La CONAFOR en la 7ma Comunicación
Nacional y 1er Reporte Bienal de
Transparencia
MITIGACIÓN Y ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO
Puntos Focales CONAFOR
Jose Armando Alanís de la Rosa
Gerentes de Sistema Nacional de Monitoreo Forestal
jalanis@[Link]
Marcos Cassiano Dominguez
Gerente de Bosques y Cambio Climático
[Link]@[Link]
Participación de la CONAFOR en las CN y BUR(BTR)
• Actualización del INEGyCEI para la contabilidad de GEI del
sector forestal (3B Tierras).
• Acciones de mitigación y adaptación. Instrumentos de
política o gestión que contribuyen con las acciones de
adaptación y mitigación. Impacto de estas acciones en el
territorio/comunidades.
• Reporte de las acciones de mitigación como resultado de la
implementación de programas institucionales (MFC y PSA).
Sistema Nacional de Monitoreo Forestal
Atribución de la CONAFOR (Artículo 34, fracc. II y VII LGDFS)
Inventario Nacional Sistema Satelital de Sistema Nacional de
Forestal y de Suelos Monitoreo Forestal Medición, Reporte y
(INFyS) (SAMOF) Verificación (SNMRV)
• Mapas de cobertura y de • Contabilidad y notificación
• Colecta y análisis de datos cambios de cobertura de emisión de GEI
de campo. (enfoque de mapeo).
• • Nivel de Referencia de
Indicadores forestales: área • Evaluación de la emisiones forestales.
forestal, volumen, deforestación y degradación
crecimiento, densidad, forestal (enfoque de • Contabilidad de GEI y
regeneración, biomasa, muestreo) mitigación en proyectos
carbono, salud, forestales.
perturbaciones. • Piloto de Sistema de Alertas
• Seguimiento y evaluación
Tempranas de
Deforestación. de las NDC.
Línea de Tiempo
Consultoría
CONTENIDO
ConsultoríaConsultoría Consultoría Consultoría
UTEMRV GTSMRV
1ª CN 2ª CN 3ª CN 4ª CN 5ª CN
1er BUR 6ª CN 2o BUR 3er BUR
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Fase 1: Diseño y Fase 2:
desarrollo Fase 3: NREF 2
Desarrollo e
Implementación y
implementación
mejoras ERP-
ISFL
PROFEOEM
IND 8
ERPD FAO- NREF Anexo de
Resultados
FCPF-CF FRA
BENEFICIOS
MITIGACION
PROGRAMAS
CONAFOR
El enfoque de México para estimar las emisiones
forestales de GEI
SAMOF INFYS REPORTE Y REGISTRO
Datos de Actividad Factores de Emisión Emisiones de GEI
Sensores
X
Información de Campo
= Estimaciones de
Emisiones/Absorciones
Remotos y/o INFyS
de GEI
Muestreo
Cambios en el Contenido de
área forestal Carbono por unidad
de área
Principales insumos
Cluster
Sampling
plots
I. Fotointerpretación de parcelas de la II. INFyS (Densidades de Carbon/
malla sistemática de muestreo Factores de emisión)
(Dinámica entre categorías IPCC)
Colaboración Nacional e Internacional
Ley General de
Cambio
Reglas de Climático
Operación del
Programa de Ley General de
Desarrollo Desarrollo
Forestal Forestal
Sustentable Sustentable
para el
Bienestar
Estrategia Instrumentos
Nacional de de política o
Reducción de gestión que Contribución
Emisiones por contribuyen Determinada a
Deforestación y con acciones Nivel Nacional
Degradación de mitigación y
Forestal adaptación
Programa Estrategia
Nacional Nacional de
Forestal 2020- Cambio
2024 Climático
Programa
Especial de
Cambio
Climático
Inversión en Subsidios 2019-2023, proyección 2024
Desarrollo Forestal Sustentable para el Bienestar.
16,000
Subsidios asignados 2019-2023 (millones 13,682
14,000
de pesos)
12,000
10,000
8,000
6,000 5,191
4,525
4,000
2,280
2,000
1,074
612
0
Servicios Restauración Forestal Protección Total parcial
Manejo Forestal Plantaciones
Ambientales forestal
Comunitario comerciales
• Acompañamiento, supervisión y pago a 8,410 proyectos apoyados en ejecución (2019-2023).
• Cobertura 5,200 ejidos y comunidades
EL SECTOR FORESTAL Y COMPROMISOS DE MITIGACIÓN
Reducción de emisiones de GEI del 35% en 2030
Soluciones Basadas en la Naturaleza
Mitigación
Metas en el sector USCUSS
Mt CO2e
Metas 99.7
Sistemas agrosilvopastoriles 0.002
Tasa 0% de deforestación neta para el 2030 30.5 ❖ Es un conjunto de líneas estratégicas
Incremento de biomasa en ecosistemas bajo Aprox. 66 que promueven, de manera
35.40 Mt CO2e
manejo forestal sustentable simultánea, acciones de mitigación y
Agricultura 0.20 adaptación al cambio climático;
Programa “Sembrando Vida” 4
➢ A través de un manejo integral del
Areas Naturales Protegidas 8
territorio
Estrategia Carbono Azul 15
Implementación de la ENAREDD+
Hitos para REDD+ al 2030:
Durante el periodo entre 2019 y 2023 se lograron
los siguientes resultados:
I Alcanzar una tasa de 0% de deforestación neta para 2030.
• Articulación y el mejoramiento de las políticas,
instrumentos y regulaciones vinculadas a REDD+
II Reducción significativa de la tasa nacional de degradación forestal respecto del nivel de
referencia. • Arreglos interinstitucionales
• Inversión financiera de fuentes nacionales para
Incremento de la superficie forestal con manejo sustentable, la regeneración natural e actividades relacionadas con REDD+
III inducida de los recursos y la conservación forestal, con el consecuente aumento de
reservorios de carbono.
IV La conservación de la biodiversidad permite mantener o mejorar los servicios
ambientales del territorio.
Seis equipos operativos para el Grupo de Trabajo
REDD+:
V El desarrollo continuo del capital social y económico de las comunidades rurales.
a) coordinación de políticas e instrumentos
programáticos y normativos
b) esquemas de producción agropecuaria sin
VI Incrementar las mejores prácticas productivas sustentables a escala de paisaje rural.
deforestación
c) mecanismos de financiamiento para REDD+
d) sistemas e instrumentos de información
e) educación popular ambiental, comunicación y
gestión del conocimiento
f) salvaguardas sociales y ambientales
Acciones de mitigación y
adaptación en el sector
forestal
Pago por Servicios
Ambientales (PSA)
Mecanismo que contribuye en la mitigación y adaptación
al cambio climático, específicamente adaptación basada
en ecosistemas (AbE), a través del financiamiento de
actividades de protección, restauración y conservación,
mediante buenas prácticas de manejo, para asegurar la
provisión de los servicios ecosistémicos y generar
beneficios sociales, ambientales y económicos, que
permiten incrementar la resiliencia y disminuir la
vulnerabilidad de las personas, la biodiversidad y, en
general, de los ecosistemas a los impactos del cambio
climático a nivel local.
Pago por Servicios Ambientales
Durante el periodo 2019 a diciembre de 2023 se lograron los siguientes resultados:
Implementación del protocolo de
monitoreo comunitario de la biodiversidad
(BIOCOMUNI) por parte de ejidos y
comunidades, para incrementar
Incorporación de 2.42 millones de
capacidades y liderazgos en el
hectáreas a esquemas de conservación
conocimiento de la biodiversidad.
activa y diversificación productiva
Actualmente cuenta con 404 beneficiarios
(80% ejidos y comunidades y 20% pequeña
propiedad) que realizan el monitoreo de la
biodiversidad bajo dicho protocolo.
La superficie bajo conservación activa a través del PSA, con
anualidad vigente, alcanzó 2.05 millones de hectáreas. Del 94%
total de la superficie:
• 44% se ubica en municipios con población indígena
• 94% en propiedad social (ejidos y comunidades)
• 84% se concentra en zonas prioritarias de servicios hidrológicos
• 83% en áreas con altos valores de biodiversidad
• 54% en zonas con muy alta, alta y media presión económica a la
deforestación
Manejo Forestal
Comunitario (MFC)
Durante el periodo 2019 a diciembre de 2023 se lograron los
siguientes resultados:
Estrategia que busca garantizar el • Apoyo a 2,715 ejidos y comunidades para el desarrollo de
manejo sostenible de los terrenos capacidades locales en autogestión del uso y aprovechamiento
forestales, con principios de sustentable de ecosistemas forestales en una superficie de 6.58
igualdad e inclusión que fortalezcan millones de hectáreas, mediante:
la gobernanza y capacidades de los
ejidos y comunidades para el - Formulación de Ordenamientos Territoriales
aprovechamiento de los recursos Comunitarios en 2,547,962 hectáreas.
naturales considerando los
compromisos nacionales en materia
- Incorporación o reincorporación de 3,396,364 hectáreas
de adaptación y mitigación del
al manejo forestal.
cambio climático.
- Ejecución de prácticas de cultivo forestal y mejoramiento
del hábitat en 634,269 hectáreas.
• Apoyo a 2.01 millones de hectáreas para la certificación de buen
manejo de predios bajo aprovechamiento forestal, a través de la
auditoría técnica preventiva, la norma nacional o estándares
internacionales. Al cierre de diciembre de 2023 el país cuenta
con 2.44 millones de hectáreas bajo algún esquema de
certificación de buen manejo.
Restauración de
suelos degradados
Se desarrollan acciones que buscan maximizar el uso de los
recursos a través de procesos de restauración desde un enfoque de
cuenca hidrográfica y manejo integral del territorio.
Las acciones de restauración en suelos degradados se focalizan en
superficies que se distinguen por sus características edáficas,
vegetativas, por uso de suelo, vulnerabilidad al cambio climático,
entre otras.
Durante el periodo 2019 a diciembre de 2023 se lograron los
siguientes resultados:
Se realizaron acciones de restauración forestal bajo el enfoque de
manejo integrado del territorio en 160,818 hectáreas.
Sistema de Predicción
de Peligro de
Incendios Forestales
(SPPIF)
Herramienta de apoyo que proporciona
información en tiempo casi real sobre los
incendios activos, avances del personal de
tierra e información satelital que se utiliza
para la toma de decisiones en materia de
planeación, prevención y combate de
incendios forestales. Esta herramienta fue
construida con investigación, tecnología,
conocimiento y considera escenarios de
cambio climático y permite reducir el
riesgo de incendios forestales.
Manejo del
fuego Durante el periodo 2019 a septiembre de 2023 se lograron los
siguientes resultados:
• Firma del Convenio Específico de Colaboración para
reforzar el Programa de Manejo del Fuego el 16 de abril
de 2021 entre el INECC y CONAFOR. El objetivo de este
convenio es establecer las bases para coordinar,
promover y desarrollar la investigación científica y
tecnológica relacionada con la política nacional en
materia de manejo de fuego, protección del medio
ambiente, adaptación y mitigación del cambio climático.
• Registro y atención de 34,506 incendios con una
superficie afectada de 3.33 millones de hectáreas, de las
cuales 2.24 corresponden a estratos herbáceos, 914,190
hectáreas a estratos arbustivos y 174,379 hectáreas
corresponden a arbolado adulto y renuevo.
• Se integraron 1,230 brigadas rurales de manejo del fuego
para realizar acciones preventivas y de manejo del fuego.
Sistema de Alerta
Temprana y Evaluación
de Riesgo en Sanidad
Forestal (SATyER)
Sistema que proporciona elementos para Se compone de 4 elementos:
la toma de decisiones a actores
relevantes y que permite la acción - Conocimiento del riesgo: se integra de Mapas de Alerta
oportuna y eficaz para reducir o evitar el Temprana de alto riesgo de presencia de plagas
riesgo de plagas y enfermedades forestales (grupos de plagas: insectos descortezadores y
forestales en los ecosistemas. defoliadores, escarabajos ambrosiales y plantas
parásitas) y Mapas de Riesgo a nivel de especie de
plaga.
Para la generación de los mapas, dentro - Medición y monitoreo: consta de vigilancia y monitoreo
de las variables que se utilizan, se (monitoreo aéreo, terrestre y diagnóstico fitosanitario)
consideran el monitor de sequía de continuo para la detección temprana de riesgos
México y los pronósticos climáticos de fitosanitarios.
temperatura y precipitación de la - Difusión y comunicación: son las vías, instrumentos y
CONAGUA. protocolos de comunicación a diferente nivel espacial y
dirigidos a actores involucrados.
- Capacidad de respuesta: son los planes de respuesta u
operación para las contingencias fitosanitarias.
Manejo y control de
plagas y enfermedades
forestales
Durante el periodo 2019 a septiembre de
2023 se lograron los siguientes
resultados:
• Se realizaron acciones de manejo y
control de plagas y enfermedades
forestales en 79,192.99 hectáreas.
Asimismo, se integraron 370 brigadas
de saneamiento.
• Se realizó el monitoreo terrestre en 2.61
millones de hectáreas y el monitoreo
aéreo en 13.44 millones de hectáreas
para la detección oportuna de plagas
forestales.
Fortalecimiento de 2019: “Taller sobre adaptación al
capacidades
2019: Se diseñó un módulo
cambio climático para tomadores de
introductorio sobre adaptación y
decisiones”. En coordinación con el
mitigación ante el cambio climático, en
INECC, se llevó a cabo dicho taller con el
colaboración con el INECC, para el
objetivo de fortalecer el conocimiento
Programa de Capacitación 2019. El
institucional sobre adaptación al
módulo se impartió durante los cursos
cambio climático y fortalecer el diseño
de inducción a más de 300 personas
de los programas y apoyos
promotoras forestales comunitarias.
institucionales.
2021: Foro internacional “Desafíos para 2022: Curso “Cambio climático:
el sector forestal y oportunidades de Adaptación y mitigación desde el
adaptación ante el cambio climático”. sector forestal”. El objetivo del curso fue
Durante el periodo 2019 a junio de 2023 El foro se llevó a cabo para el desarrollo sensibilizar y capacitar sobre el tema de
se lograron los siguientes resultados: de capacidades en materia de cambio cambio climático, así como sus
climático, específicamente en impactos y medidas de adaptación y
salvaguardas ambientales y sociales, mitigación en el sector forestal y estuvo
adaptación basada en ecosistemas y en dirigido a personas extensionistas
comunidades, gestión de riesgos, forestales, de servicios técnicos
escenarios de cambio climático, entre forestales, ejidatarias, del sector público
otros. y docentes.
2023: Curso “Cambio climático con
2023: Publicación del libro “Bosques y
enfoque de adaptación basada en
otros ecosistemas ante el cambio
ecosistemas”. El objetivo del curso fue
climático”. El libro aborda los temas de
sensibilizar sobre las necesidades de
cambio climático, sus impactos en el
adaptación al cambio climático y
sector forestal y las acciones de
capacitar sobre el enfoque de
adaptación y mitigación que se pueden
adaptación basada en ecosistemas
implementar desde el sector. Se publicó
para reducir los impactos del cambio
en formato impreso y digital con la
climático y las personas asistentes
finalidad de difundirlo entre la población
pertenecían al sector público, privado y
en general.
educativo.
Otras acciones que apoyarán en la reducción de la Vulnerabilidad Climática
a) Se creo una Unidad de Vinculación y Género
b) Estrategia de Gobernanza Popular
Reuniones de intercambio de experiencias 2023:
383 eventos realizados. Gobernabilidad
2,003 núcleos agrarios. Democrática
11,622 personas participantes.
Meta: 200,000 historietas.
3,944 7,678
Avance: 116,483 entregadas.
Meta 2024: 84 reuniones::
100 eventos de difusión de reglas de operación. 780 núcleos agrarios visitados.
Temática: Organización comunitaria, Territorio, Reglas de Operación, ecoturismo, apicultura,
farmacias vivientes, artesanías, gobernanza, agroecología.
Contribución de las actividades de CONAFOR a
la mitigación del cambio climático
Reducción de emisiones Incremento en los
derivadas de la deforestación acervos forestales de
carbono
Contribución de las actividades de CONAFOR a
la mitigación del cambio climático
Contribución anual
de ambos 3 M tCO2e/año
programas emisiones evitadas
(2012-2020) Mitigación total
por detener la
Pago por Servicios
Ambientales (PSA)
y Manejo Forestal
deforestación
12
Comunitario (MFC) 9 M tCO2e/año M tCO2e/año
mitigadas por
Absorción por
PSA y MFC
incremento de
bosques y selvas
Cobertura del 17% de la
superficie forestal nacional
Retos importantes
Componente de mitigación
- Evaluación de las causas subyacentes de la deforestación.
- Evaluación de escenarios de mitigación desagregados por política pública.
- Confluencia de programas y proyectos en el sector forestal.
- Frontera agrícola consensuada.
Componente de Adaptación
- Enfoques de cuantificación.
- Evaluación de la vulnerabilidad climática de todos los ecosistemas forestales.
- impulsar planes de adaptación al cambio climático a nivel local.
GRACIAS