Problemas y desafíos en el Perú
actual
"AÑO DE LA RECUPERACIÓN Y
CONSOLIDACIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA"
PROBLEMAS Y DESAFÍOS EN EL PERÚ ACTUAL
DOCENTE:
• Juan Carlos Fahsbender Cespedes
INTEGRANTES:
• Abad Vilela Oliver
• Alberca Guerrero Carmen Emperatriz
• Correa Silupu William
• Núñez Céspedes Fabricio Jesús
• Pintado lópez Jack Pool
PIURA-PERÚ
29/04/2025
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Problemas y desafíos en el Perú
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INTRODUCCIÓN
A lo largo de su historia republicana, el Perú ha atravesado distintos procesos de
modernización económica y social que, pese a sus diferencias temporales y
contextuales, comparten patrones estructurales similares. La etapa comprendida entre
la República Aristocrática y la Patria Nueva (1890-1929) constituye un primer intento de
integración del país al mercado internacional a través de un modelo agroexportador,
acompañado de obras públicas impulsadas por el Estado. Posteriormente, el periodo
entre 1990 y 2010 representa una nueva fase de transformaciones profundas,
caracterizadas por la implementación de reformas estructurales de corte neoliberal, la
estabilización macroeconómica y el retorno gradual a un sistema democrático tras años
de autoritarismo.
Ambos momentos históricos, aunque separados por casi un siglo de distancia,
comparten el objetivo de consolidar un Estado moderno y competitivo en el ámbito
global. Sin embargo, las condiciones sociales subyacentes revelan que, en ambos
casos, los logros alcanzados convivieron con altos niveles de desigualdad, exclusión y
fragilidad institucional.
En tal sentido, el presente ensayo tiene como propósito comparar los logros alcanzados
en ambos periodos, analizando sus dinámicas económicas, avances sociales e
impactos políticos, a fin de comprender las continuidades y rupturas en los procesos de
modernización peruana.
EL ONCENIO DE LEGUÍA (1919-1930)
Augusto Bernardino Leguía, tras liderar un golpe de Estado en 1919, instauró un
gobierno que se prolongó por once años. Su ascenso se dio en un contexto de
insatisfacción social, influenciado por las tendencias reformistas pos Primera Guerra
Mundial y el auge del intervencionismo estatal en Latinoamérica (Basadre, 2005).
Leguía prometió una modernización del país bajo la influencia del "New Deal"
estadounidense, proponiendo un Estado fuerte y obras públicas que simbolizaran
progreso. Sin embargo, este proceso fue acompañado por una concentración del poder
y la limitación de libertades políticas.
A finales del siglo XIX y principios del XX, el Perú vivía una marcada inestabilidad política
y económica:
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• Secuelas de la Guerra del Pacífico (1879–1883): El país arrastraba una deuda
externa elevada y una economía debilitada.
• Predominio del Partido Civilista: El poder estaba en manos de una oligarquía
limeña que representaba principalmente los intereses de los grandes
propietarios agrícolas y comerciales.
• Descontento social: La exclusión de amplios sectores de la sociedad
(campesinos, indígenas, trabajadores urbanos) provocaba tensiones y el
surgimiento de nuevos movimientos sociales y políticos.
Además, existía una creciente presión por modernizar el país en respuesta a los
cambios globales tras la Primera Guerra Mundial.
CARACTERÍSTICAS DEL GOBIERNO:
a) Política interna.
▪ Nueva Constitución de 1920: Introdujo innovaciones como el reconocimiento de
derechos laborales (jornada de 8 horas) y la protección de las comunidades
indígenas, aunque muchas veces no se aplicaron de forma efectiva.
▪ Gobierno autoritario: Leguía suprimió la oposición política, controló los medios
de comunicación y usó el aparato estatal y militar para consolidar su poder.
▪ Aparato represivo: Creó servicios de inteligencia policial para vigilar y reprimir a
opositores.
b) Economía y obras públicas
▪ Endeudamiento externo: Solicitó cuantiosos préstamos, principalmente a bancos
norteamericanos, para financiar un ambicioso plan de obras públicas.
▪ Modernización de infraestructura: Construcción de carreteras, hospitales,
colegios, edificios públicos (por ejemplo, el Palacio Legislativo, el Hospital del
Empleado).
▪ Apertura a capitales extranjeros: El capital estadounidense reemplazó al
británico en sectores estratégicos como minería, petróleo (caso de la
International Petroleum Company), electricidad y banca.
c) Sociedad
▪ Movimientos obreros e indígenas: Aunque Leguía promulgó leyes de protección,
en la práctica reprimió huelgas y levantamientos indígenas, como las rebeliones
en el sur andino.
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▪ Inicio de movimientos políticos modernos: Durante su gobierno surgieron o se
fortalecieron partidos y movimientos como el APRA (Alianza Popular
Revolucionaria Americana, de Haya de la Torre) y el Partido Comunista Peruano.
▪ Autoritarismo: Reprimió a sus opositores políticos mediante la censura, el exilio
forzoso y el encarcelamiento de críticos.
▪ Corrupción: Diversos sectores de la administración pública se vieron
involucrados en actos de corrupción, deteriorando la confianza ciudadana
(Klaiber, 1997).
El Oncenio terminó abruptamente en 1930 tras un golpe militar liderado por Luis Miguel
Sánchez Cerro, desencadenado por la profunda crisis económica de la Gran Depresión
y el descontento popular.
GOBIERNO DE ALBERTO FUJIMORI (1990-2000)
Alberto Fujimori llegó al poder en 1990 como una figura política desconocida, superando
al reconocido escritor Mario Vargas Llosa en una elección caracterizada por la
desesperanza económica. El país afrontaba una de las peores hiperinflaciones de su
historia y una grave amenaza terrorista interna (Rospigliosi, 2000).
La expectativa pública hacia Fujimori era alta: se esperaba que solucionara los
problemas económicos y enfrentara la violencia política.
Situación previa al gobierno de Fujimori
a) Crisis económica
▪ Hiperinflación: Al finalizar el segundo mandato de Alan García (1985-1990), la
inflación en Perú había alcanzado niveles extremos (más de 7,000% en 1990),
destruyendo el valor del dinero y el poder adquisitivo de la población.
▪ Deuda externa: El Perú estaba aislado de la comunidad financiera internacional
por la moratoria del pago de la deuda externa decretada por García en 1985.
▪ Recesión económica: Caída del PBI, desempleo y pobreza crecientes.
b) Conflicto interno
▪ Terrorismo: La actividad de grupos subversivos como Sendero Luminoso y el
Movimiento Revolucionario Túpac Amaru (MRTA) había alcanzado niveles
alarmantes, afectando no solo a zonas rurales, sino también a las ciudades.
▪ Violencia generalizada: El Estado era percibido como incapaz de controlar la
violencia interna.
c) Desconfianza en los partidos tradicionales
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▪ Desprestigio de los partidos: La ineficiencia y corrupción de los gobiernos
anteriores, tanto de izquierda como de derecha, habían generado un fuerte
descontento ciudadano con el sistema de partidos.
▪ Crisis de representación: Gran parte de la población, especialmente los sectores
populares y provinciales, no se sentía representada.
Características principales de su gobierno:
a) Política económica
▪ Enfrentó la crisis implementando políticas neoliberales drásticas conocidas como
el "Fujishock", estabilizando la economía en pocos años (Crabtree, 2001).
▪ Eliminación de subsidios estatales.
▪ Privatización de empresas públicas.
▪ Apertura económica al mercado internacional.
▪ Resultado: A pesar del dolor social inicial (desempleo y pobreza), la inflación fue
controlada, y la economía se estabilizó hacia 1993.
b) Lucha contra el terrorismo
▪ Plan de inteligencia: Fortaleció las fuerzas armadas y creó organismos de
inteligencia como el Servicio de Inteligencia Nacional (SIN), dirigido por Vladimiro
Montesinos.
▪ Captura de Abimael Guzmán: En 1992, la caída del líder de Sendero Luminoso
debilitó enormemente a los movimientos subversivos.
▪ Violaciones a los derechos humanos: En el proceso, se cometieron numerosos
abusos como ejecuciones extrajudiciales, desapariciones y masacres (La
Cantuta, Barrios Altos).
c) Concentración de poder
▪ Autogolpe de 1992: Disolvió el Congreso y suspendió la Constitución, alegando
que las "fuerzas obstruccionistas" impedían su reforma del Estado (Degregori,
2000).
▪ Nueva Constitución de 1993: Se aprobó mediante referéndum una nueva
Constitución que permitió la reelección presidencial inmediata.
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d) Autoritarismo y corrupción
▪ Control de medios: A través de sobornos y presiones, su gobierno manipuló
buena parte de los medios de comunicación.
▪ Corrupción institucionalizada: Vladimiro Montesinos, su asesor de inteligencia,
lideró una red de corrupción que controlaba jueces, medios de comunicación y
políticos opositores.
▪ Programas sociales clientelistas: A través de Foncodes y otros proyectos,
consolidó su base popular, sobre todo en zonas rurales afectadas por la violencia
y pobreza (Tanaka, 2005).
El gobierno de Fujimori terminó en el año 2000 cuando, tras escándalos de corrupción,
huyó a Japón y renunció a través de un fax. El Congreso no aceptó su renuncia y lo
destituyó por incapacidad moral.
SIMILITUDES ENTRE EL ONCENIO DE LEGUÍA Y EL GOBIERNO DE FUJIMORI
A pesar de desarrollarse en contextos distintos, el Oncenio de Leguía (1919–1930) y el
gobierno de Alberto Fujimori (1990–2000) comparten varias similitudes notables en el
ámbito político, económico y social.
1. Acceso al poder y ruptura del orden constitucional: Ambos líderes llegaron
inicialmente al poder mediante elecciones, pero luego rompieron el orden
democrático. Leguía dio un golpe de Estado en 1919 para evitar que el Congreso
lo destituyera, mientras que Fujimori ejecutó un autogolpe en 1992, disolviendo
el Congreso y tomando control de las instituciones.
2. Larga permanencia en el poder: Leguía gobernó por 11 años consecutivos, y
Fujimori por 10. Ambos consolidaron su poder durante largos periodos,
modificando las reglas institucionales para permitir su continuidad en el cargo.
3. Concentración del poder y autoritarismo: En ambos casos se establecieron
gobiernos autoritarios bajo una fachada legal. Controlaron el Congreso, el Poder
Judicial y persiguieron a opositores. Utilizaron el aparato estatal y los medios
para sostener su hegemonía política.
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4. Reformas constitucionales para legitimar el poder: Leguía impulsó la
Constitución de 1920 y Fujimori la de 1993. Ambas reformas constitucionales
permitieron la reelección presidencial y consolidaron un régimen personalista.
5. Modernización económica basada en el capital extranjero: Leguía promovió
obras públicas y desarrollo de infraestructura con capital y préstamos extranjeros
(principalmente de EE.UU.). Fujimori, por su parte, aplicó políticas neoliberales:
privatizó empresas estatales, abrió la economía al libre mercado y recibió apoyo
de organismos internacionales.
6. Obras públicas como legitimación: Utilizaron la infraestructura y programas de
modernización para ganar el respaldo popular, mostrando avances visibles como
prueba de su eficacia (Contreras & Cueto, 2013).
7. Relación estrecha con Estados Unidos: Ambos regímenes mantuvieron vínculos
fuertes con EE.UU., ya sea por razones económicas (Leguía) o estratégicas
(Fujimori, en la lucha contra el terrorismo y en el contexto del Consenso de
Washington).
8. Manipulación de medios y represión: Ambos gobiernos recurrieron al control de
la prensa y a la represión de voces disidentes. Leguía impuso censura y
vigilancia política, mientras que Fujimori utilizó a Vladimiro Montesinos para
comprar medios, chantajear periodistas y desacreditar a sus críticos.
9. Corrupción y clientelismo: La corrupción fue un rasgo común. Leguía favoreció
a sus allegados y aliados políticos, mientras que Fujimori lideró un sistema de
corrupción institucionalizada a través de Montesinos, documentado en los
famosos “vladivideos”.
10. Crisis y caída del régimen: Ambos gobiernos terminaron en crisis. Leguía fue
derrocado por un golpe militar en 1930, en medio de la Gran Depresión y el
desprestigio de su gobierno. Fujimori, por su parte, huyó del país y renunció
desde Japón en el año 2000 tras el escándalo de corrupción que colapsó su
régimen.
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CONCLUSIONES:
➢ El Oncenio de Leguía fue un periodo de contrastes. Por un lado, impulsó la
modernización del Estado y de la infraestructura nacional; por otro, instauró un
régimen autoritario que profundizó las desigualdades sociales y acentuó la
dependencia del Perú frente a intereses extranjeros. La caída de Leguía abrió
una etapa de mayor inestabilidad política, que marcaría la historia del país en las
décadas siguientes.
➢ El gobierno de Fujimori combinó logros importantes, como el control de la
inflación y la derrota del terrorismo, con el debilitamiento de las instituciones
democráticas y graves actos de corrupción y violaciones a los derechos
humanos. Su figura sigue siendo objeto de fuertes debates en el Perú
contemporáneo.
➢ Aunque vivieron en contextos distintos, Leguía y Fujimori comparten un patrón
autoritario disfrazado de legalidad, con reformas modernizadoras, pero a costa
de debilitar la democracia. Ambos regímenes iniciaron con apoyo popular y
terminaron desacreditados por la corrupción, el abuso del poder y la crisis
institucional.
➢ Tanto el Oncenio de Leguía como el gobierno de Alberto Fujimori representan
capítulos significativos de la historia peruana donde la necesidad de estabilidad
y modernización fue utilizada para justificar prácticas autoritarias y personalistas.
A pesar de ciertos logros en infraestructura y recuperación económica, el
debilitamiento de la institucionalidad democrática y la corrupción marcaron
negativamente ambos periodos.
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