FINANZAS PÚBLICAS
UNIDAD 1:
TEORÍAS DEL GASTO PÚBLICO
• Quehacer del Estado y la
formulación de las políticas
públicas.
• ¿Por qué gasta el gobierno?
• ¿En qué gasta el gobierno?
• ¿En qué debería gastar el gobierno?
• ¿Cómo financia el gobierno el gasto?
CONCEPTOS RELACIONADOS
HACIENDA PÚBLICA FINANZAS PÚBLICAS ECONOMÍA PÚBLICA
DEFINICIÓN OBJETIVOS DEFINICIÓN OBJETIVOS DEFINICIÓN OBJETIVOS
- Se compone a) Alcanzar el - Conjunto de a) Brindar al - Es el conjunto a) Garantizar una
de los diversos equilibrio y la instrumentos en el entorno de decisiones eficiente
elementos de racionalización que se identifica el económico económicas que asignación de
la actividad del gasto uso de una mayor tienen su origen los factores
financiera y público herramientas estabilidad, en elecciones productivos.
reguladora del utilizando la macroeconómicas de manera realizadas por el
Estado. política por parte del que Estado para b) Optimizar la
hacendaria Estado para poder contribuya al imponerse en utilización de
- Es el conjunto como cumplir con los crecimiento forma coactiva, los factores
de elecciones instrumento de fines. de la operando en un escasos, en
que conforma planeación. economía. determinado aras de
la relación de contexto de alcanzar el
ingresos y a) Incrementar los a) Servir como propiedad de máximo
gastos del ingresos, instrumento factores bienestar en la
Estado modernizando de planeación productivos. población.
los sistemas de en el largo
recaudación plazo.
fiscal
Hacienda pública: un enfoque económico, Escobar Gallo, H., Gutiérrez Londoño, E. E. & Gutiérrez Londoño, A. L. Edición 2, Año 2009.
CARACTERÍSTICAS DE LAS DECISIONES ECONÓMICAS
CARÁCTER EFECTOS
POLÍTICO ECONÓMICOS
Emana del poder coactivo Repercusiones reales del
que detenta el sector público proceso de ingresos y gastos
y le permite utilizar públicos: asignación de
instrumentos para el recursos, distribución de la
cumplimiento de objetivos. renta, desarrollo económico.
SUBORDINACIÓN AL PRESUPUESTO COMO
SISTEMA CENTRO DE
ECONÓMICO ELECCIONES
En el que se enmarque Decisiones financieras
programadas
NECESIDAD DE CLASIFICACIÓN
Y MEDICIÓN DE OPERACIONES
ECONÓMICAS INTERDEPENDENCIA Y
Coherentes con criterios metodológicos
DIFERENCIACIÓN
Entre actividades públicas y
para conocer dimensión y rol en la
privadas
economía
DEFINICIÓN DE FINANZAS PÚBLICAS
Finanzas Públicas se le suele Se refieren al conjunto de actividades y
también denominar Ciencia de la procesos relacionados con la
Hacienda (o de la planificación, recaudación, asignación,
Hacienda Pública), pero todos ejecución y control de los ingresos y
estos términos hacen referencia a gastos del Estado, con el
la ciencia que estudia la actividad objetivo de garantizar:
desarrollada por el Estado para
obtener ingresos y efectuar sus • El funcionamiento eficiente de los
gastos. servicios públicos
• El cumplimiento de las Obligaciones
Gubernamentales
• La estabilidad Económica del país
¿Qué? ¿Cómo? ¿Para qué? (Faro, investigación y acción colectiva, 2023)
ENFOQUES POSITIVO VS. NORMATIVO
• POSITIVO • NORMATIVO
• Actividad financiera: explica • Hacienda Pública: ofrece
teóricamente y de forma proposiciones o
empírica el comportamiento recomendaciones orientadas
real del sector público en el a conseguir una gestión
desempeño de sus funciones eficaz de la actividad
financieras. financiera.
• Hacienda Pública: articula en • Impregnadas de juicios de
torno a las proposiciones que valor. Priorizan los objetivos
permiten explicar el alcanzables.
funcionamiento real del • Tiene como finalidad obtener
sector público. un conjunto de reglas o
• Contrastar los hechos a través principios en los que se logra
de la experiencia y la una adecuada gestión en la
evidencia. actividad pública.
IMPACTO DEL SECTOR PÚBLICO EN LA ECONOMÍA
Asignación eficiente Equidad Crecimiento estable
de recursos en la distribución de la de la actividad
Eficiencia en los renta y la riqueza económica (ritmo
ingresos y gastos, de apropiado de
forma que no reduzcan crecimiento económico,
el bienestar general ni en un contexto de pleno
la oferta de factores y empleo y un nivel
que los recursos estable de precios
públicos se empleen
con eficiencia.
ASIGNACIÓN EQUIDAD CRECIMIENTO