REGIÓN

Forma de organización territorial. División geográfica por áreas. Es una porción de territorio
determinada por caracteres étnicos o circunstancias especiales y puede dividirse en provincias,
departamentos, etc.

-Se lo vincula a la idea de diferenciación: cierta homogeneidad y uniformidad espacial a las

relaciones de semejanza hacia el interior y diferencia hacia el exterior.

Una región puede significar:

-Un área metropolitana (Gran Buenos Aires)

-Una zona de producción agrícola (Región Pampeana)

-La cuenca de un río (Región costera del Paraná)

(1909) George Pierre, dice que la región constituye sobre la tierra un espacio preciso, pero no
inmutable, inscrito en un marco natural y que responde a tres características:

1. Vínculos existentes entre sus habitantes

2. Su organización en torno a un centro dotado de autonomía
3. Su integración funcional en una economía global

(1950) Lewis Mumford, dice que la región es un territorio que histórica y culturalmente
contiene una sociedad que es diferente (en sus valores, en su cultura, en sus tradiciones, en su
lengua) a otras localizadas en otros lugares, aun vecinos.

(1990) Oliver Dollufs, dice que la región es una porción organizada por un sistema y que se
inscribe en un conjunto más amplio. Mas adelante, la reconoce como una fracción de superficie
terrestre que se inscribe en un marco natural homogéneo o diversificado, y que fue ordenado
por colectividades unidas, y que se organiza alrededor de centros.

¿COMO EVOLUCIONO EL CONCEPTO DE REGION?

-POSITIVISMO: Criterios fisiográficos y que con el historicismo posterior se privilegiaron las

regiones naturales, que ante la transformación que sobre ellas ejercía el hombre pasan a ser
geográficas.

-NEOPOSITIVISMO: Adaptando ideas que había desarrollado la economía espacial, prefiere

hablar de regiones funcionales.

-TEORIA GENERAL DE SISTEMAS: La región se concibe como un sistema territorial

abierto.

sistema = conjunto de elementos interdependientes, regidos por los mismos procesos que
lo conducen hacia determinados objetivos.

*De este modo nos encontramos con diversos conceptos de región cuyos criterios son dispares
y se superponen unos con otros. Ninguno es divergente, hoy en día se ven como
complementarios.

TIPOS DE REGION:

-Región histórica: individualidad en base a motivaciones político jurídico-sociales heredadas y

mantienen sus particularidades.

-Región político-administrativas: entes espaciales que evalúan las diferencias socioeconómicas

que se establecen respecto de otros territorios.

-Región natural: equilibrador entre las obras humanas y el medio ambiente.

-Región geográfica: actitud del hombre sobre el entorno natural. Aprovecha las posibilidades
que este le brinda.
CONCEPTO TECNICO DE REGION:

Pueden ser: -Región Geográfica (natural o humano)

-Región Económica (homogéneo, interacción, planeamiento, sistémico)

REGIÓN GEOGRÁFICA:

1. Natural: Síntesis de los elementos dominantes del suelo: el suelo, el clima, la vegetación y la
vida animal.

2. Humana: Es la resultante de la ocupación del suelo por el hombre: comunidades,

domesticación, paisaje cultural.

*Ambas se relacionan y complementan. Utilizan datos de geografía física y localización

humana.

REGIÓN ECONOMICA:

1, Homogénea: Parámetros económicos permanecen constantes y cualquier modificación

externa afecta a todo su territorio.

2. De interacción (polarizada o funcional): Estructura generada por: un centro urbano y un

área urbana que lo rodea, evidenciando el área de influencia.

-Jerarquización de nodos interrelacionado funcionalmente.

-Permite medir los desequilibrios funcionales y los procesos de succión o expansión urbana

Características:

Tamaño o Escala:

-No hay para cada ciudad una sola región de influencia, sino tantas como funciones de
alcance regional se cumplan en ella.

-Cada función tiene distinta importancia y alcance de irradiación

-Áreas de influencia serán diferentes.

Corazón, Nodo o Polo: Es un centro urbano de relativa importancia.

-El área de influencia estará determinada por el radio de acción de las funciones localizadas en
el mismo y las facilidades de comunicación y transporte.

Estructura: Orden de relación de los fenómenos. Suelen aparecer dispuestas concéntricamente

respecto del nodo.

Límites y Fronteras: Determinados por el debilitamiento progresivo de las vinculaciones entre

un nodo y el territorio circundante.

3. De planeamiento: Con fines de ordenación, modificación o conservación de un espacio.

-Según el objetivo del plan, haciendo referencia a la situación: futura proyectada y futura
deseada

Ej: esquema director del año 2000 en la ciudad de buenos aires su crecimiento organizado y
ordenado respecto al conurbano bonaerense.

4. Sistémica: Es un sistema territorial abierto conformado por un conjunto de elementos

interdependientes regidos por los mismos procesos que los conducen a determinados
objetivos. En este caso espacio físico y espacio humano están interrelacionados.

-Podemos ver entonces un territorio donde todos los aspectos que forman parte del sistema
(sociedad, política, economía, cultura y ambiental) están íntegramente relacionados.
 PLANEAMIENTO REGIONAL

-Toma de decisiones sociales sobre un área territorial entre municipio y estado nacional, con
el fin de alcanzar objetivos definidos.

2 formas principales de planeamiento:

1. Planeamiento económico nacional

2. Planeamiento físico urbano o local

*El punto de partida del planeamiento regional es el cumplimiento de objetivo económico

(crecimiento, promoción, puesta en valor).

METODOLOGIA DEL PLANEAMIENTO

-La metodología de planeamiento regional sigue un proceso estructurado para organizar el

desarrollo de una región en función de sus características y necesidades

1. Determinación de la unidad regional:

Compromiso entre consideraciones de orden físico (regiones naturales) y de localización de

las personas (regiones humanas).

-Puede basarse en regiones: homogéneas, de interacción o de planeamiento.

-Estas regiones normalmente no coinciden con las fronteras administrativas (provinciales o

municipales), sin embargo, es conveniente hacer coincidir ya que la implementación de un plan
requiere la aprobación de autoridades de cada jurisdicción.

2. Objetivos preliminares

Conjunto de expresiones para la planificación que orientan a la investigación

3. Investigación:

Describe los fenómenos regionales y presenta una zonificación de hecho.

Debe identificar el FODA.

Variables de la investigación:

-Investigación física y ambiental

-Investigación económica demográfica

-Investigaciones de accesibilidad y comunicación

4. Análisis de tendencias de desarrollo:

Enumera y estudia las proyecciones sectoriales

-Proyectos existentes y conceptos de desarrollo futuros respecto de: la región, los organismos,
las instituciones y las empresas

INVESTIGACION + PROYECCIONES SECTORIALES = TENDENCIAS DE DESARROLLO

5. Programa de planificación

Tiene en cuenta las tendencias de desarrollo y fijan metas a alcanzar en un período de 10 a 20

años.

Para lo cual se podrá visualizar:

-Población y su distribución en la región

-Forma de explotación de recursos productivos

-Impacto en el medio ambiente

6. Políticas de planeamiento regional: Surgen de los programas.

-Líneas de acción que determinan la prelación de cada una en función de los problemas
sociales y de los recursos humanos. Forman las bases para determinar los plazos del plan

*Forman la base de los planes: corto mediano y largo plazo

7. Plan regional: (LARGO PLAZO) Objetivo a lograr en un período de 10 a 20 años.

-Determina las etapas de programación y ejecución

-Efectúa un cálculo global de las inversiones necesarias

-Formulación de planes de mediano y corto plazo.

8. Plan regional: (MEDIANO PLAZO) Plantea líneas de acción específicas para un período de
4 a 5 años.

-Programación de obras a ejecutar

-Incentivos a las actividades productivas

-Gestiones ante otros niveles de gobierno

9. Plan regional: (CORTO PLAZO) Enfatiza en la gestión del presupuesto. Ejecución

inmediata de 1 o 2 años

-Implementación, presupuestación, ejecución y control de gestión de proyectos

-Evaluación de resultados del plan y reformulación de plazos.

PLANEAMIENTO ESTRATEGICO VS TRADICIONAL

PLANTEO METODOLOGICO – DIAGNOSTICO

PASO PRELIMINAR: investigación de componentes que ayudaran para la elaboración del

diagnóstico

COMPONENTES: síntesis gráfica (mapa) y en informe.

COMPONENTE AMBIENTAL: indica -áreas de problema ambiental

-áreas de potencial ambiental

-Concluye cuales deberían ser las acciones para: proteger, crear, recuperar y potenciar el
medioambiente.

COMPONENTE SOCIO-ECONOMICO: indica dinámicas del territorio

Concluye cuales deberían ser: -áreas a potenciar

-áreas a modificar para revertir dinámicas negativas

COMPONENTE ESPACIAL-VIAL: indica -el funcionamiento de la estructura vial regional,
sus déficits y potencialidades y el impacto en la conformación del territorio.

-Concluye cuales deberían ser las áreas con necesidad de mejoramiento en la conectividad y
áreas de incompatibilidad jerárquica funcional de la red.

ESQUEMA METODOLOGICO A SEGUIR

MAPA DE SITUACIÓN ACTUAL O DIAGNOSTICO:

-Analiza el comportamiento de las variables y así identificar sus conflictos y potencialidades,

para poder integrarlas con una visión general.

-El informe describirá en forma ordenada y coherente con el mapa cuales son los elementos
que están generando mayor problemática a la región y cuáles son los elementos con mayor
carga positiva en la conformación de una región.

PLAN DE ACCION:

-Se busca enumerar y analizar las posibilidades de desarrollo futuro, minimizando las
tendencias negativas diagnosticadas y desarrollando las potencialidades. El plan expresara la
organización espacial que se pretende construir para el territorio.

LUGARES CENTRALES - JERARQUIAS

Una ciudad desempeña un conjunto de actividades que corresponden a las funciones en ella
localizadas, algunas poseen un alcance regional y otras son de servicio local.

-La organización jerárquica de los centros urbanos, pueden agruparse en 2 grandes grupos:

1) Modelos teóricos de distribución y jerarquía de ciudades:

Lugares centrales: CHRISTALLER 1933, orden de los centros urbanos de una región en una
jerarquía de rangos (jerarquía urbana) que da lugar a “áreas de mercado hexagonales”.
Vinculación entre una ciudad que da bienes y servicios (educación, salud, administración) a
una zona rural que a su vez brinda aquella su producción agropecuaria. Esto quiere decir que
en su centro se localizan las funciones centrales que y cada lugar central tiene un área
tributaria circular y la ciudad en el centro.

-Centro productor y área de influencia

-Nuevos centros dejando porciones de territorio no servidas por ningún centro productor

-Conflictos de competencia, noción de fronteras. Introduce los conceptos de RANGO y

UMBRAL DE MERCADO (rango = distancia máxima que la gente está dispuesta a recorrer
para obtener un bien o servicio)
Ley de rango-tamaño: Orden de las ciudades de mayor a menor, según su escala que vincule
el numero de habitantes y su rango para calcular la ecuación lineal que las represente.

2) Análisis concretos de las distribuciones existentes en un área: Conjunto de indicadores

y técnicas con el fin de discernir la estructura jerárquica con que se ordenen las ciudades de un
terminado país o región.

Área de influencia: Limites de cada región de interacción de la estructura regional. Una vez
determinada en la zona de jerarquía de centros urbanos, se calcula el área de influencia

2 métodos para medir áreas de influencia:

Cálculo de índices directos: mide mediante encuestas en el área a delimitar, aquellos datos
que vinculen a la ciudad con su periferia. Se puede hacer de dos maneras:

-Medir la dispersión territorial de diversas actividades

-Definir el listado de actividades urbanas que se prestan al servicio del área

La forma de medir directamente el área de influencia de una ciudad es mediante gráficos

o encuesta.

Cálculo de índices indirectos: cuando no se puede directo, se recurre a: modelos

gravitatorio potenciales y de interacción espacial.

-La interacción de las ciudades depende de la magnitud de las masas y su separación.

TRANSPORTE REGIONAL

-El transporte se relaciona con los usos de la tierra. Existe el transporte solo porque las
diversas funciones se localizan en sitios diferentes y es necesario unirlas.

El planeamiento del transporte actúa en un determinado espacio del territorio, entonces es

necesario conocer las estructura urbano-regional y sus características para establecer la
demanda de intercomunicaciones y los medios adecuados para satisfacerla

PLAZOS ENFOQUE
CORTO Y MEDIANO -Ordenamiento y racionalización del tránsito, sin modificar la
estructura urbana
LARGO -Modificación de la estructura urbana en los espacios adaptados y en
los canales que los vinculan

CARACTERISTICAS:

1. Las redes de transporte estructuran el territorio

2. Vinculan zonas de producción y consumo

3. Redes equilibradas = facilita el intercambio

4. Redes desequilibradas = segregación social

ESTUDIO DEL TRANSPORTE: Requiere un enfoque sistémico integrando ciudad y región.

Considerando diferentes modos de transporte para un eficaz planeamiento urbano y regional.

REDES DE TRANSPORTE: Jerarquía según su flujo de movimiento. Redes compuestas por 3

elementos: zonas de atracción, canales y flujos
 METODOLOGIA DE TRANSPORTE REGIONAL

1. VISION REGIONAL – OBJETIVOS:

a. Eficiencia en las comunicaciones

b. Seguridad en el transito

c. Accesibilidad para todas las personas

2. INVESTIGACION:

a) Tareas preliminares:

-Definir los alcances de la investigación

-Acuerdo con organismos públicos y privados

-Elaboración de la cartografía básica

b) Relevamiento socio-económico y físico-espacial:

-Antecedentes históricos/patrimonio

-Desarrollo económico de la región

-Población y territorio

c) Relevamiento de la oferta de transporte:

-Transporte automotor, ferroviario, aéreo, marítimo y fluvial

d) Relevamiento de la demanda de transporte:

-Condiciones de operación del tránsito en la red vial

-Encuesta a conductores y pasajeros

-Estudio de transporte de cargas

3. DIAGNOSTICO: Causas

-Socio económico y físico espacial

-Administración y legislación, eficiencia, seguridad, efectos al medio ambiente

-Factores dinámicos y retardatarios

-Análisis y calibración de modelos

4. ESCENARIOS FUTUROS:

-Escenario a mediano y largo plazo permite reflexionar sobre las consecuencias de adoptar
determinadas políticas, diseñando futuros diferentes para cada alternativa. Teniendo en cuenta
los planes y programas intermedios

5. EJECUCION:

-Organización, legislación y financiación

6. EVALUACION Y MONITOREO:

-Proceso de retroalimentación donde nuevamente se determinan los objetivos para el

funcionamiento urbano

GESTION DE LA MOVILIDAD: Promover el transporte sostenible. Son “Medidas blandas” que

contribuyen a la mejora de la efectividad de las “medidas duras” aplicadas en el trasporte
urbano, por ej: la creación de nuevas líneas de buses, construcción de viario urbano, vías
ciclistas

Objetivos:

-Fomentar el uso de transporte sostenible

-Mejorar, facilitar e integrar medios de transporte existente con infraestructura y suelo

-Reducir el trafico y necesidad de uso de vehículo a motor

-Aumentar la eficiencia económica del sistema de transporte

DESEQUILIBRIOS SOCIALES Y LA CUESTION SOCIAL (SXIX)

CUESTION SOCIAL: Aparece para señalar las consecuencias laborables, sociales e

ideológicas por la revolución industrial.

ESTADO DE BIENESTAR: Se desarrolla por la necesidad de diseñar e implementar políticas

sociales. Se identifican las desigualdades socio económicas en la ciudad.

FORMA DE CRECIMIENTO URBANO CONTEMPORANEO

BARRIO MARGINALES: cuando la planificación esta desvinculada de la estructura social, se

trata de ocupaciones directas y mercado informal del suelo.

-Un rápido crecimiento trae la falta de servicios urbanos, sin condiciones dignas y carencias.

Es por eso que se generan 2 realidades de ciudades:

Ciudad formal: tiene orden, reglas que regulan y una organización en la apropiación de usos
de la ciudad.

Ciudad informal: se aleja del orden formal. Existen varios tipos (villas, asentamiento, favelas)
ahí están las personas excluidas del sistema. Esto lleva a la informalidad del mercado y
construcción

OCUPACION DE TIERRAS: Aquellas tierras que no tienen condiciones para ser usadas como
residenciales, ya sea porque se inundan hasta por tener un basural cercano. Las
construcciones de viviendas están por fuera de las normativas.

OCUPACION DEL INMUEBLE: casas, equipamientos tomados

-Se dan por irregularidad urbana ya sean:

DOMINAL: por posesión del inmueble por vía informal. Sin título a nombre propio

URBANA: no se cumple con la normativa ni se fijan estándares mínimos de habitabilidad

*Las villas y asentamientos surgen debido a que el crecimiento de la población fue mayor
que el crecimiento industrial, lo que provoco marginalidad y consolidación de villas:

VILLAS: Se caracteriza por tener una densidad de viviendas precarias. Producen tramas
urbanas irregulares y poseen alta densidad poblacional

ASENTAMIENTOS: Tienen trazados urbanos regulares y planificados, son organizados

colectivamente con una estrategia previa.

DIFERENCIAS:

-Las villas tienden a ser asentamientos consolidados, generalmente ubicados en áreas

urbanas o periurbanas, y con una historia más larga de ocupación informal.
-Los asentamientos son ocupaciones más recientes o menos consolidadas, muchas veces
ubicados en áreas marginales o rurales, y suelen tener un acceso más limitado a servicios.

BARRIOS POPULARES INFORMALES: Conjunto de viviendas con distintos grados de

precariedad, que fueron originados con la intervención del estado.

BARRIOS CERRADOS: Crecimiento de la ciudad según 2 patrones: disperso y concentrado.

Modelo ciudad jardín.

CLUB DE CAMPO: Complejo recreativo residencial, situado en un área no urbana (áreas

rurales) Se caracteriza por tener acceso/salida principal. Equipamiento deportivo y de uso
común. Todos los espacios están integrados por calles de baja velocidad

Consecuencias de la informalidad: generan problemas urbanos y ambientales

Leyes que ayudan a esta condición:

Ley Pierri: Regulariza el proceso dominal de familias de bajos recursos que ocupaban
viviendas

Ley de acceso justo al hábitat: Tiene como objeto la promoción del derecho a la vivienda y a
un hábitat digno y sustentable.

-Creación de un programa de lotes con servicios.

-Programa de microcrédito para reforma, ampliación y mejora de viviendas.

-Creación de la figura del consorcio urbanístico para producir loteos en conjunto con privados

-Ley de Ord. Y Uso del suelo: Se prohíben los loteos sin infraestructura en el ámbito de la
comercialización.

PROYECTO URBANO

-Son estrategias para gestionar y transformar la ciudad, enfocándose en espacios públicos y

paisajes urbanos. Intervenciones que mejoran la funcionalidad y estética urbana.

Características generales de un proyecto urbano:

-Gestión integrada entre espacios públicos y actividades locales

-Innovación en técnicas y diseño

-Promover el uso eficiente de recursos y reducir el impacto ambiental

Instrumentos de actuación (ley 14.449):

-Promoción de acceso al suelo urbano con provisión de servicios básicos de infraestructura

-Mesas de gestión para la integración de asentamientos precarios

-Fomento de créditos para la mejora del hábitat

 LEGILACIÓN PARA LA PLANIFICACIÓN TERRITORIAL

CODIGO DE PLANEAMIENTO TERRITORIAL: Conjunto de normas territoriales que permiten

ordenar en forma legal la actividad pública y privadas conforme a lo establecido en un plan
director o de desarrollo.

RÉGIMEN NORMATIVO MUNICIPAL: Disposiciones legales dictadas por la Nación y la

Provincia que regula la actividad municipal, como las normas que los mismos municipios
emiten.

Dentro del régimen municipal, hay 2 partes:

1. Legislación supramunicipal: Pueden ser nacionales o provinciales (constitución nacional,

código civil)

2. Legislación municipal: Ordenanzas que reglamentan los intendentes mediante decretos.

LEY 8.912: ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y USOS DEL SUELO

-Regula la creación, ampliación y reestructuración de los núcleos urbanos y el uso y la

subdivisión de la tierra.

Objetivos y principios: señala las finalidades de la ley: el ordenamiento del territorio, la

regulación del uso, ocupación, subdivisión y equipamiento del suelo. Establece los objetivos y
los principios

a) Preservar el medio ambiente

b) Prohibir acciones que degraden el suelo y corregir los efectos ya producidos
c) Crear condiciones espaciales para satisfacer necesidades comunitarias
d) Preservación de áreas de interés cultural/turístico/patrimonio

Delimitación del área:

-Áreas rurales: Destinadas a uso productivo

-Áreas urbanas: Destinadas a asentamientos humanos intensivos

Tiene subáreas:
Urbanizada: Sectores donde existen servicios públicos y equipamiento comunitario que
garantizan la vida cotidiana
Semi urbanizada: Sectores intermedios y periféricos que funcionan como parte del centro,
aunque les falte servicio de infraestructura o equipamiento

-Áreas complementarias: Sectores circundantes al área urbana de reserva para expansión o

usos específicos adicionales a la misma área urbana

AREA URBANA + AREA COMPLEMENTARIA =

CENTROS DE POBLACION / NUCLEOS URBANOS

DECRETO 8.912/77

-Reglamento que complementa la ley, desarrollando en detalle las normativas específicas,

como los procedimientos administrativos y técnicos para llevar a cabo proyectos de
urbanización y parcelamiento.

a) Objetivos del ordenamiento territorial y principios reguladores de uso del suelo

b) Normas para clasificar, delimitar y ocupar el territorio
c) Reglamento de uso del suelo, equipamiento comunitario y clubes de campo
d) Responsabilidades y sanciones
 LEY 14.449/12: ACCESO JUSTO AL HABITAT

Objetivo general: Promoción del derecho a la vivienda y a un hábitat digno y sustentable

Objetivos específicos:

a. Promover la gestión de proyectos habitacionales y regulación de barrios informales.

b. Abordar y atender la complejidad de la demanda urbano habitacional

c. Generar nuevos recursos mediante instrumentos para reducir las expectativas de

valorización del suelo

Consta de 6 capítulos

Capítulo 1: Disposiciones Generales

Capítulo 2: Principios rectores

Capítulo 3: Directrices generales de las políticas del hábitat

Capítulo 4: Instrumentos de actuación

Capítulo 5: Norma modificatoria

Capítulo 6: Disposiciones complementarias y transitorias

CAPITULO 4 - INSTRUMENTOS DE ACTUACION:

1) PROMOCION DE PROCESOS DE PRODUCCION SOCIAL DEL HABITAT Y DE

URBANIZACIONES PLANIFICADAS.

2) INTEGRACION DE VILLAS Y ASENTAMIENTOS*

3) FOMENTO DE CREDITO PARA LA MEJORA DEL HABITAT

4) ZONAS DE PROMOCION DEL HABITAT SOCIAL

5) ACCESO AL SUELO PARA LA PROMOCION DEL HABITAT

6) CONSORCIOS URBANISTICOS

*La integración socio-urbana es un proceso en el cual se busca reducir las desigualdades y

mejorar la calidad de vida en áreas urbanas, promoviendo la inclusión de sectores sociales
marginados en la estructura urbana de una ciudad.

LEYES DE PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE

PROBLEMATICAS AMBIENTALES:

a. Degradación de los suelos

b. Destrucción de los ecosistemas

c. Tala indiscriminada de bosques, incendios forestales

d. Contaminación de los recursos hídricos, superficiales, subterráneos, etc

e. Extinción de especies animales y vegetales

f. Contaminación atmosférica y calentamiento global

DERECHO AMBIENTAL

a. Protección 1. Constitución Nacional

b. Conservación 2. Constituciones Provinciales

c. Preservación Normas del 3. Cartas orgánicas municipales

d. Mejoramiento derecho arg 4. Códigos, leyes nacionales y provinciales

e. Defensa 5. Decretos nacionales y provinciales

LEY NACIONAL 25.675 – Ley general del ambiente

-Presupuestos mínimos para una gestión sustentable y adecuada, la preservación y protección

de la diversidad biológica y del desarrollo sustentable.

Objetivos:

a. Asegurar la preservación, conservación, recuperación y mejoramiento de la calidad de los

recursos ambientales

b. Promover el mejoramiento de la calidad de vida de las generaciones presentes y futuras

c. Fomentar la participación social en los procesos de toma de decisión

LEY PROVINCIAL 11.723 – Ley integral del medio ambiente y recursos naturales

-Tiene como objetivo la protección, conservación, mejoramiento y restauración de los recursos

naturales y del ambiente. Garantizar los derechos y políticas ambientales.

-Toda actividad que produzca algún efecto negativo al ambiente, deben obtener una
Declaración de Impacto Ambiental (D.I.A) obtenida mediante una Evaluación de Impacto
Ambiental.

Las actividades/obras sometidas a Evaluación de Impacto Ambiental son:

a. Nuevos barrios o ampliaciones de existentes.

b. Nuevos centros turísticos, deportivos.

c. Localización de parques y complejos logísticos.

d. Construcción de rutas, autopistas, aeropuertos, puertos

PARTICIPACION CIUDADANA

Es una interacción entre la unidad y la pluralidad, orientando la acción de varios hacia una
unidad superior. Se trata de lograr aquello que el hombre por si solo no puede alcanzar.

Elementos indispensables para que exista la participación:

1) Pluralidad de sujetos (Grupos)

2) Jerarquías de participación

3) Objetivo común

Niveles de participación:

1) Participación informativa: Los ciudadanos tienen el derecho de estar informados de lo que

suceda a partir de la toma de decisiones que sus gobernantes tomaron.

2) Participación consultiva: Antes de la toma de decisiones, los ciudadanos que conforman

sectores o grupos sociales, serán consultados para evitar inconvenientes hacia quienes van
dirigidas esas políticas.
3) Participación responsable: Criterio de competencia y criterio de responsabilidad para
determinar un correcto mecanismo de participación política y social.

Instrumentos de promoción de la participación ciudadana: Normas legales que regulan y

controlan las diferentes entidades públicas. Ej: cooperativas

-Planeamiento participativo: Se da en subcentros autónomos a través de la participación

ciudadana, en distancias reducidas.

ROL DE ACTORES EN EL PROCESO DE PLANIFICACION

ESTADO: NACIONAL: programas para el crecimiento urbano y digno

PROVINCIAL: más relevancia a regiones descentralizadas

MUNICIPAL: decisiones para el crecimiento y orden de la ciudad

SOCIEDAD: ORGANIZACIÓN: trabaja en base a las necesidades del territorio

ASOCIACION: defiende los intereses de sus asociados

PRIVADO: Desarrollo inmobiliario que guían el crecimiento urbano en función de las ganancias,
para esto necesita el apoyo del estado.

EL PLANEAMIENTO A ESCALA METROPOLITANA EN ARGENTINA

Esquema director año 2000:

Las consecuencias se traducen en los principales problemas del área que el estudio sintetiza
en cinco puntos:

1) La crisis de la configuración radioconcéntrica de la aglomeración

2) La congestión y la falta de estructura del Área Central

3) La desorganización y propagación multidireccional del suburbio

4) La ausencia de equipamientos a escala regional

5) La carencia de un sistema idóneo de transporte metropolitano

Representa una tentativa de ordenar el espacio de la Region Metropolitana. Las cinco

proposiciones que lo componen son:

1) Los ejes preferenciales de urbanización

2) El desarrollo del área central de actividades terciarias

3) La reestructuración del suburbio

4) La integración regional del Delta

5) El esquema de movilidad para el transporte regional