REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITÉCNICA
DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA NÚCLEO
CARABOBO
EXTENSIÓN GUACARA

Entes Reguladores del Control de

Calidad

Profesor: Ing. Pedro Alcalá Estudiante:

Oscar Bello C.I: 30.251.970

 Introducción

El presente informe tiene como objetivo principal definir y explicar el rol y las funciones
regulatorias de diversos organismos, tanto a nivel internacional como nacional (con
especial énfasis en Venezuela), en el ámbito del control de la calidad y la seguridad en
diferentes sectores. La proliferación de estándares y normativas es fundamental en un
mundo globalizado para asegurar la protección de los consumidores, facilitar el
comercio justo, promover la salud y la seguridad laboral, y garantizar la calidad de
productos y servicios.
En este contexto, se analizarán en detalle las siguientes organizaciones: el Codex
Alimentarius (Codex), referente mundial en normas alimentarias; el Comité de Normas
Técnicas (CODANT), importante actor en la normalización a nivel nacional; la
International Federation of IFANCA (IF), enfocada en la certificación Halal; el Appraisal
Review Council (ARC), relevante en el ámbito de la valoración; el Comité Europeo de
Normalización (CEN) y el Comité Europeo de Normalización Electrotécnica (CENELEC),
pilares de la normalización en Europa; la Comisión Electrotécnica Internacional (IEC),
líder en la normalización electrotécnica; el Foro Internacional de Acreditación (IAF),
crucial para el reconocimiento de la evaluación de la conformidad; la Entidad Nacional
de Acreditación (ENAC), organismo de acreditación en España; la Organización
Internacional del Trabajo (OIT), defensora de los derechos laborales y la seguridad en
el trabajo; la Organización Mundial de la Salud (OMS), autoridad en materia de salud
pública a nivel global; la Asociación Internacional de la Seguridad Social (AISS),
promotora de la seguridad social y la prevención de riesgos laborales; la Asociación
Española de Normalización (UNE), organismo de normalización en España; el Servicio
Nacional de Calidad y Metrología (SENCAMER), ente rector del sistema de calidad en
Venezuela; el Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales
(INPSASEL), encargado de la seguridad y salud en el trabajo en Venezuela; y el
Instituto Nacional de Salud Agrícola Integral (INSAI), responsable de la sanidad
agrícola y la inocuidad alimentaria en el sector primario venezolano.
A través de la descripción de la naturaleza y las áreas de regulación de cada uno de
estos organismos, se busca ofrecer una visión integral de la compleja red de entidades
que contribuyen al aseguramiento de la calidad y la seguridad en diversos ámbitos,
destacando su importancia para la sociedad y la economía.
 Organismos Internacionales:

 Codex Alimentarius (Codex):

 Definición: Es una colección de normas, directrices y códigos de prácticas

alimentarias adoptados internacionalmente. Fue establecido conjuntamente por la
Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) y la
Organización Mundial de la Salud (OMS).
 Regulación: El Codex establece normas alimentarias internacionales para proteger la
salud de los consumidores y asegurar prácticas justas en el comercio de alimentos.
Cubre una amplia gama de aspectos, incluyendo:
1. Higiene de los alimentos
2. Aditivos alimentarios
3. Contaminantes
4. Etiquetado y presentación de alimentos
5. Métodos de análisis y muestreo
6. Residuos de plaguicidas y medicamentos veterinarios
7. Organismos genéticamente modificados (OGM)

 International Federation of IFANCA (IF):

 Definición: Es una organización internacional sin fines de lucro dedicada a la

certificación Halal de alimentos y otros productos. Aunque no es un organismo
regulador gubernamental, su certificación es ampliamente reconocida y aceptada a nivel
mundial por los consumidores musulmanes.
 Regulación: IF establece estándares y directrices para la producción de alimentos y
otros productos Halal, asegurando que cumplan con los requisitos de la ley islámica.
Esto incluye aspectos como:
1. El origen y la manipulación de los ingredientes
2. Los métodos de sacrificio de animales (si aplica)
3. La ausencia de ingredientes prohibidos (como carne de cerdo y alcohol)
4. La limpieza y la separación de líneas de producción
 International Accreditation Forum (IAF):

 Definición: Es una asociación mundial de organismos de acreditación de la evaluación

de la conformidad en los campos de sistemas de gestión, productos, servicios, personal
y otros programas similares de evaluación de la conformidad.
 Regulación: El IAF no regula directamente la calidad de los productos o servicios. Su
función principal es establecer y mantener un sistema multilateral de reconocimiento
(MLA) entre los organismos de acreditación. Esto asegura que los certificados emitidos
por organismos de acreditación miembros del IAF sean reconocidos internacionalmente,
facilitando el comercio y generando confianza en los resultados de la evaluación de la
conformidad.

 International Electrotechnical Commission (IEC):

 Definición: Es una organización internacional que prepara y publica normas

internacionales para todas las tecnologías eléctricas, electrónicas y relacionadas.
 Regulación: La IEC desarrolla normas técnicas internacionales que abarcan una amplia
gama de equipos y sistemas eléctricos y electrónicos. Estas normas abordan aspectos
como:
1. Seguridad eléctrica
2. Rendimiento
3. Compatibilidad electromagnética
4. Terminología y símbolos
5. Métodos de prueba

 International Organization for Standardization (ISO):

 Definición: Es una organización internacional independiente y no gubernamental que

desarrolla normas internacionales para una amplia gama de actividades.
 Regulación: ISO desarrolla normas internacionales que proporcionan requisitos,
especificaciones, directrices o características que se pueden utilizar de forma
consistente para asegurar que los materiales, productos, procesos y servicios son aptos
para su propósito. Algunas normas ISO relevantes para el control de la calidad incluyen:
1. ISO 9000 (Familia): Sistemas de gestión de la calidad
2. ISO 14000 (Familia): Sistemas de gestión ambiental
3. ISO 45001: Sistemas de gestión de la seguridad y salud en el trabajo
4. ISO 22000: Sistemas de gestión de la inocuidad alimentaria
  European Committee for Standardization (CEN):

 Definición: Es una de las tres organizaciones europeas de normalización (junto con

CENELEC y ETSI). Es responsable de la normalización en todos los campos técnicos
excepto la electrotecnia y las telecomunicaciones.
 Regulación: CEN desarrolla normas europeas (EN) que son adoptadas por sus
miembros (los organismos nacionales de normalización de los países europeos). Estas
normas cubren una amplia gama de productos y servicios, estableciendo requisitos de
calidad, seguridad y rendimiento.

 European Committee for Electrotechnical Standardization (CENELEC):

 Definición: Es la organización europea responsable de la normalización en el campo

de la electrotecnia.
 Regulación: CENELEC desarrolla normas europeas (EN) en el ámbito de los equipos y
sistemas eléctricos y electrónicos, abordando aspectos como la seguridad, el
rendimiento y la compatibilidad.

 International Labour Organization (ILO) / Organización Internacional del

Trabajo (OIT):

 Definición: Es una agencia especializada de las Naciones Unidas dedicada a promover

la justicia social y los derechos humanos y laborales reconocidos internacionalmente.
 Regulación: La OIT establece convenios y recomendaciones internacionales del
trabajo que abordan una amplia gama de temas relacionados con el trabajo decente,
incluyendo:
1. Seguridad y salud en el trabajo
2. Condiciones de trabajo
3. Derechos de los trabajadores

Aunque no se centra directamente en la calidad del producto, sus normas influyen en la

calidad de los procesos productivos y en el bienestar de los trabajadores, lo que indirectamente
puede afectar la calidad del resultado final.
 World Health Organization (WHO) / Organización Mundial de la Salud
(OMS):

 Definición: Es la agencia de las Naciones Unidas responsable de la salud pública

internacional.
 Regulación: La OMS establece directrices y recomendaciones internacionales en
materia de salud, incluyendo aspectos relacionados con la seguridad alimentaria, la
calidad del agua y la salud ocupacional. Sus directrices influyen en las regulaciones
nacionales relacionadas con la calidad de los productos que puedan afectar la salud
pública.

 International Social Security Association (ISSA) / Asociación

Internacional de la Seguridad Social (AISS):

 Definición: Es una organización internacional que reúne a instituciones y agencias de

seguridad social de todo el mundo.
 Regulación: La AISS proporciona directrices y buenas prácticas para la administración
de la seguridad social, incluyendo aspectos relacionados con la prevención de riesgos
laborales y la promoción de la salud en el trabajo. Esto puede influir indirectamente en la
calidad de los procesos productivos al mejorar las condiciones de trabajo y reducir los
accidentes.
 Organismos Nacionales (Venezuela):

 Comisión Venezolana de Normas Industriales (COVENIN):

 Definición: Es el organismo nacional de normalización de la República Bolivariana de
Venezuela.
 Regulación: COVENIN es responsable de elaborar, adoptar y publicar las normas
técnicas venezolanas (Normas COVENIN). Estas normas establecen requisitos de
calidad, seguridad, rendimiento y otros aspectos para una amplia gama de productos,
procesos y servicios a nivel nacional.

 Servicio Nacional de Calidad y Metrología (SENCAMER):

 Definición: Es el ente rector del Sistema Venezolano para la Calidad.

 Regulación: SENCAMER es responsable de establecer y supervisar el cumplimiento de
las regulaciones y normas técnicas relacionadas con la calidad y la metrología legal en
Venezuela. Esto incluye:
1. Acreditación de organismos de evaluación de la conformidad (laboratorios,
organismos de certificación e inspección).
2. Vigilancia y control de mercado para asegurar el cumplimiento de las normas.
3. Gestión del sistema de metrología legal (pesas y medidas).
4. Promoción de la cultura de la calidad.

 Instituto Nacional de Salud Agrícola Integral (INSAI)

 Definición: El Instituto Nacional de Salud Agrícola Integral (INSAI) es un instituto

autónomo con personalidad jurídica y patrimonio propio, adscrito al Ministerio del Poder
Popular para la Agricultura Productiva y Tierras de la República Bolivariana de Venezuela.
 Regulación: El INSAI es el ente rector en materia de salud agrícola integral en Venezuela.
Su función principal es velar por la sanidad animal y vegetal, la inocuidad de los
alimentos de origen agrícola y pecuario, y la bioseguridad en el sector agropecuario del
país. Esto implica que regula y controla una amplia gama de aspectos, incluyendo:

Sanidad Animal:
1. Prevención, control y erradicación de enfermedades que afectan al ganado, aves y
otras especies animales.
2. Regulación de la movilización, importación y exportación de animales y sus
productos.
3. Vigilancia epidemiológica para la detección temprana de enfermedades.
4. Control del uso de medicamentos veterinarios.
5. Bienestar animal.
Sanidad Vegetal:
1. Prevención, control y erradicación de plagas y enfermedades que afectan a los
cultivos y otras especies vegetales.
2. Regulación de la producción, certificación y comercialización de semillas y material
de propagación vegetal.
3. Control del uso de plaguicidas y otros productos fitosanitarios.
 4. Regulación de la importación y exportación de plantas y productos vegetales.
5. Inocuidad de los Alimentos de Origen Agrícola y Pecuario:
6. Establecimiento de normas y requisitos sanitarios para la producción primaria,
procesamiento, almacenamiento, transporte y comercialización de alimentos de origen
animal y vegetal.
7. Control de residuos de medicamentos veterinarios y plaguicidas en los alimentos.
8. Inspección y certificación de establecimientos productores y procesadores de
alimentos.
Bioseguridad:
1. Establecimiento de medidas para prevenir la introducción y propagación de
organismos genéticamente modificados (OGM) que puedan representar un riesgo para
la salud humana, animal o el ambiente.
2. Regulación de la investigación y manipulación de agentes biológicos peligrosos en el
sector agropecuario.

En resumen, el INSAI juega un papel fundamental en la protección de la salud pública, la

sanidad animal y vegetal, y la seguridad agroalimentaria en Venezuela, a través de la regulación y el
control de las actividades relacionadas con la producción agrícola y pecuaria.nisterio del Poder
Popular para la Agricultura Productiva y Tierras en Venezuela.

 Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales (INPSASEL)

 Definición: El Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales (INPSASEL)

es un ente autónomo con personalidad jurídica y patrimonio propio, adscrito al
Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de trabajo y seguridad social
en la República Bolivariana de Venezuela. Fue creado con la promulgación de la Ley
Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT).
 Regulación: El INPSASEL es el órgano rector en materia de seguridad y salud en el
trabajo en Venezuela. Su principal función es garantizar el cumplimiento de la
LOPCYMAT y su reglamento, así como otras normativas relacionadas con la prevención
de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales, y la promoción de un ambiente
de trabajo seguro y saludable. Sus principales áreas de regulación y actuación son:

1. * Formulación de Políticas Nacionales: El INPSASEL participa en la elaboración y

promoción de políticas nacionales en materia de seguridad y salud en el trabajo.
2. * Normativa y Reglamentación: Desarrolla normas técnicas, guías y criterios para la
aplicación de la LOPCYMAT y su reglamento, estableciendo los requisitos mínimos que
deben cumplir los empleadores en materia de prevención.
3. * Registro Nacional de Delegados y Delegadas de Prevención y Comités de Seguridad y
Salud Laboral: Lleva un registro de los representantes de los trabajadores en materia de
seguridad y salud laboral y de los comités bipartitos conformados en las empresas.
4. * Inspección y Fiscalización: A través de sus direcciones estadales (DIRESAT), el
INPSASEL realiza inspecciones en los centros de trabajo para verificar el cumplimiento
de la normativa en seguridad y salud laboral. Tiene la potestad de emitir órdenes de
cumplimiento, imponer sanciones y paralizar actividades en caso de riesgo grave e
inminente para la salud de los trabajadores.
 5. * Investigación de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Ocupacionales: Investiga los
accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales para determinar sus causas,
establecer responsabilidades y proponer medidas preventivas.
6. * Formación y Divulgación: Promueve la formación y capacitación de trabajadores y
empleadores en temas de seguridad y salud laboral, y realiza campañas de divulgación
para crear conciencia sobre la importancia de la prevención.
7. * Asesoría y Asistencia Técnica: Ofrece asesoría y asistencia técnica a empleadores y
trabajadores en la implementación de sistemas de gestión de seguridad y salud en el
trabajo y en la identificación y control de riesgos laborales.
8. * Vigilancia Epidemiológica: Realiza estudios y vigilancia epidemiológica para
identificar y prevenir enfermedades ocupacionales a nivel nacional.
9. * Atención Médica Ocupacional (a través del Sistema Público Nacional de Salud): Si
bien no presta directamente la atención médica, el INPSASEL articula con el Sistema
Público Nacional de Salud para garantizar la atención integral de los trabajadores
afectados por accidentes de trabajo o enfermedades ocupacionales.
En resumen, el INPSASEL es el organismo venezolano encargado de garantizar que los ambientes de
trabajo sean seguros y saludables, previniendo accidentes y enfermedades laborales a través de la
regulación, inspección, formación y otras acciones dirigidas tanto a empleadores como a
trabajadores. Su marco legal fundamental es la LOPCYMAT.
 Conclusión

A lo largo del presente informe, se ha evidenciado la diversidad y la importancia de los

organismos internacionales y nacionales en la definición y regulación de la calidad y la
seguridad en múltiples sectores. Desde la formulación de estándares alimentarios
globales por el Codex Alimentarius hasta la supervisión de la seguridad y salud laboral
por el INPSASEL en Venezuela, cada entidad desempeña un papel crucial en la
protección de los consumidores, la promoción de prácticas justas en el comercio, la
salvaguarda de la salud pública y la garantía de entornos de trabajo seguros y
saludables.
La interconexión entre estos organismos, tanto a nivel internacional (donde las
directrices del Codex, la OMS o la OIT influyen en las regulaciones nacionales) como a
nivel nacional (donde SENCAMER coordina el sistema de calidad y entidades como
INSAI e INPSASEL se enfocan en áreas específicas), subraya la naturaleza sistémica
del control de la calidad. La labor de organismos de normalización como CODANT y
UNE, y de acreditación como IAF y ENAC, resulta fundamental para establecer la
confianza en los productos, servicios y procesos evaluados.
En última instancia, la comprensión de qué son y qué regulan estas organizaciones es
esencial para las empresas, los gobiernos y los consumidores. El cumplimiento de sus
normativas y directrices no solo es un requisito legal en muchos casos, sino también
una demostración de compromiso con la calidad, la seguridad y la responsabilidad
social. En un mundo cada vez más complejo y globalizado, la labor coordinada y
efectiva de estos organismos sigue siendo fundamental para construir un entorno más
seguro, equitativo y con productos y servicios de calidad garantizada.