MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL

HOSPITAL MILITAR CENTRAL

ESTUDIOS, DOCUMENTOS PREVIOS Y ANÁLISIS DEL SECTOR PARA

ADELANTAR PROCESO DE SELECCIÓN DE MÍNIMA CUANTÍA
N° MC-059-2025-HOMIL

Bogotá, D.C., marzo de 2025

PROCESO N°: PAA2025-UCLB-086

Se adelanta el presente proceso de selección en virtud de lo dispuesto en el

Numeral 5, Artículo 2° de la Ley 1150 de 2007, modificado por el artículo 30 de
la Ley 2069 de 2020, Artículo 94 de la Ley 1474 de 2011 y Subsección 5,
Artículos [Link].1.5.1 al [Link].1.5.4 del Decreto 1082 de 2015, modificado
por el Decreto 1860 de 2021.

DEPENDENCIA SOLICITANTE: Subdirección Administrativa, Unidad de Apoyo

Logístico, mediante oficio radicado Nº I-00165-202502240-HMC Id: 381861, de
fecha día 28 de enero de 2025.

1. ANTECEDENTES, DESCRIPCIÓN Y JUSTIFICACIÓN DE LA

NECESIDAD QUE LA ENTIDAD ESTATAL PRETENDE SATISFACER
CON LA CONTRATACIÓN

La Ley 352 de 1997 establece la naturaleza jurídica del Hospital Militar Central
el cual está organizado como establecimiento público del orden nacional adscrito
al Ministerio de Defensa Nacional, con personería jurídica, patrimonio propio y
autonomía administrativa, que se denominará Hospital Militar Central, con
domicilio en la ciudad de Santa Fe de Bogotá, D.C. Como parte integrante del
Subsistema de Salud de las Fuerzas Militares, el Hospital Militar Central tiene
como objeto la prestación de los servicios de salud a los afiliados y beneficiarios
de dicho Subsistema, entre otros usuarios de la Entidad; es así como para
mantener la eficiencia y calidad de los servicios, desarrolla actividades de
docencia e investigación científica, acordes con las patologías propias de los
afiliados al Subsistema de Salud de las Fuerzas Militares y sus beneficiarios.

Ahora bien, dentro de las funciones del Área de Gestión Ambiental, de la Unidad
de Apoyo Logístico de la Resolución 1297 de 2024 encontramos las siguientes:

1. Incorporar la dimensión ambiental en la toma de decisiones y gestión de la

institución, liderar los procesos de capacitación y atender las consultas técnicas
de su competencia.

2. Verificar e inspeccionar el desarrollo de las actividades ambientales y acciones

realizadas por los servicios contratados, (mediciones ambientales,
mantenimiento de PTAR, recolección de residuos entre otros), para mitigar el
riesgo ambiental y asegurar el cumplimiento de la normatividad legal vigente.
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3. Mantener actualizados los datos, generar y reportar de manera oportuna los

informes requeridos por los entes internos y externos.

4. Elaborar, actualizar, desarrollar y monitorear el cumplimiento del Plan de

Gestión integral de Residuos Hospitalarios, Plan de Gestión Ambiental y demás
que sean requeridos.

5. Elaborar y mantener actualizado el inventario forestal de la institución y

gestionar los trámites ante los entes de control en el manejo silvicultural.

6. Ejercer las demás funciones que le sean asignadas y que correspondan a la

naturaleza de la dependencia.

El Hospital Militar Central tiene como objetivo prestar servicios integrales

especializados a los usuarios del Subsistema de Salud de las Fuerzas Militares
centrados en el paciente y su familia y como reserva estratégica del país ha
velado por brindar servicios en salud de alta calidad a los usuarios del
Subsistema de Salud de las Fuerzas Militares.

El Hospital Militar Central por ser una institución prestadora de servicios de

tercer y cuarto nivel de atención en salud y centro de referencia de las Fuerzas
Militares, debe establecer servicios asistenciales con los requerimientos
necesarios de atención básica al paciente, en la actualidad la institución cuenta
con 546 camas hospitalarias, 15 salas de cirugía y 14 salas de procedimientos,
cuenta con 80 consultorios para consulta externa y 12 de urgencias, laboratorio
clínico de patología, banco de sangre y servicio pre-trasfucional, esta amplia
planta física tiene como objetivo brindar atención oportuna, de calidad y
humanizada. Es por ello que en los últimos años la institución ha adquirido
tecnología de alto nivel, con el propósito de estar a la vanguardia y atacar nuevas
y todas las enfermedades que en pleno siglo XXI han surgido. Sin embargo, se
requiere igualmente un apoyo a las áreas en cuanto su infraestructura y equipo
industrial que hacen parte de la unidad de apoyo logístico, con el objetivo de
cumplir con los requisitos de la normatividad vigente y la necesidad que los
pacientes requieran.

Por otro lado, las políticas del Hospital Militar Central tienen como enfoque
principal la acreditación de todos y cada uno de los servicios con los que cuenta
y que son punto de referencia para seguimiento de los entes de control como lo
es la Secretaría Distrital de Salud, con el fin de avanzar en estándares de
acreditación de la Institución, por lo cual a través de estos instrumentos de
certificación se corroborara las condiciones óptimas que brinda para la atención
en calidad de pacientes y familiares.

Ahora bien, el Hospital Militar Central, es una institución que en el transcurso de

estos años ha enfocado su adecuación, mantenimiento y compra de equipos en
áreas muy estratégicas y de mucha importancia con el fin de prestar sus
servicios de tal forma que apunte y garantice el cumplimiento de sus objetivos
dentro de sus competencias establecidas para tal fin. Por ello requiere contratar
el SUMINISTRO DE TERMOHIGROMETROS Y TERMÓMETROS DIGITALES CON
SONDA Y CERTIFICACIÓN ONAC PARA EL CONTROL DE LA TEMPERATURA Y
HUMEDAD PARA LOS DIFERENTES SERVICIOS DEL HOSPITAL MILITAR
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CENTRAL, que están ubicados en los carros de paro y atender oportunamente

las necesidades que puedan acontecer en el cumplimiento de la misión.

Ahora bien, con el suministro de termómetros y de termohigrómetros se cumple

con los estándares de calidad establecidos en la Resolución 3100 de 2019 “Por
el cual e definen los procedimientos y condiciones de inscripción de los
prestadores de servicios de salud y de habilitación de los servicios de salud y se
adopta el Manual de Inscripción de Prestadores y Habilitación de Servicios de
Salud”, al igual que la Resolución 4445 de 1996 “Por el cual se dictan normas
para el cumplimiento del contenido del Título IV de la Ley 09 de 1979, en lo
referente a las condiciones sanitarias que deben cumplir los establecimientos
hospitalarios y similares” y la Resolución 2003 del 2014 “Por la cual se definen
los procedimientos y condiciones de inscripción de los Prestadores de Servicios
de Salud y de habilitación de servicios de salud”, emitida por del Ministerio de
Salud y Protección Social.

Por lo anteriormente expuesto, los bienes del presente proceso contribuyen al

sostenimiento de la unidad de apoyo del Hospital Militar que contribuye a la
misionalidad de la institución.

2. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR

“SUMINISTRO DE TERMOHIGROMETROS Y TERMÓMETROS

DIGITALES CON SONDA Y CERTIFICACIÓN ONAC PARA EL
CONTROL DE LA TEMPERATURA Y HUMEDAD PARA LOS
DIFERENTES SERVICIOS DEL HOSPITAL MILITAR CENTRAL”.

3. DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL

Este proceso se encuentra respaldado con el Certificado de Disponibilidad

Presupuestal SIIF No. 135525 de fecha 5 de febrero de 2025, Posición de
Catalogo de Gasto A 05 01 01 003 008 Recurso 20 CSF, por concepto de
MUEBLES; OTROS BIENES TRANSPORTABLES N.C.P., por valor de
VEINTIOCHO MILLONES CIENTO TREINTA Y SEIS MIL PESOS
($28.136.000) expedido por el Área de Presupuesto.
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4. PLAZO DE EJECUCIÓN

El plazo de ejecución será a partir del previo perfeccionamiento del contrato

(Articulo 41 Ley 80 de 1993) y el cumplimiento de los requisitos de ejecución
(Artículo 41 de la Ley 80 de 1993 modificado por el Articulo 23 Ley 1150 de 2007)
y hasta el 30 DE SEPTIEMBRE DE 2025 o hasta agotar el presupuesto lo
primero que ocurra.

5. VIGENCIA DEL CONTRATO

La vigencia del contrato será igual al plazo de ejecución y seis (6) meses más.

6. NATURALEZA DEL CONTRATO

SUMINISTRO

7. FORMA DE ADJUDICAR

La adjudicación se realizará por el VALOR TOTAL del presupuesto.

8. LUGAR DE EJECUCIÓN

El lugar de ejecución será en el Hospital Militar Central ubicado en la Transversal

3 C No. 49 - 02, en la ciudad de Bogotá, D.C.

9. IDENTIFICACIÓN CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS:

De conformidad con el numeral 2 del artículo [Link].1.5.1 del Decreto No. 1082
de 2015, “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del
Sector Administrativo de Planeación Nacional”, se deberá incluir la descripción
del objeto a contratar identificado con el cuarto nivel del clasificador de bienes
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y servicios el cual es el sistema de codificación de las naciones unidas para

estandarizar productos; siendo así y de acuerdo con la Codificación de Bienes y
Servicios de las Naciones Unidas, los bienes y/o servicios a contratar se
encuentran codificados de la siguiente manera:

CÓDIGO DEL
SEGMENTO FAMILIAS CLASE PRODUCTO
PRODUCTO
41-
EQUIPO Y 4111- 411123-
SUMINISTROS DE INSTRUMENTOS DE INSTRUMENTOS DE
41112301 41112301-
LABORATORIO, DE MEDIDA, MEDICIÓN DE LA
HIGRÓMETROS
MEDICIÓN, DE OBSERVACIÓN Y HUMEDAD
OBSERVACIÓN Y ENSAYO
DE PRUEBAS.
41-
EQUIPO Y
SUMINISTROS 4111-
DE INSTRUMENTOS DE 41112114-
411121-
41112114 LABORATORIO, MEDIDA, TRANSMISOR
TRANSDUCTORES
DE MEDICIÓN, OBSERVACIÓN Y TERMOHIGRÓMETRO
DE ENSAYO
OBSERVACIÓN Y
DE PRUEBAS.
41-
EQUIPO Y
SUMINISTROS 4111- 41112220-
411122-
DE INSTRUMENTOS DE TERMÓMETROS DE
INSTRUMENTOS DE
41112220 LABORATORIO, MEDIDA, REFRIGERADOR O
MEDIDA DE
DE MEDICIÓN, OBSERVACIÓN Y CONGELADOR DE
TEMPERATURA
DE ENSAYO LABORATORIO
OBSERVACIÓN Y
DE PRUEBAS.

10. ESPECIFICACIÓN TÉCNICAS

Los bienes y/o servicios a adquirir por parte del Hospital Militar Central deberán
cumplir con las siguientes especificaciones técnicas:

UNIDAD
ELEMENTO PROYECCIÓN DE
ITEM CODIGO DE DESCRIPCIÓN
REQUERIDO CANTIDADES
UNSPSC MEDIDA
1 41112114 UND TERMOHIGRÓMETROS Termohigrómetros digitales 110
con sonda

Rango de Temperatura: -
50 °C -70 ° Ó (-58 ° F -94
°F)
Rango de medición de
Humedad: 25% a 98% hr
Fuente de alimentación:
1* AAA (1.5 V) batería
Fijado: Para colocar
sobremesa o colgarlo a la
pared
Pantalla LCD
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Unidad de temperatura °C o
F
Programación de alarma
Termómetro incorporado al
interior del equipo
Sonda o cable externo con
sensor
2 41112220 UND TERMÓMETROS Fijado: Para colocar 20
DIGITAL DE SONDA sobremesa o colgarlo a la
pared Pantalla LCD
Unidad de temperatura °C o
F Programación de alarma
Termómetro incorporado al
interior del equipo Sonda o
cable externo con sensor

10.1 OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA

EL CONTRATISTA se obliga a cumplir además de las obligaciones inherentes a la

naturaleza del contrato, a las derivadas del pliego de condiciones y de las
disposiciones legales vigentes que regulan su actividad, las siguientes:

1. Suscribir el contrato dentro de los tres (03) días calendarios siguientes a la

remisión del mismo a través del Sistema Electrónico de Contratación
Pública (SECOP II).
2. Constituir y presentar dentro de los tres (03) días siguientes a la suscripción
del Contrato, a través del Sistema Electrónico de Contratación Pública
SECOP II las garantías requeridas en el presente estudio.
3. Cumplir oportunamente con el presente contrato en los términos y
condiciones establecidas en el mismo y de acuerdo con las normas legales,
constitucionales y demás disposiciones vigentes relacionadas con el objeto
contractual.
4. Ejecutar idónea y eficazmente el objeto del contrato y las obligaciones
inherentes, permitir, facilitar, disponer, atender con prontitud los
requerimientos de información, recomendaciones, y solicitudes que
adelante el supervisor del contrato.
5. Mantener niveles de eficiencia técnica para cumplir sus obligaciones
contractuales y ejercer permanentemente autocontrol a las actividades,
procesos, procedimientos y productos que se deban ejecutar y realizar para
el efecto.
6. Actuar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando
dilaciones injustificadas.
7. Responder oportunamente al HOSPITAL los requerimientos de aclaración o
de información que le formule directamente o a través del supervisor del
contrato.
8. Cumplir con la normatividad existente en lo referente a seguridad industrial
y salud ocupacional de sus trabajadores.
9. Pagar los impuestos, tasas y similares que se deriven de la ejecución del
contrato.
10. No ofrecer o pagar sobornos o cualquier halago a los funcionarios de la
Entidad o participantes directas o indirectamente en cualquier momento u
oportunidad, antes, durante o después de la suscripción del presente
contrato.
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11. No suministrar ninguna clase de información o detalle a terceros de la

información técnica, administrativa y/o financiera del contrato. Así mismo,
mantener como documentación clasificada todos los aspectos relacionados
con el contrato.
12. contar con todas las herramientas, instrumentos e implementos mecánicos
y de transporte necesarios para el desempeño de sus obligaciones
13. Mantener la debida reserva respecto de los asuntos técnicos e instalaciones
del Hospital Militar Central, conocidos durante el desarrollo del contrato o
con posterioridad al mismo.
14. Radicar la factura con el supervisor en forma oportuna después del
cumplimiento del objeto contratado.
15. De conformidad con lo estipulado en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y
Artículo 23 de la Ley 1150 de 2007, dar cumplimiento a sus obligaciones
con los sistemas de salud, riesgos laborales, pensiones y aportes a las Cajas
de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y
Servicio Nacional de Aprendizaje, de sus empleados cuando a ello haya
lugar mediante certificación suscrita por el Gerente General y/o Revisor
fiscal, acompañada de la respectiva planilla de pago.
16. Mantener actualizado su domicilio durante la vigencia del contrato y
presentarse al HOSPITAL en el momento en que sea requerido por el
mismo.
17. Cumplir cabalmente con las condiciones y modalidades previstas
contractualmente para la ejecución y desarrollo del contrato.
18. Todas las demás en cumplimiento a las normas legales vigentes, las
establecidas en el estudio previo, la invitación y las que sean propias del
objeto del presente proceso.
19. El contratista se obliga a dar cumplimiento con la política de SARLAFT de la
entidad que indica que “El HOMIL no establecerá o mantendrá vínculos con
personas naturales o jurídicas que resulten involucradas en actividades
ilícitas o haya sido incluida en listas de control verificadas por la Entidad”.
20. Establecer y cumplir con las medidas mínimas para el control y prevención de
los riesgos de Lavado de Activos y Financiación del Terrorismo / Financiación
de la Proliferación de Armas de Destrucción Masiva al interior de su
organización.
21. Realizar el registro como vinculado en el aplicativo SARLAFT del HOMIL y
firmar el formulario con huella y entregar oportunamente la documentación
requerida y enviarla al correo Oficialcumplimiento@[Link]
22. Actualizar anualmente la información personal en el aplicativo SARLAFT del
HOMIL y la documentación correspondiente, en los plazos y medios que
defina el Oficial de Cumplimiento de la Entidad.
23. Si el vínculo contractual con el HOMIL, tiene como objeto la prestación de
servicios con la asignación de personal Tercerizado Profesional o Técnico al
servicio del contrato de manera permanente dentro de las instalaciones del
Hospital; el personal Tercerizado se obliga a cumplir con las cláusulas de
SARLAFT para personas naturales. lo cual deberá quedar plasmado
textualmente en los contratos suscritos por el contratista para tal fin.
24. Dar a conocer al Oficial de Cumplimiento de la Entidad a través de los
mecanismos de denuncias establecidos, cuando tenga conocimiento
relacionados con riesgos de lavado de activos, financiación del terrorismo,
financiación de la proliferación de armas de destrucción masiva y con actos
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de corrupción, opacidad, fraude o soborno relacionados con el personal

vinculado a la entidad.
25. Comunicar al Oficial de Cumplimiento cuando detecte alguna operación
inusual o intentada relacionada con las actividades a su cargo y colaborar
en la provisión de información para establecer si ésta se constituye una
operación sospechosa.
26. Dar a conocer al Oficial de Cumplimiento de la Entidad a través de los
mecanismos de denuncias establecidos, cuando tenga conocimiento
relacionados con riesgos de lavado de activos, financiación del terrorismo,
financiación de la proliferación de armas de destrucción masiva y con actos
de corrupción, opacidad, fraude o soborno relacionados con el personal
vinculado a la entidad.
27. Participar en las encuestas de medición del riesgo de corrupción, opacidad,
fraude y soborno que realice el Hospital anualmente, las cuales serán
confidenciales.
28. En cumplimiento de la Política Antisoborno y Soborno Transnacional del
HOMIL, el Contratista se compromete a no dar ningún, regalo, obsequio,
detalle, atención, objeto, beneficio, ventaja, hospitalidad, comida, viaje,
alojamiento o forma de entretenimiento que tenga apariencia de poder
influir indebidamente de forma directa o indirecta, en las relaciones
contractuales o comerciales, si altera su dependencia, si crea obligaciones,
o causa un desprestigio potencial y/o viola la Ley o las políticas del Hospital
Militar Central.
29. El incumplimiento de cualquiera de las cláusulas de SARLAFT será motivo
para la terminación unilateral del vínculo con el Hospital Militar Central.

10.2 OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DEL CONTRATISTA

1. Cumplir con los estándares de calidad, asumiendo costos, insumos,

materiales, elementos, equipos y herramientas para el cumplimiento del
objeto, durante el término de ejecución del contrato.

2. Entregar los elementos nuevos, en la oportunidad y calidad que requiere la

entidad.

3. Cumplir con la entrega de los bienes de manera inmediata posterior a la

solicitud del supervisor del contrato.

4. Entregar dentro de los 2 días hábiles siguientes a la solicitud del supervisor,

el brochure o fichas técnicas de los productos requeridos, donde se
evidencie al detalle las características de los elementos ofrecidos en el idioma
original (Si estos no están disponibles en español deben anexar una
traducción simple).

5. Reponer los elementos defectuosos sin costo adicional para la entidad y en

un plazo no mayor a 15 días. Si el elemento sustituido presenta nuevamente
deficiencias de calidad, el contratista deberá responder y subsanar, a su
expensa, los daños ocasionados por el elemento defectuoso, hasta que el
reemplazo sea recibido a satisfacción.
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6. Indemnizar y/o asumir todo daño que se cause a terceros, bienes propios o
de terceros, por causa o con ocasión del desarrollo del mismo.

7. Contar con todas las herramientas, implementos mecánicos, electrónicos,

insumos, accesorios/consumibles, transportes, papelería y demás logística
necesaria para la elaboración de tareas administrativas que garanticen la
correcta ejecución del contrato; bajo las necesidades y los estándares de
calidad.

8. Cumplir a cabalidad con las condiciones pactadas en el presente contrato,

las cuales solamente podrán ser modificadas por mutuo acuerdo,
realizando el trámite dispuesto para tal fin por la Oficina de contratos,
según el procedimiento establecido y una vez se alleguen los documentos
pertinentes.

9. Conocer y presupuestar todos los gravámenes de los cuales es responsable

al momento de presentar su propuesta y celebrar el presente contrato, por
tanto, asumirá la responsabilidad y los costos, multas y/o sanciones que
se generen por la inexactitud de la información fiscal que se haya
entregado al HOSPITAL MILITAR CENTRAL. Para todos los efectos legales,
presupuestales y fiscales, se entenderá que el valor de la propuesta
presentada por el contratista incluye IVA, cuando el bien y/o servicio
contratado no éste excluido de tal gravamen por la Ley.

OBLIGACIONES FOMENTO A LA EJECUCIÓN DE CONTRATOS

ESTATALES POR PARTE DE POBLACIÓN EN POBREZA EXTREMA,
DESPLAZADOS POR LA VIOLENCIA, PERSONAS EN PROCESO DE
REINTEGRACIÓN O REINCORPORACIÓN Y SUJETOS DE ESPECIAL
PROTECCIÓN CONSTITUCIONAL.

Dar cumplimiento en los términos y porcentajes establecidos en las

Características técnicas del bien o servicio o Ficha Técnica, la provisión de bienes
o servicios por parte de población en pobreza extrema, desplazados por la
violencia, personas en proceso de reintegración o reincorporación y sujetos de
especial protección constitucional para que se destinen al cumplimiento del
objeto contractual por concepto de fomento a la ejecución del contrato de que
trata el artículo [Link].4.2.16 del Decreto 1082 de 2015 garantizando las
condiciones de calidad y sin perjuicio de los acuerdos comerciales vigentes. Para
el efecto, el CONTRATISTA deberá suministrar al supervisor del contrato para su
aprobación los siguientes documentos de acuerdo con la condición o el grupo
poblacional al que pertenezca(n) la(s) persona(s) con la(s) que pretende
acreditar este requisito:

A. Población en pobreza extrema: Con copia del documento de identidad y

soporte de haber hecho parte de algún programa de entidades del orden
distrital, departamental o nacional relacionadas con atención a este tipo de
población, dentro de los dos (2) años anteriores a la firma del contrato, tales
como atención al habitante de la calle, población sin lugar de residencia,
población residente en barrios sin condiciones de saneamiento básico,
población identificada en el mapa de pobreza. A manera enunciativa y sin
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limitarse a ello: Ingreso solidario, atención a habitantes de la calle, usuarios

de comedores comunitarios, usuarios de centros de atención hogares de
paso del distrito, beneficiarios de bonos de emergencia social, entrega de
mercados o de ayudas del Sistema Distrital Bogotá solidaria en casa,
atención a vendedores informales en condición de vulnerabilidad o pobreza,
Familias en Acción, Jóvenes en Acción, compensación del IVA y el programa
de protección al Adulto Mayor -Colombia Mayor, entre otros; o con la
presentación de una declaración extra juicio en el que se manifieste que
pertenece a esta población.

B. Desplazados por la violencia: Con copia del documento de identidad y con el

certificado de Desplazado emitido por la Unidad de Atención y Reparación
integral a las Victimas (UARIV).

C. Personas en proceso de reintegración o reincorporación: Con copia de alguno

de los siguientes documentos: i) la certificación en las desmovilizaciones
colectivas que expida la Oficina de Alto Comisionado para la Paz, ii) el
certificado que emita el Comité Operativo para la Dejación de las Armas
respecto de las personas desmovilizadas en forma individual, iii) el
certificado que emita la Agencia para la Reincorporación y la Normalización
que acredite que la persona se encuentra en proceso de reincorporación o
reintegración o iv) cualquier otro certificado que para el efecto determine la
Ley. Además, se entregará copia del documento de identificación de la
persona en proceso de reintegración o reincorporación.

D. Víctimas del conflicto armado interno: Con copia del documento de identidad
y copia del certificado de inscripción en el Registro Único de Víctimas.

E. Las mujeres cabeza de familia: Con copia del documento de identidad y

declaración ante notario en los términos del parágrafo del artículo 2 de la
Ley 82 de 1993, modificado por el artículo 1 de la Ley 1232 de 2008, o la
norma que lo modifique, aclare, adicione o sustituya. Es decir, la condición
de mujer cabeza de familia y la cesación de esta se otorgará desde el
momento en que ocurra el respectivo evento. En la declaración que se
presente para acreditar la calidad de mujer cabeza de familia deberá
verificarse que la misma dé cuenta del cumplimiento de los requisitos
establecidos en el artículo 2 de la Ley 82 de 1993, modificado por el artículo
1 de la Ley 1232 de 2008.

F. Los adultos mayores. De acuerdo con el artículo 3 de la Ley 1251 de 2008,

son todas aquellas personas que cuenta con sesenta (60) años o más. En
ese sentido tal condición se acreditará mediante la presentación del
documento de identidad.

G. Las personas en condición de discapacidad: Con copia del documento de

identidad y estar incluidas en el REGISTRO DE LOCALIZACIÓN Y
CARACTERIZACIÓN CON PERSONAS CON DISCAPACIDAD- RLCPD- de
acuerdo con la Resolución 113 del 2020 del Ministerio de Salud y de la
Protección Social, circunstancia que debe ser verificada por el Supervisor.
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H. Población de las comunidades indígena, negra, afrocolombiana, raizal,

palanquera, Rrom o gitanas: Aportar copia del documento de identidad y la
copia de la certificación expedida por el Ministerio del Interior, en la cual
acredite que la persona pertenece a la población indígena, negra,
afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana, en los términos del
Decreto Ley 2893 de 2011, o la norma que lo modifique, sustituya o
complemente.

I. Si el sujeto de protección constitucional es diferente a los anteriormente

enunciados, se acreditará conforme lo indique la ley o el reglamento en
ausencia de tal se verificará con la presentación de una declaración extra
juicio en el que manifieste su condición.

El supervisor, según el caso, realizará el seguimiento y verificará que las

personas vinculadas al inicio y durante la ejecución del contrato presten la
provisión de bienes o servicios en los porcentajes establecidos y que pertenezcan
a los grupos poblacionales enunciados anteriormente. En el evento que el
CONTRATISTA no de cumplimiento de esta obligación se dará lugar al inicio de
los procedimientos administrativos de carácter sancionatorio a fin de aplicar las
multas pactadas en el contrato.

10.3 OBLIGACIONES DEL HOSPITAL MILITAR CENTRAL

10. Recibir a satisfacción los bienes suministrados por EL CONTRATISTA,

cuando estos cumplan con las condiciones establecidas en el presente
contrato.
11. Pagar a EL CONTRATISTA en la forma pactada y con sujeción a las
disponibilidades presupuestales y de PAC prevista para el efecto.
12. Tramitar diligentemente las apropiaciones presupuestales que se requieran
para solventar las prestaciones patrimoniales que hayan surgido a su cargo
como consecuencia de la suscripción del presente contrato.
13. Ejercer el control de la ejecución del contrato por intermedio del supervisor,
siguiendo los lineamientos de la Ley 1474 de 2011.

11. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y LA JUSTIFICACIÓN DEL

MISMO

Con el fin de satisfacer la necesidad del Hospital Militar Central de manera

específica la planteada por la Subdirección Administrativa – Unidad de Apoyo
Logístico – Área de Gestión Ambiental y de acuerdo al Certificado Plan de
Adquisiciones CPA número 342 para el presente proceso de contratación se tiene
un presupuesto asignado de VEINTICOHO MILLONES CIENTO TREINTA Y
SEIS MIL PESOS MONEDA CORRIENTE ($28.136.000), incluido IVA cuando
aplique.

El anterior presupuesto se encuentra respaldado con el Certificado de

Disponibilidad Presupuestal SIIF No. 135525 de fecha 5 de febrero de 2025;
Posición de Catalogo de Gasto A-05-01-01-003-008 MUEBLES; OTROS BIENES
TRANSPORTABLES N.C.P., por valor de VEINTICOHO MILLONES CIENTO
TREINTA Y SEIS MIL PESOS MONEDA CORRIENTE ($28.136.000);
expedido por el Área de Presupuesto.
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Impuestos, Tasas y Gravámenes

El Contratista deberá responder por el pago de los impuestos, tasas y similares

que cause la suscripción y legalización del contrato, entre ellos:

● Retefuente
● Reteica
● Reteiva

Las retenciones serán practicadas de acuerdo al Régimen tributario al cual

pertenezca el contratista.

Nota 1: Se aclara que en todo caso la carga Impositiva se aplicara de acuerdo

con el perfil tributario del adjudicatario y conforme al Estatuto Tributario
Vigente.

Nota 2. La entidad se reserva el derecho de liberar el saldo del valor del contrato
que no sea ejecutado durante su vigencia.

12. ANALISIS DEL SECTOR – ESTUDIO DEL MERCADO

12.1 ANALISIS DEL SECTOR

El HOSPITAL MILITAR CENTRAL como entidad jurídica, con autonomía

administrativa y financiera, adscrita al Ministerio de Defensa Nacional adelanta
la adquisición de bienes y servicios en aras de cumplir con los fines de la
contratación estatal y del Estado Colombiano tal como lo establece la Ley 80 de
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1993, por lo anterior y tal como fue justificado en los fundamentos jurídicos del
presente documento sobre la modalidad de Mínima Cuantía para contratar la
ADQUISICIÓN DE TERMOHIGRÓMETROS CON CERTIFICACIÓN ONAC PARA EL
CONTROL DE LA TEMPERATURA Y HUMEDAD PARA LOS DIFERENTES SERVICIOS
DEL HOSPITAL MILITAR CENTRAL, se realiza el siguiente estudio y
comportamiento en el mercado de la actividad relacionada con el sector de
equipos médicos y de la economía actual.

ÍNDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR IPC

Febrero de 2025

Variación mensual

En febrero de 2025 la variación mensual del IPC fue 1,14%, la variación año
corrido fue 2,08% y la anual 5,28%.

En febrero de 2025 la variación anual del IPC fue 5,28%, es decir, 2,46 puntos
porcentuales menor que la reportada en el mismo periodo del año anterior,
cuando fue de 7,74%.

El comportamiento mensual del IPC total en febrero de 2025 (1,14%) se explicó

principalmente por la variación mensual de las divisiones Alojamiento, agua,
electricidad, gas y otros combustibles y Educación. Las mayores variaciones se
presentaron en las divisiones Educación (5,57%) y Transporte (1,57%).
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En febrero de 2025 la variación mensual del IPC fue 1,14%, frente a enero de
2025. La división Educación registró una variación mensual de 5,57%, siendo
esta la mayor variación mensual. En febrero de 2025 los mayores incrementos
de precio se registraron en las subclases: educación preescolar y básica primaria
(6,45%), educación secundaria (6,08%) y pagos por asesorías de tareas y clases
dictadas por particulares (5,63%). Los menores incrementos de precio se
reportaron en las subclases: inscripciones y matrículas en postgrados
(especialización, maestría, doctorado) (3,85%), cursos de educación no formal
(4,35%) e inscripciones y matrículas en carreras técnicas, tecnológicas y
universitarias (4,40%).

La división Transporte registró una variación mensual de 1,57%, siendo esta la

segunda mayor variación mensual. En febrero de 2025 los mayores incrementos
de precio se registraron en las subclases: transporte escolar (5,89%), transporte
de pasajeros y equipaje en avión (incluye pagos por exceso de equipaje)
(3,56%) y transporte urbano (3,45%). Las mayores disminuciones de precio se
2 Comunicado de prensa Índice de Precios al Consumidor (IPC) Febrero de 2025
reportaron en las subclases: transporte intermunicipal, interveredal e
internacional (-1,05%) y vehículo particular nuevo o usado (-0,17%).

La división Información y comunicación registró una variación mensual de -

0,02%, siendo esta la única variación negativa mensual. En febrero de 2025 la
única disminución de precio se registró en la subclase: equipos de telefonía
móvil, similares y reparación (-0,90%).

La división Salud registró una variación mensual de 0,54%, siendo esta la

segunda menor variación mensual. En febrero de 2025 los mayores incrementos
de precio se registraron en las subclases: consulta médica general con médico
particular (2,13%), servicios médicos auxiliares no hospitalarios (1,94%) y
consulta médica con médico especialista particular (1,25%). La única
disminución de precio se reportó en la subclase: elementos implementos
médicos (-0,52%).
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En febrero de 2025 las mayores contribuciones a la variación mensual en las

doce divisiones del IPC Total se registraron en las siguientes subclases:
transporte urbano con 0,16 puntos porcentuales, gas con 0,16 puntos
porcentuales y educación preescolar y básica primaria con 0,10 puntos
porcentuales. Las subclases con las menores contribuciones fueron: papas con -
0,03 puntos porcentuales, plátanos con -0,02 puntos porcentuales y electricidad
con -0,01 puntos porcentuales.

Variación anual (febrero de 2024 a febrero de 2025)

En febrero de 2025 la variación anual del IPC fue 5,28%. El comportamiento

anual del IPC total en febrero de 2025 (5,28%) se explicó principalmente por la
variación anual de las divisiones Alojamiento, agua, electricidad, gas y otros
combustibles y Alimentos y bebidas no alcohólicas.

La división Restaurantes y hoteles registró una variación anual de 7,73%, siendo

esta la mayor variación anual. En febrero de 2025 los mayores incrementos de
precio se registraron en las subclases: pago por alimentación en comedores
(10,41%), comidas en establecimientos de servicio a la mesa y autoservicio
(8,22%) y comidas preparadas fuera del hogar para consumo inmediato
(7,32%). Los menores incrementos de precio se reportaron en las subclases:
servicios de alojamiento en hoteles, pensiones, posadas, hostales y moteles
(4,37%), gastos en discotecas, bares, griles, tabernas, fondas y tiendas dentro
y al aire libre (4,66%) y gaseosa y otros refrescos en establecimientos de
servicio a la mesa y autoservicio (5,45%).

La división Educación registró una variación anual de 7,38%, siendo esta la

segunda mayor variación anual. En febrero de 2025 los mayores incrementos de
precio se registraron en las subclases: educación secundaria (10,06%),
educación preescolar y básica primaria (9,52%) y pagos por asesorías de tareas
y clases dictadas por particulares (7,32%). Los menores incrementos de precio
se reportaron en las subclases: inscripciones y matrículas en carreras técnicas,
tecnológicas y universitarias (2,27%), inscripciones y matrículas en postgrados
(especialización, maestría, doctorado) (4,45%) y diplomados, educación
continuada, preicfes, preuniversitarios (4,82%).

La división Información y comunicación registró una variación anual de -1,24%,

siendo esta la única variación negativa anual. En febrero de 2025 la única
disminución de precio se registró en la subclase: equipos de telefonía móvil,
similares y reparación (-25,62%).
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En febrero de 2025 las mayores contribuciones a la variación anual en las doce

divisiones del IPC Total se registraron en las siguientes subclases: arriendo
imputado con 0,83 puntos porcentuales, arriendo efectivo con 0,65 puntos
porcentuales y comidas en establecimientos de servicio a la mesa y autoservicio
con 0,60 puntos porcentuales. Las subclases con las menores contribuciones
fueron: vehículo particular nuevo o usado con -0,06 puntos porcentuales,
equipos de telefonía móvil, similares y reparación con -0,05 puntos porcentuales
y huevos con -0,03 puntos porcentuales.

Fuente: [Link]/files/operaciones/IPC/dic2024/[Link]

COMPORTAMIENTO PRODUCTO INTERNO BRUTO PIB

Información III trimestre 2024pr
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En el tercer trimestre de 2024pr, comparado con el trimestre inmediatamente

anterior, el PIB crece 0,2% en su serie ajustada por efecto estacional y
calendario.

Durante lo corrido de 2024pr, el PIB presenta un crecimiento de 1,6%, respecto

al mismo periodo del año anterior.

En el tercer trimestre de 2024pr, el PIB en su serie original crece 2,0% respecto

al mismo periodo del año anterior.

La actividad económica que más contribuye al crecimiento anual del valor

agregado del tercer trimestre de 2024pr es agricultura, ganadería, caza,
silvicultura y pesca que crece 10,7% y contribuye 1,1 puntos porcentuales a la
variación anual del valor agregado, en su serie original.

Producto Interno Bruto: tercer trimestre 2024pr - Enfoque de la

producción

En el tercer trimestre de 2024pr, el Producto Interno Bruto en su serie original

crece 2,0% respecto al mismo periodo de 2023pr (ver tabla 1). Las actividades
económicas que más contribuyen a la dinámica del valor agregado son:

• Agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca crece 10,7% (contribuye

1,1 puntos porcentuales a la variación anual).
• Actividades artísticas, de entretenimiento y recreación y otras actividades de
servicios; Actividades de los hogares individuales en calidad de
empleadores; actividades no diferenciadas de los hogares individuales como
productores de bienes y servicios para uso propio crece 14,1% (contribuye
0,5 puntos porcentuales a la variación anual).
• Administración pública y defensa; planes de seguridad social de afiliación
obligatoria; Educación; Actividades de atención de la salud humana y de
servicios sociales crece 2,1% (contribuye 0,3 puntos porcentuales a la
variación anual).
En lo corrido de 2024pr, respecto al mismo periodo del año anterior, el Producto
Interno Bruto presenta un crecimiento de 1,6%. Las actividades económicas que
más contribuyen a la dinámica del valor agregado son:

• Agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca crece 8,9% (contribuye 0,9

puntos porcentuales a la variación anual).

• Administración pública y defensa; planes de seguridad social de afiliación

obligatoria; Educación; Actividades de atención de la salud humana y de
servicios sociales crece 4,2% (contribuye 0,7 puntos porcentuales a la
variación anual).

• Actividades artísticas, de entretenimiento y recreación y otras actividades de

servicios; Actividades de los hogares individuales en calidad de
empleadores; actividades no diferenciadas de los hogares individuales como
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productores de bienes y servicios para uso propio crece 9,8% (contribuye

0,4 puntos porcentuales a la variación anual).

Respecto al trimestre inmediatamente anterior, el Producto Interno Bruto en su

serie ajustada por efecto estacional y calendario crece 0,2%. Las actividades con
mayor crecimiento trimestral son:

• Actividades artísticas, de entretenimiento y recreación y otras actividades de

servicios; Actividades de los hogares individuales en calidad de
empleadores; actividades no diferenciadas de los hogares individuales como
productores de bienes y servicios para uso propio crece 3,6%.

• Agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca crece 2,5%.

• Actividades financieras y de seguros crece 1,5%.

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Producto Interno Bruto: Tercer trimestre 2024pr - Enfoque del gasto

En el tercer trimestre de 2024pr, el Producto Interno Bruto en su serie original

crece 2,0% respecto al mismo periodo de 2023pr. Esta dinámica se explica por
los siguientes comportamientos del componente del gasto (ver tabla 2):
• Gasto en consumo final crece 0,7%.
• Formación bruta de capital crece 22,7%.
• Exportaciones crecen 3,8%.
• Importaciones crecen 11,0%.
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Durante lo corrido de 2024pr, respecto al mismo periodo del año anterior, el

Producto Interno Bruto presenta un crecimiento de 1,6%. Esta dinámica se
explica por los siguientes comportamientos del componente del gasto:
• Gasto en consumo final crece 0,9%.
• Formación bruta de capital crece 2,6%.
• Exportaciones crecen 5,0%.
• Importaciones crecen 1,4%.
Respecto al trimestre inmediatamente anterior, el Producto Interno Bruto crece
0,2%, en su serie ajustada por efecto estacional y calendario. Las variaciones
trimestrales por componentes del gasto son:
• Gasto en consumo final decrece 0,6%.
• Formación bruta de capital crece 5,9%.
• Exportaciones decrecen 0,5%.
• Importaciones crecen 2,5%.
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Fuente:
[Link]

INDICADOR DE SEGUIMIENTO A LA ECONOMÍA – ISE

Noviembre de 2024pr

El Indicador de Seguimiento a la Economía (ISE) es un índice sintético mensual,

cuyo fin es proporcionar una medida de la evolución de la actividad económica
del país en el corto plazo; el cual es construido a partir de un conjunto
heterogéneo de indicadores representativos de cada actividad económica.

Este indicador permite identificar la estacionalidad, la tendencia y el ciclo de la

dinámica económica a lo largo del tiempo, a través de un análisis coherente y
comparativo por medio de la información de las siguientes series:

• Serie original: serie generada a partir de la información básica y el proceso

de síntesis, a la cual no se le ha eliminado el efecto estacional.
• Serie ajustada por efecto estacional y calendario: aquella a la cual se le ha
eliminado el componente estacional y de efecto día calendario; permitiendo
comparar evoluciones entre períodos sucesivos, libre de los efectos que se
repiten con alguna periodicidad en el año.
• Tendencia-Ciclo: esta serie permite comparar evoluciones entre períodos de
mediano plazo o superiores a un año.
Comportamiento anual
Para el mes de noviembre de 2024pr el ISE en su serie original, se ubicó en
126,30, lo que representó un crecimiento de 0,36% respecto al mes de
noviembre de 2024pr (125,84). (Ver gráficos 2 y 3).
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Para el mes de noviembre de 2024pr el ISE en su serie ajustada por efecto

estacional y calendario, se ubicó en 121,35, lo que representó un crecimiento de
0,58% respecto al mes de noviembre de 2024pr (120,65). (Ver gráficos 4 y 5).
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Comportamiento mensual
Para el mes de noviembre de 2024pr el ISE en su serie ajustada por efecto
estacional y calendario se ubicó en 121,35, lo que representó un decrecimiento
de 0,94%, respecto al mes de octubre de 2024pr (122,50). (Ver gráficos 4 y 6).
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Comportamiento año corrido

Para el periodo enero-noviembre de 2024pr, el ISE en su serie original, registró
un crecimiento de 1,70% respecto al mismo periodo del año anterior, mientras
que, para el año 2023pr, de enero-noviembre registró un crecimiento de 0,65%.
(Ver gráfico 7)

Fuente: [Link]
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TASA REPRESENTATIVA DEL MERCADO (TRM – PESO POR DÓLAR)

La tasa de cambio representativa del mercado (TRM) es la cantidad de pesos

colombianos por un dólar de los Estados Unidos. La TRM se calcula con base en
las operaciones de compra y venta de divisas entre intermediarios financieros
que transan en el mercado cambiario colombiano, con cumplimiento el mismo
día cuando se realiza la negociación de las divisas.

Según la Superintendencia Financiera de Colombia, la Tasa de Cambio

Representativa del Mercado TRM es el promedio ponderado por monto de las
operaciones de compra y venta de dólares de los Estados Unidos de América a
cambio de moneda legal colombiana, pactadas para cumplimiento en ambas
monedas el mismo día de su negociación, efectuadas por los Intermediarios del
Mercado Cambiario dentro del horario que establezca el Banco de la República
mediante reglamentación general. Para el cálculo de la TRM se deberán excluir
las operaciones de derivados, así como las operaciones efectuadas por los
intermediarios del Mercado Cambiario con Entidades diferentes de las entidades
vigiladas por la Superintendencia Financiera de Colombia y de la Nación –
Ministerio de Hacienda y Crédito Público. La TRM es calculada diariamente y
certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia con base en la
información disponible y la reglamentación expedida por el Banco de la
República.

Fuente: [Link]
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SITUACIÓN DE LA INDUSTRIA DE DISPOSITIVOS E INSUMOS MEDICOS

EN EL MUNDO Y EN COLOMBIA

¿Cuál es la posición de Colombia en relación con los principales países

de la industria?
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Situación del sector de Dispositivos Médicos en Colombia

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Tendencias globales y formas de jugar

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¿Cuál es nuestra visión del sector de dispositivos médicos en Colombia?

Fuente: [Link]
09%20Presentaci%C3%B3n%20sociabilizaci%C3%B3n%20Plan%20de%20neg
ocios%20sectorial%[Link]
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REVISION ACUERDO MARCOS

Tras verificar la información disponible en la página web de la Agencia de

Contratación Pública Colombia Compra Eficiente, se confirmó que los acuerdos
marco vigentes no cubren la necesidad del presente proceso para satisfacer la
demanda planteada.

A continuación, se listan los acuerdos marco, vigentes a enero de 2025:

ACUERDO MARCO NUMERO VIGENCIA

Servicios de conectividad IV CCENEG-074-01-2024 De Lunes, Diciembre 23, 2024
hasta Miércoles, Diciembre 23,
2026
Suministro de combustible de aviación CCENEG-072-01-2023 De Martes, Marzo 5, 2024 hasta
II Jueves, Marzo 5, 2026
Transporte terrestre especial de CCENEG-068-01-2022 De Lunes, Abril 3, 2023 hasta
pasajeros II Miércoles, Abril 2, 2025
Uniformes para labor y usos varios CCENEG-067-01-2022 De Lunes, Abril 3, 2023 hasta
Domingo, Febrero 2, 2025
Servicio integral de aseo y cafetería IV CCENEG-063-01-2022 De Martes, Marzo 7, 2023 hasta
Viernes, Marzo 7, 2025
Suministro de combustible nacional III CCENEG-064-01-2022 De Viernes, Marzo 3, 2023 hasta
Martes, Marzo 3, 2026
Adquisición de servicios de nube CCENEG-061-01-2022 De Viernes, Diciembre 30, 2022
privada IV hasta Miércoles, Abril 30, 2025
Adquisición de servicios de apoyo al CCENEG-062-01-2022 De Viernes, Diciembre 2, 2022
modelo de gestión territorial hasta Martes, Diciembre 2, 2025
Suministro, adquisición y dispensación CCENEG-055-03-2022 De Martes, Octubre 11, 2022
de medicamentos hasta Sábado, Octubre 11, 2025
Sistemas fotovoltaicos de generación y CCENEG-059-01-2021 De Lunes, Octubre 24, 2022 hasta
almacenamiento Jueves, Octubre 23, 2025
Adquisición de ayudas humanitarias CCENEG-054-01-2021 De Miércoles, Marzo 30, 2022
hasta Domingo, Marzo 30, 2025
Adquisición de maquinaria amarilla y CCENEG-046-01-2021 De Miércoles, Diciembre 14, 2022
agrícola hasta Domingo, Diciembre 14,
2025
Adquisición de elementos para la CCENEG-056-01-2021 De Viernes, Abril 8, 2022 hasta
primera infancia y educación Martes, Abril 8, 2025
Compraventa y/o suministro de CCENEG-058-01-2021 De Martes, Abril 26, 2022 hasta
alimentos y medicamentos para Sábado, Abril 26, 2025
animales
Compra y alquiler de computadores y CCE-280-AMP-2021 De Lunes, Febrero 28, 2022 hasta
periféricos - ETP III Viernes, Febrero 28, 2025
Adquisición de material de intendencia CCENEG-052-01-2021 De Lunes, Marzo 7, 2022 hasta
y materia prima Viernes, Marzo 7, 2025
Compraventa y/o suministro de CCENEG-049-01-2021 De Miércoles, Marzo 30, 2022
materiales de construcción y ferretería hasta Domingo, Marzo 30, 2025
Adquisición de equipos biomédicos II CCENEG-057-01-2021 De Viernes, Febrero 11, 2022
hasta Martes, Febrero 11, 2025
Adquisición de imágenes por CCENEG-045-01-2021 De Lunes, Enero 31, 2022 hasta
plataformas satelitales y Viernes, Enero 31, 2025
aerotransportadas
Servicios de nube pública IV CCENEG-047-01-2021 De Martes, Noviembre 9, 2021
hasta Domingo, Marzo 9, 2025
Tratamiento de la hemofilia II y otros CCENEG-044-1-2021 De Jueves, Septiembre 16, 2021
trastornos de coagulación hasta Domingo, Marzo 16, 2025
Elementos para la atención, prevención CCENEG-041-01-2021 De Miércoles, Septiembre 1, 2021
y mitigación del riesgo y de hasta Lunes, Septiembre 1, 2025
emergencias
Suministro de elementos de material CCENEG-039-01-2021 De Jueves, Julio 1, 2021 hasta
pedagógico y la entrega de los mismos Martes, Abril 1, 2025
a nivel nacional
Adquisición de (i) servicio de CCENEG-031-01-2020 De Martes, Febrero 2, 2021 hasta
mantenimiento preventivo y correctivo Domingo, Febrero 2, 2025
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incluidas autopartes y mano de obra; y

(ii) Adquisición de autopartes
Vehículos III CCENEG-022-1-2019 De Lunes, Julio 27, 2020 hasta
Miércoles, Junio 25, 2025

Nota: Una vez verificado el Catálogo 2024 II del acuerdo marco Adquisición de
Equipos Biomédicos II CCE-281-AMP-2021, se evidencio que el equipo requerido
en la necesidad no se encuentra.

Fuente: [Link]
colombiano/acuerdos-marco

MODELO DE ABASTECIMIENTO ESTRATÉGICO

ANÁLISIS DE DEMANDA

Valor gasto mensual

De la información publicada en SECOP II, se evidencia que en el periodo 2018-

2024, los meses de diciembre de 2018, diciembre y octubre de 2023 presentaron
mayor gasto mensual por parte del Hospital Militar Central en la adquisición de
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equipo médico, accesorios y suministros código UNSPSC 42, con 156, 135 y 52
miles de millones, respectivamente.

Valor gasto anual

De la información publicada en SECOP II, se evidencia que en el periodo 2018-

2024, los años 2023, 2018 y 2022 presentaron mayor gasto anual por parte del
Hospital Militar Central en la adquisición de equipo médico, accesorios y
suministros código UNSPSC 42, con 229, 168 y 45 miles de millones,
respectivamente.

Cantidad de contratos mensual

De la información publicada en SECOP II, se evidencia que en el periodo 2018-

2024, el mes de diciembre de 2023, 2022 y 2018 presentaron mayor cantidad
de contratos por parte del Hospital Militar Central en la adquisición de equipo
médico, accesorios y suministros código UNSPSC 42, con 63 60 y 49,
respectivamente.

Cantidad de contratos anual

De la información publicada en SECOP II, se evidencia que en el periodo 2018-

2024, los años 2023, 2022 y 2018 presentaron mayor cantidad de contratos
anual por parte del Hospital Militar Central en la adquisición de equipo médico,
accesorios y suministros código UNSPSC 42, con 239, 271 y 263,
respectivamente.

Valor total estimado origen de proveedores

De los 25.000 millones destinados por parte del Hospital Militar Central en el
período 2018-2024 para la adquisición de equipo médico, accesorios y
suministros código UNSPSC 42, se evidencia que el 89.05% (462 mil millones)
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corresponde a proveedores de origen de la ciudad de Bogotá, seguido por el

departamento de Cundinamarca con el 5.96% (31 mil millones), Antioquia con
el 2.1% (10 mil millones) y en menor porcentaje Valle del Cauca con 2.04% (10
mil millones).

Número de contratos por origen de proveedores

De los 1078 contratos suscritos por parte del Hospital Militar Central en el
período 2018-2023 para la adquisición de equipo médico, accesorios y
suministros código UNSPSC 42, se evidencia que el 73.43% (210 contratos)
corresponden a proveedores de origen de la ciudad de Bogotá, seguido por el
departamento de Cundinamarca con el 11.54% (33 contratos), Antioquia con
4.9% (14 contratos).

Valor total estimado por modalidad de selección

De los 252 mil millones destinados por parte del Hospital Militar Central en el
período 2018-2024 para la adquisición de equipo médico, accesorios y
suministros código UNSPSC 42, se evidencia que la licitación pública, la selección
abreviada de menor cuantía, y la mínima cuantía, fueron las modalidades de
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contratación principalmente utilizadas, con 425, 53 y 15 mil millones,

respectivamente.

ANÁLISIS DE OFERTA

Valor gasto mensual

De la información publicada en SECOP I y II, se evidencia que en el periodo

2018-2024 a nivel país, los meses de abril de 2022, julio de 2018 y noviembre
de 2017 presentaron mayor gasto mensual por parte de las entidades estatales
en la adquisición de equipo médico, accesorios y suministros código UNSPSC 42,
con 502, 347 y 303 mil millones, respectivamente.

Valor gasto anual

De la información publicada en SECOP I, se evidencia que en el periodo 2018-

2024 a nivel país, los años 2018, 2017 y 2020 presentaron mayor gasto anual
por parte de las entidades estatales en la adquisición de equipo médico,
accesorios y suministros código UNSPSC 42, con 1.148, 1.088 y 1.041 mil
millones, respectivamente.

De la información publicada en SECOP II, se evidencia que en el periodo 2018-

2024 a nivel país, los años 2023, 2020 y 2021 presentaron mayor gasto anual
por parte de las entidades estatales en la adquisición de equipo médico,
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accesorios y suministros código UNSPSC 42, con 890, 927 y 593 mil millones,
respectivamente.

Cantidad de contratos mensual

De la información publicada en SECOP I y II, se evidencia que en el periodo

2018-2024 a nivel país, el mes de diciembre de 2021, marzo de 2020 y julio de
2020 presentaron mayor cantidad de contratos por parte de las entidades
estatales en la adquisición de equipo médico, accesorios y suministros código
UNSPSC 42, con 3.778, 3.059 y 2.968 contratos, respectivamente.

Cantidad de contratos anual

De la información publicada en SECOP I, se evidencia que en el periodo 2018-

2024 a nivel país, los años 2020, 2021 y 2018 presentaron mayor cantidad de
contratos anual por parte de las entidades estatales en la adquisición de equipo
médico, accesorios y suministros código UNSPSC 42, con 30.738, 30.735 y
28.948 contratos, respectivamente.

De la información publicada en SECOP II, se evidencia que en el periodo 2018-

2024 a nivel país, los años 2023, 2022 y 2020 presentaron mayor cantidad de
contratos anual por parte de las entidades estatales en la adquisición de equipo
médico, accesorios y suministros código UNSPSC 42, con 3.662, 2.828 y 2.271
contratos, respectivamente.

Valor total estimado por modalidad de selección

Según los reportes de la información publicada en SECOP I y II se evidencia que

de los 9 billones destinados por parte de las entidades estatales en el período
2018-2024 para la adquisición de equipo médico, accesorios y suministros
código UNSPSC 42, se evidencia que la Especial, la Directa y la Licitación Pública,
fueron las modalidades de contratación principalmente utilizadas, con 6, 1.3 y
0.7 billones, respectivamente.
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Fuente: [Link]
abastecimiento-estrategico

PROCESOS DE CONTRATACIÓN REGISTRADOS EN SECOP

El Comité Económico Estructurador efectuó la consulta en el Sistema Electrónico

de Contratación Pública procesos de contratación realizados por las entidades
estatales que tengan por objeto la adquisición de bienes y/o servicios que estén
relacionados con la adquisición de TERMOHIGRÓMETROS CON CERTIFICACIÓN
ONAC PARA EL CONTROL DE LA TEMPERATURA Y HUMEDAD Y TERMOMETROS
DIGITALES DE SONDA.

No. de
Entidad Modalidad Objeto Contratista Valor
Proceso

Prestar los servicios de

mantenimiento preventivo,
correctivo, soporte técnico y Soluciones
E.S.E Hospital PN HOC019- Régimen
suministro de repuestos para los Industriales y 20.230.000
Baudilio Acero 2024 especial
equipos biomédicos, planta Hospitalarias SAS
eléctrica y calibración de
tensiómetros y termohigrómetros
Compraventa de termohigrómetros
E.S.E. Instituto
Régimen para las unidades hospitalarias, Tecnomedics
DE Salud de OC-035-2023 15.950.034
especial área de archivo y los 22 de centros Colombia SAS
Bucaramanga
de salud ($243.698)

PROCESOS DE CONTRATACIÓN REALIZADOS POR EL HOSPITAL MILITAR

CENTRAL
El Comité Económico Estructurador efectuó la consulta en el Sistema Electrónico
de Contratación Pública, procesos de contratación realizados por las entidades
estatales que tengan por objeto la adquisición de bienes y/o servicios que estén
relacionados con el presente proceso, encontrándose los siguientes:
PROCESO MODALIDAD OBJETO CONTRATISTA VALOR
Adquisición de 26 termohigrómetros
SMN Soluciones
MC-186-2020-HOMIL Mínima cuantía para los carros de paro de los servicios 8.353.800
Integrales SAS
en el Hospital Militar Central.
Adquisición de 19 termohigrometros
con certificación ONAC para el control
MC-273-2024-HOMIL Mínima cuantía de la temperatura y humedad de los Metlab SAS 9.210.600
medicamentos en las áreas del Hospital
Militar Central.
Adquisición de 50 termohigrómetros
con certificación ONAC para el control
MC-116-2024-HOMIL Mínima cuantía de la temperatura y humedad de los Imcolmedica S.A. 11.709.421
medicamentos en las áreas del hospital
militar central

PRECIOS DEL MERCADO

Con el fin de elaborar el estudio de mercado que permita establecer las

condiciones económicas que se presentan en el sector y definir los precios de
referencia para el presente proceso, el Hospital Militar Central solicitó
cotizaciones mediante la plataforma del SECOP II bajo los números COT-063-
2025-HOMIL (adquisición de termohigrómetros) y COT-148-2025-HOMIL
(adquisición de termómetros) a las empresas que se encuentran registradas
como proveedores de estos bienes en el Sistema Electrónico para la Contratación
Pública de Colombia Compra Eficiente, donde se evidencian 312
(termohigrómetros) y 59 empresas (termómetros):
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Una vez agotado el tiempo para la recepción de cotizaciones, 10 empresas

manifestaron su interés enviado la información requerida para el suministro de
termohigrómetros.

Así mismo, 6 empresas manifestaron su interés enviado la información requerida

para el suministro de termómetros:
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CONSULTA DE PROVEEDORES EN EL REGISTRO ÚNICO EMPRESARIAL

RUES:

Este Comité Económico Estructurador procedió a efectuar la verificación de la

identificación tributaria en el Registro Único Empresarial y Social de la empresa
que allegó cotización, con el fin de verificar que su actividad económica guarda
relación con el objeto del presente proceso de contratación, como se evidencia
a continuación:
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PRECIOS HISTÓRICOS

Para el caso del presente proceso se cuenta con antecedentes de contrataciones

similares o iguales al objeto del presente proceso.

Igualmente, para la selección del mecanismo de análisis del mercado se tuvo en

cuenta lo dispuesto en la GUÍA DE ELABORACIÓN DE ESTUDIOS DE SECTOR –
GEES Versión 02 del 24 de junio de 2022, 1.3.4. Estudio de mercado. En este
numeral Colombia Compra Eficiente propone alguno de los siguientes
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mecanismos: Revisión de precios por solicitud de cotización, Revisión de bases

de datos especializadas y Revisión de precios Históricos.

Para determinar los precios en este proceso, se ha elegido un mecanismo de

revisión basado en cotizaciones y análisis históricos. Es importante mencionar
que en 2024 se firmó el contrato número 362 para la adquisición de
termohigrómetros, y sus valores unitarios serán ajustados en un 5.20% según
el IPC certificado por el DANE para el año 2024.

ÍTEM DESCRIPCIÓN UNIDAD VALOR UNITARIO VALOR UNITARIO

DE INCLUIDO IVA INCLUIDO IVA
MEDIDA CONTRATO (indexado 5.20%)
1 Termohigrómetros digitales con sonda Unidad 214.200 225.338

No se encontró evidencia en la información contractual de la entidad de que se

hayan adquirido termómetros digitales de sonda, por lo tanto se determinarán
los precios de referencia mediante el análisis de las cotizaciones allegadas.

ANÁLISIS DE COTIZACIONES Y PRECIOS HISTÓRICOS

(TERMOHIGROMETROS)

Con el fin de establecer un precio de referencia razonable, y considerando que

algunas cotizaciones presentan incrementos superiores al 100% respecto al
precio de adquisición en la última contratación, se ha decidido que no se incluirán
aquellas cotizaciones que superen el 50% del precio histórico.
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ANÁLISIS DE COTIZACIONES (TERMOMETROS)

PRECIO DE REFERENCIA PROYECCIÓN DE CANTIDADES MÍNIMAS Y

CUBRIMIENTO DE LA NECESIDAD

Precio de referencia:
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De acuerdo al análisis de las cotizaciones allegadas, los precios históricos y el

presupuesto establecido en el CPA, este Comité Estructurador Económico
establece los precios de referencia para el presente proceso, de acuerdo a los
siguientes parámetros:

- Si la dispersión es menor al 25%, se selecciona la métrica promedio.

- Si la dispersión es mayor al 25%, se selecciona la métrica media
geométrica.

ÍTEM DESCRIPCION CANTIDADES VALOR UNITARIO VALOR TOTAL

ESTIMADAS (incluido IVA) (incluido IVA)
1 Termohigrometros digitales con sonda. Especificaciones:
- Rango de temperatura: -50 °C -70 ° Ó (-58 ° F -94 °F)
- Rango de medición de Humedad: 25% a 98% hr
- Fuente de alimentación: 1* AAA (1.5 V) batería
- Fijado: Para colocar sobremesa o colgarlo a la pared 110 236.385 26.002.350
- Pantalla LCD
- Unidad de temperatura °C o F
- Programación de alarma
- Termómetro incorporado al interior del equipo
- Sonda o cable externo con sensor
- Con certificado ONAC
2 Termómetros digitales de sonda. Especificaciones: 10 203.736 2.037.360
- Fijado: Para colocar sobremesa o colgarlo a la pared Pantalla LCD
- Unidad de temperatura °C o F
- Programación de alarma.
- Termómetro incorporado al interior del equipo Sonda o cable externo
con sensor
juaniTOTAL 28.039.710

NOTA 1: La adjudicación será al oferente que presente el menor valor y cumpla

con todos los requisitos técnicos, jurídicos y económicos.

NOTA 2: Sobrepasar los precios de referencia unitarios (ítem) y/o total

(sumatoria ítems), llevará al oferente a estar incurso en una causal de
rechazo.

NOTA 3: No presentar oferta por la totalidad de los ítems será causal de

rechazo.

NOTA 4: La propuesta económica deberá ser presentada a través de la

plataforma SECOP II, sin decimales y el valor aproximado al entero incluido IVA
(si aplica) la entidad en caso de requerirse ajustara cantidades, adicionalmente
debe allegar los valores ofertados en el FORMATO DE OFERTA ECONÓMICA
discriminando el IV en los casos que aplica.

NOTA 5: El valor unitario adjudicado permanecerá fijo durante la ejecución del

contrato.

PRECIOS ARTIFICIALMENTE BAJOS

El comité económico evaluador determinara si existen ofertas que pueden ser

artificialmente bajas de acuerdo al numeral III Herramientas para identificar
ofertas que pueden ser artificialmente bajas y IV Pasos para manejar ofertas
artificialmente bajas de la Guía para el manejo de ofertas artificialmente bajas
en Procesos de Contratación G-MOAB-01.
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Lo anterior de conformidad al decreto 1082 del 2015 la administración verificará

de acuerdo con el Artículo [Link].2.2.4.

(…) Oferta con valor artificialmente bajo. Si de acuerdo con la información

obtenida por la Entidad Estatal en su deber de análisis de que trata el artículo
[Link].1.6.1 del presente decreto, el valor de una oferta parece artificialmente
bajo, la Entidad Estatal debe requerir al proponente para que explique las
razones que sustentan el valor ofrecido. Analizadas las explicaciones, el comité
evaluador de que trata el artículo anterior, o quien haga la evaluación de las
ofertas, debe recomendar rechazar la oferta o continuar con el análisis de la
misma en la evaluación de las ofertas (…)

(…)Cuando el valor de la oferta sobre la cual la Entidad Estatal tuvo dudas sobre
su valor, responde a circunstancias objetivas del proponente y de su oferta que
no ponen en riesgo el cumplimiento del contrato si este es adjudicado a tal
oferta, la Entidad Estatal debe continuar con su análisis en el proceso de
evaluación de ofertas.(…)

(…) En la subasta inversa esta disposición es aplicable sobre el precio obtenido

al final de la misma (…).

La explicación del oferente debe ser completa para permitir el análisis integral
de la oferta y su sostenibilidad durante la vigencia del contrato. Para ello la Guía
para el manejo de ofertas artificialmente bajas en Procesos de Contratación G-
MOAB-01 recomienda incluir en la sustentación la siguiente desagregación de
precio:

Además, debe estar acompañada con los documentos que soporten,

respalden y demuestren cada una de las circunstancias explicadas.

La administración con lo anterior verificará y estudiará la respuesta ofrecida por

ustedes y les dará a conocer la decisión; en cumplimiento de la normativa
existente; para la realización de una delicada y efectiva contratación.

13. MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA Y SU

JUSTIFICACIÓN, INCLUYENDO LOS FUNDAMENTOS JURÍDICOS

En el presente documento se deja constancia de la viabilidad que tiene el proceso

desde el punto de vista legal, comercial, financiero, económico, organizacional y
técnico, conforme la sustentación que sobre cada aspecto se adelante, en
cumplimiento de lo establecido en el Artículo [Link].1.6.1 del Decreto 1082 del
26 de mayo del 2015, y la respectiva guía para la elaboración de Estudios de
Sector expedida por Colombia Compra Eficiente.

Lo que NO este regulado en el estatuto de contratación estatal se aplicaran las

normas civiles y comerciales pertinentes, las reglas establecidas en el pliego de
condiciones y demás documentos que se expidan con ocasión del proceso.
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Este proceso de contratación está permitido y regulado por cuanto se establecen

características especiales para el cumplimiento del objeto contractual, contando
con bienes que se encuentran en el mercado, regulado por las normas del
comercio colombiano.

Ahora bien, con respecto a la modalidad de selección empleada para el presente

proceso de selección, se mencionan los siguientes fundamentos:

En la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011 y Decreto 1082 de
2015 se establecen cinco (5) modalidades de selección para seleccionar
contratista, dentro de las cuales se encuentran: - Licitación Pública; - Selección
Abreviada; - Concurso de Méritos; - Contratación Directa; y Mínima Cuantía.

Es así como el presente proceso, de acuerdo con la cuantía y el objeto de este,

se adelantará bajo la modalidad de MÍNIMA CUANTÍA establecida en la
siguiente normatividad:

Numeral 5, Artículo 2° de la Ley 1150 de 2007, modificado por el artículo 30 de

la Ley 2069 de 2020, artículo 94 de la Ley 1474 de 2011 y en lo particular lo
establecido en la Subsección 5, artículos [Link].1.5.1 al [Link].1.5.4 del
Decreto 1082 de 2015, modificado por el Decreto 1860 de 2021, el cual
reza así:

“ARTÍCULO [Link].1.5.1. Estudios previos para la contratación de

mínima cuantía. La Entidad Estatal debe elaborar unos estudios previos que
deben contener, como mínimo, lo siguiente:
1. La descripción de la necesidad que pretende satisfacer con la contratación.
2. La descripción del objeto a contratar identificado con el cuarto nivel del
Clasificador de Bienes y Servicios, de ser posible, o de lo contrario con el tercer
nivel.
3. Las condiciones técnicas exigidas.
4. El valor estimado del contrato y su justificación.
5. El plazo de ejecución del contrato.
6. El certificado de disponibilidad presupuestal que respalda la contratación.

De igual forma, al estar justificada la procedencia de la modalidad de selección de

mínima cuantía como se indicó, el procedimiento se adelantará de conformidad
con el artículo [Link].1.5.2 del Decreto 1082 de 2015, modificado por el artículo
2 del Decreto 1860 de 2021, que al respecto, consagra lo siguiente:

ARTÍCULO [Link].1.5.2. Procedimiento para la contratación de

mínima cuantía.

Las siguientes reglas son aplicables a la contratación cuyo valor no

excede del diez por ciento (10%) de la menor cuantía de la Entidad
Estatal, independientemente de su objeto:

1. La Entidad Estatal debe señalar en la invitación a participar en procesos

de mínima cuantía la información a la que se refieren los numerales 2,
3 y 4 del artículo anterior, y la forma como el interesado debe acreditar
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su capacidad jurídica y la experiencia mínima, si se exige esta última,

el cumplimiento de las condiciones técnicas exigidas, incluyendo las
obligaciones de las partes del futuro contrato.
2. La Entidad Estatal podrá exigir una capacidad financiera mínima
cuando no hace el pago contra entrega a satisfacción de los bienes,
obras o servicios. Si la Entidad Estatal exige capacidad financiera debe
indicar cómo hará la verificación correspondiente en la invitación.
3. La invitación se publicará por un término no inferior a un (1) día hábil
para que los interesados se informen de su contenido y formulen
observaciones o comentarios, los cuales serán contestados por la
Entidad Estatal antes del inicio del plazo para presentar ofertas. De
conformidad con el parágrafo del presente artículo, dentro del mismo
término para formular observaciones se podrán presentar las
solicitudes para limitar la convocatoria a Mipyme colombianas.
4. La Entidad Estatal incluirá un cronograma en la invitación que deberá
tener en cuenta los términos mínimos establecidos en este artículo.
Además de lo anterior, en el cronograma se establecerá:

i. el término dentro del cual la Entidad Estatal responderá las

observaciones de que trata el numeral anterior.
ii) El término hasta el cual podrá expedir adendas para modificar la
invitación, el cual, en todo caso, tendrá como límite un día hábil antes
a la fecha y hora prevista para la presentación de ofertas de que trata
el último plazo de este numeral, sin perjuicio que con posterioridad a
este momento pueda expedir adendas para modificar el cronograma
del proceso; en todo caso, las adendas se publicarán en el horario
establecido en el artículo [Link].2.2.1. del Decreto 1082 de 2015.

iii) El momento en que publicará un aviso en el Secop precisando si el

proceso efectivamente se limitó a Mipyme o si podrá participar
cualquier otro interesado.

iv) Finalmente, se dispondrá un término adicional dentro del cual los

proponentes podrán presentar sus ofertas, el cual será de mínimo un
(1) día hábil luego de publicado el aviso en que se informe si el proceso
se limita o no a Mipyme.

5. La Entidad Estatal debe revisar las ofertas económicas y verificar que

la de menor precio cumple con las condiciones de la invitación. Si esta
no cumple, la Entidad Estatal debe verificar el cumplimiento de los
requisitos de la invitación de la oferta con el segundo mejor precio, y
así sucesivamente. Lo anterior sin perjuicio de la oportunidad que
deberán otorgar las Entidades Estatales para subsanar las ofertas, en
los términos del artículo 5º de la Ley 1150 de 2007, para lo cual
establecerán un término preclusivo en la invitación para recibir los
documentos subsanables frente a cada uno de los requerimientos. En
caso de que no se establezca este término, los proponentes podrán
subsanar sus ofertas hasta antes de que finalice el traslado del informe
de evaluación.
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6. La Entidad Estatal debe publicar el informe de evaluación durante

mínimo un (1) día hábil, para que durante este término los oferentes
presenten las observaciones que deberán ser respondidas por la
Entidad Estatal antes de realizar la aceptación de la oferta
seleccionada.

7. La Entidad Estatal debe aceptar la oferta de menor precio, siempre que

cumpla con las condiciones establecidas en la invitación a participar en
procesos de mínima cuantía. En la aceptación de la oferta, la Entidad
Estatal debe informar al contratista el nombre del supervisor o
interventor del contrato.

8. En caso de empate, la Entidad Estatal aplicará los criterios de que trata

el artículo 35 de la Ley 2069 de 2020, conforme a los medios de
acreditación del artículo [Link].4.2.17. del presente decreto o las
normas que los modifiquen, adicionen o sustituyan.

9. La oferta y su aceptación constituyen el contrato estatal.

Parágrafo. De conformidad con el parágrafo 1º del artículo 30 y

el artículo 34 de la Ley 2069 de 2020, en estos procedimientos de
selección para Mipyme se aplicará lo prescrito en los artículos
[Link].4.2.2 a [Link].4.2.4 de este decreto. No obstante, de
conformidad con el numeral 3 del presente artículo, las solicitudes para
limitar el proceso a Mipyme se recibirán durante el término previsto en
dicho numeral. Además, en el aviso de que trata el numeral 4 de este
artículo se indicará si en el proceso aplican las limitaciones territoriales
de que trata el artículo [Link].4.2.3 o si podrá participar cualquier
Mipyme nacional.

Por otra parte, el presente proceso se realiza en atención a la normatividad

interna aplicable la cual se relaciona a continuación:

● Resolución Interna N°0002 de fecha 02 de enero de 2025, “Por la cual se

precisan las cuantías para la vigencia 2025, en Materia de Contratación
Estatal para el Hospital Militar Central”, así:

ORDENADOR
DESDE HASTA
DEL GASTO
450.01 S.M.M.L.V
MAYOR CUANTÍA EN ADELANTE
$640.575.001,00
45 S.M.M.L.V 450 S.M.M.L.V
MENOR CUANTÍA
$64.057.501,00 $640.575.000,00
45 S.M.M.L.V
MÍNIMA CUANTÍA $0
$64.057.500,00

● Resolución Interna Nº1296 del 10 de septiembre de 2024 “Por medio de la

cual se hacen unas delegaciones y se dictan otras disposiciones” la cual
indica en su numeral 1 del literal A del Artículo 3o, lo siguiente:
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“La función relacionada con la ordenación del gasto para la aceptación de

ofertas, adjudicación, celebración, suscripción, modificación, prórroga,
adición, suspensión, reinicio, terminación y liquidación de los contratos,
producto de los distintos procesos de selección; además de todos los actos
inherentes a la actividad precontractual, contractual y pos contractual, de
las diferentes modalidades de contratación establecidas en la Ley 80 de
1993, Ley 1082 de 2015, Ley 1150 de 2007 y Ley 142 de 1994 o en la
norma que las sustituya, modifique y/o regule; como también la
celebración de Contratos interadministrativos contemplados en las
referidas normas..”

13.1 NORMATIVIDAD APLICABLE

✔ Constitución Política de la República de Colombia.

✔ Ley 352 de enero 17 de 1997 “Por la cual se reestructura el Sistema de
Salud de las Fuerzas Militares y de policía Nacional”.
✔ Ley 57 de 1887 “Código Civil”.
✔ Ley 1564 de 2012 “Código General del Proceso”.
✔ Decreto 410 de 1971 “Código de Comercio”.
✔ Ley 1437 de 2011 “Código de Procedimiento administrativo y de lo
Contencioso Administrativo”.
✔ Ley 100 de 1993 “Por la cual se crea el Sistema de Seguridad Social
Integral y se dictan otras disposiciones”
✔ Ley 80 de 1993 “Por la cual se expide el Estatuto de la Contratación de la
Administración Pública”.
✔ Ley 1150 de 2007 “Por la cual se introducen medidas para la eficiencia y
la transparencia en la Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones
generales sobre la contratación con recursos públicos”.
✔ Ley 1474 de 2011 “por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer
los mecanismos de prevención, investigación y sanción de actos de
corrupción y la efectividad del control de la gestión pública”.
✔ Ley 816 de 2003 “Por medio de la cual se apoya a la industria nacional a
través de la contratación pública".
✔ Ley 1712 de 2014 – Ley de Transparencia y del Derecho de Acceso a la
Información Pública Nacional
✔ Decreto Ley 019 de 2012 “Por el cual se dictan normas para suprimir o
reformar regulaciones, procedimientos y trámites innecesarios existentes en
la Administración Pública”.
✔ Ley 828 de 2003 “Por la cual se expiden normas para el Control a la
evasión del Sistema de Seguridad Social”.
✔ Decreto 1793 del 21 de diciembre de 2021, “Por el cual se liquida el
presupuesto General de la Nación para la vigencia fiscal 2020, se detallan
las apropiaciones y se clasifican y definen los gastos”.
✔ Decreto 1082 de 2015 “Por medio del cual se expide el decreto único
reglamentario del sector Administrativo de Planeación Nacional”.
✔ Decreto 1882 de 2018 “Por la cual se adicionan, modifican y dictan
disposiciones orientadas a fortalecer la contratación pública en Colombia, la
ley de infraestructura y se dictan otras disposiciones”.
✔ Ley 2069 del 31 de diciembre de 2020 mediante la cual establece un
marco regulatorio que propicie el emprendimiento y el crecimiento,
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consolidación y sostenibilidad de las empresas, con el fin de aumentar el

bienestar social y generar equidad. Dicho marco delineará un enfoque
regionalizado de acuerdo a las realidades socioeconómicas de cada región.
✔ Decreto 399 del 13 de abril de 2021 "Por el cual se modifican los artículos
[Link].2.1.1., [Link].1.3.2. Y [Link].3.1.14., Y se adicionan unos
parágrafos transitorios a los artículos [Link].1.5.2., [Link].1.5.6. Y
[Link].1.6.2. del Decreto 1082 de 2015, Único Reglamentario del Sector
Administrativo de Planeación Nacional".
✔ Decreto No. 392 del 26 de febrero de 2018 “Por el cual se reglamentan
los numerales 1, y 8 del artículo 13 de la Ley 1618 de 2013, sobre incentivos
en Procesos de Contratación en favor de personas con discapacidad.
✔ Decreto 579 del 31 de mayo de 2021, "Por el cual se sustituyen los
parágrafos transitorios del artículo [Link].1.5.2., el parágrafo transitorio 1
del artículo [Link].1.5.6., así como el parágrafo transitorio del artículo
[Link].1.6.2. del Decreto 1082 de 2015, Único Reglamentario del Sector
Administrativo de Planeación Nacional, para que los proponentes acrediten
el mejor indicador financiero y organizacional de los últimos 3 años, con el
fin de contribuir a la reactivación económica".
✔ Decreto 680 del 22 de junio de 2021 “Por el cual se modifica parcialmente
el artículo [Link].1.3.1. y se adiciona el artículo [Link].4.2.9. al Decreto
1082 de 2015, Único Reglamentario del Sector Administrativo de Planeación
Nacional, en relación con la regla de origen de servicios en el Sistema de
Compra Pública.
✔ Decreto 1860 del 24 de diciembre de 2021, "Por el cual se modifica y
adiciona el Decreto 1082 de 2015, Único Reglamentario del Sector
Administrativo de Planeación Nacional, con el fin reglamentar los artículos
30, 31, 32, 34 y 35 de la Ley 2069 de 2020, en lo relativo al sistema de
compras públicas y se dictan otras disposiciones".
✔ Ley 2195 de 2022, Por medio de la cual se adoptan medidas en materia
de transparencia, prevención y lucha contra la corrupción y se dictan otras
disposiciones.
✔ Decreto 1041 de 2022 “Por el cual se adiciona un parágrafo transitorio al
artículo [Link].1.5.2. y se modifican los parágrafos transitorios 1 y 2 del
artículo [Link].1.5.6. del Decreto 1082 de 2015, Único Reglamentario del
Sector Administrativo de Planeación Nacional, con el 'fin de extender hasta
el año 2023 la facultad de los oferentes de acreditar el mejor indicador
financiero y organizacional de los últimos tres (3) años, para contribuir a la
reactivación económica”
✔ Decreto 1042 de 2022 “Por el cual se realiza la depuración del Decreto
1082 de 2015, Único Reglamentario del Sector Administrativo de Planeación
Nacional”
✔ Decreto 142 de 2023 “Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1082
de 2015, Único Reglamentario del Sector Administrativo de Planeación
Nacional para promover el acceso al sistema de Compras Públicas de las
Mipymes, las Cooperativas y demás entidades de la economía solidaria, se
incorporan criterios sociales y ambientales en los Procesos de Contratación
de las Entidades Estatales, se incluye el Título de emprendimiento comunal
y se dictan otras disposiciones”
✔ Decreto No. 1621 de 2024 del 30 de diciembre de 2024" Por el cual se
liquida el Presupuesto General de la Nación para la vigencia fiscal de 2025”
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✔ Manual de Contratación, Supervisión e Interventoría del Hospital Militar

Central- Código GA-GECO-MN-01 VERSIÒN No. 07
✔ Demás normas concordantes o modifiquen, adicionen o reglamenten las
anteriores

Nota: Las normas actualmente vigentes que resulten pertinentes de acuerdo

con la Ley Colombiana, se presumen conocidas por todos los proponentes

13.2 NORMATIVIDAD SOBRE ESTUDIOS PREVIOS

El presente estudio se sustenta conforme con lo dispuesto del Decreto 1082 de

2015 “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del sector
Administrativo de Planeación Nacional”, Subsección 5. Mínima cuantía, artículo
[Link].1.5.1, modificado por el artículo 5° del Decreto 0143 de 2023; el cual
establece el contenido mínimo requerido en los estudios previos para la
contratación de mínima cuantía, fijando lo siguiente:

1. La descripción de la necesidad que pretende satisfacer con la

contratación.
2. La descripción del objeto a contratar identificado con el cuarto nivel del
Clasificador de Bienes y Servicios, de ser posible, o de lo contrario con el
tercer nivel.
3. Las condiciones técnicas exigidas.
4. El valor estimado del contrato y su justificación.
5. El plazo de ejecución del contrato.
6. El certificado de disponibilidad presupuestal que respalda la
contratación.

Parágrafo. Dentro de las condiciones técnicas exigidas se podrán incluir aspectos

ambientales y sociales en los términos establecidos en el parágrafo del artículo
[Link].2.2.2. del presente decreto".

13.3 LIMITACIÓN A LAS MIPYMES

Solicitudes para limitar el proceso contractual de Mínima Cuantía a MIPYMES:

nacionales o territoriales (locales y/o en el lugar de ejecución del contrato).

De acuerdo con lo establecido en Artículo 5 del Decreto 1860 de 2021,

Modificación de la Subsección 2 de la Sección 4 del Capítulo 2 del Título 1 de la
Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1082 de 2015. Modifíquense los artículos
[Link].4.2.2., [Link].4.2.3. y [Link].4.2.4 de la Subsección 2 de la Sección 4
del Capítulo 2 del Título 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1082 de 2015,
los cuales quedarán de la siguiente manera:

Convocatorias limitadas a MiPymes se limitará la convocatoria de los Procesos

de Contratación con pluralidad de oferentes a las Mipyme colombianas con
mínimo un (1) año de existencia, cuando concurran los siguientes requisitos:

1. El valor del Proceso de Contratación sea menor a ciento veinticinco mil

dólares de los Estados Unidos de América (US$125.000), liquidados con la
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tasa de cambio que para el efecto determina cada dos años el Ministerio de
Comercio, Industria y Turismo.
2. Se hayan recibido solicitudes de por lo menos dos (2) Mipyme colombianas
para limitar la convocatoria a Mipyme colombianas. se recibirán estas
solicitudes por lo menos un (1) día hábil antes de la expedición del acto
administrativo de apertura, o el que haga sus veces de acuerdo con la
normativa aplicable a cada Proceso de Contratación.

Tratándose de personas jurídicas, las solicitudes solo las podrán realizar

Mipyme, cuyo objeto social les permita ejecutar el contrato relacionado con
el proceso contractual.
3. Acreditación de requisitos para participar en convocatorias limitadas. La
Mipyme colombianas deben acreditar que tiene el tamaño empresarial
establecido por la ley de la siguiente manera:
a. Las personas naturales mediante certificación expedida por ellos y
un contador público, adjuntando copia del registro mercantil.
b. Las personas jurídicas mediante certificación expedida por el
representante legal y el contador o revisor fiscal, si están obligados
a tenerlo, adjuntando copia del certificado de existencia y
representación legal expedido por la Cámara de Comercio o por la
autoridad competente para expedir dicha certificación.
c. En todo caso, las Mipyme también podrán acreditar esta condición
con la copia del certificado del Registro Único de Proponentes, el
cual deberá encontrarse vigente y en firme al momento de su
presentación.
d. Para efectos de la limitación a Mipyme, los proponentes aportarán
la copia del registro mercantil, del certificado de existencia y
representación legal o del Registro Único de Proponentes, según
corresponda conforme a las reglas precedentes, con una fecha de
máximo sesenta (60) días calendario anteriores a la prevista en el
cronograma del Proceso de Contratación para el inicio del plazo para
solicitar la convocatoria limitada.
4. Dentro del mismo término para formular observaciones a la invitación
publica de los procesos de mínima cuantía, se podrán presentar las
solicitudes para limitar la convocatoria a Mipyme colombianas.

PARÁGRAFO 1. Las cooperativas y demás entidades de economía

solidaria, siempre que tengan la calidad de Mipyme, podrán solicitar y
participar en las convocatorias limitadas en las mismas condiciones
dispuestas en el presente artículo.
PARÁGRAFO 2: En las convocatorias limitadas, solo se aceptaran las
ofertas de Mipyme o de proponentes plurales integrados únicamente por
Mipyme.

14. CRITERIOS DE VERIFICACION Y HABILITACION FINANCIERA

PARA SELECCIONAR LA OFERTA MAS FAVORABLE

Para la selección de la propuesta se realizará la verificación financiera del

proponente y de la oferta presentada.
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Cuando se requiera verificar información adicional del proponente, se podrán

solicitar los documentos que se consideren necesarios para el esclarecimiento
de la información, tales como estados financieros de los anteriores, años
específicos o cualquier otro soporte requerido. Así mismo se podrán requerir
aclaraciones que se consideren necesarias siempre que con ello no se violen los
principios de igualdad y transparencia de la contratación, sin que las aclaraciones
o documentos que el proponente allegue a solicitud del Hospital puedan
completar, adicionar, modificar o mejorar su propuesta.

SELECCIÓN DE LA OFERTA MÁS FAVORABLE (PRECIOS):

Para el efecto se tomará la información consignada en LISTA DE PRECIOS Y/O

ANEXO ECONOMICO (EXCEL), se evaluará la propuesta de menor valor siempre
y cuando cumpla con los requisitos habilitantes de contenido técnico, jurídico,
de experiencia y económico. En aplicación a la normatividad vigente, la
verificación de los requisitos habilitantes con el precio más bajo, para lo cual, se
tendrá en cuenta lo establecido en el artículo [Link].1.5.2 del Decreto 1082 de
2015.

La Entidad Estatal debe revisar las ofertas económicas y verificar que la de

menor precio cumple con las condiciones de la invitación. Si ésta no cumple con
las condiciones de la invitación, la Entidad Estatal debe verificar el cumplimento
de los requisitos de la invitación de la oferta con el segundo mejor precio, y así
sucesivamente.

El comité evaluador económico consignará en su concepto de evaluación, los

valores ofertados en orden ascendente de menor a mayor, con el fin de
establecer el menor precio.

NOTA. Una vez realizada la corrección aritmética por parte del comité económico
evaluador, se procederá a determinar el menor valor.

14.1 DOCUMENTOS DE VERIFICACIÓN FINANCIERA

Estos aspectos no habilitarán o deshabilitarán la propuesta, por lo tanto no son

causal de rechazo, sin embargo, en caso de que el proponente resulte
adjudicatario son requisitos obligatorios para la suscripción del contrato.

FOTOCOPIA REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO (RUT)

El oferente nacional indicará su identificación tributaria e información sobre el

régimen de impuestos al que pertenece, para lo cual aportará con la oferta copia
del Registro Único Tributario RUT actualizado en su actividad mercantil; las
personas jurídicas y/o naturales integrantes de un consorcio o unión temporal
acreditarán individualmente éste requisito, cuando intervengan como
responsables del impuesto sobre las ventas, por realizar directamente la
prestación de servicios gravados con dicho impuesto. Lo anterior conforme el
Artículo 368 del Estatuto Tributario, en concordancia con el Artículo 66 de la Ley
488 de 1998 que adicionó el Artículo 437 del mismo Estatuto.

FOTOCOPIA AUTORIZACION NUMERACIÓN DE FACTURACION VIGENTE.

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Fotocopia de autorización vigente de acuerdo a la fecha de formalización del

documento.

CERTIFICACION BANCARIA

Con fecha de expedición no mayor a 30 días a la presentación de las ofertas,

donde se especifique fecha de expedición, a nombre de quien, indicación del
lugar de la cuenta (Ciudad), de cual ciudad es la cuenta, el número de la cuenta,
si es de ahorros o corriente, certificación que se encuentra activa, dicha cuenta
será donde se le consignaran los recursos.
En caso de un proponente extranjero, además deberá indicar el nombre del país,
ciudad, nombre del banco y número de cuenta bancaria de acuerdo con las
normas bancarias vigentes.

DATOS BASICOS BENECIFICARIO CUENTA - INFORMACIÓN FINANCIERA

“SIIF”

Con el fin de ingresar los datos al Sistema Integral de Información Financiera

“SIIF”, los proponentes que participen en el proceso de Contratación deben
diligenciar el Formulario correspondiente de acuerdo a la información contenida
en la Certificación Bancaria.

Nota: En caso que el Consorcio o Unión Temporal sea adjudicatario de la

contratación, debe proceder a abrir una única cuenta a nombre del Consorcio o
Unión Temporal y presentar la certificación de la misma junto a los demás
documentos como Formulario Datos Básicos Beneficiario con la Información para
el Sistema Integral de Información Financiera “SIIF”, Fotocopia Registro Único
Tributario (RUT) y Fotocopia Autorización Numeración de Facturación vigente a
nombre de la Unión Temporal o Consorcio, como requisito previo a la
suscripción del contrato y no serán objeto de verificación en la
evaluación financiera.

15. DOCUMENTOS HABILITANTES DE CONTENIDO JURÍDICO

Como circunstancia habilitante para participar en el presente proceso de

contratación, los oferentes deberán acreditar la suficiente capacidad jurídica,
para lo cual tendrán que cumplir con todos y cada uno de los requisitos que se
establecen a continuación:

En el presente proceso pueden participar personas naturales o jurídicas,

nacionales o extranjeras, consorcios o uniones temporales, cuyo objeto social
les permita cumplir con el objeto del presente proceso de contratación. El
oferente deberá incluir los documentos y los formularios debidamente
diligenciados que se relacionan a continuación:

15.1 CARTA DE PRESENTACIÓN

La carta de presentación de la propuesta deberá estar debidamente diligenciada

según la información del modelo suministrado por EL HOSPITAL MILITAR
CENTRAL y firmada por el oferente. En caso de ser una persona jurídica, unión
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temporal o consorcio, deberá venir firmada por el representante legal,

debidamente facultado en los términos de la ley.

En esta carta el oferente deberá manifestar bajo la gravedad de juramento que

él o sus integrantes si el mismo es un consorcio o una unión temporal no se
encuentra(n) incurso(s) en las causales de inhabilidades o incompatibilidades,
prohibiciones o conflictos de intereses, establecidos en la Constitución Política,
la Ley 80 de 1993, el artículo 18 de la Ley 1150 de 2007 y las demás normas
pertinentes.

Igualmente, deberá efectuar las demás manifestaciones señaladas en el formato

de carta de presentación de la propuesta. Si estas manifestaciones no se realizan
en la carta de presentación, las mismas se entenderán efectuadas con la
presentación de la propuesta respectiva.

Los oferentes deberán tener en cuenta igualmente, la INHABILIDAD POR

INCUMPLIMIENTO REITERADO (Ley 1474 de 2011) así:

De conformidad con el artículo 90 de la Ley 1474 de 2011, para la acreditación

de este factor, se tendrá en cuenta las multas impuestas que se encuentren
registradas en el Certificado de Registro Único de Oferentes y las conocidas por
la entidad a través de un medio idóneo que hayan sido impuestas en una misma
vigencia fiscal, conforme a las siguientes reglas:

a) Haber sido objeto de imposición de cinco (5) o más multas durante la

ejecución de uno o varios contratos, durante la misma vigencia fiscal con
una o varias entidades estatales.
b) Haber sido objeto de declaratorias de incumplimiento contractual en por lo
menos dos (2) contratos durante una misma vigencia fiscal, con una o
varias entidades estatales.
c) Haber sido objeto de imposición de dos (2) multas y un (1) incumplimiento
durante una misma vigencia fiscal, con una o varias entidades estatales.

Poder

Cuando el oferente actúe a través de apoderado deberá acreditar mediante

documento legalmente expedido, con anterioridad a la presentación de la
oferta, que su apoderado está expresamente facultado para presentar la oferta.
Si el oferente no anexa el respectivo poder o anexándolo no se ajusta a los
términos legales para el efecto, el Hospital Militar Central le solicitará aclaración
para que dentro del plazo que señale para el efecto lo aporte o subsane lo
pertinente.

Las personas jurídicas extranjeras sin domicilio en Colombia deberán acreditar

en el país un apoderado domiciliado en Colombia, debidamente facultado para
presentar la propuesta, participar y comprometer a su representado en las
diferentes instancias de la modalidad de selección, suscribir los documentos y
declaraciones que se requieran así como el contrato ofrecido, suministrar la
información que le sea solicitada, y demás actos necesarios de acuerdo con el
Pliego de Condiciones, así como para representarla judicial o
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extrajudicialmente. En todo caso, los poderes deberán cumplir con lo prescrito

en el artículo 74 del Código General del Proceso.

Dicho apoderado podrá ser el mismo en el caso de oferentes plurales

extranjeros que participen en consorcio o unión temporal, y en tal caso bastará
para todos los efectos, la presentación del poder común otorgado por todos los
integrantes del consorcio o unión temporal.

En todos los casos los documentos deberán sujetarse al cumplimiento de los

requisitos legales exigidos para la validez y oponibilidad en Colombia de los
documentos expedidos en el exterior con el propósito que obren como prueba
conforme con los artículos 259 y 260 del Código de Procedimiento Civil, y las
demás normas vigentes. Si se tratare de documentos expedidos por
autoridades de países miembros del Convenio de La Haya de 1961, se requerirá
únicamente de la Apostilla. Cuando el documento se encuentre en idioma
diferente al español, deberá ser traducido por traductor oficinal con su firma
debidamente legalizada.

Autorización para presentar propuesta y suscribir el contrato.

Si el representante legal del oferente o de algunos de los integrantes de un

consorcio o unión temporal requiere autorización de sus órganos de dirección
para presentar oferta y para suscribir el contrato, anexarán los documentos
que acrediten dicha autorización, la cual será de fecha anterior a la
presentación de la oferta.

En caso de que el valor de la propuesta supere el monto de la autorización

prevista en los estatutos para que el representante legal pueda presentar
propuesta o contratar, anexará el respectivo documento donde previamente a
la presentación de la propuesta se le faculte para contratar, mínimo, por el
valor propuesto.

En el evento en que no se aporte con la oferta la autorización prevista

anteriormente, el Hospital Militar Central solicitará al oferente allegue el
documento dentro del plazo que le señale para el efecto, dicha autorización
deberá ser expedida con anterioridad a la presentación de la oferta.

15.2 CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL O

CERTIFICADO DE INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO MERCANTIL,
SEGÚN EL CASO.

Jurídicas Nacionales de Naturaleza Privada y/o Personas Naturales

con establecimientos de comercio.

Se consideran personas jurídicas nacionales de naturaleza privada y/o

personas naturales con establecimientos de comercio, aquellas entidades y/o
establecimientos de comercio de origen nacional, constituidas de acuerdo
con la legislación nacional, con anterioridad a la fecha en la que venza el
plazo para la presentación de propuestas y con su domicilio principal en
Colombia.
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Con el fin de presentar propuesta en este proceso, acreditará las siguientes

condiciones:
a. Acreditar su existencia y representación legal, mediante la presentación
del original del certificado de existencia y representación legal expedido
por la Cámara de Comercio de su domicilio social y/o matrícula
mercantil en la cual deberá constar su existencia, objeto, duración y
nombre de su representante legal o de la persona o persona que tengan
la capacidad para comprometerla jurídicamente y sus facultades. El
Hospital verificará la información en la página web [Link]. El
certificado debe contar con una fecha de expedición igual o inferior a
treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de presentación de la
propuesta.

En el evento que del contenido del Certificado expedido por la Cámara

de Comercio se haga la remisión a los estatutos de la persona jurídica
para establecer alguna de las limitaciones a las facultades del
Representante Legal, el oferente deberá anexar copia de la parte
pertinente de dichos estatutos.
b. Acreditar un término mínimo de duración remanente de la sociedad y/o
establecimiento de comercio, de dos (2) años, contados a partir del
vencimiento del plazo máximo para la entrega del servicio o de la
vigencia del contrato.
c. Acreditar la suficiencia de la capacidad del representante legal y/o
suplente para la presentación de la propuesta y para la suscripción del
contrato ofrecido. Por lo tanto, aportará los documentos relativos al
acto de nombramiento y posesión del representante legal, y demás
documentos necesarios para demostrar las facultades del funcionario.
d. Acreditar que el objeto social principal de la sociedad, y la actividad
comercial, para el caso de las personas naturales, se encuentra
directamente relacionado con el objeto del contrato, según el tipo de
sociedad comercial que se acredite; de manera que le permita a la
persona jurídica y/o natural la celebración y ejecución del contrato,
teniendo en cuenta para estos efectos el alcance y la naturaleza de las
diferentes obligaciones que adquiere.

Personas Jurídicas Nacionales de Naturaleza Pública

Se considerarán personas jurídicas nacionales de naturaleza pública,

aquellas entidades conformadas bajo las Leyes de la República de Colombia,
que por virtud de la Ley o del acto que autorice su constitución y según la
participación estatal que se registre en ellas, deban someterse al régimen
de derecho público, trátese de entidades territoriales o descentralizadas
funcionalmente de cualquier orden, las que deberán cumplir con los
siguientes requisitos:

[Link] su existencia y representación legal, salvo que dicha existencia

y representación se deriven de la Constitución o la ley. Para el efecto,
deberán mencionarse los documentos y actos administrativos que,
conforme a la Ley, sean expedidos en cada caso por la autoridad
competente, con las formalidades y requisitos exigidos para su eficacia y
oponibilidad ante terceros. En todo caso, deberá mencionarse el
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documento mediante el cual se dio la autorización para la suscripción del

contrato, impartida por el órgano competente, sin perjuicio de lo cual,
será responsabilidad de la persona jurídica correspondiente, asegurarse
de haber cumplido con todos los requisitos presupuéstales y
administrativos necesarios para obligarse y para poder ejecutar adecuada
y oportunamente las obligaciones que contrae mediante la presentación
de la propuesta.
[Link] que el ente público contratante tiene capacidad legal para la
celebración y ejecución del contrato.
c. Acreditar la suficiencia de la capacidad legal del representante legal para
la presentación de la propuesta y para la suscripción del contrato,
teniendo en cuenta para estos efectos el alcance y la naturaleza de las
diferentes obligaciones que adquiere.

Personas Jurídicas Públicas o Privadas de Origen Extranjero

Para los efectos previstos en este numeral se consideran personas jurídicas

públicas o privadas de origen extranjero las sociedades no constituidas de
acuerdo con la legislación nacional, sea que tengan o no domicilio en
Colombia a través de sucursales.
Las propuestas de personas jurídicas de origen extranjero se someterán en
todo caso a la legislación colombiana, sin perjuicio de lo cual, para su
participación deberán cumplir con las siguientes condiciones:

a) Acreditar su existencia y representación legal, a efectos de lo cual

deberán presentar un documento expedido por la autoridad competente
en el país de su domicilio, con fecha de expedición igual o inferior a un
(1) mes anterior a la fecha de la presentación de la propuesta, en el que
conste su existencia, objeto y vigencia, y el nombre del representante
legal de la sociedad o la persona o personas que tengan la capacidad
para comprometerla jurídicamente y sus facultades para presentar la
Propuesta, participar en todas las etapas del presente proceso de
selección y suscribir el Contrato.

Cuando el representante legal tenga limitaciones estatutarias, se

presentará adicionalmente copia del acta en la que conste la decisión del
órgano social correspondiente que autorice al representante legal para
presentar la Propuesta, la suscripción del Contrato y para actuar en los
demás actos requeridos para la contratación en el caso de resultar
Adjudicatario.
b) Acreditar un término mínimo de duración remanente de la sociedad, de
dos (2) años, contados a partir del vencimiento del plazo máximo para
la entrega del servicio o de la vigencia del contrato.
c) Acreditar que su objeto social principal se encuentre directamente
relacionado con el objeto de la presente contratación o actividades afines
y/o le permita a la persona jurídica la celebración y ejecución del contrato
ofrecido, teniendo en cuenta a estos efectos el alcance y la naturaleza
de las diferentes obligaciones que adquiere.

Si el oferente no presenta con su propuesta los documentos solicitados en el

presente numeral, el Hospital Militar Central requerirá al oferente a fin de
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que los aportes dentro del plazo que le señale para el efecto hasta la
audiencia pública de adjudicación.

El apoderado o representante de las personas de que trata este numeral

podrá ser el mismo apoderado único para el caso de personas extranjeras
que participen en consorcio o unión temporal, y en tal caso bastará para
todos los efectos, la presentación del poder común otorgado por todos los
participantes del consorcio o unión temporal.

En el evento que el Apoderado en Colombia de que trata este numeral, sea

persona natural, deberá acreditar su condición de Abogado o Comerciante,
con el documento respectivo vigente, expedido en Colombia.

Documento expedido en el exterior o en idioma extranjero.

En todos los casos, deberán cumplirse todos y cada uno de los requisitos legales
exigidos para la validez y oponibilidad en Colombia de documentos expedidos
en el exterior con el propósito de que puedan obrar como prueba conforme a
lo dispuesto en los artículos 74 y 251 del código general del proceso, y demás
normas vigentes sobre abolición de la legalización para documentos públicos
extranjeros (apostille).

Se precisa que, todos los documentos deben llenar este requisito. El oferente
puede presentar con la oferta documentos con una traducción simple y entregar
la traducción oficial al castellano dentro del plazo previsto para la subsanación.
La traducción oficial debe ser el mismo texto presentado.

En el caso de documentos especializados, como por ejemplo, artículos de

soporte científico o técnico, especificaciones o fichas técnicas, que en el
mercado sean de amplia utilización y aceptación en idioma distinto al
castellano, se establece en los Documentos del Proceso la posibilidad de que
sean aportados en su lengua original acompañados de una traducción simple
al castellano, cuando así lo considere conveniente de conformidad con el
estudio del sector realizado. El Hospital Militar Central aceptará documentos en
fotocopias simples.

En caso de que al documento expedido en el exterior o en idioma extranjero,

le sea aplicable un convenio o tratado internacional que verse sobre la
supresión del requisito de legalización (convención 12 de la Haya del 05 de
octubre de 1961 o similares), el oferente DEBERÁ APORTAR LOS DOCUMENTOS
IDÓNEOS Y PLENOS DE FORMALIDADES EN ORIGINAL. Si se trata de
documentos expedidos en el exterior o en idioma extranjero que requieren de
actos notariales o que se consideren documentos públicos siéndoles aplicables
la Ley 455 de 1998, deberá el oferente aportar el original del documento donde
se distingan los sellos y firmas necesarios, requeridos y certificados, así como
el APOSTILLE ORIGINAL del aludido documento, de tal manera que lo
certificado en el formato del apostille corresponda y sea atribuible al documento
en el expedido en el exterior o en idioma extranjero.

En caso de ausencia o falta de alguna de las formalidades exigidas por el

ordenamiento jurídico, los actos que sustancian los documentos aportados en
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la propuesta, serán tenidos como INEXISTENTES conforme al art. 898 del

Código de Comercio.

En todo caso la persona extranjera debe hacerse representar por un apoderado

constituido en Colombia, para todos los efectos de la contratación.

Dicho apoderado podrá ser el mismo apoderado único para el caso de personas
extranjeras que participen en consorcio o unión temporal, y en tal caso bastará
para todos los efectos, la presentación del poder común otorgado por todos los
participantes del consorcio o unión temporal.

APOSTILLA O LEGALIZACIÓN DE DOCUMENTOS PÚBLICOS

Todos los documentos expedidos en el exterior por un funcionario público en

ejercicio de sus funciones o por un particular en el ejercicio de funciones
públicas, deben ser apostillados o legalizados por la Entidad competente desde
el país de origen, para que puedan surtir efectos legales en Colombia. En
armonía con lo anterior, los documentos públicos expedidos en el exterior, por
un país signatario de la Convención de La Haya de 1961, sobre la abolición del
requisito de legalización, deben apostillarse; en cambio, los documentos
públicos expedidos en el exterior, por un país signatario de la Convención de
Viena de 1963, deben legalizarse.

Para el trámite de apostilla o legalización de dichos documentos, debe tenerse

en cuenta lo establecido en la Resolución No. 1959 del 3 de agosto de 2020,
“Por la cual se dictan disposiciones en materia de apostilla y de legalización de
documentos y se deroga la Resolución 10547 del 14 de diciembre de 2018”,
expedida por el Ministerio de Relaciones Exteriores de la República de
Colombia, o la norma que la adicione, modifique o sustituya.

Por otro lado, los documentos privados expedidos en el exterior no requieren

ser apostillados o legalizados. Sin perjuicio de lo anterior, de acuerdo con la
Resolución del párrafo precedente, para efectos de apostilla o legalización, los
documentos privados deberán contener certificación oficial de un servidor
público o de un particular en ejercicio de funciones públicas, que avale la firma
o la entidad que lo emite.

Siendo asì si en el presente proceso de Contratación un proponente presenta

un documento público legalizado de acuerdo con la Convención de la Haya, la
Entidad Estatal no solicitarà legalizaciones, autenticaciones o ratificaciones
adicionales de ninguna autoridad nacional o extranjera, puesto que el trámite
de la Apostilla es suficiente para certificar por sí mismo la autenticidad.

De acuerdo con el Manual para el Funcionamiento Práctico de la Convención de

la Haya4 el país de origen del documento puede tener una autoridad que
verifica y certifica ciertos documentos públicos (autoridad intermedia) y otra
autoridad centralizadora que es quien emite la Apostilla. En consecuencia, las
Entidades Estatales deben aceptar la Apostilla expedida por la autoridad
centralizadora correspondiente.
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PRESUNCIÓN DE AUTENTICIDAD DE LOS DOCUMENTOS Y VALOR

PROBATORIO DE LAS COPIAS

Los documentos públicos y privados se presumen auténticos. Las Entidades

Estatales no deben solicitar autenticaciones, reconocimiento, presentación
personal o trámites adicionales para documentos aportados a Procesos de
Contratación, excepto cuando la ley lo exige expresamente.

Los poderes especiales para actuar en los Procesos de Contratación deberán

presentarse conforme lo establezca la normativa vigente, por lo que requieren
nota de presentación personal, de conformidad con el artículo 5 del Decreto
Ley 019 de 2012.

Los proponentes pueden aportar a los Procesos de Contratación los documentos

públicos o privados en copia simple. Las copias de los documentos también
gozan de presunción de autenticidad y su valor probatorio es el mismo del
original, excepto cuando por disposición legal sea necesaria la presentación del
original o de una determinada copia.

En los pliegos de condiciones y en las invitaciones a participar en Procesos de

Contratación, cuando la ley exija expresamente autenticaciones,
reconocimiento, presentación personal o trámites adicionales, el proponente
puede presentar con la oferta documentos en copia simple y aportar el
documento con la exigencia legal correspondiente dentro del plazo previsto
para la subsanación.

Persona Natural

Si el oferente es una persona natural, acreditará las siguientes condiciones:

a) Acreditar su inscripción en el Registro Mercantil, el cual será verificado por el

Hospital Militar Central. (Si aplica).
b) Acreditar la existencia del establecimiento(s) de comercio en el certificado de
matrícula mercantil, lo cual será verificado por el Hospital Militar Central en
la página web [Link]. (Si aplica).
c) Acreditar que la actividad mercantil del oferente está directamente
relacionada con el objeto de la presente contratación, teniendo en cuenta
para estos efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones
que adquiere, de manera que le permita celebrar y ejecutar el contrato
ofrecido. (Si aplica)
d) En caso de no contar con los requisitos anteriores se dará aplicación a lo
establecido en el artículo 23 del Código de Comercio.
Si el oferente no presenta con su propuesta los documentos solicitados en el
presente numeral, el Hospital Militar Central requerirá al oferente a fin de que
los aportes dentro del plazo que le señale para el efecto hasta la audiencia
pública de adjudicación

Propuestas Conjuntas – Oferentes Plurales

Se entenderá por propuesta conjunta, una propuesta presentada en

consorcio o unión temporal.
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En tal caso se tendrá como oferente, para todos los efectos, el grupo
conformado por la pluralidad de personas, y no las personas que lo
conforman individualmente consideradas.

Debe tenerse en cuenta que cuando se presente la oferta como proponente

plural (consorcio, unión temporal), el oferente deberá inscribirse y presentar la
oferta en la plataforma del SECOP II, como tal. Esto es, no podrá inscribirse
como proponente singular y presentar documentos como proponente plural, so
pena del rechazo de su oferta.

Podrán participar consorcios y uniones temporales, para lo cual se deberán

cumplir los siguientes requisitos:

a) Acreditar la existencia, representación legal, capacidad legal y jurídica de

las personas naturales o jurídicas consorciadas o asociadas en unión
temporal, y la capacidad de sus representantes para la constitución del
consorcio o de la unión temporal, así como la presentación de la
propuesta, celebración y ejecución del contrato. El Hospital Militar Central
verificará dicha información a través del certificado de existencia y
representación legal y/o en el certificado de matrícula mercantil expedido
por la Cámara de Comercio respectiva, según sea el caso en la página web
[Link].
b) Acreditar la existencia del consorcio o de la unión temporal, y
específicamente la circunstancia de tratarse de uno u otro, lo cual deberá
declararse de manera expresa en el acuerdo de asociación
correspondiente, señalando las reglas básicas que regulan las relaciones
entre ellos, los términos, actividades, condiciones y participación
porcentual de los miembros del consorcio o de la unión temporal en la
propuesta y en la ejecución de las obligaciones atribuidas al contratista
por el contrato ofrecido.
c) Acreditar un término mínimo de duración del consorcio o de la unión
temporal de dos (2) años, contados a partir del vencimiento del plazo
máximo para la entrega de los bienes o de la vigencia del contrato.
d) Acreditar que cada una de las personas jurídicas integrantes del consorcio
o unión temporal tienen un término mínimo de duración del consorcio o
de la unión temporal de dos (2) años, contados a partir del vencimiento
del plazo máximo para la entrega de los bienes o de la vigencia del
contrato.
e) La designación de un representante que deberá estar facultado para
actuar en nombre y representación del Consorcio o Unión Temporal.
Igualmente deberá designar un suplente que lo reemplace en los casos de
ausencia temporal o definitiva.
f) Los requisitos relacionados con la existencia, representación legal y
duración de los consorcios o uniones temporales, deberán acreditarse
mediante la presentación del documento consorcial o de constitución de
la unión temporal en el que se consignen los acuerdos y la información
requerida.
g) Los requisitos relacionados con la existencia, representación legal y
duración de los consorcios o uniones temporales, se acreditarán mediante
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la presentación del documento consorcial o de constitución de la unión

temporal en el que se consignen los acuerdos y la información requerida.
h) Los requisitos relacionados con la existencia, representación y capacidad
jurídica de cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal,
sean personas jurídicas o naturales, deberán acreditarse conforme se
indica en los numerales respectivos del presente Pliego de Condiciones.

En todos los casos de propuestas presentadas por dos o más personas

naturales y/o jurídicas, en las que no se exprese de manera clara y explícita
la clase de asociación que se constituye (consorcio o unión temporal), se
presumirá la intención de concurrir al proceso de selección en consorcio, con
los efectos y consecuencias que dicha forma de asociación conlleve para los
oferentes, de acuerdo con lo previsto en el artículo 7 de la Ley 80 de 1993.
En cualquier caso, se verificará que todos los miembros del Consorcio o la
Unión Temporal desarrollen la actividad industrial o comercial directamente
relacionada con el objeto del proceso.

NOTA: En caso de que un proponente se presente bajo la constitución de la

figura asociativa de promesa de sociedad futura, la Entidad Estatal en todo
caso no podrá rechazar la oferta presentada y entenderá que su participación
será la de un consorcio, siempre que reúna los requisitos previstos en el
artículo 7 de la Ley 80 de 1993, de conformidad con la Guía de Asuntos
Corporativos de la Agencia Nacional de Colombia Compra Eficiente.

15.3 FOTOCOPIA DE LA CEDULA DE CIUDADANÍA DEL

REPRESENTANTE LEGAL Y/O PERSONA NATURAL.

El oferente deberá allegar junto con su oferta fotocopia de la cédula de

ciudadanía del Representante Legal del oferente o del Representante Legal
del Consorcio, Unión Temporal.

15.4 CERTIFICACIÓN SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE LAS

OBLIGACIONES PARAFISCALES Y DE SEGURIDAD SOCIAL.

El oferente debe presentar certificación expedida por el revisor fiscal, cuando

éste exista de acuerdo con los requerimientos de ley, por el Representante
Legal, en donde se acredite el cumplimiento en el pago de los aportes en los
sistemas de salud, riesgos laborales, pensiones y aportes a las Cajas de
Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y
Servicio Nacional de Aprendizaje, cuando a ello haya lugar, correspondiente
a los seis (6) meses anteriores a la fecha de cierre del presente proceso de
selección.

En el evento que la sociedad no tenga más de seis (6) meses de constituida,

debe acreditar los pagos a partir de la fecha de su constitución, lo anterior
de conformidad con lo establecido en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y
el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007. Este requisito es exigible para
personas naturales y jurídicas con personal vinculado laboralmente.

Para cumplir lo previsto en el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007, que

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modificó el inciso segundo y el parágrafo 1° del artículo 41 de la Ley 80 de

1993, y en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, el oferente probará el
cumplimiento de sus obligaciones frente al Sistema de Seguridad Social
Integral y las de carácter parafiscal (Cajas de Compensación Familiar, Sena
e ICBF), así:

a) Las personas jurídicas lo harán mediante certificación original expedida

por el revisor fiscal o representante legal, según corresponda, en la cual
se constate que se encuentra a paz y salvo en el pago de los aportes
parafiscales. Dicho documento deberá certificar que se ha realizado el
pago de los aportes correspondientes a los últimos seis (6) meses
anteriores a la fecha del cierre del Proceso de Selección.
b) Las personas jurídicas sin más de 6 meses de existencia: En el
evento en que la sociedad tratándose de personas Jurídicas no tenga más
de seis (6) meses de constituida, deberá acreditar los pagos a partir de la
fecha de su constitución. Adicionalmente anexará copia del último pago
de los aportes parafiscales del mes anterior al cierre del proceso.
c) CONSORCIO O UNION TEMPORAL: Para el caso de que la oferta sea
presentada por un Consorcio o Unión Temporal cada uno de sus miembros
deberá presentar la certificación correspondiente si son personas
jurídicas, en caso de ser personas naturales deberá llegar el último
certificado de pago de seguridad social.
d) Las personas naturales empleadoras lo harán mediante certificación
original expedida por el contador o en su defecto por el oferente.
e) Cuando se trate de persona natural no empleadora deberá acreditar el
pago de sus aportes al Sistema de Seguridad Social Integral mediante
planilla.

Si el oferente no presenta con su propuesta la constancia de cumplimiento

de aportes a la seguridad social integral y parafiscales, según corresponda,
o si presentándola ésta no se ajusta a la totalidad de lo exigido en la ley o
en el presente pliego de condiciones, la Entidad requerirá al oferente para
que la aporte o subsane lo pertinente dentro del plazo que le señale para el
efecto.
El oferente con su oferta presentará certificación suscrita por el
revisor fiscal o el representante legal según corresponda,
manifestando que la sociedad no se encuentra en mora en los
aportes al Sistema General de Riesgos Laborales. De lo contrario se
entiende que la empresa está reportada en mora y no podrá
presentarse en el proceso de contratación estatal de conformidad
con el último inciso del artículo 7 de la Ley 1562 del 11 de julio de
2012.

Para el caso en que el Oferente tenga un acuerdo de pago vigente, debe

certificar que se encuentra al día con los pagos acordados en el mismo a la
fecha del cierre del presente proceso de selección.

La información presentada en desarrollo del presente numeral se entiende

suministrada bajo gravedad de juramento, respecto de su fidelidad y
veracidad.
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Nota 1. Lo previsto en este numeral no aplica para las personas naturales y

jurídicas de origen extranjero sin sucursal en Colombia.

Nota 2. Se debe Anexar antecedentes disciplinarios de la tarjeta

profesional vigente.

Nota 3. Para aquellas sociedades y personas jurídicas y asimiladas

contribuyentes declarantes del impuesto sobre la renta y complementarios,
que por sus trabajadores devenguen hasta diez (10) salarios mínimos legales
mensuales vigentes, de que trata el artículo 25 y 31 de la ley 1607 de 2012,
deberán anexar certificación firmada por el representante legal mediante
cual especifique en que rango de aplicación se encuentra la empresa
respecto a la exoneración de estos aportes.

Nota 4. Para aquellas personas naturales empleadoras que se encuentren

exoneradas de la obligación de aportes parafiscales SENA, al ICBF y al
Sistema de Seguridad Social por los empleados que devenguen menos de
diez (10) salarios mínimos legales mensuales vigentes, de que trata el
artículo 25 y 31 de la ley 1607 de 2012, deberán anexar certificación
firmada, mediante cual especifique en que rango de aplicación se encuentra
respecto a la exoneración de estos aportes.

15.5 COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN

La propuesta debe estar acompañada del compromiso anticorrupción

firmada por el oferente o por el representante legal o apoderado, constituido
en debida forma para el efecto, con la correspondiente prueba de ello, la
cual debe ser diligenciada según el Formulario correspondiente del pliego de
condiciones.

Si el oferente no incluye el Compromiso Anticorrupción, o si incluyéndolo no

está suscrito por el oferente, representante legal o apoderado, constituido
en debida forma para el efecto, o si el compromiso está incompleto o su
contenido no está conforme a lo exigido en el Anexo del pliego de
condiciones, el Hospital Militar Central le requerirá para que lo allegue o
subsane lo pertinente dentro del plazo señalado para el efecto.

El contratista deberá incluir en el compromiso anticorrupción una cláusula

respecto del RIESGO DE LAVADO DE ACTIVOS Y FINANCIACIÓN AL
TERRORISMO SARLAFT, en la que certifique al Hospital Militar Central que
sus recursos no provienen ni se destinan al ejercicio de ninguna actividad
ilícita o de actividades de lavado de dineros provenientes de éstas o de
actividades relacionadas con la financiación del terrorismo.

EL CONTRATISTA se obliga a realizar todas las actividades encaminadas a

asegurar que todos sus socios, administradores, clientes, proveedores,
empleados, etc., y los recursos de estos, no se encuentren relacionados,
provengan, de actividades ilícitas, particularmente de lavado de activos o
financiación del terrorismo.
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En todo caso, si durante el plazo de vigencia del contrato EL CONTRATISTA,

algunos de sus administradores, socios o administradores llegaren a resultar
inmiscuido en una investigación de cualquier tipo (penal, administrativa,
etc.) relacionada con actividades ilícitas, lavado de dinero o financiamiento
del terrorismo, o fuese incluido en listas de control como las de la ONU,
OFAC, etc., El Hospital Militar Central tiene el derecho de terminar
unilateralmente el contrato sin que por este hecho esté obligado a
indemnizar ningún tipo de perjuicio a EL CONTRATISTA.

15.6 FORMULARIO DE MANIFESTACIÓN INHABILIDADES E

INCOMPATIBILIDADES

El oferente deberá certificar mediante Formulario que no está incurso en

inhabilidades e incompatibilidades. No podrán participar en el presente proceso,
ni suscribir el respectivo contrato las personas que se encuentren incursas en
cualquiera de las causales de inhabilidad o incompatibilidad señaladas en el
artículo 127 de la Constitución Política de Colombia, en los artículos 8º y 9º de
la Ley 80 de 1993, artículo 18 de la Ley 1150 de 2007, artículo [Link].2.2.5 del
Decreto 1082 de 2015 y en las demás normas que las aclaren, modifiquen o
deroguen, así como las demás normas concordantes y vigentes sobre la materia.
Con la presentación de la propuesta, el oferente manifiesta, tomándolo como
prestado bajo la gravedad de juramento, esta circunstancia.

Tampoco podrán participar en el presente proceso de selección ni suscribir el

respectivo contrato, los oferentes que se encuentren en alguna de las siguientes
situaciones: Cesación de pagos, concursos de acreedores, embargos judiciales,
liquidación y cualquier otra circunstancia que jurídicamente permitan presumir
incapacidad o imposibilidad jurídica, económica o técnica del oferente para
cumplir con el objeto del contrato.

15.7 FORMULARIO ACREDITACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE

CONTRATOS ANTERIORES, DECLARACIÓN SOBRE MULTAS Y/O
SANCIÓNES DURANTE LOS ÚLTIMOS TRES (3) AÑOS

Certificado Expreso de Multas y Sanciones; impuestas dentro de los últimos

tres (03) años, lo cual será verificado en el Registro Único de Proponentes, a
efecto de verificar las inhabilidades contenidas en la Ley 1474 del 12 de julio
de 2011.

El proponente deberá allegar en escrito independiente declaración en donde se

establezcan las multas y sanciones impuestas dentro de los últimos tres (03)
años anteriores a la entrega de la propuesta.

Este formulario compromete la responsabilidad personal e institucional de los

oferentes y a los funcionarios o asesores que se vinculen a la presentación de
la oferta y la ejecución del contrato, asumiendo la declaración sobre las multas
y/o sanciones, que incorpora el documento.

15.8 FORMULARIO (PACTO DE TRANSPARENIA)

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Deberá diligenciarse por el proponente dicho Formulario, el cual se suscribe con

el adjudicatario, de conformidad con las políticas de transparencias
implementadas por el Gobierno Nacional.

15.9 COMPROMISO ANTI-COLUSIÓN

El HOSPITAL MILITAR CENTRAL en el marco de los principios de la contratación

pública y con el objetivo de minimizar los riesgos de colusión entre oferentes
que participan en los procesos de selección, adopta las prácticas que promueven
la participación trasparente y competitiva de los proponentes en las distintas
modalidades de procesos públicos.

El presente requisito de conformidad con lo previsto por la Ley 155 de 1959,

Decreto 2153 de 1992, Ley 1340 de 2009, Decreto 3523 de 2009, modificado
por el Decreto 1687 de 2010 y en especial por lo dispuesto en el artículo 27 de
la Ley 1474 de 2011, el Oferente deberá diligenciar el Anexo de COMPROMISO
ANTI- COLUSIÓN, en dónde expresará de forma unilateral su compromiso de no
ejercer practicas colusorias o restrictivas de la Competencia.

15.10 CERTIFICACIÓN ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS EXPEDIDO

POR LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN.

De conformidad con la ley 1238 de 2008, la entidad verificará a través de la

página web de la Procuraduría General de la Nación, los antecedentes
disciplinarios del representante legal de la empresa oferente o de la persona
natural con establecimiento de comercio; no obstante el oferente debe
aportar el documento.

15.11 CERTIFICACIÓN ANTECEDENTES JUDICIALES

De conformidad con el artículo 94 del decreto ley 019 de 2012, la entidad

verificará a través de la página web de la Policía Nacional, los antecedentes
judiciales del representante legal de la empresa oferente o de la persona
natural con establecimiento de comercio; no obstante el oferente debe
aportar el documento.

15.12 VERIFICACIÓN DEL BOLETÍN DE RESPONSABLES FISCALES DE

LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA

Para dar cumplimiento a lo previsto en el artículo 60 de la Ley 610 de 2000,

la Resolución No. 5149 de 2000 y la circular No. 005 del 25 de febrero de
2008 de la Contraloría General de la República, el HOSPITAL MILITAR
CENTRAL verificará que los oferentes, persona natural y/o jurídica y cada
uno de los miembros del consorcio o unión temporal, según el caso, no
aparezcan reportados en el boletín de responsables fiscales CGR, ingresando
para el efecto a la página [Link], módulo de
responsabilidad fiscal/temas relacionados/boletín de responsables fiscales;
no obstante el oferente debe aportar el documento.

15.13 LA ENTIDAD REALIZARÁ VERIFICACIÓN DEL REGISTRO

NACIONAL DE MEDIDAS CORRECTIVAS (LEY 1801 DE 2016)
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Al tenor del artículo 138 de la Ley 1801 de 2016, el oferente con su propuesta
deberá certificar que no se encuentra incurso dentro de ninguna de las sanciones
establecidas dentro del Código Nacional de Policía y Convivencia, previo a la
presentación de la oferta. En caso de ofertas conjuntas, deberá allegarse el de
los representantes legales de cada uno de las sociedades que la conforman y del
representante legal de la unión o consorcio.

Artículo 138 de la Ley 1801 de 2016 “Consecuencias por el no pago de

multas. Si transcurridos seis meses desde la fecha de imposición de la multa,
esta no ha sido pagada con sus debidos intereses, hasta tanto no se ponga
al día, la persona no podrá:

1. Obtener o renovar permiso de tenencia o porte de armas.

2. Ser nombrado o ascendido en cargo público.
3. Ingresar a las escuelas de formación de la Fuerza Pública.
4. Contratar o renovar contrato con cualquier entidad del Estado.
5. Obtener o renovar el registro mercantil en las cámaras de comercio.”

15.14 REGISTRO NACIONAL DE DEUDORES ALIMENTARIOS MOROSOS

El proponente persona natural o el representante legal de la persona jurídica

proponte singular o integrante de proponente plural, deberá aportar la
certificación donde conste que NO SE ENCUENTRA INSCRITO EN EL REGISTRO
DE DEUDORES ALIMENTARIOS MOROSOS - REDAM, emitida por el Ministerio
de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones – MINTIC, la cual puede
ser descargada en el Portal Único del Estado Colombiano, [Link] ][Link])
– [Link]

El presente certificado se requiere de conformidad con lo dispuesto en el numeral

1 del artículo 6 la ley 2097 de 2021, el cual indica “El deudor alimentario moroso
sólo podrá contratar con el Estado una vez se ponga a paz y salvo con sus
obligaciones alimentarias. Esta inhabilidad también se predica del deudor
alimentario moroso que actúe como representante legal de la persona jurídica
que aspira a contratar con el Estado”.

15.15 REGISTRO DE INHABLIDADES POR DELITOS SEXUALES

COMETIDOS CONTRA MENORES DE 18 AÑOS

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 4 de la ley 1918 de 2018, el

proponente persona natural o el representante legal de la persona jurídica
proponte singular o integrante de proponente plural, deberá aportar la
certificación donde conste que NO SE ENCUENTRA INSCRITO EN EL REGISTRO
DE INHABILIDADES POR DELITOS SECUALES COMETIDOS CONTRA MENORES
DE EDAD.
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15.16 EXPERIENCIA

EXPERIENCIA GENERAL

La experiencia del proponente para personas naturales y/o personas jurídicas

que no acrediten ser MIPYMES debe ser acreditada con los siguientes
documentos y debe contener los siguientes lineamientos:

1. Aportar máximo tres (3) certificaciones de contratos que acrediten la

ejecución de la prestación del servicio con entidades públicas o privadas, cuyo
objeto tenga relación directa con el objeto del presente proceso y cuya
sumatoria sea igual o superior al valor estimado a contratar del presente
proceso de selección; las certificaciones de experiencia aportadas, deben ser
suscritas por el funcionario competente en caso de tratarse de personas de
Derecho Público y/o por el Representante Legal cuando se trate de personas
de derecho privado.

2. Las certificaciones o acreditaciones de los contratos que presente el

proponente deberán, para cada contrato, contener e indicar como mínimo la
siguiente información:

1). Nombre o razón social del contratante.

2). Objeto del contrato.
3). Fecha de iniciación (día, mes y año).
4). Fecha de terminación (día, mes y año). Valor del contrato.
5). Valor ejecutado.

Se aceptará como equivalente a la acreditación de experiencia de este numeral,

el Acta de Liquidación, siempre y cuando éste contenga e indique los requisitos
mencionados anteriormente, los cuales deberán ser indicados por el proponente
en el documento aportado.

Nota 1: Todos los soportes y documentos de la propuesta deben ser legibles y

verificables.
Nota 2: No se aceptará ningún otro documento para acreditar la experiencia. NO
SE ACEPTAN AUTO CERTIFICACIONES, ACTAS PARCIALES, FACTURAS
RADICADAS O CUENTAS DE COBRO.

El Hospital Militar Central, se reserva el derecho de verificar y solicitar durante

la evaluación y hasta la adjudicación, la información y soportes que considere
necesarios para verificar la información presentada.

CRITERIO DE EXPERIENCIA DIFERENCIAL PARA MIPYMES APLICACIÓN

DECRETO 1860 DEL 24 DICIEMBRE DE 2021

Para acreditar la experiencia A MIPYMES de acuerdo a lo establecido en el

Artículo [Link].4.2.18. Criterios diferenciales para Mipyme en el sistema de
compras públicas, la experiencia del proponente deber ser acreditada con los
siguientes documentos y debe contener los siguientes lineamientos:
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1. Aportar máximo cuatro (04) si subcertificaciones de contratos que acrediten

la ejecución de la prestación del servicio con entidades públicas o privadas,
cuyo objeto tenga relación directa con el objeto del presente proceso y cuya
sumatoria sea igual o superior al valor estimado a contratar del presente
proceso de selección; las certificaciones de experiencia aportadas, deben ser
suscritas por el funcionario competente en caso de tratarse de personas de
Derecho Público y/o por el Representante Legal cuando se trate de personas
de derecho privado.

2. Las certificaciones o acreditaciones de los contratos que presente el

proponente deberán, para cada contrato, contener e indicar como mínimo
la siguiente información:

1). Nombre o razón social del contratante.

2). Objeto del contrato.
3). Fecha de iniciación (día, mes y año).
4). Fecha de terminación (día, mes y año). Valor del contrato.
5). Valor ejecutado.

Se aceptará como equivalente a la acreditación de experiencia de este

numeral, el Acta de Liquidación, siempre y cuando éste contenga e indique
los requisitos mencionados anteriormente, los cuales deberán ser indicados
por el proponente en el documento aportado.

Nota 1: Todos los soportes y documentos de la propuesta deben ser legibles

y verificables.
Nota 2: No se aceptará ningún otro documento para acreditar la experiencia.
NO SE ACEPTAN AUTO CERTIFICACIONES, ACTAS PARCIALES, FACTURAS
RADICADAS O CUENTAS DE COBRO.

El Hospital Militar Central, se reserva el derecho de verificar y solicitar durante

la evaluación y hasta la adjudicación, la información y soportes que considere
necesarios para verificar la información presentada

16 DOCUMENTOS DE VERIFICACION DE CONTENIDO JURIDICO.

16.1 FORMULARIO FT-01-SOLICITUD DE VINCULACIÓN ADJUNTO

CON LOS DOCUMENTOS DEL PROCESO

(No se considera requisito habilitante, pero si un requisito interno de la

entidad).

Teniendo en cuenta el artículo 27 de la Ley 1121 de 2006, el cual enuncia: “El

Estado colombiano y las Entidades Territoriales en cualquier proceso de
contratación deberán identificar plenamente a las personas naturales y a las
personas jurídicas que suscriban el contrato, así como el origen de sus recursos;
lo anterior con el fin de prevenir actividades delictivas.”, el oferente deberá
aportar el documento de conformidad con las instrucciones de diligenciamiento
se encuentran en la parte final del documento: se debe tener en cuenta el (los)
adjudicatario (s) deberá aportar el documento en físico a la entidad.
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Los oferentes deberán realizar el registro ingresando al siguiente link

[Link] teniendo en cuenta las instrucciones de
diligenciamiento se encuentran en el instructivo adjunto a los documentos del
proceso, así:

Ingresar al aplicativo SARLAFT [Link]

actualizar toda la información, en la sección de firma deberá indicar la fecha
actual e imprimir el formulario SARLAFT firmar con huella por el representante
legal, escanearlo en PDF anexar los documentos requeridos; es importante que
en el registro del formulario SARLAFT se realice:

Registrar la persona jurídica con todos los datos solicitados, dar guardar,
●
el sistema le crea por defecto el Usuario y Contraseña que corresponde
al número del NIT sin el digito de verificación, la contraseña podrá ser
cambiada por el vinculado en cualquier momento.
● Para registrar al representante legal y sus socios, deberá ingresar con el
usuario y contraseña de la persona jurídica y en la sección de Mis
relaciones, ingresar los datos de cada uno de ellos.
Ejemplo (persona jurídica con NIT 98765432-1):

En el asunto del correo deberá indicarlo así: año actual - clase de vinculo –
Número NIT

Ejemplo (2023 Proveedor 98765432-1)

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Esta información deberá ser enviada directamente al Oficial de Cumplimiento

del HOMIL al correo: Oficialcumplimiento@[Link]

Tenga en cuenta que el (los) adjudicatario (s) deberán realizarlo para la

suscripción del contrato.

16.2 FORMULARIO DE DECLARACIÓN DE BIENES, RENTAS Y

CONFLICTOS DE INTERESES: (No se considera un requisito habilitante,
pero si un requisito para la aprobación del contrato)

El oferente debe diligenciar el formulario de declaración de bienes rentas y

conflictos de intereses, y cargar dicha información en la página web de función
pública, según el tipo de persona (natural o jurídica) conforme al instructivo
adjunto en los documentos del proceso del SECOP II, recuerde que el registro
debe estar a nombre del Hospital Militar Central.

17 CRITERIOS DE HABILITACION TÉCNICA PARA SELECCIONAR LA

OFERTA MAS FAVORABLE

El oferente en documento independiente y firmado por el representante legal

deberá allegar, acreditar, certificar y/o anexar según corresponda cada uno de
los aspectos que se relacionan a continuación los cuales se verificaran y
calificará como CUMPLE / NO CUMPLE:

El oferente debe anexar a su oferta el Registro

1 REGISTRO INVIMA Sanitario Vigente como documento que avale la
calidad de los elementos.
El oferente deberá entregar con su propuesta
carta en la cual se compromete a entregar los
2 termohigrómetros con certificado de calibración
conforme a los requisitos de la norma ISO/IEC
CARTA DE
17025:2017, lo que asegura la competencia y
COMPROMISO Y/O
confiabilidad del proceso de calibración por un
CONVENIO CON
ente autorizado por la ONAC o copia del
ENTE
convenio, autorización y/o certificación como
CERTIFICADOS
ente certificados de los procesos bajo norma
ISO/IEC 17025:2017 autorizados por la ONAC

El oferente deberá garantizar:

3 DISPONIBILIDAD a) El transporte para llevar y traer los Insumos,
DEL MATERIAL esto sin generar costo para el Hospital Militar
Central, lo cual debe ser coordinado con el
supervisor.
b) Que en el evento de ser favorecido del
presente proceso de selección contará con la
disponibilidad inmediata de los termohigrómetros
relacionados en las especificaciones técnicas para
suplir las necesidades de la institución.
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c). Realizar entregas oportunas del bien a partir

del momento en que el Supervisor del Contrato
del Hospital Militar Central lo solicite, en un
término no superior a tres (03) días.

d). Garantizar el cambio de productos en un plazo

máximo de dos (02) días calendario a partir de la
fecha en que sea requerido por el Supervisor del
Contrato.

e). Garantizar que en caso de detectarse mala

calidad en cualquiera de los elementos
adquiridos, realizará la reposición de los
elementos sin costo adicional para la entidad y en
un tiempo no mayor a ocho (8) dias.

f). Asegurar que si el elemento restituido

presenta igualmente deficiencias de calidad, el
contratista responderá y subsanará a su expensa
los daños que haya ocasionado el elemento
deficiente, hasta que se reciba a satisfacción.
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De acuerdo con lo establecido en los artículos 7 al

17 de la Ley 1480 del 12 de octubre 11 *Por
medio de la cual se expide el Estatuto del
Consumidor y se dictan otras disposiciones", el
proponente deberá anexar la garantía técnica y
término de respuesta a los requerimientos
suscrita por el representante legal o su apoderado
así:
a) Que ampare la calidad del bien a adquirir.
b) Que ampare las especificaciones técnicas del
bien ofertado.
c) Que cubra el producto terminado. Lo que
significa que si una vez utilizado el bien adquirido,
por causa del mismo se afectan otros elementos
4 que interactúan con él, formando parte integral
GARANTÍA
de un producto terminado, se debe asumir la
TÉCNICA
reposición total del producto.
d) Que garantice capacitación en el uso de los
termohigrómetros en el momento de la entrega
de estos.
e) Que garantice que al momento de la entrega
de estos instrumentos de medición estén
calibrados y con su respectivo certificado.
f) Que sea por un término no inferior a 6 meses,
contados desde la recepción a satisfacción del
suministro.
g) Que garantice efectuar el cambio inmediato del
bien cuando llegue a presentar defectos, o que no
reúna las condiciones necesarias para que se
realice de manera idónea las actividades
necesarias para las cuales será utilizado el bien.
El oferente deberá anexar en un documento, el
término de respuesta garantía técnica para el
(los) Ítems ofrecidos. El término de respuesta
de garantía técnica mínima en este proceso,
para el suministro de termohigrómetros debe
amparar los siguientes aspectos:
TÉRMINO DE
RESPUESTA DE LA a) El término de respuesta a le garantía técnica
5
GARANTÍA no debe ser superior a dos (2) días calendario,
TÉCNICA contados a partir del requerimiento realizado al
contratista por parte del Hospital Militar
Central.
b) material de reposición debe ser entregado
en el mismo lugar de entrega del elemente
inicial. De igual forma, se aplicará esta garantía
en caso de vencimiento prematuro del material.
c) En el evento que el bien resulte defectuoso
debe ser reemplazado por el contratista.
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d) Estarán a cargo del contratista todos los

costos en que deba incurrir en el cumplimiento
de su deber garantía.

18 FORMA DE PAGO

El valor del contrato que llegaré a suscribirse se cancelará mediante PAGOS

PARCIALES de acuerdo a la entrega de bienes realizada y entrega de informe
de supervisión, dentro de los noventa (90) días siguientes al recibo a satisfacción
de los bienes y/o servicios objeto del contrato, previo cumplimiento de los
trámites administrativos y financieros a que haya lugar y radicación de los
siguientes documentos:

1. Factura electrónica validada previamente por la DIAN, cargada en el SISTEMA

INTEGRADO DE INFORMACION FINANCIERA SIIF NACION SIIF de acuerdo a
la Circular Externa 016, emitida por el Ministerio de Hacienda y Crédito
Público.

Se debe enviar la factura en formato PDF y el archivo comprimido ZIP a los

correos [Link]@[Link]; con copia a
jchavez@[Link].

1.1. Elaborar factura electrónica mediante operador tecnológico autorizado,

solución gratuita de la DIAN o software propio, previa habilitación ante
la DIAN.
1.2. Diligenciar en la sección de la factura Datos del Emisor, en el campo
“correo” la dirección electrónica, en donde le será notificado en caso
de existir fallas en la validación del correo.
1.3. Diligenciar en el asunto o en la sección de la factura Notas, lo siguiente:
#$ luego el código de identificación de la entidad a la cual le va a enviar
la factura, datos del contrato, y correo jchavez@[Link],
finalizando con #$, debidamente separados por punto y coma.

En observaciones de la factura, debe incluir la siguiente nota:

#$15-19-00;ContratoXXX/20XX;jchavez@[Link]#$
1.4. Registrar en la sección de la factura Datos del Adquiriente en el campo
“Correo”, el buzón electrónico
[Link]@[Link] dispuesto por el
Ministerio de Hacienda y Crédito Público, con el fin que, una vez
generada la factura electrónica a través del medio seleccionado, éste
la envíe automáticamente.
1.5. Generar factura obteniendo el contenedor electrónico -Documento zip
(PDF, XML).
1.6. Enviar al buzón electrónico
[Link]@[Link] dispuesto por el
Ministerio de Hacienda y Crédito Público, el contenedor electrónico -
Documento zip (PDF, XML), referenciando en el asunto de este correo
el código de identificación de la entidad a la cual le va a enviar la
factura, datos del contrato, y correo designado por el Hospital Militar
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Central jchavez@[Link], debidamente separados por punto y

coma, #$15-03-00; Contrato;

#$15-19-00;ContratoXXX/20XX;jchavez@[Link]#$.
Nota importante: De no darse el envío automático por parte del
proveedor o contratista desde el operador tecnológico autorizado,
solución gratuita de la DIAN o software propio, descrito en el numeral
4, estos podrán remitir la factura al buzón indicado para tal fin.
1.7. La factura se puede direccionar a la entidad del PGN o al Hospital Militar
Central, según el esquema que la entidad establezca para la recepción
de la factura electrónica, siempre y cuando se diligencien los datos
requeridos en el numeral 3 o en el numeral 6 o en los dos, y, de no
registrarse dicha información en alguna de estas dos opciones, la
factura será devuelta al correo registrado en el numeral 2, es decir, al
correo electrónico registrado en los datos del emisor en el documento
electrónico.
2. Certificado de pago a los sistemas de seguridad social integral (Salud, Pensión
y riesgos profesionales) y aportes parafiscales (Caja de compensación
familiar, Sena e Instituto Colombiano de Bienestar Familiar) de conformidad
con la normatividad vigente.
3. Acta de Recibo a parcial y /o informe final del supervisor del contrato,
debidamente diligenciado y firmado por las partes, con los debidos soportes
técnicos.
4. Presentar la respectiva factura o su documento equivalente cuando esté
obligado a ello, de acuerdo con el régimen tributario aplicable al objeto
contratado, acompañada de los documentos soporte que permitan establecer
el cumplimiento de las condiciones pactadas:

• Factura original y una copia

• Certificado aprobado del SIIF NACIÓN
• Cámara de comercio
• Copia del RUT
• Parafiscales con planilla
• Certificación bancaria
• Copia del contrato, adiciones y/o prorrogas si se realizaron
• Copia de los reportes de los elementos entregados

5. El contratista deberá cargar las facturas en SECOP II.

19 GARANTÍAS.

Según el artículo [Link].1.5.4 del Decreto 1082 de 2015, el cual reza:

“Garantías La Entidad Estatal es libre de exigir o no garantías en el proceso de
selección de mínima cuantía y en la adquisición en Grandes Superficies”. De
acuerdo a lo anterior, NO ES OBLIGATORIA la exigencia de garantías en este
tipo de procesos, pese a ello una vez analizadas las características y
especificaciones técnicas del proceso de contratación, la entidad requiere
solicitar al adjudicatario garantías que son indispensables para cubrir cualquier
contingencia que se pueda suscitar en la ejecución del contrato, toda vez que
los servicios a suministrar son de gran importancia para el HOSPITAL MILITAR
CENTRAL.
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GARANTIA CUBRIMIENTO PORCENTAJE

Vigente por el plazo de
CUMPLIMIENTO DE 20% sobre el valor
ejecución del contrato y
LAS OBLIGACIONES total del contrato
seis (6) meses más
CALIDAD Y CORRECTO Vigente por el plazo de
20% sobre el valor
FUNCIONAMIENTO DE ejecución del contrato y
LOS BIENES total del contrato seis (6) meses más
CALIDAD DEL Vigente por el plazo de
20% sobre el valor
SERVICIO ejecución del contrato y
total del contrato
seis (6) meses más

Nota: En atención al nuevo Sistema Electrónico de Contratación Pública, el

contratista deberá cargar las garantías establecidas en la plataforma de
Colombia Compra Eficiente SECOP II del presente proceso de contratación.

Restablecimiento o ampliación de la garantía (Artículo [Link].3.1.18 Decreto

1082 de 2015): Cuando con ocasión de las reclamaciones efectuadas por la
Entidad Estatal, el valor de la garantía se reduce, la Entidad Estatal debe solicitar
al contratista restablecer el valor inicial de la garantía.

Adicionalmente en la póliza deberá constar que la aseguradora renuncia al

beneficio de excusión, así mismo que ampara las multas y cláusula penal
convenida.

Las vigencias de todos los amparos deberán ajustarse a las fechas de suscripción
del contrato, y de la terminación del plazo de duración de este, según sea el
caso. El hecho de la constitución de estos amparos no exonera al CONTRATISTA
de las responsabilidades legales en relación con los riesgos asegurados. Dentro
de los términos estipulados en el contrato, ninguno de los amparos otorgados
podrá ser cancelado o modificado sin la autorización expresa del HOSPITAL
MILITAR CENTRAL.

El CONTRATISTA deberá mantener vigente las garantías, amparos o pólizas a

que se refiere esta cláusula y serán de su cargo el pago de todas las primas y
demás erogaciones de constitución, mantenimiento y restablecimiento
inmediato de su monto, cada vez que se disminuya o agote por razón de las
sanciones que se impongan.

En atención al nuevo Sistema Electrónico de Contratación Pública, el contratista

deberá cargar las garantías establecidas en la plataforma de Colombia Compra
Eficiente SECOP II del presente proceso de contratación.

Nota 1: La garantía que cubre el riesgo de cumplimiento del contrato, calidad y

correcto funcionamiento de los bienes, calidad del servicio y pago de salarios
deberá ser constituida dentro de los TRES (03) días hábiles siguientes a la
suscripción del contrato.

Nota 2: En el evento que surjan modificaciones al contrato, el contratista deberá

ajustar las garantías exigidas.
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PARÁGRAFO PRIMERO: En la garantía deberá constar expresamente que se

ampara el cumplimiento del contrato, el pago de las multas y de la penal
pecuniaria convenidas y que la entidad aseguradora renuncia al beneficio de
excusión.

20 INDICACIÓN DE SI LA CONTRATACIÓN RESPECTIVA ESTA

COBIJADA POR UN ACUERDO INTERNACIONAL O UN TRATADO DE
LIBRE COMERCIO

De conformidad con lo señalado en el Literal D) del “MANUAL PARA EL

MANEJO DE LOS ACUERDOS COMERCIALES EN PROCESOS DE
CONTRATACIÓN” (CCE-EICP-MA-03) publicado en el Portal Único de
Contratación de Colombia Compra Eficiente, todos los procesos de contratación
adelantados a través de las modalidades de Contratación Directa y de Mínima
Cuantía, no se encuentran cobijados por un acuerdo internacional o un tratado
de libre comercio.

“Las Entidades Estatales que adelantan sus Procesos de Contratación con las
Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007, no deben hacer este análisis en las
modalidades de selección de contratación directa, MÍNIMA CUANTÍA o para la
enajenación de bienes del Estado.” (Subrayado y negrilla fuera de texto).

Por lo anterior, la presente contratación NO esta cobijada por un acuerdo

internacional o un tratado de libre comercio.

21 ANÁLISIS DEL RIESGO Y FORMA DE MITIGARLO

De acuerdo a lo establecido en el Artículo 4 de la Ley 1150 de 2007, se deberán

incluir los soportes que permitan la tipificación, estimación y asignación de
riesgos previsibles que puedan afectar el equilibrio económico del contrato, con
el propósito de que los interesados los conozcan y con base en ello, determinen
si se presentan o no al proceso de selección respectivo.

Para el caso del proceso de Mínima Cuantía, se debe tener en cuenta lo

preceptuado en el documento Conpes 3714 o el que aplique de acuerdo a lo
estipulado en el numeral 6 del Artículo [Link].2.1.1 del Decreto 1082 de 2015,
y el Manual para la Identificación y Cobertura del Riesgo en los Procesos de
Contratación definido por Colombia Compra Eficiente, al momento de establecer
los riesgos se deben tener en cuenta los aspectos que se mencionan a
continuación:

ESPACIO EN BLANCO
 Impacto

Persona responsable
¿Afecta el equilibrio

por implementar el
después del Monitoreo y revisión

Fecha en que se
económico del

Fecha estimada
Tratamiento

tratamiento /
¿A quién se le

tratamiento

completa el
Probabilidad

Calificación

contrato?
Descripción (Qué Consecuencia

Prioridad
Impacto
FUENTE

asigna?
CLASE

ETAPA

TIPO
puede pasar y, si es de la Tratamiento/Controles a
No.

Probabilidad

Calificación
posible, cómo puede ocurrencia del ser implementados

Prioridad
pasar) evento Cómo Cuándo

Impacto
En caso de conflictos

Ejecución del contrato

internos, y situaciones Coordinación
de orden público con el

Hospital Militar
No se cumple el
SOCIAL O POLÍTICO
ESPECIFICO

EJECUCIÓN

generado por cualquier El Hospital Militar Central contratista

EXTERNO

objeto

Central
organización al margen dispondrá de la seguridad para que el Durante la

BAJO

BAJO
contractual, por

N/A
1 de la Ley dentro de las 1 2 3 para que se lleve a cabo 1 1 2 NO Supervisor Hospital ejecución del
lo cual afectaría
instalaciones del correctamente la ejecución Militar Central proceso
la normal
Hospital Militar Central del contrato disponga de
ejecución del
donde se llevara a cabo la seguridad
contrato.
la instalación de los necesaria
mismos.
ESPECIFICO

Hospital Militar Central

Datos de
EJECUCIÓN
EXTERNO

SOCIAL O POLÍTICO

temperatura y
humedad
Control de

MEDIO
El Hospital Militar Central

N/A
inexactos,

Ejecución del
BAJO
Fallas en la calibración realizara Calibración calidad en Durante la
afectando

Durante la
2 de los dispositivos. 3 3 6 periódica y certificación de 1 1 2 NO Contratista calibraciones ejecución del
almacenamiento

contrato
los dispositivos antes de su periódicas. proceso
de insumos
críticos. uso.
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Este riesgo tiene dos

Desde los requisitos ejecución y legalización

componentes básicos,
el riesgo de

Plazo de ejecución del contrato

consecución de
financiación o riesgo
de liquidez o el riesgo Ausencia de
de las condiciones recursos para la Al iniciar la
FINANCIERO
EJECUCIÓN

del contrato
Contratista
GENERAL

ETERNO

financieras, situaciones ejecución y Establecer seguimiento al ejecución

ALTO

MEDIO
con las entidades posible plan de inversión del contractual y
refinanciación, Control mensualmente
3 bancarias y financieras 3 4 7 anticipo y sus rendimientos 2 3 5 SI Contratista
cesión de Entidad
que retrasen el financieros
préstamo de recursos derechos
que impacten económicos
directamente la
ejecución del contrato.

Desde los requisitos ejecución y legalización

Plazo de ejecución del contrato

Auditorías Al iniciar la
Sanciones legales, Verificación de certificaciones previas a la ejecución
EJECUCIÓN

JURIDICO
GENERAL

rechazo del antes de la adquisición. compra y contractual

ETERNO

del proceso
Incumplimiento de

MEDIA
suministro, Auditorías previas a la revisión de

BAJO
normativas de necesidad de entrega. certificaciones
2 3 5 1 1 2 NO Contratista
4 certificación ONAC y adquirir nuevos ONAC
estándares técnicos. equipos.
Contratista
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El contratista es

ejecución y legalización
responsable por la

Plazo de ejecución del

El interventor

Desde los requisitos

seguridad de sus equipos,
OPERACIONALES
Hurto de insumos y supervisor
mantenerlos en lugares
EJECUCIÓN

del contrato
Contratista
verificara que
GENERAL

materiales, dotaciones
INTERNO

Durante la

contrato
adecuados y bajo las

BAJO
o cualquier otro Genera retraso Supervisor el contratista ejecución del

BAJO
condiciones de seguridad
5 instrumento del en la ejecución 1 2 3 1 2 3 NO Contratista cuenta con contractual
adecuadas en cado de hurto
contratista que impida del contrato los equipos
deberé realizar la
la correcta ejecución de respectiva denuncia y necesarios
sus obligaciones reemplazarlos continuando para la
sin interrupción de la ejecución
ejecución del contrato
22. SUPERVISIÓN

Para efectos de garantizar el cumplimiento del objeto contractual, la vigilancia

del contrato se realizará mediante la figura de Supervisión, la cual estará a cargo
de un funcionario de la unidad de Apoyo Logístico designado por el Subdirector
Administrativo, quien llevará el seguimiento y control de todas y cada una de las
actuaciones contractuales, además de estar sujeto de aquellas que establezca el
manual de contratación y la Ley 1474 de 2011.

Las obligaciones específicas serán estipuladas en el contrato, las cuales deberán

cumplirse en su totalidad.

23. DESIGNACIÓN COMITÉS

Firman a continuación los que intervienen en el proceso,

CARGO Y
DESIGNACION NOMBRE DEPENDENCI FIRMAS
A
EN ORIGINAL
CR (RA) Edgar FIRMADO
GERENTE DE Unidad de
Orlando
PROYECTO Apoyo Logístico
Herrera Romero

EN ORIGINAL
COMITÉ TÉCNICO SV. Juan FIRMADO
Gestión
ESTRUCTURADOR Alberto Melo
Ambiental
Neisa

EN ORIGINAL
COMITÉ PS. Abogado- FIRMADO
Juanita Herrera
JURÍDICO Área de Gestión
Sánchez
ESTRUCTURADOR de Contratos

Profesional de EN ORIGINAL
COMITÉ FIRMADO
Wilson Gallego Defensa - Área
ECONÓMICO
Acero de Gestión de
ESTRUCTURADOR
Contratos