Año IV ‐ Nº 872 SUMARIO:

Quito, miércoles 16 de Págs.

enero de 2013 FUNCIÓN EJECUTIVA
Valor: US$ 1.25 + IVA ACUERDOS:

MINISTERIO DEL AMBIENTE:

050 Incorpórase al Sistema Nacional de Áreas

ING. HUGO DEL POZO BARREZUETA Protegidas del Ecuador el Área Ecológica de
DIRECTOR Conservación Municipal Siete Iglesias como área
protegida municipal del Subsistema de
Quito: Avenida 12 de Octubre Gobiernos Autónomos Descentralizados ……….. 2
N 16‐90 y Pasaje Nicolás Jiménez 133 Refórmase el Estatuto de la Sociedad
Ecuatoriana de Derecho Forestal y Ambiental … 4
Dirección: Telf. 2901 ‐ 629
Oficinas centrales y ventas: 150 Disuélvese la Fundación Ecuador-Ciencias-
Telf. 2234 ‐ 540 Ecuaciencias, con domicilio en la ciudad de
Guayaquil, provincia del Guayas ……………….. 7
Distribución (Almacén): 153 Refórmese el Acuerdo Ministerial No. 141,
Mañosca Nº 201 y Av. 10 de Agosto publicado en el Registro Oficial No. 5 de 22 de
Telf. 2430 ‐ 110 enero de 2003 ……………………………………... 8

Sucursal Guayaquil: 160 Delégase las funciones de Ministra de Estado a la

Msc. Mercy Borbor Córdova, Viceministra del
Malecón Nº 1606 y Av. 10 de Agosto Ambiente ………………………………………….. 10
Telf. 2527 ‐ 107
MINISTERIO DE FINANZAS:
Suscripción anual: US$ 400 + IVA
339 Delégase funciones al economista Vladimir
para la ciudad de Quito
Fernando Suarez Andrade, Director Nacional de
US$ 450 + IVA para el resto del país Estudios Fiscales de la Subsecretaría de Política
Impreso en Editora Nacional Fiscal de esta Cartera de Estado ………………... 10

341 Delégase funciones al economista Fausto

800 ejemplares ‐‐ 40 páginas Herrera Nicolalde, Viceministro de Finanzas de
esta Cartera de Estado …………………………... 11
www.registroficial.gob.ec
342 Autorízase la emisión e impresión de 125.000
Al servicio del país especies valoradas de distintas clases para la
desde el 1º de julio de 1895 Dirección Nacional de Migración ……………….. 12

346 Delégase funciones al ingeniero Henrry Erazo,

Coordinador General de Gestión Estratégica de
este Minsiterio ……………………………………. 13
El Registro Oficial no se responsabiliza por
los errores ortográficos, gramaticales, de MINISTERIO DE TRANSPORTE
fondo y/o de forma que contengan los
documentos publicados, dichos documen-
Y OBRAS PÚBLICAS:
tos remitidos por las diferentes instituciones
para su promulgación, son transcritos
COORDINACIÓN GENERAL DE
fielmente a sus originales, los mismos que ASESORÍA JURÍDICA:
se encuentran archivados y son nuestro
respaldo. 102 Rectifícase el Acuerdo Ministerial No. 085 de 22
de octubre del 2012 ………………………………. 14
 2 -- Registro Oficial Nº 872 -- Miércoles 16 de enero de 2013

Págs. No. 050

RESOLUCIONES:
Marcela Aguiñaga Vallejo
MINISTERIO DEL AMBIENTE: MINISTRA DEL AMBIENTE

902 Apruébase y confiérese al I. Municipio de Considerando:

Cuenca, la renovación de la acreditación y
el derecho a utilizar el sello del Sistema Que, el numeral 7 del artículo 3 de la Constitución de la
Único de Manejo Ambiental, SUMA ……… 14 República del Ecuador establece como deber primordial
del Estado Ecuatoriano la protección del patrimonio
natural y cultural del país;
Apruébase el Estudio de Impacto
Ambiental Expost y Plan de Manejo
Que, el artículo 14 de la Constitución de la República del
Ambiental y otórgase licencia ambiental a
Ecuador, establece que se reconoce el derecho de la
los siguientes proyectos:
población a vivir en un ambiente sano y equilibrado, que
garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak
922 “Construcción y Operación del Hotel
kawsay; y se declara de interés público la preservación del
Bernaveth”, ubicado en el cantón Muisne,
ambiente, la conservación de los ecosistemas y la
provincia de Esmeraldas …………………… 18
biodiversidad;
923 “Planta de Procesado Industrial de Madera Que, el artículo 238 de la Constitución de la República
de Balsa Exportamaderas S.A.”, ubicada determina que constituyen gobiernos autónomos
en el cantón Montecristi, provincia de descentralizados las juntas parroquiales rurales, los
Manabí ………………………………………. 21 concejos municipales, los concejos metropolitanos, los
consejos provinciales y los consejos regionales;
MINISTERIO DE EDUCACIÓN:
Que, el artículo 260 de la Constitución de la República
SUBSECRETARÍA DE APOYO, SEGUIMIENTO permite el ejercicio de las competencias exclusivas y no
Y REGULACIÓN DE EDUCACIÓN: excluirá el ejercicio concurrente de la gestión en la
prestación de servicios públicos y actividades de
4503-12 Disuélvese la Asociación de Profesores del colaboración y complementario entre los distintos niveles
Colegio Fiscomisional “NUEVO de Gobierno;
ECUADOR”, con domicilio en la ciudad de
Esmeraldas, provincia de Esmeraldas …….. 24 Que, el numeral 7 del artículo 261 de la Constitución de la
República establece que el Estado central tendrá
5502-12 Disuélvese la Fundación Vida Integral con competencias exclusivas sobre las áreas naturales
domicilio en la ciudad de Sangolquí, cantón protegidas y los recursos naturales;
Rumiñahui, provincia de Pichincha ………. 26
Que, el artículo 405 de la Constitución establece que el
CONSEJO NACIONAL DE sistema nacional de áreas protegidas garantizará la
TELECOMUNICACIONES: conservación de la biodiversidad y el mantenimiento de las
funciones ecológicas. El sistema se integrará por los
subsistemas estatal, autónomo descentralizado,
TEL-878-30CONATEL-2012 Avócase conocimien-
comunitario y privado, y su rectoría y regulación será
to del oficio STL-2012-00666 y del
ejercida por el Estado. El Estado asignará los recursos
memorando DGJ-2012-3065 de la Dirección
económicos necesarios para la sostenibilidad financiera del
General Jurídica de la Secretaría Nacional
sistema, y fomentará la participación de las
de Telecomunicaciones ………….................. 27
comunidades, pueblos y nacionalidades que han
habitado ancestralmente las áreas protegidas en su
GOBIERNOS AUTÓNOMOS administración y gestión;
DESCENTRALIZADOS
Que, el artículo 66 de la Codificación a la Ley Forestal y
ORDENANZAS MUNICIPALES: de Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre,
establece que el patrimonio de áreas naturales del Estado
- Cantón Chunchi: Actualización de la se halla constituido por el conjunto de áreas silvestres que
Ordenanza que regula el funcionamiento y se destacan por su valor protector, científico, escénico,
ocupación de los mercados, las ferias libres educacional, turístico y recreacional, por su flora y fauna,
y el cobro de tasas por ocupación de la vía y o porque constituyen ecosistemas que contribuyen a
espacios públicos ……………………………. 31 mantener el equilibrio del medio ambiente. Corresponde al
Ministerio del Ambiente, mediante Acuerdo, la
- Cantón San Jacinto de Buena Fe: Que determinación y delimitación de las áreas que forman este
regula el impuesto a las utilidades en la patrimonio, sin perjuicio de las áreas ya establecidas por
transferencia de predios urbanos y plusvalía leyes especiales, decretos o acuerdos ministeriales
de los mismos ………………………………… 39 anteriores a esta Ley;
 Registro Oficial Nº 872 -- Miércoles 16 de enero de 2013 -- 3

Que, con fecha 20 de septiembre del 2010 se suscribió el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de San
Acuerdo Ministerial No. 168, publicado en el Registro Juan Bosco se responsabiliza por la certeza de las
Oficial 319 de 12 de noviembre de 2010, mediante el cual coordenadas del sector ESTE de la reserva. Además se
se establece las "Normas del Subsistema de Gobiernos indica que durante la implementación del plan de manejo
Autónomos Descentralizados - Áreas Protegidas se deberá trabajar inmediatamente estos límites a nivel de
Municipales”; campo;

Que, mediante Ordenanza discutida y aprobada en sesiones Que, mediante Oficio No. 260-ALCALDIA - 2012 del 27
de 16 y 27 de febrero de 2009 se declara el Área Ecológica de febrero del 2012 el Gobierno Autónomo
de Conservación Municipal Siete Iglesias, ubicada en la Descentralizado Municipal de San Juan Bosco informa a la
parte sur-occidental de la provincia de Morona Santiago, Dirección Nacional de Biodiversidad que en el presente
Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de San año 2012 se procederá con la delimitación a nivel de
Juan Bosco, con una superficie de dieciséis mil campo y en el caso de que existan pequeñas variaciones o
veintinueve coma cero tres hectäreas (16029,03 ha); precisiones en el límite ESTE de la reserva, se notificara al
Ministerio del Ambiente para la validación y demás
Que, mediante Oficio No. 1387 ALCALDIA- 2011 del 07 trámites correspondientes;
de octubre del 2011, el Arq. Cristiam Saquicela Galarza,
Alcalde del Gobierno Autónomo Descentralizado Que, con Memorando No. MAE-DISE-2012-440 del 30 de
Municipal de San Juan Bosco, solicita al Ministerio del marzo del 2012, la Dirección de Información, Seguimiento
Ambiente “Se incorpore al Área Ecológica de y Evaluación (DISE), remite a la Dirección Nacional de
Conservación Municipal Siete Iglesias" al Subsistema de Biodiversidad la propuesta técnica de límites del Área
Gobiernos Autónomos Descentralizados del Sistema Ecológica de Conservación Municipal Siete Iglesias,
Nacional de Áreas Protegidas (SNAP), para lo cual adjunta indicando que "...dicha propuesta ha incluido los criterios
la documentaciön establecida en el mencionado Acuerdo técnicos y observaciones del Gobierno Municipal de San
Ministerial No. 168 del 20 de septiembre del 2010; una Bosco, GIZ y MAE...";

Que, con Oficio No. MAE-DNB-2011-0707 del 15 de Que, el Gobiemo Autónomo Descentralizado Municipal de
noviembre del 2011, la Dirección Nacional de San Juan Bosco ha dado cumplimiento con lo establecido
Biodiversidad informa que ha recibido la documentación en el Acuerdo Ministerial No. 168 del 20 de septiembre del
correspondiente y solicita que el Gobierno Autónomo 2010, el cual establece las "Normas del Subsistema de
Descentralizado Municipal de San Juan Bosco, ampliar la Gobiernos Autónomos Descentralizados - Areas Protegidas
información respecto a la existencia de concesiones Municipales";
mineras dentro del área natural protegida, así como la
sostenibilidad financiera a corto, mediano y largo plazo, Que, mediante memorando Nro.MAE-DNB-2012-1015, de
sin la intervención del Gobierno Nacional; fecha 20 de abril del 2012, la Dirección Nacional de
Biodiversidad, solicitó a la Coordinación General de
Que, con Oficio No. 1645-ALCALDIA-2011 del 13 de Asesoría Jurídica del Ministerio del Ambiente la
diciembre del 2011 el Gobierno Autónomo elaboración del respectivo Acuerdo Ministerial;
Descentralizado Municipal de San Juan Bosco informa:
"En la actualidad al interior del Área Ecológica de Que, el Ministerio del Ambiente se encuentra en proceso
Conservación Municipal Siete Iglesias no existe ningún de implementación de los Subsistemas del Sistema
contrato de concesión minera en marcha..."; respecto a la Nacional de Áreas Protegidas y en ese marco ha acogido
sostenibilidad financiara manifiesta que se ha incorporado favorablemente la iniciativa del Gobierno Autónomo
los ajustes pertinentes; Descentralizado Municipal de San Juan Bosco de
incorporar el Área Ecológica de Conservación Municipal
Que, mediante Oficio No. MAE-DNB-2012-0020 del 09 Siete Iglesias al Subsistema de Gobiernos Autónomos
de enero del 2012, la Dirección Nacional de Biodiversidad Descentralizados; y,
informa al Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal
de San Juan Bosco que al revisar y sobreponer la En ejercicio de las atribuciones que confiere el numeral 01
cartografía actual de las concesiones mineras, con la del artículo 154 de la Constitución de la República del
cartografía de la reserva, así como al revisar los Ecuador y el Artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico
documentos de la declaratoria, existen inconsistencias en Administrativo de la Función Ejecutiva;
los límites del área protegida, frente a lo cual propone
varias acciones conjuntas, a fin de contar con limites y Acuerda:
cartografía precisa;
Incorporar al Sistema Nacional de Áreas Protegidas del
Que, con Oficio No. MAE-DNB-2012-085 del 16 de Ecuador el Área Ecológica de Conservación Municipal
febrero del 2012 la Dirección Nacional de Biodiversidad Siete Iglesias como área protegida municipal del
informa al Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal Subsistema de Gobiernos Autónomos Descentralizados
de San Juan Bosco que en virtud de que los limites en la
parte ESTE de la reserva son puntos con coordenadas que Artículo 1.- Incorpórese al Sistema Nacional de Áreas
hacen referencia a un lugar dentro de propiedades Protegidas del Ecuador el Área Ecológica de Conservación
particulares y no se ha logrado precisar a nivel de campo, Municipal Siete Iglesias como área protegida municipal
se propone como alternativa remitir a la Dirección del Subsistema de Gobiernos Autónomos
Nacional de Biodiversidad una carta indicando que el Descentralizados.
 4 -- Registro Oficial Nº 872 -- Miércoles 16 de enero de 2013

Artículo 2.- El Ministerio del Ambiente a través de la facultó al Coordinador General de Asesoría Jurídica varias
Subsecretaría de Patrimonio Natural y la Dirección de sus funciones, entre las que consta en el Art.1, literal d)
Nacional de Biodiversidad son responsables del “Aprobar los Estatutos de corporaciones, fundaciones y
seguimiento, monitoreo y evaluación del Área Ecológica asociaciones vinculadas a los ámbitos de competencia de
de Conservación Municipal Siete Iglesias, para lo cual la este Ministerio y sus respectivas reformas; al igual que
Dirección Nacional de Biodiversidad efectuará el disolver, de forma motivada, las corporaciones,
seguimiento, monitoreo y evaluación del cumplimiento del fundaciones y asociaciones conforme a la causales
Plan de Manejo del Municipal. previstas en el Estatuto Social de cada organización”;

Artículo 3.- Se dispone la inscripción del presente Que, en esta Cartera de Estado, se ha presentado la
Acuerdo Ministerial en el Registro único del Sistema solicitud y documentación requerida para la aprobación
Nacional de Áreas Protegidas, sección Subsistema de de la reforma al Estatuto de la Sociedad Ecuatoriana de
Gobiernos Autónomos Descentralizados. Comuníquese Derecho Forestal y Ambiental, con domicilio en el cantón
adempas al Gobierno Autónomo Descentralizado Quito, Provincia de Pichincha;
Municipal de San Juan Bosco el contenido del presente
Acuerdo Ministerial. Que, la doctora Doris Jaramillo, funcionaria de la
Coordinación General Jurídica de esta Cartera de Estado,
Artículo 4.- A partir de la vigencia del presente Acuerdo mediante memorando No. MAE-CGJ-2012- 1461 del 05 de
Ministerial, solicítese al Gobierno Autónomo julio del 2012, informa sobre el cumplimiento de los
Descentralizado Municipal de San Juan Bosco, actualizar requisitos establecidos en el Capítulo VI, Art. 12 del
el Plan de Manejo del Área Ecológica de Conservación Decreto Ejecutivo N. 3054, publicado en el Registro Oficial
Municipal San Juan Bosco, considerando entre otros N°. 660 de 11 de septiembre del 2002, y Art. 6 del Decreto
aspectos los limites que constan en los informes previos a Ejecutivo N° 982, publicado en el Registro Oficial N° 311
la expedicion del presente Acuerdo Ministerial, en un un del 08 de abril de 2008, para reformar el estatuto social, el
plazo de 120 días. mismo que fue discutido y aprobado en Asamblea
Extraordinaria de miembros, realizada el día 05 de abril del
El presente Acuerdo Ministerial entrará en vigencia a partir 2011.
de su publicación en el Registro Oficial y de su
cumplimiento encárguese a la Subsecretaría de Patrimonio En uso de las atribuciones establecidas en el numeral
Natural a través de la Dirección Nacional de Biodiversidad primero del artículo 154 de la Constitución de la República
y la Dirección Provincial del Ministerio del Ambiente en del Ecuador; de los Decretos Ejecutivos N° 3054,
Morona Santiago. publicado en el Registro Oficial Nº 660 del 11 de
septiembre de 2002 y Nº 982, publicado en el Registro
Comuníquese y Publíquese. Oficial Nº 311 del 08 de abril de 2008.

31 de mayo de 2012 Acuerda:

f.) Marcela Aguiñaga Vallejo, Ministra del Ambiente. Art. 1.- Aprobar la reforma al Estatuto de la Sociedad
Ecuatoriana de Derecho Forestal y Ambiental, las mismas
que irán en negrillas y son las siguientes:

REFORMAS AL ESTATUTO.

1. En el capítulo I, sustitúyase el nombre del

capítulo por el siguiente: “NOMBRE,
No. 133
DOMICILIO Y NATURALEZA JURÍDICA
DE LA ORGANIZACIÓN”.
EL MINISTERIO DEL AMBIENTE
2. En el artículo 1 se agrega: “de conformidad con
Considerando: las disposiciones del Libro I, titulo XXX de la
Codificación del Código Civil”.
Que, la Constitución de la República del Ecuador, en el
Artículo 66, numeral 13, reconoce y garantiza a las 3. En el Art. 3 se elimina el segundo párrafo y se
personas: “El derecho a asociarse, reunirse y manifestarse agrega lo siguiente.
de forma libre y voluntaria”;
Naturaleza Jurídica.- la Sociedad Ecuatoriana
Que, a través del Decreto Ejecutivo Nº 339, publicado en de Derecho Forestal y Ambiental es una
el Registro Oficial Nº 77 del 30 de noviembre de 1998, el persona jurídica, sin fines de lucro, con
Presidente de la República, delegó a cada Ministro de finalidad social, con duración indefinida y
Estado, la facultad para que de acuerdo al ámbito de su número de socios ilimitado. La misma se
competencia, apruebe y reforme los Estatutos de las regirá por la Constitución de la República,
organizaciones pertinentes; normas nacionales, Reglamento de aprobación
de las personas jurídicas, los respectivos
Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 250 de fecha 30 Decretos Ejecutivos reformatorios, por las
de diciembre de 2010, publicado en el Registro Oficial N° señaladas en el Libro XXX de la Codificación
394 del 28 de febrero del 2011, la Ministra del Ambiente, del Código Civil; así como por sus estatutos.
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4. En el capítulo II sustitúyase “DE LOS FINES Y d.- Gozar de los beneficios que preste la
OBJETIVOS” por: “DE LOS OBJETIVOS, Sociedad como la difusión de información
FINES ESPECÍFICOS Y FUENTES DE sobre derecho ambiental, derecho forestal;
INGRESO”. participación en foros nacionales e
internacionales; entre otros.
5. En el artículo 5, sustitúyase la palabra “fines”
por “objetivos”. Obligaciones de los miembros

6. Sustitúyase el artículo 5, por el siguiente: La a.- Participar en todos los actos y acatar las
Sociedad tiene como objetivos: resoluciones de la Sociedad y del
Directorio.
a. Impulsar la Gestión del Conocimiento del
Derecho Forestal y Ambiental. b.- Mantener buenas relaciones
interpersonales con los demás miembros
b. Asesorar a los sectores público, privado y de la Sociedad.
comunitario en temas de Derecho Forestal y
Ambiental.
c.- Cancelar en forma oportuna las cuotas
c. Fomentar la legalidad sobre el manejo de los ordinarias y extraordinarias que
recursos forestales y áreas de competencia del determine la Asamblea.
Ministerio del Ambiente a través del
asesoramiento a los sectores públicos, privados d.- Cumplir con los presentes Estatutos y
y comunitarios en temas de Derecho Forestal y demás disposiciones determinadas en los
Ambiental. Reglamentos Internos.

d. Los Objetivos y fines se cumplirán en base a la e.- Informar y ser informado de los asuntos
Ley Forestal y de Conservación de Áreas relacionados con la Sociedad.
Naturales y Vida Silvestre, así como otras
normas nacionales e internacionales en 12. Se elimina el capítulo III por incorporarse el
coordinación con el Ministerio del Ambiente. tema “de los medios” como una parte del
Capítulo II.
7. En el Art. 6, de los Fines se agrega el último
párrafo: Firmar convenios o instrumentos 13. Cámbiese el nombre del “CAPITULO IV DE
contractuales con organismos nacionales e LOS MIEMBROS”, por el siguiente:
internacionales del sector público o privado. “CAPITULO III CLASES DE MIEMBROS”
8. Elimínese el Art. 8 y 9
14. Cámbiese el nombre del CAPITULO V DE
9. Sustitúyase el artículo 10 por el siguiente: LAS SANCIONES”, por el siguiente:
“CAPITULO IV REGIMEN DISCIPLI-
Las fuentes de ingreso de la Sociedad NARIO” y agréguese a continuación lo
Ecuatoriana de Derecho Forestal y Ambiental siguiente “TITULO I DE LAS SANCIONES”.
son las donaciones, herencias y legados que
obtengan para el cumplimiento de sus 15. En el Capítulo IV agréguese el siguiente Título:
objetivos y fines. “TITULO II CAUSALES PARA LA
PÉRDIDA DE LA CALIDAD DE
10. En el artículo 11 agréguese al final del nombre MIEMBRO”.
del artículo las palabras “de los miembros”.
16. Cámbiese el nombre del “CAPITULO VI DE
11. Cámbiese el Art. 11 por el siguiente: LA ORGANIZACIÓN Y
ADMINISTRACIÓN”, por el siguiente:
Son derechos y obligaciones de los miembros: “CAPITULO V DE LA ESTRUCTURA Y
ORGANIZACIÓN INTERNA”
Son derechos de los miembros:
17. Cámbiese el Art. 19 por el siguiente: La
a.- Asistir a la Asamblea General con voz y Asamblea General ordinaria se realizará con
voto, elegir y ser elegido miembro del el quórum reglamentario de las dos terceras
Directorio, partes de los socios, en el día y hora señalados.
Será convocada por el Presidente con al
b.- Contribuir al cumplimiento de los fines y menos 15 días de anticipación. Si al momento
objetivos de la Sociedad, velando por su de iniciar la misma no existiere el quórum
prestigio y buen nombre; reglamentario, la Asamblea se instalará una
hora más tarde, con el número de socios
c.- Presentar al Directorio planes, programas, presentes. Las resoluciones adoptadas en la
proyectos y sugerencias relacionadas con Asamblea General serán obligatorias para
los fines y objetivos de la Sociedad. todos los socios.
6 -- Registro Oficial Nº 872 -- Miércoles 16 de enero de 2013

18. Cámbiese el Art. 20 por el siguiente: La 3. Los aportes y donaciones que reciba
Asamblea General extraordinaria será de cualquier persona natural o
convocada por el Presidente, o quien haga sus jurídica, ya sea de modo ocasional o
veces, a pedido del Directorio, o a petición de permanente.
las dos terceras partes de los socios con al
menos una semana de anticipación. En la 4. Los bienes muebles e inmuebles que
convocatoria se hará constar el lugar, fecha, adquiera.
hora y orden del día a tratarse.
26. Agréguese el siguiente capítulo: CAPITULO
VIII, SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS:
19. Agréguese el “CAPITULO VI DE LOS Las controversias que se presenten o que se
MECANISMOS DE ELECCIÓN, originen vinculadas a las actividades y gestión
DURACIÓNY ALTERNABILIDAD DE LA de la Sociedad serán resueltas en primera
DIRECTIVA”. instancia en el seno del Directorio.

20. Cámbiese el Art. 25 por el siguiente: El En caso de no lograr resolución, se convocará a la

Directorio Ejecutivo se constituye en el Asamblea General, acorde a lo dispuesto en el
segundo órgano directriz de la Sociedad, y se presente estatuto.
encargará de la Dirección Administrativa de
la misma. Estará integrado por el Presidente, De persistir la controversia se acudirá a uno de los
Director Ejecutivo; y, un vocal, con su Centros de Mediación y Arbitraje en el domicilio
respectivo suplente. de la SEDEFA.

27. Cámbiese el nombre del CAPITULO IX “DE

21. Sustitúyase el artículo 27 por lo siguiente: Los LA LIQUIDACIÓN Y REFORMAS A LOS
miembros del Directorio Ejecutivo serán ESTATUTOS” por el siguiente “CAUSAS
elegidos en la Asamblea General, por un PARA LA LA DISOLUCIÓN Y
período de dos años, será nombrado de entre PROCEDIMIENTO PARA LA
los miembros fundadores y asociados. Se LIQUIDACION Y REFORMAS A LOS
aplicará el principio de alternabilidad, ESTATUTOS.
pudiendo ser elegidos despues de un periodo.
28. Se sustituye el Art. 42, por el siguiente: Una vez
22. Art. 35 por lo siguiente: El Panel Consultivo acordada la disolución de la Sociedad, sus
estará integrado por personas naturales o bienes se entregarán a la institución de
jurídicas especializadas en un campo técnico, beneficencia designada en la última Asamblea
científico o administrativo relacionado con General que, siendo afín a los fines y objetivos
los programas de la Sociedad, para dar de la Sociedad, no tenga finalidades
asesoramiento y recomendaciones. Serán lucrativas, políticas ni religiosas. Se sentará en
personas de fuera de su seno. actas los resultados de la contabilidad,
verificados hasta el día de realización de la
La Asamblea designará el tiempo en el que Asamblea, a fin de que no queden deudas
participan los miembros de panel consultivo, los pendientes de pago. Se nombrará un
temas a tratar y en función de esto invitará a liquidador para el efecto y se aprobará un
personas representativas que lo integren. procedimiento para el procesos de liquidación
que será aprobad por la Asamblea General
El panel consultivo deberá tener una duración Ordinaria.
temporal.
Una vez realizado esto se notificará al
Ministerio del Ambiente para que se proceda
23. Sustitúyase el nombre del “CAPITULO VII
a su disolución.
DEL PATRIMONIO” por el siguiente:
“CAPITULO VII REGIMEN 29. Se elimina la segunda y cuarta disposición
ECONOMICO” transitoria.

24. Agréguese a continuación del nombre del Art. 2.- Disponer su inscripción en el Registro General de
CAPITULO VII, lo siguientes: “TITULO I Fundaciones y Corporaciones, que para el efecto lleva la
DEL PATRIMONIO”. Coordinación General Jurídica de este Ministerio y en el
Registro Forestal que mantiene el Distrito Provincial de
25. Se reemplaza el Art. 36 por el siguiente: Los Pichincha, conforme a lo dispuesto en el literal e) del Art.
Fondos y bienes de la Sociedad se componen 17 de la Resolución N. 005 RD de 7 de agosto de 1997; y
de: Arts. 49 y 211 del Libro III del Texto Unificado de la
Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente.
1. Los aportes iniciales que ingresen en la
cuenta institucional. Art. 3.- Notificar a los interesados con una copia de este
Acuerdo, conforme a lo dispuesto por los Art. 126 y 127
2. Las aportaciones que han dado sus del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la
miembros. Función Ejecutiva.
 Registro Oficial Nº 872 -- Miércoles 16 de enero de 2013 -- 7

Art. 4.- El presente Acuerdo, tendrá vigencia a partir de su disolver, de forma motivada, las corporaciones,
publicación en el Registro Oficial. fundaciones y asociaciones conforme a las causales
previstas en el Estatuto Social de cada organización”;
Dado en Quito, a los 19 de septiembre de 2012
Que, el Registrador de la Propiedad del Cantón Guayaquil,
mediante oficio de fecha 4 de julio de 2012, certifica que a
COMUNIQUESE Y PUBLIQUESE.-
nombre de la Fundación Ecuaciencias, no aparece bien
raíz alguno ubicado en ese Cantón;
f.) Santiago Cueva Jiménez, Coordinador General Jurídico
Subrogante, Delegado de la Ministra del Ambiente. Que, el Registrador Mercantil del Cantón Guayaquil,
mediante oficio de fecha 3 de julio de 2012, certifica que
en el Registro Mercantil de Guayaquil, la Fundación
Ecuaciencias, no consta inscrita: Prenda Industrial, prenda
Agricola, Reserva de Dominio y Arrendamiento Mercantil
desde el 02 de enero de 1991 hasta la presente fecha;

No. 150 Que, adjunta la declaración juramentada, realizada el 12 de

marzo de 2012 por parte del presidente de la organización,
señor Jorge Tola Miranda, en la que manifiesta que la
EL MINISTERIO DEL AMBIENTE Fundación Ecuador Ciencias-Ecuaciencias no tiene
bienes ni deudas pendientes con nadie;
Considerando:
Que, la doctora Doris Jaramillo, funcionaria de la
Que, la Constitución de la República del Ecuador, en el Coordinación General de Asesoría Jurídica de esta
Artículo 66, numeral 13, reconoce y garantiza a las Cartera de Estado, verifica los documentos de
personas: “El derecho a asociarse, reunirse y manifestarse respaldo, así como el cumplimiento de los requisitos y
de forma libre y voluntaria”; emite el informe favorable para la disolución de la
Fundación Ecuador - Ciencias - Ecuaciencias, mediante
Que, la Codificación del Código Civil, publicada en el memorando N°. MAE-CGAJ-2012-2261 de fecha 3 de
Suplemento del Registro Oficial N° 46 de 24 de junio de octubre de 2012;
2005 en su Art. 577 primer inciso, establece que las
corporaciones no pueden disolverse por si mismas, sin la Que, en uso de las atribuciones establecidas en el Art. 154
aprobación de la autoridad que legitimó su numeral 1 de la Constitución de la República del
establecimiento; Ecuador; de los Decretos Ejecutivos N°s. 3054, publicado
en el Registro Oficial 660 del 11 de septiembre del 2001 y
N° 982, publicado en el Registro Oficial N° 311 del 08 de
abril de 2008.
Que, el Reglamento para la aprobación, control y extinción
de personas jurídicas de derecho privado, con finalidad
social y sin fines de lucro, que se constituyan al amparo de Acuerda:
lo dispuesto en el titulo XXX del Libro I de la
Codificación del Código Civil y en las leyes especiales, Art. 1.- Disolver la Fundación Ecuador-Ciencias-
contempla que cuando la disolución fuera decidida por la Ecuaciencias, con domicilio en la ciudad de Guayaquil,
asamblea general, se comunicará de este hecho al provincia del Guayas, aprobada mediante Acuerdo
Ministerio correspondiente; Ministerial N° 068 del 30 de mayo del 2002, el mismo
que queda sin efecto en virtud del presente Acuerdo.

Que, en cumplimiento a lo dispuesto en el articulo 24 del Art. 2.- Notificar a los interesados con una copia de este
Estatuto de la fundación, y mediante resolución adoptada Acuerdo, conforme a lo dispuesto por los Arts. 126 y 127
por la Junta Directiva de miembros, realizada el día 14 de del Estatuto de Régimen Jurídico Administrativo de la
marzo de 2012, en la que deciden disolver la Fundación Función Ejecutiva.
Ecuador Ciencias- Ecuaciencias; de acuerdo a lo
establecido en los Artículos 15 y 16 del Decreto Ejecutivo Art. 3.- El presente Acuerdo tendrá vigencia a partir de
N° 3054 publicado en el Registro Oficial N° 660 del 11 de su publicación en el Registro Oficial.
septiembre del 2002;
Dado en Quito, 17 de octubre de 2012.
Que, mediante Acuerdo Ministerial N° 250 de fecha 30 de
diciembre del 2010, la Ministra del Ambiente, facultó al COMUNIQUESE Y PUBLIQUESE.-
Coordinador General de Asesoría Jurídica varias de sus
funciones, entre las que consta en el Art. 1, literal d)
“Aprobar los Estatutos de corporaciones, fundaciones y f.) Santiago Cueva Jiménez, Coordinador General
asociaciones vinculadas a los ámbitos de competencia de Jurídico Subrogante, Delegado de la Ministra del
este Ministerio y sus respectivas reformas; al igual que Ambiente.
 8 -- Registro Oficial Nº 872 -- Miércoles 16 de enero de 2013

Nº 153 protección, conservación, recuperación y promoción. Su

gestión se sujetará a los principios y garantías consagrados
en la Constitución y se llevará a cabo de acuerdo al
LA MINISTRA DEL AMBIENTE ordenamiento territorial y una zonificación ecológica, de
acuerdo con la Ley;
Considerando:
Que, el artículo 405 de la Constitución de la República del
Ecuador establece que el sistema nacional de áreas
Que, el numeral 7 del artículo 3 de la Constitución de la protegidas garantizará la conservación de la biodiversidad
República del Ecuador dispone que entre los deberes y el mantenimiento de las funciones ecológicas. El sistema
primordiales del Estado está el de proteger el patrimonio se integrará por los subsistemas estatal, autónomo
natural y cultural del país; descentralizado, comunitario y privado, y su rectoría y
regulación será ejercida por el Estado. El Estado asignará
Que, el artículo 14 de la Constitución de la República del los recursos económicos necesarios para la sostenibilidad
Ecuador reconoce el derecho de la población a vivir en un financiera del sistema, y fomentará la participación de las
ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice comunidades, pueblos y nacionalidades que han habitado
la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay; ancestralmente las áreas protegidas en su administración y
gestión;
Que, los numerales 6 y 13 del artículo 83 de la
Constitución de la República del Ecuador declara que son Que, el artículo 8 de la Codificación a la Ley de Gestión
deberes y responsabilidades de las ecuatorianas y los Ambiental establece que la autoridad ambiental nacional
ecuatorianos, son respetar los derechos de la naturaleza, será ejercida por el Ministerio del ramo, que actuará como
preservar un ambiente sano y utilizar los recursos instancia rectora, coordinadora y reguladora ambiental sin
naturales de modo racional, sustentable y sostenible. perjuicio de las atribuciones que dentro del ámbito de sus
Conservar el patrimonio cultural y natural del país, y competencias y conforme las leyes que las regulan, ejerzan
cuidar y mantener los bienes públicos; otras instituciones del Estado;

Que, los literales a y g del artículo 5 de la Codificación de

Que, el numeral 7 del artículo 261 de la Constitución de la la Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y
República, establece que el Estado central tendrá las Vida Silvestre, establece que son funciones y objetivos del
competencias exclusivas sobre las áreas naturales Ministerio del Ambiente, delimitar y administrar el área
protegidas y los recursos naturales; forestal y las áreas naturales y de vida silvestre
pertenecientes al Estado, promover la acción coordinada
Que, el numeral primero del artículo 395 de la con entidades, para el ordenamiento y manejo de las
Constitución de la República del Ecuador que reconoce los cuencas hidrográficas, así como, en la administración de
principios ambientales, establece que el Estado garantizará las áreas naturales del Estado, y los bosques localizados en
un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente tierras de dominio público;
equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que
conserve la biodiversidad y la capacidad de regeneración Que, el artículo 66 de la Codificación de la Ley Forestal y
natural de los ecosistemas, y asegure la satisfacción de las de Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre,
necesidades de las generaciones presentes y futuras; establece que el patrimonio de áreas naturales del Estado
se halla constituido por el conjunto de áreas silvestres que
Que, el numeral 4 del artículo 397 de la Constitución de la se destacan por su valor protector, científico, escénico,
República del Ecuador establece que el Estado se educacional, turístico y recreacional, por su flora y fauna,
compromete asegurar la intangibilidad de las áreas o porque constituyen ecosistemas que contribuyen a
naturales protegidas, de tal forma que se garantice la mantener el equilibrio del medio ambiente. Corresponde al
conservación de la biodiversidad y el mantenimiento de las Ministerio del Ambiente, mediante Acuerdo, la
funciones ecológicas de los ecosistemas. El manejo y determinación y delimitación de las áreas que forman este
administración de las áreas naturales protegidas estará a patrimonio, sin perjuicio de las áreas ya establecidas por
cargo del Estado; leyes especiales, decretos o acuerdos ministeriales
anteriores a esta Ley;
Que, el artículo 400 de la Constitución de la República Que, el artículo 69 de la Codificación de la Ley Forestal y
establece que, el Estado ejercerá la soberanía sobre la de Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre,
biodiversidad, cuya administración y gestión se realizará establece que la planificación, manejo, desarrollo,
con responsabilidad intergeneracional. Se declara de administración, protección y control del patrimonio de
interés público la conservación de la biodiversidad y todos áreas naturales del Estado, estará a cargo del Ministerio del
sus componentes, en particular la biodiversidad agrícola y Ambiente. La utilización de sus productos y servicios se
silvestre y el patrimonio genético del país; sujetará a los reglamentos y disposiciones administrativas
pertinentes;
Que, el artículo 404 de la Constitución de la República
establece que el patrimonio natural del Ecuador único e Que, el artículo 4 del Estatuto Régimen Jurídico
invaluable comprende, entre otras, las formaciones físicas, Administrativo de la Función Ejecutiva, establece los
biológicas y geológicas cuyo valor desde el punto de vista principios y sistema reguladores de los órganos y entidades
ambiental, científico, cultural y paisajístico exige su que comprenden la Función Ejecutiva deberán servir al
 Registro Oficial Nº 872 -- Miércoles 16 de enero de 2013 -- 9

interés general de la sociedad y someterán sus actuaciones disposición del Señor Presidente de la República, respecto
a los principios de legalidad, jerarquía, tutela, cooperación al paso de la administración del Área Nacional de
y coordinación, según el caso; Recreación Parque el Lago al Ministerio del Ambiente;

Que, el artículo 8 del Estatuto Régimen Jurídico Que, el Ministerio del Ambiente como Autoridad
Administrativo de la Función Ejecutiva, establece que las Ambiental Nacional competente establece como necesidad
Administraciones Públicas, en el desarrollo de su actividad prioritaria retomar la administración del Área Nacional de
propia y en sus relaciones recíprocas, deberán respetar las Recreación Parque El Lago la misma que forma parte del
competencias de las otras Administraciones y prestar, en Patrimonio de Áreas Naturales del Estado, con el propósito
su propia competencia, la cooperación que las demás de realizar un adecuado manejo de los diferentes recursos
recabaren para el cumplimiento de sus fines; naturales existentes;
Que, el artículo 89 del Estatuto Régimen Jurídico
Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 135 del 25 de
Administrativo de la Función Ejecutiva, establece que los
septiembre del 2012, se delegaron las funciones de
actos administrativos que expidan los órganos y entidades
Ministra de Estado a la Msc. Mercy Borbor Córdova para
sometidos a este estatuto se extinguen o reforman en sede
el período comprendido del 12 al 21 de octubre del 2012; y
administrativa de oficio o a petición del administrado;

Que, el artículo 90 del Estatuto Régimen Jurídico En ejercicio de las atribuciones que confiere el numeral 1
Administrativo de la Función Ejecutiva, establece que los del artículo 154 de la Constitución de la República del
actos administrativos podrán extinguirse o reformarse en Ecuador y el artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico
sede administrativa por razones de legitimidad o de Administrativo de la Función Ejecutiva;
oportunidad;

Que, el artículo 99 del Estatuto Régimen Jurídico Acuerda:

Administrativo de la Función Ejecutiva, establece que los
actos normativos podrán ser derogados o reformados por el Reformar el Acuerdo Ministerial No. 141 suscrito con
órgano competente para hacerlo cuando así se lo considere fecha 15 de noviembre del 2002, y publicado en el
conveniente; Registro Oficial N° 5 de fecha miércoles 22 de enero de
2003, mediante el cual se acordó declarar la Creación
Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 141 suscrito con del Área Nacional de Recreación Parque-Lago.
fecha 15 de noviembre del 2002, y publicado en el
Registro Oficial N° 5 de 22 de enero de 2003, se creó el Art. 1.- Reformar el Artículo 4 del Acuerdo Ministerial
Área Nacional de Recreación Parque-Lago, ubicada en la No. 141 suscrito con fecha 15 de noviembre del 2002, y
zona de Chongón Colonche, cantón Guayaquil, provincia publicado en el Registro Oficial N° 5 de fecha miércoles
del Guayas, y que quedará incluida en el Sistema de Áreas 22 de enero de 2003, mediante el cual se creó el Área
Protegidas del Estado. Además se establece en el artículo Nacional de Recreación Parque-Lago, que manifestaba: “A
4: que “A partir de la suscripción del presente acuerdo, el partir de la suscripción del presente acuerdo, el área
área natural declarada, quedará incluida en el Sistema de natural declarada, quedará incluida en el Sistema de Áreas
Áreas Protegidas del Estado Ecuatoriano, cuya Protegidas del Estado Ecuatoriano, cuya administración
administración será ejercida inicialmente por CEDEGE, en será ejercida inicialmente por CEDEGE, en armonía con
armonía con las políticas y estrategias que el Ministerio del las políticas y estrategias que el Ministerio del Ambiente
Ambiente dicte para el efecto”; dicte para el efecto.”; por: “A partir de la suscripción del
presente acuerdo, el área natural declarada, quedará
Que, el artículo 1 del Decreto Ejecutivo No. 57 suscrito incorporada al Patrimonio de Áreas Naturales del Estado
con fecha 23 de septiembre del 2009 y publicado en el del Sistema Nacional de Áreas Protegidas, cuya
Registro Oficial Nro. 40 de 5 de octubre del 2009, decretó administración será ejercida por el Ministerio del
lo siguiente: “Fusiónese por absorción la Comisión de Ambiente como autoridad ambiental nacional competente
Estudios para el Desarrollo de la Cuenca del Río Guayas, de acuerdo al marco legal aplicable”.
CEDEGE, a la Secretaría Nacional del Agua, para la
conformación del Organismo de Gestión de Recursos
Hídricos de la Cuenca del Rio Guayas, que se transformará Art. 2.- Inscríbase, el presente acuerdo en el Registro
en la Subsecretaría de la Demarcación Hidrográfica del Forestal que lleva la Dirección Provincial del Guayas para
Guayas, la cual será desconcentrada administrativamente”. que proceda a su registro, apoyo, control y seguimiento de
El mismo Decreto establece además en su artículo 4, que lo acordado. Adicionalmente notifíquese con una copia
los derechos y obligaciones constantes en convenios, certificada del presente Acuerdo Ministerial a la Secretaría
contratos u otros instrumentos jurídicos, nacionales o Nacional del Agua, para el cumplimiento de lo dispuesto.
internacionales, vinculados con la Comisión de Estudios
para el Desarrollo de la Cuenca del Río Guayas, CEDEGE,
serán asumidos por la Secretaría Nacional del Agua; Art. 3.- La Secretaría Nacional en un plazo no mayor a
180 días, realizará la entrega de todos los bienes y
Que, mediante memorando No. MAE-DNB-2012-0952 servicios que se encuentren a su cargo y hayan sido
con fecha 10 de abril del 2012, la Dirección Nacional de utilizados para la administración del Área Nacional de
Biodiversidad, pone en conocimiento de la Coordinación Recreación Parque-Lago hasta la presente fecha, a esta
General Jurídica del Ministerio del Ambiente, la Cartera de Estado.
 10 -- Registro Oficial Nº 872 -- Miércoles 16 de enero de 2013

Art. 4.- Los servidores que vienen prestando sus servicios Que, el Art. 55 del Estatuto del Régimen Jurídico
con nombramiento o contrato, o bajo cualquier modalidad, Administrativo de la Función Ejecutiva establece que las
cuyas funciones guarden relación con las actividades del atribuciones propias de las diversas entidades y
área protegida podrán continuar prestando sus servicios autoridades de la Administración Pública Central e
con sus mismos derechos y obligaciones, previa ejecución Institucional, serán delegables en las autoridades u órganos
de procesos de evaluación y selección a efectos de de inferior jerarquía, excepto las que se encuentren
determinar su continuidad, de acuerdo a los requerimientos prohibidas por ley o por decreto;
estructurales, orgánicos y de talento humano de este
Ministerio, de conformidad con la Ley Orgánica del
Servicio Público, su Reglamento General y demás cuerpos Que, con oficio Nro. MCP-MCP-2012-4097 de 18 octubre
legales pertinentes. de 2012, la Dra. María Fernanda Espinosa Garcés,
Ministra Coordinadora de Patrimonio, avala la comisión de
servicios de la Abogada Marcela Aguiñaga, Ministra del
Art. 5.- Establecer los canales de comunicación adecuados Ambiente, para atender la “Reunión Regional de Ministros
con las entidades correspondientes y la generación de los de Ambiente Ecuador - Colombia“, a realizarse el 30 de
instrumentos legales que fueren necesarios, a fin de dar octubre del 2012, en Medellín - Colombia.
cumplimiento a los objetivos de conservación en el área
protegida.
Que, con Acuerdo No. 1421 de 29 de octubre de 2012, el
Art. 6.- De la ejecución y cumplimiento de este Acuerdo Doctor Vinicio Alvarado Espinel, Secretario Nacional de
Ministerial encárguese a la Subsecretaría de Gestión Marina la Administración Pública, declara en comisión de
y Costera, la Dirección Nacional de Biodiversidad en servicios a la Abogada Marcela Aguiñaga Vallejo,
coordinación con la Dirección Provincial del Guayas. Ministra del Ambiente, para su desplazamiento a Medellín
- Colombia el 30 de octubre de 2012, a fin de asistir a la
Art. 7.- El presente Acuerdo Ministerial, entrará en “Reunión Regional de Ministros de Ambiente Ecuador -
vigencia a partir de la fecha de su publicación en el Colombia”
Registro Oficial.

Dado en Quito, 19 de octubre de 2012. Acuerda:

Comuníquese y Publíquese. Art. 1 Delegar las funciones de Ministra de Estado a la

Msc. Mercy Borbor Córdova, Viceministra del Ambiente,
f.) Msc. Mercy Borbor Córdova, Ministra del Ambiente el 30 de octubre de 2012.
(E).

Art. 2 El presente Acuerdo entrará en vigencia a partir de

su suscripción, sin perjuicio de su publicación en el
Registro Oficial.

Dado en Quito, 29 de octubre de 2012.

f.) Marcela Aguiñaga Vallejo, Ministra del Ambiente.

No. 160

Marcela Aguiñaga Vallejo

MINISTRA DEL AMBIENTE

Considerando:
No. 339
Que, el numeral 1 del Art. 154 de la Constitución de la
República del Ecuador, faculta a las ministras y ministros
de Estado, expedir los acuerdos y resoluciones EL MINISTRO DE FINANZAS, SUBROGANTE
administrativas que requiera su gestión;
Considerando:

Que, los incisos agregados a continuación del primer Que la Constitución de la República del Ecuador,
inciso del Art. 17 del Estatuto del Régimen Jurídico y publicada en el Registro Oficial No. 449 de 20 de octubre
Administrativo de la Función Ejecutiva, conceden a los de 2008, en su artículo 154 dispone que las Ministras y
Ministros de Estado la facultad de delegar sus atribuciones Ministros de Estado, además de las atribuciones
y deberes mediante acuerdo ministerial, al funcionario establecidas en la Ley, les corresponde ejercer la rectoría
inferior jerárquico de sus respectivos Ministerios, cuando de las políticas públicas del área a su cargo y expedir los
se ausenten en comisión de servicios al exterior o cuando acuerdos y resoluciones administrativas que requiera su
lo estimen conveniente; gestión;
 Registro Oficial Nº 872 -- Miércoles 16 de enero de 2013 -- 11

Que el Código Orgánico de Planificación y Finanzas No. 341

Públicas, publicado el 22 de octubre de 2010, en el
Segundo Suplemento del Registro Oficial No. 306, en su
artículo 75 dispone que, él o la Ministro (a) a cargo de las EL MINISTRO DE FINANZAS
finanzas públicas, podrá delegar por escrito las facultades
que estime conveniente hacerlo; Considerando:

Que el Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de Que la Constitución de la República del Ecuador,
la Función Ejecutiva en sus artículos 17 y 55 faculta a los publicada en el Registro Oficial No. 449 de 20 de octubre
Ministros y autoridades del Sector Público delegar sus de 2008, en su artículo 154 dispone que las Ministras y
atribuciones y deberes; Ministros de Estado, además de las atribuciones
establecidas en la Ley, les corresponde ejercer la rectoría
Que con Decreto Ejecutivo No. 589, publicado en el de las políticas públicas del área a su cargo y expedir los
Registro Oficial No. 173 de 19 de septiembre de 2007, se acuerdos y resoluciones administrativas que requiera su
crea la Unidad Nacional de Almacenamiento, como una gestión;
entidad de derecho público, adscrita al Ministerio de
Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca, regida por un
Directorio; mismo que está conformado entre otras Que el Código Orgánico de Planificación y Finanzas
personas por el Ministro de Finanzas o su Delegado; Públicas, publicado el 22 de octubre de 2010, en el
Segundo Suplemento del Registro Oficial No. 306, en su
Que mediante convocatoria No. MAGAP-UNA-2012- artículo 75 dispone que, él o la Ministro (a) a cargo de las
0342-OF de 14 de diciembre de 2012, el Gerente General finanzas públicas, podrá delegar por escrito las facultades
de la Unidad Nacional de Almacenamiento, por que estime conveniente hacerlo;
disposición del Presidente del Directorio, convoca a sus
miembros a la segunda sesión ordinaria, a realizarse en la
sala de Reuniones del Despacho Ministerial del Ministerio Que el Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de
de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca el día 18 la Función Ejecutiva en sus artículos 17 y 55 faculta a los
de diciembre a las 18h00; y, Ministros y autoridades del Sector Público delegar sus
atribuciones y deberes;
En ejercicio de las atribuciones que le confieren los
artículos 154 de la Constitución de la República del Que el artículo 57 de la Ley Orgánica de Régimen
Ecuador, 75 del Código Orgánico de Planificación y Monetario y Banco del Estado, publicado en el
Finanzas Públicas, 17 y 55 del Estatuto del Régimen Suplemento del Registro Oficial No. 196 de 26 de enero de
Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva. 20o6, establece la máxima autoridad del Banco Central del
Ecuador es el Directorio, el cual se encuentra integrado
entre otros miembros por el Ministro de Finanzas o su
Acuerda: delegado;
Art. 1.- Delegar al economista Vladimir Fernando Suarez
Andrade, Director Nacional de Estudios Fiscales de la Que mediante convocatoria No. 033/2012 de 14 de
Subsecretaría de Política Fiscal de esta Cartera de Estado diciembre de 2012, el Secretario General del Directorio del
para que, en mi representación asista a la reunión del Banco Central del Ecuador convoca a la reunión
Directorio de la Unidad Nacional de Almacenamiento que extraordinaria de dicho directorio que se realizará el 19 de
se realizará el 18 de diciembre de 2012. diciembre de 2012; y,

En ejercicio de las atribuciones que le confieren los

Art. 2.- El presente Acuerdo Ministerial entrará en artículos 154 de la Constitución de la República del
vigencia a partir de su suscripción, sin perjuicio de su Ecuador, 75 del Código Orgánico de Planificación y
publicación en el Registro Oficial. Finanzas Públicas, 17 y 55 del Estatuto del Régimen
Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva.
Dado en el Distrito Metropolitano de la ciudad de San
Francisco de Quito, a 17 de diciembre del 2012.
Acuerda
f.) Fausto Herrera Nicolalde, Ministro de Finanzas,
subrogante. Art. 1.- Delegar al economista Fausto Herrera Nicolalde,
Viceministro de Finanzas de esta Cartera de Estado para
que, en mi representación asista a la reunión extraordinaria
MINISTERIO DE FINANZAS.- Certifico es fiel copia del del Directorio del Banco Central del Ecuador a realizarse
original.- f.) Ing. Xavier Orellana P., Director de el día 19 de diciembre de 2012.
Certificación y Documentación.

Art. 2.- El presente Acuerdo Ministerial entrará en

vigencia a partir de su suscripción, sin perjuicio de su
publicación en el Registro Oficial.
 12 -- Registro Oficial Nº 872 -- Miércoles 16 de enero de 2013

Dado, en el Distrito Metropolitano de la ciudad de San Presupuesto, el Clasificador Presupuestario de Ingresos y

Francisco dé Quito, a 19 de diciembre del 2012. Gastos, los Principios y Normas Técnicas de
Contabilidad Gubernamental, el Catálogo General de
Cuentas y las Normas Técnicas de Tesorería para su
f.) Patricio Rivera Yánez, Ministro de Finanzas. aplicación obligatoria en todas las entidades,
organismos, fondos y proyectos que integran el Sector
Público no Financiero; expedidos con Acuerdo
MINISTERIO DE FINANZAS.- Certifico es fiel copia del Ministerial Nro. 447, publicado en el Suplemento del
original.- f.) Ing. Xavier Orellana P., Director de Registro Oficial Nro. 259 de 24 de enero de 2008, que
Certificación y Documentación. tratan de las Especies Valoradas, disponiéndose en sus
numerales 2.8.1 y 2.8.11 que, el ente rector de las
finanzas públicas, es el único organismo que autoriza la
emisión y fija el precio de los pasaportes y más especies
valoradas, siendo de exclusiva responsabilidad de la
entidad requirente el procedimiento precontractual y
contractual de los servicios de impresión de las especies
valoradas;
No. 342

Que mediante Oficio Nro. 2012-3435-DNM-PN de 7 de

EL SUBSECRETARIO DE PRESUPUESTO noviembre de 2012, remitido por el Director Nacional de
Migración, solicita a la Subsecretaría de Presupuestos de
Considerando: esta Cartera de Estado autorice la emisión 120.000
Certificados de Movimiento Migratorio; y, 10.000 especies
Que el artículo 169 del Código Orgánico de Planificación valoradas denominadas Despacho de Naves Marítimas,
y Finanzas Públicas publicado en el Suplemento del adjuntando para el efecto el informe y justificación del
Registro Oficial Nro. 306 de 22 de octubre de 2010, requerimiento; oferta presentada por el Instituto
establece que el ente rector de las finanzas públicas, es el Geográfico Militar; y, especificaciones técnicas de las
único organismo que autoriza la emisión y fija el precio de especies valoradas;
los pasaportes y más especies valoradas de los organismos,
entidades y dependencias del Sector Público no Financiero,
a excepción de aquellas emitidas por los gobiernos Que mediante oficio No. MINFIN-SP-2012-056o de 29 de
autónomos descentralizados, las entidades de seguridad noviembre de 2012, la Subsecretaría de Presupuestó
social y las empresas públicas; informa al Coordinador General Jurídico que, de
conformidad con el informe técnico No. MF-SP-DNI-
2012-610 de 28 de noviembre de 2012, suscrito por la
Que la Codificación de la Ley de Régimen Tributario Directora Nacional de Ingresos, del análisis efectuado
Interno en su artículo 115 faculta al Titular del Ministerio recomienda la autorización de la emisión e impresión de
de Finanzas fijar el valor de las especies fiscales, incluidos 125.000 especies valoradas, cantidad que permitirá a la
los pasaportes; entidad cumplir con la prestación del servicio, por lo que
se solicita se elabore el Acuerdo Ministerial
correspondiente en base al numeral 2.8.9 del Acuerdo No.
Que con Acuerdo Ministerial Nro. 1 publicado en el 055; y,
Registro Oficial Nro. 629 de 3o de enero de 2012, el
Ministro de Finanzas acuerda delegar al o la titular de la
Subsecretaría de Presupuesto o quien haga sus veces, para En ejercicio de la facultad que le confiere los artículos 154
que a nombre y en representación del o de la titular de la Constitución de la República del Ecuador, 169 del
del ente rector de las Finanzas Públicas o quien haga Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas,
sus veces autorice la emisión y fije el precio de 115 de la Ley de Régimen Tributario Interno; y, 1 del
los pasaportes y más especies valoradas de los Acuerdo Ministerial Nro. 1 publicado en el Registro
organismos, entidades y dependencias del sector Oficial Nro. 629 de 30 de enero de 2012,
público no financiero, a excepción de aquellas emitidas
por los gobiernos autónomos descentralizados, las
entidades de seguridad social y las empresas públicas, Acuerda:
previo al estudio costo-beneficio que para el efecto deberá
realizarse.
Art. 1.- Autorizar la emisión e impresión de ciento
veinticinco mil (125.000) especies valoradas de distintas
Que con Acuerdo Ministerial Nro. 55 publicado en el clases para la Dirección Nacional de Migración de
Registro Oficial Nro. 670 de 27 de marzo de 2012, se ha conformidad con las especificaciones y características
reformado el Acuerdo Ministerial Nro. 159 publicado en el establecidas por la Subsecretaria de Presupuesto,
Registro Oficial Nro. 504 de 2 de agosto de 2011, y se constantes en el informe Nro. MF-SP-DNI-2012-61o de
agregó el numeral 2.8 a los Principios del Sistema de 28 de noviembre de 2012; y, de acuerdo al siguiente
Administración Financiera, las Normas Técnicas de detalle:
 Registro Oficial Nº 872 -- Miércoles 16 de enero de 2013 -- 13

Denominación Valor Unitario de Numeración Cantidad Valor Total a

Comercialización USD Recaudarse USD

Desde Hasta

Certificados
Movimiento 5,00 585.001 705.000 120.000 600.000,00
Migratorio

Formularios
Despacho Naves 15,00 70.001 75.000 5.000 75.000,00
Marítimas

TOTAL: 125.000 675.000.00

Art. 2.- El presente Acuerdo Ministerial entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin perjuicio de su publicación en el
Registro Oficial.

Dado, en el Distrito Metropolitano de la ciudad de San Francisco de Quito, a 19 de diciembre del 2012.

f.) Lic. Carlos Fernando Soria Balseca, Subsecretario de Presupuesto.

MINISTERIO DE FINANZAS.- Certifico es fiel copia del original.- f.) Ing. Xavier Orellana P., Director de Certificación y
Documentación.

No. 346 1480 y 9 de Octubre, Edificio Paco 3er piso, mismo que
tiene como objeto establecer una hoja de ruta de todo el
proceso previo la ejecución del plan de optimización del
EL MINISTRO DE FINANZAS talento humano de de la Empresa de Agua Potable y
Alcantarillado San Mateo de Esmeraldas; y,
Considerando:
En ejercicio de las atribuciones que le confieren los
Que la Constitución de la República del Ecuador, artículos 154 de la Constitución de la República del
publicada en el Registro Oficial No. 449 de 20 de octubre Ecuador, 75 del Código Orgánico de Planificación y
de 2008, en su artículo 154 dispone que las Ministras y Finanzas Públicas, 17 y 55 del Estatuto del Régimen
Ministros de Estado, además de las atribuciones Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva.
establecidas en la Ley, les corresponde ejercer la rectoría
de las políticas públicas del área a su cargo y expedir los Acuerda:
acuerdos y resoluciones administrativas que requiera su
gestión; Art. 1.- Delegar al ingeniero Henrry Erazo, Coordinador
General de Gestión Estretégica de este Minsiterio para que,
Que el Código Orgánico de Planificación y Finanzas en mi representación asista a la reunión del Comité de
Públicas, publicado el 22 de octubre de 2010, en el Gestión Pública Interinstitucional a realizarse el día
Segundo Suplemento del Registro Oficial No. 306, en su miércoles 26 de diciembre de 2012.
artículo 75 dispone que, él o la Ministro (a) a cargo de las
finanzas públicas, podrá delegar por escrito las facultades Art. 2.- El presente Acuerdo Ministerial entrará en
que estime conveniente hacerlo; vigencia a partir de su suscripción, sin perjuicio de su
publicación en el Registro Oficial.
Que el Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de
la Función Ejecutiva en sus artículos 17 y 55 faculta a los Dado, en el Distrito Metropolitano de la ciudad de San
Ministros y autoridades del Sector Público delegar sus Francisco de Quito, a 21 de diciembre del 2012.
atribuciones y deberes;
f.) Patricio Rivera Yánez, Ministro de Finanzas.
Que a travéz del correo electrónico se convoca a la reunión
de trabajo que se efectuará el día miércoles 26 de MINISTERIO DE FINANZAS.- Certifico es fiel copia del
diciembre a las 8:30 am en las oficinas de la Secretaría original.- f.) Ing. Xavier Orellana P., Director de
Nacional de la Administración Pública de la Av. Colón Certificación y Documentación.
 14 -- Registro Oficial Nº 872 -- Miércoles 16 de enero de 2013

No. 102 No. 902

Ab. Marcos Iván Caamaño Guerrero Marcela Aguiñaga Vallejo

COORDINADOR GENERAL JURÍDICO MINISTRA DEL AMBIENTE

Considerando: Considerando:

Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 0054 de 23 de Que, el artículo 14 de la Constitución de la República del
octubre de 2002, se aprueba el nuevo Estatuto del Colegio Ecuador, reconoce el derecho de la población a vivir en un
de Ingenieros Civiles de Manabí; ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice
la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay, y declara
de interés público la preservación del ambiente, la
Que, con Acuerdo Ministerial No. 027 de 1 de noviembre conservación de los ecosistemas, la prevención del daño
de 2007 el Ministro de Transporte y Obras Públicas aprobó ambiental y la recuperación de los espacios naturales
el nuevo Estatuto del Colegio de Ingenieros Civiles de degradados;
Manabí referida en el considerando precedente;
Que, el artículo 66 numeral 27, de la Constitución de la
Que, mediante acuerdo Ministerial No. 085 de 22 de República del Ecuador, reconoce y garantiza a las personas
octubre de 2012, el Ministerio de Transporte y Obras el derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente
Públicas aprueba el PROYECTO DE REFORMA AL equilibrado, libre de contaminación y en armonía con la
NUEV ESTATUTO DEL COLEGIO DE INGENIEROS naturaleza;
CIVILES DE MANABI;
Que, el artículo 226 de la Constitución de la República del
Que mediante Acuerdo Ministerial No. 048 de 12 de junio Ecuador, señala las instituciones del Estado, sus
de 2012, la señora Ministra de Transporte y Obras organismos, dependencias, las servidoras o servidores
Públicas, desconcentra las competencias administrativas públicos y las personas que actúen en virtud de una
del Ministerio de Transporte y Obras Públicas, delegando potestad estatal ejercerán solamente las competencias y
al Abogado Marcos Iván Caamaño Guerrero, Coordinador facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la
General Jurídico, entre las cuales se determinan los ley.
trámites de creación, dirección, control, disolución,
liquidación y demás actos administrativos necesarios para
1a correcta aplicación de las estipulaciones respecto de las Que, de acuerdo al numeral 4 del Art. 276, de la
Organizaciones y Asociaciones; Constitución de la República del Ecuador, señala que el
régimen de desarrollo tendrá como uno de sus objetivos el
de recuperar y conservar la naturaleza y mantener un
Que para corregir un error deslizado involuntariamente, es ambiente sano y sustentable que garantice a las personas y
necesaria una reforma al Art. 3, del Acuerdo Ministerial colectividades el acceso equitativo, permanente y de
No. 085 de 22 de octubre de 2012, calidad al agua, aire y suelo, y a los beneficios de los
recursos del subsuelo y del patrimonio natural;
En uso de las atribuciones que le confiere el Art. 154
numeral 1 de la Constitución de 1a República y 17 del Que, el artículo 136 del Código de Organización
Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD),
Función Ejecutiva. establece que el ejercicio de la tutela estatal sobre el
ambiente y la corresponsabilidad de la ciudadanía en su
preservación, se articulará a través de un sistema nacional
Acuerda: descentralizado de gestión ambiental, que tendrá a su cargo
la defensoría del ambiente y la naturaleza a través de la
Art. 1.- Rectificar el Art. 3 del Acuerdo Ministerial No. gestión concurrente y subsidiaria de las competencias de
085 de 22 de octubre de 2012, que en lo posterior dirá: este sector, con sujeción a las políticas, regularizaciones
“Art. 3.- El presente Acuerdo Ministerial, entrará en técnicas y control de la autoridad ambiental nacional, de
vigencia a partir de su publicación en el Registro Oficial.” conformidad con lo dispuesto en la ley. Para el
otorgamiento de licencias ambientales deberán acreditarse
obligatoriamente como autoridad ambiental de aplicación
Este Acuerdo hágase conocer al Registro Oficial, CICE y responsable (AAAr) en su circunscripción;
al CICM por intermedio del señor Director Administrativo
del Ministerio de Transporte y Obras Públicas.
Que, el artículo 8, de la codificación a la Ley de Gestión
Ambiental establece que la Autoridad Ambiental Nacional
Comuníquese y Publíquese.- Dado en la ciudad de San será ejercida por el Ministerio del ramo, que actuará como
Francisco de Quito, Distrito Metropolitano, a 28 de instancia rectora, coordinadora y reguladora del Sistema
diciembre del 2012. Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, sin
perjuicio de las atribuciones que dentro del ámbito de sus
f.) Ab. Marcos Iván Caamaño Guerrero, Coordinador competencias y conforme las leyes que las regulan,
General Jurídico. ejerzan otras instituciones del Estado;
 Registro Oficial Nº 872 -- Miércoles 16 de enero de 2013 -- 15

Que, el artículo 12 literal d) de la Codificación de la Ley responsable (AAAr), es la institución cuyo sistema de
de Gestión Ambiental dispone como obligación de las evaluación de impactos Ambientales ha sido acreditada
instituciones del Estado que conforman el Sistema ante el Sistema Único de Manejo Ambiental y que por
Descentralizado de Gestión Ambiental coordinar con los lo tanto lidera y coordina el proceso de evaluación de
organismos competentes para expedir y aplicar las normas impactos ambientales, su aprobación y licenciamiento
técnicas necesarias para proteger el ambiente con sujeción ambiental dentro del ámbito de sus competencias;
a las normas legales y reglamentarias vigentes y a los
convenios internacionales; Que, de acuerdo a lo establecido en el artículo 5 del Libro
VI, Título I, del Texto Unificado de la Legislación
Que, de conformidad con lo establecido en el artículo 19 Ambiental Secundaria, las autoridades ambientales de
de la Codificación de la Ley de Gestión Ambiental, las aplicación (AAA) que cuenten con los elementos y
obras públicas, privadas o mixtas y los proyectos de cumplan con los requisitos mínimos de un Sub sistema de
inversión públicos o privados que puedan causar impactos Evaluación de Impactos Ambientales establecidos en el
ambientales, deben previamente a su ejecución, ser citado cuerpo legal, podrán solicitar la correspondiente
calificados por los organismos descentralizados de control, acreditación ante el Sistema Único de Manejo Ambiental a
conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental la Autoridad Ambiental Nacional (AAN);
(SUMA), cuyo principio rector será el precautelatorio;

Que, el artículo 7 del Libro VI del Texto Unificado de

Que, para el inicio de cualquier actividad que suponga Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente,
riesgo ambiental, debe contarse con la Licencia Ambiental, dispone que la Autoridad Ambiental Nacional resolverá
otorgada por el Ministerio del ramo, conforme así lo sobre la solicitud de acreditación, pudiendo aprobarla y
determina el artículo 20 de la Codificación de la Ley de conferir a la AAA interesada el respectivo certificado de
Gestión Ambiental; acreditación y el derecho a utilizar el sello del Sistema
Único de Manejo Ambiental, observarla
Que, de acuerdo a lo establecido en el artículo 28 de la fundamentadamente de ser necesario, y establecer las
Codificación de la Ley de Gestión Ambiental, toda persona recomendaciones; o, rechazarla fundamentadamente La
natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión decisión sobre la solicitud de acreditación, cualquiera que
ambiental a través de los mecanismos de participación sea, se emitirá mediante resolución motivada que se
ciudadana, los cuales incluirán consultas, audiencias publicará en el Registro Oficial;
públicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de
asociación entre el sector público y el privado;
Que, de acuerdo al artículo 8 del Libro VI del Texto
Que, de acuerdo a lo establecido en el artículo 29 de la Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del
Codificación de la Ley de Gestión Ambiental, toda persona Ambiente, las AAA serán acreditadas por un período de 3
natural o jurídica tiene derecho a ser informada oportuna y a 6 años, dependiendo del grado de cumplimiento de los
suficientemente sobre cualquier actividad de las requisitos del Sistema Único de Manejo Ambiental y de la
instituciones del Estado que pueda producir impactos capacidad institucional de la autoridad de aplicación
ambientales; interesada;

Que, el artículo 69 de la Codificación de la Ley Forestal y Que, de acuerdo al artículo 9 literal b) del Libro VI del
de Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio
dispone que la planificación, manejo, desarrollo, del Ambiente, a fin de velar por el mejoramiento continuo
administración, protección y control del patrimonio de del Sistema Único de Manejo Ambiental y el
áreas naturales del Estado, estará a cargo del Ministerio del fortalecimiento institucional en gestión ambiental de las
Ambiente. La utilización de sus productos y servicios se autoridades ambientales de aplicación, la Autoridad
sujetará a los reglamentos y disposiciones administrativas Ambiental Nacional conducirá auditorías de gestión
pertinentes. periódicas a las autoridades de aplicación acreditadas ante
el SUMA;
Que, de acuerdo a lo establecido en el artículo 75 de la
Codificación de la Ley Forestal y de Conservación de
Áreas Naturales y Vida Silvestre, se prohíbe ocupar las Que, el artículo 48 del Libro VI del Texto Unificado de
tierras del patrimonio de áreas naturales del Estado, Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente,
cualquiera que sea la finalidad, alterar o dañar la establece que para cumplir las competencias dispuestas en
demarcación de las unidades de manejo u ocasionar la Ley de Gestión Ambiental, el Ministerio del Ambiente
deterioro de los recursos naturales en ellas existentes. Se ejercerá la autoridad ambiental nacional (AAN), la misma
prohíbe igualmente contaminar el medio ambiente que tendrá un rol rector, coordinador y regulador del
terrestre, acuático o aéreo, o atentar contra la vida Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental.
silvestre, terrestre, acuática o aéreas, existente en las
unidades de manejo;
Que, de acuerdo a lo establecido en el artículo 170 del
Que, de acuerdo al artículo 3 del Libro VI, Titulo I, del Libro III, del Régimen Forestal, del Texto Unificado de la
Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria Legislación Ambiental Secundaria, las actividades
(TULSMA), la Autoridad Ambiental de Aplicación permitidas en el Sistema de Áreas Naturales del Estado son
 16 -- Registro Oficial Nº 872 -- Miércoles 16 de enero de 2013

las siguientes: preservación, protección, investigación, Las No Conformidades mayores (NC+) 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8,

recuperación y restauración, educación y cultura, 9, 10, 11, 12, 13, 14 y 15 y las No Conformidades
recreación y turismo controlados, pesca y caza deportiva Menores (NC-) 2,3,4,5,6,7,8,10 y 11, se ratifican, por
controladas, aprovechamiento racional de la fauna y flora cuanto el I. Municipio de Cuenca no justifica el
silvestre, actividades que serán autorizadas por el cumplimiento del hallazgo identificado; además se
Ministerio del Ambiente en base a la categoría de manejo mantienen las Observaciones 1 y 2, hasta que el I.
de las áreas naturales; Municipio de Cuenca, presente las medidas necesarias
para subsanar dichas observaciones, y se remite el Informe
Definitivo de la Auditoría de Gestión realizado al I.
Que, de conformidad con lo previsto en el artículo 171 del Municipio de Cuenca, concediéndole un plazo de 30
Libro III, del Régimen Forestal, del Texto Unificado de la días, para que presente un Plan de Acción, para
Legislación Ambiental Secundaria, el Patrimonio Nacional solucionar las No Conformidades Mayores, Menores y
de Áreas Naturales del Estado será administrado por el Observaciones identificadas en la Auditoría de Gestión;
Ministerio del Ambiente o la dependencia correspondiente
de éste, en sujeción a los Planes de Manejo aprobados por Que, mediante oficio No. 715 recibido el 13 de marzo del
éste, para cada una de ellas; 2012, el I. Municipio de Cuenca, solicita a la Autoridad
Ambiental Nacional la renovación de la acreditación
Que, mediante Resolución Ministerial No. 53 del 15 de otorgada al I. Municipio de Cuenca;
agosto del 2005, publicado en el Registro Oficial No. 159
del 5 de diciembre del 2005, el Ministerio del Ambiente Que, mediante oficio No. 1164 recibido el 19 de marzo del
aprobó y confirió a la Ilustre Municipalidad de Cuenca, la 2012, el I. Municipio de Cuenca, remite el Plan de Acción
acreditación y el derecho a utilizar el sello del Sistema para que se levanten las No Conformidades Mayores,
Único de Manejo Ambienta SUMA; Menores y Observaciones identificadas en la Auditoría de
Gestión realizada en el período comprendido del 10 al 14
de octubre del 2011;
Que, con Resolución Ministerial No. 146 del 12 de junio
del 2009, publicada en el Registro Oficial No. 638 del 21 Que, mediante oficio No. MAE-DNPCA-2012-0630 del 17
de julio del 2009, el Ministerio del Ambiente resolvió de abril del 2012, el Ministerio del Ambiente comunica al
aprobar y conferir al I. Municipio de Cuenca, la I. Municipio de Cuenca, que para continuar el proceso de
renovación de la acreditación y el derecho de utilizar el la renovación de la acreditación, deberá justificar mediante
sello del Sistema Único de Manejo Ambiental SUMA; un Plan de Acción las No conformidades y observaciones
encontradas en la Auditoría de Gestión, adjuntando la
Que, mediante oficio No. MAE-SCA-2011-2698 del 05 de documentación de respaldo;
octubre del 2011, la Subsecretaría de Calidad Ambiental
del Ministerio del Ambiente, comunica al I. Municipio de Que, mediante oficio No. MAE-SCA-2012-0960 del 7 de
Cuenca, que del 10 al 14 de octubre del año 2011 se va a junio del 2012, el Ministerio del Ambiente, sobre la base
realizar la Auditoría de Gestión, para verificar el del Informe Técnico No. 362-UA-DNPCA-MAE-2012 del
cumplimiento con lo establecido en la normativa ambiental 29 de mayo del 2012, remitido mediante memorando No.
vigente; MAE-DNPCA-2012-1105 del 6 de junio del 2012,
comunica al I. Municipio de Cuenca, que las acciones
correctivas propuestas en el Plan de Acción para corregir
Que, mediante oficio No. MAE-SCA-2011-2906 del 12 de las 14 No Conformidades Mayores (NC+), 10 No
noviembre del 2011, la Subsecretaría de Calidad conformidades Menores (NC-) y las 2 Observaciones,
Ambiental del Ministerio del Ambiente remite al I. identificadas en la Auditoría de Gestión cumplen con los
Municipio de Cuenca, el Informe borrador de la Auditoría requerimientos técnicos y legales establecidos en la
de Gestión realizada en los días comprendidos del 10 al 14 normativa ambiental vigente; razón por lo cual, se aceptan
de octubre del 2011, concediéndole un plazo de 15 días las mismas.
para que presente la documentación para justificar las No
Conformidades Mayores, Menores y Observaciones; Que, mediante oficio No. 1845 del 7 de junio del 2012, I.
Municipio de Cuenca, solicita la renovación de la
acreditación ante el Sistema Único de Manejo Ambiental,
Que, mediante oficio No. 3595, recibido el 1ero de SUMA;
diciembre del 2011, el I. Municipio de Cuenca, remite a
esta Cartera de Estado, la documentación para justificar las En uso de las atribuciones establecidas en el numeral 1 del
No Conformidades Mayores, Menores y Observaciones, articulo 154 de la Constitución de la República del
levantadas en la Auditoría de Gestión; Ecuador, en concordancia con el artículo 17 del Estatuto
de Régimen Jurídico Administrativo de la Función
Ejecutiva;
Que, mediante oficio No. MAE-SCA-2012-0392 del 19 de
marzo del 2012, la Subsecretaría de Calidad Ambiental del
Ministerio del Ambiente comunica que se cierran la No Resuelve:
Conformidad Mayor (NC+) 2 y la No Conformidad Menor
(NC-) 1 y 9 se cierran, debido a que la documentación Art. 1.- Aprobar y conferir al I. Municipio de Cuenca, la
presentada, justifica el cumplimiento de las No renovación de la acreditación y el derecho a utilizar el
Conformidades identificadas en la Auditoría de Gestión. sello del Sistema Único de Manejo Ambiental, SUMA.
 Registro Oficial Nº 872 -- Miércoles 16 de enero de 2013 -- 17

Art. 2.- El período de acreditación al Sistema Único de Art. 6.- El I. Municipio de Cuenca, vigilará la adecuada y
Manejo Ambiental que se otorga al I. Municipio de oportuna coordinación antes, durante y después de la
Cuenca, es de tres (3) años. evaluación de los Estudios de Impacto Ambiental Ex ante
y Expost, con las correspondientes Autoridades de
Art. 3.- En virtud de la acreditación que se confiere en el Aplicación responsables y cooperantes de carácter
artículo 1 de esta Resolución, el I. Municipio de Cuenca, nacional, sectorial y seccional. Respecto a las Autoridades
en su calidad de Autoridad Ambiental de Aplicación de Aplicación responsable, debe definir los campos de
responsable (AAAr), está facultado para evaluar y aprobar acción en el sector eléctrico con el CONELEC, a través de
estudios de impacto ambiental, Estudios de Impacto la firma de convenios que definan la coordinación durante
Ambiental Expost, Auditorías Ambientales Iniciales, la etapa de preparación de Estudios Ambientales,
Auditorías Ambientales de Cumplimiento, Fichas licenciamiento de Proyectos y su posterior seguimiento
Ambientales, Planes de Manejo Ambiental, emitir ambiental.
Licencias Ambientales y realizar el seguimiento a
actividades o proyectos dentro del ámbito de su
competencia y jurisdicción territorial, de conformidad Art. 7.- El I. Municipio de Cuenca, previo a revisar los
con el Libro VI del Texto Unificado de Legislación Términos de Referencia de los Estudios de Impacto
Secundaria del Ministerio del Ambiente, siempre que Ambiental de cualquier proyecto o actividad, debe solicitar
tales proyectos no se encuentren total o parcialmente al proponente que obtenga el Certificado de Intersección
dentro del Patrimonio Nacional de Áreas Naturales, con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques,
Patrimonio Forestal, Bosques, Vegetación Protectora del Vegetación Protectora, y Patrimonio Forestal del Estado,
Estado, ni estén comprendidos en lo establecido en el ante el Ministerio del Ambiente,
artículo 12 del citado cuerpo legal, en cuyo caso, le
corresponderá al Ministerio del Ambiente otorgar las
Licencias Ambientales; o sean proyectos que por la Art. 8.- I. Municipio de Cuenca, aplicará los mecanismos
materia o administración de un recurso natural competa de participación ciudadana, según lo dispuesto en el
legalmente a una Autoridad Ambiental de Aplicación Decreto Ejecutivo No. 1040, publicado en el Registro
Responsable sectorial debidamente acreditada, quienes Oficial No. 332 del 8 de mayo de 2008 y los Instructivos,
deberán articular funciones de Autoridad Ambiental de reglamentos y normas que de éste se deriven, a fin de
Aplicación responsable (AAAr); lograr la aplicación efectiva de dichos mecanismos.

Art. 4.- Son proyectos de Gran Impacto o Riesgo

Ambiental los declarados por la Autoridad Ambiental Art. 9.- El I. Municipio de Cuenca, dispondrá al
Nacional, los relacionados con sectores Mineros e proponente la inscripción de la aprobación del Estudio de
Hidrocarburífero y se acogerán a disposiciones del artículo Impacto Ambiental y Licencia Ambiental correspondiente,
12 del citado cuerpo legal, exceptuando las actividades de en el Registro Nacional de Fichas y Licencias Ambientales
Estaciones de Servicio (Gasolineras), Centros de Acopio del Ministerio del Ambiente, previo al pago dispuesto en el
de Gas Licuado de Petróleo, Libro IX del Texto Unificado de la Legislación Secundaria
del Ministerio del Ambiente, y de acuerdo a lo establecido
Art. 5.- De conformidad con el artículo 55 del COOTAD, en el Acuerdo Ministerial No. 122 publicado en el Registro
corresponde al I. Municipio de Cuenca el licenciamiento oficial No. 514 del 28 de enero del 2005.
ambiental de las explotaciones de materiales áridos y
pétreos que se encuentren en los lechos de los ríos, lagos,
playas de mar y canteras. Art. 10.- El I. Municipio de Cuenca, informará
semestralmente al Ministerio del Ambiente sobre los
Entiéndase como canteras al depósito de materiales de proyectos aprobados, las licencias ambientales otorgadas,
construcción que pueden ser explotados, y que sean de además del control y seguimiento realizado a las
empleo directo principalmente en la industria de la actividades o proyectos licenciados, en el formato que éste
construcción. determine.

Áreas de Libre Aprovechamiento como: materiales áridos

y pétreos que se encuentren en los lechos de los ríos, lagos, Art. 11.- El I. Municipio de Cuenca, presentará informes
lagunas, playas de mar y canteras, los cuales deben ser anuales, auditorías de gestión a las que se someterá
utilizados exclusivamente para obra pública; periódicamente según lo determine la Autoridad Ambiental
Nacional, de acuerdo a lo previsto en el artículo 9 del
Materiales de Construcción como: rocas y derivados de las Libro VI, Título I, del Texto Unificado de Legislación
rocas, sean estas de naturaleza ígnea, sedimentaria o Secundaria del Ministerio del Ambiente, la institución
metamórfica tales como: andesitas, basaltos, dacitas, acreditada estará obligada a cumplir de forma inmediata y
riolitas, granitos, cenizas volcánicas, pómez, materiales obligatoria las recomendaciones que se realicen en virtud
cacáreos, arcillas superficiales, arenas de origen fluvial o de la auditoria, además de realizar las acciones correctivas
marino, gravas, depósitos tipo aluviales, coluviales, flujos para las no conformidades identificadas en la misma,
laharíticos y en general todos los materiales cuyo mediante la presentación de un Plan de Acción;
procesamiento no implique un proceso industrial diferente
a la trituración y/o clasificación granulométrica o Art. 12.- La Autoridad Ambiental Nacional, podrá solicitar
tratamiento de corte y pulido, los cuales serán de periódicamente auditorías de gestión al ente acreditado,
competencia del I. Municipio de Cuenca. quién está obligado a cumplir de forma inmediata y
 18 -- Registro Oficial Nº 872 -- Miércoles 16 de enero de 2013

obligatoria las recomendaciones que se realicen en virtud Registro Oficial; de su ejecución encárguese a la
de la auditoría y de tomar las acciones correctivas para las Subsecretaría de Calidad Ambiental del Ministerio del
no conformidades y observaciones identificadas en la Ambiente.
misma.
Comuníquese y publíquese,
Art. 13.- El I. Municipio de Cuenca, se obliga a cumplir
con el Código Orgánico de Organización Territorial, Dado en Quito, a 11 de junio de 2012.
Autonomía y Descentralización, la Ley de Gestión
Ambiental, el Texto Unificado de Legislación Secundaria f.) Marcela Aguiñaga Vallejo, Ministra del Ambiente.
del Ministerio del Ambiente y demás normativa legal y
reglamentaria vigente en materia ambiental o que se
expidan en el futuro.

Art. 14.- Las Ordenanzas y Normas Técnicas que el ente

acreditado emita deben atender las obligaciones descritas
en esta resolución, además de ser concordantes con la
Normativa Ambiental Vigente y actualizarse conforme las No. 922
modificaciones de la misma emitidas por el Ministerio del
Ambiente como instancia rectora, coordinadora y
reguladora del Sistema Nacional Descentralizado de Marcela Aguiñaga Vallejo
Gestión Ambiental. MINISTRA DEL AMBIENTE

Considerando:
Art. 15.- El I. Municipio de Cuenca, en un plazo de 180
días, deberá remitir a la Autoridad Ambiental Nacional, la Que, el Artículo 14 de la Constitución de la República del
Reforma a la Ordenanza que Regula el Subsistema de Ecuador, reconoce el derecho de la población a vivir en un
Evaluación de Impactos Ambientales, dentro de la ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice
Jurisdicción del cantón Cuenca, la misma que debe estar la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay y además
aprobada por el Consejo Municipal y publicada en el declara de interés público la preservación del ambiente, la
Registro Oficial. conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la
integridad del patrimonio genético del país, la prevención
del daño ambiental y la recuperación de los espacios
Art. 16.- El incumplimiento reiterativo de las naturales degradados;
disposiciones y requisitos determinados en la presente
Resolución causará la suspensión o revocatoria de la Que, el numeral 27 del artículo 66 de la Constitución de la
acreditación, en cuyo caso el Ministerio del Ambiente República del Ecuador, reconoce y garantiza a las personas
reasumirá las atribuciones que se confieren. el derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente
equilibrado, libre de contaminación y en armonía con la
Los conflictos que se generen con otra Autoridad naturaleza;
Ambiental de Aplicación Responsable por la aplicación de
las atribuciones que confiere al I. Municipio de Cuenca, Que, el numeral 4 del artículo 276 de la Constitución de la
serán resueltos por el Ministerio del Ambiente, a quien le República del Ecuador, señala como uno de los objetivos
corresponde interpretar el alcance de los términos de la del régimen de desarrollo, el recuperar y conservar la
presente resolución y si el conflicto de competencia naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable que
involucra al Ministerio del Ambiente, este remitirá el garantice a las personas y colectividades el acceso
expediente al Procurador General del Estado, para que equitativo, permanente y de calidad al agua, aire y suelo, y
resuelva lo pertinente, al tenor de lo establecido en el a los beneficiarios de los recursos del subsuelo y del
literal g) del Artículo 9 de la Ley de Gestión Ambiental. patrimonio natural;

Que, de conformidad con lo establecido en el artículo 19

La presente resolución ministerial se rige por las de la Ley de Gestión Ambiental, las obras públicas,
disposiciones de la Ley de Gestión Ambiental y las normas privadas o mixtas y los proyectos de inversión públicos o
del Texto Unificado de Legislación Secundaria del privados que pueden causar impactos ambientales, deben
Ministerio del Ambiente y tratándose de acto previamente a su ejecución ser calificados, por los
administrativo por el Estatuto del Régimen Jurídico organismos descentralizados de control, conforme el
Administrativo de la Función Ejecutiva. Sistema Único de Manejo Ambiental cuyo principio rector
será el precautelatorio;
Los documentos habilitantes que se presentaren para
reforzar la acreditación pasarán a constituir parte de la Que, para el inicio de cualquier actividad que suponga
misma. riesgo ambiental, debe contarse con la Licencia
Ambiental, otorgada por el Ministerio del Ambiente,
La presente resolución entrará en vigencia a partir de la conforme así lo determina el artículo 20 de la Ley de
presente fecha, sin perjuicio de su publicación en el Gestión Ambiental;
 Registro Oficial Nº 872 -- Miércoles 16 de enero de 2013 -- 19

Que, de acuerdo a lo establecido en el artículo 28 de la Ley X Y

de Gestión Ambiental, toda persona natural o jurídica tiene
derecho a participar en la gestión ambiental a través de los
mecanismos de participación social, entre los cuales se
incluirán consultas, audiencias públicas, iniciativas, 608973 10056279
propuestas o cualquier forma de asociación;

608927 10056262
Que, de acuerdo a lo establecido en el artículo 29 de la Ley
de Gestión Ambiental, toda persona natural o jurídica tiene
derecho a ser informada sobre cualquier actividad de las
instituciones del Estado; que pueda producir impactos Que, mediante Oficio s/n del 24 de agosto del 2010, el
ambientales; señor Dídimo Cedeño Zambrano, remite a la Subsecretaría
de Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente, para su
revisión, análisis y aprobación los Términos de Referencia
Que, de acuerdo al artículo 20 del Libro VI del Texto para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental y
Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Plan de Manejo Ambiental del proyecto “Construcción y
Ambiente, la participación ciudadana en la gestión Operación del Hotel Bernaveth", ubicado en el recinto
ambiental tiene como finalidad considerar e incorporar los Mompiche, parroquia Bolívar, cantón Muisne, provincia
criterios y las observaciones de la ciudadanía, de Esmeraldas;
especialmente la población directamente afectada de una
obra o proyecto, sobre las variables ambientales relevantes
de los estudios de impacto ambiental y planes de manejo Que, mediante Oficio No. MAE-DNPCA-2010-1719 del 2
ambiental, siempre y cuando sea técnica y de septiembre del 2010, la Dirección Nacional de
económicamente viable, para que las actividades o Prevención de la Contaminación Ambiental del Ministerio
proyectos que puedan causar impactos ambientales se del Ambiente, en base al Informe Técnico No. 2742-
desarrollen de manera adecuada, minimizando y/o 10ULA-DNPCA-SCA-MA del 30 de agosto del 2010,
compensando estos impactos ambientales a fin de mejorar remitido mediante Memorando No. MAE-UA-2010-0040
las condiciones ambientales para la realización de la del 2 de septiembre del 2010, presenta observaciones a los
actividad o proyecto propuesto en todas sus fases; Términos de Referencia para la elaboración del Estudio de
Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del
proyecto “Construcción y Operación del Hotel Bernaveth",
Que, mediante Oficio s/n del 11 de Mayo del 2010, el ubicado en el recinto Mompiche, Parroquia Bolívar,
señor Dídimo Cedeño Zambrano, solicita al Ministerio del Cantón Muisne, Provincia de Esmeraldas;
Ambiente la emisión del Certificado de Intersección para
el proyecto “Hotel Bernaveth y Muro de Hormigón
Ciclópeo”, ubicado en el recinto Mompiche, Cantón Que, mediante Oficio s/n del 9 de septiembre del 2010, el
Muisne, Provincia de Esmeraldas, con el Sistema Nacional proponente, remite a la Dirección Nacional de Prevención
de Áreas Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio de la Contaminación Ambiental del Ministerio del
Forestal del Estado; Ambiente, las observaciones a los Términos de Referencia
para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental y
Plan de Manejo Ambiental del proyecto “Construcción y
Que, mediante Oficio No. MAE-DPE-2010-0131 del 12 de Operación del Hotel Bernaveth", ubicado en el recinto
mayo del 2010, la Dirección Provincial de Esmeraldas del Mompiche, parroquia Bolívar, cantón Muisne, provincia
Ministerio del Ambiente, emite el Certificado de de Esmeraldas;
Intersección del Proyecto “ Hotel Bernaveth y Muro de
Hormigón Ciclópeo”, el mismo que determina que dicho
proyecto NO INTERSECTA con el Sistema Nacional de Que, mediante Oficio No. MAE-SCA-2010-4222 del 6 de
Áreas Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio octubre del 2010, la Subsecretaría de Calidad Ambiental
Forestal del Estado, cuyas coordenadas son: del Ministerio del Ambiente, sobre la base del Informe
Técnico No. 2924-10-ULA-DNPCA-SCA-MA del 17 de
septiembre del 2010, remitido mediante Memorando No.
MAE-DNPCA-2010-4397 del 1 de octubre del 2010,
X Y
aprueba los Términos de Referencia para la elaboración del
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo
Ambiental del proyecto “Construcción y Operación del
609073 10056262 Hotel Bernaveth", ubicado en el recinto Mompiche,
Parroquia Bolívar, Cantón Muisne, Provincia de
Esmeraldas;

609012 10056202
Que, la participación social del Estudio de Impacto
Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del proyecto
“Construcción y Operación del Hotel Bernaveth", ubicado
609008 10056278 en el recinto Mompiche, Parroquia Bolívar, Cantón
 20 -- Registro Oficial Nº 872 -- Miércoles 16 de enero de 2013

Muisne, Provincia de Esmeraldas, se realizó mediante Póliza No. 0003246 por una suma asegurada de USD
Audiencia Pública el 26 de enero del 2011 a las 10H00, en 59.000,00 de Fiel Cumplimiento del Plan de Manejo
la Hostería Gabeal, ubicada en la Parroquia Bolívar, Ambiental.
Cantón Muisne, Provincia de Esmeraldas, a fin de dar
cumplimiento a lo establecido en el Decreto Ejecutivo No.
1040, publicado en el Registro Oficial No. 332 del 8 de Papeletas de Depósito No. 0452186 por un valor de USD
mayo del 2008; 59,56 y No. 322364 por un valor de USD 523,08, dando un
total de USD 582,64, que corresponde al pago de tasa del
1x1000 del monto total del proyecto.
Que, mediante Oficio No. 064-CYP-2011 del 21 de febrero
del 2011, el señor Dídimo Cedeño Zambrano, remite a la Papeleta de Depósito No. 0456929 por un valor de USD
Dirección Provincial de Esmeraldas del Ministerio del 160,00 que corresponde al pago de tasa de seguimiento y
Ambiente, para su revisión, análisis y aprobación el monitoreo del Plan de Manejo Ambiental.
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo
Ambiental del proyecto “Construcción y Operación del
Hotel Bernaveth", ubicado en el recinto Mompiche, En uso de las atribuciones establecidas en el numeral 1 del
Parroquia Bolívar, Cantón Muisne, Provincia de Artículo 154 de la Constitución de la República del
Esmeraldas; Ecuador, en concordancia con el artículo 17 del Estatuto
del Régimen Jurídico Administrativo de la Función
Ejecutiva;
Que, mediante Oficio No. MAE-DPE-2011-0333 del 3 de
mayo del 2011, la Dirección Provincial de Esmeraldas del
Ministerio del Ambiente, sobre la base del Informe Resuelve:
Técnico No. MAE-DPE-UCA-2011-0087 del 7 de abril del
2011, remitido mediante Memorando No. MAE-DPE- Art. 1. Aprobar el Estudio de Impacto Ambiental Expost y
2011-1372 del 12 de abril del 2011, presenta Plan de Manejo Ambiental del proyecto “Construcción y
observaciones al Estudio de Impacto Ambiental Expost y Operación del Hotel Bernaveth”, ubicado en el recinto
Plan de Manejo Ambiental del Proyecto “Construcción y Mompiche, Parroquia Bolívar, Cantón Muisne, Provincia
Operación del Hotel Bernaveth", ubicado en el recinto de Esmeraldas; sobre la base del Oficio No. MAE-DPE-
Mompiche, Parroquia Bolívar, Cantón Muisne, Provincia 2011-0809 del 17 de agosto del 2011 e Informe Técnico
de Esmeraldas; No. MAE-DPE-UCA-2011-0243 del 8 de agosto del 2011.

Que, mediante Oficio No. 226-CYP-2011 del 22 de junio Art. 2 Otorgar Licencia Ambiental al señor Dídimo
del 2011, el señor Dídimo Abigaíl Cedeño, remite a la Cedeño Zambrano, para la ejecución del proyecto
Dirección Provincial de Esmeraldas del Ministerio del “Construcción y Operación del Hotel Bernaveth", ubicado
Ambiente, las respuestas a las observaciones realizadas al en el recinto Mompiche, Parroquia Bolívar, Cantón
Estudio de lmpacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Muisne, Provincia de Esmeraldas;
Ambiental del Proyecto “Construcción y Operación del
Hotel Bernaveth", ubicado en el recinto Mompiche,
Parroquia Bolívar, Cantón Muisne, Provincia de Art. 3. Los documentos habilitantes que se presentaren
Esmeraldas; para reforzar la evaluación ambiental del proyecto, pasarán
a constituir parte integrante del Estudio de Impacto
Ambiental y Plan de Manejo Ambiental, los mismos que
Que, mediante Oficio No. MAE-DPE-2011-0809 del 17 de deberán cumplirse estrictamente, caso contrario se
agosto del 2011, la Dirección Provincial de Esmeraldas del procederá con la suspensión o revocatoria de la Licencia
Ministerio del Ambiente, sobre la base del Informe Ambiental conforme lo establecen los artículos 27 y 28 del
Técnico No. MAE-DPE-UCA-2011-0243 del 8 de agosto Sistema Único de Manejo Ambiental SUMA, de Libro VI
del 2011, remitido mediante Memorando No. MAE-DPE- del Texto Unificado de Legislación Secundaria del
2011-3170 del 8 de agosto del 2011, emite Ministerio del Ambiente;
pronunciamiento favorable al Estudio de Impacto
Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental del
proyecto “Construcción y Operación del Hotel Bernaveth", Notifíquese con la presente Resolución al señor Dídimo
ubicado en el recinto Mompiche, Parroquia Bolívar, Cedeño Zambrano, y publíquese en el Registro Oficial por
Cantón Muisne, Provincia de Esmeraldas; ser de interés general y de la aplicación de esta Resolución
se encarga a la Subsecretaría de Calidad Ambiental y a la
Dirección Provincial de Esmeraldas del Ministerio del
Que, mediante Oficio No. 168-CYP-2012 del 18 de abril Ambiente.
del 2012, el señor Dídimo Cedeño Zambrano, solicita a la
Dirección Provincial de Esmeraldas del Ministerio del Comuníquese y publíquese.
Ambiente, la emisión de la Licencia Ambiental del
proyecto “Construcción y Operación del Hotel Bernaveth",
Dado en Quito, a 15 de junio de 2012.
ubicado en el recinto Mompiche, Parroquia Bolívar,
Cantón Muisne, Provincia de Esmeraldas, adjuntando la
siguiente documentación: f.) Marcela Aguiñaga Vallejo, Ministra del Ambiente.
 Registro Oficial Nº 872 -- Miércoles 16 de enero de 2013 -- 21

MINISTERIO DEL AMBIENTE 922 9. Proporcionar al Personal Técnico del Ministerio del
Ambiente, todas las facilidades para llevar a efecto los
procesos de monitoreo, control, seguimiento y
LICENCIA AMBIENTAL PARA LA EJECUCION cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental
DEL PROYECTO “HOTEL BERNAVETH”, aprobado.
UBICADO EN EL RECINTO MOMPICHE,
PARROQUIA BOLÍVAR, CANTÓN MUISNE, 10. Renovar anualmente la garantía de fiel cumplimiento
PROVINCIA DE ESMERALDAS al Plan de Manejo Ambiental y mantenerla vigente
durante la ejecución del proyecto.
El Ministerio del Ambiente en su calidad de Autoridad
Ambiental Nacional, en cumplimiento de las disposiciones 11. Cancelar anualmente los pagos establecidos en el
contenidas en la Constitución de la República del Ecuador Acuerdo Ministerial No. 068, correspondiente a
y en la Ley de Gestión Ambiental, relacionadas a la servicios de seguimiento y monitoreo al cumplimiento
preservación del medio ambiente, la prevención de la del Plan de Manejo Ambiental aprobado.
contaminación ambiental y el desarrollo sustentable,
confiere la presente Licencia Ambiental al señor Dídimo 12. Cumplir con la normativa ambiental nacional y local
Cedeño Zambrano, en su calidad de Propietario, para la vigente
ejecución del proyecto “Hotel Bernaveth”, ubicado en el
recinto Mompiche, Parroquia Bolívar, Cantón Muisne, El plazo de vigencia de la presente Licencia Ambiental es
Provincia de Esmeraldas. desde la fecha de su expedición hasta el término de la
ejecución del proyecto.
En virtud de lo expuesto, el señor Dídimo Cedeño
Zambrano, se obliga a lo siguiente: El incumplimiento de las disposiciones y obligaciones
determinadas en la Licencia Ambiental causará la
suspensión o revocatoria de la misma, conforme a lo
1. Cumplir estrictamente con lo señalado en el Estudio de establecido en la legislación que la rige, se la concede a
Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo costo y riesgo del interesado, dejando a salvo derechos de
Ambiental aprobado. terceros.

2. Utilizar en la ejecución del proyecto, procesos, La presente Licencia Ambiental se rige por las
tecnologías y métodos que mitiguen y en la medida de disposiciones de la Ley de Gestión Ambiental, Texto
lo posible prevengan los impactos negativos al Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del
ambiente. Ambiente, y por el Estatuto del Régimen Jurídico
Administrativo de la Función Ejecutiva.
3. Para la ejecución del proyecto deberá contar con
proveedores de materias primas, insumos, bienes y Se dispone el registro de la Licencia Ambiental en el
servicios que estén regularizados ante el Ministerio del Registro Nacional de Fichas y Licencias Ambientales.
Ambiente, lo cual será verificado en las Auditorías
Ambientales correspondientes. Dado en Quito, a 15 de junio de 2012.

4. Ser enteramente responsables de las actividades que f.) Marcela Aguiñaga Vallejo, Ministra del Ambiente.
cumplan sus contratistas, subcontratistas o
proveedores.

5. Comunicar al Ministerio del Ambiente en un plazo no

mayor a 24 horas cualquier suceso de eventualidades o
contingencias presentadas durante la ejecución del
proyecto.
No. 923
6. Comunicar oportunamente al Ministerio del Ambiente
sobre la implementación de infraestructura y
actividades adicionales, previo a la implementación de Marcela Aguiñaga Vallejo
los mismos. MINISTRA DEL AMBIENTE

7. Presentar informes semestrales de monitoreo ambiental Considerando:

de ruido, emisiones, generación de desechos y
descargas con los resultados del monitoreo semestral Que, el artículo 14 de la Constitución de la República del
para ruido y emisiones, trimestral para desechos Ecuador, reconoce el derecho de la población a vivir en un
sólidos y mensuales para descargas. ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice
la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay, y declara
8. Presentar al Ministerio del Ambiente las Auditorías de interés público la preservación del ambiente, la
Ambientales de Cumplimiento al Plan de Manejo conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la
Ambiental, de conformidad con lo establecido en los integridad del patrimonio genético del país, la prevención
artículos 60 y 61 del Libro VI del Texto Unificado de del daño ambiental y la recuperación de los espacios
Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente. naturales degradados;
 22 -- Registro Oficial Nº 872 -- Miércoles 16 de enero de 2013

Que, el numeral 27 del artículo 66 de la Constitución de la Nacional de Áreas Protegidas, Bosques Protectores y
República del Ecuador, reconoce y garantiza a las personas Patrimonio Forestal del Estado para el Proyecto Planta
el derecho a vivir un ambiente sano, ecológicamente Procesadora de Madera ubicado en la provincia de Manabí;
equilibrado, libre de contaminación y en armonía con la
naturaleza; Que, mediante Oficio No. MAE-DPMSDT-2011-1625 del
25 de julio del 2011, la Dirección Provincial de Manabí del
Que, el numeral 4 del artículo 276 de la Constitución de la Ministerio del Ambiente, emite el Certificado de
República del Ecuador, se señala que el régimen de Intersección para el Proyecto Planta Procesadora de
desarrollo tendrá como uno de sus objetivos el de Madera Exportamadera S.A., ubicado en el cantón
recuperar y conservar la naturaleza y mantener un Montecristi, provincia de Manabí, el cual determina que
ambiente sano y sustentable que garantice a las personas y dicho proyecto NO INTERSECTA con el Sistema
colectividades el acceso equitativo, permanente y de Nacional de Áreas Protegidas, Bosques Protectores y
calidad al agua, aire y suelo, y a los beneficios de Patrimonio Forestal del Estado, cuyas coordenadas son:
los recursos del subsuelo y del patrimonio natural;

Que, de conformidad con lo establecido en el artículo 19

de la Ley de Gestión Ambiental, las obras públicas, PUNTOS COORDENADAS
privadas o mixtas y los proyectos de inversión públicos o
privados que puedan causar impactos ambientales deben,
previamente a su ejecución, ser calificados por los X Y
organismos descentralizados de control, conforme el
Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo principio rector 1. 534116 9890678
será el precautelatorio;

2. 534243 9890708
Que, para el inicio de toda actividad que suponga riesgo
ambiental, se deberá contar con la licencia ambiental
otorgada por el Ministerio del Ambiente, conforme así lo
determina el artículo 20 de la Ley de Gestión Ambiental; 3. 534252 9890692

Que, de acuerdo con lo establecido en el artículo 28 de la 4. 534278 9890702

Ley de Gestión Ambiental, toda persona natural o jurídica
tiene derecho a participar en la gestión ambiental, a través
de los mecanismos de participación social, entre los cuales 5. 534240 9890796
se incluirán consultas, audiencias públicas, iniciativas,
propuestas o cualquier forma de asociación;
6. 534127 9890754
Que, el artículo 29 de la Ley de Gestión Ambiental prevé
que toda persona natural o jurídica tiene derecho a ser
informada sobre cualquier actividad de las instituciones del
Estado; que pueda producir impactos ambientales; 7. 534136 9890732

Que, de conformidad con el artículo 20 del Título I del 8. 534095 9890718

Sistema Único de Manejo Ambiental, del Libro VI del
Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio
del Ambiente, la participación ciudadana en la gestión
ambiental tiene como finalidad considerar e incorporar los Que, mediante Oficio s/n del 28 de julio del 2011, el
criterios y la observaciones de la ciudadanía, Representante Legal de la empresa Exportamaderas S.A.
especialmente la población directamente afectada de una remite a la Dirección Provincial de Manabí del Ministerio
obra o proyecto, sobre las variables ambientales relevantes del Ambiente para revisión, análisis y aprobación los
de los estudios de impacto ambiental y planes de manejo Términos de Referencia para la elaboración del Estudio de
ambiental, siempre y cuando sea técnica y Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
económicamente viable, para que las actividades y del Proyecto Planta de Procesado Industrial de Madera de
proyectos que puedan causar impactos ambientales se Balsa Exportamaderas S.A., ubicado en el cantón
desarrollen de manera adecuada, minimizando y/o Montecristi, provincia de Manabí;
compensando estos impactos ambientales a fin de mejorar
las condiciones ambientales para la realización de la
actividad o proyecto propuesto en todas sus fases; Que, mediante Oficio No. MAE-CGZ4-2011-2759 del 18
de noviembre del 2011, la Dirección Provincial de Manabí
Que, mediante Oficio s/n del 12 de julio del 2011, el del Ministerio del Ambiente aprueba los Términos de
Representante Legal de la empresa Exportamaderas S.A., Referencia para la elaboración del Estudio de Impacto
solicita a la Dirección Provincial de Manabí del Ministerio Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental del
del Ambiente el Certificado de Intersección con el Sistema Proyecto Planta de Procesado Industrial de Madera de
 Registro Oficial Nº 872 -- Miércoles 16 de enero de 2013 -- 23

Balsa Exportamaderas S.A., sobre la base del Informe Balsa Exportamaderas S.A.”, ubicada en el Cantón
Técnico No. 887–2011–VCS–CA–DPM–MAE del 8 de Montecristi, Provincia de Manabí, adjuntando la siguiente
noviembre del 2011, remitido mediante Memorando No. documentación:
MAE-UCA-2011-1430 del 8 de noviembre del 2011;
Póliza No. 1049809 de Fiel Cumplimiento al Plan de
Que, la participación social del Estudio de Impacto Manejo Ambiental, por una suma asegurada de USD.
Ambiental Expost del proyecto “Planta de Procesado 6,863.00.
Industrial de Madera de Balsa Exportamaderas S.A.”, se
realizó mediante Audiencia Pública el 14 de enero del Comprobantes de depósito No. 0457857 por un valor de
2011, a las 10H00, en las instalaciones de la compañía USD. 611.88 y No. 0578520 por un valor de USD. 687,00
Exportamaderas S.A., ubicado en el Km. 5 Vía Manta– dando un valor total de USD 1.298,88 que corresponde al
Montecristi, a fin de dar cumplimiento con lo establecido pago de tasa de 1x1000 del monto total del proyecto.
en el Decreto Ejecutivo No. 1040, publicado en el Registro
Oficial No. 332 del 8 de mayo del 2008; Comprobante de depósito No. 2654836 por un valor de
USD 160,00 por concepto de pago de tasa de seguimiento
Que, mediante Oficio s/n del 19 de enero del 2012, el y monitoreo al Plan de Manejo Ambiental.
Representante Legal de la empresa Exportamaderas S.A.,
remite a la Dirección Provincial del Ambiente del Por lo expuesto y en uso de las atribuciones establecidas en
Ministerio del Ambiente, para su análisis y el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la
pronunciamiento el Estudio de Impacto Ambiental Expost República del Ecuador, en concordancia con el artículo 17
y Plan de Manejo Ambiental del Proyecto “Planta de del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la
Procesado Industrial de Madera de Balsa Exportamaderas Función Ejecutiva;
S.A.”, ubicado en el Cantón Montecristi, Provincia de
Manabí; Resuelve:

Que, mediante Oficio No. MAE-CGZ4-DPAM-2012-0944 Art. 1. Aprobar el Estudio de Impacto Ambiental Expost y
del 30 de marzo del 2012, la Dirección Provincial de Plan de Manejo Ambiental del Proyecto "Planta de
Manabí del Ministerio del Ambiente, emite Procesado Industrial de Madera de Balsa Exportamaderas
pronunciamiento favorable al Estudio de Impacto S.A.", ubicado en el Cantón Montecristi, Provincia de
Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental del Manabí, sobre la base del Oficio No. MAE-CGZ4-DPAM-
Proyecto "Planta de Procesado Industrial de Madera de 2012-0944 del 30 de marzo del 2012 e Informe Técnico
Balsa Exportamaderas S.A.", sobre la base del Informe No. 285-2012-VCS-CA-DPM-MAE del 22 de marzo de
Técnico No. 285-2012-VCS-CA-DPM-MAE del 22 de 2012, remitido mediante Memorando No. MAE-UCA-
marzo del 2012, remitido mediante Memorando No. MAE- DPAM-2012-0423 del 27 de marzo del 2012.
UCA-DPAM-2012-0423 del 27 de marzo del 2012;
concediéndole el término de 30 días para presentar la Art. 2. Otorgar Licencia Ambiental a la empresa
documentación necesaria, a fin de obtener el Registro de Exportamaderas S.A., para la ejecución del proyecto
Generador de Desechos Peligrosos; “Planta de Procesado Industrial de Madera de Balsa
Exportamaderas S.A.", ubicado en el Cantón Montecristi ,
Que, mediante Oficio s/n del 23 de abril de 2012, el Provincia de Manabí.
Representante Legal de la empresa Exportamaderas S.A.,
remite a la Dirección Provincial de Manabí del Ministerio Art. 3. Los documentos habilitantes que se presentaren
del Ambiente, para su análisis y pronunciamiento los para reforzar la evaluación ambiental del proyecto, pasarán
documentos necesarios para obtener el Registro de a constituir parte integrante del Estudio de Impacto
Generador de Desechos Peligrosos del Proyecto “Planta de Ambiental y Plan de Manejo Ambiental, los mismos que
Procesado Industrial de Madera de Balsa Exportamaderas deberán cumplirse estrictamente, caso contrario se
S.A.”, ubicado en el Cantón Montecristi, Provincia de procederá con la suspensión o revocatoria de la Licencia
Manabí; Ambiental conforme lo establecen los artículos 27 y 28 del
Titulo I del Sistema Único de Manejo Ambiental SUMA,
Que, mediante Oficio No. MAE-CGZ4-DPAM-2012-1398 del Libro VI del Texto Unificado de Legislación
del 10 de mayo del 2012, la Dirección Provincial de Secundaria del Ministerio del Ambiente;
Manabí del Ministerio del Ambiente, emite el Registro de
Generador de Desechos Peligrosos No. 05-12-CA-DPM- Notifíquese con la presente Resolución al Representante
001 del Proyecto "Planta de Procesado Industrial de Legal de la compañía Exportamaderas S.A. y publíquese
Madera de Balsa Exportamaderas S.A.", sobre la base en el Registro Oficial por ser de interés general.
del Informe Técnico No. 446-2012-VCS-CA-DPM-MAE
del 3 de mayo del 2012, remitido mediante Memorando De la aplicación de esta Resolución se encarga a la
No. MAE-UCA-DPAM-2012-0636 del 9 de mayo del Subsecretaría de Calidad Ambiental y a la Dirección
2012; Provincial de Manabí del Ministerio del Ambiente.

Que, mediante Oficio s/n del 8 de mayo del 2012, el Comuníquese y publíquese.
Representante Legal de la empresa Exportamaderas S.A.,
solicita a la Dirección Provincial de Manabí del Ministerio Dado en Quito, a 15 de junio de 2012.
del Ambiente, la emisión de la Licencia Ambiental del
proyecto “Planta de Procesado Industrial de Madera de f.) Marcela Aguiñaga Vallejo, Ministra del Ambiente.
 24 -- Registro Oficial Nº 872 -- Miércoles 16 de enero de 2013

MINISTERIO DEL AMBIENTE 923 El plazo de vigencia de la presente Licencia Ambiental es

desde la fecha de su expedición hasta la terminación de la
ejecución del proyecto.
LICENCIA AMBIENTAL PARA EL PROYECTO
“PLANTA DE PROCESADO INDUSTRIAL DE El incumplimiento de las disposiciones y obligaciones
MADERA DE BALSA EXPORTAMADERAS S.A.”, determinados en la Licencia Ambiental causará la
UBICADO EN EL CANTON MONTECRISTI, suspensión o revocatoria de la misma, conforme a lo
PROVINCIA DE MANABÍ. establecido en la legislación que la rige; se la concede a
costo y riesgo del interesado, dejando a salvo derechos de
El Ministerio del Ambiente, en su calidad de Autoridad terceros.
Ambiental Nacional, en cumplimiento de sus
responsabilidades establecidas en la Constitución de la
La presente Licencia Ambiental se rige por las
República del Ecuador y en la Ley de Gestión Ambiental,
disposiciones de la Ley de Gestión Ambiental y normas
de precautelar el interés público en lo referente a la
del Texto Unificado de Legislación Secundaria del
preservación del ambiente, la prevención de la
Ministerio del Ambiente y tratándose de acto
contaminación ambiental y la garantía del desarrollo
administrativo, por el Estatuto del Régimen Jurídico
sustentable, confiere la presente Licencia Ambiental para
Administrativo de la Función Ejecutiva.
el Proyecto “Planta de Procesado Industrial de Madera de
Balsa Exportamaderas S.A.", a la empresa Exportamaderas
S.A. en la persona de su Representante Legal, para que en Se dispone el registro de la Licencia Ambiental en el
sujeción al Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan Registro Nacional de Fichas y Licencias Ambientales.
de Manejo Ambiental aprobado, proceda a la ejecución del
proyecto en los períodos establecidos. Comuníquese y publíquese.

En virtud de lo expuesto, la empresa Exportamaderas S.A. Dado en Quito, a 15 de junio de 2012

se obliga a lo siguiente:
f.) Marcela Aguiñaga Vallejo, Ministra del Ambiente.
1. Cumplir estrictamente lo señalado en el Estudio de
Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo
Ambiental.

2. Implementar un programa continuo de monitoreo y

seguimiento a las medidas contempladas en el Plan de
Manejo Ambiental del proyecto, cuyos resultados
deberán ser entregados al Ministerio del Ambiente de
manera semestral.
No. 4503-12
3. Presentar al Ministerio del Ambiente las Auditorías
Ambientales de Cumplimiento del Plan de Manejo
Ambiental un año después de emitida la Licencia
Adelita Rodríguez Pesantes
Ambiental y, posteriormente, cada 2 años luego de la
SUBSECRETARIA DE APOYO, SEGUIMIENTO Y
aprobación de la misma, de conformidad con lo
REGULACIÓN DE LA EDUCACIÓN
establecido en la normativa ambiental aplicable.

4. Proporcionar al personal técnico del Ministerio del Considerando:

Ambiente, todas las facilidades para llevar a efecto los
Que con Acuerdo Ministerial No. 2721, de 10 de abril de
procesos de monitoreo, control, seguimiento y
1984, se aprobó el Estatuto de la ASOCIACIÓN DE
cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental
PROFESORES DEL COLEGIO FISCOMISIONAL
aprobado.
"NUEVO ECUADOR", con domicilio en la ciudad de
5. Utilizar en la ejecución del proyecto, procesos y Esmeraldas, provincia de Esmeraldas;
actividades, tecnologías y métodos que mitiguen y, en
la medida de lo posible, prevengan los impactos Que el licenciado Wilson Plaza Vélez, Presidente de la
negativos al ambiente. Asociación de Profesores del Colegio Fiscomisional
"Nuevo Ecuador", con funciones prorrogadas, conforme
6. Cancelar anualmente los pagos establecidos por consta en el Acta de la Asamblea General de la
servicios de seguimiento y monitoreo al cumplimiento ASOCIACIÓN DE PROFESORES DEL COLEGIO
del Plan de Manejo Ambiental Aprobado en el FISCOMISIONAL "NUEVO ECUADOR", celebrada el
Acuerdo Ministerial No. 068, que modifica los valores 20 de marzo de 2012, solicita la Disolución de la
estipulados en el Ordinal V, Artículo 11, Título II del Organización, mediante oficio sin número de 11 de
Libro IX del Texto Unificado de Legislación octubre de 2012, ingresado al Ministerio de Educación, el
Secundaria del Ministerio del Ambiente, referente a los 15 de los mismos mes y año, con el número de trámite
Servicios de Gestión y Calidad Ambiental. 27378-E; completando los requisitos exigidos, a través del
oficio sin número, de 07 de noviembre de 2012, ingresado
7. Cumplir con la normativa ambiental vigente a nivel el 8 de los mismos mes y año, con el trámite número
nacional y local. 29433-E;
 Registro Oficial Nº 872 -- Miércoles 16 de enero de 2013 -- 25

Que según se verifica en el Acta de la Asamblea General Que con Acuerdo Ministerial No. 020 - 12, de 25 de enero
de la ASOCIACIÓN DE PROFESORES DEL COLEGIO de 2012, publicado en el Registro Oficial No. 259, de 7 de
FISCOMISIONAL "NUEVO ECUADOR", celebrada el 2 marzo de 2012, se expide el Estatuto Orgánico de Gestión
de abril de 2012, los miembros por unanimidad han Organizacional por Procesos del Ministerio de Educación;
resuelto DISOLVER la Organización, debido a que por
disposiciones legales, no pueden realizar descuentos Que el Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por
económicos por medio del rol de pagos mensual, a favor de Procesos del Ministerio de Educación, en el artículo 23,
la Corporación, lo que ha impedido reunir los fondos numeral 1, establece que la Subsecretaría de Apoyo,
necesarios para dar cumplimiento a las actividades propias Seguimiento y Regulación de la Educación, tiene la Misión
de la entidad; decisión que es ratificada durante la de "...regular el funcionamiento de las personas jurídicas
Asamblea General celebrada el 12 de abril de 2012, de carácter educativo"; y, en el artículo 31, numeral 3,
conforme lo prevé el artículo 10, literal O del Estatuto literal ff) dispone que a la Subsecretaría de Educación del
vigente de la Asociación; Distrito Metropolitano de Quito/ Subsecretaría de
Educación del Distrito de Guayaquil/ Coordinación Zonal,
les corresponde: "Aprobar los Estatutos y conceder la
Que de acuerdo con las Declaraciones Juramentadas personalidad jurídica a las organizaciones de la sociedad
otorgadas el 10 de octubre de 2012, por el licenciado civil que tengan objeto y fines relacionados con la
Alfredo Wilson Plaza Vélez, en calidad de Presidente y educación, registrar sus directivas y la nómina de
Representante Legal, con funciones prorrogadas, de la miembros, así como ejercer su control y disolverlas";
ASOCIACIÓN DE PROFESORES DEL COLEGIO
FISCOMISIONAL "NUEVO ECUADOR", ante el doctor Que el Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de
Jorge Zúñiga Camacho, Notario Público Tercero del la Función Ejecutiva, faculta en el "artículo 60.- DE LA
cantón Esmeraldas, en las que manifiesta: “QUE LA AVOCACION.- Los organismos administrativos
ÚLTIMA ORGANIZACIÓN QUE PRESIDO NO FUE jerárquicamente superiores podrán avocar para sí el
LEGALIZADA POR EL MINISTERIO DE conocimiento de un asunto cuya resolución corresponda
EDUCACIÓN, SINO POR LA DIRECCIÓN por atribución propia o por delegación a los órganos
PROVINCIAL DE EDUCACIÓN DE ESMERALDAS, dependientes, cuando lo estimen pertinente por motivos de
COMO LO DEMUESTRO CON LA COPIA QUE oportunidad técnica, económica, social, jurídica o
ACOMPAÑO DE LA ASOCIACIÓN QUE territorial”.
PRESIDO". "QUE LA ASOCIACIÓN QUE PRESIDO
NO POSEE BIENES DE NINGUNA NATURALEZA, Que el proyecto de Estructura Institucional y Posicional
NI DEUDA ALGUNA, ESTO ES NI ACTIVOS NI del Ministerio de Educación, aún no ha concluido, por
PASIVOS”; cuya razón la Coordinación Zonal No. 1, con jurisdicción
en las provincias del Carchi, Esmeraldas, Imbabura y
Sucumbíos, con sede en la ciudad de Ibarra, aún no asume
Que el artículo 15 del Reglamento para la Aprobación de la responsabilidad de disolver a las personas jurídicas que
Estatutos, Reformas y Codificaciones, Liquidación y tienen objeto y fines relacionados con la educación, y que
Disolución, y Registro de Socios y Directivas, de las se encuentran dentro de su territorio; y;
Organizaciones previstas en el Código Civil y en las Leyes
Especiales, expedido a través del Decreto Ejecutivo No. Que mediante Acción de Personal No. 000071 de 1 de
3054 de 30 de agosto de 2002, publicado en el Registro febrero de 2012, la señora Gloria Vidal Illingworth,
Oficial No. 660 de 11 de septiembre del mismo año, Ministra de Educación, le nombró a la Magíster Adelita
reformado, mediante Decreto No. 982 de 25 de marzo del Rodríguez Pesantes, Subsecretaria de Estado de la
2008, publicado en el Registro Oficial No. 311 de 8 de Subsecretaría de Apoyo, Seguimiento y Regulación de la
abril de 2008, prevé la disolución voluntaria de una Educación del Viceministerio de Gestión Educativa de este
organización, la misma que debe ser adoptada por la Portafolio.
Asamblea General de Socios, decisión que deberá ser
comunicada al Ministerio correspondiente; En ejercicio de las atribuciones que le confiere el artículo
23, numeral 1 del Estatuto Orgánico de Gestión
Que de conformidad con el artículo 16 del referido Organizacional por Procesos del Ministerio de Educación,
Reglamento, una vez acordada la disolución, el órgano en armonía con el artículo 60 del Estatuto del Régimen
directivo que corresponda, o el Ministerio del ramo, en su Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva.
caso, establecerá los mecanismos y procedimientos para
llevar a cabo la liquidación correspondiente, observando Resuelve:
siempre las disposiciones que para el efecto y para el
destino de los bienes determinen el Estatuto Social y el ARTÍCULO PRIMERO.- DISOLVER a la
Código Civil; ASOCIACIÓN DE PROFESORES DEL COLEGIO
FISCOMISIONAL "NUEVO ECUADOR", con domicilio
Que el artículo 579 del Código Civil en vigencia, señala en la ciudad de Esmeraldas, provincia de Esmeraldas,
que disuelta una Corporación se dispondrá de sus creada mediante Acuerdo Ministerial No. 2721 de 10 de
propiedades en la forma que para este caso hubieren abril de 1984, de conformidad con el artículo 15 del
prescrito sus Estatutos; y si en ellos no se hubiere previsto Reglamento para la Aprobación de Estatutos, Reformas y
este caso, pertenecerán dichas propiedades al Estado, con Codificaciones, Liquidación y Disolución, y Registro de
la obligación de emplearlas en objetos análogos a los de la Socios y Directivas, de las Organizaciones previstas en el
institución. Corresponde al Congreso señalarlos; y, Código Civil y en las Leyes Especiales.
 26 -- Registro Oficial Nº 872 -- Miércoles 16 de enero de 2013

ARTÍCULO SEGUNDO.- Dejar sin efecto el Acuerdo año, reformado, mediante Decreto No. 982 de 25 de marzo
Ministerial No. 2721 de 10 de abril de 1984, con el que se del 2008, publicado en el Registro Oficial No. 311 de 8 de
aprobó el Estatuto de la ASOCIACIÓN DE abril de 2008;
PROFESORES DEL COLEGIO FISCOMISIONAL
"NUEVO ECUADOR". Que de acuerdo con la Declaración Juramentada otorgada
el 18 de junio de 2012, ante el doctor Carlos Martínez
ARTÍCULO TERCERO.- Disponer el registro de la Paredes, Notario del cantón Rumiñahui, por los señores
disolución de la ASOCIACIÓN DE PROFESORES DEL María Gabriela Solís Plaza y Mario Alfredo Solís
COLEGIO FISCOMISIONAL "NUEVO ECUADOR", en Guerrero, Presidenta y Vicepresidente respectivamente de
los Registros de Personas Jurídicas del Ministerio de la FUNDACIÓN VIDA INTEGRAL, en la que
Educación y en el Registro único de Organizaciones de la manifiestan: “que: La Fundación Vida Integral..., no
Sociedad Civil. tiene bienes de ninguna naturaleza, tampoco tiene
deudas”. En consecuencia no existe bienes que donar a
Dado en el Distrito Metropolitano de Quito, a 3 de favor de ninguna Institución.
diciembre del 2012.
Que de conformidad con el artículo 16 del referido
f.) Adelita Rodríguez Pesantes, Subsecretaria de Apoyo, Reglamento, una vez acordada la disolución, el órgano
Seguimiento y Regulación de la Educación. directivo que corresponda, o el Ministerio del ramo, en su
caso, establecerá los mecanismos y procedimientos para
MINISTERIO DE EDUCACIÓN.- DIRECCIÓN DE llevar a cabo la liquidación correspondiente, observando
PERSONAL JURÍDICAS SIN FINES DE LUCRO.- siempre las disposiciones que para el efecto y para el
Certifico que es fiel copia del original.- f.) Ilegible.- Fecha: destino de los bienes determinen el Estatuto Social y el
20 de diciembre del 2012. Código Civil;

Que los artículos 579 y 581 del Código Civil en vigencia,

señalan que disuelta una Corporación se dispondrá de sus
propiedades en la forma que para este caso hubieren
prescrito sus Estatutos; y si en ellos no se hubiere previsto
No. 5502-12 este caso, pertenecerán dichas propiedades al Estado, con
la obligación de emplearlas en objetos análogos a los de la
institución. Corresponde al Congreso señalarlos; y,
Adelita Rodríguez Pesantes
SUBSECRETARIA DE APOYO, SEGUIMIENTO Y Que con Acuerdo Ministerial No. 020 - 12, de 25 de enero
REGULACIÓN DE LA EDUCACIÓN de 2012, publicado en el Registro Oficial No. 259, de 7 de
marzo de 2012, se expide el Estatuto Orgánico de Gestión
Considerando: Organizacional por Procesos del Ministerio de Educación;

Que mediante Acuerdo Ministerial No. 3833, de 28 de Que el Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por
junio de 1996, se aprobó el Estatuto-de la FUNDACIÓN Procesos del Ministerio de Educación, en el artículo 23,
VIDA INTEGRAL, con domicilio en la ciudad de numeral 1, establece que: La Subsecretaría de Apoyo,
Sangolquí, cantón Rumiñahui, provincia de Pichincha; Seguimiento y Regulación de la Educación, tiene la Misión
de "...regular el funcionamiento de las personas jurídicas
Que mediante Acuerdo Ministerial No. 076-11, de 18 de de carácter educativo", y en el artículo 31, numeral 3,
febrero de 2011, se aprobó la reforma total al estatuto de la literal ff) dispone que a la Subsecretaría de Educación del
FUNDACIÓN VIDA INTEGRAL; Distrito Metropolitano de Quito/ Subsecretaría de
Educación del Distrito de Guayaquil/ Coordinaciones
Que con trámite No. 28929-E, ingresado a esta Secretaría Zonales, les corresponde: "Aprobar los Estatutos y
de Estado, el 31 de octubre de 2012, la señora María conceder la personalidad jurídica a las organizaciones de la
Gabriela Solís Plaza, en calidad de Presidenta de la sociedad civil que tengan objeto y fines relacionados con
FUNDACIÓN VIDA INTEGRAL, solicita la Disolución la educación, registrar sus directivas y la nómina de
de la Organización; miembros, así como ejercer su control y disolverlas";

Que según consta en el Acta de la Asamblea General Que el Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de
Extraordinaria, celebrada el 11 de junio de 2012, los la Función Ejecutiva, faculta en el "artículo 60.- DE LA
miembros de la FUNDACIÓN VIDA INTEGRAL, han AVOCACION.- Los organismos administrativos
resuelto DISOLVER la Organización, de acuerdo al jerárquicamente superiores podrán avocar para sí el
Capítulo X, artículo 53, literal d y artículo 54, del Estatuto conocimiento de un asunto cuya resolución corresponda
de la Organización; decisión que se encuentra amparada por atribución propia o por delegación a los órganos
por lo previsto en el artículo 15 del Reglamento para la dependientes, cuando lo estimen pertinente por motivos de
aprobación de estatutos, reformas y codificaciones, oportunidad técnica, económica, social, jurídica o
liquidación y disolución, y registro de socios y directivas, territorial";
de las organizaciones previstas en el Código Civil y en las
leyes especiales, expedido a través del Decreto Ejecutivo Que el proyecto de Estructura Institucional y Posicional
No. 3054 de 30 de agosto de 2002, publicado en el del Ministerio de Educación, aún no ha concluido, por
Registro Oficial No. 660 de 11 de septiembre del mismo cuya razón la Coordinación Zonal No. 2, con jurisdicción
 Registro Oficial Nº 872 -- Miércoles 16 de enero de 2013 -- 27

en las provincias de Pichincha, Napo, Orellana con sede en Ley Especial de Telecomunicaciones, es el ente de
la ciudad de Tena, aún no asume la responsabilidad de administración y regulación de las telecomunicaciones en
disolver a las personas jurídicas que tienen objeto y fines el país.
relacionados con la educación, y que se encuentren dentro
de su territorio; Que, las telecomunicaciones se encuentran dentro de los
sectores estratégicos del Estado, el que se ha reservado el
Que mediante Acción de Personal No. 000071 de 1 de derecho de administrar, regular, controlar y gestionar los
febrero de 2012, la señora Gloria Vidal Illingworth, sectores estratégicos de conformidad con los principios de
Ministra de Educación, le nombró a la Magíster Adelita sostenibilidad ambiental, precaución, prevención y
Rodríguez Pesantes, Subsecretaria de Estado de la eficiencia, conforme lo dispone el artículo 313 de la
Subsecretaría de Apoyo, Seguimiento y Regulación de la Constitución de la República.
Educación del Viceministerio de Gestión Educativa de este
Portafolio. Que, el Estado es el responsable de la provisión de
servicios públicos, la que responde a los principios de
En ejercicio de las atribuciones que le confiere el artículo obligatoriedad, generalidad, uniformidad, eficiencia,
31, numeral 1 del Estatuto Orgánico de Gestión responsabilidad, universalidad, accesibilidad, regularidad,
Organizacional por Procesos del Ministerio de Educación, continuidad y calidad, conforme lo dispone el artículo 314
en armonía con el artículo 60 del Estatuto del Régimen de la Constitución.
Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva.
Que, con base en las disposiciones de la Ley Especial de
Resuelve: Telecomunicaciones reformada, y Reglamento para la
prestación del Servicio Móvil Avanzado, el Consejo
ARTÍCULO PRIMERO.- DISOLVER a la Nacional de Telecomunicaciones emitió la "NORMA QUE
FUNDACIÓN VIDA INTEGRAL, con domicilio en la REGULA EL PROCEDIMIENTO PARA EL
ciudad de Sangolquí, cantón Rumiñahui, provincia de EMPADRONAMIENTO DE ABONADOS DEL
Pichincha, creada mediante Acuerdo Ministerial No. 3833 SERVICIO MÓVIL AVANZADO (SMA) y REGISTRO
de 28 de junio de 1996, de conformidad con el artículo 15 DE TERMINALES PERDIDOS, ROBADOS O
del Reglamento para la aprobación de estatutos, reformas y HURTADOS", mediante Resolución No. 191-07-
codificaciones, liquidación y disolución, y registro de CONATEL-2009 de 25 de mayo de 2009 y publicada en el
socios y directivas, de las organizaciones previstas en el Registro Oficial 613 de 16 de junio de 2009, siendo un
Código Civil y en las leyes especiales. acto regulatorio de carácter general y por lo tanto de
cumplimiento obligatorio tanto para las empresas
ARTÍCULO SEGUNDO.- Dejar sin efecto el Acuerdo operadoras del servicio móvil avanzado, como para los
Ministerial No. 3833 de 28 de junio de 1996, con el que se abonados de este servicio.
aprobó el Estatuto de la FUNDACIÓN VIDA INTEGRAL.
Que, la “NORMA QUE REGULA EL PROCEDIMIENTO
ARTÍCULO TERCERO.- Disponer el registro de la PARA EL EMPADRONAMIENTO DE ABONADOS DEL
disolución de la FUNDACIÓN VIDA INTEGRAL, en los SERVICIO MÓVIL AVANZADO (SMA) Y REGISTRO DE
Registros de Personas Jurídicas de esta Cartera de Estado y TERMINALES PERDIDOS, ROBADOS O HURTADOS”
en el Registro único de Organizaciones de la Sociedad responde a la obligación que tiene el Estado de garantizar
Civil. la seguridad humana, a través de políticas y acciones
integradas, para asegurar la convivencia pacífica de las
Dado en el Distrito Metropolitano de Quito, a 28 de personas, promover una cultura de paz y prevenir las
noviembre del 2012. formas de violencia y discriminación y la comisión de
infracciones y delitos, conforme lo dispone el artículo 393
f.) Adelita Rodríguez Pesantes, Subsecretaria de Apoyo, de la Constitución de la República.
Seguimiento y Regulación de la Educación.
Que, mediante Resoluciones TEL-214-05-CONATEL-
2011 de 24 de marzo de 2011 publicada en el Registro
Oficial No. 421 de 6 de abril de 2011, y TEL-535-18-
CONATEL-2012 de fecha 9 de agosto de 2012, publicada
en el Registro Oficial No. 781 del 4 de septiembre de
2012, se resolvió modificar la norma en mención.
No. TEL-878-30CONATEL-2012
Que, la modificación a la "NORMA QUE REGULA EL
PROCEDIMIENTO PARA EL EMPADRONAMIENTO
CONSEJO NACIONAL DE DE ABONADOS DEL SERVICIO MÓVIL AVANZADO
TELECOMUNICACIONES (SMA) y REGISTRO DE TERMINALES PERDIDOS,
CONATEL ROBADOS O HURTADOS", realizada con Resolución
TEL-535-18-CONATEL-2012 de fecha 9 de agosto de
Considerando: 2012 publicada en el Registro Oficial No. 781 del 4 de
septiembre de 2012, se da en cumplimiento del acuerdo
Que, el Consejo Nacional de Telecomunicaciones, Ministerial No. 005-2012 de 18 de enero de 2012 y oficio
CONATEL, de conformidad con lo dispuesto en el artículo MINTEL-DM-2012-0728 de 25 de julio de 2012, por
innumerado 1 del artículo 10 de la Ley Reformatoria a la medio del cual el Ministerio de Telecomunicaciones y de
 28 -- Registro Oficial Nº 872 -- Miércoles 16 de enero de 2013

la Sociedad de la Información en el artículo uno dispuso de la Disposición Transitoria Primera de la Resolución No.
los lineamientos respectivos para que la Secretaría TEL-535-18-CONATEL-2012, los siguientes plazos: 1.
Nacional de Telecomunicaciones, SENATEL, y el Consejo Al Comité Técnico para la selección y contratación del
Nacional de Telecomunicaciones, CONATEL, en el Administrador de Base de Datos de Listas Positivas y
ámbito de sus competencias legales y reglamentarias Negativas, el plazo máximo de treinta (30) días hábiles
elaboren y aprueben la normativa necesaria para garantizar contados a partir de la entrada en vigencia de la presente
una correcta comercialización y activación de teléfonos Resolución, para la selección y contratación del
celulares, a fin de evitar la internación y venta en territorio administrador autónomo de la base de datos de listas
ecuatoriano de terminales robados, hurtados y/o positivas y negativas (ABD), conforme el cronograma
extraviados, por medio de la centralización de la Base de tentativo establecido en los Términos de Referencia
Datos tanto positiva como negativa, a través de un (TDRs) aprobados por dicho Comité.- 2. Para la
administrador autónomo contratado por los prestadores del implementación y operatividad del esquema de listas
SMA, entre otros aspectos. positivas y negativas, se establece el plazo máximo de
sesenta (60) días calendario, una vez suscritos los
Que, en la Resolución TEL-535-18-CONATEL-2012 de correspondientes contratos entre las empresas prestadoras
fecha 9 de agosto de 2012, se estableció en el artículo 1, del Servicio Móvil Avanzado (SMA) y el Administrador
que la creación, coordinación y operatividad de la base de autónomo de la base de datos de listas positivas y
datos de listas positivas y negativas será centralizada, y se negativas (ABD) seleccionado por el CBD.”.
implementará y operará por medio de un Administrador de
Base de Datos de Listas Positivas y Negativas (ABD), el
cual será seleccionado y contratado por los prestadores del Que, mediante oficio SNT-2012-1508 de 30 de noviembre
SMA; que las bases de datos de listas positivas y negativas de 2012, el Secretario Nacional de Telecomunicaciones
bajo gestión del ABD, deben permitir identificar casos de remite a consideración del Consejo Nacional de
duplicidad de IMEI dentro de estos listados, así como la Telecomunicaciones el informe del proceso de selección y
constancia de un identificador de IMEI en los 2 tipos de contratación del administrador autónomo de la base de
listas (positivas y negativas) para los fines de control y datos de listas positivas y negativas, contenido en el
supervisión que correspondan, debiendo respetarse la memorando No. P-CBD-2012-004, elaborado por el
normativa de homologación vigente. Presidente del CBD, donde se informa todo lo actuado en
dicho Comité.
Que, la Resolución en mención, crea el Comité Técnico
para la selección y contratación del Administrador de Base Que, el CONATEL, en sesión de 4 de diciembre de 2012,
de Datos de Listas Positivas y Negativas (CBD), el mismo recibió el informe del Presidente del CBD, delegado por el
que estará constituido por el Secretario Nacional de Secretario Nacional de Telecomunicaciones, quien informó
Telecomunicaciones o su delegado, quien lo presidirá y los a los miembros del CONATEL, las actuaciones realizadas
representantes, o sus delegados de los prestadores del hasta esa fecha por el CBD. Seguidamente el CONATEL,
Servicio Móvil Avanzado, teniendo dicho Comité, entre recibió en dicha sesión, en comisión general a dos
otras, las atribuciones de elaborar los lineamientos o delegados de CONECEL S.A. y a dos delegados de
términos de referencia y sustanciar el proceso, según OTECEL S.A., quienes señalaron que debe adoptarse un
corresponda, para la selección del ABD; y, coordinar y plazo mínimo de 180 días para la implementación y
supervisar la creación y operatividad de la Base de Datos operatividad, no así la contratación que podría hacerse en
de Listas Positivas y Negativas. 30 días.

Que, el CONATEL, luego de conocer el estatus del

Que, la Disposición Transitoria Primera de la Resolución procedimiento para la selección y contratación del ABD,
TEL-535-18-CONATEL-2012 de fecha 9 de agosto de emitió la Disposición 34-28-CONATEL-2012, a fin de
2012 otorga al Comité Técnico para la selección y que la SUPERTEL, presente al CONATEL, una propuesta
contratación del Administrador de Base de Datos de Listas para la implementación y operatividad del esquema de
Positivas y Negativas el plazo de sesenta (60) días listas positivas y negativas del Servicio Móvil Avanzado
calendario contados a partir de la entrada en vigencia de en el Ecuador.
dicha Resolución, para la creación e implementación de la
plataforma de intercambio de información a través del Que, la SUPERTEL, con oficio ST-2012-00666, de 12 de
administrador autónomo de la base de datos de listas diciembre de 2012, presenta al CONATEL, una propuesta
positivas y negativas. para la implementación y operatividad del esquema de
listas positivas y negativas del Servicio Móvil Avanzado
en el Ecuador.
Que, mediante Oficio SNT-2012-1406 de 29 de octubre de
2012, el Secretario Nacional de Telecomunicaciones Que, la Dirección General Jurídica de la SENATEL,
remite a consideración del Consejo Nacional de tomando en cuenta que la Superintendencia de
Telecomunicaciones el informe de avance en la creación, Telecomunicaciones, ha informado que estaría en
coordinación y operatividad de la base de datos de listas capacidad de crear, implementar, operar y realizar todas
positivas y negativas, contenido en el memorando P-CBD- las actividades relacionadas con la base de datos de listas
2012-001, elaborado por el Presidente del CBD, posterior a positivas y negativas; que el señor Presidente del
lo cual, el CONATEL emite la Resolución TEL-752-25- CONATEL ha señalado que este es un tema de Gobierno,
CONATEL-2012 de 01 de noviembre de 2012, cuyo que debemos implementarlo lo más rápido; que los
artículo 2 señala: “ARTÍCULO 2.- Para el cumplimiento operadores CONECEL S.A., y OTECEL S.A., consideran
 Registro Oficial Nº 872 -- Miércoles 16 de enero de 2013 -- 29

que la implementación y operación debe realizarse en un 3065 de la Dirección General Jurídica de la Secretaría
plazo mínimo de 180 días, es decir el triple del dispuesto Nacional de Telecomunicaciones, proponiendo la
por el CONATEL en agosto de 2012; y, así también, que derogatoria parcial de la “NORMA QUE REGULA EL
mediante comunicaciones electrónicas, los delegados al PROCEDIMIENTO PARA EL EMPADRONAMIENTO DE
CBD, en representación de CONECEL S.A. y OTECEL ABONADOS DEL SERVICIO MÓVIL AVANZADO (SMA)
S.A., han indicado que se excusan de asistir a las reuniones Y REGISTRO DE TERMINALES PERDIDOS, ROBADOS
del CBD hasta tanto se realicen definiciones pertinentes O HURTADOS”.
por el CONATEL, afectando de esta forma el quorum
para instalar las reuniones del CBD y con ello que se ARTÍCULO DOS.- Declarar concluido el trabajo
reanude y avance del proceso, ha recomendado con encomendado al Comité Técnico para la selección y
memorando DGJ-2012-3065 de 7 de diciembre de 2012, la contratación del Administrador de Base de Datos de Listas
derogatoria parcial de la “NORMA QUE REGULA EL Positivas y Negativas (CBD).
PROCEDIMIENTO PARA EL EMPADRONAMIENTO DE
ABONADOS DEL SERVICIO MÓVIL AVANZADO (SMA) ARTÍCULO TRES.- Deróguese parcialmente la
Y REGISTRO DE TERMINALES PERDIDOS, ROBADOS Resolución TEL-535-18-CONATEL-2012, publicada en el
O HURTADOS”, en lo relacionado con el CBD y el ABD, Registro Oficial 781 de 4 de septiembre de 2012, por
a fin de que la SUPERTEL, por tratarse de una actividad medio de la cual se reforma la “NORMA QUE REGULA
de supervisión y control, asuma y ejecute todas las EL PROCEDIMIENTO PARA EL
obligaciones que inicialmente se determinaron para el EMPADRONAMIENTO DE ABONADOS DEL
Administrador Autónomo de la Base de Datos de Listas SERVICIO MÓVIL AVANZADO (SMA) Y REGISTRO
Positivas y Negativas (ABD). DE TERMINALES PERDIDOS, ROBADOS O
HURTADOS” suprimiendo los textos resaltados a
continuación con negrita y subrayados:
Que, es fundamental contar en el menor tiempo posible
con una base de datos de listas positivas y negativas para “Art. ....- Sobre la creación de la base de datos de
una real y efectiva aplicación de lo dispuesto en la listas positivas y el mantenimiento de listas negativas.-
Resolución TEL-535-18-CONATEL-2012. Para fines de aplicación de la presente norma, se
considerarán como base de datos de listas negativas, a
Que, el Reglamento General a la Ley Especial de la base de datos asociada con registro de los
Telecomunicaciones reformada, dispone: “Art. 89.- La terminales reportados como robados, perdidos o
aprobación de normas generales, el otorgamiento de hurtados; por base de datos de listas positivas, se
títulos habilitantes y las modificaciones de los Planes conocerá a la base de datos asociada con los
Nacionales de Frecuencias y de Desarrollo de las terminales que se encuentran registrados en la misma
Telecomunicaciones, deberán hacerse del conocimiento y por tanto considerados por medio de la presente
público. A tal efecto, antes de la aprobación de cualquier norma, como susceptibles de ser activados por los
normativa, el CONATEL convocará a audiencias públicas, prestadores del Servicio Móvil Avanzado y de ser
con la finalidad de oír opiniones y aceptarlas o utilizados por sus abonados/clientes para la
rechazarlas…”, por tanto, no es necesario implementar el utilización de dicho servicio.
mecanismo de audiencias públicas para que el CONATEL
derogue total o parcialmente la normativa que ha emitido. La creación, coordinación y operatividad de la base
de datos de listas positivas y negativas será
Que, el Estatuto del Régimen Jurídico de la Función centralizada, y se implementará y operará por medio
Ejecutiva, norma aplicable al CONATEL, en virtud del de un Administrador de Base de Datos de Listas
mandato contenido en el artículo 124 del Reglamento Positivas y Negativas (ABD), el cual será
General a la Ley Especial de Telecomunicaciones, seleccionado y contratado por los prestadores del
dispone: “Art. 82.- Vigencia.- Los actos normativos SMA.1 Las bases de datos de listas positivas y
surtirán efectos desde el día en que su texto aparece negativas bajo gestión del ABD,2 deben permitir
publicado íntegramente en el Registro Oficial. En identificar casos de duplicidad de IMEI dentro de
situaciones excepcionales y siempre que se trate de actos estos listados, así como la constancia de un
normativos referidos exclusivamente a potestades de los identificador de IMEI en los 2 tipos de listas (positivas
poderes públicos o en casos de urgencia debidamente y negativas) para los fines de control y supervisión que
justificada, se podrá disponer que surtan efecto desde la correspondan. Además, se debe respetar la normativa
fecha de su expedición.”. de homologación vigente.

En ejercicio de sus atribuciones, Todos los prestadores del Servicio Móvil Avanzado
deberán intercambiar en tiempo real entre sí y con la
SUPERTEL a través del Administrador de la Base de
Resuelve: datos,3 la información de listas positivas y negativas,
de manera que la información se encuentre
ARTÍCULO UNO.- Avocar conocimiento del oficio STL- permanentemente actualizada.
2012-00666, por medio del cual la Superintendencia de
Telecomunicaciones, presenta al CONATEL, una
propuesta para la implementación y operatividad del 1
Texto suprimido
esquema de listas positivas y negativas del Servicio Móvil 2
Texto suprimido
Avanzado en el Ecuador, y, del memorando DGJ-2012- 3
Texto suprimido
 30 -- Registro Oficial Nº 872 -- Miércoles 16 de enero de 2013

Los prestadores del Servicio Móvil Avanzado tendrán deberá proporcionar la facilidad (mecanismo seguro)
la obligación de remitir la información de listas para que las operadoras del SMA y los importadores
positivas y negativas a entidades competentes o de equipos terminales puedan incorporar los listados y
vinculadas con aspectos relativos a temas de registros en la base de datos de listas positivas, una
seguridad nacional, en los plazos, términos y vez que dichos terminales hayan cumplido con el
condiciones que establezca la Secretaría Nacional de proceso de importación establecido por autoridad
Telecomunicaciones para el efecto. competente para su internación lícita, como un paso
previo a su comercialización….”.
La SUPERTEL podrá en cualquier momento tener
acceso a las instalaciones de la ABD y a las bases de
datos de las listas positivas y negativas de la ABD, “g. Los equipos que sean liberados de la lista negativa
para efectos de supervisión y control.4 por solicitud y autorización de su propietario, deberán
ser registrados por la operadora en la base de datos
de listas positivas, dentro del proceso vinculado con la
“Art. ....- Creación del Comité Técnico para la eliminación de estos equipos de las listas negativas. El
selección y contratación del Administrador de Base propietario de un equipo terminal que solicite la
de Datos de Listas Positivas y Negativas (CBD).- Se eliminación de su equipo de la base de datos de
crea el Comité Técnico para la selección y terminales robados, perdidos o hurtados, será
contratación del Administrador de Base de Datos de responsable por tal acción.
Listas Positivas y Negativas, el mismo que estará
constituido por el Secretario Nacional de
Telecomunicaciones o su delegado, quien lo presidirá Todos los formatos y procedimientos necesarios para
y los representantes, o sus delegados de los la implementación de las listas positivas y negativas
prestadores del Servicio Móvil Avanzado. serán establecidos entre el Administrador de la Base
de datos7 y los prestadores del SMA y debidamente
El Presidente del CBD designará un Secretario del notificados a la Secretaría Nacional de
CBD, el mismo que será seleccionado de entre los Telecomunicaciones y a la Superintendencia de
funcionarios de la Secretaría Nacional de Telecomunicaciones…”.
Telecomunicaciones.

El CBD, entre otras, tendrá las siguientes En la Disposición Transitoria Primera:

atribuciones:

PRIMERA.- Se otorga al Comité Técnico para la

a. Elaborar los lineamientos o términos de referencia selección y contratación del Administrador de Base
y sustanciar el proceso, según corresponda, para la de Datos de Listas Positivas y Negativas el plazo de
selección del ABD. sesenta (60) días calendario contados a partir de la
entrada en vigencia de la presente
b. Coordinar y supervisar la creación y operatividad
de la Base de Datos de Listas Positivas y Negativas. Resolución, para la creación e implementación de la
plataforma de intercambio de información a través del
administrador autónomo de la base de datos de listas
Los acuerdos que alcance el CBD deberán ser
positivas y negativas.8
adoptados por unanimidad de ser posible. En caso de
no alcanzar unanimidad, se resolverá por mayoría
simple, el Presidente tendrá voto dirimente en los
Todo lo anterior comprende también el
casos que corresponda. Los acuerdos a los que llegue
establecimiento de formatos y procedimientos de
el CBD deberán ser comunicados también a la
intercambio de información contemplados en la
Superintendencia de Telecomunicaciones.”.5
presente Resolución. Dichos formatos y
procedimientos deberán ser notificados a la Secretaría
Nacional de Telecomunicaciones y a la
“Art. ...- Información que constará en la base de datos
Superintendencia de Telecomunicaciones dentro del
de listas positivas.- La base de datos de listas positivas
mismo plazo de la presente disposición transitoria.
deberá contener la información de los siguientes
equipos terminales:…”
Tanto la SENATEL como la SUPERTEL podrán
requerir información sobre la implementación y
b. Equipos terminales importados por los operadores
aspectos vinculados antes mencionados,9 para lo
del SMA u otros importadores legalmente autorizados,
para lo cual, la plataforma de base de datos del ABD6 cual, tanto10 los prestadores del SMA como el

7
Texto suprimido
4 8
Texto suprimido Texto suprimido
5 9
Texto suprimido Texto suprimido
6 10
Texto suprimido Texto suprimido
 Registro Oficial Nº 872 -- Miércoles 16 de enero de 2013 -- 31

ABD11 deberán brindar las facilidades y suministrar EL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO

la información requerida, en los plazos y condiciones MUNICIPAL DE CHUNCHI
que dichas entidades lo establezcan.

El ABD y los prestadores del SMA deberán Considerando:

implementar procedimientos seguros para la
conformación de la base de datos de listas positivas y Que, la Constitución de la República del Ecuador en su
negativas y la inclusión de la información en los Artículo 264 reconoce que los Gobiernos Autónomos
términos establecidos en la presente Resolución.”. Descentralizados Municipales, en el ámbito de sus
competencias y territorio, y en uso de sus facultades
ARTÍCULO CUATRO.- Deróguese el Artículo Dos de la expedirán ordenanzas cantonales.
Resolución TEL-752-25-CONATEL-2012.
Que, el artículo 238 de la Constitución de la República en
ARTÍCULO CINCO.- Disponer que la Superintendencia vigencia, establece y garantiza que los gobiernos
de Telecomunicaciones, en el plazo de 90 días calendario, autónomos descentralizados gozarán de autonomía
realice en forma directa, y con sujeción a la “NORMA política, administrativa financiera y que constituyen
QUE REGULA EL PROCEDIMIENTO PARA EL gobiernos autónomos descentralizados, entre otros, los
EMPADRONAMIENTO DE ABONADOS DEL concejos municipales.
SERVICIO MÓVIL AVANZADO (SMA) Y REGISTRO
DE TERMINALES PERDIDOS, ROBADOS O Que, el artículo 270 de la Constitución de la República del
HURTADOS” la implementación y operatividad del Ecuador establece que los gobiernos autónomos
esquema de listas positivas y negativas del Servicio Móvil descentralizados generarán sus propios recursos
Avanzado en el Ecuador conforme las políticas públicas o financieros y participarán de las rentas del Estado, de
directrices que emita de considerarlo pertinente el conformidad con los principios de subsidiariedad,
Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la solidaridad y equidad.
Información, para cuyo efecto, se acoge la propuesta
contenida en oficio STL-2012-00666. Que, el artículo 53 del COOTAD, manifiesta que los
gobiernos autónomos descentralizados municipales son
ARTÍCULO SEIS.- Disponer a la Secretaría Nacional de personas jurídicas con autonomía política, administrativa y
Telecomunicaciones continúe con el procedimiento financiera.
establecido para el registro de los centros de expendio,
distribución o venta de equipos terminales conforme los Que, el literal I) del Artículo 54 del Código Orgánico de
términos establecidos en la Resolución TEL-535-18- Ordenamiento Territorial, Autonomía y Descentralización
CONATEL-2012. (COOTAD), establece como una función de los Gobiernos
Autónomos Descentralizados Municipales prestar servicios
ARTÍCULO SIETE.- Encárguese a la Secretaría del que satisfagan necesidades colectivas respecto de los que
CONATEL, la Codificación de la NORMA QUE no exista una explícita reserva legal a favor de otros
REGULA EL PROCEDIMIENTO PARA EL niveles de gobierno, así como la elaboración, manejo y
EMPADRONAMIENTO DE ABONADOS/CLIENTES expendio de víveres y plazas de mercado.
DEL SERVICIO MÓVIL AVANZADO (SMA) y
REGISTRO DE TERMINALES PERDIDOS, ROBADOS Que, es atribución del Concejo Municipal de conformidad
O HURTADOS con las reformas que correspondan. con el Artículo 57 del COOTAD literal b) “Regular,
mediante ordenanza, la aplicación de tributos previstos en
ARTÍCULO OCHO.- Encárguese a la Secretaría del la ley a su favor”; así como en el literal c) faculta “Crear,
CONATEL, la notificación de esta resolución a la modificar, exonerar o extinguir tasas y contribuciones
Secretaría Nacional de Telecomunicaciones, especiales por los servicios que presta y obras que
Superintendencia de Telecomunicaciones y empresas: ejecute”.
OTECEL S.A., CONECEL S.A. y CNT E.P.
Que, es necesario actualizar y reglamentar la
La presente Resolución es de ejecución inmediata sin administración y control de los Mercados Ferias Libres, y
perjuicio de su notificación y publicación en el Registro vía publica para su correcto uso por parte de la ciudadanía;
Oficial.
Que, por medio de la presente Ordenanza se reglamenta un
Dado en Quito, D.M., el 18 de diciembre de 2012. proceso administrativo eficiente y eficaz, aplicando tasas,
y tarifas por los servicios que se preste a la colectividad
f.) Ing. Jaime Guerrero Ruiz, Presidente del CONATEL. dentro de los Mercados, las Ferias Libres y la Vía Publica
en general, debido al gasto que realiza el Gobierno
f.) Lcdo. Vicente Freire Ramírez, Secretario del Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Chunchi
CONATEL. para el correcto funcionamiento de los mismos; aplicación
de sanciones por la inobservancia e incumplimiento de esta
Certifico que es fiel copia del original.- 04 de enero del normativa; así como los requisitos que deben cumplir los
2013.- f.) Secretario del CONATEL. usuarios para la ocupación de los lugares en mención.

Que, con fecha 29 de julio del 2010 mediante publicación

11
Texto suprimido en el Registro Oficial Edición especial No 58 entra en
 32 -- Registro Oficial Nº 872 -- Miércoles 16 de enero de 2013

vigencia la Ordenanza sustitutiva que regula el c) Conocer y resolver en primera instancia los reclamos
funcionamiento y ocupación de los mercados, las ferias de los arrendatarios y usuarios de los servicios a su
libres y el cobro del impuesto por ocupación de la vía y cargo, de haber impugnación se acudirá a la autoridad
espacios públicos del Cantón Chunchi discutida y competente.
aprobada por el Concejo Municipal en sesiones celebradas
el 29 de enero y 4 de marzo de 2010, a la misma que es d) Informar al Señor Alcalde y a la Comisaria Municipal
necesario introducir reformas dada la nueva normativa sobre el cumplimiento de sus funciones.
nacional; y,
e) Coordinar con la Jefatura Financiera en las acciones
Que, En ejercicio de las facultades que le confiere los de recaudación de tributos por la utilización de los
artículos 7 y 57 literal a) del Código Orgánico de puestos de los Mercados Municipales, implementando
Ordenamiento Territorial, Autonomía y Descentralización los correctivos del caso cuando se produzca
vigente, y demás atribuciones constitucionales y legales de irregularidades.
las que se halla investido,
Art. 4.- La Administración de Mercados, para el control y
Expide la siguiente actualización a la: el funcionamiento de los servicios, contará con la
supervisión del Sr. Alcalde o su delegado, el Comisario
Municipal y la Comisión del Concejo que corresponda.
ACTUALIZACIÓN DE LA ORDENANZA QUE
REGULA EL FUNCIONAMIENTO Y OCUPACIÓN
DE LOS MERCADOS, LAS FERIAS LIBRES Y EL CAPÍTULO II
COBRO DE TASAS POR OCUPACIÓN DE LA VÍA
Y ESPACIOS PÚBLICOS DEL CANTÓN CHUNCHI. DE LOS VENDEDORES EN EL MERCADO

GENERALIDADES Art. 5.- Los vendedores del Mercado se dividen en

Permanentes y Ambulantes. Se denomina Permanentes a
Art. 1.-Los Mercados Municipales se definen como un los vendedores que ocupan de manera regular un local o un
conjunto de establecimientos minoristas independientes, área determinada en un Mercado, previa la adjudicación
fundamentalmente de alimentación perecedera. Estos Municipal respectiva mediante contrato.
establecimientos están agrupados en un espacio de
titularidad pública y normalmente de uso exclusivo, que Se denomina Ambulantes a los vendedores que con
tienen servicios comunes y requieren una gestión de autorización expresa de la Comisaría Municipal y la
funcionamiento también común. Administración de Mercados, ocupa ocasional o
temporalmente un área determinada en la vía Publica, un
local en un mercado, una feria o en la vía publica.
Las ferias libres son actividades destinadas a la
comercialización de productos alimenticios y otras Art.6.- Las personas interesadas en obtener en
mercaderías que se realizan en los centros feriados arrendamiento los locales deberán solicitarlo mediante
determinados por la Municipalidad y en la que los oficio dirigido al Sr. Alcalde del Cantón con los siguientes
productores y comerciantes exhiben directamente sus requisitos:
productos para la venta al consumidor.
a) Copia a color de la cédula de ciudadanía y papeleta
de votación actualizada.
CAPÍTULO I
b) Copia de Registro Único de Contribuyentes (RUC)
DE LA ADMINISTRACIÓN
vigente, donde conste la actividad que realiza o va a
realizar.
Art. 2.- La Administración de Mercados y recintos
feriados esta reglamentado por el GAD municipal y sujetos
a la autoridad del Alcalde, Concejo Cantonal, Comisario c) Certificado de salud otorgado por el Hospital Miguel
Municipal y bajo la responsabilidad del Administrador de León Bermeo Chunchi.
mercados. Para el ejercicio de sus funciones la
Administración de Mercados, coordinará con la Comisaría d) Certificado de no adeudar al Municipio.
y Policía Municipal.
e) Dos fotos tamaño carnet.
Art. 3.- Son atribuciones y deberes de la Administración
de Mercado las siguientes: Art. 7.- Las solicitudes aprobadas por el Sr. Alcalde, serán
remitidas al Departamento Financiero para que se proceda
a) Planificar, programar, dirigir, coordinar y evaluar el a registrar el uso del local en su respectivo catastro y
funcionamiento de los Mercados y Recintos Feriados. proceder a la emisión de los títulos de crédito de
arrendamiento mensual (Ref. Art. 10 de esta ordenanza) y
b) Cumplir y hacer cumplir las Ordenanzas, Acuerdos, matricula anual cuyo valor será de 6.00 USD, además que
Resoluciones y Reglamentos expedidos por el se elabore el contrato de arrendamiento el cual estará
Concejo Cantonal relacionados con el funciona- sujeto a las disposiciones de la ley de inquilinato y esta
miento de Mercados y Ferias. ordenanza.
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Art. 8.- Si dos o más personas coincidieran en solicitar la Art. 16.- El arrendatario que por causas legalmente
adjudicación de un mismo puesto o local, para resolver se justificadas, exprese su deseo de dar por terminado el
tomará en cuenta la fecha de presentación de la solicitud, contrato, presentará la renuncia ante la Autoridad
dándose preferencia a ciudadanos que hubieren sido competente para su trámite con ocho días de anticipación,
vendedores en puesto fijo, feriantes o ambulantes de la sin que este hecho le libere de la obligación de pagar el
ciudad. canon de arrendamiento hasta la fecha de su desocupación
del puesto o local.
Art. 9.- Un usuario no podrá disponer bajo ningún
concepto de más de un puesto y/o local en uno de los Art. 17.- En caso de liquidación o venta de un negocio
Mercados Municipales del cantón, para lo cual se instalado en los mercados caducarán todos los derechos de
verificará en el Catastro actualizado si consta o no los usuarios, por razones justificadas de ausencia,
registrado el nombre del solicitante. enfermedad o calamidad doméstica que imposibiliten al
arrendatario atender personalmente su negocio o puesto,
Art. 10.- En Diciembre de cada año el concejo en podrá solicitar al Administrador del Mercado hasta 60 días
pleno fijará los cánones de arrendamiento que regirán de licencia, pudiendo dejar una persona de su confianza
cada año, tomando en cuenta los gastos de mantenimiento que lo remplace una vez concedida la autorización. La
y las obligaciones financieras que adquiera el municipio licencia podrá extenderse hasta por 60 días más por
por la construcción, ampliación y adecuación de los motivos de enfermedad debidamente justificados con
mercados. certificados de un facultativo.

Art. 11.- Una vez suscrito el contrato, cancelado el valor Art. 18.- De los vendedores permanentes.- Para que el
de la matricula, garantía y primer mes de arrendamiento, el Vendedor pueda hacer uso del área o puesto
interesado estará en condiciones de desarrollar sus correspondiente, deberá cumplir con los siguientes
actividades comerciales en el local y asignado en el requisitos sin perjuicios de otros establecidos en esta
mercado. Ordenanza:

El Fondo de Garantía por la ocupación del local en a. Solicitar a la Comisaria Municipal o a la

arriendo será igual al valor de dos meses de arriendo del Administración de Mercados, su clasificación como
mismo. Este fondo de garantía será devuelto al tal y ser registrado en el respectivo catastro, siempre
arrendatario, en forma parcial o total, luego de que se que no tengan un local en ninguno de los mercados de
verifique por parte de la Administración del Mercado si no la ciudad;
ha sufrido daños el local en arriendo al final del año de
contrato, si no se renueva el contrato o si es desalojado por b. Copia a color de la cédula de ciudadanía y papeleta de
incurrir en alguno de los literales del Artículo 22 de esta votación actualizada;
Ordenanza. Si el valor de dichas reparaciones superase el
valor de las garantías, el saldo se recuperará mediante la c. Presentar la solicitud con el certificado de salud
emisión de títulos de crédito y de ser el caso por vía actualizado;
coactiva.
d. Pagar la tasa correspondiente;
Art. 12.- Los arrendatarios deberán pagar el valor
acordado como canon mensual de arrendamiento e. Señalar el giro o actividad especifica a realizar; y,
anticipadamente, dentro de los diez (10) primeros días de
cada mes en la Tesorería Municipal. f. Lugar de ubicación donde se pretende realizar dicha
actividad.
Art. 13.- El Contrato de arrendamiento que autoriza la g. Certificado de CONADIS (Personas con capacidades
ocupación de un local o puesto de venta en el Mercado diferentes).
Municipal, tiene el carácter de intransferible y caducará el
31 de diciembre de cada año, pudiéndose renovar previo el h. Informe Socioeconómico (Personas con capacidades
cumplimiento de todos los documentos previstos y en un diferentes).
plazo máximo de 30 días como lo establece el artículo 445
del COOTAD. i. Carnet de la 3ra edad.

Art. 14.- Los arrendatarios no podrán destinar los locales o Art. 19.- De los vendedores ambulantes.
puestos asignados a actividades distintas a las
especificadas en la autorización conferida por el Los vendedores ambulantes, que hicieran uso de los
Municipio. mercados, ferias libres y/o vía pública deberán regirse a las
disposiciones del Sr. Comisario, a más de pagar la tasa
Art. 15.- El contrato de arrendamiento de un puesto o local correspondiente a la actividad comercial a la que se
se entiende celebrado únicamente con el usuario; en dedique.
consecuencia queda terminantemente prohibido ceder,
donar, vender o arrendar el puesto o local a otra persona Tasas
natural o jurídica. La violación de esta prohibición será
causal para la terminación del Contrato de Arrendamiento, - Para la venta de alimentos preparados, la tasa será
sin opción a reclamo alguno. de 1,50 USD hasta por una semana de uso.
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- Para la venta de productos de consumo y otros, la Art. 23.- El contrato de arrendamiento suscrito con los
tasa será de 3,00 USD hasta por una semana de Vendedores Permanentes se dará por finalizado cuando el
uso. usuario correspondiente incurra dentro de los siguientes
causales:
- Para la venta de textiles, calzado y similares, la
tasa será de 6,00 USD hasta por una semana de a) Por incumplimiento de las obligaciones que
uso. imponen el contrato de arrendamiento, esta
ordenanza y las normas establecidas en el
- Para la venta de productos de Línea blanca la tasa Reglamento Interno de Uso de Mercados.
será de 10,00 USD por día de uso
b) Por Interdicción Judicial.
- Para los prestadores de Servicio técnico la tasa
será de 5,00 USD por día de uso. c) Por venta de productos alterados o con peso
incompleto, previa comprobación por las
Para los vendedores ambulantes que expendan sus autoridades competentes.
productos en vehículos y que permanezcan estacionados en
la vía pública por más de 30 minutos se les aplicará la tasa d) Por el uso de pesas y medidas no autorizadas
que corresponda según su actividad y la tarifa oficialmente.
anteriormente detallada.
e) No contar con el uniforme correspondiente (El
Art. 20.- Las personas con capacidades diferentes que propietario), con su respectivo carnet, mandil, malla
deseen contar con un puesto permanente o ambulante protectora de cabello y gorra.
dentro de los recintos feriales, mercados o vía Publica del
Cantón (siempre que su certificado de salud demuestre que f) Por permitir que personas no autorizadas por la
puede ejercer actividades de comercio) estarán exentos del Administración del Mercado manejen en su nombre
pago de tasas dando cumplimiento al artículo 47 y 48 de la el puesto o local.
Constitución de la Republica.
g) Por otorgar como garantía a favor de terceros los
Para las personas de la 3ra edad que solicitaren bienes o instalaciones del puesto o local que son de
exoneración en el pago de la tasa por ocupación de la vía propiedad Municipal.
publica, mercados y/o ferias libres el Concejo Municipal
podrá resolver un descuento del 50% al 100 %, previo h) Por especulación o acaparamiento de mercaderías o
informe socio-económico. por negar a vender al público, esconderlas o
guardarlas para crear escasez artificial, propiciando
Art. 21.- La persona que no pueda acreditar su carácter de así aumentos indebidos en los precios.
vendedor permanente o ambulante, no podrá ejercer
i) Por conducta inapropiada del propietario y/o de sus
actividades de venta en un Mercado o en la Vía publica y
ayudantes.
será retirada por el uso ilegal del área o puesto ocupado.
j) Por padecer el usuario (encargado del local)
Art. 22.- Queda terminantemente prohibido a los
enfermedades infecto-contagiosas y no haber
comerciantes:
notificado de este hecho a la Administración de
Mercado. En este caso solo podrá recuperar el
a) Pernoctar en el recinto del Mercado.
puesto mediante la presentación de un Certificado
del área de Salud # 5 sobre su restablecimiento
b) Vender mercadería que no tenga relación con el
total.
tipo de negocios propios de un mercado Público.
k) Por permitir seguir atendiendo a los ayudantes del
c) Abrir agujeros en las paredes o deteriorarlas de puesto cuando se comprueben que padecen
cualquier forma y colocar en ellas anuncios que enfermedades infecto-contagiosas o se observe en
no sean los autorizados. ellos una conducta inapropiada.
d) Vender, poseer, conservar, mantener o consumir l) Por muerte del usuario o imposibilidad del mismo.
en el puesto o local artículos de contrabando o
sustancias estupefacientes y psicotrópicas. m) Ejecución por el usuario de obras no autorizadas en
el local que afecten a la propiedad municipal.
e) Conservar temporal o permanentemente
cualquier tipo de explosivos o materiales Art. 24.- Una vez que se haya dado por terminado el
inflamables o quemar fuegos artificiales en el contrato y por consiguiente la exigencia de desocupación y
interior del Mercado. entrega del local, se deberá citar al vendedor y entregar la
notificación de desocupación en un plazo no mayor de 10
f) Portar o mantener en el puesto armas de fuego. días laborables. Si el usuario rehusare o eludiere recibir la
notificación, se procederá al sellamiento del local y se
El incumplimiento de cualquier de lo numerales anteriores fijará día y hora para proceder al desalojo; en él
será causal para dar por terminado inmediatamente el intervendrá el Administrador del Mercado, miembro (s) de
contrato de arrendamiento. la policía nacional, el Comisario Municipal, el Procurador
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Sindico y el secretario de la comisaria Municipal, quien La recaudación de los cánones y precios mínimos se
elaborará el Acta con el Inventario correspondiente. La realizara a través de recaudadores debidamente autorizados
Administración de Mercados bajo su responsabilidad y por el Concejo, mediante comprobantes sellados y
dentro de las 48 horas subsiguientes, ordenará notificar la numerados.
devolución de la garantía consignada por el local en
arriendo al propietario desalojado luego de verificar las Art. 31.- La plaza de rastro será rematado por un
condiciones del mismo al momento de sellarlo. asentista para el cobro por las ferias durante el año con
comprobantes pre numerados que servirán para garantizar
el traspaso de propiedad de los semovientes (filiación). La
CAPÍTULO III base para el remate será establecido por el Departamento
Financiero.
DE LAS FERIAS LIBRES

Art. 25.- Las ferias libres funcionaran en los lugares y días CAPÍTULO IV
que determinen las autoridades señaladas en el Art. 2 de
esta ordenanza. DE LA VÍA PÚBLICA

Art. 26.- La ubicación de los recintos feriales, serán Art. 32.- Definición.- La vía Pública comprende:
determinados por la Dirección de Obras publicas y avenidas, parques, plazas, portales, pasajes, aceras,
Planificación; serán controlados por el Comisario parterres, espacios verdes, jardines, miradores y todo lugar
Municipal, y obligatoriamente contará con baterías de tránsito peatonal o motorizado que se encuentren dentro
higiénicas fijas o móviles y espacios suficientes para la del perímetro urbano de la Ciudad de Chunchi, que
libre circulación de los peatones. constituye la cabecera cantonal así como los sitios
poblados que corresponde a las parroquias y carreteras que
comunican a las poblaciones hasta seis metros de cada
Art. 27.- La venta libre de carnes y mariscos se permitirá
costado de la superficie de rodadura.
en condiciones óptimas de conservación. Las comidas se
expenderán en puestos o en sitios señalados estrictamente
para el caso y para lo cual deberá garantizar excelentes
DE LA CONSERVACIÓN DE LA VÍA PÚBLICA
condiciones de asepsia.
Art. 33.- Conservación.- Es obligación de todo
Art. 28.- Se llevará un registro catastral de los propietario de un predio urbano la de conservar en buen
comerciantes ambulantes que de manera constante estado sus portales y aceras. Así como también deberá
concurren a las ferias libres a expender sus productos o mantener la limpieza hasta la mitad de la calle.
prestar sus servicios.
Art. 34.- Facultad del Comisario.- Es facultad del
Art. 29.- El Canon de arrendamiento por ocupación de Comisario Municipal, exigir a los propietarios de los
puestos en las ferias libres, será fijado por el Concejo del bienes urbanos las reparaciones que fueran necesarias de la
GAD Municipal considerando la superficie ocupada y la vía pública en los siguientes casos: Acometidas de agua,
clase de artículos que se expendan; en el caso de excavaciones en general, en un plazo prudencial no mayor
vendedores ambulantes por festividades de aniversario a ocho días. En caso de no cumplir está facultado para
cantonal que estén ubicados dentro de la vía publica, imponerles una multa equivalente al 10% de la
mercados o recintos feriales pagarán el permiso único de Remuneración Mensual Unificada del Trabajador (RMU);
fiestas equivalente a 5 USD por metro cuadrado a utilizar, para el efecto se emitirá el título correspondiente.
además deberán presentar los requisitos estipulados en el
art 18 de esta ordenanza, además de estar sujetos a lo que
estipula el Art. 22. Art. 35.- Reparación por la Municipalidad.- Si vencido
el plazo concedido por el Comisario y constante en el
Art. 30.- Excepciones.- De este permiso quedaran exentos artículo anterior sin que haya efectuado las reparaciones
todos aquellos propietarios de negocios legalmente pertinentes, la Municipalidad procederá a ejecutarlas por
constituidos dentro del Cantón Chunchi, que se encuentren su cuenta y terminadas las mismas, con el Informe técnico
al día en sus obligaciones con el GAD Municipal. correspondiente, la Jefatura Financiera Municipal emitirá
el título correspondiente sobre el valor invertido más un
Para ser exentos del pago del permiso por festividades recargo del 20% del valor invertido.
deberán presentar:
En casos especiales o particulares previamente
1. Certificado de no adeudar al GAD Municipal. justificados, se podrá aceptar que el propietario sancionado
pague mediante abonos parciales, autorizado por el
Alcalde y el concejo cantonal.
2. Copia de la patente Municipal o copia del contrato de
arriendo y/o comprobantes de pago del uso de vía Art. 36.- Prohibiciones
Pública como vendedor ambulante o fijo, mínimo de
tres meses durante el año. Publicidad y propaganda.- Está prohibido a personas
naturales o jurídicas, representantes de organizaciones
3. Valor de 5.00 USD por la emisión del permiso. políticas de la filiación que fueren, fijar leyendas, afiches,
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propagandas publicitarias, razones sociales o cualquier otra hacerlo en el plazo que se haya fijado por el departamento
índole en aceras, paredes de edificios, cerramientos con respectivo, lo realizará la Municipalidad con los fondos de
frente a la vía pública, postes de alumbrado público, sin garantía más el cobro de un 10% adicional del valor
que previamente hayan tenido el respectivo permiso de la invertido.
Comisaría Municipal. Los que contravinieren esta
disposición serán sancionados con una multa del 25% al Quienes ocupen la vía pública, para ejecutar obras deben
50% de la RMU del trabajador, por cada una de las colocar señales que adviertan el peligro desde las 18H00,
infracciones detalladas a más de la reposición de los hasta las 06H00 del día siguiente, quienes no lo hagan
bienes a su estado anterior y para los casos de reincidencia, serán multados con el 10% de la RMU. De su
se impondrá una multa equivalente de hasta el 100% de la inobservancia se encargara el Comisario Municipal.
RMU, sin perjuicio del decomiso, del letrero o rótulo
respectivo. Art. 38.- Tránsito y pastoreo de animales.- Esta
Prohibido dejar transitar o pastar animales domésticos en
De la misma manera el Comisario Municipal notificará al la vía pública, en el caso de hacerlo el propietario será
titular o representante del ente infractor, para que en el multado con el 1% de la RMU, por cada animal; en caso
término de ocho días cumpla con su obligación de reponer de reincidencia tales animales serán retenidos y
el bien público al estado anterior, retirando la publicidad, conducidos al Camal Municipal donde serán despostados,
afiche o leyenda o en su defecto reponiendo la estética del los que correspondan y, las carnes serán entregadas a los
bien agraviado a su estado anterior; sin perjuicio de que propietarios, previa deducción del 30% del valor del
una vez vencido el término concedido, lo haga la animal en concepto de multa más los gastos de transporte
Municipalidad con un recargo del 20%, de todo lo cual se hasta el Centro de faenamiento.
emitirá el título pertinente para su cobro.
Los propietarios de los animales que se encuentren en
parques y áreas verdes de propiedad Municipal, sin el
Ubicación de macetas.- Igualmente se prohíbe colocar debido cuidado y afectando la imagen del entorno serán
macetas y cajones con plantas en los balcones sin las multados con el 2% de la RMU, por cada animal; y en caso
debidas seguridades; si se inobservaren estas reglas, serán de reincidencia serán multados con el equivalente al duplo
sancionados por la Comisaría, con la multa equivalente de de la misma.
5% de la RMU, por primera vez y en el caso de
reincidencia será sancionado con el duplo de dicha multa, Kioscos.- No se permitirá la colocación de kioscos
sin perjuicio de responsabilizarse del daño ocasionado y el permanentes en las esquinas, parques o jardines públicos.
decomiso.
Art. 39.- Transporte de hierro y madera.- Serán
Higiene.- Queda prohibido arrojar basura, desperdicios y sancionados con una multa del 5% de la RMU, quienes
escombros a la vía pública o satisfacer las necesidades transporten hierros, maderas, cemento, etc. por las calles
biológicas.- Las personas en razón de sus negocios en condiciones que puedan dañar las mismas, sin perjuicio
deberán recoger cortezas, basura o desperdicios y están en de la reparación de los daños ocasionados.
la obligación de mantener depósitos para desechos
orgánicos e inorgánicos con tapas fáciles de ser recogidas CAPÍTIULO VI
y vaseadas en los vehículos de recolección, en los horarios
correspondientes. Su inobservancia será sancionada por la DE LA OCUPACIÓN DE LA VÍA PÚBLICA
Comisaria Municipal con una multa del 5%, de la RMU y
su reincidencia será sancionada con el duplo de dicha Art. 40.- Pago por ocupación de la vía publica.-
multa. Cualquier persona natural o jurídica, que deseare utilizar la
vía pública temporal u ocasionalmente, pagará
Patinaje.- Queda prohibido la practica de patinaje en el mensualmente o por adelantado el título que le fuere
parque Dr. José María Velasco Ibarra emitido. La Jefatura Financiera Municipal, formulara el
catastro en base al espacio que fuere ocupado por cada
Prohibiciones en obras.- Está prohibido realizar puesto.
excavaciones, apertura de zanjas y cualquier obra en la vía
pública, sin el permiso Municipal correspondiente. Se prohíbe la ocupación de calles, y la vía pública para la
Quienes lo hagan serán sancionados con una multa del venta de materiales de construcción, rechazo de banano,
10% al 20% de la RMU, según la gravedad del caso, de su mercaderías, electrodomésticos, y artículos en general, así
inobservancia se encargara el Comisario Municipal. como para el funcionamiento de talleres, reparación de
automotores, o el ejercicio de cualquier oficio, como
vulcanizadoras, mecánicas, carpinterías, latonerías y otras.
Art. 37.- Garantías para obras.- Las personas que
necesitan realizar ciertas obras o conexiones domiciliarias El o los infractores serán sancionados con multa del 10%
en la vía pública, previo a obtener la autorización del de la RMU. De su observancia se encargará la Comisaría
Dirección de Obras Públicas y planificación del GAD Municipal.
Municipal, depositarán en la Tesorería el monto en
efectivo que signifiquen tales reparaciones o Art. 41.- Concesión de espacios reservados y
reconstrucciones, con un incremento del 15% de dicha estacionamiento en la vía pública.- Para la concesión de
garantía, la misma que será retirada una vez que el usuario espacios y estacionamientos reservados en la vía pública,
repare a satisfacción el daño ocasionado; en caso de no se considerará la siguiente clasificación.
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a) Espacios reservados para vehículos de transporte - Son puestos fijos permanentes.- los espacios públicos
publico en las vías determinadas por la comisaria destinados para la instalación de postes para tendido de
municipal; y redes de energía eléctrica, telefónicos; así como también
en la instalación de antenas y casetas de equipos de
b) Espacios reservados para instituciones públicas y transmisión radial, satelital; y, los sitios fijados por el
entidades privadas. GAD Municipal.

Art. 42.- De la autorización.- Las autorizaciones para el - Puestos ocasionales.- son los que se instalan por motivo
aparcamiento de vehículos las otorgara el Concejo de algún festival, funciones de circo, juegos mecánicos etc.
municipal previa solicitud al Sr. Alcalde, permitiéndose
aquella utilización en las vías que tengan el espacio Art. 46.- Requisitos para la matrícula.- Los interesados
suficiente para la circulación a doble carril, para lo cual se en ocupar la vía pública con puestos fijos permanentes u
pagara una tasa por cada espacio asignado, la cual queda ocasionales a excepción de Instituciones sin fines de lucro
establecida en 10 USD por metro lineal o fracción por año. que justifiquen legalmente, deberán obtener la matrícula
previa solicitud por escrito, en especie valorada, dirigida
Esta autorización se dará previo a la inspección e informe al señor Alcalde, la misma que contendrá:
del Comisario Municipal, quien determinara si el lugar
indicado cumple con las condiciones necesarias para a) Nombre o razón social y dirección para sus
poderlas ceder en arriendo sea temporal, ocasional o notificaciones;
permanente.
b) Ubicación y extensión del puesto que desea ocupar;
Los lugares establecidos y cedidos en arriendo deberán ser
demarcados con pintura de color blanco. c) Clase de negocio y forma de ocupación: permanente,
temporal u ocasional;
En el caso de Cooperativas estarán obligadas a pagar
todos los puestos que por ley se les fuere asignados, d) Dos fotos tamaño carné, si es persona natural; y,
debiendo ser estos ubicados en las diferentes calles del
Cantón, para una mayor distribución de este servicio en el e) Firma del peticionario con el número de Cédula de
área urbana; Los puestos asignados para los vehículos no Ciudadanía o el Registro Único de Contribuyentes
podrán ser mayor a cuatro dentro de una misma calle. según sea el caso.

Las Cooperativas legalmente constituidas deberán Las fotos serán utilizadas, la una en la solicitud y la otra en
demarcar su zona pintándola de color amarillo. la matrícula. Una vez que se haya cancelado el 2.5% de la
RMU, por concepto de inscripción se extenderá la
Si se determinare incumplimiento en el uso de los espacios matrícula y se dispondrá que la Oficina de Avalúos y
asignados incurrirán en una multa equivalente al 10% de la Catastros, elabore la base imponible en los títulos de
RMU, dicha sanción será efectiva mediante la emisión de crédito.
un titulo de crédito y la respectiva notificación al infractor,
previo informe del Sr. Comisario Municipal dirigido al Sr. Art. 47.- Certificado de Salud.- Será requisito
Alcalde, al cual deberá adjuntar una fotografía que indispensable antes de extender la matrícula que el
demuestre la infracción. La reincidencia será causal para el interesado presente el certificado de salud otorgado por la
retiro del permiso y su inobservancia será considerada Dirección de Salud o por el área de Salud, cuando se trate
como desacato por lo que se remitirá el caso a la autoridad de puestos para la venta de productos alimenticios y /o de
competente para los fines legales penales correspondientes. consumo humano.

Art. 48.- Renovación de matrículas.- Dentro del mes de

Art. 43.- Ingreso y Aparcamiento.- Se prohíbe el ingreso
enero de cada año, se renovarán las Matrículas, las mismas
y Aparcamiento de vehículos extra pesados al centro
que caducarán el 31 de Diciembre del mismo año.
cantonal. De incumplirse serán sancionados con una multa
del 10% de la RMU, sin perjuicio de la reparación de los
Art. 49.- Cancelación de matrículas.- La matrícula será
daños ocasionados.
cancelada y retirada cuando se realizaren actividades
distintas a las señaladas en la solicitud o por hacer uso
Art. 44.- Obstaculización de la vía pública.- Se prohíbe indebido del puesto concedido.
la quema de cualquier material en las vías, aceras, plazas y
demás espacios públicos, así como la obstaculización y Los locales, kioscos o puestos fijos permanentes u
ocupación de los espacios de uso público, para usos ocasionales deben contar con los recipientes necesarios
distintos a los de su naturaleza, salvo los casos para el aseo o los utensilios que se empleen en el negocio,
debidamente autorizados. Quienes incumplieran con esta para precautelar la higiene y la salubridad de la población.
disposición serán juzgados por el Comisario Municipal con
una multa del 5% al 10 % de la RMU. Su inobservancia será causa suficiente para la cancelación
de la matricula.
Art. 45.- Clasificación de ocupantes.- Los puestos
autorizados para ocupar la vía pública serán de tres clases: Art. 50.- Exhibición de matrículas y/o permisos.- Las
matrículas y/o permisos que se expidan serán colocadas
Puestos permanentes, y ocasionales. por los interesados en sus puestos de trabajo dentro de un
 38 -- Registro Oficial Nº 872 -- Miércoles 16 de enero de 2013

marco o lugar visible. Serán desalojados por el Comisario Juzgamiento de las Contravenciones Art. 390 y siguientes
Municipal y/o trabajadores municipales, quienes no en lo que fuera aplicable, debiendo además sujetarse a lo
tuvieren matrículas y/o no exhiban el permiso, sin previsto en el Art. 76 de la Constitución de la República
perjuicio de la multa equivalente al 2.5% de la RMU. del Ecuador que trata del debido proceso.

Art. 51.- No se reconoce derecho adquirido.- El GAD Art. 57.- Los conflictos o inconvenientes menores que se
Municipal no reconoce ningún derecho adquirido, en la suscitasen entre vendedores, o de éstos con la ciudadanía
ocupación de la vía pública, por lo tanto no se puede en general, serán tratados en primera instancia por el
realizar la venta del negocio con el derecho de ocupación Comisario Municipal para que éste los resuelva.
de la vía pública.

Art. 52.- Daños en las plantas.- Las personas que DISPOSICIONES GENERAL
destruyeran las plantas de los parterres centrales de las
avenidas y parques de la ciudad serán sancionadas por el El comisario Municipal y Administrador de Mercados
Comisario Municipal con multa del 5 al 10% de la RMU, serán los encargados de socializar esta ordenanza a la
según la gravedad del caso, sin perjuicio de las acciones ciudadanía, así como la ejecución de la misma.
penales a las que pudiere haber lugar.

Art. 53.- Acción Popular.- Se concede acción popular DISPONSICIÓN TRANSITORIA

para las denuncias de las infracciones establecidas en la
presente ordenanza, las mismas que son atribuciones y La prohibición contenida en el inciso 5 del Art. 36 de la
competencias del Comisario Municipal. presente Ordenanza se hará efectivo una vez que se cuente
con un espacio público destinado para la práctica de este
deporte.
CAPÍTULO VII
DISPOSICIÓN FINAL.- Queda derogada la Ordenanza
DE LAS TARIFAS DE OCUPACION que ha estado en vigencia hasta la presente fecha y
cualquier otra disposición que se oponga al presente
Art. 54.- matriculas.- Deben cancelar por concepto de cuerpo legal.
matricula, los que se dediquen a las siguientes actividades:
La presente ordenanza entrará en vigencia a partir de su
a) Instalación de postes por tendidos de energía eléctrica, promulgación y publicación conforme mandato
telefónica y otros previo la autorización de la contemplado en los artículos 322 y 324 del Código
Dirección de planificación y obras publicas del GAD Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y
municipal, cuyo valor será el equivalente al 0.2 % de Descentralización.
la RMU, anualmente por cada poste:
Dado y firmado en la Sala de Sesiones del Gobierno
b) Instalación de antenas de transmisión radial y satelital Autónomo Descentralizado Municipal de Chunchi, a los
32% de la RMU anuales. 07 días del mes de Diciembre del 2012.

c) Casetas para equipos, el equivalente del 50% de la f.) Lic. Walter Narváez Mancero, Alcalde del cantón
RMU, y, Chunchi.

d) Cooperativas, asociaciones, empresas, de transporte f.) Lic. Marithza Calle Ulloa, Secretaria General de
motorizado, de servicios locales con el equivalente del Concejo.
50 % de la RMU.

Art. 55.- Toda ocupación de la vía pública.- Que no esté CERTIFICADO DE DISCUSIÓN.- CERTIFICO: Que
prevista en esta ordenanza pagarán según resolución de la la presente ACTUALIZACIÓN DE LA ORDENANZA
Jefatura Financiera en coordinación con el Comisario QUE REGULA EL FUNCIONAMIENTO Y
Municipal, sujetándose en lo que fuere aplicable a las OCUPACIÓN DE LOS MERCADOS, LAS FERIAS
normas de la presente Ordenanza. Se prohíbe la extensión LIBRES Y EL COBRO DE TASAS POR
de permisos de ocupación de la vía pública en aceras, OCUPACIÓN DE LA VÍA Y ESPACIOS PÚBLICOS
parterres y bordillos. DEL CANTÓN CHUNCHI, fue discutida y aprobada por
el Concejo del Gobierno Autónomo Descentralizado
Art. 56.- En todos los juzgamientos por contravención a Municipal de Chunchi, en dos sesiones ordinarias
esta ordenanza, en que pueda presumirse la perpetración de celebradas los días 23 de noviembre y 07 de diciembre del
un acto o conducta tipificada como delito, el Comisario, 2012.
que conociere el asunto, remitirá de inmediato la denuncia
al Fiscal de Chunchi. Todas aquellas personas que f.) Lic. Alcira Marithza Calle Ulloa, Secretaria del
infringieren la presente ordenanza sin obtener el permiso Concejo.
respectivo y quienes incurran en su inobservancia, serán,
juzgados por el Comisario Municipal, para el efecto se SECRETARÍA DEL CONCEJO MUNICIPAL DE
observará las normas contempladas en el Código de CHUNCHI.- Lic. Alcira Marithza Calle Ulloa, a los 10
Procedimiento Penal Vigente, Libro Quinto, que trata del días del mes de Diciembre del 2012, a las 09H15.- Vistos:
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De conformidad con el Art. 322 del Código Orgánico de disponer de mayores recursos económicos para la
Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, ejecución de obras y prestación de servicios públicos que
remítase la norma aprobada al Sr. Alcalde para su sanción promuevan del desarrollo integral del cantón;
y promulgación.- Cúmplase.
En ejercicio de la competencia establecida en el artículo 57
f.) Lic. Alcira Marithza Calle Ulloa, Secretaria General de literales a) y b) del Código Orgánico de Organización
Concejo. Territorial, Autonomía y Descentralización,

ALCALDÍA DEL CANTÓN CHUNCHI.- El Lic. Walter En uso de sus atribuciones y facultades,
Narváez Mancero, Alcalde del Cantón, a los 10 días del
mes de diciembre del 2012, a las 10H00.- De conformidad Expide:
con las disposiciones contenidas en el Art. 322 del Código
Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y LA ORDENANZA QUE REGULA EL IMPUESTO A
Descentralización, habiéndose observado el trámite legal y LAS UTILIDADES EN LA TRANSFERENCIA DE
por cuanto la presente ordenanza está de acuerdo con la PREDIOS URBANOS Y PLUSVALÍA DE LOS
Constitución y leyes de la República.- Sanciono la presente MISMOS
ordenanza para que entre en vigencia.
Artículo 1.- HECHO GENERADOR.-
f.) Lic. Walter Narváez Mancero, Alcalde del cantón
a) El hecho generador del impuesto regulado en este
Chunchi.
capítulo, en adelante “Impuesto a las Utilidades”
constituye la transferencia de dominio de bienes
CERTIFICACIÓN DE SANCIÓN.- La infrascrita
inmuebles urbanos, a cualquier título, en la que se
Secretaria General del Concejo certifica que la presente
pone de manifiesto una utilidad y/o plusvalía
ordenanza fue sancionada por el Señor Alcalde, el 10 de
determinada de conformidad con la Ley y esta
diciembre del 2012.
Ordenanza.
f.) Lic. Alcira Marithza Calle Ulloa, Secretaria General de b) Para la aplicación del Impuesto a las Utilidades se
Concejo. consideran inmuebles urbanos todos aquellos que se
encuentran ubicados en las zonas urbanas y
urbanizables del Cantón San Jacinto de Buena Fe, de
conformidad con la Ordenanza que Regula las
Urbanizaciones, Lotizaciones y Parcelaciones de
EL CONCEJO DEL GOBIERNO AUTÓNOMO Predios Urbanos y Rurales del Cantón San Jacinto de
DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE SAN Buena Fe, y de las que se hagan constar en el Plan de
JACINTO DE BUENA FE Ordenamiento Territorial del Cantón San Jacinto de
Buena Fe.
Considerando:
c) No serán sujetos al Impuesto a las Utilidades, las
Que, la Constitución de la República del Ecuador en su transferencias de dominio que resulten de la
artículo 238 y el Código Orgánico de Organización resolución, rescisión o resciliación de actos y
Territorial Autonomía y Descentralización en sus artículos contratos, o de inmuebles ubicados en zonas no
1 y 5 consagran la autonomía de los gobiernos autónomos urbanizables del Cantón San Jacinto de Buena Fe, de
descentralizados; conformidad con la Ordenanza que Regula las
Urbanizaciones, Lotizaciones y Parcelaciones de
Que, el artículo 57 literal b) del Código Orgánico de Predios Urbanos y Rurales del Cantón San Jacinto de
Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, Buena Fe, y de las que se hagan constar en el Plan de
en concordancia con el artículo 492 ibídem establece la Ordenamiento Territorial del Cantón San Jacinto de
facultad de los concejos municipales regular, mediante Buena Fe.
ordenanza, la aplicación de tributos previstos en la ley a su
favor; Artículo 2.- SUJETO ACTIVO.- El sujeto activo del
Impuesto a las Utilidades es el Gobierno Autónomo
Que, el artículo 172 del Código Orgánico de Organización Descentralizado Municipal de San Jacinto de Buena Fe,
Territorial, Autonomía y Descentralización, en quien ejercerá las facultades establecidas en el Art. 67 del
concordancia con el artículo 300 de la Constitución de la Código Tributario a través de sus órganos competentes.
República del Ecuador, señala que la aplicación tributaria
se guiará por los principios de generalidad, progresividad, Artículo 3.- SUJETO PASIVO.- Son sujetos pasivos del
eficiencia, simplicidad administrativa, irretroactividad, Impuesto a las Utilidades aquellos previstos en el artículo
transparencia y suficiencia recaudatoria; 558 del Código Orgánico de Organización Territorial,
Autonomía y Descentralización.
Que, el artículo 556 del Código Orgánico de Organización
Territorial, Autonomía y Descentralización, establece el Artículo 4.- BASE IMPONIBLE Y DEDUCCIONES.-
impuesto por utilidades de Patentes Municipales.
1. La base imponible del Impuesto a las Utilidades es la
Que los Gobiernos Autónomos Descentralizados están utilidad y/o plusvalía que se pone de manifiesto con
llamados a fortalecer su capacidad fiscal, a fin de ocasión de producción del hecho generador.
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2. Para el cálculo de la base imponible al valor del Dado en la sala de sesiones del Gobierno Autónomo
inmueble con el que se transfiere el dominio, en Descentralizado Municipal de San Jacinto de Buena Fe, a
adelante “el Valor del Inmueble” se aplicarán las los 06 días del mes de Noviembre del 2012.
deducciones previstas en los artículos 557 y 559 del
Código Orgánico de Organización Territorial, f.) Sr. Luis Ramón Zambrano Bello, Alcalde del cantón.
Autonomía y Descentralización.
f.) Ab. Cinthia Caja Párraga, Secretaria del Concejo.
3. Para efectos de la aplicación del Impuesto a las
Utilidades se considera Valor del Inmueble aquel que CERTIFICADO DE DISCUSIÓN: Que la presente LA
resulte mayor entre los siguientes: ORDENANZA QUE REGULA EL IMPUESTO A LAS
UTILIDADES EN LA TRANSFERENCIA DE
PREDIOS URBANOS Y PLUSVALÍA DE LOS
4. El previsto en los sistemas catastrales a cargo del MISMOS, fue discutida y aprobada, por el Concejo
Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Cantonal de Buena Fe en Sesiones Ordinarias de Concejo
San Jacinto de Buena Fe a la fecha de transferencia de de fecha 22 de Octubre del 2012 y 06 de Noviembre del
dominio; o, 2012, de conformidad a lo que estable el Art. 322, inciso
tercero del COOTAD.
5. El que conste en los actos o contratos que motivan la
transferencia de dominio. f.) Ab. Cinthia Cajas Párraga, Secretaria del Concejo.

Artículo 5.- TARIFA.- La tarifa general del Impuesto a

las Utilidades será el siguiente de $1,00 a $25.000,00 se ALCALDÍA DE BUENA FE.- Buena Fe, 13 de
aplicará el 2,00% y superior a $25.000,00 se aplicará el Noviembre del 2012, a las 09h00.- VISTOS: Por cuanto la
3,00% a la base imponible en todos los casos en los que en Ordenanza que antecede reúne todos los requisitos legales
virtud de esta Ordenanza no se hubiere establecido una y con fundamento en el Art. 322, inciso cuarto del
tarifa específica. COOTAD, queda sancionada; y, de conformidad con lo
que dispone el Art. 324 del COOTAD. Promúlguese y
Artículo 6.- EXCENCIONES.- Se reconocerán todas las Publíquese, en la página Web de la Institución y demás
exenciones establecidas en el ordenamiento jurídico medios de difusión. El Secretario General cumpla con lo
nacional. que dispone el Art. 324 inciso segundo del COOTAD.

Artículo 7.- DEROGATORIA.- Quedan derogadas las f.) Sr. Luis Ramón Zambrano Bello, Alcalde del cantón.
Ordenanzas anteriores que establezcan el cobro del
Impuesto a las Utilidades en la transferencia de Predios CERTIFICACIÓN.- La Secretaría del Concejo del
Urbanos y Plusvalías de los mismos. Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de San
Jacinto de Buena Fe, certifica que el señor Luis Zambrano
VIGENCIA.- La presente Ordenanza Municipal, entrará Bello Alcalde del Cantón Buena Fe, sancionó la
en vigencia a partir de su sanción y publicación en el Ordenanza que antecede en la fecha señalada.- Lo
Registro Oficial, sin perjuicio de su posterior publicación certifico.- Buena Fe, 13 de Noviembre del 2012; a las
en la Gaceta Oficial del Gobierno Autónomo 10h00.
Descentralizado Municipal y su dominio web institucional
www.buenafe.gob.ec f.) Ab. Cinthia Cajas Párraga, Secretaria del Concejo.