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El Tribunal Fiscal resolvió la apelación del recurrente contra la Resolución Gerencial N° 985-2004-GTM-MPC, que exigía el pago de deudas por Impuesto Predial y Arbitrios Municipales. Se determinó que la administración no puede exigir la presentación de una declaración jurada para comprobar la única propiedad del recurrente, ya que el beneficio de deducción de la base imponible del Impuesto Predial se aplica automáticamente a pensionistas que cumplan con los requisitos establecidos por la ley. Por lo tanto, se declaró nulo el concesorio de la apelación interpuesta.
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El Tribunal Fiscal resolvió la apelación del recurrente contra la Resolución Gerencial N° 985-2004-GTM-MPC, que exigía el pago de deudas por Impuesto Predial y Arbitrios Municipales. Se determinó que la administración no puede exigir la presentación de una declaración jurada para comprobar la única propiedad del recurrente, ya que el beneficio de deducción de la base imponible del Impuesto Predial se aplica automáticamente a pensionistas que cumplan con los requisitos establecidos por la ley. Por lo tanto, se declaró nulo el concesorio de la apelación interpuesta.
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Ppibunad Fiscal
2
01480-2-2006
EXPEDIENTEN? —: 198-2005
INTERESADO Pe
ASUNTO 2 Impuesto Predial
PROCEDENCIA Cafiete
FECHA + Lima, 21 de marzo de 2006
VISTA la apelacién interpuesta por contra la Resolucién Gerencial
N° 985-2004-GTM-MPC, emitida el 21 de setiembre de 2004 por la Municipalidad Provincial de Cafiete,
Que dispuso que el recurrente cancele sus deudas por concepto de Impuesto Predial y Arbitrios
Municipales y que presente una declaracién jurada indicando que el inmueble ubicado en la
‘85 Su Unica propiedad, en cumplimiento de la Ley N° 26952,
CONSIDERANDO:
Que el recurrente sefiala que es cesante de la Corts Superior de Justicla de Cafiete, habiendo adquirido
la calidad de pensionista segun Resolucion Administrativa N° 069-01-P-CSJCNIPJ a partir del 1 do
Giciembre de 2001, por lo que le resulta aplicable el beneficio de deduccién de la base imponible del
Impuesto Predial prevista en el articulo 19° de la Ley de Tributacién Municipal;
‘Que agrega que su condicién de pensionista rige a partir del momento en que reune tal calidad y no a
partir de la fecha de emisién de la resolucién que lo reconoce como tal, como erréneamente considera la
Administracién;
Que Indica que corresponde a la Administracién constatar si posse otro inmueble, mediante su base de
datos u otro mecanismo de auditoria interna, y no requerie la presentacién de una declaraciGn jurada al
respacto:
‘Que la Administracién sostiene que el recurrente debe cumplir con el pago de su deuda por concepto de
Impuesto Predial y Arbitrios Municipales conforme se advierte de su estado de cuenta corriente, debiendo
resentar una Declaracién Jurada indicando que la propiedad ubicada en
5 la Unica propiedad que posee, en cumplimiento a la Ley N* 26952;
Que de conformidad con el numeral 1 del articulo 101° del Texto Unico Ordenado del Cédigo Tributario
aprobado por el Decreto Supremo N° 135-99-EF, modificado por el Decroto Legislative NP 953, son
funciones det Tribunal Fiscal conocer y resolver en ultima instancia administrativa las apelaciones, entre
otros, contra las Resoluciones que resuelven solicitudes no contenciosas vinculadas a la determinacién,
de la obligacién tributaria;
Que de acuerdo a lo dispuesto por el primer pérrato del articulo 163° del citado Cédigo Tributario, las
‘resoluciones que resuelven solicitudes no contenciosas vinculadas a la determinacién de la obligacion
tributaria serén apelables ante el Tribunal Fiscal;
Que el articulo 19° de la Ley de Tributacién Municipal, aprobada por el Decreto Legislative N° 776,
Sustituido por el Decreto Legislative N° 952, establece que ‘Los pensionistas propietarios de un solo
inmueble, @ nombre propio 0 de la sociedad conyugal, que esté destinado a vivienda de los mismos, y
cuyo ingreso bruto estd constituido por la pensién que reciben y ésta no exceda de 1 UIT mensuél,
deducirén de la base imponible de! Impuesto Predial, un monto equivalente a 60 UIT. Para efecto de este
articulo el valor de la UIT serd el vigente al 01 de enero de cada ejercicio gravable. Se considera que se
‘cumple 1 requisito de la nica propiedad, cuando ademés de ia vivienda, e! pensionista posea otra
unidad Inmobiliaria constituida por la cochera. E1 uso parcial del inmusble con fines productivos,
‘comerciales y/o profesionales, con aprobacién de la Municipalidad respectiva, no afecta la deduccion qué
establece este articulo";
Pay gp Doe hibunal Fiscal NP o1480-2.2006
Que el objetivo de la norma en referencia no os beneficiar a todos los pensionistas sino a aquéllos cuya
vivienda constituye su Unica propiedad, estableciéndose como excepcién en cuanto al ndmero de
inmuebles de los que se es propietario, la posesién de una cochera;
Que de acuerdo con la norma antes citada, para gozar del beneficio se requiere: () Tener la calidad de
ensionista, ii) Ser propietario de un solo inmueble, ill) Que la propiedad del inmueble sea a nombre
ropio o de la sociedad conyugal, iv) Que el inmueble esté destinado a vivienda del pensionista y v) Que
@l ingreso que percibe el pensionista esté constituido por la pensién que reciba y no exceda de 1 UIT
‘mensual;
Que en reiteradas resoluciones, tales como la Resolucién N° 06439-5-2003 de 7 de noviembre de 2003,
‘el Tribunal Fiscal ha dejado establecido que el citado beneficio es aplicable a todo aquel contribuyente
que se encuentre comprendido en el supuesto de la norma, sin necesidad de acto administrativo que lo
conceda, pues la ley no ha establecido ello como requisito para su goce, por lo que la resolucién que
declara procedente una solicitud de deduccién de la base imponible del Impuesto Precial o su renovacién
en aplicacién del articulo 19° de la Ley de Tributacién Municipal, tiene sdlo efecto declarative y no
constitutive de derechos;
Que e! recurrente presents solicitud de deduccién de 50 UIT de la base imponible del Impuesto Predial en.
aplicacién del articulo 19* de la Ley de Tributacion Municipal, advirtiéndose on la apelada que en virtud
de la Resolucién de la Gerencia de Personal y Escalafén Judicial N° 1847-2002-GPEJ-GG-PJ, que le
otorg6 pensién de cesantia la informacion obrante en ol padrén de contribuyentes y la informacién
contenida en el estado de cuenta corriente, solicité al recurrente que presente una Declaracién Jurada
indicando que el inmueble ubicado en avenida Santa Rosalia N° 336-340-346 es la Unica propiedad que
osee, en cumplimiento de la Ley N* 26952, asi como que cumpla con cancelar la deuda que mantiene
Pendiente de pago segiin los estados de cuenta corriente;
Que cabe sefialar que la apelada no constituye el acto administrativo mediante el cual se emite
ronunciamiento sobre la solicitud presentada por el recurrente, sino que en realidad contiene un
equerimiento respecto a la presentacién de determinada documentacién que considera necesaria para
establecer si cumple con los requisitos previstos por la Ley de Tributacién Municipal a fin de gozar de la
