DIVERSIDAD Y EDUCACIÓN INCLUSIVA:

LA GESTIÓN Y EL LIDERAZGO
PEDAGÓGICO COMO PROCESOS DE
INNOVACIÓN PARA LA MEJORA
DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS

José Antonio Torres González

Universidad de Jaén (España)
 AGENDA

La gestión educativa y la inclusión

Gestión y liderazgo para promove

la Inclusión Educativa

Gestión e innovación: generando

procesos de cambio y mejora para
lograr Escuelas Inclusivas
 LA GESTIÓN EDUCATIVA

QUEREMOS UNA ESCUELA INCLUSIVA:

Igualdad, equidad, solidaridad,
participación, justicia social…

NOSOTROS CREEMOS
EN LA INCLUSIÓN:
¿QUÉ PODEMOS HACER?
 DEFINIENDO LA GESTIÓN EDUCATIVA:
PERSPECTIVAS

P MOVILIZACIÓN
PRIORIZACIÓN
A DE RECURSOS
Capacidad de DE PROCESOS
R articular recursos
para lograr lo que
Generar procesos y
recursos para que
se desea: LA ocurra la
Á INCLUSIÓN
EDUCATIVA INTERACCIÓN
INCLUSIÓN

M DE LOS
MIEMBROS:
E Capacidad de
articular procesos
T mentales de los
miembros de la VINCULAR LA
R COMUNICACIÓN
organización
GESTIÓN CON
: EL
O Capacidad de APRENDIZAJE:
generar y mantener Relaciones entre
S diálogos para la
acción
estructura,
estrategia, estilos,
capacidades…
 NORMATIVO Planificación orientada al crecimiento
M cuantitativo del sistema. Las reformas
Dominó desde los
O años 50 a los 70 se orientan hacia la expansión de la cobertura
D del sistema educativo.

E
PROSPECTIVO Se caracteriza por las reformas
L Inicio de los 70 profundas y masivas ocurridas en
O Latinoamérica
S
Se plantean diagnósticos basados en el
ESTRATÉGICO análisis FODA que pone en relieve la visión
D Principios de los 80 y la misión de la institución
E educativa.
Se orientan a mejorar los procesos mediante
G acciones tendentes a reducir costos,
CALIDAD TOTAL flexibilidad administrativa y operacional,
E Inicios de los 90 aprendizaje continuo, aumento de
S productividad y creatividad en los procesos.
T Preocupación por los resultados
I
COMUNICACIONAL Responsabilidad compartida,
Ó Segunda mitad de los acuerdos y compromisos asumidos de forma
N 90 corporativa en un trabajo de equipos
 CE
S S IN N
O O CL TR
R
T SI V DIMENSIÓN U OS
N U ADMINISTRATIVA SI
D CE CL VO
IN S
I
M
E
N DIMENSION
S DIMENSIÓN ES DE LA DIMENSIÓN
PEDAGÓGICA
INSTITUCIONAL GESTIÓN
I EDUCATIVA
O
N
E
S
DIMENSIÓN
ENTORNO COMUNITARIA ENTORNO
SOCIOFAMILIAR SOCIOFAMILIAR
 Manejo de recursos, económicos,
DIMENSIÓN
ADMINISTRATIV materiales, humanos.
A

Comunidad de aprendizaje
D Cumplimiento, normatividad y funciones

I Formas cómo se organiza la institución, la

M DIMENSIÓN estructura, las instancias y
E INSTITUCIONAL
responsabilidades
N de los diferentes actores.
S Opciones
Formas deeducativo metodológicas.
relacionarse.
I DIMENSIÓN Normas explícitas e implícitas.
Planificación, evaluación y certificación.
O PEDAGÓGICA

N Desarrollo de prácticas pedagógicas.

E Actualización y desarrollo personal y

S Respuesta ade
profesional necesidades
docentes. de la comunidad.

DIMENSIÓN
COMUNITARIA Relaciones de la escuela con el entorno.

Padres y madres de familia.

 Pensar qué podemos hacer para que LA GESTIÓN EDUCATIVA
pueda desarrollarse de manera eficaz y eficiente para lograr
G la INCLUSIÓN EDUCATIVA
E Implica un enfoque escolar holístico y global que
S promueva un cambio del sistema escolar en su conjunto que conlleve
T modificaciones en todos los aspectos del centro educativo
I
Ó
N
& Estructuras
I Currículum
Organizativas
N
C
L COMUNIDAD
APRENDIZAJE
U
S
I Procesos de
Formación
Enseñanza y
Ó Profesorado
Aprendizaje
N
EL DESARROLLO DE LA GESTIÓN
PLANIFICAR

CICLO
ACTUAR
DE HACER
DEMIN
G

VERIFICAR
 EL CICLO DE DEMING

PLANIFICAR
P A través de esta fase se busca
realizar un análisis que
permita identificar el rumbo
de
cada una de las actividades
para
el logro de la inclusión,
así como los problemas a los
que se enfrentan la institución
y determinar
El análisis debe sustentarse conla datos
importancia de
sólidos,
que faciliten su comprensión éstos.
con todo el persona
involucrado en cada uno de los problemas
identificados.
 EL CICLO DE DEMING

HACER
P

H Una vez que todos los

involucrados
en cada una de las tareas han
entendido el rumbo de la
institución
hacia la inclusión, la siguiente
fase consiste en ejecutar
las acciones programas en el
plan de trabajo, incluyendo
aquellas acciones y
estrategias
para la solución de los
 EL CICLO DE DEMING

VERIFICAR
P

Resulta estratégico que

V H constantemente se compare
el
resultado de las acciones
y estrategias implementadas
con
los resultados esperados en
el
plan originalmente
establecido.
Lo anterior le permite a la
organización detectar a
 EL CICLO DE DEMING

A
ACTUAR
P

Con base en el análisis de

V H las brechas identificadas o,
en su caso, las desviaciones
ocurridas entre lo
programado
y lo realizado; la
organización
y los responsables de los
procesos deben plantear las
acciones correctivas y/o
preventivas necesarias para
asegurarse de que los
problemas
 EL CICLO DE DEMING

A P

A P V H

A P
V H

V H
MEJORA CONTINUA
DE LA INSTITUCIÓN
(Mapeo de procesos)
 Una primera reflexión

¿Cuál o cuáles son los modelos de gestión

que se acercan más al desarrollo de una
escuela inclusiva?

¿Qué modelo de gestión consideras que sería

el ideal? Si te animaras a ponerlo en práctica,
¿con qué fortalezas y oportunidades podría
contar y qué debilidades y obstáculos se te
podrían presentar?

….Para ello podemos hacer....ANÁLISIS

DAFO&FODA
 MODELO DAFO
Factores Internos

As Fortalezas Debilidades A
p s
e 1. p
ANÁLISIS

1.
c 2.3. 2.
3. e
t 4. 4. c
o t
s o
s
P INCLUSIÓN
o Oportunidades Amenazas N
s e
1. 1.
i 2. 2. g
t 3. 3. a
4. 4.
i t
v i
o v
s o
s
Factores externos
LO QUE HEMOS OBSERVADO
EJEMPLO
ES NECESARIO DESTACAR E INCIDIR EN LA IMPORTANCIA DE LA
PLANIFICACIÓN EN EL PROCESO

En esta fase, el director con su equipo decide qué hacer

PARA LOGRAR LA INCLUSIÓN y determina el cómo, a través
de estrategias que convierten a la institución educativa en
un centro de excelencia pedagógica, de acuerdo a la misión
y visión del Proyecto Educativo Institucional.

La gestión es fundamentalmente un proceso de toma de

decisiones. Hay que decidir sobre:

¿Con qué recursos contamos?

¿Qué debemos hacer para
¿Qué requerimos para lograr
lograr nuestros objetivos?
lo que nos proponemos?
 ¿Por dónde empezar,?
¿Qué obstáculos tenemos que
 ¿cómo lo haremos?
vencer?
GESTIÓN Y LIDERAZGO
MODELO DE CALIDAD DE LA ORGANIZACIÓN CONTEXTO
Y LA GESTIÓN ESCOLAR COMUNIDAD
PARA PROMOVER
LA INCLUSIÓN
CONVIVENCIA ESCOLAR Y
APOYO AL ALUMNADO U RA
● Convivencia escolar E RT
● Formación personal y Apoyo AP
al aprendizaje del alumnado

RESULTADOS
LIDERAZGO GESTIÓN CURRICULAR
● Logros de
● Organización Curricular
● Visión estratégica y aprendizaje
● Preparación de la enseñanza
Planificación ● Logros
● Acción docente en el aula
● Alianzas estratégicas institucionales
● Evaluación de la
● Información y Análisis ● Satisfacción de la
implementación curricular
Comunidad
Educativa

RECURSOS AP
● Recursos Humanos ER
● Recursos financieros, TU
materiales y tecnológicos
RA
● Procesos de soporte y de
servicios

CONTEXTO
COMUNIDAD
 Descubrimos que todo no vale
Estándares democráticos de calidad

Hay Cuestiones
irrenunciables

COLABORACIÓN

Y se necesitan
APOYOS
 Factores asociados a la
calidad
1. Sentido de Comunidad
2. Dirección escolar
3. Buen clima
4. Altas expectativas globales: alumnado, profesorado,
equipos directivos, centros, familias
5. Calidad del currículo
6. Organización del aula: optimización del tiempo de
aprendizaje
7. Seguimiento y evaluación
8. Desarrollo profesional/Aprendizaje organizativo
9. Implicación del alumnado, las familias y la comunidad
10. Recursos
 Marco para la Buena Conoce Marco Curricular, Marco
Dirección
Ejerce liderazgo y administra el Buena Enseñanza y mecanismos
de evaluación
cambio Organiza tiempos para
Comunica con claridad y
implementación curricular
entiende perspectivas de
en aula
otros Establece
Asegura información mecanismos para
útil para toma de asegurar calidad de
decisiones estrategias
Administra Asegura de
conflictos y enseñanza
mecanismos de
Gestión
resuelve Liderazgo monitoreo y
Difunde PEI
problemasy curricula evaluación de
asegura r implementación
participación curricular y
Gestión del resultados de
Promueve valores
Administra y aprendizaje
organiza recursos Gestión clima institucionales y clima
de la institución de organi- de confianza para
logro de metas
Desarrolla iniciativas
Recursos zacional y
Promueve clima de
para obtener recursos convivencia
colaboración
adicionales
Articula definición del PEI
Motiva, apoya y administra con características del
el personal para aumentar entorno
efectividad Se relaciona con instituciones de
comunidad para potenciar PEI y
Genera condiciones para resultados
reclutamiento, selección, Informa a la comunidad y
evaluación y desarrollo del sostiene logros y necesidades
 Qué hemos
Mejorar la gestión aprendido
Las condiciones para el
liderazgo
y el liderazgo es una
tarea con dos Es Las capacidades
fundamental para el
hacer el esfuerzo de
liderazgo
avanzar en las dos dimensiones a la vez:
dimensiones:
las condiciones se desaprovechan sin
capacidades y las capacidades sin
condiciones no prosperan

Las condiciones Las mayores atribuciones y facultades para

requieren acuerdos la gestión
nacionales y deben tener un marco nacional, pero deben
locales ratificarse
en los espacios locales y el estado juega
un rol relevante
en apoyar estos acuerdos
Las capacidades para liderar y gestionar en
Muchas de las la adversidad están en centros que
capacidades están progresan, la labor de los formadores es
en el propio identificar, modularizar y preparar soportes
sistema escolar para transferir estos conocimientos
(criterios para observar, criterios para
decidir, criterios para actuar, confianza y
 ¿Qué es el
liderazgo?
El liderazgo puede definirse como el conjunto de
procesos que orientan a las personas y a los equipos en
una determinada dirección, LA EDUCACIÓN INCLUSIVA,
primordialmente por medios no cohercitivos.

Se vincula con la capacidad de generar procesos de

sensibilización y convocatoria a trabajar en colaboración con
otros.

El gestor, como líder, comunica la visión de LA

INCLUSIÓN, articulando una búsqueda conjunta de los
integrantes de la organización que no necesariamente
comparten el mismo espacio y tiempo institucional,
aunque sí los mismos desafíos.

 El liderazgo, como dimensión de la conducción de

organizaciones, evoca tiempos de transformación,
de crisis, de incertidumbres...
 1. Inspirar la necesidad 2. Generar una
de generar visión de futuro.
transformaciones.
3. Comunicar
4. Habilitar el trabajo en esa visión de
PRÁCTICAS DE LIDERAZGO GESTIÓN

equipos. futuro.
 Faculte a todos para la acción, el
compromiso y el aprendizaje.
 5. Brindar
 Abra el poder “epistémico” y político orientación que
de la comunidad educativa. desarrolle el
 Fortalezca la participación mediante la
cesión de poder, los procesos de
espíritu
negociación, la posibilidad de elección, la de logro.
adjudicación de tareas desafiantes, y el
ofrecer apoyo.


 Fomente la colaboración mediante
metas cooperativas y la generación de 6. Consolidar
confianza. los avances en las
 Señale el foco o el centro de los
EDUCATIVA

desafíos de la inclusión. transformaciones.

 Identifique los resultados a alcanzar.

 Mantenga el ritmo de la
7. Actualizar el aprendizaje y
transformación.
acumular conocimiento.
 HACIA UN LIDERAZGO PEDAGÓGICO
COMPARTIDO, DISTRIBUIDO
Y BASADO EN LA COLABORACIÓN
ALGUNAS PREMISAS

Articular la organización en una CULTURA DESEADA.

Liderazgo educativo y organización, como trabajo colectiv

en torno a un Proyecto VAN UNIDOS.

El liderazgo es una cualidad de la organización, y no cabe

ejercicio de liderazgo pedagógico si no SE REESTRUCTURA
ORGANIZACIÓN para que sea posible un trabajo colegiado

Reconfigurar los establecimientos escolares: ya no un

liderazgo jerárquico (vieja gobernanza y regulación) sino e
COMPROMISO Y LIDERAZGO COLECTIVO.

“COMUNIDADES PROFESIONALES DE APRENDIZAJE”:

Organizaciones que aprenden y culturas de colaboración
 HACIA UN LIDERAZGO PEDAGÓGICO
COMPARTIDO, DISTRIBUIDO
Y BASADO EN LA COLABORACIÓN
ALGUNAS PREMISAS

Desarrollar la CAPACIDAD INTERNA DE CAMBIO

entendida como el poder para comprometerse y
mantener un aprendizaje continuo de los
profesores y de la misma escuela con el propósito
de promover el aprendizaje de los alumnos.

Entender la competencia colectiva de la escuela

como conjunto para llevar a cabo un cambio
efectivo. ESTO EXIGE UN NUEVO LIDERAZGO:
COLECTIVO O DISTRIBUIDO.

Alterar dimensiones para PROMOVER LA

CAPACIDAD DE
APRENDIZAJE DE LA ORGANIZACIÓN: rediseñar la
 HACIA UN LIDERAZGO PEDAGÓGICO
COMPARTIDO, DISTRIBUIDO
Y BASADO EN LA COLABORACIÓN
CARACTERÍSTICAS

El liderazgo compartido y distribuido

constituye una conceptualización potente
del liderazgo actual. Lo aleja de modos
gerenciales para acercarlo a formas mas
democráticas y participativas

Resultado de un proceso en que se ha

construido un sentido de comunidad, con
misiones y propósitos compartidos, lo que
supone la implicación, iniciativa y
cooperación del personal. El liderazgo se
liga –así– a un proceso social de construir
consensos en torno al proyecto educativo
EL DIRECTOR COMO LIDER EDUCATIVO

Su
responsabilida
d es organizar,
operar y
administrar
una institución
El directivo es educativa
un docente que
funciona como
representante
institucional
con jerarquía Su realización
especifica. como persona
se basa en el
desarrollo
social de la
comunidad en
donde busca el
logro de sus
ideales

Podría decirse que como directivo, usted puede

satisfacer a parte de las personas todo el tiempo
o puede satisfacer a todas las personas parte del
tiempo, pero nunca
puede satisfacer a todas las personas durante
SITUAR LA GESTIÓN Y EL LIDERAZGO PARA
EL CAMBIO
Baja o
nula
posibilid
Ambiental
ad de
decisión

Negociación

Mediana
Posibilida
Control Directo d de
decisión

Alta
Posibilidad de
decisión
¿DIRECCIÓN Y/O
LIDERAZGO?
DIRECCIÓN LIDERAZGO
Influir
planificar
(escuchar,
participación,
organizar modelaje,
valoración,
dirigir expectativas,
ambiente y
recursos, confianza,
coordinar entusiasmo)
motivar
controlar delegar
CARÁCTER CARISMA COMPROMISO

PASION ACTITUD
VISIÓ
ESCUCHAR N POSITIVA
CUALIDADES
DE UN LÍDER
AUTODISCIPLINA INICIATIVA

GENEROSIDA
SERVICI D
O
VALENTÍA SOLUCIÓN DE
PROBLEMAS

CAPACIDAD
RESPONSABILIDA
D
CONCENTRACIÓN SEGURIDAD RELACIÓN

APRENDER
COMUNICACIÓN
 PODRÍAMOS ESTAR DE ACUERDO EN
CONSIDERAR EL LIDERAZGO COMO UN

PROCESO PERSONAL Y PROFESIONAL

DE UN DIRECTIVO, DOCENTE O
EQUIPO PARA COORDINAR LOS
ESFUERZOS DE LOS MIEMBROS
DEL CENTRO EDUCATIVO y PARA
RESOLVER DIFICULTADES y EL LOGRO
DE LOS OBJETIVOS INSTITUCIONALES.
 P R O C E S O
EFICACIA IMPACTO

EFICIENCIA
RESULTADOS

PRODUCTOS

EFECTOS
ORGANIZACIÓN
OBJETIVOS ESTRATEGIAS
ESTRATEGIAS
ACCIONES
-RECURSOS ACTIVIDADES
-INSUMOS
-RELACIONES
- ETC.
RETROALIMENTACIÓN

CONTROL
CLIMA O AMBIENTE
FRONTERA O LÍMITE
GESTIÓN E INNOVACIÓN
I
N Lógica política de gestión Lógica pedagógica
N
O
V Política educativa: Efectos del centro:
A Gestión basada eficacia y
C en la escuela mejora escolar
I (descentralización
y autonomía)
Ó
N
&
El centro como
I unidad básica de
N innovación y formación
C
L para la INCLUSIÓN
U Nueva forma de gestión: Centros como
favorecer la “Organizaciones que
S
competencia Aprenden” y
I “Comunidades
intercentros y la
Ó libre elección profesionales
N por las familias de aprendizaje”
 Innovación centrada
en la escuela

Mejorar desde Nuevos modos

fuera/dentro
la escuela de presión
dentro/
fuera

Para no agotarse Evaluación

extenderse Rendimiento
redes de cuentas

Mejora para todos

Política educativa
 EL ENTRAMADO TERMINOLÓGICO
Efecto de una innovación. Cuando se
produce una Transformación y es
posible comparar la situación inicial
y final
CAMBIO Cambios
Cambios a gran
escala restringidos,
más puntuales

REFORMA INNOVACIÓN
Cambios de
Cambios desde
Arriba-Abajo
abajo desde
(Top-Down)
dentro
prescritos
impuestos

MEJORA / EXITO
 “No es posible crear y mantener
a lo largo del tiempo condiciones
para un aprendizaje efectivo para
los estudiantes cuando, al tiempo,
no se consiguen que existen para
el desarrollo profesional de sus
profesores”

(Sarason: El predecible fracaso de la

reforma educativa)

 La formación permanente del profesorado conectada de

los contextos de trabajo, como profesionales adultos
debe articularse con ellos.
 La cuestión se centra en “cómo organizar los centros
para el aprendizaje del profesorado”
 BUENAS
ESTRATEGIAS DE DESARROLLO CURRICULAR
EXPERIENCIAS
APRENDIZAJE
El centro escolar como comunidad
profesional de aprendizaje

El desarrollo del currículum va unido al desarrollo de la

organización y al desarrollo profesional docente:
El centro escolar como unidad de mejora.

Pensar la escuela como tarea colectiva:

un aprendizaje institucional u organizativo.

“Comunidades profesionales de aprendizaje”:

Organizaciones que aprenden y culturas de
colaboración.
El centro escolar como comunidad
profesional de aprendizaje

Base robusta para la mejora escolar: Comunidades de

práctica para el desarrollo profesional docente.
A su vez, incrementar “capital social”: redes entre centros,
familias y municipios

“Una comunidad de aprendizaje efectiva tiene la capacidad de

promover y mantener el aprendizaje de todos los
profesionales en la comunidad escolar con el propósito
colectivo de incrementar el aprendizaje de los alumnos”.

[Bolam, R., McMahon, A., Stoll, L., Thomas, S. y Wallace, M.

(dirs.) (2005). Creating and sustaining Effective
Professional Learning Communities]
Comunidades profesionales de
aprendizaje: Características

Valores y visión compartidos

Responsabilidad compartida por la mejora de la
educación ofrecida
Focalizada en el aprendizaje de los alumnos y en
el mejor saber hacer de los profesores
Colaboración y desprivatización de la práctica
Aprendizaje profesional (individual-grupal):
práctica reflexiva indagación sobre práctica
Apertura, redes y alianzas
Comunidad inclusiva, confianza mutua, respeto y
apoyo
 Conocimiento-base
para la enseñanza

Conocimiento de Conocimiento
los alumnos: de la materia
Desarrollo, y del
contexto social currículum
Práctica
Profesional

Conocimiento de la
enseñanza:
Metodología,
Gestión del aula,
Evaluación
Construir la capacidad de mejora: Principales lecciones

En educación, lo que importa es el

aprendizaje, y la enseñanza que mejor lo
promueve.
Centrada en el desarrollo profesional del
profesorado.
Usar los datos para tomar decisiones
informadas y establecer objetivos.
Crear una cultura de altas expectativas.
Construir relaciones con otros agentes
sociales.
Los profesores lideran los esfuerzos de
cambio.
Mejora basada en cada contexto, con
 ¡ Se acabó el tiempo ¡...
pero debemos tener en cuenta q
• “NO SOMOS RESPONSABLES DEL
MUNDO DEL AYER, NO SOMOS
RESPONSABLES DEL MUNDO VIEJO
¡PERO SOMOS RESPONSABLES
DEL MUNDO DEL MAÑANA!

¡SOMOS RESPONSABLES DEL FUTURO!

LO SOMOS LOS EDUCADORES EN ESTE
MOMENTO DE NUESTRA HISTORIA”
¡ POR UNA EDUCACIÓN INCLUSIVA ¡