del Tribunal Constitucional Plurinacional
sentada, entre otras, en la SCP 0474/2013-L de 7 de junio,
determinó que en caso de verificarse una discriminación
corresponde 3 enmendar dicha situación adversa. La
Constitución vigente, como una de sus virtudes determinó que
los Tratados y Convenciones Internacionales sobre Derechos
Humanos forman parte del bloque de constitucionalidad, lo que
significa que en el Estado boliviano esos instrumentos son
incorporados al derecho interno con el rango constitucional y
supra constitucional de aplicación preferente, conforme
establece el art. 256.I de la CPE. Es sobre la base de las
normas constitucionales y en cumplimiento de la
jurisprudencia establecida por la Corte Interamericana de
Derechos Humanos (Corte IDH) que el Tribunal Constitucional
Plurinacional en la SCP 0487/2014 de 25 de febrero,
estableció que las autoridades jurisdiccionales tienen el
deber de ejercer el control de convencionalidad bajo el
principio pacta sunt servanda.
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V. HECHOS DEMOSTRADOS
Señores del comité como podrán advertir de la prueba
señalada, mi persona solo realizo una SOLICITUD al amparo de
mi DERECHO A LA PETICIÓN, solo he ejercido mi derecho a la
petición, el cual nos recordamos la SC 1068/2010-R de 23 de
agosto, que indica sobre la naturaleza del derecho de
petición y los ámbitos en los que se vulnera el mismo,
sostuvo que: "La Constitución Política del Estado actual ha
ubicado a este derecho en el art. 24, dentro de la categoría
de los derechos civiles, pues se entiende que parten de la
dignidad de las persona entendiendo que cuando se aduzca el
derecho de petición, la autoridad peticionada, ya sea dentro
de cualquier trámite o proceso, éste tiene el deber respecto
al u otros individuos de responder en el menor tiempo y de
forma clara. En resumen, las autoridades vulneran el derecho
de petición cuando: a) La respuesta no se pone en
conocimiento del peticionario; b) Se presenta la negativa de
recibirla o se obstaculiza su presentación; c) Habiéndose
presentado la petición respetuosa, la autoridad no la
responde dentro de un plazo razonable; y, d) La solicitud no
es atendida de manera clara, precisa, completa y congruente
con lo solicitado"
Por lo que sería alarmante que la pseudo denunciante induzca
a sus autoridades a sancionar a mi persona solo por ejercer
este derecho a solicitar la baja de una funcionaria pública,
cuando mi persona DESCONOCÍA su estado de gravidez, toda vez
que no se ha demostrado que estos extremos fueron puestos a
conocimiento de mi persona antes de la solicitud de BAJA.
Además, como indica el Manual de Organización de Funciones
del Concejo Municipal de El Alto, quien tiene la facultad de
dar Altas o Bajas es la Máxima Autoridad Ejecutiva
Administrativa Financiera a través de la Unidad de de Talento
Humanos y no así mi persona.
ACTOS NO EJECUTADOS:
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Finalmente debemos manifestar que lo que la simple petición,
no constituye un acto jurídico ejecutado, toda vez que este
requerimiento para cumplir su finalidad debía ser ejecutado,
y así crear un acontecimiento fruto del actuar de mi persona,
que sucede en la vida social y produce un efecto jurídico
porque así lo prevé el ordenamiento jurídico. Pero este no
nació, no se ejecutó.
A lo largo de los actuados generados se ha demostrado que la
denuncia presentada de una supuesta falta no ha existido.
Les ruego, honorables integrantes del Comité, que más allá de
las falsos acusaciones vertidas, se concentren en las pruebas
presentadas a lo largo de este proceso, pruebas que han sido
bastante claras, directas y transparentes al demostrar mi
inocencia, por lo que pido se emita la correspondiente
RESOLUCIÓN ABSOLUTORIA.
Otrosí 1.- Solicito se me franquee una copia legalizada de
todo lo obrado, sea con las formalidades de ley.
Otrosí 2.- Señalo domicilio procesal: Avenida 16 de julio N°
2328 Edificio "San Pablo", piso 16 oficina N° 1601 de esta
ciudad, con ciudadanía digital Nº 7466250, domicilio
especial; juanpablousnayoserrano87@[Link] y numero de
celular Whatsapp: 75841116.
El Alto, 08 de mayo de 2025
A. Wilma Alanoca Mamani
CONCEJALA TITULAR
MUNICIPAL DE EL ALTO
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