HISTORIA Y POLÍTICA DE LA
EDUCACIÓN ARGENTINA
Profesorado de Inglés- Año 2024
Alumna: Venossa Cynthia Lorena
Profesora: María de los Ángeles Maison
- Consigna final grupal
Es imprescindible en los análisis realizar vinculaciones con los textos trabajados y la
línea de tiempo. Citar la bibliografía.
1- Teniendo en cuenta la lectura del texto “Un maestro. Una historia de lucha, una
lección de vida” de Guillermo Saccomanno:
2- Elijan un periodo histórico de los que recorre el texto y destaquen las
tensiones/conflictos sociales, culturales, políticas que se expresan en ese momento
(resultará necesario buscar información sobre los hechos relevantes en Argentina
en el período seleccionado. Por ejemplo, recortar: el periodo 70-76, la dictadura, la
vuelta a la democracia, los años 90 o 2000, incluso hasta 2011, año en el que se
publica el libro.
3- Retomando las lecturas y trabajos de esta asignatura, destaquen las políticas
educativas del período seleccionado.
4- Qué características presenta el tipo de vínculo pedagógico entre el maestro y los
mapuches? Destaquen alguna reflexión.
5- Será imprescindible, en la instancia final, conocer el contexto y características de
la Ley Nacional de Educación vigente. Ley 26206
6- Pueden realizar una conclusión general en relación a la cursada de esta materia.
Respuestas:
2- Selección del periodo histórico: Los años 90 en Argentina
Contexto: Este período transcurre durante la presidencia de Carlos Menem (1989-
1999) y se caracterizó por un periodo de profundas transformaciones políticas,
sociales y económicas. Se implementó un modelo neoliberal, que incluía políticas de
privatización de empresas estatales, aperturas de mercados y ajustes en el Estado,
así como la firma de acuerdos internacionales como el Mercado Común del Sur
(Mercosur). Estas políticas trajeron modernización pero también una gran
desigualdad social, produciendo una crisis económica que daba como resultado
crecimiento de la pobreza y crisis laboral. Esta crisis llegaba a los sectores más
vulnerables, incluidos también las comunidades indígenas, generando la exclusión
de pueblos originarios debido a la marginación y la falta de políticas públicas que
defendieran sus derechos.
En el ámbito educativo se sancionó la Ley Federal de Educación en el año 1993.
Esta ley transforma la concepción de la educación, considerándola como un servicio
o producto que podía ser administrado por el mercado en vez de un bien social y un
derecho que debía garantizar el Estado. Este modelo quería adaptar el sistema
educativo a los intereses del mercado.
En los años 90, Nano trabajó en los equipos de formación docente y fue asignado
para supervisar la escuela ubicada en el cuartel de Junín de los Andes, en
Neuquén. Está en una escuela que antes dependía del ejército y ahora estaba en un
proceso de cambio de gestión de provincialización.
En el capítulo 4, cuando Nano llega a esa escuela, se da cuenta que la matrícula de
alumnos estaba inflada; había muchos alumnos que ya no asistían pero seguían
figurando en los registros, lo que permitía a los docentes justificar sus cargos. Este
es un ejemplo de cómo el sistema educativo, en aquel marco de reformas
neoliberales, era un sistema de desajustes al que poco le importaba el bienestar de
los estudiantes. En este contexto Nano da una charla en donde se debatió la Ley
Federal de Educación centrándose en oposición al modelo neoliberal que veía la
educación como mercado en lugar de como derecho social.
3- En políticas educativas:
Durante este período se produjeron privatizaciones en la educación superior y
proliferación de escuelas privadas.
● 1992 Presidencia de Carlos Menem. Ley 24049 de Transferencia de Servicios
Educativos. Transferencia de todas las escuelas de enseñanza media y superior
del Estado Nacional a las provincias.
Esta ley marca una descentralización que genera que el estado nacional deje de ser
garante del derecho a la educación, y la ley federal de educación promueve una
visión de la educación como un servicio de consumo.
● 1993: Ley Federal de Educación (Ley 24195)
Reorganiza el sistema educativo, dividiéndolo en niveles: Inicial (3-5 años),
Educación General Básica (EGB, 9 años), Polimodal (mínimo 3 años), Educación
Superior y Educación Cuaternaria.
● 1995: Ley de Educación Superior (Ley 24591)
Moldea un nuevo régimen educativo dentro de la lógica neoliberal.
Rol del estado: Se entiende la educación como un servicio de consumo, no como un
derecho. Lógica de mercado. Hay un fuerte retroceso en la educación pública, se
reduce el papel del estado como garante de derechos.
● 1998 Ley 25053 Fondo Nacional de Incentivo Docente (FONID) presidencia de
Carlos Menem. El estado implementa este fondo para mejorar el salario docente y
asegurar un salario mínimo para los educadores en todo el país.
4- En este período, el vínculo entre maestros y comunidades mapuches era muy
complejo. Los maestros se encontraban una gran desigualdad social y cultural,
donde los pueblos originarios eran excluidos y debían educar a comunidades que
presentaban costumbres y valores distintos, lo que conllevaba a un
entrecruzamiento de cultura. Mi reflexión es que la educación, para las
comunidades, era una herramienta de empoderamiento, y los maestros no solo
educaban, sino que, en ese intercambio intercultural, también eran educados. Era
una relación de ida y vuelta.
5- Ley Nacional de Educación (Ley 26206): Esta Ley fué sancionada en 2006, en
un contexto de recuperación democrática y de reformas en el sistema educativo
argentino, luego de las políticas neoliberales de los años 90. Esta ley surge en
respuesta a la crisis de desigualdad educativa y tiene como objetivo el garantizar el
derecho a la educación para todos los habitantes del país, promover igualdad de
oportunidades y mejorar la calidad educativa. Con esta ley se busca democratizar la
educación, donde esta se presenta de manera gratuita y obligatoria.
Sus puntos claves son:
- Derecho a la educación: La ley reconoce la educación como un derecho
humano fundamental, garantizado por el Estado. La educación es gratuita y
obligatoria desde el nivel inicial (a partir de los 4 años) hasta el nivel
secundario.
- Educación obligatoria: Educación inicial: Obligatoria desde los 4 años.
Educación primaria y secundaria: Obligatoria y gratuita, cubriendo los 12
años de escolaridad. El Estado debe garantizar la educación para todos, sin
discriminación por condición económica, social, de género, o discapacidad.
- Inclusión y diversidad: Promueve una educación inclusiva, atendiendo
especialmente a estudiantes con discapacidad y a los pueblos originarios,
con programas de educación intercultural bilingüe. Fomenta el respeto y la
valorización de la diversidad cultural y lingüística.
- Principios pedagógicos: La educación debe ser democrática, inclusiva,
igualitaria y de calidad. Se promueve un enfoque crítico y participativo en los
procesos de enseñanza-aprendizaje, donde los estudiantes se convierten en
sujetos activos de su formación.
- Descentralización: El sistema educativo es federal, lo que implica que las
provincias tienen autonomía para organizar sus propios sistemas educativos,
pero deben alinearse con los lineamientos nacionales en cuanto a calidad y
equidad.
- Evaluación y calidad educativa: Se establece un Sistema Nacional de
Evaluación y Mejora de la Calidad Educativa para evaluar el desempeño del
sistema educativo, con el fin de mejorar los resultados de aprendizaje y la
inclusión.
- Formación docente: La ley pone un fuerte énfasis en la formación continua
de los docentes y en mejorar su condiciones laborales, reconociendo que son
claves para garantizar la calidad educativa.
- Educación en nuevas tecnologías: La ley promueve el uso de tecnologías
de la información y comunicación (TIC) para mejorar la enseñanza y
preparación de los estudiantes en un mundo cada vez más digitalizado.
6- El recorrido histórico de este año me ha invitado a pensar como el rol docente
puede llegar a tener una incidencia crucial en el rumbo que toma una sociedad. A
tomar conciencia de la gran responsabilidad que es estar frente al aula, y cómo
poder hacer un puente por el que podamos transmitir educación que le sea útil al
ciudadano para vivir una vida libre, constructiva, de buena convivencia para con lo
multicultural, y de memoria hacia la historia pasada para poder ser crítico para con
el presente y el futuro.
CITAS:
- Libro “Un maestro. Una historia de lucha, una lección de vida” de Guillermo
Saccomanno.
- Video “Leyes educativas en la Argentina”
- La Educación como Derecho- Pablo Pineau
- Video “Camino de tiza”- Daniel Filmus
- “El papel del estado esa es la cuestión”. - Southwell Miriam.
- Ministerio de Educación de la Nación: Ley Nacional de Educación 26.206
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