Programa de Especialización en Administración y Gestión Pública

Gobierno Digital

Dr. Ing. César Vilchez Inga

Gobierno Digital “Es el uso de las tecnologías digitales
como parte integrante de las
estrategias de modernización de los
gobiernos, para crear valor”.
Se implementa en Perú, a partir del 2017, como parte de las
recomendaciones de la OCDE

OCDE. Public Governance and Territorial Development Directorate.

Recommendation of the Council on Digital Government Strategies
Las crisis en el Perú

• Crisis económica de finales de los 70s (finales de la dictadura)

• Fenómeno del Niño 1982-1983
• Hiperinflación en 1987 – 1992, fujishock
• Crisis asiática de fines de los 90
• Fenómeno del Niño 1997-1998, moratoria rusa (84% inflación 1997)
• Crisis financiera internacional 2008-2009 (USA, Europa)
• Fenómeno del Niño 2017 – 2018
• PANDEMIA DEL CORONAVIRUS (2020)

Pérdidas Salir de la crisis Reactivación Normalidad Productividad Competitividad

Desaparece la telefonía fija, se acelera la telefonía móvil, familias mas dinámicas.
Desaparece la telefonía fija, se acelera la telefonía móvil, familias mas dinámicas.
Brecha de infraestructura de acceso
básico es de S/.117, 183 millns
Estrategia de Gobierno Electrónico – 2003 Gobierno Digital 2017

Reinventando la relación
Estado-Ciudadano-Empresa

Economía Pensión
Seguridad Salud
Finanzas
Muerte
Transformación Hijos
Interior Gobierno Social Ciudadano
a través del uso
de TIC Trabajo Nacimiento
Salud Trabajo
Matrimonio Escuela
Educación
Universidad

Ciudadano Gobierno

✓ CALIDAD
 La PCM a través de ONGEI
lideraba desde el Estado, el tema
de Gobierno Electrónico en el
Perú.

EN EL ESTADO HAY CERCA DE 4 MIL ENTIDADES PUBLICAS

Evolución del e-Gobierno en el Estado

Cero Papel

+ DESARROLLO
 PLANIFICACION: HOJA DE RUTA DEL GOBIERNO ELECTRONICO

Estrategia de Gobierno Electrónico-DIGITAL (2004-2022)

Ruta de las Instituciones Públicas

Ruta Ruta
Gob. Digital (2017)
Objetivos Resultados para el
Estratégicos Ciudadano

Masificar (2015)
Participación Inclusión
Beneficios / Costos Democrática Social

Transformación
Especializar (2012)

Transacción Servicios

Integrar Vertical –
Horizontal
Interacción
Información

Estandarizar (2004) Presencia

Tiempo / Complejidad
Todo el Estado
 AGENDAS DIGITALES EN PERU

Política Nacional de
Gobierno Electrónico
2013-2017

jul 10, 2013

Plan de Desarrollo de la Plan de Desarrollo de la
Sociedad de la Sociedad de la
Información en el Perú Información en el Perú
Agenda Digital Peruana Agenda Digital Peruana
2.0
jun 20, 2006
jul 27, 2011

Estrategia Nacional de
Gobierno Electrónico
jul 25, 2006

2006 2011 2013 2015 2017 2021

Hoy
• Mediante Decreto Supremo Nº 318-2005-PCM, se crea la
Comisión Multisectorial Permanente encargada del
seguimiento y evaluación del “Plan de Desarrollo de la
Sociedad de la Información en el Perú - La Agenda Digital
Peruana” - CODESI.

• La Agendad Digital fue aprobado con DS N°031-2006-PCM

(Jun, 2006)

• Espacio de participación público, privado, academia,

sociedad civil sobre el uso de las TIC en el país.

[Link]
Objetivos:
1. Disponer de Infraestructura de Telecomunicaciones adecuada para el desarrollo de la Sociedad de la
Información.
• Promover la Inversión Privada en Infraestructura.
• Promover el Desarrollo de Redes Troncales para ampliar la infraestructura.
• Incentivar el desarrollo de nueva Infraestructura de Telecomunicaciones en zonas no atendidas.

2. Promover el desarrollo de capacidades que permitan el acceso a la Sociedad de la Información.

• Plan intensivo para integrar las TIC en la educación.
• Promover el acceso a grupos vulnerables y tradicionalmente excluidos.

3. Desarrollar el Sector Social del Perú garantizando el acceso a servicios sociales de calidad,
promoviendo nuevas formas de trabajo digno, incentivando la investigación científica e innovación
tecnológica, así como asegurando la inclusión social y el ejercicio pleno de la ciudadanía.
• Mejorar calidad y el acceso a servicios de salud y seguridad mediante el uso de las TICs.
• Promover el empleo mediante el uso intensivo de las TICs.
4. Realizar acciones de apoyo a los sector de producción y de servicios en el desarrollo y aplicaciones
de las TIC.

• Promover el desarrollo de la Industria Nacional de Software y Hardware.

• Facilitar el acceso de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMEs) a las TICs.
• Promover el desarrollo de Comercio Electrónico.

5. Acercar la administración del estado y sus procesos a la ciudadanía y a las empresas en general,
proveyendo servicios de calidad, accesibles, seguros y oportunos, a través del uso intensivo de las
TIC.

• Rediseñar los procesos de las administración pública para hacerlas más eficiente, transparentes
y con un enfoque al usuario.
• Contribuir al desarrollo de la Sociedad de la Información mediante la ejecución de proyectos
estratégicos.
• Acercar los servicios del Estado al ciudadano y empresas.
 Aprobado con RM N° 274-2006-PCM
Estrategia Nacional de
Gobierno Electrónico

Fuente:
[Link]
Objetivos:
1. Acercar los servicios del Estado a los ciudadanos y empresas mediante el uso de TIC.

• Fortalecimiento y mejora continua del Portal del Estado Peruano (PEP).

• Incorporación de nuevos servicios y facilidades en el Portal de Servicios al Ciudadano y Empresas.

2. Desarrollar proyectos estratégicos que permitan la integración de sistemas e instituciones claves para
el desarrollo de iniciativas de Gobierno Electrónico.

• Desarrollar y establecer la plataforma de red transaccional del Estado.

• Impulsar la Plataforma de Medio de Pago Virtual del Estado, para realizar pagos a través de
Internet.
• Desarrollar y establecer el Sistema de Información Territorial del Perú.
• Desarrollar, establecer e implementar el Sistema Electrónico de Compras y Adquisiciones del
Estado (SEACE)
• Desarrollar, establecer e implementar el proyecto de DNI Electrónico.
• Implementar sistemas de participación ciudadana y de elecciones democráticas, que permitan
implementar el voto electrónico.
3. Mejorar los procesos de la Administración Pública de tal forma de hacerlos más
eficientes, transparentes y con enfoque al usuario.
• Desarrollar el Modelo de Procesos del Estado Peruano.
• Establecimiento de estándares de interoperatividad.
• Desarrollo de un Plan de seguridad integral de la información para el sector público.

4. Promover y disponer de infraestructura de telecomunicaciones adecuada para el

desarrollo de la Sociedad de la Información.
• Promover el desarrollo de redes principales para ampliar la infraestructura de servicios
de telecomunicaciones.
• Incentivar el desarrollo de nueva infraestructura de telecomunicaciones en zonas no
atendidas.

5. Generar capacidades en los estudiantes, población adulta y grupos vulnerables en el

uso de las TICs.
• Impulsar un plan intensivo para integrar las TICs en la educación.
• Propiciar el acceso y el aprovechamiento de las TICs en forma equitativa
principalmente grupos vulnerables y tradicionalmente excluidos.
• Capacitar a la población adulta en el uso de las TICs para relacionarse con el Estado.
• Propiciar el desarrollo de centros tecnológicos.
ONGEI participó en el
diseño e implementación
desde el 2007.
CIUDADANOS
Antecedente:
Terremoto en Pisco
Diseño original:
Contenedores para brindar servicios Kioskos Telefonía MACMYPE
Real Plaza
públicos a población afectada Multimedia Móvil
Base de datos
RUFE: Registro Único de de TUPAS
Funciones del Estado
SUT: Sistema Ünico de
Trámites
Call
CENTER
Información de TUPAS Integrado
Entidades
RUFE
a..
SIA F
Macro S EACE
Sistemas SUT …
ALO-MAC

Portal de Servicios al
Ciudadano y Empresas -
Plataforma de Interoperabilidad del Estado - PIDE
(Permite intercambio de información entre sistemas)
PSCE

Entidades
 ¿Qué es
la Agenda Digital Peruana
2.0?

Aprobado con DS N°066-2011-PCM

[Link]
 Marco Estratégico

VISIÓN:
“La sociedad peruana se ha transformado en una sociedad de la información y
conocimiento, activa y productiva. Esta sociedad es integrada democrática, abierta,
inclusiva y brinda igualdad de oportunidades a todos”.

FACTORES DE ÉXITO:
• Liderazgo político autoridad suficiente dentro de la organización del Estado.
• Intervención articulada e insertada en la planificación estratégica y operativa de los tres
niveles de gobierno.
• Recursos (humanos, económicos, otros).
• Institucionalización: Formación de una Comisión para la ejecución, seguimiento, evaluación y
actualización de la AD 2.0.
• Compromiso y apropiación por las organizaciones públicas, privadas, sociedad civil y la
academia.
 Objetivos y Estrategias

Objetivo
1

Objetivo Objetivo
8 2

Agenda
Objetivo Objetivo
7 Digital 3

2.0

Objetivo Objetivo
6 4

Objetivo
5
 Objetivos – Estrategias

Objetivo 1 ESTRATEGIAS
Asegurar el acceso inclusivo y • Contar con una red dorsal de fibra óptica.
participativo de la población de áreas • Desarrollar la conectividad en zonas no
urbanas y rurales a la Sociedad de la atendidas.
Información y del Conocimiento.
• Conectar a todas las instituciones públicas que
brindan servicios a la población.
• Impulsar la conectividad de las empresas de
todos los sectores, de manera particular en las
MYPES.
• Impulsar la conectividad y la interacción entre
universidades y centros de investigación.
• Fortalecer el marco normativo de promoción y
regulación de las telecomunicaciones.
• Proponer e implementar servicios públicos
gubernamentales que utilicen soluciones de
comunicación innovadoras soportadas por el
Protocolo de Internet v6 (IPv6).
Telecomunicaciones
 Objetivos – Estrategias

ESTRATEGIAS
Objetivo 2
Integrar, expandir y asegurar el • Impulsar programas de
desarrollo de competencias para el
acceso y participación de la población alfabetización informacional.
en la Sociedad de la Información y del
Conocimiento • Educar para la Sociedad de la
Información y del Conocimiento.

• Desarrollar aplicaciones y
contenidos para la educación en sus
diferentes niveles y modalidades, con
énfasis en la educación básica regular.

• Mejorar la calidad de la gestión en la

educación mediante el uso de las TIC.
Alfabetización Digital
 Objetivos – Estrategias

Objetivo 3 ESTRATEGIAS
Garantizar mejores oportunidades de • Fortalecer la salud de la población en sus
uso y apropiación de las TIC que componentes de persona, familia y comunidad
aseguren la inclusión social, el acceso a mediante el uso intensivo de las TIC.
servicios sociales que permitan el • Fortalecer el acceso a la información y los
ejercicio pleno de la ciudadanía y el servicios de Justicia mediante el uso intensivo
desarrollo humano en pleno de las TIC.
cumplimiento de las metas del milenio. • Impulsar la inclusión digital de grupos
sociales vulnerables.
• Contribuir a generar empleo digno mediante el
uso de las TIC.
• Desarrollar la apropiación y uso de las TIC en
el ámbito rural.
• Fortalecer la gestión de riesgos ante desastres.
• Fortalecer los desarrollos en torno a la
Inclusión Digital Seguridad Ciudadana.
Adulto Mayor • Impulsar una eficiente gestión ambiental
mediante el uso de las TIC
Inclusión Social
 Objetivos – Estrategias

Objetivo 4 ESTRATEGIAS

Impulsar la investigación científica, el • Promover la producción científica

desarrollo tecnológico y la innovación en TIC.
con base en las prioridades nacionales
de desarrollo • Fortalecer los recursos humanos para
investigación, desarrollo e
innovación en TIC.

• Generar mecanismos para la

creacióny fortalecimiento de
Parques Tecnológicos de TIC.

• Promover los centros de

excelencia en TIC, su
infraestructura y equipos de
Investigación, Innovación TIC
laboratorio.
 Objetivos – Estrategias

Objetivo 6 ESTRATEGIAS
Desarrollar la industria nacional • Consolidar el crecimiento y
de TIC competitiva e innovadora fortalecimiento de pequeñas y
y con presencia internacional
medianas empresas productoras de
software y de otros bienes y servicios
TIC.
• Promover la participación de la
industria nacional TIC en los
procesos de adquisición del Estado.
• Promover un marco institucional
promotor de las TIC.
• Fomentar la competitividad de
la industria nacional de TIC
mediante la certificación en estándares
Industria TIC de calidad.
 Objetivos – Estrategias

ESTRATEGIAS
Objetivo 5
Incrementar la productividad y • Adoptar las TIC para
competitividad a través de la incrementar la competitividad
innovación en la producción de en los diversos agentes que
bienes y servicios, con el desarrollo y realizan actividades económicas, en
aplicación de las TIC especial en las MYPES.

• Desarrollar el Comercio
Electrónico.

• Adoptar una gestión eficiente de

residuos electrónicos y eléctricos.
 Objetivos – Estrategias

ESTRATEGIAS
Objetivo 7
• Impulsar la interoperabilidad entre las instituciones del
Promover una Administración Pública Estado para la cooperación, el desarrollo, la
de calidad orientada a la población integración y la prestación de más y mejores servicios
para la sociedad.
• Proveer a la población información, trámites y
servicios públicos accesibles por todos los medios
disponibles.
• Desarrollar e implementar mecanismos para asegurar
el acceso oportuno a la información y una
participación ciudadana como medio para aportar a la
gobernabilidad y transparencia de la gestión del
Estado.
• Implementar mecanismos para mejorar la seguridad
de la información.
• Mejorar las capacidades tanto de funcionarios
públicos como de la sociedad para acceder y hacer
uso efectivo de los servicios del gobierno electrónico.
• Adecuar la normatividad necesaria para el despliegue
Relación entre la Sociedad de la del gobierno electrónico.
Información y el Gobierno Electrónico
 Objetivos – Estrategias

ESTRATEGIAS
Objetivo 8 • Fortalecer el marco institucional para la
Lograr que los planteamientos de la Agenda implementación y seguimiento de la
Digital Peruana 2.0 se inserten en las Agenda Digital Peruana 2.0.
políticas locales, regionales, sectoriales, y • Promover la inserción de los planteamientos
nacionales a fin de desarrollar la de la Agenda Digital Peruana 2.0 en las
Sociedad de la Información y el Políticas de Desarrollo Nacionales así como
Conocimiento los Planes Estratégicos Sectoriales e
Institucionales en los distintos niveles de
gobierno.
• Monitorear el cumplimiento del marco
normativo que impulsa el desarrollo de la
Sociedad de la Información y el
Conocimiento.
• Desarrollar mecanismos de monitoreo
y seguimiento de los planteamientos de la
Agenda Digital Peruana 2.0.
• Participar y aportar como país en los espacios
regionales y globales que impulsan la
Sociedad de la Información y el
Conocimiento.
Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública
Decreto Supremo N° 004-2013-PCM
Gobierno Digital “Es el uso de las tecnologías digitales
como parte integrante de las
estrategias de modernización de los
gobiernos, para crear valor”.
Se implementa en Perú, a partir del 2017, como parte de las
recomendaciones de la OCDE

OCDE. Public Governance and Territorial Development Directorate.

Recommendation of the Council on Digital Government Strategies
 Formular y proponer políticas
nacionales y sectoriales, planes
nacionales, normas, lineamientos
y estrategias en materia de
FEB 2017: CAMBIO ORGANIZACIONAL EN PCM
gobierno digital para acercar el
DE ONGEI A SEGDI, NUEVO ROF Estado al Ciudadano
A partir de julio
2021 SEGDI se
convierte en la
SGTD
PCM y la Secretaría de Gobierno y Transformación Digital

• Rectoría en Materia de Gobierno Digital

en el Estado Peruano PCM
Secretaría de
• Liderazgo en la Transformación Digital Gobierno Digital
en el Estado Peruano

Decreto Legislativo 604

Decreto Supremo 033-2018-PCM
Resolución Ministerial 119-2018-PCM
Decreto Legislativo 1412 – LEY DE GOBIERNO DIGITAL
SERVICIOS DIGITALES ORIENTADOS A LOS CIUDADANOS

IPv6

LEY DE GOBIERNO DIGITAL

REGLAMENTO DE LA LEY DE
GOBIERNO DIGITAL – DL 1412
Decreto Supremo Nº 029-2021-PCM
 Identidad Digital

Servicios Digitales

Procedimientos Administrativos

Datos

Interoperabilidad

Seguridad Digital

Arquitectura Digital

Fuente: Artículo 1. DS. 029-2021 Reglamento de la Ley N°1412 publicado el 19 de febrero de 2021
1. Gobernanza Digital
Secretaría de Gobierno y Transformación Digital - SGTD

DECRETO LEGISLATIVO DECRETO DE URGENCIA DECRETO DE URGENCIA

Nº 1412 Nº 006-2020 Nº 007-2020
Gobierno Digital Transformación Digital Confianza Digital
• Identidad Digital • Economía Digital • Datos Activos Estratégicos
• Interoperabilidad • Conectividad Digital • Datos Abiertos
• Seguridad Digital • Educación Digital • Ética Digital
• Gobernanza de Datos • Innovación Digital • Seguridad Digital
• Arquitectura Digital • Sociedad Digital • Tecnologías Digitales 4RI
• Servicios Digitales • Ciudadanía Digital • Protección Datos
• Inclusión Digital • Protección Cliente Digital

Sector Público

Sector Público y Privado

Mecanismos de Gobernanza

Decreto Supremo Nº 029-2021-PCM

Opiniones técnicas
2. Identidad Digital
Identidad Digital
Identidad Digital
Identidad Digital
Identidad Digital Autenticación 1 Entidad 1

Autenticación 2 Entidad 2

Autenticación 4 Entidad 4

Autenticación 5 Entidad 5

Ciudadano
Digital Autenticación 6 Entidad 6

Autenticación N Entidad N
Identidad Digital
Entidad 1

Entidad 2

Entidad 4

Autenticación
Entidad 5

Ciudadano
Digital Entidad 6

ID [Link]
Single Sign Out
Entidad N
Identidad Digital

Proveedor Público de Servicios Digitales

Servicio Digital

Autorizació
1 Paso 1 Paso 2

n
Ciudadano Paso 3 Paso 4

Digital 3 2

ID [Link]
CUI (peruanos)
CUE (extranjeros)

Nivel 1 Gestores de la
Nivel 2
Nivel 3 Identidad Digital
Contraseña
Biometría PKI

Plataforma de autenticación de identidad

Marco de Identidad Digital del Estado peruano
Modelo de Identidad Atributos de la Identidad Proveedores
Ciudadano Digital complementarios
Digital Digital

Credenciales de
Gestores
Autenticación
Marco de Identidad Digital
del Estado peruano

Principios:
Inclusión
Identificador único
No discriminación
Niveles de Confianza
Equivalencia funcional

Eficacia jurídica y carga

de la prueba
3. Servicios e Innovación Digital
 Plataforma Digital Única del Estado
peruano para orientación al ciudadano
Objetivo

Acercar el Estado a la
ciudadanía
COMPONENTES 1 2 3
Orientación Páginas Servicios
de trámites y institucionales digitales
servicios
 Funcionalidades de [Link]

Acceder a información del Estado peruano presentada de manera

centralizada.

Acceder a la información institucional, catálogo digital de trámites y servicios

que prestan todas las entidades públicas, así como a sus sedes digitales.

Realizar trámites, acceder a servicios digitales y hacer su seguimiento,

incorporando mecanismos de seguridad y, cuando corresponda, mecanismos
de no repudio.

Artículo 31 DS. 029-2021 Reglamento de la Ley N°1412

 Funcionalidades de [Link]
Realizar reclamos y hacer su seguimiento mediante la plataforma Libro
de Reclamaciones o la que haga sus veces, así como realizar denuncias.

Presentar solicitudes, escritos u otro tipo de documento en soporte

digital dirigidos a una entidad pública a través de la Plataforma Única
de Recepción Documental del Estado Peruano.

Autenticar la identidad digital mediante la Plataforma ID [Link].

Artículo 31 DS. 029-2021 Reglamento de la Ley N°1412

 Funcionalidades de [Link]

Acceder a un entorno personalizado y una carpeta ciudadana.

Acceder a la casilla única electrónica para la recepción de notificaciones

digitales y revisión de la bandeja de comunicaciones.

Acceder a información personal y familiar, así como a datos de educación,

trabajo, electoral, tributaria.

Artículo 31 DS. 029-2021 Reglamento de la Ley N°1412

 Principios del Marco de Servicios Digitales

Centrados en la ciudadanía
Todos los servicios deben estar enfocados en satisfacer las necesidades de los ciudadanos.

Accesibilidad
Todas las personas, especialmente aquellas en situación de vulnerabilidad, deben poder
acceder en su totalidad a los servicios.

Pensados para dispositivos móviles

Se debe poder ingresar desde todo tipo de dispositivo, iniciando el diseño por dispositivos
móviles.

Escalabilidad
Ante el incremento de la demanda, se debe asegurar y mantener niveles de calidad.

Artículo 24 DS. 029-2021 Reglamento de la Ley N°1412

 Principios del Marco de Servicios Digitales
Innovación abierta y mejora continua
En base a las necesidades de las personas, se garantiza la mejora continua de los
servicios digitales, así como el despliegue de estrategias de innovación abierta.
Conservación de la información
Los documentos deben conservar las mismas o mejores condiciones que en los medios
tradicionales.
Seguridad desde el diseño
Se debe asegurar la protección de datos personales con protocolos seguros de
almacenamiento de datos.

Interculturalidad
Los servicios digitales se desarrollan bajo un enfoque intercultural considerando las
necesidades culturales y sociales de los grupos étnicoculturales del país.

Artículo 24 DS. 029-2021 Reglamento de la Ley N°1412

4. Procedimientos Administrativos
Documento Electrónico
Unidad básica estructurada de información, puede ser clasificado, transmitido,
procesado o conservado por medios electrónicos o similares.

CVD: 34523798

Documento Representación Representación

electrónico imprimible impresa
Expediente Electrónico
Cód: EXP001-2021

Conjunto organizado de documentos Expediente Metadatos

electrónicos, vinculados lógicamente que electrónico
forman parte de un procedimiento o
Índice Digital
servicio de una entidad

● Código único de identificación

● Índice digital
Documento
● Documentos electrónicos electrónico 1
● Metadatos
Recepción Documental

Documento
escaneado

Se establecen alternativas para la

Documento
recepción de documentos por electrónico
canales digitales para las entidades
de la Administración pública.
Formulario web
Mesa Digital Perú
Plataforma Única de Recepción Documental del Estado Peruano

Mesa Digital Perú

Seleccionar entidad

Seleccionar trámite

Presentar documentos
Ciudadano
Enviar

Digital
 Casilla Única Electrónica
Notificación Digital
Modalidad de notificación electrónica que es
@direcciónelectrónica
efectuada a la casilla única electrónica del
ciudadano o persona en general.

Notificaciones
Buzón de Buzón de

Comunicaciones
Notificaciones Comunicaciones

Casilla Única Electrónica Avisos Alertas

Domicilio Digital para recibir comunicaciones y/o Correo electrónico personal Télefono personal
notificaciones remitidas por las entidades de la
Administración Pública
Casilla Única Perú
Plataforma Casilla Única Electrónica del Estado Peruano

Casilla Única Electrónica

@dirección electrónica

Buzón de comunicaciones
alertas

Ciudadano Buzón de notificaciones

Digital
5. Gobernanza de Datos
 PRINCIPIOS

Caldidad de Liderazgo y
datos estrategia

Cumplimiento y Valoración de
riesgo datos

Responsabilidad Cultura de
de todos datos
ROLES Secretaría de
Gobierno Digital

Responsable de velar por el cumplimiento de las normas en materia de

Comité de protección de datos personales en su entidad, y estableciendo las
Gobierno Digital políticas y directrices institucionales en la materia, en cumplimiento de
los lineamientos y normas emitidas por la SGD

Responsable de asegurar el uso ético de las tecnologías digitales y datos

Oficial de en la entidad pública, proponer iniciativas de innovación basadas en
gobierno de datos, fomentar una cultura basada en datos, articular y gestionar el uso
datos de datos gubernamentales, y asegurar la calidad e integridad de datos
que contribuya a la creación de valor público.

Oficial de datos Responsable de velar por el cumplimiento de las normas en materia

personales de protección de datos personales en su entidad.
Infraestructura Nacional de Datos
3.1. ESTADISTICA
A cargo del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) quien
Conjunto articulado de políticas,
orienta, promueve y conduce la producción estadística oficial.
normas, medidas, procesos,
tecnologías digitales, datos 2. PRIVADOS O PERSONALES
A cargo del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos (MINJUSDH), a
gubernamentales, repositorios y través de la Autoridad Nacional de Protección de Datos Personales, la que
bases de datos destinadas a orienta, promueve y conduce la materia de protección de datos
promover la adecuada recopilación, personales
producción, procesamiento, 3. DATOS GEORREFERENCIADOS
analítica, publicación, Por medio de la Plataforma Nacional de Datos Georreferenciados:
almacenamiento, distribución y GEOPERÚ ([Link] Integradora de datos
puesta a disposición de los datos espaciales y estadísticos
que gestionan las entidades. 4. DATOS ABIERTOS
Por medio de la Plataforma Nacional de Datos Abiertos
([Link] que publica datos gubernamentales
producidos, procesados, Almacenados y/o recolectados en plataformas
digitales.
Capitulo I. Infraestructura Nacional de Datos

[Link]
 Identificadores Únicos

• RENIEC: Código Único de Identificación de personas naturales.

• MIGRACIONES: Código Único de Identificación de extranjeros.
• SUNARP: Número de Partida Registral de personas jurídicas y Número de la placa única nacional de
rodaje del vehículo, a cargo de la Superintendencia Nacional de Registros Públicos.
• INEI: Código de ubicación geográfica (UBIGEO), Clasificador de Actividades Económicas, Código de
Ocupaciones y Código de Carreras e Instituciones Educativas de Educación Superior y Técnico
Productivas, Clasificador Nacional de Programas e Instituciones de Educación Superior Universitaria,
Pedagógica, Tecnológica y Técnico Productiva.

La PCM, a través de la SGD, emite las normas para la adopción de los identificadores únicos
fundamentales por parte de las entidades de la Administración Pública, y amplía los establecidos en
función de la necesidad pública, importancia estratégica o normativa expresa que lo demande.

Título V – Capítulo I, Artículo 74.2 DS. 029-2021 Reglamento de la Ley N°1412

Marco de Gobernanza de Datos
Actualmente se viene trabajando en un proyecto piloto con el CDC – Centro Nacional de
Epidemiología, Prevención y Control de Enfermedades para establecer un Marco de
Gobernanza de Datos que va a promoverse al resto de entidades públicas.

Estrategias Nacionales
Actualmente se viene trabajando en las siguientes estrategias:
• Estrategia Nacional de Gobierno de Datos ( En etapa de creación)
• Estrategia Nacional de Inteligencia Artificial (presentado el documento de trabajo a la
OECD el 19 Marzo del 2021).
Plataforma Nacional de Datos Georreferenciados – GEOPERÚ

[Link]
Opinión de avances
6. Marco de Interoperabilidad
 Interoperabilidad
PRINCIPIOS DEL MARCO
DEFINICIÓN MODELO DE INTEROPERABILIDAD
DE INTEROPERABILIDAD

“La Interoperabilidad es la Independencia tecnológica

NIVELES PLATAFORMAS

capacidad de interactuar
Interoperabilidad
que tienen las Participación
Técnico
organizaciones diversas y
dispares para alcanzar Apertura Pagos digitales
objetivos que hayan
Semántico
acordado conjuntamente, Seguridad
Firma Digital
recurriendo a la puesta en
común de información y Reutilización
Organizacional
conocimientos, a través de Software público
Cooperación
los procesos y el
intercambio de datos entre Gobierno digital
Colaboración Legal
sus respectivos sistemas de
información. ” I-O desde el diseño
P/F como servicio

DL 1412-2018Art. 26 DS 029-2021Arts. 82 - 93
Interoperabilidad
Servicios web de
entidades: síncronos y Aplicaciones de las
asíncronos entidades
Proceso : Gestión de requerimientos a Entidades que
conforman un sistema
Subproceso : Generar el requerimiento de información
Actividad : Realizar el registro del requerimiento MIMP

PJ

Funcionarios

RENIEC

Funcionario Sede digital Plataforma de

Aplicación Web interoperabilidad
Servicio Web

MPFN
Flujos
administrativos
PNP
Interoperabilidad

Componentes del esquema de interoperabilidad

Descripción del dato Tipodedato Referen ENTIDADES QUE
ipo deregistro (alta, baja virtual, cambio) Número Tabla de Catálogo
PC CONFORMAN UN SISTEMA
ódigodesistema de administracióno comunidaddeintercambiodedatos Alfanum Tabla de Catálogo

úmerodesecuenciaenel envíoasignadopor la entidad Número

PC
Mayor que cero
MPFN
úmerode secuencia precedente asignadopor laentidad Número Cero o mayor que MIMP
cer
ódigode laentidadresponsable AlfaNum Tabla de Catálogo
PC
PJ
ombredelaentidadresponsable
ombredelaunidadoperativadelaentidadresponsable
AlfaNum
AlfaNum
Texto libre
Texto libre
PNP
ódigodepaísdelaunidadoperativa AlfaNum Tabla ISO 3166-A2 RENIEC
ódigode ubicacióngeográficadelaentidadresponsable AlfaNum Tabla UBIGEO INEI
ombre dedepartamentodeubicacióndelaentidadresponsable AlfaNum Texto libre DP
ombre deprovincia deubicaciónde laentidadresponsable AlfaNum Texto libre
ombrededistritodeubicacióndelaentidadresponsable AlfaNum Texto libre
ódigode tipodocumentodeidentidadde lapersona Número Tabla de Catálogo Comunidad de Entidades
PC
ódigodepaisemisor del documentodeidentidaddelapersona AlfaNum Tabla ISO 3166-A2
úmerodel documentodeidentidaddelapersona AlfaNum Texto libre
pellidopaternode lapersona AlfaNum Texto libre
Formatos (UBL, HL7, ASCII)
pellidomaternode lapersona AlfaNum Texto libre

VOCABULARIO
Agraviado
Agresor
Asegurado en salud
Ciudadano
Con antecedentes
Contribuyente
Denunciado
Denunciante
Donante de médula
Donante de órganos
API Web/Rest
Donante de sangre Entidades
Fallecido
Investigado
Investigador
Licitador
No impedido a cargo p.
Paciente
Perito judicial
Perito valuador
Persona con discap.
Protegido
Sobreseído
Solicitante
Titular
Titular de concesión
Servicio EDI
Vocabularios Administración de servicios, Plataformas de Plataforma de Validador de
comunidades y formatos pagos, firmas interoperabilidad mensajes
electrónicos
7. Seguridad y Confianza Digital
 Definir, articular y dirigir la política, estrategia y
planes para el desarrollo de la Seguridad Digital
Marco de Seguridad Digital del Estado Peruano
Emitir lineamientos, especificaciones, guías,
directivas, normas técnicas y estándares en
Seguridad Digital

Supervisar su cumplimiento

El Marco de Seguridad Evaluar las necesidades de las entidades,

Digital del Estado Peruano ciudadanos y personas en general en dicho
es dirigido, supervisado y ámbito
evaluado por la Presidencia Asesorar el Consejo de Seguridad y Defensa
del Consejo de Ministros, a Nacional sobre los aspectos relacionados a
través de la Secretaría de seguridad digital
Gobierno Digital: Impulsar campañas de sensibilización sobre los
Artículo 94 DS. 029-2021 Reglamento de la riesgos de seguridad digital de la ciudadanía.
Ley N°1412 Promover contenidos digitales para la
formación de talento digital en seguridad
Comunicar al Presidente(a) del Consejo de
Ministros los resultados y avances del mismo, a
fin de garantizar de manera efectiva la
seguridad digital en el país.
Modelo de Seguridad Digital

Componentes del Modelo de Seguridad Digital

Responsables de Centro Redes de Sistemas de Ciudadano o Autoridad

Oficial de
los ámbitos del Nacional de confianza en Gestión de Persona en Nacional de
Seguridad
Marco de Seguridad Seguridad Seguridad de la General Protección de
Digital
Seguridad Digital Digital Información Datos Personales
Digital

Siendo transversales a todo el Gobierno Digital

Identidad Servicios Procedimientos Datos Interoperabilidad Seguridad Digital Arquitectura

Digital Digitales Administrativos Digital
 Equipo de Respuestas ante Incidentes de Seguridad Digital

Equipo de respuestas ante

incidentes de Seguridad Digital

Responsable de la gestión de
incidentes de seguridad digital

Afectan activos digitales

Titulo VII / Capitulo III/ Artículo 104 -108 / DS. 029-2021
Reglamento de la Ley N°1412
19 de febrero de 2021
 Plazos de Implementación del Equipo de Respuestas ante Incidentes de Seguridad
Digital

Empresas de los
Poder Ejecutivo y Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales Gobiernos Locales
gobiernos regionales o
Organismos Constitucionales Universidades Públicas tipo A y C tipo B
FONAFE
Autónomos

6 meses 1 año 18 meses 2 años 1 año

 Sistema de Gestión de la Seguridad de la Información

El SGSI comprende el conjunto

de políticas, lineamientos,
procedimientos, recursos y
actividades asociadas, que
gestiona una entidad con el
propósito de proteger sus activos
de información.

Artículos 109 al 115 DS. 029-2021 Reglamento de la Ley N°1412

Centro Nacional de Seguridad Digital (CNSD)
Alerta Integrada
Gestión de Alertas
Digitales Plataforma Nacional de
alerta de incidentes de
seguridad digital

Plataforma Nacional de
Gestión de Incidentes
Gestión de Incidentes

CNSD
Gestión de Seguridad de Plataforma Nacional del
la Información SGSI

Ciudadanos, academia, Evaluación de controles de Garantizar la confianza

sector público y privado seguridad digital digital

Gestión de Riesgos Gestión de análisis de

Digitales vulnerabilidades

Gestión de Tecnologías Plataforma Nacional de

de la operación (OT) Gestión de riesgos digitales
Centro Nacional de Seguridad Digital (CNSD)

Observatorio Nacional
de Seguridad Digital Red Internacional CSIRT

Equipo de respuestas ante

incidentes de Seguridad Red Nacional CSIRT
Digital

Análisis Forense Digital Red Sectorial CSIRT

CNSD Monitoreo
NOC

SOC
Ciudadanos, academia, Gestión de seguridad de Garantizar la confianza
sector público y privado comunicaciones digital
Encriptación de redes
Gestión de seguridad de
comunicaciones
Encriptación de datos

Aula Digital
8. Arquitectura Digital
Marco de la Arquitectura Digital del Estado peruano

Lineamientos

Especificaciones

Guías

Directivas

Normas técnicas

Estándares
Principios del Marco de la Arquitectura Digital

Neutralidad tecnológica

Valor ganado

Reusabilidad

Automatización

Seguridad de la Información
Modelos de referencia de la Arquitectura Digital

Los modelos de referencia permiten compartir casos de éxito maduros

implementados y probados en diferentes entidades, debidamente
documentados para su reutilización.

Los principales atributos de arquitectura son:

Desempeño Datos

Organizacional Tecnológico

Aplicaciones Seguridad
Plataforma Nacional de Gobierno Digital

Plataforma [Link] [Link]

Plataforma de Información [Link]

de la Arquitectura Digital Plazo: 19 noviembre 2021
del Estado
Plataforma Nacional de Gobierno de Datos

Plataforma Nacional de Datos

Abiertos [Link]

Plataforma GEOPERÚ [Link]

Roles

coordinaciones

Rol: Arquitecto Digital

Coordinar el uso y documentación de
los modelos de referencia de la
Arquitectura Digital
Experiencia

Despliegue completo en
2 días

Soporta cerca de 20K

peticiones por segundo

Cerca de 1 millón de
peticiones por minuto
9. Compromisos de las Entidades Públicas
 Competitividad Digital en la Región

Fuente: IMD Worl Digital Competitiveness Ranking 2020

 Protección Legal contra el Crimen
Cibernético

Fuente: El Microscopio global de 2020 El papel de la inclusión financiera en la respuesta frente a la COVID-19
 Índice de Digitalización del Estado

Fuente: Naciones Unidas, 2020

 Uso de Canales Digitales en la Pandemia

Fuente: IMD Worl Digital Competitiveness Ranking 2020.

Gobernanza Digital

80
100% Ministerios han conformado su
Comité de Gobierno Digital 100%
Ministerios están integrados a la
Plataforma Digital Única [Link]
Más de normas que impulsan el
Gobierno Digital, la Confianza Digital y
la Transformación Digital.

Gobiernos Regionales han Gobiernos Regionales han

100% conformado su Comité de
Gobierno Digital 52% establecido a la Transformación
Digital como un objetivo 100%
Ministerios han designado su
Líder de Gobierno digital
estratégico

Empresas del Estado han Empresas del Estado han

56% conformado su Comité de
Gobierno Digital 56% designado su Líder de Gobierno
Digital

Organismos Autónomos han Organismos Autónomos han Empresas del Estado han
80% conformado su Comité de
Gobierno Digital 90% designado su Líder de Gobierno 100% desplegado el Modelo de
Gestión Documental
Digital

Líderes de Gobierno Digital en

183 gobiernos locales a nivel
nacional

[Link]
Innovación Digital

Hogares recibieron el Bono Familiar

+1,3M Interacciones en la Plataforma
Digital Única del Estado [Link] +200K Universal
digitales
mediante billeteras +200K
Conjuntos de datos publicados de Eventos de gobierno,
Páginas de orientación sobre
+5,7K servicios para la ciudadanía en
[Link]
+50 interés COVID-19 mediante la
Plataforma Nacional de Datos
innovación, confianza y
transformación digital
Abiertos

Respuestas en la Encuesta Nacional

+1M COVID-19; estrategia “Primero mi
Salud”
+13K Ciudadanos atendidos a través de la
Plataforma Facilita Perú

Pases laborales emitidos, Grupos de trabajo público-privado

+8M permitiendo la movilidad de los
ciudadanos a sus centros de labores
+200 en el Laboratorio de Gobierno y
Transformación Digital

Ciudadanos atendidos mediante el Plataformas nacionales transversales

+8M portal Bono Familiar, durante el
estado de emergencia COVID-19.
+15 desarrolladas con participación de los
ciudadanos

[Link]
Interoperabilidad del Estado

+400M Transacciones en la Plataforma de Interoperabilidad del

Estado (PIDE) en 2,020. A favor de mejorar la infraestructura
necesaria, se viene realizando la Licitación
Pública Internacional (LPI) Nº 02-2020-PCM-
PROMSAC : “Plataforma Nacional de
+340 Entidades que consumen servicios de la Plataforma de
Interoperabilidad del Estado (PIDE) Gobierno Digital (PNGD): Implementación e
implantación de infraestructura, hardware,
software base, utilitarios, componentes de
seguridad y software de aplicación”.
Servicios en estado “ACTIVO” publicados en el catálogo
+250 PIDE

Gestión Documental

+540K Documentos despachados firmados digitalmente a través

de la Plataforma Nacional de Gestión Documental en 2,020. +95 Entidades que interoperan mediante su
sistema de trámite documentario.

[Link]
Tareas por cumplir para las entidades públicas

Incorporar en su PEI al 2021 el Implementar el equipo de Designación del Funcionario

01 objetivo estratrégico de
Transformación Digital
07 respuestas ante incidentes de
seguridad digital
13 Responsable de Software Público
y Obligatoriedad de compartir

Publicar Datos Abiertos en la

02 Designar al Líder de Gobierno
Digital 08 Plataforma Nacional de Datos 14 Formulación del Plan de
Transición al Protocolo IPV6
Abiertos

Incorporar la información
03 Contituir el Comité de Gobierno
Digital 09 territorial a la Plataforma Digital 15 Disponer de una mesa de partes
digital
GEOPERÚ

Publicar la información del Texto

04 Elaborar y aprobar su Plan de
Gobierno Digital 10 Lanzar la estrategia digital de la
entidad 16 Único de Procedimientos
Administrativos en [Link]

Incorporar su página web a la Cumplir con la Encuesta Nacional

05 Plataforma Digital Única del
Estado Peruano
11 Desginación del Oficial de
Seguridad Digital 17 de Registros Informáticos
(ENRIAP)

Implementación del Sistema de

06 Desplegar el Modelo de Gestión
Documental 12 Gestión de Seguridad de la
Información
18 Publicar y consumir los servicios
de la PIDE
Compromiso de despliegue de 116 actividades
que considera el Reglamento categorizadas en:

1. Desarrollar: Actividades que involucran el

desarrollo técnico de una solución
tecnológica o plataforma.

2. Regular: Involucran la emisión, modificación

y/o actualización de disposiciones
normativas, políticas y/o programas del
sector público.

3. Integrar: Actividades relacionadas con la

integración y/o adecuación de los sistemas
a cargo de las entidades públicas a las
plataformas reguladas en el Reglamento.

4. Promover: Acciones relacionadas con la

promoción y difusión nacional e
internacional de la transformación digital del
Perú.
 19.02.21 01.11.21 22.08.22 22.05.23 19.08.23 20.10.23 20.02.24 22.11.25

1 Identidad Digital (16 actividades)

2 Interoperabilidad (34 actividades: )

3 Datos (2 actividades)

4 Seguridad Digital (6 actividades)

5 Arquitectura Digital (8 actividades)

6 Servicios digitales (8 actividades)

7 Condiciones, requisitos y uso de las tecnologías y medios electrónicos en el procedimiento administrativo (24
actividades)

8 Disposiciones generales (18 actividades)

 Los plazos exigidos, en todos los casos,
Compromisos (1 de 12) son contados a partir de la publicación
del presente Reglamento.

RENIEC
Fase 1: Implementación del servicio de autenticación para peruanos, plazos:
i) Noventa (90) días calendario, para implementar nivel 1 de confianza en la autenticación
ii) Seis (06) meses, para implementar nivel 2 de confianza en la autenticación
iii) Nueve (09) meses, para implementar nivel 3 de confianza en la autenticación

Migraciones
Implementación de la Fase 2: Implementación del servicio de autenticación para extranjeros, con al menos un
Plataforma ID [Link] nivel de seguridad, se realiza en un plazo no mayor a doce (12) meses.

Secretaría de Gobierno Digital

Fase 3: Implementación del servicio de autenticación para personas naturales, con al
menos un nivel de seguridad, en seis (06) meses.

Ministerio de Relaciones Exteriores

En noventa (90) días hábiles, publica en la Plataforma de Interoperabilidad del Estado los
servicios de información de los atributos de identidad de un extranjero contenidos en el
Carné de Identidad y/o Carné de Solicitante de Refugio para el consumo exclusivo de la
Superintendencia Nacional de Migraciones.
Compromisos (2 de 12) Los plazos exigidos, en todos los casos,
son contados a partir de la publicación
del presente Reglamento.

Secretaría de Gobierno Digital

En un plazo no mayor a ciento ochenta (180) días calendario, realiza progresivamente las
adecuaciones necesarias a la Plataforma Digital Única del Estado Peruano para Orientación
al Ciudadano - [Link]

Asimismo, en un plazo no mayor de noventa (90) días hábiles, la Plataforma [Link] se

Adecuación de la Plataforma integra con la Plataforma ID [Link] para verificar la identidad de las personas que
Digital [Link] requieren acceder y utilizar los servicios digitales prestados a través de la Plataforma
[Link].

Entidades públicas
En un plazo no mayor a noventa (90) días calendario, proporcionan los servicios de
información que defina la Secretaría de Gobierno Digital para las adecuaciones de la
Plataforma [Link]
Compromisos (2 de 12) Los plazos exigidos, en todos los casos,
son contados a partir de la publicación
del presente Reglamento.

Secretaría de Gobierno Digital,

Emite los lineamientos y directivas para el diseño, construcción y registro de aplicativos móviles
en el Catálogo Oficial de Aplicativos Móviles en un periodo no mayor a ciento ochenta (180)
hábiles.

Aplicativos Móviles del Estado Entidades públicas

Peruano En un plazo no mayor a dos (02) años posterior a la emisión de los referidos lineamientos, las
entidades que cuenten con aplicativos móviles existentes a la entrada en vigencia de la presente
norma realizan las adecuaciones que correspondan y solicitan su registro en el Catálogo Oficial
de Aplicativos Móviles.
Asimismo, a partir del 01 de julio del 2021 el registro de aplicaciones móviles de las entidades
públicas en tiendas de distribución se realiza únicamente a través del Catálogo Oficial de
Aplicativos Móviles del Estado Peruano, bajo la cuenta oficial [Link].
 Los plazos exigidos, en todos los casos,
Compromisos (3 de 12) son contados a partir de la publicación
del presente Reglamento.

Archivo General de la nación y Secretaría de Gobierno Digital

Normas para procesos Dictan las normas para los procesos técnicos archivísticos en soporte digital, en un plazo no mayor
técnicos archivísticos en a ciento ochenta (180) días hábiles. Las referidas normas serán aplicables a los documentos
soporte digital electrónicos que se hayan generado a la entrada en vigencia del presente Reglamento.

Implementación de la
Secretaría de Gobierno Digital,
Plataforma Única de
En un plazo no mayor a un (01) año, implementa la Plataforma Única de Recepción Documental
Recepción Documental del Estado Peruano y establece los lineamientos y requisitos de integración.
 Los plazos exigidos, en todos los casos,
Compromisos (3 de 12) son contados a partir de la publicación
del presente Reglamento.

Plazos para la integración con

la Plataforma Única de
Recepción Documental

Gobiernos Gobiernos
regionales, locales A y C
Poder
universidades Ejecutivo Otras empresas Gobiernos locales
públicas públicas * tipo B

Publicación del
Reglamento

a 06 meses a un año a 18 meses

19FEB201

Organismos *Empresas públicas de los gobiernos regionales, locales, o

Constitucionales bajo el ámbito del Fondo Nacional de Financiamiento de la
Autónomos Actividad Empresarial del Estado (FONAFE)
 Los plazos exigidos, en todos los casos,
Compromisos (4 de 12) son contados a partir de la publicación
del presente Reglamento.

Plazos para la integración de

Servicios digitales con las
plataformas PIDE, ID [Link]
y PSPP
Gobiernos Gobiernos
regionales, locales Tipos A,
Poder universidades
Ejecutivo ByC
públicas

Publicación del
Reglamento

a un año a 18 meses
19FEB201

Organismos Otras empresas

Constitucionales públicas *
Autónomos
*Empresas públicas de los gobiernos regionales, locales, o
bajo el ámbito del Fondo Nacional de Financiamiento de la
Actividad Empresarial del Estado (FONAFE)
 Los plazos exigidos, en todos los casos,
Compromisos (4 de 12) son contados a partir de la publicación
del presente Reglamento.

Secretaria de Gobierno Digital

a) Fase 1: Dirección electrónica y buzón de comunicaciones, conforme a:
i)Personas naturales peruanas en un plazo no mayor a seis (06) meses, posterior a la
implementación de la fase 1 a la que se refiere la Segunda Disposición Complementaria Final del
Reglamento.
ii) Personas naturales extranjeras en un plazo no mayor a seis (06) meses, posterior a la
implementación de la fase 2 a la que se refiere la Segunda Disposición Complementaria Final del
Lineamientos e implementación de Reglamento.
la Plataforma Casilla Única iii) Personas jurídicas en un plazo no mayor a doce (12) meses, posterior a la implementación del
Electrónica del Estado Peruano servicio de información al que se refiere la Cuadragésima Sexta Disposición Complementaria
Final del Reglamento.

b) Fase 2: Buzón de notificaciones, conforme a:

i) Personas naturales peruanos en un plazo no mayor a doce (12) meses, posterior a la
culminación de la Fase 1.
ii)Personas naturales extranjeras en un plazo no mayor a doce (12) meses, posterior a la
culminación de la Fase 1.
iii)Personas jurídicas en un plazo no mayor a dieciocho (18) meses, posterior a la culminación de
la Fase 1.
 Los plazos exigidos, en todos los casos,
Compromisos (5 de 12) son contados a partir de la publicación
del presente Reglamento.

Entidades de la administración pública

Las entidades de la Administración Pública, posterior a la implementación de la Plataforma
Casilla Única Electrónica del Estado Peruano, se integran con la misma conforme a los siguientes
plazos:
a) Poder Ejecutivo hasta seis (06) meses.
Plazos para la integración de la b) Organismos Constitucionales Autónomos hasta seis (06) meses.
Plataforma Casilla Única c) Gobiernos regionales y universidades públicas hasta un (01) año.
Electrónica del Estado d) Gobiernos locales Tipo A y Tipo C hasta un (01) año.
e) Gobiernos locales Tipo B hasta dieciocho (18) meses.
f)Las empresas públicas de los gobiernos regionales, locales, o bajo el ámbito del Fondo
Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado (FONAFE) hasta un (01) año.
Las demás entidades en función de sus capacidades y recursos pueden integrar sus sistemas de
información con la Plataforma Casilla Única Electrónica del Estado Peruano.
 Los plazos exigidos, en todos los casos,
Compromisos (5 de 12) son contados a partir de la publicación
del presente Reglamento.

RENIEC
En un plazo no mayor a seis (06) meses, transfiere el acervo documentario, activos físicos, activos
lógicos, así como todo aquello que se requiera para la adecuada transferencia de la Entidad de
Gestión de la entidad de Certificación Nacional para el Estado Peruano a la Presidencia del Consejo de Ministros.
certificación nacional del Estado y
Directiva de la Plataforma Nacional Secretarias de Gobierno Digital
de Firma Digital En un plazo no mayor a seis (06) meses, posterior a la publicación del presente Reglamento, la
Presidencia del Consejo de Ministros, a través de la Secretaría de Gobierno Digital, emite las
normas sobre el uso de la firma digital por parte de las entidades de la Administración Pública,
así como la directiva sobre la Plataforma Nacional de Firma Digital.
 Los plazos exigidos, en todos los casos,
Compromisos (6 de 12) son contados a partir de la publicación
del presente Reglamento.

RENIEC
En un plazo no mayor a treinta (30) días calendario, pone a disposición de la Presidencia del
Consejo de Ministros el software acreditado de validación y generación de firmas digitales de
Gestión de la entidad de su titularidad, incluyendo como mínimo los ejecutables, los identificadores, la documentación
certificación nacional del Estado y asociada.
Directiva de la Plataforma Nacional
de Firma Digital Secretaria de Gobierno Digital
Solicita a cualquier entidad de la Administración Pública la entrega del software acreditado de
validación y generación de firmas digitales de su titularidad.
 Los plazos exigidos, en todos los casos,
Compromisos (6 de 12) son contados a partir de la publicación
del presente Reglamento.

Secretaria de Gobierno Digital

En un plazo no mayor a dos (02) meses, contados a partir de la información entregada por el
RENIEC a la que se refiere la Décima Tercera Disposición Complementaria Final, implementa la
Plataforma FIRMA PERÚ.

Plazos para la integración de la Entidades de la administración pública

plataforma FIRMA PERÚ Posterior a la emisión de la directiva de la Plataforma FIRMA PERÚ, se integran con la misma
conforme a los siguientes plazos:
a) Poder Ejecutivo hasta seis (06) meses.
b) Organismos Constitucionales Autónomos hasta seis (06) meses.
c) Gobiernos regionales y universidades públicas hasta un (01) año.
d) Gobiernos locales Tipo A y Tipo C hasta un (01) año.
e) Gobiernos locales Tipo B hasta dieciocho (18) meses.
 Los plazos exigidos, en todos los casos,
Compromisos (7 de 12) son contados a partir de la publicación
del presente Reglamento.

Las entidades de la Administración Pública

Registran todas las tasas y los pagos por derechos de tramitación de sus servicios y trámites en la
plataforma PÁ[Link]; los cuales deben encontrarse en sus instrumentos de gestión vigente.
Plazo para el registro:
Registro de tasas en la a) Poder Ejecutivo hasta un (01) año.
plataforma PÁ[Link] b) Organismos Constitucionales Autónomos hasta un (01) año.
c) Gobiernos regionales y universidades públicas hasta un (01) año.
d) Gobiernos locales Tipo A y Tipo C hasta un (01) año.
e) Gobiernos locales Tipo B hasta dos (02) años.
f)Las empresas públicas de los gobiernos regionales, locales, o bajo el ámbito del Fondo
Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado (FONAFE) hasta un (01) año.
La aplicación de la presente disposición corresponde a las entidades públicas que efectúan la
recaudación de sus ingresos a través del Banco de la Nación, sin perjuicio de lo indicado en el
numeral 89.6 del artículo 89 del presente Reglamento.

Banco de la Nación
Ampliación de la plataforma En un plazo no mayor a un (01) año, posterior a la publicación del presente Reglamento, el Banco
PÁ[Link] de la Nación implementa el mecanismo necesario que permite la integración directa de la
plataforma PÁ[Link] con los servicios digitales prestados por las entidades públicas para el
pago en línea de sus derechos de tramitación de forma automática y en tiempo real.
 Los plazos exigidos, en todos los casos,
Compromisos (8 de 12) son contados a partir de la publicación
del presente Reglamento.

Las entidades de la Administración Pública

Integran sus servicios digitales con la plataforma PÁ[Link] para el pago en línea de sus derechos
de tramitación de forma automática y en tiempo real, teniendo en consideración las disposiciones
establecidas por el Banco de la Nación, y en los siguientes plazos:
Integración de los servicios
a) Poder Ejecutivo, Organismos Constitucionales Autónomos hasta seis (06) meses.
digitales con la plataforma
b) Gobiernos regionales y universidades públicas hasta un (01) año.
PÁ[Link] c) Gobiernos locales Tipo A y Tipo C hasta dieciocho (18) meses.
d) Gobiernos locales Tipo B hasta dos (02) años.
e)Las empresas públicas de los gobiernos regionales, locales, o bajo el ámbito del Fondo Nacional
de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado (FONAFE) hasta dieciocho (18) meses.
 Los plazos exigidos, en todos los casos,
Compromisos (8 de 12) son contados a partir de la publicación
del presente Reglamento.

Banco de la Nación
A partir del 01 de enero del 2022 las entidades públicas quedan prohibidas de adquirir,
desarrollar o utilizar aplicativos, plataformas, recursos o servicios que posean las mismas
funcionalidades provistas por los bloques básicos para la interoperabilidad técnica establecidos
en el artículo 87 del Reglamento.

MINCETUR
Utiliza dicha plataforma e implementa progresivamente el uso de las plataformas ID [Link],
CASILLA ÚNICA PERÚ, MESA DIGITAL PERÚ y [Link] de acuerdo con sus estrategias y planes
Prohibición de usar mecanismos
institucionales.
alternativos a los bloques básicos
para la interoperabilidad técnica SUNAT
Utiliza su sistema informático SUNAT Operaciones en Línea y la Clave SOL, e implementa
progresivamente el uso de las plataformas ID [Link], CASILLA ÚNICA PERÚ, MESA DIGITAL PERÚ,
[Link] y FIRMA PERÚ de acuerdo con sus estrategias y planes institucionales.

La presente disposición no aplicará a proyectos de inversión pública aprobados o en ejecución a

la entrada en vigencia de esta norma. Finalizado el proyecto de inversión pública las entidades
responsables del mismo planifican su integración progresiva con los referidos bloques básicos
para la interoperabilidad técnica, en lo que corresponda, en coordinación con la Secretaría de
Gobierno Digital.
 Los plazos exigidos, en todos los casos,
Compromisos (9 de 12) son contados a partir de la publicación
del presente Reglamento.

INEI
Estándares para datos y Es responsable de definir y establecer los formatos y estándares para el intercambio de datos y
metadatos estadísticos metadatos estadísticos en el Estado peruano.

Aprobación de estándares y IOFE

guías de acreditación para En un plazo no mayor a ciento ochenta (180) días calendario aprueba los estándares técnicos
servicios de firma digital relacionados con los servicios de firma digital remota y con los servicios de preservación digital;
remota y servicios de y, en un plazo no mayor a un (01) año aprueba las guías de acreditación correspondientes para
preservación digital aquellos Prestadores de Servicios de Certificación Digital que opten por brindar cada uno de los
referidos servicios.

MEF
En un plazo no mayor a seis (06) meses, implementa y publica en la PIDE el servicio de
Implementación del servicio información que retorna datos sobre los recursos humanos del sector público registrados en el
de información de recursos “Aplicativo Informático para el Registro Centralizado de Planillas y de Datos de los Recursos
humanos del sector público Humanos del Sector Público” en situación activa o inactiva. El servicio de información provee,
como mínimo, los siguientes datos por cada consulta: a) Número de documento de identidad, b)
Nombres y apellidos, c) Sector según corresponda, d) Pliego según corresponda, e) Entidad, f)
Cargo funcional, g) Fecha de inicio, y, h) Fecha de fin.
 Los plazos exigidos, en todos los casos,
Compromisos (10 de 12) son contados a partir de la publicación
del presente Reglamento.

Entidades de Administración Pública

Planes de apertura de datos a)Poder Ejecutivo, Organismos Constitucionales Autónomos y empresas del Estado hasta seis (06)
meses.
b)Gobiernos regionales, universidades públicas y gobiernos locales tipo A y C hasta un (01) año.
Los demás gobiernos locales proceden a la apertura de sus datos en función de sus capacidades y
recursos.

MEF
Los datos disponibles en el Portal de Transparencia Económica del Ministerio de Economía y
Apertura por defecto de datos Finanzas, así como los datos obtenidos a partir de información registrada en el Sistema
económicos y de Electrónico de Contrataciones del Estado (SEACE); se publica automáticamente y por defecto en la
contrataciones Plataforma Nacional de Datos Abiertos, en un plazo no mayor a seis (06) meses, con excepción de
la información calificada como secreta, reservada o confidencial y los datos personales, en
observancia de las normas legales vigentes.
 Los plazos exigidos, en todos los casos,
Compromisos (10 de 12) son contados a partir de la publicación
del presente Reglamento.

Contraloría General de la República

A través de los órganos de control institucional de cada entidad de la Administración Pública,
conforme a sus competencias, verifican de oficio que los funcionarios y servidores cumplan
con implementar las disposiciones y plazos previstos en el Reglamento. Asimismo,
Fiscalización y Supervisión corresponde a Presidencia del Consejo de Ministros, a través de la Secretaría de Gobierno
Digital, en el ejercicio de sus funciones de supervisión y fiscalización, realizar las gestiones
conducentes para hacer efectiva la responsabilidad de los funcionarios en la implementación
del presente Reglamento, para lo cual reporta a la Contraloría General de la República para las
acciones correspondientes.
El incumplimiento de lo dispuesto en el presente Reglamento genera responsabilidad
administrativa disciplinaria.
Compromisos (11 de 12) Los plazos exigidos, en todos los casos,
son contados a partir de la publicación
del presente Reglamento.

Interoperabilidad de las Entidad de Certificación Nacional para el Estado Peruano

firmas electrónicas En un plazo no mayor a un (01) año, emite los lineamientos para la generación, uso, validación y
cualificadas verificación de las firmas electrónicas cualificadas para su interoperabilidad en el marco del
modelo de gestión documental

RENIEC
Aprobación de normas para el En un plazo no mayor a dos (02) años, aprueba los requisitos, características, lineamientos y
DNI digital procedimientos del Documento Nacional de Identidad digital, la cual se hace efectiva mediante
Resolución Jefatural.

SUNARP
En un plazo no mayor a nueve (09) meses, en coordinación con la Secretaría de Gobierno Digital
de la Presidencia del Consejo de Ministros, desarrolla, implementa y publica en la PIDE el servicio
Implementación del servicio de información que retorna datos sobre los representantes legales de personas jurídicas
de información de inscritas.
representante legal Hasta la implementación del servicio de información del representante legal de una persona
jurídica, las entidades pueden utilizar el número del RUC otorgado por la SUNAT como
identificador para la prestación de servicios digitales.
.
 Los plazos exigidos, en todos los casos,
Compromisos (12 de 12) son contados a partir de la publicación
del presente Reglamento.

Secretaría de Gobierno digital

En un plazo no mayor a tres (03) meses, emite las normas para la implementación y
conformación de Equipos de Respuestas ante Incidentes de Seguridad Digital y Redes de
Confianza.
Conformación de Equipos de
Entidades de la Administración Pública
Respuesta ante Incidentes de
Posterior a la publicación precedente, conforman sus Equipos de Respuestas ante Incidentes de
Seguridad Digital Seguridad Digital, conforme a los siguientes plazos:
a) Poder Ejecutivo y Organismos Constitucionales Autónomos hasta seis (06) meses.
b) Gobiernos regionales y universidades públicas hasta un (01) año.
c) Gobiernos locales Tipo A y Tipo C hasta dieciocho (18) meses.
d) Gobiernos locales Tipo B hasta dos (02) años.
e)Las empresas públicas de los gobiernos regionales, locales, o bajo el ámbito del Fondo
Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado (FONAFE) hasta un (01) año.
 Los plazos exigidos, en todos los casos,
Compromisos (12 de 12) son contados a partir de la publicación
del presente Reglamento.

Entidades de la Administración Pública

Según en el artículo 8 del Decreto Legislativo Nº 1310, Decreto Legislativo que aprueba
medidas adicionales de Simplificación Administrativa, interconectan e integran sus sistemas de
trámite documentario o equivalentes para el envío automático de documentos electrónicos con
otras entidades, a través de la Plataforma de Interoperabilidad del Estado, en los siguientes
plazos:

a)Organismos Constitucionales Autónomos, gobiernos regionales, universidades públicas,

Interconexión de sistemas de gobiernos locales Tipo A, Tipo B y Tipo C, y empresas públicas de los gobiernos regionales,
trámite documentario o locales, o bajo el ámbito del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del
equivalentes Estado (FONAFE) hasta el 31 de diciembre de 2021.
b) Gobiernos locales Tipo D, Tipo E, Tipo F y Tipo G hasta el 31 de julio de 2022.
Los gobiernos locales tipo D, E, F y G que no intervienen como administrados en un
procedimiento administrativo pueden presentar documentos electrónicos vía plataformas de
recepción documental, mesas de partes digital o similares aplicando las alternativas señaladas
en el numeral 47.1 del artículo 47 del Reglamento, hasta la culminación de la interconexión de
sus sistemas de trámite documentario a la que se refiere el párrafo precedente.
10. Plataformas al Servicio de los Ciudadanos
Reglamento de la Ley de Gobierno Digital

Centro Nacional de Seguridad Digital

Plataforma Nacional de Gobierno Digital

Plataforma Digital Única para Orientación al Ciudadano [Link]

Entidad Nº1

Plataforma Nacional de Identificación y Autenticación de la Identidad Digital (ID [Link])

Plataforma de Pagos Digitales del Estado Peruano (PÁ[Link])

Plataforma Única de Recepción Documental del Estado Peruano (MESA DIGITAL PERÚ)
Entidad Nº2
Plataforma Casilla Única Electrónica del Estado Peruano (CASILLA ÚNICA PERÚ)

Plataforma Nacional de Datos Georreferenciados

Plataforma Nacional de Gobierno de Datos
(DATOS PERÚ)
Plataforma Nacional de Datos Abiertos

Entidad Nº3
Dici. 2016, 20 mil becarios
de PRONABEC
Utilizan su DNIe con Cero
Papel en Sistema de
Gestión Documental, uso de
la IOFE (PKI peruana).

Base para crear la

Secretaría de
Transformación Digita el
2017
Definición de Transformación Digital

La transformación digital es el proceso continuo, disruptivo, estratégico y de cambio cultural que se

sustenta en el uso intensivo de las tecnologías digitales, sistematización y análisis de datos para
generar efectos económicos, sociales y de valor para las personas.
Sistema Nacional de Transformación Digital

➢ Es un Sistema Funcional del Poder Ejecutivo, conformado por un conjunto de principios, normas,
procedimientos, técnicas e instrumentos mediante los cuales se organizan las actividades de la
administración pública y se promueven las actividades de las empresas, la sociedad civil y la
academia orientadas a alcanzar los objetivos del país en materia de transformación digital.

➢ Se sustenta en la articulación de los diversos actores públicos y privados de la sociedad y abarca, de

manera no limitativa, las materias de gobierno digital, economía digital, conectividad digital, educación
digital, tecnologías digitales, innovación digital, servicios digitales, sociedad digital, ciudadanía e
inclusión digital y confianza digital; sin afectar las autonomías y atribuciones propias de cada sector, y
en coordinación con estos en lo que corresponda en el marco de sus competencias..
Principios
a) Apertura, transparencia e inclusión.- El uso de tecnologías digitales brinda la oportunidad de fortalecer la apertura, transparencia e
inclusión.

b) Compromiso y participación.- La toma de decisiones, diseño de políticas y entrega de servicios digitales se realiza utilizando
enfoques, métodos o técnicas colaborativas que atiendan las necesidades y demandas de las personas.

c) Datos como activo estratégico.- Los datos son reconocidos como un activo estratégico para diseñar políticas, tomar decisiones,
así como crear y entregar servicios digitales. Asimismo, la gestión transparente y ética de los datos se soporta en procesos, roles
y estructuras de gobernanza.

d) Protección de datos personales y preservación de la seguridad.- Se asegura la estructura de gobernanza, regulación y liderazgo
que facilite el equilibrio entre la apertura de datos y los niveles adecuados de privacidad y seguridad digital.

e) Liderazgo y compromiso político.- El liderazgo y compromiso se asegura desde la alta dirección para dirigir, orientar y supervisar
la transformación digital, haciendo uso de los mecanismos de coordinación existentes.

f) Cooperación y colaboración.- La cooperación con otros países y organizaciones, así como la colaboración entre entidades, facilita
el intercambio de experiencias, buenas prácticas, información y conocimiento, y desarrollo de servicios en materia de gobierno y
transformación digital.
g) Servicios digitales centrados en las personas.- La creación, diseño y desarrollo de servicios digitales responde a las demandas y
necesidades de la ciudadanía, buscando asegurar la generación de valor público.

h)Competencias digitales.- La transformación digital requiere fortalecer las competencias digitales, habilidades y destrezas, en
especial aquellas competencias relacionadas a las prácticas de gestión de proyectos digitales, el cambio cultural, los servicios
digitales, seguridad digital y la arquitectura digital.

i) Adquisiciones y contrataciones inteligentes.- La adquisición de tecnologías digitales se adapta a enfoques que prioricen el uso
compartido y la reutilización de infraestructura, plataformas y recursos digitales
 Reglamento del Decreto de Urgencia N° 006-2020,
Decreto de Urgencia que crea el Sistema Nacional de
Transformación Digital
Decreto Supremo N° 157-2021-PCM
Definiciones
a)Ciudadanía digital. Es la capacidad de las personas para desarrollarse a nivel integral en el
entorno digital, lo que involucra desarrollar competencias digitales, realizar trámites con entidades
públicas y organizaciones del sector privado, realizar operaciones financieras, vender o comprar
productos o servicios a través del comercio electrónico, realizar actividades de entretenimiento,
comunicarse mediante diversas plataformas o aplicaciones, buscar y obtener información en Internet.

b)Ecosistema digital. Sistema caracterizado por el despliegue y adopción masiva de las tecnologías
digitales que conllevan a una transformación en la producción de bienes y servicios digitales de valor
para las personas y el mercado. Se compone de la infraestructura de redes de banda ancha, dispositivos
y plataformas digitales, personas, empresas, servicios y contenidos digitales, capacidad de innovación y
marco regulatorio, interrelacionados entre sí para promover la transformación digital de los procesos
productivos y las actividades económicas y sociales para el desarrollo sostenible del país.

c) Enfoque de múltiples partes interesadas.

Consiste en personas y organizaciones de diferentes ámbitos que participan unos junto a otros para
compartir ideas o desarrollar políticas consensuadas en la discusión de las normas que regulan una
determinada materia.
Definiciones
d)Gobernanza de Internet. Es el desarrollo y aplicación de principios, normas, reglas, procedimientos
de toma de decisión, y programas que determinan la evolución y uso de la internet por parte del Estado,
el sector privado, la academia y la sociedad civil, participando desde sus respectivos roles de manera
igualitaria.

e)Inclusión Digital. Es el acceso y uso de los servicios digitales por parte de los ciudadanos a través
de su identidad digital, promoviendo la ciudadanía digital.

f)Innovación abierta. Es la estrategia de innovación aplicada a la transformación digital que convoca a

la sociedad civil, la academia, y los sectores público y privado, para codesarrollo, codiseño y cocreación
de plataformas digitales, soluciones tecnológicas y servicios digitales que impulsen la innovación, el
desarrollo digital y la transformación digital en el país.

g)Sociedad digital. Es aquella que valora la información y el conocimiento obtenido mediante el

acceso, uso y apropiación de las tecnologías digitales en todas sus dimensiones y que impulsa la
economía digital, la conectividad digital, el talento y la innovación digital, la educación digital, el gobierno,
la identidad y la confianza digital; así como el aprovechamiento de las tecnologías emergentes en favor
del bienestar social y económico de la ciudadanía.
Definiciones
h) Tecnologías emergentes. Son las tecnologías digitales capaces de generar soluciones innovadoras
tales como la robótica, la analítica, la inteligencia artificial, las tecnologías cognitivas, la nanotecnología y
el Internet de las cosas (IoT), entre otras, que conforman la industria 4.0 como la nueva revolución que
combina técnicas avanzadas de producción y operaciones con tecnología, generando un impacto en el
ecosistema digital, las organizaciones y las personas.

i) Transformación digital. Es el proceso continuo, disruptivo, estratégico y de cambio cultural que se

sustenta en el uso intensivo de las tecnologías digitales, sistematización y análisis de datos para generar
efectos económicos, sociales y de valor para las personas.
Articulación Normativa del Sistema de Transformación Digital

Las políticas, lineamientos, directrices, planes y normas de las materias que comprende el Sistema
Nacional de Transformación Digital y el presente Reglamento, se articulan con las políticas, estrategias,
planes y normas en materia de Transformación Digital que establezca la Presidencia del Consejo de
Ministros, a través de la Secretaría de Gobierno y Transformación Digital, así como con las políticas
nacionales a cargo de las entidades públicas en el marco de sus respectivas competencias.

El diseño de las políticas y regulación de las materias del Sistema Nacional de Transformación Digital
se desarrollan de acuerdo con los principios establecidos en la Ley, así como también considerando los
principios de gobernanza de internet, innovación e internet libre, abierta, confiable, neutra, segura y
globalmente conectada para toda la ciudadanía.
Participación de las organizaciones de la sociedad civil, ciudadanos, academia
y empresas del sector privado.

Las organizaciones de la sociedad civil, la ciudadanía, la academia y el sector privado articulan con
el Sistema Nacional de Transformación Digital, de manera no limitativa, conforme a lo siguiente:

a) Participando en los mecanismos de articulación para la Transformación Digital.

b)Participando en la formulación de los instrumentos estratégicos del Sistema Nacional de

Transformación Digital, así como en las actividades del Laboratorio de Gobierno y Transformación
Digital del Estado Peruano y en la Red Nacional de Innovadores Digitales.

c)Participando y colaborando en el desarrollo de iniciativas que promuevan la transformación digital

del país y la construcción de una sociedad digital.

d)Participando y colaborando en la identificación de regulación emitida por las entidades públicas

que vayan en contra de los objetivos y principios de transformación digital, en los canales digitales
que se establezcan para dicho fin.
Participación de las organizaciones de la sociedad civil, ciudadanos, academia
y empresas del sector privado.

d)Participando y colaborando en la identificación de regulación emitida por las entidades públicas

que vayan en contra de los objetivos y principios de transformación digital, en los canales digitales
que se establezcan para dicho fin.

e)Remitiendo consultas, observaciones y recomendaciones a la regulación prepublicada o

compartida por los canales oficiales.

f)Habilitando datos abiertos en condiciones de privacidad, disociación o anonimización según

corresponda, dentro de los límites razonables sin afectar el secreto empresarial, y teniendo en
cuenta las normas vigentes que regula.

g)Otras que establezca el ente rector del Sistema Nacional de Transformación Digital de manera
articulada.
Comité de Gobierno y Transformación Digital

El Comité de Gobierno y Transformación Digital es el mecanismo de gobernanza a nivel institucional

para el gobierno y transformación digital en las entidades de la Administración Pública, responsable
de liderar y dirigir el proceso de transformación digital en la entidad.

El Comité de Gobierno y Transformación Digital evalúa, prioriza e implementa los procesos para la
transformación digital establecidos en el artículo 16 del presente Reglamento, en consonancia con la
Política Nacional de Transformación Digital.

Las entidades y empresas públicas comprendidas en el ámbito de aplicación de la presente norma

comunican la conformación y actualización de su Comité de Gobierno y Transformación Digital
mediante comunicación escrita dirigida a la Secretaría de Gobierno y Transformación Digital de la
Presidencia del Consejo de Ministros.
Implementación del Sistema de Transformación Digital
El Sistema Nacional de Transformación Digital se implementa en cada entidad pública a través de las
unidades de organización que establezca su documento de gestión organizacional o a la que se le
haya delegado expresamente, de acuerdo con la naturaleza de sus funciones y su afinidad con las
materias del Sistema, bajo responsabilidad de la máxima autoridad administrativa o quien haga sus
veces en la entidad. Dichas unidades de organización forman parte del Sistema Nacional de
Transformación Digital.

El Sistema Nacional de Transformación Digital no requiere la creación de unidades de organización

dedicadas, sin perjuicio de ello la entidad puede evaluar su creación conforme lo establecido en el
marco legal vigente.
Procesos para la Transformación Digital
La transformación digital del Estado peruano se sustenta en el uso de datos, tecnologías digitales o
emergentes y desarrollo de los procesos orientados a la creación de valor público, entendimiento de
necesidades y mayores niveles de eficiencia, que influyen de manera directa o indirecta, en el
bienestar económico y social de los ciudadanos y personas en general, la gestión de las entidades
públicas y el desarrollo de una sociedad digital.
Procesos para la Transformación Digital
a. Diseño de servicios y procesos

b. Digitalización de procesos

c. Digitalización de servicios

d. Digitalización de las relaciones con la ciudadanía en general

e. Gobernanza y gestión de datos

f. Gobernanza y gestión de tecnologías digitales

g. Gestión de competencias digitales

h. Gestión del cambio de cultura institucional aplicada a la transformación digital

i. Gestión del cambio cultural y conocimiento

Procesos para la Transformación Digital
Las entidades públicas implementan los procesos listados en el numeral precedente, atendiendo lo
dispuesto en el numeral 9.2 del artículo 9 del presente Reglamento, así como aquellas normas que
emita el ente rector.

Las empresas y organizaciones del sector privado pueden tomar como referencia los procesos para
la transformación digital en cuanto estos les genere valor.
Instrumentos Estratégicos del Sistema de Transformación Digital
Los instrumentos estratégicos del Sistema Nacional de Transformación Digital son un conjunto de
herramientas interrelacionadas entre sí que guían, orientan, impulsan y fomentan su actuación, así
como también promueven la transformación digital del país.

Los instrumentos estratégicos del Sistema son:

a) La Política Nacional de Transformación Digital

b) La Estrategias Nacionales para la Transformación Digital

c) El Laboratorio de Gobierno y Transformación Digital

d) La Red Nacional de Innovadores Digitales

e) El Índice de Innovación Digital

f) El Observatorio Nacional de Ciudadanía Digital

Instrumentos tecnológicos para la TD
a. La Plataforma Nacional de Gobierno Digital creada mediante el artículo 119 del Reglamento del
Decreto Legislativo Nº 1412, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Gobierno Digital, y
establece disposiciones sobre las condiciones, requisitos y uso de las tecnologías y medios
electrónicos en el procedimiento administrativo, aprobado por Decreto Supremo Nº 029-2021-
PCM.

b. La Plataforma Nacional de Gobierno de Datos creada mediante el artículo 120 del Reglamento
del Decreto Legislativo Nº 1412, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Gobierno Digital, y
establece disposiciones sobre las condiciones, requisitos y uso de las tecnologías y medios
electrónicos en el procedimiento administrativo, aprobado por Decreto Supremo Nº 029-2021-
PCM.

c. La Infraestructura de Datos Espaciales del Perú conforme lo previsto en el artículo 2 de la

Resolución Ministerial Nº 325-2007-PCM.

d. La Entidad de Certificación Nacional del Estado Peruano, creada en el artículo 46 del Reglamento
de la Ley de Firmas y Certificados Digitales, aprobado por Decreto Supremo Nº 052-2008-PCM.
Instrumentos tecnológicos para la TD
e)Los identificadores de objetos para el ámbito nacional bajo la rama {joint-iso-itu-t(2)
country(16)pe(604)}, conforme lo previsto en la Vigésima Disposición Complementaria Final del
Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1412, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Gobierno
Digital, y establece disposiciones sobre las condiciones, requisitos y uso de las tecnologías y medios
electrónicos en el procedimiento administrativo, aprobado por Decreto Supremo Nº 029-2021-PCM.

f)La Red Nacional del Estado Peruano (REDNACE) creada mediante el artículo 17 de la Ley Nº
29904, Ley de Promoción de la Banda Ancha y Construcción de la Red Dorsal Nacional de Fibra
Óptica.

g)La Red Nacional de Investigación y Educación (RNIE) creada en el artículo 25 de la Ley Nº 29904,
Ley de Promoción de la Banda Ancha y Construcción de la Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica.
Instrumentos tecnológicos para la TD
Las entidades públicas publican servicios de información de manera permanente, gratuita, segura y
de acceso a consultas ilimitadas en la Plataforma Nacional de Interoperabilidad para fines de
gobierno y transformación digital, conforme la normativa específica de cada caso.

Asimismo, los instrumentos que se suscriban para dicho fin, tales como los acuerdos de nivel de
servicio o similares, especifican la alta disponibilidad y escalabilidad de los referidos servicios.

La Presidencia del Consejo de Ministros, a través de la Secretaría de Gobierno y Transformación

Digital, promueve las acciones correspondientes para el intercambio de datos entre las entidades de
la Administración Pública y las organizaciones del sector privado, especialmente con las micro y
pequeñas empresas para impulsar la economía digital, atendiendo el marco legal vigente en materia
de datos personales, transparencia, gobierno digital y confianza digital.

Asimismo, ejerce el rol de Entidad de Certificación Nacional para el Estado Peruano, así como
también es responsable de gestionar sus servicios, políticas e instrumentos conforme el marco legal
vigente.
Política Nacional de TD
La Política Nacional de Transformación Digital es el instrumento de política pública por el cual se
determinan los lineamientos, objetivos, estándares, acciones, servicios, indicadores, actividades,
metas y responsables para alcanzar la transformación digital del país.

Es elaborada por la Presidencia del Consejo de Ministros, a través de la Secretaría de Gobierno y

Transformación Digital, en el marco de lo dispuesto en la normativa de la materia. La Política
Nacional de Transformación Digital orienta la agenda digital del país en concordancia con las
agendas digitales internacionales.
 Proyectos Regionales de Banda Ancha – 21 regiones , Mas banda ancha
MTC/PRONATEL y Gobiernos Regionales.
La pandemia del Covid19 provocó el trabajo remoto, uso de servicios de Internet en hogares a
nivel nacional

Capital Capital Capital Localidades

regional provincial distrital rurales

1. Instituciones educativas
2. Establecimientos de salud
3. Dependencias policiales

1 2 3

Red de Transporte Red de Acceso

3 km diametro - cobertura

RDNFO - MTC Red Regional - MTC Convenios - Gob Regional

183
 Proyectos Regionales de Banda Ancha – Grupo 1 y Grupo 2
Puesta en operación: 2019 , se necesita triplicar los proyectos de Banda Ancha en todas las
regiones sin excepción al 2021-2022.
Instituciones
públicas conectadas
Tumbes
Piura

Lambayeque
5,539
Cajamarca
3,564 Instituciones educativas
1,708 Establecimientos de salud
Cusco 297 Dependencias policiales
Huancavelica
Ayacucho
Apurímac

En marcha blanca desde Mar19 2,609 ya con servicio

En operación desde Ago19 615 a conectarse 184
Ley Nº 27269 – Ley de Firmas y Certificados
Digitales (28MAY2000), modificada por Ley Nº
27310 (vigente).
❑ Reglamento de la Ley de Firmas y Certificados
Digitales.

✓ Decreto Supremo Nº 052-2008-PCM, 19JUL2008 (vigente).

oDecreto Supremo Nº070-2011-PCM, 27JUL2011 (vigente).
oDecreto Supremo Nº 105-2012-PCM, 21OCT2012 (vigente).

❑ Guías de Acreditación elaboradas por ONGEI -

PCM en 2007, vigentes

❑ Normatividad sobre microformas

Seguridad de la Información en
Documentos electrónicos con valor legal
Cero Papel
Uso del DNI electrónico
 PLATAFORMA DE INTEROPERABILIDAD DEL ESTADO
(PIDE - 2011)

200 Servicios 2022 llamado

Web Activos Plataforma Nacional
de Gobierno Digital
(24, 2014)

300aprox.
Instituciones
que Publican
Información,
(12, 2017)

La Interoperabilidad componente principal en Gobierno Digital, implementación de servicios públicos

virtualizados, funcionamiento eficiente de los sistemas de información, base de datos relacionadas,
distribuidas y actualizadas, y del teletrabajo del sector público y privado.
 PLATAFORMA DE INTEROPERABILIDAD DEL ESTADO (PIDE)

Reporte Estadistico (7 Servicios)

Cuatro Trimestre (Oct-Nov-Dic 2017)

AÑO TRANSACCIONES AHORROS (S/.)

Antecedentes Policiales 4058
2016 1,052,239.00 S/.4,000,000.00
2017 5,601,014.00 S/.7,000,000.00
Consulta de Antecedentes Judiciales 4396

2019 60,000,000.00 S/.840,000,000.00

Consulta de Grados y titulos 5678

Servicios PIDE

Consulta RUC 42888

Validación de Antecedentes Penales 130236 S/. 14 millones

Costo de la PIDE
Consulta DNI 398712

2011
Titularidad de Dominio / Vigencia de Poder 815046

0 100000 200000 300000 400000 500000 600000 700000 800000 900000

USO DEL DINERO ELECTRONICO: CAPACITACION A EMPRESARIOS MYPE,
CIUDADANOS EN CULTURA BANCARIA
CREACION DE CUENTAS DE AHORROS
INTANGIBLES A CIUDADANOS , CCI, NO CONTACTO

Ley 29985
Ley que regula el uso
del Dinero Electrónico como
Instrumento de inclusión financiera
Enero 2013
Gobierno Móvil
Esfuerzo público privado
Ley 29733 y su Reglamento

Julio 2011

Ente rector MINJUS,

Autoridad Nacional de Protección
De Datos Personales
Uso de la 27001
NUEVAS METODOLOGIAS PARA IMPLEMENTAR SERVICIOS PUBLICOS EN LINEA
Scrum: Metodología Ágil para desarrollo de software

En Perú, en proyectos de Transformación Digital en el Estado, se necesita obtener PRODUCTOS,

en el corto (días a 3 meses), mediano (hasta 6 meses), largo plazo (1 año a más).
Metodología Kanban: Sistema visual para gestionar trabajos
Gestores de Proyectos Colaborativos
MODELO DE SERVICIO PÚBLICO EN LÍNEA (2017)
Con VISA, Mastercard, otros

PCM – SUNEDU – BANCO DE LA NACION (MEF)

Emisión de Constancias de
Grados y Títulos

8 pasos
para
obtener tu
incripción
en Línea
 USO DE NUBE EN EL ESTADO
RSGD N° 001-2018-PCM. Aprueban Lineamientos para uso de
servicios en la nube para entidades de la Administración Pública
del Estado 04/01/2018
Permite implementar servicios digitales en entidades con poca
infraestructura de TI y seguridad digital

✓ Nube pública
✓ Nube híbrida
✓ Nube privada
 Gobierno Móvil:
Aplicaciones Móviles
Para Mypes, pagos
digitales, no contacto

• Servicios
públicos/privados sin
contacto

• Trazabilidad de
pacientes de COVID19
 Cero Papel para que el Estado y
sector privado siga funcionando en
época de Covid19 y post Covid19
RESOLUCIÓN DE SECRETARÍA DE GOBIERNO DIGITAL Nº
001-2017-PCM/SEGDI
MODELO DE GESTIÓN DOCUMENTAL
(El Peruano - Miércoles, 09 de agosto del 2017)
Teletrabajo

Ley 30036
Junio 2013

Reglamento.
Decreto Supremo
N° 009-2015-TR

Aparece 39 veces la palabra

“Seguridad”
Teletrabajo
Seguridad de la Información > Seguridad Digital
Conformidad legal
(3 Objetivo, 11 Controles)
ISO 17799
RM N°224-2004-PCM

Plan de Continuidad de Negocio

Política de seguridad

Control de acceso
Julio 2004
(1 Objetivo, 3 Controles)

Comunicacione

Mantenimient
o De sistemas

(1 Objetivo, 5 Controles)
operaciones
RM N°246-2007-PCM

5 Objetivo, 18
7 Objetivo, 23

Controles)
Controles)

(8 Objetivo, 31
s Y

Agosto 2007

Controles)
Buenas Prácticas
(

(
Seguridad del personal Seguridad física
en Seguridad de la
(3 Objetivo, 10 Controles) (3 Objetivo, 13 Controles) Información.
Estructura organizativa Clasificación de activos 2012 – ISO 27001
(3 Objetivo, 10 Controles) (1 Objetivo, 3 Controles)

➢ Delitos Informáticos
➢ Protección de Datos Personales
➢ Fenómeno del Niño
➢ Pandemia del Covid19
USO DEL DNI ELECTRONICO EN SERVICIOS PUBLICOS DIGITALES
 Decreto Supremo N°. 081-2017-PCM

Plan de Transición al Protocolo IPV6 en

las entidades de la Administración
Pública que se debe extender al sector
privado para ser competitivos.

Agosto 2017

BASE PARA DESARROLLAR EN FORMA NATIVA PROYECTOS TIC CON TECNOLOGIAS EMERGENTES,
COMO IoT, BLOCKCHAIN, MACHINE LEARNING, INDUSTRIA 4.0, SMARTCITIES, IA DISTRIBUIDA, OTROS.
 SERVICIOS EN LINEA CON TUPAS DIGITALIZADOS: CASO DE ÉXITO MTC,
95% SERVICIOS PUBLICOS DIGITALIZADOS (USO DE FIRMA DIGITAL,
INTEROPERABILIDAD, PAGO EN LINEA CON VISA) EN 6 MESES APLICANDO
TRANSFORMACION DIGITAL
Casos de Uso

Interoperabilidad Historia Clínica Electrónica (HCE)

Casos de Uso
Interoperabilidad del Estado (PIDE) Sector Justicia
Casos de Uso

Gestión de Plataformas de Acción para la Inclusión Social

Casos de Uso

Interoperabilidad Ventanilla Única de Comercio Exterior

Casos de Uso

Interoperabilidad de Sistemas de Cámaras de Video Vigilancia con

Identificación Facial y Lectura de Placas Vehiculares
APLICACIONES DE BLOCKCHAIN
PERU COMPRAS: USO DE BLOCKCHAIN EN CATALOGOS ELECTRONICOS
MTC: LICENCIA DE CONDUCIR ELECTRONICA
¡Muchas gracias por su atención!
Programa de Especialización en Administración y Gestión Pública

Gobierno Digital

Dr. Ing. César Vilchez Inga.