LOGÍSTICA Y CÓDIGO:

ABASTECIMIENTO PA-LA-M01

VERSIÓN: 2

MANUAL DE
MATERIAL DE
DEFENSA Y FECHA:
MUNICIONES 19/Mar/2019

TABLA DE CONTENIDO

Objetivo del Manual

Objetivos Específicos
Glosario
Marco Legal
[Link] de Defensa y Elementos de Seguridad del Instituto.
1.1. Bienes Devolutivos
1.2. Bienes de Consumo controlado
1.3. Armas de Fuego y Munición
1.4. Armas de Letalidad Reducida
1. 4. 1. Equipo para Control Antidisturbios y uso de las Armas no Letales.
1.5. Elementos de Protección
[Link] del Material de Defensa
2.1. Aptas para el servicio
2.2. Para reparación o Mantenimiento
2.3. Inservibles
2. 3. 1. Inservible por Obsolescencia.
2. 3. 2. Inservible por Ilegalidad.
[Link]ón del Material de Defensa
3.1. Ingreso del Material de Defensa
3. 1. 1. Compra de Armas de Fuego y Municiones
3. 1. 2. Por Recuperación de Autoridad Competente
3. 1. 3. Por Cesión
3. 1. 4. Por Reposición de Bienes
3. 1. 5. Por Asignación
3. 1. 6. Por Sobrante de Inventarios (No Aplica para Armas de Fuego)
3. 1. 7. Por Reintegro o Devolución de los ERON
3.2. Egresos de las Armas de Fuego Del Instituto
3. 2. 1. Material de Defensa y Elementos de Seguridad que constituyen Bienes
Nacionales
3. 2. 2. Por Suministro
3. 2. 3. Baja por Devolución de Armas de Fuego y Municiones al Ministerio de Defensa
Nacional.
3. 2. 4. Consumo (Elementos de Consumo Controlado)
3.3. Entrega de Armas y Elementos de Seguridad Inservibles
3.4. Baja de otros Elementos
[Link] de Fuego con Novedad de Perdida y/o Hurto
4.1. Pérdida de Permisos de Porte/Tenencia
4.2. Elementos de consumo con Novedad de Perdida
[Link] de Armas y Municiones
5.1. Manejo de Armamento
[Link] y Accesorios a Disposición de las Autoridades Judiciales
6.1. Material de defensa y elementos de seguridad incautado por el INPEC
[Link] para el Material de Defensa y Elementos de Seguridad
7.1. Control General
7.2. Control de Existencias en los ERON
7.3. Control Entrega Armamento y Munición para Diferentes Servicios
7.4. Inspección al Material de Defensa y Elementos de Seguridad
[Link] sobre Mantenimiento del Material de Defensa y Elementos de Seguridad
8.1. Mantenimiento preventivo
8.2. Niveles de Mantenimiento
8. 2. 1. Primer Nivel
8. 2. 2. Mantenimientos de Revólveres y Pistolas
8. 2. 3. Mantenimiento de Subametralladoras
8. 2. 4. Mantenimiento de Fusiles
8. 2. 5. Mantenimiento de Escopetas
8. 2. 6. Prohibición de Desarmes Técnicos a los Operarios
8.3. Segundo Nivel
8.4. Tercer Nivel
8.5. Estado y Conservación
8.6. Mantenimiento de las Armas Después de su Uso
8. 6. 1. Preventivo
8.7. Actividades de Mantenimiento Preventivo
[Link] y Sistematización
9.1. Reporte Trimestral de Armamento.
9.2. Reporte Mensual de Municiones y Gases
9.3. Sistematización
[Link] de Material de Defensa
10.1. Condiciones de Seguridad.
10. 1. 1. Traslado por Vía Aérea
10. 1. 2. El Traslado del Material de Defensa por Vía Terrestre
10. 1. 3. Observaciones de Seguridad a Seguir
10.2. Normas para el Personal Encargado del Desplazamiento
10. 2. 1. Antes de Cargar el Material
10. 2. 2. Durante el Cargue del Material
10. 2. 3. Durante el Descargue del Material
[Link]
11.1. Grupo Armamento e Intendencia
11.2. Manejo y responsabilidad
11.3. Generalidades para el Adecuado Almacenamiento.
11.4. Medios de Almacenamiento
11. 4. 1. Instalaciones
11. 4. 2. Estanterías
11. 4. 3. Estibaje
11.5. Lineamientos para Almacenamiento
11. 5. 1. Generales
11. 5. 2. Daños o Accidentes
11. 5. 3. Humedad y Corrosión
11. 5. 4. Polvo
11. 5. 5. Seguridad
[Link] de los Almacenes o Depósitos de Armamento
12.1. Banco de Improntas
12.2. Elaboración de Requerimientos de los Elementos de Defensa.
[Link] de Mantenimiento del Material de Defensa del INPEC
[Link]
[Link]
Anexos

INTRODUCCIÓN

El Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario en cumplimiento de su misión legal,

emplea material de defensa, para garantizar la vida y protección de la población
reclusa y del personal del Cuerpo de Custodia y Vigilancia, lo que constituye en una
herramienta de vital importancia, y responsabilidad en su uso adecuado

En el presente documento se imparten las directrices y parámetros respectó al uso,

conservación, disponibilidad, manejo y control del armamento y demás elementos de
seguridad asignados.

Las pautas establecidas en el presente manual aplican para el Grupo de Manejo

Bienes Muebles e Inmuebles, responsables del almacenamiento, control, entrega del
material de defensa, elementos de seguridad del INPEC, para las Direcciones
Regionales, los Establecimientos de Reclusión del Orden Nacional en donde el
responsable de este material es el Comandante de Vigilancia, los Grupos Operativos
que tengan este material asignado, Dirección Escuela de Formación y la totalidad de
servidores que para el cumplimiento de sus funciones se les asigne armamento.

El presente manual se elaboró de acuerdo con la normatividad vigente en materia de

armas, equipos de seguridad y protección, para ser un documento de consulta el cual
deberá ser actualizado cuando exista algún cambio en la normatividad existente.

Objetivo del Manual

Definir parámetros para el manejo y control del armamento, munición, y equipo de

defensa empleado por el Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario - INPEC.

Estándares ACA relacionado: 1-ICCSA-7B-01,1-ICCSA-1C-06, 1-ICCSA-2B-03, 1-

ICCSA-2B-04,1-ICCSA-2B-06, 1-ICCSA-2B-07, 1-CTA-3B-03,1-CTA-3B-04, 1-CTA-3B-
05,1-CTA-3B-08.

Objetivos Específicos

• Fijar criterios específicos para la sistematización, recepción, ingreso,

almacenamiento, control cuantitativo y cualitativo, transporte y distribución del
material de defensa y elementos de seguridad.

• Establecer protocolos de control para la adecuada administración del material

de defensa y elementos de seguridad en los Establecimientos de Reclusión del
Orden Nacional.

• Determinar la periodicidad de los informes que deben rendir los Comandantes

de Vigilancia, Directores de ERON, Dirección Escuela Penitenciaria Nacional y
Coordinador Grupos Especiales, según el caso

• Definir y clasificar las armas propiedad del Instituto Nacional Penitenciario y

Carcelario.

• Determinar los procedimientos de seguridad para el control del material de

defensa y elementos de seguridad.
 • Garantizar la cadena de custodia e implementación de medidas de seg-uridad
y control sobre el material de defensa decomisado al interior de los
Establecimientos de Reclusión del Orden nacional.

• Determinar el destino final de los reportes, consolidados, informes, denuncias

y libros de minutas.

Glosario

Accesorios: Son los aditamentos, piezas o mecanismos que sin constituir el cuerpo
principal de un arma, se le añade o acompaña transitoria o permanentemente para
modificar, perfeccionar, complementar o permitir su función, uso o eficiencia.

Armas: Son armas, todos aquellos instrumentos fabricados con el propósito de

producir amenaza, lesión o muerte a una persona.

Armas contundentes: Elemento d fabricación industrial (bastones de mando, bates

de béisbol) o artesanal (garrote) no necesariamente fabricado como arma
(candelabro, varilla, madero) pero que puede ser empleado para golpear.

Armas corto punzantes: De fabricación industrial (cuchillo, machete, punzón) o

artesanal (armas de fabricación carcelaria) para cortar o desgarrar cualquier objeto
material.

Armas de Fuego: Son armas de fuego las que se emplean como agente impulsor del
proyectil la fuerza creada por expansión de los gases producidos por la combustión de
una sustancia química.

Armas de uso privativo de la Fuerza Pública: Aquellas utilizadas con el objeto de

defender la Independencia, la Soberanía Nacional, mantener la integridad territorial,
asegurar la convivencia pacífica, el ejercicio de los derechos y libertades públicas, el
orden Constitucional y el mantenimiento y restablecimiento del Orden Público.

Armas no letales: Son aquellas armas que no contravienen el Derecho Internacional

Humanitario, utilizadas con el fin de neutralizar a una persona durante un periodo de
tiempo, su loable objetivo es precisamente evitar que se cause muerte.

Armas letales: Es un Instrumento utilizado como defensa o para neutralizar,

incapacitar o destruir una persona u objetivo.

Armerillo: Estructura a modo de estantería donde se coloca de manera técnica y

organizada las armas de fuego.

Bastón de Mando (tonfa): Elemento contundente que se utiliza para contrarrestar un

ataque y como defensa ante agresiones, motines o disturbios.

Bienes Devolutivos: Son aquellos bienes que no se consumen con el primer uso que
se hace de ellos, aunque se deterioren y perezcan con el tiempo por razón de su
naturaleza, también, porque deben ser devueltos por los funcionarios del Cuerpo de
Custodia y Vigilancia o almacenistas, a quienes la administración se los entregó para
su uso y cumplimiento de las funciones asignadas. Son objeto de depreciación.

Bienes de Consumo (controlado): Son todos aquellos bienes no retornables que se

necesitan para el normal funcionamiento de la fuerza. Se caracterizan porque se
consumen con el primer uso que se hace de ellos, o porque al ponerlos, agregarlos o
aplicarlos a otros se extinguen o desaparecen como unidad o materia independiente.
No son objeto de depreciación.

Cascos: Elemento de protección conformado por una pieza rígida de metal u otro
material duro que se utiliza para cubrir parcial o completamente la cabeza, como
protección contra agresiones u objetos contundentes que puedan causar lesión.

Centro de Mantenimiento del Material de Defensa: Área única autorizada por la

Dirección General del INPEC donde se realiza actualizaciones (como la aplicación de
acabados metálicos y recubrimientos externos), además de la reparación, inspección
y mantenimiento en sus diferentes niveles del material de defensa del Instituto.

Cuerpo de Custodia y Vigilancia: Es un organismo que cumple un servicio esencial

del Estado, armado, de carácter civil y permanente, al servicio del Instituto Nacional
Penitenciario y Carcelario, INPEC, e integrado por personal uniformado, jerarquizado,
con régimen y disciplina especiales. Definición Decreto 407 de 1994 Art. 117.

Chaleco Antibalas: Prenda de protección personal confeccionada en tela balística

que protege al usuario de proyectiles.

Chaleco Corto punzante: Prenda de protección personal confeccionada en

materiales que impiden ser perforados por elementos corto punzantes.

Chalecos Porta Granadas: Prenda con bolsillos y broches de seguridad para el

transporte de cartuchos de gas calibre 37mm, granada lacrimógena, y aspersor de gas
pimienta.
DCCA de las FFMM: Departamento Control Comercio de Armas Municiones y
Explosivos, del Comando General de las Fuerzas Militares, perteneciente al Ministerio
de Defensa Nacional

Depósito de Armamento y Equipos de Seguridad: Parte de la estructura física del

ERONES donde se ubica el armerillo y la estantería necesaria para almacenar las
armas de fuego, armas no letales, armas de letalidad reducida, gases lacrimógenos,
equipos de seguridad y protección como chalecos blindados y equipos antimotines.

Disturbio: es un fenómeno entendido como la alteración del orden interno del

establecimiento que afecta la disciplina, la seguridad y el normal desarrollo de las
actividades de los ERONES; causado por una reacción en contra de la administración
o de los funcionarios y por razones de convivencia o relaciones interpersonales entre
internos, el disturbio puede ser de dos clases: resistencia activa mediante el uso de la
fuerza, la destrucción, el terror, la agresión física, resistencia pasiva o el
desconocimiento pacifico a las órdenes legales o reglamentarias del personal
penitenciario; se presenta de forma colectiva o individual.

Elementos de Protección: Es todo aditamento de uso personal destinado a proteger

de daño físico a los funcionarios durante el trabajo.

Elementos de Seguridad: Conjunto de elementos encaminados a preservar la

integridad de funcionarios, internos, y personas en general.

Equipo Antidisturbios: Elementos utilizados en caso de alteración del orden Interno o

externo de un Establecimiento, para preservar los derechos fundamentales, el orden y
la disciplina en el ERON.

Escolta: es el conjunto de personas, vehículos, que desempeñan conjuntamente la

misión de escoltar o proteger algo o a alguien.

Escopeta: Arma de fuego de ánima lisa o rayada, diseñada para descargar varios
proyectiles (conocidas como perdigones o postas) en cada disparo. Permiten acertar
con facilidad a corto alcance. Aunque sea con parte de las postas, siendo un impacto
de lleno demoledor.

Escudos: Es un elemento de protección que comúnmente se porta en el brazo, los

hay de protección balística y antidisturbios.

Fusil: Arma de fuego portátil, de largo alcance, automático y/o semiautomático, de

longitud cercana al metro. Consta de un proveedor o cargador de gran capacidad
pueden adicionarse accesorios como miras, linternas, bayoneta o machete,
empuñaduras, designadores laséricos, optronicos.

Fusil Lanza Granadas: Arma utilizada para lanzar granadas de gas a distancias
considerables.

Grupo Armamento e Intendencia: Área única de la Dirección General dependiente

de la Dirección de Gestión Corporativa. Encargada de la recepción, almacenamiento,
entrega, reparación y control del material de defensa del Instituto.

Máscara Antigás: Elemento que hace parte del equipo antidisturbios cuyo fin
primordial es proteger al personal de los efectos que generan los gases utilizados en el
control de desórdenes que se presente en los Establecimientos de Reclusión.

Material de Defensa: Conjunto de elementos que por su naturaleza se emplea para

proteger la vida de los Internos, visitantes, funcionarios y personas en general; así
como de las instalaciones y bienes del Instituto.

Medios Restrictivos: Utensilio formado por dos aros metálicos unidos por eslabones
de cadenas que se colocan en las muñecas y/o tobillos de una persona para limitar
sus movimientos. Sirve como medida de precaución contra una evasión durante el
traslado de un Interno ante una autoridad judicial, médica o administrativa, con el
objeto de impedir fugas, o agresiones a sí mismos o a otras personas o materiales.

Munición: Se entiende por munición la carga de las armas necesaria para su

funcionamiento, regularmente en las armas de fuego está compuesta por vainilla,
fulminante, pólvora y proyectil.

Pistola: Arma de fuego semiautomática que tiene un armazón fijo donde va montado
los mecanismos de disparo, el disparador, y una parte móvil, llamada corredera, que
encaja sobre el armazón y lleva montado el cañón, varilla guía con el muelle
recuperador y aguja percutora, así como una ventana de expulsión del casquillo. Su
cargador, permite alojar mayor recarga que un revolver aumentando la capacidad de
fuego en el arma.

Porta Mascara: Elemento que brinda protección y seguridad a la careta, evitando que
la pantalla se raye dando comodidad al cargar la careta.

Porte de Armas y Municiones: Acción por medio del cual el personal del Cuerpo de
Custodia y Vigilancia del INPEC, lleva consigo armas y municiones para cumplir
labores propias del servicio, según lo preceptuado en artículo 223 de la Constitución
Política de Colombia y los artículos 48, 49 y 55 de la ley 65 de 1993.

Repuestos: piezas, partes, mecanismos, conjuntos, artificios o elementos que sirven

para reemplazar o sustituir lo que se ha dañado o falta en un arma o elemento de
seguridad.

Revólver: Arma de fuego corta, manual, que se caracteriza por tener una recamara
rotativa, en forma de tambor con capacidad para cinco o seis cartuchos.

Sala de armas: Área segura y de fácil acceso, ubicada fuera de las áreas de actividad
pública y perímetro de seguridad, dispuesta para la recepción, revisión y entrega del
material de defensa del Instituto; acondicionada para el adecuado almacenamiento
de las armas, municiones, accesorios, equipos antimotin, agentes químicos, entre
otros.

Subametralladora: Arma de fuego de tiro tenso, ligera y gran cadencia de fuego

también llamada Subfusil, son aptas para combatientes en poco espacio para
moverse.

Marco Legal

• Ver Normograma del Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario.

1. Material de Defensa y Elementos de Seguridad del Instituto.

El armamento, la munición y accesorios son bienes tangibles, que en el Instituto

Nacional Penitenciario y Carcelario se clasifican en bienes devolutivos y de consumo.

1.1. Bienes Devolutivos

Son los bienes de propiedad del Instituto, que se asignan temporalmente para el
cumplimiento de las funciones de la entidad y que deben reintegrarse al Instituto.

• Armas automáticas y semiautomáticas

• Armas químicas como: (Fusiles lanza gas, pistolas lanza gas y bastones lanza
gas).

• Armas de aire comprimido y de gas: Fusiles y pistolas.

• Dispositivos electrónicos de letalidad reducida

 • Ópticos y Óptronicos: Visores nocturnos, miras, y lentes de campaña, entre
otros.

• Armamento liviano: Aquellos que pueden ser transportados por el operador,

como subametralladoras, fusiles, pistolas, revólveres y escopetas, rifles, entre
otros.

1.2. Bienes de Consumo controlado

• Accesorios: Chalecos antibala, fundas, proveedores de armas, restricciones

metálicas de pies y de manos, permisos de porte de armas y aspersores de gas
pimienta.

• Municiones: Cartuchos, vainillas, medios de ignición, Cartuchos de gas,

granadas fumígenas, lacrimógenas, aturdidoras, bengalas, lumínicas, entre
otros.

• Repuestos: Piezas, partes, mecanismos, conjuntos, artificios o elementos que

sirven para reemplazar o sustituir lilo que se ha dañado o falta en un arma o
elemento de seguridad.

1.3. Armas de Fuego y Munición

El Gobierno Nacional por conducto del Ministerio de Defensa Nacional, conforme a lo

establecido en el Decreto 1809 de 1994 reglamentario del Decreto 2535 de 1993,
determina que el INPEC puede poseer, portar y usar armas de fuego incluso de uso
privativo de la Fuerza Pública, para el ejercicio propio de su actividad misional tales
como:

• Pistolas y revólveres de calibre 9.652mm (.38 pulgadas) que no reúnan las

características establecidas en el artículo 11 del decreto 2535 de 1993.

• Pistolas y revólveres de calibre superior a 9.652mm. (.38 pulgadas).

• Fusiles y carabinas semiautomáticas de calibre superior a 22 L.R.

• Armas automáticas sin importar calibre.

• Armas que lleven dispositivos de tipo militar como miras infrarrojas, las séricas
o accesorios como lanza granadas y silenciadores.

• Las municiones correspondientes al tipo de armas enunciadas.

Las municiones se clasifican de acuerdo con el tipo de armas enunciadas en los
literales anteriores.

1.4. Armas de Letalidad Reducida

El Instituto implementará dispositivos denominados como armas de letalidad

reducida tendiente a causar el menor daño posible a la integridad física de las
personas, para conjurar cualquier situación de riesgo que así lo requiera.

"Contra las Personas Privadas de la Libertad solo se usara la fuerza necesaria para
reducir su resistencia a una orden legal o reglamentaria impartida o para conjurar una
evasión. Los miembros del Custodia y Vigilancia que tengan que recurrir al empleo de
la fuerza o de las armas, lo harán en la medida estricta y racionalmente necesaria".

Las armas no letales del Instituto son los dispositivos de disparo eléctrico o control
eléctrico y otros dispositivos que adopte el Instituto, según Resolución No. 000192 de
fecha 25/01/2018, por la cual se regula el uso de la fuerza y se adopta el modelo uso
de la fuerza para el sistema penitenciario y carcelario colombiano.

1. 4. 1. Equipo para Control Antidisturbios y uso de las Armas no Letales.

Con el objetivo de prevenir, disuadir, conjurar una fuga y/o someter el personal de
Personas Privadas de la Libertad fuera de control, el personal de Custodia y Vigilancia
podrá recurrir a las armas y equipos de dotación oficial del Instituto Nacional
Penitenciario y Carcelario INPEC.

a. Armas contundentes

Bastón de mando tipo tonfa.

Bastón de mando antimotines.

Municiones no letales (proyectil de goma entre otros...).

b. Armas Químicas

Aspersores gas pimienta o lacrimógeno.

Granadas y cartuchos de gas lacrimógeno.

Granadas de humo.
 Granadas de aturdimiento.

Granadas lumínicas.

Fusil lanza granadas de gas de 37/38 milímetros

c. Elementos de Restricción

Restricción de manos en acero y plástico (restricciones)

Restricción de Pies en acero y plástico.(restricciones para pies)

Restricción cadena de cintura

Restricción Caja Negra.

Además el Cuerpo de Custodia y Vigilancia podrán utilizar medios coercitivos de

dotación oficial establecidos reglamentariamente para:

• Impedir Actos de fuga o violencia de los Personas Privadas de la Libertad

• Evitar daño de las Personas Privadas de la Libertad así mismos o a otros

personas.

En casos excepcionales y justificados se podrá imponer el aislamiento como medida

in continenti.

1.5. Elementos de Protección

Los miembros de Custodia y Vigilancia del Instituto Nacional Penitenciario y

Carcelario, en el ejercicio propio de las actividades del servicio, deben utilizar los
elementos de protección personal que le suministre el Instituto, a saber:

• Uniforme de servicio.

• Guantes.

• Coderas.

• Canilleras.

• Chaleco antibalas.

• Chaleco contra armas corto punzantes.

• Casco antimotines.
 • Casco Blindado.

• Escudo antimotines.

• Escudo Blindado.

• Bastón de mando tipo tonfa.

• Bastón antidisturbios

• Máscaras antigás con sus respectivos filtros.

Estos elementos serán utilizados por los funcionarios según las necesidades del
servicio.

2. Estado del Material de Defensa

2.1. Aptas para el servicio

Lo conforman el conjunto de armas y elementos de seguridad que se encuentran en

buen estado de funcionamiento operativo y administrativo, con permiso de porte
vigente según corresponda y está disponible para su utilización en el servicio.

2.2. Para reparación o Mantenimiento

Conjunto de elementos que a consecuencia de su uso o el paso del tiempo requieren

mantenimiento o reparación por parte de personal calificado.

2.3. Inservibles

Son aquellas armas o elementos que presentan daños, alteraciones, averías que no
permiten su funcionamiento y en consecuencia no se encuentran aptas para su
utilización en el servicio, requieren la revisión por parte de personal calificado, que
determine la viabilidad de su reparación o su retiro definitivo del servicio (baja).

Las armas de fuego que mediante concepto técnico, se declaren no susceptibles de

reparación o no aptas para el servicio por excesivo costo o imposibilidad de conseguir
los repuestos, porque el deterioro no justifica su reparación o que por razón de sus
 características técnicas y funcionales, sean de deficiente rendimiento, deberán iniciar
trámite para la baja del servicio.

2. 3. 1. Inservible por Obsolescencia.

Son aquellas, que se encuentran en desuso, condición de obsolescencia,

inadecuadas para las circunstancias actuales, o que la munición a emplear no es
producida y/o prohibida en las normas y tratados internacionales de Derechos
Humanos.

2. 3. 2. Inservible por Ilegalidad.

Un arma de fuego del Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario, se considera ilegal

cuando se determine por concepto técnico de personal calificado del Instituto o
autoridad competente, que fraudulentamente han sido regrabados los números y
letras de identificación en el arma.

3. Administración del Material de Defensa

3.1. Ingreso del Material de Defensa

La incorporación a los inventarios del Instituto se inicia con la entrega real y física de
las armas, municiones y elementos de seguridad al Grupo de Armamento e
Intendencia del Instituto, con la documentación soporte, según corresponda para
cada caso.

El Coordinador del Grupo de Armamento e Intendencia, una vez verificado el recibo a

satisfacción del armamento, munición y/o elementos de seguridad, generará en el
sistema el comprobante de Ingreso, acorde con pedido, orden de compra y factura.
Procedimiento Ingreso de bienes de almacén.

El ingreso de las armas y la munición a los inventarios del INPEC, se puede dar por:

3. 1. 1. Compra de Armas de Fuego y Municiones

La compra de armamento se efectuará previo estudio de necesidades y

características técnicas efectuado por la Dirección de Custodia y Vigilancia en
coordinación con la Dirección de Gestión Corporativa, a través de la Unidad de
Servicios Penitenciarios y Carcelarios o proyecto de inversión debidamente
sustentado y aprobado por la Dirección de Planeación Nacional.

Este proceso de adquisición contará con el apoyo y aprobación del Departamento de

Control Comercio de Armas, Municiones y Explosivos del Comando General de las
Fuerzas Militares/Ministerio de Defensa Nacional y el cumplimiento de las
disposiciones legales vigentes.

El recibo de estos bienes se debe efectuar de acuerdo con el procedimiento

establecido en el Sistema de Gestión Integrado del INPEC.

El Coordinador del Grupo de Armamento e Intendencia, deberá asignar un funcionario

idóneo para realizar la toma y registro de improntas de identificación del arma, y la
apertura de la hoja de vida del arma que reposa en la bodega de armamento.

Todo documento o copia, respecto al recibo de armas de fuego y municiones es de

carácter reservado, las copias deben ser controladas y existir un registro de personas
o entidades a quienes se les ha expedido copia de los recibos o inventarios de
armamento y municiones, por seguridad los inventarios y documentos relacionados
con las armas de fuego y municiones, no pueden fotocopiarse.

3. 1. 2. Por Recuperación de Autoridad Competente

Para el ingreso de armas de fuego y municiones registrados en los inventarios del

Instituto, que se hayan recuperado por parte de las autoridades judiciales, militares,
de policía u otros organismos de seguridad del Estado, el Coordinador del Grupo de
Armamento e Intendencia debe:

a. Considerar que la autoridad competente para incorporar o eliminar de los registros

del Ministerio de Defensa Nacional, armas o municiones propiedad del Instituto
Nacional Penitenciario y Carcelario, es el Departamento Control Comercio de Armas,
Municiones y Explosivos.

b. Determinar si el arma o munición reportada para recuperación, es propiedad o no

del Instituto y la conveniencia o no de adelantar los trámites judiciales y
administrativos para recuperar las armas de fuego o municiones registrados a nombre
del INPEC, previo informe de estado, conservación y antecedentes que recaigan o
puedan recaer sobre el arma o munición e informar a La Dirección de Gestión
Corporativa.

c. En caso de que el Grupo Armamento e Intendencia, determine que no es

 conveniente la recuperación del arma o la munición, deberá tramitar ante el
Departamento Control Comercio de Armas y Municiones el destino final del arma o la
munición.

d. En caso de conceptuarse la viabilidad de recuperar las armas o municiones

registradas a nombre del Instituto, la Dirección de Gestión Corporativa; por intermedio
del Grupo de Armamento e Intendencia, tramita la correspondiente autorización de
recuperación y pago de pin, ante el Director General como representante legal del
Instituto.

e. La Dirección de Gestión Corporativa, comisiona mediante oficio a un funcionario

del Cuerpo de Custodia y Vigilancia para gestionar ante la autoridad judicial y
depositaria del arma o munición para la respectiva entrega.

f. El funcionario comisionado gestiona frente a la autoridad judicial la entrega del bien,

anexando a la solicitud una certificación de propiedad del arma o munición y permiso
vigente de porte o tenencia de arma.

g. En caso de no disponer del permiso de porte o tenencia de arma, el Grupo de

Manejo Bienes Muebles e Inmuebles debe recurrir al Departamento de Control
Comercio de Armas Municiones y Explosivos, para solicitar la expedición o
revalidación del documento.

h. La entrega y recibo formal del (as) arma (s) o la munición, se debe hacer por
intermedio del Grupo de Manejo Bienes Muebles e Inmuebles, donde el funcionario
responsable e idóneo debe proceder a tomar las improntas de identificación, el
registro fotográfico y a registrar las observaciones y novedades del elemento en el
respectivo comprobante de ingreso y hoja de vida del arma.

Ingresada el arma o la munición a los inventarios del Instituto, el Grupo de Armamento

e Intendencia, proyecta en formato de "Resolución", ordenando el alta a inventarios
por recuperación de las armas o municiones.

3. 1. 3. Por Cesión

De acuerdo a lo señalado en el Decreto 2535 de 1.993 y la Ley 1119 de 2006, cuando

el titular de un arma de fuego la ofrezca en cesión para uso del Instituto, debe hacerse
por intermedio de la Dirección General del Instituto Nacional Penitenciario y
Carcelario INPEC, previa evaluación de conveniencia y valoración del arma o
munición a entregar.
La cesión del arma puede hacerse por una entidad pública u oficial o una persona
natural o jurídica cuyos antecedentes penales estén plenamente verificados.
Adelantado esta actividad se debe obtener autorización del Departamento Control
Comercio de Armas y Municiones del Ministerio de Defensa Nacional.

De acuerdo al estudio de conveniencia y peritaje presentado por un técnico en

armamento del Instituto donde se establezca el tipo de arma, marca, calibre, números
de identificación, los permisos de porte, factura que contenga el valor y las novedades
que resulten del análisis, la Dirección General del INPEC por intermedio de la
Dirección de Gestión Corporativa, expide constancia de aceptación de la cesión del
material de defensa, ordenando su trámite de legalización ante el Departamento de
Control Comercio de Armas.

La Dirección de Gestión Corporativa, tramitará la adquisición ante el Departamento

Control Comercio de Armas y Municiones del Pin único de trámites ante el DCCA para
la cesión y permiso de tenencia o porte del arma.

El representante legal del Instituto o su delegado, deberá diligenciar el Pin único de

trámites ante el DCCA, anexando la documentación soporte exigida por el DCCA para
este trámite y los demás inherentes al proceso de legalización ante el DCCA.

3. 1. 4. Por Reposición de Bienes

a. Reposición a través del Responsable de la Custodia:

El responsable debe entregar un bien en condiciones de similitud, marca, modelo,

calidad medida y estado de los que falten, además informará por escrito al director y
comandante de vigilancia del ERON o Jefe de Grupo Especial, el ofrecimiento de los
bienes que va reponer, indicando el detalle de estos.

El director, comandante de vigilancia, jefe de grupo especial o Grupo de Armamento e

Intendencia, designará a un funcionario idóneo para que evalúe y acredite los
elementos ofrecidos, los cuales deberán reunir las mismas características de los
faltantes.

Cuando la solicitud sea aceptada, se debe elaborar un formato de "Acta" entre el

responsable del almacén, El Comandante de Vigilancia,l Director del ERON, Dirección
Escuela Penitenciaria Nacional, Coordinador Grupos Especiales, según el caso y
funcionario que hace la reposición, donde se dejará constancia del valor de la factura
de compra; esta acta y demás documentos que hagan parte de la reposición se
adjuntarán en el comprobante de ingreso al almacén.
 Cuando la reposición se realiza cancelando el valor de los bienes a precio de mercado
en la tesorería o pagaduría, el responsable informará por escrito al almacén del
establecimiento adjuntando fotocopia del recibo de consignación, con el fin de
respaldar el registro del movimiento para descargar la responsabilidad fiscal.

b. Reposición a través de la aseguradora

La aseguradora una vez analizados y liquidados los siniestros, notifica al INPEC para
que este acepte la liquidación presentada y proceda a solicitar a la Industria Militar
cotización del material de defensa que se pueda adquirir con esos recursos, obtenida
esta se solicitara al Departamento Control Comercio de Armas Municiones y
Explosivos la autorización de venta de los bienes al INPEC, momento en el cual
INDUMIL podrá facturar al Instituto los bienes haciendo la claridad que este pago se
efectuara por la Aseguradora; emitida la facturación se comunica por escrito a la
aseguradora para que efectúe el pago, cuando esto último ocurra se recibirán los
bienes levantando las respectivas actas y se notificara de esto a la aseguradora
informándole la incorporación de estos bienes al Instituto donde se explique, describa
y valorice los bienes entregados en reposición y cuáles son los elementos por los que
se efectúa el cambio, anexando copia de la factura de compraventa de la adquisición
de bienes, documentos, y antecedentes de la ocurrencia del siniestro de acuerdo al
Procedimiento Egreso de Bienes de Almacén, para que entren a ser afectados por la
póliza vigente.

El Grupo Armamento e Intendencia una vez la empresa aseguradora ha repuesto el

valor del bien extraviado o siniestrado, proyecta en formato de "Resolución" a la
Dirección General para su aprobación y firma, con el fin de actualizar los inventarios
del Instituto.

El Director General firma la resolución pasa a la Oficina Asesora Jurídica para

numeración y expide copia para el Grupo de Armamento e Intendencia.

El responsable del Grupo Armamento e Intendencia, actualiza información en

software contable e inventarios del Instituto y actualiza los registros estadísticos del
material de defensa y elementos de seguridad del Instituto además, notifica al ERON
involucrados en la resolución, con el fin de dar de baja de los registros de control y de
inventarios el bien relacionado.

3. 1. 5. Por Asignación
Únicamente la realiza el Departamento de Control Comercio de Armas municiones y
Explosivos del Comando General de las Fuerzas militares / Ministerio de Defensa.

El Comando General de las Fuerzas Militares, a través del Departamento Control

Comercio de Armas (D.C.C.A), podrá hacer transferencia, asignación o donación del
material bélico, para la optimización del fundamento de seguridad de los ERON al
Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario "INPEC", sujeto a la normatividad vigente
y parámetros establecidos de forma inter-institucional para tal efecto.

3. 1. 6. Por Sobrante de Inventarios (No Aplica para Armas de Fuego)

Este ingreso se presenta cuando después de inspeccionar las existencias físicas en el

almacén o bodega se encontró sobrantes de inventarios, no sin antes establecer su
procedencia, descartando que este material no haya sido destinado a otro
establecimiento o grupo especial.

Para causar el alta del material sobrante, se debe elaborar un formato de "Acta"
especificando el motivo por el cual se da de alta el bien, teniendo en cuenta el valor
del mismo material existente en el almacén cuando sea nuevo, o de acuerdo al
concepto técnico que emitan los peritos expertos en el material encontrado.

3. 1. 7. Por Reintegro o Devolución de los ERON

El reintegro de material de defensa que realicen los ERON se podrá desarrollar

siempre y cuando:

a. El arma presente daños o deterioro que lo inhabilite para su operación.

b. Por política, orden o directiva institucional o de Estado, en sentido que se requiera
recoger material por prohibición de porte o uso.
c. No se disponga de insumos para su operatividad (municiones o accesorios)
d. Orden de la Dirección de Custodia y Vigilancia, para establecer una redistribución a
otros Establecimientos de Reclusión.
e. El número de armas de determinado tipo, en un Establecimiento de Reclusión
supere el estándar requerido teniendo en cuenta la cantidad de funcionarios por
compañía de servicio, numero de servicios que requieran portar armamento,
promedio de remisiones diarias, nivel de riesgo e impacto de las remisiones, actividad
delictiva de la zona en que se encuentre el Establecimiento de Reclusión, ubicación
rural o urbana del ERON, cercanía y oportunidad de apoyos de la Fuerza Pública,
Organismos de Seguridad del Estado u otros ERONES.
 El movimiento físico será responsabilidad del Director y Comandante de Vigilancia de
los ERON, Escuela Penitenciaria Nacional, o Grupos especiales y se sujetarán a las
disposiciones establecidas en este manual para el transporte del material de defensa.

En cuanto al movimiento administrativo, será realizado por el funcionario responsable

del almacén de los ERON o quien haga sus veces en el Grupo Manejo e Bienes
Muebles e Inmuebles, se legaliza mediante un comprobante de entrada en formato
"Comprobante Entrada de Devolutivos - Almacén o Bodega".

El Coordinador del Grupo Armamento e Intendencia, hace la recepción física del

material de defensa verificando marca del arma o munición, cantidad, calibre y
número de identificación, de manera individualizada a cada elemento, en
concordancia con la documentación soporte.

Los elementos allegados por los diferentes ERON, que efectúan reintegros de armas y
municiones al Grupo Armamento e Intendencia, serán verificados por los funcionarios
del Taller de Armería o un armero técnico del Instituto, quienes emitirán el respectivo
concepto técnico.

Los elementos deberán ser dejados a disposición del Grupo Armamento e

Intendencia, previo concepto del armero técnico, con el cual se definirá el trámite a
seguir con las armas.

3.2. Egresos de las Armas de Fuego Del Instituto

3. 2. 1. Material de Defensa y Elementos de Seguridad que constituyen Bienes

Nacionales

El egreso del material de defensa y elementos de seguridad que constituye bienes

nacionales, de los inventarios del INPEC se legaliza únicamente mediante Formato de
"Comprobante de Egreso" efectuado por el Grupo Armamento e Intendencia según
Resolución No. 0022 de 15/06/2012, mediante la cual se le asigna esta función por
parte de la Dirección de Gestión Corporativa, bien sea por suministro, consumo,
perdida o hurto e inservible.

3. 2. 2. Por Suministro

Son las armas y municiones que entrega el Grupo Armamento e Intendencia a los
diferentes ERON (Establecimiento de Reclusión de Orden Nacional), para su
adecuado funcionamiento en cuanto a seguridad se refiere.

En todo ERON, deberá existir un cuadro estadístico actualizado claro y preciso de las
armas, municiones, elementos de defensa, con relación de identificación e
impronta completa de cada elemento.

La Dirección de Custodia y Vigilancia después de estudiar las necesidades de

armamento y munición del ERON, en coordinación con el Grupo Armamento e
Intendencia, realiza cuadro de distribución bajo los siguientes parámetros.

• Evaluación de las existencias en inventario.

• Ubicación geográfica y social de los ERON.

• Perfil del personal a recluir en los ERON.

• Categorización de los ERON.

• Flujo de remisiones.

• Planta de Personal de Custodia y Vigilancia

El Coordinador del Grupo Armamento e Intendencia acorde con lo ordenado por la

Dirección de Custodia y vigilancia, procede a informar a las Direcciones de los ERON
que se les asigna material de defensa y elementos de seguridad para programar el
envío o entrega del material asignado.

Los Directores de los ERON en coordinación con el Comandante de Vigilancia,

Escuela Penitenciaria Nacional y/o grupos especiales, comisionaran un(os)
funcionario(os), con el fin de recoger el material de defensa y elementos de seguridad
asignado, este realizará el desplazamiento bajo estrictas medidas de seguridad y se
sujetará a las disposiciones establecidas en este manual para el transporte del
material de defensa.

El Coordinador del Grupo Armamento e Intendencia una vez revisada la identificación

y autorización para entrega de los elementos al funcionario comisionado, procede a
realizar la entrega de los elementos según formato de "Comprobante de Egreso".

El funcionario comisionado para recoger los bienes revisa que los elementos
concuerden con lo establecido en el comprobante de egreso y asumirá su
responsabilidad sobre los mismos firmando el documento.

El funcionario responsable del Almacén del ERON o centro de costo y el Comandante

de Vigilancia que reciben los elementos una vez constatados uno a uno, deberán
firmar el comprobante de egreso y procederá a realizar el respectivo ingreso en sus
inventarios.

3. 2. 3. Baja por Devolución de Armas de Fuego y Municiones al Ministerio de

Defensa Nacional.

La Dirección de Gestión Corporativa previa aprobación de la Dirección General

determina cuales elementos como armas y municiones deben ser reintegrados al
Ministerio de Defensa Nacional por intermedio del Grupo Armamento e Intendencia
del Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario, previa evaluación y concepto técnico
efectuado al material de defensa que consideren obsoleto, vetusto, repuestos no
comerciales o con daños irreparables.

3. 2. 4. Consumo (Elementos de Consumo Controlado)

La baja de los elementos de consumo controlado para el caso de las restricciones de

mano y de pies; las realiza el Grupo Armamento e Intendencia, una vez se reciba
el(los) elemento(s) emitiendo concepto técnico por personal calificado adscrito a esta
dependencia.

Para la actualización de las municiones se deberá realizar en la medida que se vaya

efectuando el gasto y de forma inmediata al suceso que ocasiona dicho gasto, los
consumos pueden darse por:

a. Por Entrenamiento.

La Dirección de Custodia y Vigilancia, realizará la programación previo estudio de

conveniencia, oportunidad y disponibilidad de los elementos para tal fin y notificará a
los establecimientos de orden nacional.

Cuando el Comandante de Vigilancia solicita la práctica de tiro, debe preverse la

consecución previa de la autorización para uso de un campo y de un instructor de tiro,
se entenderá como legalizado diligenciando los siguientes formatos:

• Formato de "Planilla realización polígono"

• Formato de "Cuadro de Consumo de munición."

• Formato de "Acta".
Una vez entregada la munición con ese fin, se darán 30 días calendario para efectuar
el ejercicio de tiro y adicionalmente, para legalizar ante el Grupo de Armamento e
Intendencia, con las firmas del personal que realizó esta actividad, se establecen 15
días calendario para el correspondiente envío de los documentos soportes y las
vainillas.

Es necesario tener en cuenta que para la realización de un ejercicio de tiro aquella

munición que lleve almacenada algún tiempo verificando sus lotes deberá utilizarse y
esta tendrá que encontrarse en óptimas condiciones, la cual deberá ser previamente
revisada para el ejercicio; las prácticas de tiro deberán realizarse dos (2) veces por año
y mínimo una (1) vez al año. Es responsabilidad de la realización del ejercicio de tiro: El
Comandante de Vigilancia y el Director del ERON, Dirección Escuela Penitenciaria
Nacional, Coordinador Grupos Especiales, según el caso.

No se tendrá en cuenta para baja la munición que se incluya en el cuadro de

consumo como inservible, pues la misma deberá ser reintegrada al Grupo Armamento
e Intendencia, dependencia que se hará cargo de la desactivación.

Las prácticas de tiro y el consumo de munición, deben obedecer a una programación

concreta, con sujeción a la acción fiscalizadora y dirigida por el El Comandante de
Vigilancia y el Director del ERON, Dirección Escuela Penitenciaria Nacional,
Coordinador Grupos Especiales, según el caso, debiendo responder porque el
material que se entregue, sea destinado en su totalidad para ese fin, evitando la
pérdida, extravío o apropiación ilegal.

Los cuadros de consumo en formato de "Cuadro de Consumo de Munición" deben

coincidir exactamente en cantidad con las planillas de realización del ejercicio de tiro,
ya que este documento recopila el material que se gastó durante el período, en el
ERON, Dirección Escuela Penitenciara Nacional, Centros de Instrucción y
Coordinador de Grupos Especiales. Las planillas y los cuadros de consumo, deben ser
diligenciados de tal forma que no aparezcan borrones, tachones, enmendaduras o
agregaciones.

Los almacenistas o quien haga sus veces, al recibir los informes, planillas y
documentos para legalizar el consumo (gasto), de munición, deben exigir la entrega de
las vainillas (constituyen bienes del estado), para remitirlas al Grupo Armamento e
Intendencia, mediante una planilla de realización polígono diligenciada con firmas por
el personal que interviene en el ejercicio, cuadro consumo de munición, documentos
que deberán ser firmados según disposición de formatos.
b. Gasto por Ocasión o Necesidades del Servicio.

Es aquel material que se consume en actos o con ocasión del servicio por disposición
de los artículos 48,49 y 55 de la ley 65 de 1993, en los cuales se señala que contra los
Internos sólo se usará la fuerza necesaria para reducir su resistencia a una orden legal
o reglamentaria impartida o para conjurar una evasión.

El Director del ERON, Dirección Escuela Penitenciara Nacional y Coordinador de

Grupos Especiales deberán ordenar que se adelanten las investigaciones
disciplinarias y administrativas cuando se vislumbre abuso en el procedimiento y se
haga uso desmedido del material de defensa y elementos de seguridad.

El funcionario del Cuerpo de Custodia y Vigilancia que en ejercicio de sus funciones y

servicios asignados accione las armas de fuego o consuma el material de defensa,
debe presentar un Informe escrito inmediatamente del hecho al Director del ERON
con el visto bueno del Comandante de vigilancia indicando, las circunstancia de
tiempo modo y lugar que dieron origen al gasto del material, cantidad de munición o
dispositivos de gas utilizados, calibre y referencia.

Para el caso de la Dirección Escuela Penitenciara Nacional y Coordinador de Grupos

Especiales deberán presentar Informe escrito inmediatamente del hecho indicando
las circunstancias de tiempo modo y lugar que dieron origen al gasto del material con
visto bueno del titular encargado.

El Director del ERON, el Comandante de Vigilancia, el Almacenista y Responsable de

la sala de Armamento, Dirección Escuela Penitenciara Nacional o Coordinador de
Grupos Especiales luego de recibir el informe y evaluar la situación suscriben en
formato de "Acta" para legalizar la baja de la munición o elementos de consumo
controlado, copia del acta e informes, vainillas, las cuales deberán ser remitidos al
Grupo Armamento e Intendencia del INPEC, para actualización de los registros,
trazabilidad, seguimiento y control.

c. Gasto por Pérdida o Hurto.

La Dirección de Gestión Corporativa, autoriza el descargue de los elementos y

compulsará copias a las dependencias que considere necesarias para los trámites
pertinentes. (Control Único Disciplinario, Grupo de Armamento e Intendencia, oficina
de seguros).

d. Gasto por Daño, Deterioro o Inservible.

La munición que ha sido entregada como dotación para el servicio que presta el
Cuerpo de Custodia y Vigilancia en los ERON, deberá reemplazarse cuando exista
deterioro; haciendo el registro correspondiente en el libro de control diario de entrega
de material de defensa y elementos de seguridad, "Libro entrega de material de
defensa y elementos de seguridad para el servicio".

Debe ser reintegrada o devuelta al Grupo de Armamento e Intendencia para dar de

baja los elementos y o realizar la respectiva reposición, siempre y cuando se verifique
que corresponda a lo dotado por el Instituto (ver lotes).

3.3. Entrega de Armas y Elementos de Seguridad Inservibles

Se considera aquel material de defensa y elementos de seguridad que por su estado

de deterioro o por no disponerse en el mercado de repuestos o accesorios para su
normal funcionamiento, no pueden continuar prestando el debido uso.

El Grupo de manejo Bienes Muebles e Inmuebles, previo concepto técnico de los

armeros técnicos del Instituto, en los que se evidencie la obsolescencia o lo inservible
de las armas, almacena los elementos en depósito hasta reunir una cantidad
suficiente que amerite el trámite de devolución. Una vez se disponga de la misma, se
elabora un acta en la que se describen todos los elementos que se pretenden dar de
baja de los inventarios, mediante la devolución de los mismos, y se informa a la
Dirección de Gestión Corporativa, anexando la documentación soporte y de acuerdo
con la evaluación del comité de bajas conformado por:

• La Dirección de Gestión Corporativa

• El Coordinador del Grupo Contable

• El Coordinador del Grupo de Armamento e Intendencia

• Un Armero técnico.

Se elabora acta de baja del material de defensa y se proyecta la resolución la cual

debe ser enviada a la Dirección General para aprobación y respectiva firma que
ordena la devolución voluntaria y baja de inventarios.

La Dirección General solicitara al Departamento de Control Comercio de Armas,

Municiones y Explosivos la asignación de fecha para efectuar la entrega física de los
bienes inservibles.
El Coordinador del Grupo Armamento e Intendencia, hace la entrega física de los
bienes al Departamento Control Comercio de Armas y Municiones una vez esta
entidad lo autorice, el Grupo de Armamento e Intendencia elabora el respectivo
egreso de los inventarios.

3.4. Baja de otros Elementos

Para proceder a dar de baja elementos en los Establecimientos de Reclusión, se hará

previa aprobación y conveniencia en documento formato de "Acta", firmada por el
director, Comandante de Vigilancia, almacenista y Comandante de sala de armas.
Para el caso de la Dirección Escuela Penitenciaria Nacional, con la aprobación y
conveniencia en documento formato de "Acta", firmada por el Director, Oficial del CCV
de más alto grado y comandante de sala de armas. Y en los Grupos Especiales, se
hará previa aprobación y conveniencia en documento formato de "Acta", firmada por el
Comandante de GROPES y Comandante de sala de armas; para todos los casos
dejando los registros fotográficos y fílmicos a que haya lugar; una vez el funcionario
responsable de la sala de armas establezca e identifique los elementos a dar de baja.

Los accesorios del material de defensa de consumo controlado, que por su uso o
fecha de vencimiento se encuentre caducada y no ofrezca garantía de protección al
usuario, se pueden incinerar o destruir en cada ERON, así:

• Fundas porta arma en cuero o en lona.

• Porta proveedores y porta municiones en cuero o en lona.

• Porta bastones.

• Chalecos porta gases.

• Filtros para máscaras antigas.

• Máscaras antigás.

• Forros para paneles balísticos blindados.

• Escudos contra motines.

• Cascos contra motines.

• Bastones de mando y antidisturbios.

• Correas y reatas porta armas.

 • Los chalecos antibalas y chalecos de protección contra armas corto
punzantes; deberán cortarse con una sierra en trozos pequeños hasta agotar el
material de manera que no se puedan reutilizar.

La placa metálica (si la llevan) de los Chalecos blindados debe ser enviada al Grupo
de Armamento e Intendencia, para su destrucción; así mismo se podrá coordinar con
las empresas contratantes para que realicen la recepción de los chalecos vencidos e
inservibles, teniendo en cuenta que antes de ser entregados, estos deberán ser
relacionados especificando cantidad y serial de cada elemento en Formato de "Acta" y
dejar registro fotográfico como constancia de la entrega y destinación final.

Se deberán actualizar los registros de elementos de defensa de consumo controlado

del ERON (Depósito de Armamento, Comando de Vigilancia y Almacén). Copia del
acta y registro fotográfico de su destrucción, será remitida al Grupo de Armamento e
Intendencia con el fin de actualizar registros de los elementos de consumo controlado
de cada ERON.

4. Armas de Fuego con Novedad de Perdida y/o Hurto

El Funcionario del Cuerpo de Custodia y Vigilancia o quien esté a cargo del arma de
dotación al momento del suceso que origine la pérdida deberá realizar las siguientes
actividades:

Reportar inmediatamente suceda la novedad al ERON: a la Dirección y Comandante

de Vigilancia, para La Dirección Escuela Penitenciaria Nacional: reportar a la
Dirección y Oficial de más alto grado y en Grupos Especiales: reportar al Coordinador
del grupo.
Como responsable del armamento de cada ERON, Dirección Escuela Penitenciaria
Nacional y Grupos Especiales, se deberá remitir informe escrito, estableciendo
claramente las características del arma, la marca, calibre, números de identificación y
si se extravió o no con el permiso de porte. Por cuanto debe individualizarlo
plenamente en la denuncia, pormenorizando los hechos.
Dejar constancia en el libro de control diario de entrega y recibo material de defensa y
elementos de seguridad para el servicio en el "Libro entrega de material de defensa y
elementos de seguridad para el servicio".
Formular constancia juramentada o denuncia penal instaurada ante autoridad
competente (Policía Nacional o Fiscalía General de la Nación), estableciendo
claramente las características del arma, la marca, calibre, números de identificación y
si se extravió o no con el permiso de porte, cantidad de munición, accesorios como
proveedores, porta proveedores, funda, etc y todo pueda apoyar en su plena
identificación.
Por cuanto debe individualizarlo plenamente en la denuncia.

El funcionario del Cuerpo de Custodia y Vigilancia, deberá hacer entrega de la

constancia juramentada o denuncia penal al Comando de Vigilancia del ERON.

Una vez se ha realizado lo anterior el Comando de Vigilancia del ERON envía el

informe y copia de la denuncia por perdida de armamento a la Dirección de Gestión
Corporativa, Grupo de Armamento e Intendencia y Oficina de la aseguradora, para el
correspondiente trámite.

El Grupo Armamento e Intendencia, a fin de iniciar el proceso de reposición de bienes,

solicita la compra de un pin para actualización de la novedad ante el Departamento de
Control Comercio de Armas Municiones y Explosivos, trámite que debe hacerse de
forma inmediata, para evitar multas.

La Dirección de Gestión Corporativa, solicita a la empresa aseguradora la reposición

de los bienes.

El responsable del Grupo Armamento e Intendencia actualiza los registros en archivos

de control, dejando constancia sobre el tipo de evento en el que se extravió el bien, la
fecha y nombre del responsable del siniestro.

El Instituto reportará la novedad diligenciando formulario de novedades del

Departamento de Control Comercio de Armas, Municiones y Explosivos, recoge
documentación del Director General del INPEC (acorde con los requerimientos del
Departamento de Control, Comercio de Armas), y la fotocopia de la denuncia por
pérdida o hurto del bien y los presenta ante el mismo Departamento con el fin que el
bien extraviado sea eliminado de los cargos del Instituto.

El Director del Establecimiento y/o Comandante de Vigilancia de Reclusión o

Comandante de Grupos especiales y Dirección Escuela Penitenciaria, Informa dentro
de las 24 horas siguientes ocurrido el siniestro al Grupo Armamento e Intendencia
para adelantar los trámites administrativos de:

a. Reclamación ante la aseguradora.

b. Descargue del arma ante el departamento Control Comercio de Armas, municiones
y explosivos.
c. Comunicación a Control Único Disciplinario.
4.1. Pérdida de Permisos de Porte/Tenencia

El funcionario del Cuerpo de Custodia y Vigilancia o quien posea el permiso para porte
o tenencia al momento del suceso que origine la pérdida deberá realizar las siguientes
actividades:

• Reportar por escrito inmediatamente suceda la novedad, al Comandante de

Vigilancia como responsable del armamento en los Establecimientos de
Reclusión.

• Dejar constancia en el libro de control diario de entrega y recibo material de

defensa y elementos de seguridad para el servicio en el "Libro entrega de
material de defensa y elementos de seguridad para el servicio".

• Formular de manera inmediata, constancia juramentada por pérdida o

denuncia penal ante autoridad judicial o de policía por hurto, indicando
claramente: tipo de arma, marca, calibre, identificación clara involucrando
números y letras cuando sea del caso y número del permiso extraviado.

• Informar por escrito anexando la denuncia al Comandante de Vigilancia del

ERON, ó centro de costo según sea el caso.

Una vez se ha realizado lo anterior, el Comandante de Vigilancia ERON ó quien

haga sus veces, envía el informe y copia de la denuncia por perdida de
armamento a la Dirección de Gestión Corporativa (Grupo de Armamento e
Intendencia).

Si el permiso extraviado correspondía a porte, ordenará al responsable del

Depósito de Armamento del Establecimiento de Reclusión, que el arma
amparada por el mismo no se podrá utilizar en misiones externas al
Establecimiento de Reclusión, hasta no obtener el correspondiente
documento de reemplazo.

El Grupo Armamento e Intendencia, previa autorización por DIGEC compra el

pin para solicitud de permiso de porte / tenencia y actualización de la novedad
ante el Departamento de Control Comercio de Armas, Municiones y Explosivos.
Este trámite debe darse de forma inmediata, para no incurrir en multas.

El responsable del Grupo Armamento e Intendencia actualiza los registros en

archivos de control, dejando constancia sobre el tipo de evento en el que se
extravió el bien, la fecha y nombre del responsable del siniestro.
 Recibido el formulario de solicitud de permiso de porte / tenencia,
actualización de novedades, lo diligencia y recoge documentación del Director
General del INPEC (acorde con los requerimientos del Departamento de
Control, Comercio de Armas), y la fotocopia de la denuncia por pérdida del
permiso, esta documentación deberá presentarla ante el mismo Departamento
con el fin de que se expida el nuevo permiso. El Grupo Armamento e
Intendencia, deberá estar atento a los trámites para el pago y la recepción del
nuevo documento. El pago por la expedición del documento deberá realizarlo
la Dirección Administrativa y Financiera acorde con los valores vigentes. Una
vez recibido el nuevo permiso, se tomará una fotocopia para archivo y se
enviará el permiso original al ERON para que el arma amparada por el mismo
pueda continuar utilizándose.

La Dirección del ERON recibe el informe, ordena remitirlo a la Oficina de

Control Único Disciplinario a fin de establecer el grado de responsabilidad en
la pérdida del bien.

4.2. Elementos de consumo con Novedad de Perdida

Se incluyen elementos como esposas metálicas, llaves para esposas metálicas,

chalecos blindados, cascos, escudos, bastones y máscaras antigás.

Si se trata de esposas metálicas el funcionario que tenía a cargo el elemento deberá

formular de manera inmediata, denuncia ante autoridad judicial o de policía,
indicando claramente: tipo de elemento, marca, y su identificación clara, números y
letras cuando sea el caso.

Una vez surtido el trámite anterior allega copia del informe y del denuncio a su nivel
jerárquico Comandante de Vigilancia y Director del ERON, Dirección Escuela
Penitenciaria, quien ordena remitirlo a la Oficina de Control Único Disciplinario con el
fin de establecer el grado de responsabilidad en la pérdida del bien y a la Dirección de
Gestión Corporativa (Grupo de Armamento e Intendencia) para actualizar los registros
en el archivo de control, donde se dejará constancia sobre el tipo de evento en el que
se extravió el bien, la fecha y el nombre del responsable.

5. Porte de Armas y Municiones

Es obligación que el Servidor del Cuerpo de Custodia y Vigilancia que se le

encomiende una misión que implique la asignación de un arma de fuego propiedad
del Instituto, la transporte con permiso vigente.
La expedición del permiso de porte inicial del arma de fuego, forma parte del contrato
de adquisición de armamento y será entregado por el Departamento Control
Comercio de Armas, Municiones y Explosivos del Ministerio de Defensa Nacional,
junto con el arma de fuego al Grupo de Armamento e Intendencia, quien a su vez hará
entrega del permiso de porte y el arma al Establecimiento de Reclusión.

La vigencia de los permisos para porte de armas es de uno (01) a diez (10) años y es
responsabilidad de la Dirección de Gestión Corporativa, a través del Grupo
Armamento e Intendencia mantener un registro actualizado de éstos, con el fin de
verificar las respectivas fechas de vencimiento para los trámites tendientes a
mantener vigentes los permisos conforme a requisitos de ley vigentes.

La revalidación o expedición de permisos de porte, tenencia y/o trámites asociados

como compras, bajas, descargos ante la Industria Militar "INDUMIL-, el Departamento
Control Comercio de Armas, Municiones y Explosivos "DCCA- del Ministerio de
Defensa Nacional; son acciones exclusivas del Director General del INPEC por
disposición legal.

El uso y porte de las armas y demás material del defensa son de uso exclusivo del
personal del Cuerpo de Custodia y Vigilancia; queda prohibida la entrega de armas
como dotación personal, en calidad de préstamo, en disfrute de franquicia, permiso,
licencia, incapacidad, vacaciones o condición administrativa que no requiera el uso
de las mismas.

De la asignación de armamento con sus respectivos permisos de porte o tenencia, se

debe llevar un libro de Control de Entrega y Recibo Material de Defensa y Elementos
de Seguridad para el servicio (minuta) "Libro Entrega y Recibo Material Defensa para el
Servicio". En el que se registra con todas las formalidades reglamentarias a diario las
anotaciones sobre armas, municiones y demás material, que se entrega al personal
del Cuerpo de Custodia y Vigilancia para el Servicio y la devolución satisfactoria (sin
novedades) del mismo.

5.1. Manejo de Armamento

Para el uso y manejo de las armas de fuego entregadas para el servicio, el funcionario
del Cuerpo de Custodia y Vigilancia deberá aplicar el decálogo de seguridad de las
armas y toda medida tendiente a preservar la seguridad personal y la de su entorno.

El Comandante de Vigilancia de los ERON, Grupos Especiales, Escuelas de

Formación, velaran por que el personal a su cargo, conozca el manejo y mecanismos
de seguros de las Armas que le sean asignadas para el servicio, además adelantaran
las coordinaciones necesarias para el entrenamiento o reentrenamiento del personal
del cuerpo de custodia y vigilancia.

Se debe verificar el funcionamiento de las armas y estado de mantenimiento,

asimismo debe asearse antes y después de su uso.

El funcionario del cuerpo de custodia y vigilancia extremará el cuidado, conservación

y mantenimiento, con el fin de prevenir el deterioro y/o causar daños a las mismas,
limitándolo mantenimiento realizado por el usuario en primer escalón. Los desarmes
o mantenimientos en los subsiguientes escalones serán de ejecución exclusiva con
especialidad en armería.

En cualquier ejercicio de tiro que se desarrolle deberá ser asistido por personal
calificado.

Aproveche el tiempo con el personal de los turnos que no están en la línea de tiro para
que se repase la instrucción de armamento.

Los instructores y el armero deben conocer minuciosamente los manuales de las

armas.

Se debe recordar en forma permanente el Decálogo de seguridad con las armas de

fuego, que se enuncian a continuación, y elaborar las respectivas actas de
instrucción:

Decálogo de seguridad con las armas de fuego:

1. Siempre que maneje un arma, hágalo como si estuviera cargada.

2. Nunca pregunte si un arma está cargada, cerciórese por sí mismo y NO accione el

disparador.

3. Nunca apunte un arma cargada o descargada a objetivos a los cuales no piensa

disparar.

4. Controle la boca de fuego de su arma cuando sufra una caída.

5. No mezcle bebidas alcohólicas con el manejo de armas.

6. Antes de cargar el arma revise la munición, debe estar limpia y seca, los cartuchos
defectuosos causan accidentes.

7. Antes de oprimir el disparador piense cuál será la dirección que seguirá el proyectil.

8. No dispare su arma a través de un obstáculo que le impida observar lo que hay

detrás de él.

9. No abandone su arma de fuego donde pueda ser tomada por niños o personas
inexpertas, manténgala en un lugar seguro y evite que pueda ser usada contra
nosotros o causar daños entre sus posibles manipuladores.

10. NO olvide las medidas de seguridad en el manejo de las armas de fuego, el

desconocimiento pone en peligro su vida y la de los demás. No juegue con las armas.

6. Armas y Accesorios a Disposición de las Autoridades Judiciales

Si la autoridad competente dispone el almacenamiento del material de defensa

vinculado a una investigación, el mismo deberá estar bajo control y custodia del
responsable del depósito de armamento del ERON o de quien haga sus veces,
efectuando las anotaciones respectivas en libro de folios pre enumerados y le dará el
manejo a la cadena de custodia conforme a lo establecido por el Grupo de Policía
Judicial.

El Director del ERON ordena que se adelanten las investigaciones de tipo disciplinario,
administrativo, penal y de responsabilidad fiscal a que haya lugar y solicita por escrito
a la autoridad judicial la devolución del arma remitiendo copia de la documentación
respectiva.

6.1. Material de defensa y elementos de seguridad incautado por el INPEC

Son autoridades competentes para incautar armas, municiones, explosivos,

elementos de seguridad y sus accesorios, el personal del Cuerpo de Custodia y
Vigilancia, quienes de inmediato pondrán en conocimiento a los grupos de policía
judicial para lo respectivo.

7. Control para el Material de Defensa y Elementos de Seguridad

7.1. Control General

El control general sobre las existencias de todo el material de defensa y elementos de
seguridad está a cargo del Grupo de Armamento e Intendencia.

Las hojas de vida del material de defensa serán diligenciadas por el responsable de la
sala de armas de cada establecimiento en la cual se especificará: clase de arma,
marca, calibre, numero de permiso, vigencia permiso, reparaciones, disparos
realizados, mantenimientos, novedades y todo registro que se considere importante
como antecedente del arma.

La dotación del material de defensa de los ERON, se controla mediante comprobantes

de ingreso y egreso según el caso y se mantendrá actualizado en todo momento el
inventario permitiendo un control estricto sobre el mismo.

El Grupo Armamento e Intendencia realizarán revistas periódicas ordenadas por la

Dirección General del instituto, Dirección de Gestión Corporativa, a solicitud de la
Dirección Regional, o Director de respectivo ERON.

Cuando para control de identificación del armamento del Instituto se requiera, los
caracteres y dígitos que la conforman, podrán ser grabados sobre un lugar del arma,
diferente al grabado original de fábrica de identificación de la misma. Para lo anterior,
sólo podrá realizarse en el Taller de Armería del INPEC, estableciendo unos criterios
definidos para cada tipo de arma, el lugar y direccionamiento de los caracteres y
dígitos como el tamaño de los mismos. De lo anterior deberá levantarse un acta y
dejarse los respectivos registros como antecedente histórico, tomando y archivando
la respectiva impronta, a efectos de control posterior.

Nunca se pisará o tratará de regrabar la identificación original del arma, sin la

autorización del Departamento de Control, Comercio de Armas, Municiones y
Explosivos.

De otra parte, un arma presenta adulteración en su sistema de identificación

(numeración) cuando la misma ha sido cambiada en forma intencional con fines
dolosos o para encubrir una pérdida.

Cuando se presente el caso de duda sobre la adulteración de la identificación de un

arma de fuego, deberá informarse de inmediato a una autoridad competente,
poniendo a su disposición el elemento, con los soportes sobre la tenencia o porte del
arma.

De igual forma se deberá informar sobre la situación al Grupo de Armamento e

Intendencia con el fin de actualizar los registros de armamento del Instituto, el
Director del ERON deberá ordenar adelantar una investigación administrativa,
disciplinaria, y penal con el fin de establecer responsabilidad sobre el caso.

En caso que el ente judicial establezca que el arma colocada a su disposición no

corresponde a la identificada mediante los dígitos y caracteres grabados y por lo tanto
no pertenece a los inventarios del INPEC, el Director del ERON procederá a instaurar
denuncia por pérdida o hurto del arma. De igual manera se informará a la oficina
Control Interno Disciplinario del INPEC y la Oficina de Seguros con el fin de iniciar la
respectiva investigación y el trámite de reposición.

7.2. Control de Existencias en los ERON

El almacenista del centro de costo, o quien haga sus veces ejercerá control sobre el
material de defensa destinados al servicio, los mismos serán entregados a los
comandantes de vigilancia de los Establecimientos de Reclusión, Grupos Especiales
o Dirección Escuela Penitenciaria Nacional, mediante comprobante de egreso.

El Comandante de Vigilancia o quien haga sus veces, hará entrega al funcionario

designado para manejar la sala de armamento, mediante acta; la cual debe ser
firmada además por el almacenista y Director respectivo.

El Personal del cuerpo de Custodia y vigilancia encargado de la sala de Armamento

debe mantener control estricto de los inventarios del material de defensa y elementos
de seguridad.

7.3. Control Entrega Armamento y Munición para Diferentes Servicios

El Responsable del Depósito de armamento del ERON al momento del relevo lo

efectuará a través del libro de control diario de entrega y recibo de material de defensa
y elementos de seguridad, "Libro Entrega y Recibo Material Defensa para el Servicio".

El relevo de los funcionarios se realiza ante el Comandante de Vigilancia y/o Oficial de

Servicio quienes ordenan la entrega de armamento al personal de Cuerpo de Custodia
y Vigilancia de acuerdo a la clase de servicio.

El responsable del depósito de armamento del ERON asigna el material de defensa al

funcionario del Cuerpo de Custodia y Vigilancia, haciendo el registro correspondiente
en el libro de control diario de entrega y recibo de material de defensa y elementos de
seguridad, "Libro Entrega y Recibo Material Defensa para el Servicio".
El responsable del depósito de armamento hace firmar al funcionario que se le asigna
material de defensa y elementos de seguridad, verificando que el servidor
penitenciario no presente impedimento de reubicación laboral médica para porte de
material de defensa y elementos de seguridad.

El Funcionario del Cuerpo de Custodia y Vigilancia que recibe el material de defensa y

elementos de seguridad que le fue asignado para el servicio, verifica que los datos
anotados en el registro correspondan, si el servicio prestado requiere portar
armamento fuera del ERON será necesario el respectivo permiso de porte, para lo cual
firmará el libro de control diario de entrega y recibo de material de defensa y
elementos de seguridad "Libro Entrega y Recibo Material Guerra para el Servicio", en
señal de conformidad.

El Responsable del depósito de armamento del ERON debe verificar que los
elementos devueltos correspondan a los entregados inicialmente y que se encuentren
en las mismas condiciones que fueron asignados para el servicio.

De presentarse novedad en la devolución del material de defensa y/o elementos de

seguridad asignado, efectuará el respectivo registro en minuta de la novedad y su
correspondiente informe dirigido al Comandante de Vigilancia y Director del ERON,
Dirección Escuela Penitenciaria, Grupos especiales, indicando circunstancias de
tiempo modo y lugar para que se adelanten las investigaciones administrativas y
disciplinarias a qué haya lugar.

Toda arma debe asearse antes y después de su uso.

7.4. Inspección al Material de Defensa y Elementos de Seguridad

En las inspecciones que realice el Grupo Armamento e Intendencia al material de

defensa y elementos de seguridad se deben realizar las siguientes actividades:
verificar el armamento, la munición, gases, equipo antidisturbios, restricciones
metálicas y elementos de protección examinando:

• Armamento: Cantidad, marca, calibre, número de identificación, impronta,

accesorios, estado y conservación.

• Munición: Cantidad, lotes, estado y conservación.

• Gases y equipo antidisturbios: Cantidad, vigencia, y estado.

• Restricciones metálicas: Cantidad, marca, número de identificación, estado y

conservación.
 • Realizar las recomendaciones a que haya lugar, según sea el caso.

De lo anterior se dejaran los respectivos registros de calidad y actas.

La documentación de armamento debe considerarse como clasificada en el grado de

seguridad "RESERVADO" por lo cual debe ser tramitada de acuerdo a los protocolos
de seguridad y confidencialidad.

8. Normas sobre Mantenimiento del Material de Defensa y Elementos de

Seguridad

8.1. Mantenimiento preventivo

Consiste en una serie sistemática de acciones ejecutadas al material de defensa, en

intervalos regulares, con el objeto de prevenir daños e interrupciones y fallas de
funcionamiento, es decir mantener un grado máximo de eficiencia.

Los Directores, Comandantes de Vigilancia de los ERON, Dirección Escuela

Penitenciaria y Grupos especiales, responden directamente por la ejecución del
mantenimiento de I y II Escalón del material de defensa y antimotines con las
siguientes actividades:

• Elaborar programas de mantenimiento preventivo y verificar su estricto

cumplimiento.

• Adelantar los Informativos Administrativos, Disciplinarios y/o Penales cuando

se presenten daños o mala utilización del material o la novedad lo amerite.

• Cuando se detecte fallas de funcionamiento o daños en el material de defensa

del establecimiento se debe informar en las 48 horas siguientes al Grupo de
Armamento e Intendencia de la novedad que presente el material.

Las operaciones básicas del mantenimiento preventivo son: tocar, inspeccionar,

apretar, limpiar, ajustar y lubricar

Es dirigido y realizado bajo la responsabilidad del Comandante de Vigilancia ó quien

haga sus veces y del funcionario del cuerpo de custodia y vigilancia que tiene a su
cargo la sala de armas. Esta categoría o nivel contempla los dos primeros Escalones.
 Todo el material de defensa y elementos de seguridad del Instituto que se encuentre
disponible para el servicio del respectivo ERON debe realizársele esta actividad
mínimo una vez por semana, teniendo en cuenta que el material de defensa debe
estar en perfecto estado de aseo y conservación listo para el servicio; su cuidado es
una obligación de todo el personal uniformado del Instituto.

Para el mantenimiento, aseo y conservación del material de defensa, los

Comandantes de Vigilancia ó quien haga sus veces deben establecerlo de acuerdo a
factores climáticos y de uso del material.

8.2. Niveles de Mantenimiento

La labor de mantenimiento crea responsabilidades que competen a los que manejan

los diferentes escalones, el sistema de mantenimiento comprende tres (3) niveles; así:

8. 2. 1. Primer Nivel

Es ejecutado por el personal que posee el arma para el servicio, consiste en la

inspección, limpieza y lubricación, mediante desarme parcial; el desarrollo de esta
categoría de mantenimiento debe ser programado por el Comandante de Vigilancia de
los ERONES.

Debe realizarse diariamente para las armas que se encuentran permanentemente en

servicio.

Se utilizan las siguientes herramientas y elementos:

a. Aceite liviano preservativo para el metal.

b. Solvente para limpieza de armas.
c. Aceite de linaza preservativo para madera.
d. Cordeles.
e. Churruscos.
f. Estopas.
g. Franelas
h. Cepillo de cerdas
i. Grasa liviana para armas.
j. Realización del Mantenimiento en el Primer Nivel a las Armas en General

Para limpiar la cabeza de los tornillos, los huecos y las partes metálicas de las armas,
se utiliza un cepillo pequeño y se frota el arma con un trapo seco, para quitar la
humedad y suciedad, luego con un paño humedecido en aceite, se cubren
ligeramente las partes metálicas.

Para limpiar la caja y otras partes de madera, se frota el exterior del arma con un trapo
seco, con el fin de quitar la humedad, suciedad y sudor, después con un trapo
impregnado ligeramente en aceite preservativo para madera, se limpia dejando una
capa ligera, la cual ayudará a mantener la caja libre de humedad y resecamiento.

El ánima debe limpiarse siempre introduciendo un cordel o baqueta con un trapo

impregnado de solvente para armas, a través del cañón. El cordel o baqueta de
limpieza que se utiliza debe ser de tal longitud que permita el aseo total del ánima;
debe tenerse en cuenta que los trapos que se le adicionan a los cordeles o baquetas
no deben ser muy voluminosos, para que permita correr toda la longitud de ésta antes
de invertir la dirección, esta operación se repite hasta que el ánima del arma se
verifique limpio.

Cuando se utilice la baqueta apropiada, se enrosca un churrusco y se pasa varias

veces cubriendo la longitud total del arma, con estopa se seca el ánima hasta que
ésta salga limpia.

8. 2. 2. Mantenimientos de Revólveres y Pistolas

Para que los revólveres y pistolas se mantengan en condiciones que garanticen el

perfecto funcionamiento, es necesario cuidarlos y limpiarlos continuamente y
verificar que las partes descubiertas de los mecanismos se mantengan limpias y
aceitadas.

El mecanismo también requiere cuidado que impida la formación de óxidos o

cualquier acumulación de arena o suciedad en su interior. En condiciones normales
generalmente los revólveres no se desarman para limpiarlos, únicamente se hará
cuando hayan sido sumergidos en agua, arena, lodo o acumulado partículas en su
interior, se quita la chapeta, ejercicio éste que corresponde al armero.

Para limpiar el revólver se frota con estopa o un trapo seco y luego se humedece
ligeramente en aceite cubriendo toda la superficie del arma.

El aire húmedo del medio ambiente y el sudor de las manos son las causas
principales para la formación del óxido, por lo tanto se hace necesaria la limpieza y
lubricación después de haber estado en servicio, ejercicio que lo puede hacer el
usuario.
Inmediatamente después de la limpieza del arma, se frota el ánima y las recámaras,
con una estopa empapada en aceite lubricante preservativo, el cual servirá para
protegerlo y lubricar las partes propensas a la corrosión.

8. 2. 3. Mantenimiento de Subametralladoras

Para mantener las subametralladoras en buenas condiciones de mantenimiento, se

debe observar las siguientes reglas:

Desmontar el arma en forma parcial, limpiar bien todas sus piezas, quitar todo resto
de aceite y suciedad con un paño empapado en lubricante.

Limpiar el arma desde la recámara hasta la boca del cañón utilizando un cordel hasta
que los paños salgan limpios y luego secar.

Limpiar completamente la recámara utilizando un cepillo especial para tal fin o una
baqueta fina en un paño, después de terminar el aseo, lubricar ligeramente el ánima
de la recamara con un paño mojado en un lubricante para prevenir corrosión y
picadura.

Dejar una capa ligera de lubricante en todas las superficies que entran en contacto
entre el cerrojo y la caja de mecanismos, al igual que el mecanismo del gatillo y luego
proceder nuevamente a montar el arma.

Comprobar que el arma funcione bien, martillándola y soltando la perilla de cargas

repetidas veces.

8. 2. 4. Mantenimiento de Fusiles

Para el mantenimiento preventivo de los fusiles se emplean los siguientes elementos:

a. Aceite anticorrosivo.
b. Baquetas metálicas con ojo para trapos.
c. Cordeles plásticos para aseo del ánima.
d. Churruscos de alambre en acero y cobre.
e. Escobillones para la limpieza de la recámara.

Para la limpieza de ranuras, cabezas de tornillos y partes metálicas se usa un pincel

especial pequeño, se frota el arma con un trapo seco, para quitar la humedad y
suciedad, luego de lubricar ligeramente las superficies metálicas.
Para limpiar el ánima del fusil se introduce un cordel o una baqueta en dirección a la
recámara boca de fuego, hasta que ésta quede seca, eliminando polvo, carbón,
aceite.

Antes de disparar se debe desarmar parcialmente el arma, para verificar que el ánima
y la recámara estén completamente limpias y secas.

8. 2. 5. Mantenimiento de Escopetas

Los cañones no deben estar deformados con golpes, abolladuras, ni tener oxidación y
la boca de fuego se debe encontrar en buen estado.

• El guion o punto de mira no debe estar deformado o remachado (debe estar

roscado).

• El guardamano debe ajustar en forma manual.

• El disparador debe funcionar libremente y no debe estar deformado.

• El seguro debe operar en forma normal bloqueando el fijador.

• El mantenimiento de las escopetas, se debe realizar con el fin de retirar toda

posible oxidación que se presente antes y después del disparo y aquellos
residuos de pólvora que han quedado en el arma.

8. 2. 6. Prohibición de Desarmes Técnicos a los Operarios

Se prohíbe los desarmes y reparaciones en forma no técnica por personal no

preparado y certificado para tal fin, esta clase de actividades podrían generar daños
irreparables en el material y vulnerar la seguridad del establecimiento, todo tipo de
reparaciones debe ser realizado por personal calificado (Armero Técnico).

8.3. Segundo Nivel

Es desarrollado por personal técnico (armeros certificados), esta labor comprende:

Inspeccionar, examinar y localizar los daños que haya sufrido el material; programar
las revistas periódica a los Establecimientos Carcelarios, por el Coordinador de Grupo
de Armamento e Intendencia del Instituto, con el fin de constatar la existencia física,
funcionalidad, conservación de los elementos de defensa de cada Establecimiento,
efectuar las reparaciones que se consideren pertinentes y emitir concepto sobre los
 elementos que deben ser remitidos al Grupo de Armamento e Intendencia para su
correspondiente reparación en el Taller de Armería del INPEC. Para desarrollar esta
actividad se debe utilizar la siguiente herramienta.

• Juego de alicates surtidos.

• Juego de brocas surtidas.

• Calibradores para roscas.

• Cepillo de alambre, acero y cobre.

• Compases.

• Cortafríos.

• Juegos de botadores surtidos.

• Juego de destornilladores surtidos.

• Esmeril eléctrico para banco.

• Prensa.

• Aceite liviano para armas.

• Grasa de fibra para armas.

• Churruscos.

• Cordeles y baquetas.

• Limas planas, cuchillas, media caña, triangulares, entre otros.

• Martillos.

• Pistolas eléctricas para soldar estaño.

• Calibradores.

• Otras herramientas de acuerdo con la necesidad de reparación y

mantenimiento.

8.4. Tercer Nivel

Es desarrollado en talleres especializados por personal técnico capacitado y

certificado; comprende:

a. Inspeccionar, analizar y conceptuar, si el material enviado por el nivel inferior,

ofrece ventajas económicas al repararlo.
b. Programar los trabajos de reparación del material que con base en el examen
anterior deba ser recuperado.
c. Ejecutar las reparaciones mayores, ajustar partes principales y remplazar
componentes importantes de material enviado para su restauración.
d. Inspeccionar finalmente el funcionamiento del material reparado para devolverlo al
lugar de procedencia; en esta fase se requiere:

• Maquinas, tornos, prensadoras, cepillos para metales, taladros verticales,

esmeriles eléctricos

• Equipos de soldadura eléctrica, oxiacetilénica, equipos de herramienta.

• Herramientas varias

• Bancos para armería

• Alicates, llaves alemanas, llaves para tubo, juegos de tarrajas para rosca
ordinaria y fina, juego de extractores de pasadores

• Marcos para seguetas

• Calibradores

• Manuales de las diferentes armas

8.5. Estado y Conservación

El material de defensa debe permanecer en perfecto estado de aseo y conservación,

listo para su empleo; su cuidado es una obligación de todo el personal uniformado del
INPEC.

El propósito de la conservación del material de defensa, es mantenerlo en óptimas

condiciones de funcionamiento, con un máximo de eficiencia y además prolongar su
vida útil. Esto se consigue mediante la aplicación de los principios de conservación
que determinan el correcto funcionamiento de las armas, las cuales su deterioro
incrementa por falta de mantenimiento que por el mismo uso u/o empleo.

Los cuadros de mando deben verificar que el personal uniformado realice aquellas
actividades destinadas a prevenir deterioros, accidentes y desgastes anormales que
suelen producirse por empleo inadecuado del material de defensa. Además inculcar
el cuidado y conservación que se debe tener con las armas que se les entrega para el
servicio.

a. Utilización adecuada, Toda arma es una máquina y como tal su rendimiento está
en directa proporción con el cuidado que de ella se tenga.
 b. Revisiones periódicas,, Se comprueba el cuidado y mantenimiento con el material
de defensa por medio de revisiones periódicas.

Antes de iniciar el servicio debe examinarse exteriormente el arma y verificar su

estado general mediante revisión minuciosa de todas sus partes.

8.6. Mantenimiento de las Armas Después de su Uso

Después de haber sido disparada el arma, debe limpiarse cuidadosamente el

armazón, la recámara, el ánima, el alojamiento del cañón, entre otros, para evitar que
esquirlas de plomo y de pólvora se adhieran y produzcan corrosión, verificando que se
haya eliminado completamente los residuos de pólvora en las distintas partes del
arma. Posteriormente debe aplicarse una fina capa de lubricante para armas y secar.

8. 6. 1. Preventivo

Consiste en una serie sistemática de acciones ejecutadas al equipo en intervalos

regulares, con el objeto de prevenir daños mayores, interrupciones o fallas en el
servicio; es decir mantener en un grado máximo de eficiencia, las operaciones
básicas de mantenimiento preventivo como son; tocar, inspeccionar, apretar, ajustar,
limpiar, lubricar.

Cada vez que se realice el mantenimiento preventivo se debe constatar que los
mecanismos del arma no estén impregnados de óxido, de polvo, arena o mugre en
general, o que tengan tornillos flojos, muelles sueltos, entre otros.

8.7. Actividades de Mantenimiento Preventivo

Los Comandantes de Vigilancia de los ERON, Escuelas de formación y grupos

especiales, son responsables de la conservación y mantenimiento del armamento,
quienes por conducto de personal bajo su mando velarán por el estricto cumplimiento
de las normas establecidas al respecto.

La responsabilidad del mantenimiento preventivo es la base fundamental del buen

funcionamiento y la conservación del material de defensa, abarca las siguientes
actividades:

• Aseo y conservación.
 • Inspección y revistas periódicas,

• Descubrimiento de fallas y/o daños producidos por uso o mal manejo.

• Corrección oportuna de fallas incipientes.

• Cuidados y enseñanzas sobre empleo, aseo y conservación.

• Información por escrito de alguna novedad.

El único medio eficaz de comprobar la atención y cuidado que se tiene con el material
de defensa, es efectuando revisiones periódicas.

El comandante de vigilancia de los ERON, Escuelas de formación y grupos especiales,

realizará revistas periódicas a las salas de armas, verificando todo el material de
defensa que se encuentra allí almacenado y asignado al establecimiento carcelario,
informando el estado del material y solicitando los correctivos a que haya lugar.

9. Reportes y Sistematización

Se determinan a través de: salidas, entradas, ingresos, traslados de elementos

devolutivos, de consumo y consumo controlado; novedades, necesidades,
reparaciones realizadas, estado de material de defensa, elementos de seguridad, e
Intendencia, control de inventarios.

9.1. Reporte Trimestral de Armamento.

El Director del Establecimiento, Comandante de Vigilancia y el responsable del

Armamento de cada ERON enviaran el formato de la revisión física de armamento con
improntas, elementos de detección manuales, elementos de protección personal,
accesorios y municiones, en forma trimestral en el formato de "Reporte Trimestral
Revista de Armamento" al Grupo de Armamento e Intendencia, dentro de los cinco (5)
primeros días del mes siguiente al trimestre vencido.

• Para la toma de improntas, el Grupo Armamento e Intendencia, informará el

color a utilizar en cada trimestre con anterioridad a su elaboración.

• El Comandante de Vigilancia y el responsable de la sala de armas de cada

establecimiento, Escuelas de formación y grupos especiales, adelantarán la
revisión física de los permisos de porte y/o tenencia del armamento a su cargo,
y reportará al Grupo Armamento e Intendencia mediante oficio los permisos de
armas próximos a vencer, dentro de los cinco (5) primeros días del mes de
 enero de cada año. La relación de los permisos de porte y/o tenencia deberá
hacerse en orden cronológico a su vencimiento.

• El Comandante de Vigilancia de los ERON, Escuelas de Formación y grupos

especiales, efectuarán las coordinaciones pertinentes con el Grupo de
Armamento e Intendencia para enviar la documentación exigida por el
Departamento Control Comercio de Armas Municiones y Explosivos así:

a. Tres improntas originales del arma

b. Fotografía general.
c. Fotografía de la marca.
d. Fotografía del calibre.
e. Fotografía identificación (número) del arma.

Estos documentos son susceptibles a modificaciones, según determinación del

Departamento de Control Comercio de Armas Municiones y Explosivos de las FFMM.

9.2. Reporte Mensual de Municiones y Gases

Será responsabilidad del Director, Comandante de Vigilancia de ERON, Escuelas de

Formación y grupos especiales, diligenciar y enviar firmado este documento que se
debe ajustar a formato de "Control de Municiones y Gases", en el que se relacionan las
cargas básicas de municiones por tipo de arma y cantidades de gases, según
inventario que posea el establecimiento de reclusión; se reflejarán los consumos en
observaciones y las existencias de municiones con que cuenta cada centro de costo,
este reporte deberá ser enviado al Grupo de Bienes Muebles e Inmuebles los 05
primeros días de cada mes.

9.3. Sistematización

La información del material de Defensa, Seguridad e Intendencia deberá ser llevada

en sistemas computarizados (una base de datos robusta, centralizada y en ambiente
Web) con el fin de lograr exactitud, veracidad en la misma y centralización de la
información.

• A nivel central deberá ser procesada por el Grupo de Armamento e Intendencia,

de acuerdo con los movimientos (salidas, entradas, ingresos y traslados de
elementos devolutivos, de consumo y consumo controlado) de acuerdo a las
 adquisiciones hechas por el INPEC y las determinaciones tomadas por la
Dirección de Gestión Corporativa.

• Los Establecimientos deberán procesar la Información en un tiempo no mayor

a 24 horas después de su recepción o salida, por el Almacenista en
coordinación con los Comandantes de Vigilancia de cada centro de costo, de
acuerdo a las novedades presentadas.

En todo caso, la base de datos deberá generar reportes con diferentes criterios o
variables (a nivel nacional, por regional, establecimiento, tipo de elemento, marca,
calibre, serial, estado, valor, por funcionario responsable, entre otros). Estos reportes
se podrían generar en diferentes formato (pdf, xls. doc.) con el fin de tener un mejor
control y estar a la vanguardia con la información.

10. Transporte de Material de Defensa

a. [Link] acceso a los materiales o al lugar de ubicación por donde se transporta

el material debe ser amplio para no afectar los desplazamientos, daños al mismo, o
ponga en peligro la integridad de los usuarios.

b. Externo. El transporte externo, está definido por la ruta o camino a recorrer para
trasladar el material de defensa de un lugar a otro; teniendo en cuenta las operaciones
de cargue, descargue y ubicación.

10.1. Condiciones de Seguridad.

Se tendrá en cuenta las siguientes variables en el momento en el que se pretenda

efectuar trasporte o traslado del material:

• Tipo de elementos que se van a trasladar.

• Cantidad

• Condiciones de orden público del lugar de salida, origen y trayectos.

10. 1. 1. Traslado por Vía Aérea

Si este traslado se realiza por vuelo comercial, se deberá coordinar previamente la

respectiva autorización por parte de la aerolínea y seguridad aeroportuaria, conforme
a lo establecido en la normatividad actual respecto de traslado de este tipo de
 material en aerolíneas comerciales.

En caso de que el traslado del material se efectúe en vuelo militar o de policía, se

deberá haber coordinado previamente con las autoridades pertinentes a fin de
establecer la seguridad en el trayecto.

Tanto en caso de que el transporte sea aéreo o terrestre, debe realizarse una
evaluación acerca de las condiciones de orden público de las zonas por los que se
traslada, así mismo mantener informada a la fuerza pública a fin de lograr mayor
seguridad.

10. 1. 2. El Traslado del Material de Defensa por Vía Terrestre

Debe procurarse en vehículos oficiales con personal del Cuerpo de Custodia y

Vigilancia suficiente, quienes escoltarán los elementos.

Estos movimientos deberán estar sujetos a un plan de seguridad, elaborado con

anticipación por parte de la Dirección de Custodia y Vigilancia o por parte del
Comandante de Vigilancia del ERON, Escuelas de Formación o Grupos especiales.

10. 1. 3. Observaciones de Seguridad a Seguir

El Comandante de escolta es responsable del personal, material y vehículos

asignados para el transporte del Armamento, Municiones y Explosivos, hasta su
entrega en el lugar de destino; atendiendo además recomendaciones tales como:

a. Al iniciar la marcha, el Comandante de escolta verifica las condiciones óptimas de

los vehículos, el material, el personal, sus armas y elementos de dotación individual.
b. Si el material que se transporta es explosivo, es necesario observar las medidas de
seguridad establecidas por el fabricante.
c. Efectuar los registros documentales por los elementos que reciba y/o entregue.
d. Dar aviso a las autoridades comprometidas en el desplazamiento sobre salida y
llegada de los vehículos.
e. Dar instrucciones completas al Personal del Cuerpo de Custodia y Vigilancia bajo
su mando, sobre las medidas de seguridad establecidas en disposiciones de carácter
permanente.
f. El Comandante de escolta debe dar estricto cumplimiento a la orden de
operaciones para el transporte del material a su cargo.
10.2. Normas para el Personal Encargado del Desplazamiento

a. El personal comprometido en el desplazamiento gozara de buenas condiciones

físicas y mentales.
b. No estacionar en sitios públicos que generen riesgo de la misión
c. No ingerir bebidas alcohólicas o sustancias psicoactivas durante la misión
d. No modificar la ruta asignada sin previo aviso
e. Mantener comunicación constante.
f. No transitar por zonas rurales de alto riesgo después de las 18:00 horas.
g. Informar de manera inmediata cualquier novedad a sus Superiores reportando las
veces que sea necesario durante el cumplimiento de la misión
h. No utilizar elementos o acciones distractoras durante la misión.
i. No suministrar información a personas diferentes a las autoridades competentes,
sobre la carga que se transporta.
j. Los funcionarios a cargo de la misión portaran sus documentos: Cédula, carnet del
INPEC, Carnet de afiliación EPS, y Carnet de la ARL.

10. 2. 1. Antes de Cargar el Material

a. Revisar el correcto funcionamiento, condiciones del vehículo y documentos

reglamentarios.
b. Revisar que los extintores se encuentren en condiciones de servicio.

10. 2. 2. Durante el Cargue del Material

a. Asegurarse que la carga quede bien distribuida y almacenada.

b. Vigilar que el material no sea golpeado al cargarlo.

10. 2. 3. Durante el Descargue del Material

a. Cumplir las instrucciones impartidas por el Comandante de la escolta.

b. Vigilar que el descargue se haga sin golpear los elementos.

11. Almacenamiento

El almacenamiento comprende un conjunto de medidas que se adoptan con el

objetivo de preservar adecuadamente el material de defensa y elementos de
seguridad del Instituto, conservarlo en óptimas condiciones para el servicio por lo
tanto el almacenamiento del material de defensa y elementos de seguridad se debe
realizar en un sitio adecuado, destinado exclusivamente para este fin; con medidas de
seguridad adecuadas y de fácil acceso al personal del Cuerpo de Custodia y Vigilancia
ante una reacción. El acceso a las áreas de almacenamiento de las armas de fuego y
material de defensa esta restringido solo a personal autorizado.

11.1. Grupo Armamento e Intendencia

El Grupo de Armamento e Intendencia es el único autorizado para elaborar y mantener

actualizado el registro estadístico del material de defensa, armamento y equipo
antimotines del Instituto.

Todas las armas, municiones e implementos de defensa que adquiera el INPEC, se

recibirán en el lugar que determine el Director General del Instituto a través del
responsable del Grupo de Armamento e Intendencia.

11.2. Manejo y responsabilidad

En los Establecimientos de Reclusión existe un depósito de armamento, material de

defensa y elementos de seguridad; el Comandante de Vigilancia del ERON, Escuelas
de Formación y Grupos especiales, serán los responsables de dicho depósito, y
ejercerán control, en coordinación con el almacenista o quien haga sus veces.

11.3. Generalidades para el Adecuado Almacenamiento.

El material de defensa se almacenará por tipos similares, observando las siguientes

recomendaciones:

a. Demarcar claramente y de conocimiento de todo el personal de Cuerpo de

Custodia el Almacén, el cual a su vez en su interior deberá contar con demarcaciones
(avisos) que indiquen la clase y cantidad de material de defensa que se encuentre allí
depositado.
b. Antes de llevar a cabo el almacenamiento, el material debe ser seleccionado,
revisado y verificado su estado de conservación, si el responsable del almacén
detecta alguna novedad informará inmediatamente al Comandante de Vigilancia.
c. El armamento debe ser conservado preferiblemente en su empaque original,
teniendo en cuenta la protección del punto y alza de mira, evitando los daños puedan
causarse.
 d. El material almacenado debe estar protegido por sustancias preservativas
adecuadas, con una capa delgada que cubra las superficies pulidas y todas las piezas
móviles de las armas.
e. En climas cálidos los depósitos deben estar provistos de extractores de aire,
ventilación adecuada o aire acondicionado que eviten el exceso de humedad y altas
temperaturas dentro del recinto.
f. Las instalaciones eléctricas deben encontrarse conforme a lo señalado en el
Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas - RETIE - (Ministerio de minas y
energías), y ser inspeccionadas con frecuencia.
g. Mientras que las municiones se encuentren en el depósito, deben permanecer en
sus empaques originales preservándolas bajo condiciones que eviten su deterioro.
h. Las municiones almacenadas deben estar clasificadas por calibre, lote, marca,
tipo, priorizando el uso de la más antigua.
i. Para el almacenamiento debe tenerse en cuenta el tipo de empaque de las
municiones y la resistencia del mismo. De éstos factores dependerán la altura de los
apilamientos, la construcción de las estibas y las distancias entre las mismas, para
garantizar la facilidad de acceso del personal, la seguridad y facilidad de
manipulación del material.
j. En los lugares destinados a almacenamiento de municiones, no se deben
almacenar elementos, combustibles y/o lubricantes.

11.4. Medios de Almacenamiento

11. 4. 1. Instalaciones

El área física destinada para almacén de armamento debe contar con el espacio
adecuado y proporcional a la cantidad de elementos a almacenar, estar ubicada en un
lugar estratégico, preferiblemente cerca de la guardia y observar las siguientes
características en su construcción:

a. Pisos en concreto de 50 cm. de espesor, con enmallado en varilla de hierro o acero

de ½" entrecruzado y a una distancia máxima entre varillas de 40 cm, paredes en
ladrillo prensado o concreto de 40 cm. de espesor, techo plancha en concreto de 30
cm. de espesor, puertas construidas en hierro, sistemas especiales de ventilación con
rejas resistentes fabricadas en hierro, la iluminación del depósito de armamento debe
ser excelente, preferiblemente con bombillos o lámparas que no disipen mucho calor,
las instalaciones de energía, agua y teléfono deben estar incrustadas en pisos o
paredes.
b. Se debe establecer una división y demarcación ordenada para almacenar las armas
largas, las armas cortas, los accesorios, las municiones, los elementos antidisturbios
 y los gases. Igualmente, el espacio debe disponer de una mesa de trabajo con buena
iluminación, manuales del usuario de cada arma que se disponga, herramienta
adecuada para efectuar el mantenimiento preventivo al armamento como:
(desarmadores de pala, estrella, llaves de brístol, alicates, pinzas, una prensa
pequeña, cepillos y churruscos pequeños y grandes, en fibra de nylon y cobrizados,
baquetas, estopa y bayetilla, además de solvente para la limpieza, grasa lubricantes
para armería entre otros).
c. Para los depósitos de armamento que dispongan de un cuarto para el descanso de
los responsables del material de defensa, éste debe ubicarse adjunto al depósito, con
puerta de acceso al mismo, sistema de ventilación independiente y deberá disponer
de un servicio sanitario.
d. Los ERON que dispongan de armamento, municiones y elementos de seguridad en
cantidades muy bajas, y no dispongan de un cuarto o depósito para tal fin deberán
adecuar dentro de una dependencia o instalación segura, cerca de la guardia externa,
un mueble en estructura metálica, con orificios para ventilación adecuada pero que
impida el acceso que permita el sustraer elementos. En su parte interna deberá
disponer de entrepaños o Armerillo en metal para la ubicación separada de las armas
cortas y las armas largas, así como la separación de las municiones y explosivos.

11. 4. 2. Estanterías

Para facilitar el almacenaje se deberá contar con una estantería de metal o madera y
las dimensiones y características dependen de la clase de material que van a
contener. Su ubicación y utilización dentro del depósito, se debe planear de tal forma
que permita facilidad de acceso a los materiales de uso frecuente.

Las estanterías pueden ser:

• Desmontables y no desmontables

• Móviles, fijas

• Abiertas por uno o dos costados, con puertas, persianas o gavetas asegurables
con cerradura.

11. 4. 3. Estibaje

Es oportuno planificar la utilización y distribución del espacio, teniendo en cuenta las

entradas futuras de material de defensa y elementos de seguridad de tal forma que
cada clase esté reunida en el mismo sector y no en sectores diferentes.
 La mejor utilización del espacio se consigue agrupando homogéneamente en las
áreas más espaciosas los materiales a almacenar en grandes cantidades y
empleando las pequeñas áreas para los materiales que existen en cantidades
limitadas.

El material de defensa se debe almacenar en estibas sobre plataforma en los mismos

empaques, envases y embalajes empleados por el fabricante, debe conservarse en
lugares secos, con buena ventilación y no más de diez (10) cajas superpuestas,
cuando sea necesario apilarlas y se trate de material nuevo en depósito.

Si el material de defensa es usado o nuevo sin empaque, deben utilizarse estanterías,

armerillos, cajas, entre otros., agrupándolo en la forma que expone la parte de
clasificación de los elementos.

Debe tenerse en cuenta la altura; el estibaje debe permitir elevar las estibas sin
hacerlas peligrosas, se puede realizar mediante la simple superposición de materiales
o el uso de estantería, servidas por escaleras o poleas accionadas por energía,
facilitando el acceso a cada compartimiento.

11.5. Lineamientos para Almacenamiento

11. 5. 1. Generales

a. En caso de almacenar materiales que representen riesgo de incendio o explosión

estos deben separarse en instalaciones y edificaciones aisladas que reduzcan las
causas y los efectos.
b. Prever equipos extintores adecuados a la clase de material, ubicados en sitios
estratégicos, de fácil acceso, con carga periódicamente renovada y entrenar a los
funcionarios que laboran en la dependencia, sobre el uso.
c. No fumar ni permitir que alguien lo haga en cercanías o al interior de las
instalaciones.
d. Dejar pasillos de acceso delimitados y despejados.
e. No almacenar sustancias inflamables en las instalaciones del depósito del material
de defensa, bajo ningún aspecto (tales como gasolina, thinner, ACPM, entre otros.)
f. Dotar las instalaciones del Grupo Armamento e Intendencia, de equipos de
ventilación automáticos que eviten concentración de gases y combustibles
espontáneos. De lo contrario, construir sistemas de aireación natural. (Respiradores).
g. Las herramientas para golpear clavos o efectuar trabajos, debe ser de materiales
que no produzcan chispas.
h. Controlar el uso de los equipos eléctricos o electrónicos de producción de luz,
 calor o ventilación.
i. Utilizarse tubería de PVC, cajas de fusibles, tacos automáticos y bombas
protectoras de bombillos para evitar fallas en el alumbrado o cortos eléctricos.
j. La munición se debe almacenar por calibres, lotes y fecha de fabricación,
permitiendo que en el momento de entregarla para el servicio y/o consumo, las
primeras en ingresar de acuerdo a inventario sean las primeras en salir.
k. El armamento y municiones que se encuentren en mal estado de funcionamiento
deben ser aislados y reintegrados al Almacén General de Armamento.

11. 5. 2. Daños o Accidentes

a. Evitar pisos lisos que no cuenten con agarre o áreas rugosas, así como regar
sustancias sobre los mismos, que lo conviertan resbaladizos.
b. Se debe buscar que la estantería y elementos de sujeción cuenten con la rigidez y
estabilidad necesaria.
c. Mantener en forma permanente en óptimas condiciones de aseo, para evitar la
presencia de plagas, proliferación de insectos o roedores.
d. Nunca ingresar comida o bebida al almacén y mucho menos consumirla en el
mismo.

11. 5. 3. Humedad y Corrosión

a. Prever un sistema adecuado de desagüe para evitar inundaciones y posterior

humedad.
b. Observar si existen tuberías que sudan o gotean, ventanas y puertas que no cierren
o con vidrios rotos, vapores corrosivos de otras sustancias o materiales, y adoptar las
medidas de seguridad industrial de forma inmediata.
c. Utilizar protectores individuales como embalajes herméticos, papel de protección
anticorrosivo, aceite, grasas, ceras, plásticos fundidos o en su solución y protección
suplementaria contra humedad de los pisos y paredes (impermeabilización).
d. Cuando mantenga cerrado el depósito, observe que la ventilación exterior sea la
adecuada.
e. Los elementos que ingresan en el depósito del material de defensa, no deben
presentar humedad, ni estar en malas condiciones de aseo, ya que esto contribuye al
deterioro y mal funcionamiento de los mismos, se requiere realizar mantenimiento
preventivo para almacenarlos.

11. 5. 4. Polvo
 a. Realizar en forma periódica un adecuado servicio de limpieza y mantener en orden
el depósito.
b. Almacenar los elementos en sus empaques originales o embalajes y verificar que se
encuentren cerrados adecuadamente.
c. Cubrir con lonas o plásticos el material no embalado o en armerillos abiertos.

11. 5. 5. Seguridad

a. Se encuentra prohibida la circulación de personas no autorizadas dentro o cerca

del depósito del material de defensa.
b. Se deben implementar las puertas, candados, cerraduras, rejas, ventanas, que se
requieran y las llaves para el acceso a las dependencias, deben estar al cuidado del
funcionario o funcionarios responsables de la custodia o administración del material
de defensa.
c. Colocar más de una cerradura a los muebles y dependencias en las cuales se
conserve material de defensa y elementos de seguridad y documentos relacionados
con el mismo.
d. En los depósitos de gran tamaño se debe contar con servicio de seguridad en forma
permanente.
e. Mantener las puertas aseguradas cuando no haya personal autorizado dentro del
depósito.
f. Instalar sistemas especiales de alarma y monitoreo con cámaras de video,
dispositivos de grabación de largo tiempo que tengan autosuficiencia de energía,
ubicados en dependencias separadas y diferentes al depósito de armas, teniendo en
cuenta la disponibilidad presupuestal.
g. Identificar las áreas e instalar avisos de prohibido fumar.
h. Realizar inspección física del inventario del depósito y elaborar los
correspondientes registros (fotografía, actas).

12. Manejo de los Almacenes o Depósitos de Armamento

Realizar verificación física de cada elemento, tomando la impronta y constatando la

placa de inventario registrada en el sistema o aplicativo oficial que tenga la
institución, esta actividad debe ser coordinada por el Comandante de Vigilancia y
almacenista de cada centro de costo, además mantener actualizados los inventarios
de los mismos.

12.1. Banco de Improntas

El grupo de bienes Muebles e inmuebles deberán tener un inventario actualizado del
armamento distribuido en los ERON relacionando: seriales completos con letras y
números, placas de inventario, características específicas e improntas y novedades

12.2. Elaboración de Requerimientos de los Elementos de Defensa.

El Coordinador del Grupo de Armamento e Intendencia del INPEC, elaborará el cuadro

de necesidades con base en las solicitudes realizadas por los Comandantes de
Vigilancia de cada centro de costo de los elementos de defensa y seguridad.

Los Comandantes de Vigilancia ó quien haga sus veces deben realizar un estudio en el
que se analice lo siguiente:

• Número de remisiones diarias

• Número de puestos de servicio con armamento de corto y largo alcance

• Planta de funcionarios pertenecientes al Cuerpo de Custodia y Vigilancia de

servicio

Una vez realizado el estudio se debe elaborar el cuadro de necesidades y enviarlo al

Coordinador de Grupo de Armamento e Intendencia del INPEC.

13. Centro de Mantenimiento del Material de Defensa del INPEC

El Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario dispondrá de un taller de armería para

el mantenimiento preventivo - correctivo y reparación del material de defensa,
conformado por personal de armeros técnicos idóneos, calificados y con curso
acreditado de las entidades estatales.

Este personal calificado será responsable de apoyar de manera técnica y teórica

alGrupo de Armamento e Intendencia, Dirección de Gestión Corporativa y Dirección
General en lo concerniente a la compra y adquisición de material nuevo, repuestos,
insumos, conceptos técnicos que desemboquen en la utilización o no de las armas,
elementos de defensa, que se encuentren en condiciones adecuadas para el uso o
para la correspondiente devolución y baja.

El taller de armería deberá disponer igualmente de maquinaria, equipo y herramientas

como los respectivos insumos, de manera suficiente para atender la reparación de los
elementos de defensa del INPEC.
14. Obligaciones

Para portar un arma de fuego es obligatorio poseer el permiso vigente de la misma;

ningún arma debe encontrarse con permiso de porte o tenencia vencido, con su
ausencia o pérdida.

Por lo anterior se deberá mantener un registro de todas las armas con la fecha de
vencimiento de los respectivos permisos, con el fin de disponer con la adecuada
antelación de los requisitos mínimos necesarios para la expedición del nuevo permiso
y evitar las sanciones.

15. Prohibiciones

a. Queda totalmente prohibido la entrega de armas, como dotación personal o en

calidad de préstamo.
b. Cuando un funcionario se encuentre disfrutando de franquicia, permiso, licencia,
vacaciones no debe portar armamento del INPEC.
c. Todo miembro del Cuerpo de Custodia y Vigilancia que se encuentre en misión
oficial dará cumplimiento a la orden de operaciones que emita cada establecimiento
carcelario y deberá dejar su arma de dotación en el Armerillo del centro de reclusión
en el que pernocte; evitando así pérdidas, extravíos o decomisos.

d. Cuando un miembro del personal del Cuerpo de Custodia y Vigilancia sea

trasladado de un ERON a otro debe hacer entrega del arma y munición que le haya
sido confiada para el servicio.
e. El personal Administrativo no debe portar bajo ninguna circunstancia armamento
del INPEC.
f. El Material de Defensa del Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario, debe ser
manipulado única y exclusivamente por personal del Cuerpo De Custodia y Vigilancia,
por ningún motivo se permitirá que personas inexpertas y/o ajenas a la Institución
tengan contacto con esta clase de elementos.
g. Los Establecimientos Carcelarios, Direcciones Regionales o Grupos Especiales, no
están autorizados para reportar baja definitiva de un arma de fuego por pérdida, hurto,
destrucción, u obsolescencia ni podrá descargarla de sus Inventarios por cualquier
otra causa, hasta tanto se autorice la baja mediante Resolución de Baja emanada por
la Dirección General del INPEC. Momento en el cual se actualizara dicha información
por el Grupo Armamento e Intendencia el cual notificara al establecimiento.
h. Incurrir en las causales de decomiso del armamento establecidas en el Decreto
2535 de 1993, articulo 89, que a continuación se transcriben para conocimiento de
todo los servidores públicos:
«Artículo 89º.- Decomiso de armas, munición, explosivos y sus accesorios. Incurre en
contravención que da lugar al decomiso:

a. Quien porte o posea arma, munición o explosivo y sus accesorios sin permiso de
autoridad competente, sin perjuicio de las sanciones penales a que hubiere lugar;
b. Quien porte armas, municiones, explosivos y sus accesorios o los posea dentro de
un inmueble, cuando el permiso haya perdido su vigencia, por haber transcurrido un
término superior a noventa (90), o ciento ochenta (180) días, según sea de porte o
tenencia;
c. Quien porte o transporte armas, municiones, explosivos y sus accesorios en
notorio estado de embriaguez o bajo el efecto de sustancias psicotrópicas,
d. Quien haya sido multado por consumir licores o usar sustancias psicotrópicas
portando armas, municiones y explosivos y sus accesorios en lugar público, en incurra
de nuevo en la misma conducta;
e. Quien porte un arma cuyo permiso sólo autorice la tenencia, sin perjuicio de las
sanciones penales a que haya lugar;
f. Quien porte armas y municiones estando suspendida por disposición del gobierno la
vigencia de los permisos, sin perjuicio de las sanciones penales a que haya lugar;
g. Cuando se porten o posean municiones no autorizadas, evento en el cual también
procederá el decomiso del arma si es del caso, sin perjuicio de las sanciones penales
a que haya lugar;
h. Quien no entregue el arma al Estado dentro del término establecido, cuando por
orden de autoridad competente se haya dispuesto la cancelación de la vigencia del
permiso;

i. Quien mediante el empleo de armas, municiones, explosivos o accesorios, atente

contra la fauna y la flora, el medio ambiente y las áreas de especial importancia
económica, incluido el uso de las armas de que trata el artículo 25 de este Decreto;
j. Quien traslade explosivos sin el lleno de los requisitos establecidos por el Comando
General de las Fuerzas Militares;
k. Quien entregue para reparación armas o talles de armería que operen sin permiso
de funcionamiento del Comando General de las Fuerzas Militares o las entregue sin el
permiso correspondiente o la fotocopia autenticada del mismo;
l. Quien preste o permita que un tercer utilice el arma, salvo situaciones de inminente
fuerza mayor,
m. Quien porte armas, municiones, explosivos o sus accesorios en reuniones
políticas, elecciones, sesiones de corporaciones públicas y manifestaciones
populares sin perjuicio de las sanciones penales a que haya lugar,
n. Quien ya sido condenado con pena privativa de la libertad y no entregue el arma en
el término previsto en el parágrafo 2 del artículo 40 de este Decreto;
ñ. Aquellos servicios de vigilancia y seguridad privada que no entreguen las armas
durante el plazo de 10 días contados a partir de la ejecutoria de la resolución que
ordenó el cierre o la no renovación de la licencia de funcionamiento respectiva, a
menos que se haya autorizado la cesión de otra empresa. En caso de entregarlas
dentro del término previsto, el Ministerio de Defensa reconocerá, previo avalúo, el
valor de las mismas;
o. Quien no cancele la multa con que haya sido sancionado dentro del plazo
establecido en el acto administrativo que dispuso la sanción, si éste procede;
p. Quien efectúe la cesión del uso del arma, munición o explosivo a cualquier título sin
autorización.»