PERIÓDICO OFICIAL

“TIERRA Y LIBERTAD”
ÓRGANO DE DIFUSIÓN OFICIAL DEL GOBIERNO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS

Las Leyes y Decretos son obligatorios, por su publicación en este Periódico

Director: D. en D. Juan Salgado Brito
EXTRAORDINARIA
Cuernavaca, Mor., a 19 de mayo de 2025 6a. época 6426

SUMARIO

GOBIERNO DEL ESTADO

PODER LEGISLATIVO

Decreto Número Ciento Sesenta y Cinco.- Por el que se reforman, adicionan y derogan diversas

disposiciones de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos, en materia del Poder

Judicial del Estado de Morelos.

………………………………Pág. 2

Declaratoria por la que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitución Política

del Estado Libre y Soberano de Morelos, en materia del Poder Judicial del Estado de Morelos.

………………………………Pág. 28
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Al margen superior izquierdo un escudo del III.- CONTENIDO DE LA INICIATIVA

estado de Morelos que dice: “TIERRA Y LIBERTAD”. La iniciativa presentada por la Lic. Margarita
LA TIERRA VOLVERÁ A QUIENES LA TRABAJAN González Saravia Calderón, Gobernadora
CON SUS MANOS.- y un logotipo que dice:
Constitucional del Estado de Morelos, se fundamenta
MORELOS.- LA TIERRA QUE NOS UNE.-
GOBIERNO DEL ESTADO 2024-2030. en la siguiente exposición de motivos:
MARGARITA GONZÁLEZ SARAVIA CALDERÓN, “La justicia en México se encuentra
GOBERNADORA CONSTITUCIONAL DEL ESTADO constantemente en evolución, dinamismo y
LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS A SUS continuidad, adaptándose a los desafíos sociales,
HABITANTES SABED: políticos y económicos que conforme a la época o
La Quincuagésima Sexta Legislatura del condición se requiera para su máximo funcionamiento.
Congreso del Estado Libre y Soberano de Morelos, en
Derivado de lo anterior, la Constitución Política
ejercicio de la facultad que le otorga la fracción II del
artículo 40 de la Constitución Política del Estado Libre de los Estados Unidos Mexicanos establece, conforme
y Soberano de Morelos, aprobó al tenor de lo a su artículo 94, que el ejercicio del Poder Judicial de
siguiente: la Federación se depositará en la Suprema Corte de
Los integrantes de la Comisión de Puntos Justicia, en un Tribunal Electoral, en Plenos
Constitucionales y Legislación de la LVI Legislatura, Regionales, en Tribunales Colegiados de Circuito, en
presentaron a consideración del Pleno el dictamen con Tribunales Colegiados de Apelación y en Juzgados de
proyecto de decreto POR EL QUE SE REFORMAN,
Distrito, con ello se advierte que su función primordial
ADICIONAN Y DEROGAN DIVERSAS
DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA es mantener el equilibrio entre los Poderes que
DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, conforman al Estado mexicano, solventando las
EN MATERIA DEL PODER JUDICIAL DEL ESTADO controversias que pudieran darse en el curso de sus
DE MORELOS, en los siguientes términos: ejercicios.
“I.- ANTECEDENTES. Conforme a lo anterior, es de trascendencia
I. En Sesión Ordinaria del Pleno de la LVI señalar que el Poder Judicial tiene como principal
Legislatura, llevada a cabo el 18 de febrero y
encomienda mantener la legalidad y el estado de
continuada el día 20 de febrero de 2025, la
Gobernadora Margarita González Saravia Calderón, derecho en el país, así como resolver los problemas
Gobernadora Constitucional del Estado de Morelos, entre particulares, asegurando con ello que cada acto
presentó la iniciativa citada en el epígrafe del presente emitido por una autoridad se apegue estrictamente a
dictamen. la normativa establecida y las disposiciones legales
II. En consecuencia, de lo anterior, la Diputada aplicables.
Jazmín Juana Solano López, Presidenta de la Mesa Por otro lado, tenemos que la estructura del
Directiva de la LVI Legislatura del Congreso del
Estado se basa principalmente en la formación de
Estado de Morelos, ordenó el turno respectivo a la
Diputada Martha Melissa Montes de Oca Montoya, Poderes y repartición de responsabilidades entre
Presidenta de la Comisión de Puntos Constitucionales estos, por lo que el Poder Judicial es responsable de
y Legislación, por medio del oficio número controlar y supervisar la constitucionalidad de las
SSLyP/DPLyP/AÑO1/P.O.2/387/25, para su análisis y leyes, declarar su inconstitucionalidad de ser
dictamen correspondiente. necesario, así como proteger los derechos
III. En reunión de esta Comisión Legislativa y fundamentales de los ciudadanos, es decir, libertad,
existiendo el quórum legal establecido en la
igualdad y justicia, de una manera imparcial y justa.
normatividad interna del Congreso del Estado, las
diputadas y diputados integrantes de la misma, Al efecto, es menester destacar que derivado de
después de analizar y discutir la iniciativa de mérito y la evolución del sistema jurídico y los esfuerzos por
realizar la valoración respectiva aprobamos el garantizar el acceso a la justicia de manera más
dictamen en SENTIDO POSITIVO. eficaz, imparcial e independiente, el Poder Judicial de
II.- MATERIA DE LA INICIATIVA la Federación ha sido objeto de un sinfín de reformas
La iniciativa tiene como objetivo reformar, a lo largo de la historia constitucional del Estado
adicionar y derogar diversas disposiciones de la
mexicano; reformas que han sido motivadas tanto por
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de
Morelos, con el propósito de armonizarla con la los diversos cambios políticos, como por las
reforma en materia del Poder Judicial de la Federación necesidades y exigencias de la sociedad, dada su
de la constitución general, en cumplimiento al artículo constante transformación, lo que sin duda ha
transitorio octavo de esta. conllevado a adaptar el sistema judicial.
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En ese orden de ideas, cabe destacar que, de  Se reformó el párrafo segundo, tercero, cuarto,
acuerdo al Censo Nacional de Justicia Federal del año quinto, sexto, octavo, noveno, décimo segundo,
1
2023 , el Poder Judicial de la Federación se integra décimo tercero, décimo cuarto y décimo quinto del
artículo 94 constitucional con el objeto, en primera
por 932 órganos jurisdiccionales que requieren labor
instancia, de establecer que los concursos abiertos
de jueces, juezas, magistradas y magistrados; por su para la integración de los órganos jurisdiccionales se
parte, los poderes judiciales locales están integrados regirán por los procedimientos, requisitos y plazos que
por 5,315 órganos jurisdiccionales y administrativos, establezca la legislación secundaria, con excepción de
divididos en órganos de primera y segunda instancia, los cargos de Magistrada o Magistrado de Circuito, así
ejecución de sentencia y unidades administrativas, como Jueza o Juez de Distrito, cuya elección se
además de que los Tribunales Superiores de Justicia realizará por voto directo y secreto de la ciudadanía;
de los diferentes estados cuentan con un total de 603 en segunda instancia, con la finalidad de reducir el
número de integrantes de la Suprema Corte de
magistrados y magistradas y los juzgados locales con
2 Justicia de la Nación, de 11 a 9 Ministras y Ministros,
4,398 jueces y juezas. así como la eliminación de las dos Salas con las que
Ahora bien, considerando la dinámica del actualmente cuenta, a fin de que sea el Pleno quien
Gobierno Mexicano en la mejora de su legislación y conozca y delibere sobre todos los asuntos que
con el objeto de impulsar la modernización en su lleguen al máximo tribunal. También se propone
normativa, estructuras, procedimientos y procesos, se establecer que las Ministras y Ministros de la Suprema
destaca que el pasado 15 de septiembre de 2024 se Corte de Justicia durarán en su encargo doce años
publicó en el Diario Oficial de la Federación el improrrogables, es decir, una reducción de tres años al
periodo actual, a fin de homologarlo con el periodo
“Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan
máximo de duración de otros cargos de elección
diversas disposiciones de la Constitución Política de popular, como diputados federales o senador; se
los Estados Unidos Mexicanos, en materia de reforma establece que la administración del Poder Judicial de
3
del Poder Judicial” , la cual tuvo por objeto, de manera la Federación estará a cargo de un órgano de
general, plantear una reforma integral de largo alcance administración judicial, mientras que la disciplina de su
que transformará a fondo el Poder Judicial de la personal estará a cargo del Tribunal de Disciplina
Federación, en beneficio de una sociedad más justa Judicial.
para esta generación y las venideras; teniendo como  Se prevé que las Ministras y Ministros de la
ejes principales los siguientes: Suprema Corte de Justicia de la Nación durarán en su
encargo doce años improrrogables, es decir, una
 Se prevé que el Poder Judicial de la
reducción de tres años al periodo actual, a fin de
Federación en su estructura orgánica pase de estar homologarlo con el periodo máximo de duración de
compuesto por la Suprema Corte de Justicia de la otros cargos de elección popular, como diputados
Nación (integrada por 11 Ministros), el Tribunal federales o senador.
Electoral, los plenos regionales, tribunales de circuito,  Así mismo, se establece que la administración
jueces de distrito y un Consejo de la Judicatura del Poder Judicial de la Federación estará a cargo de
Federal; a estar conformado por la misma Suprema un Órgano de Administración Judicial, mientras que la
Corte de Justicia de la Nación (integrada por 9 disciplina de su personal estará a cargo del Tribunal
de Disciplina Judicial.
Ministros), el Tribunal Electoral, plenos, tribunales de
 Por otro lado, se derogó la fracción II, se
circuito, juzgados de distrito, un Órgano de reformaron las fracciones III, V y VI del artículo 95
Administración Judicial y un Tribunal de Disciplina constitucional, teniendo por objeto establecer los
Judicial. requisitos de elegibilidad como Ministra o Ministro de
 Se dispone que las personas que actualmente la Suprema Corte de Justicia de la Nación,
ejercen los cargos de Ministros, Magistrados o Jueces sustituyendo toda referencia a “designación” por el de
que no resulten electas por la ciudadanía para ejercer “elección”.
 Se reforma integralmente el artículo 96
su encargo por un nuevo periodo, concluirán su constitucional con el objeto de asentar el principio
encargo en la fecha en que tomen protesta las democrático de que las y los Ministros de la Suprema
personas que resulten electas conforme al nuevo Corte de Justicia, las Magistradas y los Magistrados
proceso. de Circuito, las Juezas y los Jueces de Distrito, y las
Magistradas y Magistrados del Tribunal de Disciplina
1
De Estadística Y, I. N. (s. f.). Censo Nacional de Impartición de
Judicial serán elegidos de manera directa y secreta
Justicia Federal (CNIJF) 2023. por la ciudadanía; que las Magistradas y los
[Link]
2
Magistrados de Circuito, así como las Juezas y los
Información disponible en: Jueces de Distrito, duren en su encargo un periodo de
[Link] nueve años, con posibilidad de reelección por uno o
_2023_resultados.pdf
3
Disponible en línea, consultable al 13 de enero de 2025, en: varios periodos adicionales.
[Link]
5/09/2024#[Link]=0.
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Se precisa el procedimiento para la postulación  Así también, se reformó el segundo párrafo de

de candidaturas a Ministra o Ministro de la Suprema
Corte de Justicia, así como para su elección, la cual se la fracción I, del artículo 105 constitucional, en cuyo
hará a nivel nacional por el voto directo y secreto del texto se prevé que la Suprema Corte de Justicia
electorado. Para ello, se propone que la emisión de la conocerá de las controversias que versen sobre
convocatoria que contenga las etapas completas del disposiciones generales de las Entidades Federativas,
procedimiento, sus fechas y plazos improrrogables,
corresponda al Senado de la República; en tanto, se de los Municipios o de las demarcaciones territoriales
prohíbe la existencia de una etapa de precampaña de la Ciudad de México impugnadas por la
para la promoción de las candidaturas que compitan Federación; y solo podrán declarar la invalidez de las
por dichos cargos.
 Se reforma el artículo 97 constitucional para normas impugnadas, siempre que fueren aprobadas
armonizar su contenido con el nuevo modelo de por una mayoría de cuando menos seis votos.
selección e integración de los órganos jurisdiccionales, Tratándose de controversias constitucionales o de
señalando que las Magistradas y los Magistrados de acciones de inconstitucionalidad planteadas respecto
Circuito, así como las Juezas y los Jueces de Distrito,
no podrán ser readscritos fuera del circuito judicial en de normas generales, en ningún caso su admisión
el que hayan sido electos y sólo podrán ser removidos dará lugar a la suspensión de la norma cuestionada; y
por el Tribunal de Disciplina Judicial y en los casos y se adicionó un último párrafo al artículo en mención,
conforme a los procedimientos que establezca la
normatividad aplicable; señala los requisitos de señalando la improcedencia de las controversias
elegibilidad que deben satisfacer las candidaturas constitucionales o acciones de inconstitucionalidad
propuestas por los Poderes de la Unión. que tengan por objeto controvertir las adiciones o
 Se reforma el artículo 98 constitucional para reformas a la propia Constitución.
señalar el procedimiento aplicable en caso de falta,
renuncia o licencia de una Ministra o Ministro de la  Finalmente, en relación con la reforma a las
Suprema Corte de Justicia de la Nación, Magistrada o fracciones II, X y XIII del artículo 107 constitucional, se
Magistrado del Tribunal de Disciplina Judicial, establece que las sentencias pronunciadas en los
Magistrada o Magistrado del Tribunal Electoral,
Magistrada o Magistrado de Circuito y Jueza o Juez de juicios de amparo, sólo se ocuparán de personas
Distrito. quejosas que lo hubieren solicitado, así como
 Se reforma el artículo 100 constitucional, a tratándose de juicios de amparo que resuelvan la
efecto de incorporar las garantías de independencia inconstitucionalidad de normas generales, en ningún
técnica y de gestión, y facultades para conocer todo lo
relacionado con la administración, carrera judicial y caso las sentencias que se dicten fijarán efectos
control interno del Poder Judicial de la Federación, generales, así como la negativa de procedencia del
específicamente la determinación del número, división juicio de amparo contra adiciones o reformas a la
en circuitos, competencia territorial y especialización
por materias de los Tribunales Colegiados de Circuito, Constitución; tratándose de juicios de amparo en los
de los Tribunales Colegiados de Apelación y de los que se reclame la inconstitucionalidad de normas
Juzgados de Distrito; el ingreso, permanencia y generales, en ningún caso la suspensión podrá
separación del personal judicial, así como su
formación, promoción y evaluación de desempeño; el concederse con efectos generales; en caso de que los
control interno de la administración de los recursos Plenos Regionales sustenten criterios contradictorios
humanos, materiales y financieros del Poder Judicial; al resolver las contradicciones o los asuntos de su
estableciendo que el presupuesto del Poder Judicial competencia, según corresponda, las Ministras y los
de la Federación, incluyendo el de la Suprema Corte
de Justicia, deberá ser elaborado por el órgano de Ministros de la Suprema Corte de Justicia de la
administración, y remitido por esta misma autoridad al Nación, los mismos Plenos Regionales, así como los
Ejecutivo Federal para su inclusión en el proyecto de órganos correspondientes, podrán denunciar la
Presupuesto de Egresos de la Federación del año
fiscal que corresponda. contradicción ante la Suprema Corte de Justicia, con
 Por cuanto a la reforma de los párrafos el objeto de que el Pleno decida el criterio que deberá
primero, segundo y tercero del artículo 101 prevalecer; en caso de que sea la Suprema Corte de
constitucional, tiene por objeto sustituir a las y los Justicia, por conducto de la o el Consejero Jurídico del
Consejeros de la Judicatura por los integrantes del
Tribunal de Disciplina Judicial y del órgano de Gobierno Federal, o las partes en los asuntos que las
administración judicial, así como de las y los motivaron podrán denunciar la contradicción ante el
Magistrados de salas regionales y especializada del Pleno de la Suprema Corte, conforme a la ley
Tribunal Electoral, en el impedimento legal para
aceptar o desempeñar empleos o encargos de la reglamentaria, para que este resuelva la contradicción;
Federación, de las entidades federativas o de las resoluciones que pronuncie el Pleno de la
particulares, salvo los cargos no remunerados en Suprema Corte de Justicia, así como los Plenos
asociaciones científicas, docentes, literarias o de Regionales, sólo tendrán el efecto de fijar la
beneficencia, y para actuar como patronos, abogados
o representantes en cualquier proceso ante los jurisprudencia, sin afectar las situaciones jurídicas
órganos del Poder Judicial de la Federación dentro de concretas derivadas de las sentencias dictadas en los
los dos años siguientes a la fecha de su retiro. juicios en que hubiese ocurrido la contradicción.
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Conforme a las reformas anteriormente Como segunda etapa del proceso, los Poderes
señaladas y derivado de la publicación realizada en el del Estado de Morelos deberán postular el número de
Diario Oficial de la Federación del referido “Decreto candidaturas que corresponda, considerando en todo
por el que se reforman, adicionan y derogan diversas momento que para la evaluación y selección de sus
postulaciones, se establezcan mecanismos públicos,
disposiciones de la Constitución Política de los
abiertos, transparentes, inclusivos y accesibles, que
Estados Unidos Mexicanos, en materia de reforma del permitan la participación de todas aquellas personas
Poder Judicial”, y con fines de proteger los derechos interesadas que acrediten los requisitos establecidos
de las y los morelenses, el Poder Ejecutivo Estatal en las leyes; así mismo, cada Poder del Estado de
considera conveniente y viable homologar la Morelos tendrá la obligación de integrar un Comité de
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Evaluación -conformado por cinco personas- el cual
Morelos a lo dictado por la Constitución Federal, ya recibirá los expedientes de las propuestas de
que la aplicación de esta reforma representa un aspirantes y evaluará el cumplimiento de los requisitos
avance y modernización a la legislación Estatal constitucionales y legales, de igual modo, dicho
Comité de Evaluación integrará el listado a su criterio y
vigente, siendo un proceso fundamental para
con base en la documentación remitida, de las
garantizar la justicia y la igualdad ante las y los mejores evaluadas para cada cargo.
morelenses, teniendo un gran impacto en la justicia Como tercera etapa, el Congreso del Estado de
estatal, ya que establece la creación de nuevos Morelos deberá recibir las postulaciones y remitir los
órganos y la implementación de nuevos listados al Instituto Morelense de Procesos Electorales
procedimientos para la impartición de justicia. y Participación Ciudadana, a efecto de que organice el
Al respecto, es importante señalar que la proceso, por lo que las personas candidatas podrán
homologación de las leyes de carácter federal al ser postuladas simultáneamente por uno o varios
ámbito estatal es el proceso legislativo consistente en Poderes del Estado de Morelos.
Finalmente, como cuarta etapa, el Instituto
armonizar y adecuar el marco normativo local, con el
Morelense de Procesos Electorales y Participación
firme objeto de evitar en la ciudadanía o sector
Ciudadana deberá efectuar los cómputos de la
específico la incertidumbre jurídica y fijar los criterios elección, publicar los resultados y entregar las
que le son propios y adecuados conforme a la constancias de mayoría a las candidaturas que
autonomía estatal. obtengan el mayor número de votos, asignando los
En ese orden de ideas, la presente iniciativa que cargos alternadamente entre mujeres y hombres.
se presenta ante esta honorable Legislatura tiene Derivado de lo anterior, una vez declarada la
como finalidad armonizar la Constitución Política del validez de la elección, enviarán sus resultados al
Estado Libre y Soberano de Morelos conforme a las Tribunal Electoral del Estado de Morelos quien, en su
reformas federales en materia de Poder Judicial; la caso, resolverá las impugnaciones antes de que el
Congreso del Estado instale el primer periodo
cual, como ya se desglosó con antelación, tiene como
ordinario de sesiones del año de la elección que
objeto principal la elección de personas juzgadoras por corresponda, fecha en que las personas aspirantes
voto popular, la creación de un nuevo órgano de electas tomarán protesta de su encargo ante dicho
administración judicial, la creación de un Tribunal de órgano legislativo; al respecto es importante señalar
Disciplina Judicial, y los cambios procesales para que para el caso de las Magistraturas del Tribunal
garantizar una justicia pronta y expedita. Superior de Justicia, del Tribunal de Disciplina Judicial
Por lo anterior, la presente Iniciativa plantea que y la Magistratura del Tribunal Unitario de Justicia
las Magistraturas del Tribunal Superior de Justicia, del Penal para Adolescentes, la elección deberá realizarse
Tribunal de Disciplina Judicial, la Magistratura del a nivel estatal conforme al procedimiento anterior y en
los términos que dispongan las leyes aplicables.
Tribunal Unitario de Justicia Penal para Adolescentes
Ahora bien, para las postulaciones, se establece
y las Personas Titulares de los Juzgados del Poder que cada uno de los Poderes del Estado propondrá
Judicial del Estado de Morelos, serán elegidas de hasta tres personas para cada cargo: el Poder
manera libre, directa y secreta por la ciudadanía el día Ejecutivo Estatal lo hará por conducto de su Persona
que se realicen las elecciones federales ordinarias del Titular; el Poder Legislativo Estatal por conducto del
año que corresponda, atendiendo para ello, en una Pleno del Congreso del Estado de Morelos, mediante
primera etapa, un proceso electoral en el que se votación de las dos terceras partes de sus integrantes
establecerá el procedimiento por medio del cual ese presentes; y el Poder Judicial del Estado de Morelos,
Congreso del Estado de Morelos deberá publicar la por conducto del Pleno del Tribunal Superior de
convocatoria para la integración del listado de Justicia, por mayoría de seis votos; por su parte, para
el caso de las Personas Titulares de los Juzgados del
candidaturas, dentro de los treinta días naturales
Poder Judicial, la elección se realizará por Distrito
siguientes a la instalación del primer periodo ordinario Judicial conforme al procedimiento establecido en la
de sesiones del año anterior al de la elección que propia Constitución y en los términos que dispongan
corresponda. las leyes aplicables.
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Cabe señalar que la presente Iniciativa que se Así mismo, se prevé que el Tribunal de
propone, establece que para todos los cargos de Disciplina Judicial funcionará en Pleno y en
elección dentro del Poder Judicial del Estado de comisiones, estableciendo para ello que el Pleno será
Morelos estará prohibido el financiamiento público o
privado de las campañas, así como la contratación por la autoridad substanciadora en los términos que
sí o por interpósita persona de espacios en radio y establezca la ley de la materia y resolverá en segunda
televisión o de cualquier otro medio de comunicación instancia los asuntos de su competencia.
para promocionar candidatas y candidatos; así mismo, Conforme a lo anterior, el citado Tribunal podrá
quedará prohibido que los partidos políticos y las ordenar oficiosamente o por denuncia el inicio de
personas servidoras públicas realicen actos de investigaciones, atraer procedimientos relacionados
proselitismo, ni posicionarse a favor o en contra de
candidatura alguna. con faltas graves o hechos que las leyes señalen
Sumado a lo anterior, se establece que la como delitos, ordenar medidas cautelares y de
duración de las campañas será de cuarenta y cinco apremio y sancionar a las personas servidoras
días y en ningún caso habrá precampaña, públicas que incurran en actos u omisiones contrarias
estableciendo que la ley deberá desarrollar el proceso a la ley, a la administración de justicia o a los
de las campañas, así como las restricciones y principios de objetividad, imparcialidad,
sanciones aplicables a las personas candidatas o
independencia, profesionalismo o excelencia, además
servidoras publicas cuyas manifestaciones o
propuestas excedan o contravengan los parámetros de los asuntos que la ley determine.
constitucionales y legales. Al respecto es necesario dotar al Tribunal de
Así mismo, la reforma que se plantea al artículo Disciplina Judicial de atribuciones para desahogar los
89 de la Constitución Política del Estado Libre y procedimientos de responsabilidades administrativas
Soberano de Morelos tiene por objeto establecer que en primera instancia, a través de comisiones
el Tribunal Superior de Justicia del Estado se conformadas por tres de sus integrantes, que fungirán
componga de nueve Magistraturas, las cuales deberán
seguir el proceso establecido en el artículo 87 BIS, como autoridad substanciadora y resolutora en los
además de prever que los encargos deberán durar 9 asuntos de su competencia, no obstante, las
años y no 14, y estos podrán ser reelectos de forma resoluciones podrán ser impugnadas ante el Pleno,
consecutiva cuando concluya su periodo, solo por un que resolverá por mayoría de cuatro votos en los
periodo más; esto es, en ningún caso y por ningún términos que señale la ley. Las decisiones del Tribunal
motivo, las Personas Titulares de las Magistraturas serán definitivas e inatacables y, por lo tanto, no
que hubieran ejercido el cargo y resultado reelectas,
podrán rebasar 18 años en el cargo. procede juicio ni recurso alguno en contra de estas,
Por otro lado, la presente Iniciativa prevé la siendo las sanciones que emita el Tribunal la
reforma al artículo 90 constitucional, a efecto de amonestación, suspensión, sanción económica,
establecer que para ser electa como Persona Titular destitución e inhabilitación.
de una Magistratura del Tribunal Superior de Justicia En otro orden de ideas, mediante la presente
se requiere tener ciudadanía mexicana por nacimiento, Iniciativa se crea el Órgano de Administración Judicial,
de preferencia morelense, y estar en pleno ejercicio de
el cual contará con independencia técnica y de
sus derechos políticos y civiles; contar al día de la
publicación de la convocatoria con título de gestión, y será responsable de la administración y
licenciatura en derecho expedido legalmente por la carrera judicial del Poder Judicial, así mismo tendrá a
institución facultada para ello y haber obtenido un su cargo la determinación del número, división en
promedio general de calificación de cuando menos distritos, competencia territorial y especialización por
ocho puntos o su equivalente y de nueve puntos o materias de los juzgados de dicho Poder Judicial; el
equivalente en las materias relacionadas con el cargo
ingreso, permanencia y separación del personal de
al que se postula en la licenciatura, especialidad,
maestría o doctorado; contar con práctica profesional carrera judicial y administrativo, así como su
de al menos tres años en un área jurídica afín a su formación, promoción y evaluación de desempeño; la
candidatura; gozar de buena reputación y no haber inspección del cumplimiento de las normas de
sido condenado por delito doloso con sanción privativa funcionamiento administrativo del Poder Judicial; y las
de la libertad, haber residido en el país durante el año demás que establezca la normativa aplicable.
anterior al día de la publicación de la convocatoria. Para el funcionamiento del Pleno del Órgano de
Por otro lado, mediante la presente Iniciativa se
prevé la adición de un artículo 105 ter, mediante el Administración Judicial se prevé que se integre por
cual se crea el Tribunal de Disciplina Judicial como un cinco personas, las cuales durarán en su encargo seis
órgano del Poder Judicial del Estado de Morelos, con años improrrogables, y serán designadas por el Poder
independencia técnica y de gestión para emitir sus Ejecutivo, por conducto de la Persona Titular de la
resoluciones, el cual deberá ser integrado por cinco Gubernatura; uno por el Congreso del Estado
Personas Titulares de las Magistraturas electas por la mediante votación de las dos terceras partes de sus
ciudadanía a nivel estatal, conforme al procedimiento
establecido en el artículo 87 BIS que se propone en integrantes presentes; y tres por el Pleno del Tribunal
esta Iniciativa. Superior de Justicia, con mayoría de seis votos.
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Al respecto, es importante resaltar que para ser Con base en lo antes manifestado, la presente
integrante del Pleno del Órgano de Administración comisión dictaminadora, considera que la propuesta
Judicial, la presente Iniciativa prevé como requisitos de reforma evidentemente implica un impacto
ser mexicanos por nacimiento, preferentemente presupuestal, para las finanzas del Tribunal Superior
morelenses, en pleno ejercicio de sus derechos civiles, de Justicia en los términos siguientes:
contar con título de licenciatura en derecho, economía, [Link] necesario para la creación y
actuaría, administración, contabilidad o cualquier título operación del Tribunal de Disciplina Judicial y el
profesional relacionado con las actividades del Órgano onagrÓ de Administración Judicial.
de Administración Judicial, con antigüedad mínima de En este sentido, la creación y operación del
cinco años y no estar inhabilitados para desempeñar Tribunal de Disciplina Judicial, impactará las finanzas
un empleo, cargo o comisión en el servicio público, ni del Tribunal Superior de Justicia hasta el tercer
haber sido condenado por delito doloso con sanción trimestre de 2027, por lo que se deberá de prever en
privativa de la libertad, precisando que durante su al presupuesto que corresponda a ese año.
encargo, dichos integrantes sólo podrán ser removidas Mientras que la creación y operación del onagrÓ
en los términos del Título Cuarto de la Constitución de Administración Judicial, solamente impactará las
Política de los Estados Unidos Mexicanos y para el finanzas del Tribunal Superior de Justicia, hasta el
caso de defunción, renuncia o ausencia definitiva la segundo trimestre del presente año y solamente en lo
autoridad que le designó hará un nuevo nombramiento que respecta al sueldo y prestaciones de dos de sus
por el tiempo que reste al periodo de designación integrantes, ya que en términos generales, la Junta de
respectivo. Administración, Vigilancia y Disciplina opera con un
Por las consideraciones vertidas, resulta por gasto operativo que corresponde a tres integrantes,
demás inminente la necesidad de plantear la presente debiéndose prever la ampliación presupuestal
Iniciativa de reforma a la Constitución Local, teniendo correspondiente para este mismo año.
como claro objeto que esta resulte de largo alcance, [Link] administrativos derivados de la
como lo fue a nivel federal, transformando de fondo, eliminación de la Junta de Administración, Vigilancia y
en similitud de condiciones y conforme al ámbito local, Disciplina.
En ese sentido, la eliminación de la Junta de
el Poder Judicial del Estado de Morelos, en pleno
Administración Vigilancia y Disciplina no implica gasto
beneficio de una sociedad morelense más justa.
adicional, ya que el personal que ahí labora se deberá
De lo anterior, es preciso tener en consideración
de incorporar al Tribunal de Disciplina Judicial y el
que se requiere plantear reformas que abonen en el
Órgano de Administración Judicial, según
fortalecimiento de las instituciones públicas y
corresponda, mientras que el Magistrado Presidente,
gubernamentales, a efecto de que mediante el
el representante de los Magistrados y el representante
ejercicio de sus funciones, atribuciones y obligaciones, de los jueces se deberán de reincorporar a sus
provean de resultados óptimos en la impartición de funciones habituales.
justicia.” [Link] derivados de la elección popular de
IV. IMPACTO PRESUPUESTAL. jueces y magistrados (organización, campañas,
De conformidad con lo previsto en la reforma al material electoral, etc).
artículo 43 de la Constitución Local, mediante la En virtud de que la elección se llevará a cabo
publicación del Decreto número mil ochocientos treinta hasta junio de 2027, junto con la elección ordinaria,
y nueve, por el que se reforman diversas disposiciones deberá de contemplarse la parte proporcional de
de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano aumento a su presupuesto al Instituto Morelense de
de Morelos, en el Periódico Oficial “Tierra y Libertad”, Procesos Electorales y Participación Ciudadana,
número 5487, el 07 de abril de 2017, en el que se correspondiente desde el próximo año.
estableció que las Comisiones encargadas del estudio V.- VALORACIÓN DE LA INICIATIVA
de las iniciativas, en la elaboración de los dictámenes Con fundamento en las potestades establecidas
con proyecto de ley o decreto, incluirán la estimación en los artículos 60 en su fracción I, de la Ley Orgánica
sobre el impacto presupuestario del mismo, debe para el Congreso del Estado de Morelos,
estimarse que dicha disposición deviene del contenido correlacionada con los artículos 51, 54, 55 y 57 del
del artículo 16 de la Ley de Disciplina Financiera de Reglamento para el Congreso del Estado de Morelos,
las Entidades Federativas y los Municipios, que tiene los integrantes de la comisión legislativa
como objetivos el incentivar la responsabilidad encomendada de este asunto, procedimos al estudio y
hacendaria y financiera para promover una gestión análisis de la iniciativa presentada.
responsable y sostenible de las finanzas públicas y El pasado 5 de febrero de 2024 el titular del
fomentar su estabilidad, con política de gasto con Ejecutivo Federal envió al Congreso de la Unión la
planeación desde la entrada en vigor de la legislación reforma Constitucional en materia de Poder Judicial,
para no ejercer gasto que no se contemple en el por lo que la Cámara de Diputados la turnó a la
presupuesto, mediante la contención del crecimiento Comisión de Puntos Constitucionales de la LXV
del gasto en servicios personales, consolidando el Legislatura, quien avaló el dictamen con fecha 26 de
gasto eficiente que limite el crecimiento del gasto de agosto y lo turno a la Mesa Directiva para sus efectos
nómina. legislativos.
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Posteriormente, al iniciar la LXVI Legislatura La iniciativa plantea los siguientes cambios:

iniciaron los trabajos de discusión para su análisis y 1. Que las Magistraturas del Tribunal Superior
aprobación en el Pleno. La Cámara Baja aprobó el de Justicia, del Tribunal de Disciplina Judicial, la
proyecto el día 04 de septiembre y la remitió al Magistratura del Tribunal Unitario de Justicia Penal
Senado de la República. para Adolescentes y las Personas Titulares de los
Así mismo, una vez en el Senado de la Juzgados del Poder Judicial del Estado de Morelos,
Republica, la minuta de reforma, fue analizada en serán elegidas de manera libre, directa y secreta por la
Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y ciudadanía el día que se realicen las elecciones
Estudios Legislativos y así, el día 08 de septiembre fue federales ordinarias del año que corresponda,
aprobada por ambas comisiones y con ellos turnada a atendiendo para ello, en una primera etapa, un
la Mesa Directiva para que posteriormente fuera proceso electoral en el que se establecerá el
aprobada por el Pleno del Senado el 11 de septiembre procedimiento por medio del cual el Congreso del
y con ello remitirse a los Congresos Locales. Estado de Morelos deberá publicar la convocatoria
En el decreto se establece que los integrantes para la integración del listado de candidaturas, dentro
del pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación de los treinta días naturales siguientes a la instalación
(SCJN), que actualmente se compone de 11 ministros, del primer periodo ordinario de sesiones del año
pasará a integrarse por nueve ministros. En esos anterior al de la elección que corresponda.
términos, la gestión de su cargo para las y los 2. Los Poderes del Estado de Morelos deberán
ministros pasó de 15 a 12 años con una presidencia postular el número de candidaturas que corresponda,
rotatoria la cual será renovada cada dos años. considerando en todo momento que para la evaluación
Entre otros aspectos relevantes, se destaca la y selección de sus postulaciones, se establezcan
selección de ministros, magistrados y jueces. Al mecanismos públicos, abiertos, transparentes,
respecto, se señala que, en el caso de los ministros de inclusivos y accesibles, que permitan la participación
la SCJN, Magistrados del Tribunal Electoral y del de todas aquellas personas interesadas que acrediten
Tribunal de Disciplina, se presentarán elecciones los requisitos establecidos en las leyes; así mismo,
ordinarias con 30 candidaturas paritarias propuestas cada Poder del Estado de Morelos tendrá la obligación
por los tres Poderes de la Unión. de integrar un Comité de Evaluación, conformado por
Se indica que el Congreso de la Unión tendrá un cinco personas el cual recibirá los expedientes de las
plazo de 90 días naturales a partir de la entrada en propuestas de aspirantes y evaluará el cumplimiento
vigor del presente decreto para realizar las de los requisitos constitucionales y legales, de igual
adecuaciones a las leyes federales que correspondan modo, dicho Comité de Evaluación integrará el listado
para dar cumplimiento al mismo. Además, de que se a su criterio y con base en la documentación remitida,
aplicarán en lo conducente de manera directa las de las mejores evaluadas para cada cargo.
disposiciones constitucionales en la materia, así como 3. Como tercera etapa, el Congreso del Estado
en materia electoral. de Morelos deberá recibir las postulaciones y remitir
El pasado 15 de septiembre de 2024 se publicó los listados al Instituto Morelense de Procesos
en el Diario Oficial de la Federación el Decreto por el Electorales y Participación Ciudadana, a efecto de que
que se reforman, adicionan y derogan diversas organice el proceso, por lo que las personas
disposiciones de la Constitución, en materia del Poder candidatas podrán ser postuladas simultáneamente
Judicial. por uno o varios Poderes del Estado de Morelos.
El dispositivo transitorio OCTAVO de dicha 4. El Instituto Morelense de Procesos
reforma establece lo siguiente: Electorales y Participación Ciudadana deberá efectuar
“Las entidades federativas tendrán un plazo de los cómputos de la elección, publicar los resultados y
ciento ochenta días naturales a partir de la entrada en entregar las constancias de mayoría a las
vigor del presente Decreto para realizar las candidaturas que obtengan el mayor número de votos,
adecuaciones a sus constituciones locales. La asignando los cargos alternadamente entre mujeres y
renovación de la totalidad de cargos de elección de los hombres.
Poderes Judiciales locales deberá concluir en la 5. Para las postulaciones, se establece que
elección federal ordinaria del año 2027, en los cada uno de los Poderes del Estado propondrá hasta
términos y modalidades que estos determinen; en tres personas para cada cargo: el Poder Ejecutivo
cualquier caso, las elecciones locales deberán Estatal lo hará por conducto de su Persona Titular; el
coincidir con la fecha de la elección extraordinaria del Poder Legislativo Estatal por conducto del Pleno del
año 2025 o de la elección ordinaria del año 2027.” Congreso del Estado de Morelos, mediante votación
Plazo que vence el próximo quince de marzo del de las dos terceras partes de sus integrantes
presente año, por lo que estamos en tiempo de presentes; y el Poder Judicial del Estado de Morelos,
realizar las adecuaciones correspondientes y por conducto del Pleno del Tribunal Superior de
establecer que sea el pueblo quien elija a magistradas Justicia, por mayoría de seis votos; por su parte, para
y magistrados, juezas y jueces, una vez que este el caso de las Personas Titulares de los Juzgados del
Congreso haya llevado a cabo la inscripción, la Poder Judicial, la elección se realizará por Distrito
revisión de documentos y las entrevistas de abogadas Judicial conforme al procedimiento establecido en la
y abogados que cumplan con los requisitos propia Constitución y en los términos que dispongan
establecidos en la Constitución y en la Ley. las leyes aplicables.
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6. Se plantea al artículo 89 de la Constitución Derivado de los trabajos conjuntos de las y los

Política del Estado Libre y Soberano de Morelos, asesores adscritos a esta comisión dictaminadora, se
establecer que el Tribunal Superior de Justicia del determinaron una serie de modificaciones a la
Estado se componga de nueve Magistraturas, las propuesta inicial, que implican adecuar la reforma a
cuales deberán seguir el proceso establecido en el las condiciones actuales del Poder Judicial en nuestro
artículo 87 BIS, además de prever que los encargos
Estado, entre las que resaltan la situación
deberán durar 9 años y no 14, y estos podrán ser
reelectos de forma consecutiva cuando concluya su presupuestal, la situación política que prevalece en el
periodo, solo por un periodo más; esto es, en ningún Tribunal Superior de Justicia y cuestiones de forma
caso y por ningún motivo, las Personas Titulares de para mejor comprensión de esta.
las Magistraturas que hubieran ejercido el cargo y VI. MODIFICACIÓN DE LA INICIATIVA.
resultado reelectas, podrán rebasar 18 años en el Con fundamento en la fracción III, del artículo
cargo. 106, del Reglamento para el Congreso del Estado de
7. Al artículo 90 constitucional, a efecto de Morelos y por analogía de aplicación específica a la
establecer que para ser electa como Persona Titular competencia constitucional local es aplicable mutatis
de una Magistratura del Tribunal Superior de Justicia mutandis la Tesis de jurisprudencia de la Primera Sala
se requiere tener ciudadanía mexicana por nacimiento,
de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, visible
de preferencia morelense, y estar en pleno ejercicio de
sus derechos políticos y civiles; contar al día de la en el Semanario Judicial de la Federación y su
publicación de la convocatoria con título de Gaceta, tomo XXXIII-abril de 2011, página 228, de
licenciatura en derecho expedido legalmente por la rubro siguiente: PROCESO LEGISLATIVO. LAS
institución facultada para ello y haber obtenido un CÁMARAS QUE INTEGRAN EL CONGRESO DE LA
promedio general de calificación de cuando menos UNIÓN TIENEN LA FACULTAD PLENA DE
ocho puntos o su equivalente y de nueve puntos o APROBAR, RECHAZAR, MODIFICAR O ADICIONAR
equivalente en las materias relacionadas con el cargo EL PROYECTO DE LEY O DECRETO,
al que se postula en la licenciatura, especialidad, INDEPENDIENTEMENTE DEL SENTIDO EN EL QUE
maestría o doctorado; contar con práctica profesional SE HUBIERE PRESENTADO ORIGINALMENTE LA
de al menos tres años en un área jurídica afín a su INICIATIVA CORRESPONDIENTE.
candidatura; gozar de buena reputación y no haber
Esta Comisión determina que, para efectos de
sido condenado por delito doloso con sanción privativa
de la libertad, haber residido en el país durante el año una mejor técnica legislativa y congruencia normativa,
anterior al día de la publicación de la convocatoria. es indispensable modificar la propuesta en estudio,
8. La adición de un artículo 105 ter, mediante el respecto de lo siguiente:
cual se crea el Tribunal de Disciplina Judicial como un Esta Comisión dictaminadora ha mejorado la
órgano del Poder Judicial del Estado de Morelos, con redacción para utilizar el uso de lenguaje incluyente,
independencia técnica y de gestión para emitir sus acorde desde luego, a la política pública implementada
resoluciones, el cual deberá ser integrado por cinco en esta materia por el Gobierno de la República; de
Personas Titulares de las Magistraturas electas por la igual forma ha realizado modificaciones en la técnica
ciudadanía a nivel estatal, conforme al procedimiento jurídica para darle mayor coherencia y armonizar en
establecido en el artículo 87 BIS que se propone en diversos rubros la iniciativa con la Constitución
esta Iniciativa.
General de la República, con la finalidad de evitar
9. Se crea el Órgano de Administración Judicial,
el cual contará con independencia técnica y de antinomias o duplicidades, generando con ello mayor
gestión, y será responsable de la administración y certeza en la aplicación de la norma general; sin que
carrera judicial del Poder Judicial, así mismo tendrá a lo anterior perjudique en forma alguna la esencia de la
su cargo la determinación del número, división en iniciadora y la armonización que tiene que realizarse;
distritos, competencia territorial y especialización por en razón de lo cual se considera procedente la
materias de los juzgados de dicho Poder Judicial; el iniciativa que nos ocupa.
ingreso, permanencia y separación del personal de Así mismo, se realizaron modificaciones a lo
carrera judicial y administrativo, así como su siguiente:
formación, promoción y evaluación de desempeño; la  El Artículo 105 TER de la iniciativa establece
inspección del cumplimiento de las normas de que la renovación del Tribunal de Disciplina Judicial se
funcionamiento administrativo del Poder Judicial; y las
realizará de manera escalonada, sin embargo, no se
demás que establezca la normativa aplicable.
10. Para el funcionamiento del Pleno del Órgano prevé un négimen transitorio que determine la duración
de Administración Judicial se prevé que se integre por diferenciada de los cargos en la primera integración
cinco personas, las cuales durarán en su encargo seis del Tribunal.
años improrrogables, y serán designadas por el Poder Esto genera un problema práctico, ya que si
Ejecutivo, por conducto de la Persona Titular de la todos los integrantes del Tribunal de Disciplina Judicial
Gubernatura; uno por el Congreso del Estado tienen un periodo uniforme de 6 años, no será posible
mediante votación de las dos terceras partes de sus su renovación escalonada en futuros procesos, lo que
integrantes presentes; y tres por el Pleno del Tribunal contradice el principio de periodicidad escalonada
Superior de Justicia, con mayoría de seis votos. establecido en la propia iniciativa.
Página 10 PERIÓDICO OFICIAL 19 de mayo de 2025

Para garantizar el cumplimiento del “Las reformas, adiciones y derogaciones

escalonamiento, se recomienda incluir en el régimen contenidas en el presente Decreto formarán parte de
transitorio una disposición que establezca diferentes esta Constitución al día siguiente de su publicación en
periodos de duración en la primera integración del el Periódico Oficial “Tierra y Libertad”, conforme a lo
Tribunal. establecido en el artículo 147, fracción I, de la
 Se observa que la iniciativa no contempla el Constitución íÓoítica del Estado Libre y Soberano de
pase automático a la boleta de los magistrados que Morelos.”
actualmente están en funciones y deseen participar en  Se observa que la Disposición Novena
el proceso de elección popular, lo cual sí está previsto Transitoria de la iniciativa en análisis no prevé el pago
en el Artículo Segundo Transitorio de la reforma a la de una indemnización constitucional para las juezas y
Constitución Política de los Estados Unidos jueces que concluyan su encargo por haber declinado
Mexicanos, publicada el 15 de septiembre de 2024 en su candidatura o no resultar electas por la ciudadanía
el Diario Oficial de la Federación.)FOD( para un nuevo periodo.
Dicho artículo establece que: Este aspecto sí está contemplado en la reforma
“Las personas que se encuentren en funciones constitucional federal, específicamente en su Artículo
en los cargos señalados en el párrafo anterior al cierre Décimo Transitorio, el cual establece lo siguiente:
de la convocatoria que emita el Senado serán “Las Magistradas y Magistrados de Circuito y
incorporadas a los listados para participar en la Juezas y Jueces de Distrito del Poder Judicial de la
elección extraordinaria del año 2025, excepto cuando Federación que concluyan su encargo por haber
manifiesten la declinación de su candidatura previo al declinado su candidatura o no resultar electas por la
cierre de la convocatoria o sean postuladas para un ciudadanía para un nuevo periodo conforme al
cargo o circuito judicial diverso. En caso de no resultar segundo párrafo del artículo segundo transitorio de
electas por la ciudadanía para ejercer su encargo por este Decreto, serán acreedoras al pago de un importe
un nuevo periodo, concluirán su encargo en la fecha equivalente a tres meses de salario integrado y de
que tomen protesta las personas servidoras públicas veinte días de salario por cada año de servicio
que emanen de la elección extraordinaria conforme a prestado, la cual será establecida en la Ley secundaria
las disposiciones transitorias aplicables del presente o decreto conforme a derecho que para tal efecto
Decreto”. emita el Poder Legislativo, así como a las demás
La falta de una disposición similar en la iniciativa prestaciones a que tengan derecho conforme a la
estatal genera incertidumbre jurídica para los normativa aplicable.”
magistrados en funciones y podría dar lugar a ag Óimsmón de esta disposición en la iniciativa
impugnaciones, ya que se estaría estableciendo un genera incertidumbre jurídica y podría derivar en
procedimiento más restrictivo que el contemplado en conflictos laborales, ya que no se garantiza el derecho
la reforma constitucional federal. a una compensación justa para las personas
Para garantizar la armonización con la reforma juzgadoras que, sin haber incurrido en ninguna falta o
Constitucional Federal y evitar conflictos jurídicos, se incumplimiento de sus funciones, quedan fuera del
sugiere incorporar en el régimen transitorio de la servicio público debido al nuevo proceso de elección
iniciativa estatal un artículo similar al Segundo popular de jueces y magistrados.
Transitorio de la reforma federal. Para garantizar la armonización con la reforma
 Se observa que la Disposición Tercera federal y evitar que las personas juzgadoras queden
Transitoria de la iniciativa en análisis establece que: en una situación de vulnerabilidad laboral, se
“Las reformas, adiciones y derogaciones recomienda incorporar en la Disposición Novena
contenidas en el presente Decreto forman parte de Transitoria una redacción similar a la prevista en el
esta Constitución desde el momento mismo en que se Artículo Décimo Transitorio de la reforma federal.
realizó la Declaratoria a que se refieren los artículos “Las Juezas y Jueces del Poder Judicial del
147 y 148 de la Constitución Política del Estado Libre Estado de Morelos que concluyan su encargo por
y Soberano de Morelos.” haber declinado su candidatura o no resultar electas
Sin embargo, esta redacción contradice lo por la ciudadanía para un nuevo periodo, conforme al
establecido en la fracción I del artículo 147 de la procedimiento de elección establecido en el presente
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Decreto, serán acreedoras al pago de una
Morelos, que señala expresamente que las reformas indemnización equivalente a tres meses de salario
constitucionales no formarán parte de la Constitución integrado y de veinte días de salario por cada año de
de inmediato con la Declaratoria del Congreso, sino al servicio prestado, así como a las demás prestaciones
día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial a que tengan derecho conforme a la Ley secundaria o
“Tierra y Libertad.” decreto conforme a derecho que para tal efecto emita
Para garantizar la armonización con el artículo el Poder Legislativo, mismas que serán cubiertas con
147, fracción I, se recomienda modificar la Disposición los recursos presupuestarios aprobados en el ejercicio
Tercera Transitoria con la siguiente redacción: fiscal correspondiente al momento de su retiro.”
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Esta Comisión determina la procedencia de las Las elecciones de los Poderes Legislativo,
propuestas de la iniciadora, con las aclaraciones, Ejecutivo, Judicial y de los Ayuntamientos se
modificaciones y adiciones que se plasman en la realizarán en las mismas fechas en que se efectúen
versión final de este documento. las federales. La duración de las campañas será de
VII. CONCLUSIONES sesenta días para la elección de la Persona Titular del
En mérito de lo anterior y derivado de un Poder Ejecutivo, y cuarenta y cinco días para
análisis, investigación y estudio jurídico, así como por integrantes del Poder Legislativo, del Poder Judicial
haber agotado una discusión al interior de esta del Estado y Ayuntamientos. Las precampañas no
Comisión Legislativa, con fundamento en lo dispuesto podrán durar más de las dos terceras partes de las
en los artículos 53, 55, 59 numeral 1 y 60 fracción I, de respectivas campañas electorales. Para el caso de las
la Ley Orgánica; 51, 54, 104 y 106, del Reglamento, elecciones de las personas integrantes del Poder
ambos ordenamientos para el Congreso del Estado de Judicial, no se realizarán precampañas.
Morelos y derivado de la valoración tanto en lo general
I a V.- …
como en lo particular, se aprueba en sus términos el
…
presente dictamen en SENTIDO POSITIVO…”
…
Por lo anteriormente expuesto y fundado, esta
LVI Legislatura del Congreso del Estado, ha tenido a …
bien expedir el siguiente: …
DECRETO NÚMERO CIENTO SESENTA Y CINCO 1. al 6. …
POR EL QUE SE REFORMAN, ADICIONAN Y 7. Cómputo de la elección de la persona Titular
DEROGAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA del Poder Ejecutivo;
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y 8. a 9. …
SOBERANO DE MORELOS, EN MATERIA DEL 10. Recibir del Congreso, los listados de las
PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE MORELOS postulaciones de los tres Poderes del Estado, para la
ARTÍCULO ÚNICO. Se reforman el párrafo elección de las personas integrantes del Poder
séptimo, así como el numeral 7 de la fracción V, Judicial;
ambos del artículo 23; el párrafo primero y las 11. Organizar el proceso electivo de las
fracciones I, II y III del artículo 26; las fracciones personas integrantes del Poder Judicial;
XXVII, XXXII, XXXIII, XXXIV, XXXVII, XLI y LVIII del 12. Efectuar los cómputos de la elección, así
artículo 40; el artículo 46; el párrafo primero y fracción como la publicación de resultados, entrega de las
IV del artículo 60; el párrafo primero y las fracciones constancias de mayoría y validez, y asignación
IV, VI, VII, VIII, IX, XIV, XX, XXIX, XXXIV y XLI del paritaria de los cargos de las personas integrantes del
artículo 70; los artículos 86, 87, 88, 89, 90, 91, 94; la Poder Judicial;
denominación del Capítulo III del Título Quinto; los 13. Todas las no reservadas al Instituto
artículos 102, 108, 109 bis, 109 quater y 111; los Nacional Electoral, y
párrafos primero, segundo y cuarto del artículo 133; 14. Las que determine el marco jurídico
los párrafos segundo, tercero y cuarto del artículo134; correspondiente.
los artículos 135, 137 y 145; se adicionan los …
numerales 10, 11 y 12, de la fracción V del artículo 23, …
recorriéndose en su orden los vigentes 10 y 11 para …
ser 13 y 14; las fracciones LIX, LX, LXI, del artículo 40, …
recorriéndose en su orden la vigente fracción LIX para
…
ser LXII; la fracción XLII al artículo 70, recorriéndose
…
en su orden las vigentes fracción XLII y XLIII para ser
…
XLIII y XLIV; los artículos 86 BIS, 87 BIS, 88 BIS y
…
104 BIS; un Capítulo III TER denominado “DEL
TRIBUNAL DE DISCIPLINA JUDICIAL” al Título …
Quinto con su artículo 105 TER; un Capítulo III VI.- a la VII.- …
QUATER denominado “DEL ÓRGANO DE ARTICULO 26.- No pueden ser integrantes del
ADMINISTRACIÓN JUDICIAL” al Título Quinto, con su Poder Legislativo:
artículo 105 QUATER; y se derogan los artículos 92-A, I.- La Persona Titular del Poder Ejecutivo, ya
96, 97 y 98; y el último párrafo del artículo 111; todo a sea con carácter de interina, sustituta o provisional, no
la Constitución Política para el Estado Libre y podrá ser electa para el período inmediato de su
Soberano de Morelos, para quedar como sigue: encargo, aun cuando se separe definitivamente de su
ARTICULO 23.- … puesto;
… II.- Las personas Titulares de las Magistraturas,
… y de las Secretarías del Tribunal Electoral del Estado
… de Morelos, salvo que se separen del cargo tres años
… antes de la fecha de inicio del proceso electoral de que
… se trate;
Página 12 PERIÓDICO OFICIAL 19 de mayo de 2025

III.- Las personas Titulares de las Secretarías o XXXII.- Admitir la licencia definitiva de sus
Subsecretarías de Despacho, la persona Titular de la cargos a las personas Titulares de las Magistraturas
del Tribunal Superior de Justicia, del Tribunal de
Fiscalía General del Estado de Morelos, las personas Disciplina Judicial, del Tribunal Unitario de Justicia
Titulares de las Fiscalías y Fiscalías Especializadas, Penal para Adolescentes, de las personas Titulares de
las personas Titulares de las Magistraturas del los Juzgados que integran el Poder Judicial del
Tribunal Superior de Justicia, del Tribunal de Justicia Estado, así como las renuncias de sus cargos a las
personas Titulares del Órgano de Administración del
Administrativa, del Tribunal de Disciplina Judicial y la Poder Judicial, de las personas titulares de las
persona Titular del Tribunal Unitario de Justicia Penal Magistraturas del Tribunal de Justicia Administrativa,
para Adolescentes, las personas Titulares de los de la persona Titular de la Fiscalía General del Estado,
Juzgados que integran el Poder Judicial, las personas de las personas Comisionadas del Instituto Morelense
de Información Pública y Estadística, de la persona
integrantes del Órgano de Administración Judicial, las Titular de la Entidad Superior de Auditoría y
personas Agentes del Ministerio Público, las personas Fiscalización, de las personas titulares de la
administradoras de rentas Estatales o Municipales, las Presidencia y de las Consejerías de la Comisión de
Derechos Humanos del Estado de Morelos, así como
personas Delegadas o equivalentes de la Federación,
a las personas titulares de los Órganos Internos de
las personas que formen parte del Ejército en servicio Control de los organismos constitucionales
activo y las personas con rango de Jefatura o Mandos autónomos;
Superiores de Policía de Seguridad Pública Estatal o XXXIII.- Conceder licencias a las personas
Titulares de las Magistraturas del Tribunal Superior de
Municipal y las personas Titulares de las Presidencias
Justicia, del Tribunal de Justicia Administrativa, del
Municipales, así como las personas que ocupen un Tribunal de Disciplina Judicial, del Tribunal Unitario de
cargo de dirección en los gobiernos federal, estatal y Justicia Penal para Adolescentes, a las personas
municipal o ejerzan bajo cualquier circunstancia las Titulares de los Juzgados que integran el Poder
Judicial del Estado, a las personas Titulares del
mismas funciones, las personas titulares de los
órgano de Administración Judicial, a la persona Titular
organismos públicos autónomos, salvo que se separen de la Fiscalía General del Estado y a la persona Titular
del cargo noventa días antes del día de la fecha de la de la Entidad Superior de Auditoría y Fiscalización,
elección. Las personas integrantes del Poder siempre que su ausencia exceda de treinta días;
XXXIV.- Convocar a elecciones de la persona
Legislativo que pretendan ser reelectos podrán optar
titular del Poder Ejecutivo, de las personas integrantes
por no separarse de su cargo, en términos de la del Congreso, personas integrantes del Poder Judicial
normativa aplicable; y de Ayuntamientos en los casos previstos por esta
IV.- a la VIII.- … Constitución;
XXXV.- a XXXVI.- …
ARTICULO 40.- …
XXXVII.- Designar a las personas integrantes
I.- a XXVI.- … del Órgano de Administración del Poder Judicial que le
XXVII.- Recibir de las personas integrantes del corresponden, a las personas Titulares de las
Poder Legislativo, de la Persona Titular del Poder Magistraturas del Tribunal de Justicia Administrativa, a
la persona titular del Tribunal Unitario de Justicia
Ejecutivo, de la persona Titular de la Fiscalía General
Penal para Adolescentes, de conformidad con lo
del Estado, de las personas Titulares de las previsto en esta Constitución; así como a la persona
Magistraturas del Tribunal Superior de Justicia, del Titular de la Fiscalía General del Estado, este último
Tribunal de Justicia Administrativa, del Tribunal de entre la terna de personas ciudadanas que someta
a su consideración la Persona Titular del Poder
Unitario de Justicia Penal para Adolescentes, del
Ejecutivo. Las designaciones a que alude esta fracción
Tribunal de Disciplina Judicial, de las personas deberán reunir el voto aprobatorio de las dos terceras
Titulares de los Juzgados que integran el Poder partes de los integrantes del Congreso;
Judicial, de las personas Comisionadas del Instituto XXXVIII.- a la XL.- …
XLI. Declarar que ha lugar o no a la formación
Morelense de Información Pública y Estadística, de la de causa por delitos federales en contra de las
Persona Titular de la Comisión de Derechos integrantes del Poder Legislativo, de la Persona Titular
Humanos, de las Personas Titulares de los Órganos del Poder Ejecutivo y de las personas Titulares de las
Internos de Control de los Organismos Públicos Magistraturas del Tribunal Superior de Justicia, del
Tribunal de Disciplina Judicial, de la persona Titular de
Autónomos, de la persona Titular de la Auditoría la Magistratura del Tribunal Unitario de Justicia Penal
General de la Entidad Superior de Auditoría y para Adolescentes, personas integrantes del Pleno del
Fiscalización y de la persona Titular de la Secretaría Órgano de Administración Judicial y miembros de los
de la Contraloría, la protesta a que se refiere el organismos a los que esta Constitución les otorgue
autonomía, en términos del artículo 111 de la
artículo 133 de esta Constitución; Constitución Política de los Estados Unidos
XXVIII.- a XXXI.- … Mexicanos;
19 de mayo de 2025 PERIÓDICO OFICIAL Página 13

XLII.- a la LVII.- … V.- …

LVIII.- Recibir las propuestas que formule la VI.- Designar o nombrar a las personas
Persona Titular del Poder Ejecutivo, respecto de Titulares de las Secretarías de Despacho, a la
Iniciativas de Leyes Generales, de competencia persona Titular de la Consejería Jurídica y a las
concurrente, o sus reformas, así como del convenio y personas Titulares de las demás dependencias que
programa de Gobierno de Coalición, en este último contemple la Ley, en una proporción que no exceda la
caso para su aprobación, dando a las mismas el mitad para un mismo género. El nombramiento de la
tratamiento legislativo que en el ámbito estatal se persona Titular de la Secretaría de la Contraloría se
previene en esta Constitución;
sujetará a la ratificación del Congreso del Estado; así
LIX.- Emitir la convocatoria dirigida a los
como, a la persona integrante del Órgano de
Poderes del Estado, para la conformación del listado
de candidaturas para la elección de integrantes del Administración del Poder Judicial que le corresponde.
Poder Judicial, en los términos del artículo 87 BIS de VII.- Conceder o negar indulto con arreglo a la
esta Constitución; Ley, a las personas sentenciadas por los Tribunales
LX.- Recibir de los Poderes del Estado, los del Estado;
listados de candidaturas para elección de las personas VIII.- Imponer como corrección, arresto hasta
que integrarán el Poder Judicial, en los términos por treinta y seis horas o multa; pero si la persona
establecidos en esta Constitución; infractora no pagare la multa que se le hubiere
LXI.- Remitir al Instituto Morelense de Procesos impuesto, se permutará ésta por el arresto
Electorales y Participación Ciudadana, los listados de correspondiente;
candidaturas para la elección de las personas que IX.- Visitar el Estado en sus correspondientes
integrarán el Poder Judicial del Estado, en los municipios, ya sea personalmente o por medio de
términos establecidos en esta Constitución, y personas servidoras públicas en los que delegue su
LXII.- Las demás que la Constitución Política de representación.
los Estados Unidos Mexicanos, la presente Dentro del proceso de la planeación y
Constitución, las leyes federales o las del Estado le programación democrática, así como de las acciones
atribuyan. de evaluación y los ajustes que de ello puedan
ARTÍCULO 46.- El Congreso podrá llamar a una derivarse, las visitas y en general todas las acciones
o más personas Titulares de las Magistraturas del
deberán considerar invariablemente la presencia y
Tribunal Superior de Justicia, del Tribunal de Justicia
participación de la persona Titular de la Presidencia
Administrativa, del Tribunal de Disciplina Judicial, del
Tribunal Unitario de Justicia Penal para Adolescentes, Municipal del lugar al que corresponda, a la persona
y a una o más personas integrantes del órgano de integrante del Poder Legislativo del distrito respectivo
administración judicial, al discutirse los dictámenes y de la Comisión que del H. Congreso del Estado
sobre iniciativas de leyes o decretos, para ilustrar la corresponda;
materia de que se trate en el ámbito de sus X.- a XIII.- …
respectivas competencias. XIV.- Impedir los abusos de la fuerza armada
ARTICULO 60.- No podrán ser Titular del Poder contra la ciudadanía y los pueblos, haciendo efectiva
Ejecutivo: la responsabilidad en que aquélla incurriere;
I.- a III.- … XV.- a XIX.- …
IV.- Las personas Titulares de las Secretarías o XX.- Como persona al mando de la Fuerza
Subsecretarías de Despacho, la persona Titular de la Pública Estatal, velar por la conservación del orden
Fiscalía General del Estado, las personas Titulares de público y por la seguridad del Estado;
las Fiscalías y Fiscalías Especializadas, las personas XXI.- a XXVIII.- …
Titulares de las Magistraturas del Tribunal Superior de XXIX.- La policía preventiva municipal estará al
Justicia, del Tribunal de Justicia Administrativa, del mando de las personas titulares de las Presidencias
Tribunal de Disciplina Judicial y del Tribunal Unitario Municipales, en los términos del reglamento
de Justicia Penal para Adolescentes, y las personas correspondiente. Aquélla acatará las órdenes que la
integrantes del Órgano de Administración Judicial, si
Persona Titular del Poder Ejecutivo le transmita en
no se separan de sus respectivas funciones 90 días
aquellos casos que éste juzgue como de fuerza mayor
antes del día de la elección;
V.- a VII.- … o alteración grave del orden público;
ARTICULO 70.- Son facultades de la Persona XXX.- a XXXIII.- …
Titular del Poder Ejecutivo: XXXIV.- Presentar al Congreso del Estado la
I.- a III.- … terna de ciudadanos de entre quienes se designe a la
IV.- Nombrar, remover y conceder licencias a Persona Titular de la Fiscalía General del Estado de
las personas servidoras públicas, así como a las acuerdo con lo previsto en el artículo 79-B, así como
demás personas trabajadoras al servicio del Poder solicitar su remoción por las causas graves que
Ejecutivo, con arreglo a las leyes a que se refiere la establezca la Ley, de acuerdo con el procedimiento
fracción XX del Artículo 40 de esta Constitución. establecido en el artículo 79-B de esta Constitución;
Página 14 PERIÓDICO OFICIAL 19 de mayo de 2025

XXXV.- a XL.- … El Poder Judicial contará con jueces

XLI.- Dirigir la política turística estatal y presidir especializados en materia laboral, que tendrán las
el Consejo Estatal de Turismo, la ley establecerá los atribuciones que la Constitución Política de los
términos en que se integrará el mismo. En tal Estados Unidos Mexicanos, la Ley Federal del
conducción de tal política, la Persona Titular del Poder Trabajo, esta Constitución, la Ley Orgánica del Poder
Ejecutivo observará los principios de sustentabilidad, Judicial del Estado de Morelos y las demás leyes
competitividad, desarrollo social y seguridad integral a aplicables les confieran.
la inversión productiva; El Poder Judicial contará con jueces de control,
XLII.- Remitir al Congreso del Estado el listado de enjuiciamiento y de ejecución que tendrán las
de personas candidatas para los cargos de elección atribuciones que la Constitución Política de los
del Poder Judicial en los términos del artículo 87 BIS Estados Unidos Mexicanos, el Código Nacional de
de esta Constitución; Procedimientos Penales, esta Constitución y las
XLIII.- Presentar al Congreso del Estado demás leyes aplicables les confieran.
propuestas que se puedan adoptar por éste como Las leyes determinarán los procedimientos que
iniciativas de leyes generales, de competencia habrán de seguirse para sustanciar los juicios y todos
concurrente, o sus reformas, y los actos en que intervenga el Poder Judicial.
XLIV.- Las demás que la Constitución Política La competencia y funcionamiento del Pleno del
de los Estados Unidos Mexicanos, la presente Tribunal Superior de Justicia, de sus Salas, del
Constitución, las leyes federales o las del Estado le Tribunal de Disciplina Judicial y los Juzgados del
atribuyan. Poder Judicial, así como las responsabilidades en que
ARTÍCULO 86.- El ejercicio del Poder Judicial incurran las personas servidoras públicas del Poder
del Estado, se deposita en el Tribunal Superior de Judicial, se regirán por lo que dispongan las leyes y
Justicia, el cual funcionará en Pleno, Salas Colegiadas los acuerdos generales correspondientes, de
y, en su caso, en Salas Especializadas por materia; en conformidad con las bases que esta Constitución
el Tribunal de Disciplina Judicial, un Órgano de establece.
Administración Judicial, en un Tribunal Unitario de
ARTÍCULO 86 BIS. – Las personas que hayan
Justicia Penal para Adolescentes; así como los
ocupado una Magistratura del Tribunal Superior de
Juzgados de Primera Instancia, Juzgados Menores,
Justicia, del Tribunal de Disciplina Judicial, o del
Especializados, de Control, de Enjuiciamiento, de
Tribunal Unitario de Justicia Penal para Adolescentes,
Ejecución y de Paz, organizados de acuerdo con su
no podrán dentro del año siguiente a la fecha de la
competencia establecida en las leyes.
conclusión de su cargo, actuar como abogados
La administración del Poder Judicial del Estado
patronos, o representantes en cualquier proceso ante
estará a cargo de un Órgano de Administración
los órganos del Poder Judicial del Estado. Para el
Judicial, mientras que la disciplina de su personal
caso de las personas Titulares de los Juzgados, este
estará a cargo del Tribunal de Disciplina Judicial, en
impedimento aplicará respecto del distrito judicial de
los términos que, conforme a las bases que señala
esta Constitución, y las que establezcan las leyes. su adscripción al momento de dejar el cargo, en los
El Órgano de Administración Judicial términos que establezca la ley.
determinará el número y división en circuitos y distritos Durante dicho plazo, las personas que hayan
judiciales, competencia territorial, especialización por ocupado cualquier Magistratura, no podrán ocupar los
materias, de los juzgados de primera instancia, cargos señalados en la fracción VIII del artículo 90.
especializados, menores, y de paz. ARTICULO 87.- La Ley Orgánica del Poder
Para la integración de los órganos Judicial establecerá y organizará los Tribunales,
jurisdiccionales la ley establecerá las bases para la garantizará la independencia de las personas Titulares
formación, evaluación, certificación y actualización de de las Magistraturas y personas Titulares de los
las personas funcionarias y servidoras públicas, así Juzgados del Poder Judicial del Estado de Morelos en
como para el desarrollo de la carrera judicial, la cual el ejercicio de sus funciones, determinará sus
se regirá por los principios de excelencia, objetividad, atribuciones y marcará los procedimientos a que
imparcialidad, profesionalismo, independencia y deberán sujetarse para ejercitarlas.
paridad de género. El Tribunal Unitario de Justicia Penal para
Adolescentes, se regirá y organizará al interior por su
La elección de las personas Titulares de las propia Ley Orgánica.
Magistraturas, así como las personas Titulares de los La Ley establecerá las bases para la
Juzgados del Poder Judicial, se regirá en las bases distribución interna entre los Tribunales que conforman
previstas en el artículo 87 BIS de esta Constitución. al Poder Judicial del Estado de Morelos y el Órgano de
Los órganos jurisdiccionales aplicarán las leyes Administración Judicial, respecto del presupuesto de
federales, tratándose de jurisdicción concurrente. egresos que anualmente reciba dicho Poder.
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La remuneración que perciban por sus servicios c) Cada uno de los Comités de Evaluación
las personas Titulares de las Magistraturas del integrará para cada Magistratura un listado de hasta
Tribunal Superior de Justicia, del Tribunal de Disciplina diez personas que, a su criterio y con base en la
Judicial, del Tribunal Unitario de Justicia Penal para documentación remitida, consideren mejor evaluadas
Adolescentes, Integrantes del Órgano de para cada cargo y de hasta seis personas en los casos
Administración Judicial, personas Titulares de los de las personas Titulares de los Juzgados del Poder
Juzgados, y demás personal del Poder Judicial del Judicial. Posteriormente, depurarán dicho listado para
Estado de Morelos, no podrá ser mayor a la ajustarlo al número de postulaciones para cada cargo,
establecida para la Persona Titular de la Presidencia conforme a lo previsto en la ley, observando en todo
de la República en el presupuesto correspondiente y momento el principio de paridad de género. Ajustados
no será disminuida durante su encargo. los listados, los Comités los remitirán a la autoridad
En el Estado de Morelos, en el ámbito del Poder que represente a cada Poder del Estado para remisión
Judicial, no podrán crearse ni mantenerse en
al Poder Legislativo. Los cargos de las personas
operación fondos, fideicomisos, mandatos o contratos
análogos que no estén previstos en la ley. integrantes de los Comités de Evaluación serán de
ARTICULO 87 BIS.– Las Magistraturas del carácter honorífico.
Tribunal Superior de Justicia, del Tribunal de Disciplina III. El Congreso del Estado recibirá las
Judicial y las personas Titulares de los Juzgados del postulaciones y remitirá los listados al Instituto
Poder Judicial del Estado de Morelos, serán elegidas Morelense de Procesos Electorales y Participación
de manera libre, directa y secreta por la ciudadanía el Ciudadana a más tardar el 12 de febrero del año de la
día que se realicen las elecciones ordinarias del año elección que corresponda, a efecto de que organice el
que corresponda, conforme al siguiente procedimiento: proceso electivo.
I. El Congreso del Estado publicará la Las personas candidatas podrán ser postuladas
convocatoria para la integración del listado de simultáneamente por uno o varios Poderes del Estado,
candidaturas dentro de los treinta días naturales siempre que aspiren al mismo cargo. Los Poderes que
siguientes a la instalación del primer periodo ordinario no remitan sus postulaciones al término del plazo
de sesiones del año anterior al de la elección que previsto en la convocatoria no podrán hacerlo
corresponda, la que contendrá las etapas completas posteriormente; y
del proceso, sus fechas y plazos improrrogables y los IV. El Instituto Morelense de Procesos
cargos a elegir. El Órgano de Administración Judicial Electorales y Participación Ciudadana efectuará los
hará del conocimiento previo del Congreso del Estado cómputos de la elección, publicará los resultados y
los cargos sujetos a elección, la especialización por entregará las constancias de mayoría a las
materia, el distrito judicial respectivo, municipio y candidaturas que obtengan el mayor número de votos,
demás información que requiera; asignando los cargos alternadamente entre mujeres y
II. Cada poder del Estado postulará el número hombres, observando en todo momento el principio de
de candidaturas que corresponda a cada cargo, paridad de género. También declarará la validez de la
conforme a lo que establece el presente artículo. elección y enviará sus resultados al Tribunal Electoral
Para la evaluación y selección de sus del Estado de Morelos, quien resolverá las
postulaciones, observarán lo siguiente:
impugnaciones antes de que el Congreso del Estado
a) Los Poderes del Estado establecerán
mecanismos públicos, abiertos, transparentes, instale el primer periodo ordinario de sesiones del año
inclusivos, accesibles y paritarios que permitan la de la elección que corresponda. Las personas titulares
participación de todas las personas interesadas que electas, tomarán protesta de su encargo ante dicho
acrediten los requisitos establecidos en la Constitución órgano legislativo el primero de septiembre de
Política de los Estados Unidos Mexicanos, en esta conformidad a lo dispuesto en el artículo 133 del
Constitución y demás normativa aplicable, presenten presente ordenamiento.
un ensayo de cinco cuartillas donde justifiquen los Para el caso de las Magistraturas del Tribunal
motivos de su postulación y remitan cinco cartas de Superior de Justicia y del Tribunal de Disciplina
referencia de sus vecinos, colegas o personas que Judicial, la elección podrá realizarse a nivel estatal,
respalden su idoneidad para desempeñar el cargo; por Circuitos o Distritos, conforme al procedimiento
b) Cada Poder del Estado integrará un Comité establecido en el párrafo anterior y en los términos que
de Evaluación conformado por cinco personas que dispongan las leyes. Cada uno de los Poderes del
sean reconocidas en la actividad jurídica, que recibirá Estado postulará hasta tres personas para cada cargo
los expedientes de las personas aspirantes, evaluará en términos del inciso c) de la fracción II del presente
el cumplimiento de los requisitos constitucionales y artículo y remitirán sus propuestas por conducto de
legales e identificará a las personas mejor evaluadas sus personas Titulares.
que cuenten con los conocimientos técnicos Para el caso de las personas Titulares de los
necesarios para el desempeño del cargo y se hayan Juzgados del Poder Judicial, con excepción de los
distinguido por su honestidad, buena fama pública, Juzgados de Paz, la elección se realizará a nivel
competencia y antecedentes académicos y estatal, por Circuitos o Distritos, conforme al
profesionales en el ejercicio de la actividad jurídica. procedimiento establecido en el presente artículo y en
Para el caso del Comité de Evaluación del Poder los términos que dispongan las leyes. Cada uno de los
Legislativo, se elegirá a través del Órgano Político del Poderes del Estado postulará hasta dos personas para
Congreso. Para el caso del Comité de Evaluación del cada cargo en términos del inciso c) de la fracción II
Poder Judicial, su integración deberá ser aprobada por del presente artículo, y remitirán sus propuestas por
las dos terceras partes de los integrantes del Pleno; y
conducto de sus personas Titulares.
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Para el caso de las personas Titulares de los ARTÍCULO 88.- Las personas Titulares de las
Juzgados de Paz del Poder Judicial del Estado de Magistraturas de los Tribunales del Estado, las
Morelos, la elección se realizará a nivel municipal personas Titulares de los Juzgados del Poder Judicial
conforme al procedimiento establecido en el presente y las personas Titulares de las respectivas
artículo y en los términos que dispongan las leyes. Secretarías, no podrán desempeñar empleo o cargo
Cada uno de los Poderes del Estado de Morelos de la Federación, del Estado, de los Municipios, ni de
postulará hasta dos personas para cada cargo en
particulares, por el que reciban alguna remuneración,
términos del inciso c) de la fracción II del presente
artículo, y remitirán sus propuestas por conducto de a no ser que sean de docencia o de beneficencia y
sus personas Titulares. que no les impidan el expedito ejercicio de sus
Para los casos previstos en los párrafos funciones.
anteriores, el Poder Ejecutivo lo hará por conducto de ARTÍCULO 88 BIS.- Cuando la falta de una
su Persona Titular; el Poder Legislativo postulará persona Titular de la Magistratura del Tribunal
mediante la votación calificada de las dos terceras Superior de Justicia, del Tribunal de Disciplina Judicial
partes de sus integrantes, y el Poder Judicial, por o personas Titulares de los Juzgados del Poder
conducto del Pleno del Tribunal Superior de Justicia, Judicial, excediere de treinta días sin licencia o dicha
postulará mediante la votación de las dos terceras falta se deba a defunción, renuncia o cualquier causa
partes de sus integrantes presentes. de separación definitiva; la vacante será cubierta
El Congreso del Estado incorporará a los conforme a lo establecido en la ley.
listados que remita al Instituto Morelense de Procesos Las licencias definitivas de las personas
Electorales y Participación Ciudadana a las personas Titulares de las Magistraturas del Tribunal Superior de
que se encuentren en funciones en los cargos
Justicia y del Tribunal de Disciplina Judicial deberán
señalados en los párrafos anteriores al cierre de la
convocatoria respectiva, siempre y cuando manifiesten presentarse al Congreso del Estado de Morelos o, en
al Congreso del Estado, la intención de su candidatura sus recesos, a la Diputación Permanente.
dentro de los siete días posteriores a su publicación y Las licencias de las personas servidoras
su postulación sea para el mismo cargo. La asignación públicas señaladas en el párrafo primero de este
de los cargos electos se realizará por materia de artículo, cuando no exceda de treinta días, podrán ser
especialización entre las candidaturas que obtengan el concedidas por el Pleno del Tribunal Superior de
mayor número de votos observando en todo momento Justicia para el caso de sus integrantes; por el Pleno
el principio de paridad de género. del Tribunal de Disciplina Judicial, para el caso de sus
La etapa de preparación de la elección integrantes; y por el Órgano de Administración
correspondiente iniciará con la primera sesión que el Judicial, para el caso de sus integrantes y de las
Consejo Estatal Electoral celebre durante la primera personas Titulares de los Juzgados del Poder Judicial.
semana del mes de septiembre del año anterior a la Las licencias que excedan ese tiempo deberán
elección.
justificarse y podrán concederse sin goce de sueldo
Las personas candidatas tendrán derecho de
acceso a radio y televisión conforme a la distribución por la mayoría de los integrantes presentes del Pleno
del tiempo que señale la ley y determine el Instituto del Congreso del Estado de Morelos o, en sus
Nacional Electoral, además podrán participar en foros recesos, por la Diputación Permanente. Ninguna
de debate, que en su caso, organice el Instituto licencia podrá exceder el término de un año.
Morelense de Procesos Electorales y Participación ARTÍCULO 89.- El Tribunal Superior de Justicia
Ciudadana o en aquellos brindados gratuitamente por se compondrá de las Magistraturas que se requieran
el sector público, privado, social en condiciones de para la integración de las salas que lo conformen. Las
equidad. Magistraturas del Tribunal Superior de Justicia serán
Para todos los cargos de elección dentro del elegidas de conformidad por lo dispuesto en el artículo
Poder Judicial del Estado, estará prohibido el 87 BIS de esta Constitución.
financiamiento público o privado de sus campañas, así Las personas titulares de Magistraturas del
como la contratación por sí o por interpósita persona Tribunal Superior de Justicia y Juzgados durarán
de espacios en radio y televisión o de cualquier otro nueve años en su cargo y podrán ser reelectos, y si lo
medio de comunicación para promocionar
fueren, sólo podrán ser privados de sus puestos en los
candidaturas. Los partidos políticos y las personas
servidoras públicas no podrán realizar actos de términos que establece esta Constitución y las leyes
proselitismo ni posicionarse a favor o en contra de en materia de responsabilidades.
candidatura alguna. Las funciones de las personas titulares de las
La duración de las campañas para los cargos Magistraturas del Poder Judicial se regirán por los
señalados en el presente artículo será de cuarenta y principios de excelencia, objetividad, imparcialidad,
cinco días y en ningún caso habrá etapa de profesionalismo, honestidad, independencia,
precampaña. La ley establecerá la forma de las transparencia y rendición de cuentas.
campañas, así como las restricciones y sanciones En ningún caso y por ningún motivo, las
aplicables a las personas candidatas o servidoras personas Titulares de las Magistraturas que hubieran
publicas cuyas manifestaciones o propuestas excedan ejercido el cargo y resultado reelectas, podrán rebasar
o contravengan parámetros constitucionales y legales. dieciocho años en el cargo.
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El retiro forzoso de las personas Titulares de las ARTÍCULO 91.- Las personas Titulares de las
Magistraturas se producirá por sobrevenir incapacidad Magistraturas del Tribunal Superior de Justicia
física o mental que imposibilite el desempeño del integrarán el pleno del mismo y estará facultado para
cargo o de manera voluntaria a través de licencia expedir acuerdos generales tendientes a lograr una
definitiva. adecuada distribución entre las salas de los asuntos
ARTICULO 90.- Para ser electa como persona de la competencia del propio Tribunal.
Titular de la Magistratura del Tribunal Superior de
En caso de excusa, recusación y ausencias de
Justicia se requiere:
hasta treinta días de las personas Titulares de las
I.- Tener ciudadanía mexicana por nacimiento,
de preferencia morelense, y estar en pleno ejercicio de Magistraturas se estará a lo dispuesto por la Ley.
sus derechos políticos y civiles; ARTÍCULO 92-A.- Derogado.
II.- Contar al día de la publicación de la ARTÍCULO 94.- La persona titular de la
convocatoria señalada en la fracción I del artículo 87 Presidencia del Tribunal Superior de Justicia se
BIS de esta Constitución con título de licenciatura en renovará cada dos años, de manera rotatoria en
derecho expedido legalmente y haber obtenido un función del número de votos que obtenga cada
promedio general de calificación de cuando menos candidatura en la elección respectiva,
ocho puntos o su equivalente, o de nueve puntos o correspondiendo la presidencia a quienes alcancen
equivalente en las materias relacionadas con el cargo mayor votación, y posteriormente en orden de
al que se postula en la licenciatura, especialidad, prelación, observando en todo momento la alternancia
maestría o doctorado; atendiendo al principio de paridad de género.
III. Contar con práctica profesional de al menos La persona Titular de la Magistratura que ocupe
tres años en un área jurídica afín a su candidatura o
la Presidencia del Tribunal Superior de Justicia, será
bien, carrera judicial o experiencia jurisdiccional;
considerada como persona Titular del Poder Judicial
IV.- Gozar de buena reputación y no haber sido
condenado por delito doloso con sanción privativa de del Estado de Morelos.
la libertad, ni tener sentencia firme por la comisión ARTÍCULO 96.- Derogado.
intencional de delitos contra la vida y la integridad ARTÍCULO 97.- Derogado.
corporal; contra la libertad y seguridad sexuales, el ARTÍCULO 98.- Derogado.
normal desarrollo psicosexual; por violencia familiar, CAPITULO III
violencia familiar equiparada o doméstica, violación a DE LOS JUZGADOS DEL PODER JUDICIAL
la intimidad sexual; por violencia política contra las ARTÍCULO 102.- Son considerados como
mujeres en razón de género, en cualquiera de sus Juzgados del Poder Judicial del Estado de Morelos los
modalidades y tipos; ni haber sido declarada como de Primera Instancia, Especializados, de Control, de
persona deudora alimentaria morosa; Enjuiciamiento, Ejecución, Menores y de Paz,
V.- Haber residido en el Estado durante los organizados de acuerdo con su competencia
cinco años anteriores al día de la publicación de la establecida en las leyes. Habrá el número de Jueces
convocatoria señalada en la fracción I del artículo 87
que ejercerán sus funciones en las materias y Distritos
BIS de esta Constitución; o un año para el caso de las
Judiciales que determine la ley.
personas morelenses por nacimiento;
VI.- No haber ejercido el cargo de persona ARTÍCULO 104 BIS. – Para ser persona titular
Titular de Magistratura en el Estado, a menos de que de cualquiera de los Juzgados del Poder Judicial, se
se trate de reelección y hayan sido elegidos mediante deberá de contar con los requisitos señalados en las
voto popular; fracciones I, II, III, IV y VI del artículo 90 de esta
VII.- No podrán ser electas para ocupar la Constitución; y haber residido en el Estado durante los
titularidad de las Magistraturas de los Tribunales del tres años anteriores al día de la publicación de la
Poder Judicial, aquellas personas que cuenten o convocatoria señalada en la fracción I del artículo 87
hayan solicitado haber de retiro, pensión por BIS de esta Constitución; o un año para el caso de las
jubilación, o equivalentes, como persona Magistrada; personas morelenses por nacimiento.
VIII.- No podrán ser personas Titulares de las CAPITULO III TER
Magistraturas quienes hayan ocupado el cargo de DEL TRIBUNAL DE DISCIPLINA JUDICIAL
persona Titular de las Dependencias y Secretarías de ARTÍCULO 105 TER.- El Tribunal de Disciplina
Despacho del Poder Ejecutivo, de la Fiscalía General Judicial será un órgano del Poder Judicial del Estado
del Estado, las personas Titulares de las Fiscalías y
con independencia técnica y de gestión para emitir sus
Fiscalías Especializadas o integrante del Poder
Legislativo del Estado o de cualquier Ayuntamiento, resoluciones, conforme a las bases establecidas en
durante el año previo al día de la publicación de la esta Constitución y las leyes en la materia.
convocatoria respectiva emitida por el Congreso. Se integrará por cinco personas Titulares de las
Las Leyes secundarias deberán prever la Magistraturas electas por la ciudadanía a nivel estatal,
prohibición del nepotismo así como la injerencia de los conforme al procedimiento establecido en el artículo
Partidos Políticos. 87 BIS de esta Constitución.
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Para ser elegibles, las personas Titulares de las a) Medidas de fortalecimiento, consistentes en
Magistraturas deberán reunir los requisitos señalados actividades de capacitación y otras tendientes a
en el artículo 90 de esta Constitución, además de no reforzar los conocimientos o competencias de la
ejercer o haber ejercido la titularidad de una persona evaluada, a cuyo término se aplicará una
Magistratura del Poder Judicial, y ser personas que se nueva evaluación, y
hayan distinguido por su capacidad profesional, b) Cuando la persona servidora pública no
honestidad y honorabilidad en el ejercicio de sus acredite favorablemente la evaluación que derive de
actividades. Durarán en su encargo seis años y serán las medidas correctivas ordenadas o se niegue a
sustituidos de manera escalonada, sin que puedan ser acatarlas, el Tribunal podrá ordenar su suspensión de
electas para un nuevo periodo. Cada dos años se hasta un año y determinar las acciones y condiciones
renovará la Presidencia de manera rotatoria en función para su restitución. Transcurrido el tiempo de la
del número de votos que obtenga cada candidatura en suspensión sin acreditar satisfactoriamente la
la elección respectiva, correspondiendo la Presidencia evaluación, el Tribunal resolverá de manera fundada y
a quienes alcancen mayor votación y posteriormente motivada la destitución de la persona servidora
en orden de prelación, observando en todo momento pública, sin responsabilidad para el Poder Judicial.
la alternancia en atención a la paridad de género. Las Personas Titulares de las Magistraturas del
El Tribunal de Disciplina Judicial funcionará en Tribunal de Disciplina ejercerán su función con
comisiones y en Pleno, el cual será la autoridad independencia e imparcialidad. Durante su encargo,
sustanciadora. sólo podrán ser removidos en los términos del Título
El Tribunal conducirá sus investigaciones a Cuarto de la Constitución general o del Título Sexto de
través de una unidad responsable de integrar y esta Constitución.
presentar a sus comisiones los informes de probable Cualquier persona o autoridad podrá denunciar
responsabilidad, recolectar indicios y medios de ante el Tribunal de Disciplina Judicial hechos que
prueba, requerir información y documentación, realizar pudieran ser objeto de responsabilidad administrativa
inspecciones, llamar a comparecer y apercibir a
o penal cometidos por alguna persona servidora
personas que aporten elementos de prueba, solicitar
pública del Poder Judicial, incluyendo magistrados y
medidas cautelares y de apremio para el desarrollo de
jueces, a efecto de que investigue y, en su caso,
sus investigaciones, entre otras que determinen las
sancione la conducta denunciada. El Tribunal de
leyes.
Disciplina Judicial conducirá y sustanciará sus
Las sanciones que emita el Tribunal podrán
procedimientos de manera pronta, completa, expedita
incluir la amonestación, suspensión, sanción
e imparcial, conforme al procedimiento que establezca
económica, destitución e inhabilitación de las personas
la ley.
servidoras públicas. EI Tribunal podrá dar vista al
CAPITULO III QUATER
Ministerio Público ante la posible comisión de delitos.
DEL ÓRGANO DE ADMINISTRACIÓN JUDICIAL
El Tribunal de conformidad con lo que prevea la
ARTÍCULO 105 QUATER.- El Órgano de
ley correspondiente, desahogará el procedimiento de
responsabilidades administrativas en primera instancia Administración Judicial contará con independencia
a través de comisiones conformadas por tres de sus técnica y de gestión, y será responsable de la
integrantes, que fungirán como autoridad administración, carrera judicial y control interno del
sustanciadora y resolutora en los asuntos de su Poder Judicial. Tendrá a su cargo la determinación del
competencia. Las decisiones del Tribunal serán número, división en circuitos, distritos, competencia
definitivas e inatacables y, por lo tanto, no procede territorial, especialización por materias, el ingreso,
juicio ni recurso alguno en contra de estas. adscripción, permanencia y separación del personal
EI Tribunal evaluará el desempeño de las de carrera judicial y administrativo, así como su
personas titulares de Magistraturas y Juzgados que formación, promoción y evaluación de desempeño; la
resulten electas en la elección local que corresponda inspección del cumplimiento de las normas de
durante su primer año de ejercicio. La ley establecerá funcionamiento administrativo del Poder Judicial del
los métodos, criterios e indicadores aplicables a dicha Estado y las demás que establezcan las leyes.
evaluación. El Órgano de Administración Judicial
La ley señalará las áreas intervinientes en los determinará el número y división en distritos judiciales,
procesos de evaluación y seguimiento de resultados, competencia territorial, especialización por materias,
garantizando la imparcialidad y objetividad de las de los Juzgados de primera instancia, especializados,
personas evaluadoras, así como los procedimientos menores y de paz.
para ordenar las siguientes medidas correctivas o Sus decisiones serán definitivas e inatacables y
sancionadoras cuando la evaluación resulte por lo tanto no procede recurso alguno en contra de
insatisfactoria: estas.
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El Pleno del Órgano de Administración Judicial La ley establecerá las bases para la formación,
se integrará por cinco personas que durarán en su evaluación, certificación y actualización de
encargo seis años improrrogables, de las cuales una funcionarias y funcionarios, así como para el
será designada por el Poder Ejecutivo Estatal, por desarrollo de la carrera judicial, la cual se regirá por
conducto de su Persona Titular; dos por el Poder los principios de excelencia, objetividad, imparcialidad,
Legislativo, mediante votación de las dos terceras profesionalismo, independencia y paridad de género.
partes de sus integrantes; y dos por el Pleno del El Órgano de Administración Judicial contará con un
Tribunal Superior de Justicia, con mayoría de las dos órgano auxiliar denominado Escuela de Formación
terceras partes de sus integrantes. La presidencia del Judicial, el cual contará con autonomía técnica y de
órgano durará dos años y será rotatoria, en términos gestión, y será responsable de diseñar e implementar
los procesos de formación, capacitación, evaluación,
de lo que establezcan las leyes.
certificación y actualización del personal de carrera
Para ser persona integrante del Pleno del
judicial y administrativo del Poder Judicial del Estado y
Órgano de Administración Judicial se requiere:
sus órganos auxiliares, así como de llevar a cabo los
I. Tener ciudadanía mexicana por nacimiento,
concursos de oposición para acceder a las distintas
preferentemente morelenses, en pleno ejercicio de sus
categorías de la carrera judicial en términos de las
derechos civiles y políticos;
disposiciones aplicables.
II. Haber residido en el Estado durante los cinco El ingreso, formación y permanencia del
años anteriores al día de su designación; o un año personal de la carrera judicial del Poder Judicial del
para el caso de las personas morelenses por Estado se sujetará a la regulación establecida en las
nacimiento; disposiciones aplicables.
III. Contar con título de licenciatura en derecho, De conformidad con lo que establezca la ley, el
economía, actuaría, administración, contabilidad o Órgano de Administración Judicial estará facultado
cualquier título profesional relacionado con las para expedir acuerdos generales para el adecuado
actividades del órgano de administración judicial, con ejercicio de sus funciones. El Tribunal de Disciplina
antigüedad mínima de cinco años; Judicial podrá solicitar al Órgano de Administración
IV. Contar con experiencia profesional mínima Judicial la expedición de acuerdos generales o la
de cinco años, y ejecución de las resoluciones que considere
V. No estar inhabilitado para desempeñar un necesarias para asegurar un adecuado ejercicio de la
empleo, cargo o comisión en el servicio público, ni función jurisdiccional estatal en los asuntos de su
haber sido condenado por delito doloso con sanción competencia.
privativa de la libertad, ni tener sentencia firme por la El Órgano de Administración Judicial elaborará
comisión intencional de delitos contra la vida y la el presupuesto del Poder Judicial del Estado de
integridad corporal; contra la libertad y seguridad Morelos. Los presupuestos serán remitidos por dicho
sexuales, el normal desarrollo psicosexual; por órgano para su inclusión en el proyecto de
violencia familiar, violencia familiar equiparada o Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado
doméstica, violación a la intimidad sexual; por Libre y Soberano de Morelos.
ARTÍCULO 108.- La Autoridad Electoral
violencia política contra las mujeres en razón de
Jurisdiccional se compondrá de tres Magistraturas,
género, en cualquiera de sus modalidades y tipos; ni
que integrarán el Tribunal Electoral del Estado de
haber sido declarada como persona deudora
Morelos; actuarán en forma colegiada y permanecerán
alimentaria morosa.
en su encargo durante siete años.
Durante su encargo, las personas integrantes
Este Órgano Jurisdiccional no estará adscrito al
del Pleno del Órgano de Administración sólo podrán
Poder Judicial del Estado de Morelos.
ser removidas en los términos del Título Cuarto de la Las personas titulares de las Magistraturas
Constitución Política de los Estados Unidos Electorales serán designadas en términos de lo
Mexicanos, esta Constitución y las Leyes en la dispuesto por la normativa aplicable y serán las
materia. En caso de defunción, renuncia o ausencia responsables de resolver los medios de impugnación
definitiva de alguna de las personas integrantes, la interpuestos en contra de todos los actos y
autoridad que le designó hará un nuevo nombramiento resoluciones electorales locales, incluyendo los
por el tiempo que reste al periodo de designación relativos a los procesos de elección del Poder Judicial
respectivo. del Estado de Morelos.
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ARTÍCULO 109-bis.- La justicia administrativa IV.- No tener más de sesenta y cinco años de
estatal se deposita en un Tribunal de Justicia edad, ni menos de treinta y cinco, el día de la
Administrativa del Estado de Morelos; será la máxima designación;
autoridad en la materia, dotado de plena jurisdicción y V.- Tener cinco años de ejercicio profesional por
autonomía para dictar sus fallos, y no estará adscrito lo menos, o tres si se ha dedicado a la judicatura;
al Poder Judicial. VI.- Ser de reconocida honorabilidad y no haber
Dicho Tribunal de Justicia Administrativa tendrá sido condenado por delito intencional que merezca
a su cargo el conocimiento y resolución de las pena corporal de más de un año de prisión, o
controversias de carácter administrativo y fiscal, que destituido o suspendido de empleo, si se trata de juicio
se susciten entre la Administración Pública Estatal o de responsabilidad; pero si se trata de robo, fraude,
Municipal, sus organismos auxiliares estatales o falsificación, abuso de confianza u otro que afecte
municipales y los particulares; la determinación de seriamente la buena fama en el concepto público,
existencia de conflicto de intereses; la emisión de inhabilitará para el cargo cualquiera que haya sido la
resoluciones sobre la compatibilidad para el pena;
desempeño de dos o más empleos o comisiones con VII.- Cumplir con los requisitos, criterios,
cargo a los presupuestos de los Poderes Públicos, los procedimientos, e indicadores de gestión y aprobar la
organismos públicos autónomos, los municipios y los evaluación que en su caso se realice.
organismos auxiliares de la Administración Pública, Los nombramientos de los Magistrados del
Estatal o Municipal; la imposición en los términos que Tribunal de Justicia Administrativa deberán recaer
disponga la Ley, de las sanciones a los servidores preferentemente entre aquellas personas que hayan
públicos, con excepción de las personas servidoras servido con eficiencia, capacidad y probidad en la
públicas que integren el Poder Judicial del Estado de impartición de justicia o que se hayan distinguido por
Morelos, por las responsabilidades administrativas que su honorabilidad, competencia y antecedentes
la ley determine como graves, y a los particulares que profesionales en el ejercicio de la actividad jurídica,
participen en actos vinculados con dichas plenamente acreditados, observando el principio de
responsabilidades, así como fincar a los responsables paridad de género en las designaciones, y
el pago de las indemnizaciones y sanciones VIII.- No podrán ser Magistrados las personas
pecuniarias que deriven de los daños y perjuicios que que hayan ocupado el cargo de Titular de las
afecten a la Hacienda Pública Estatal o Municipal o al dependencias y Secretarías de Despacho del Poder
patrimonio de los entes públicos estatales, la Ejecutivo, de la Fiscalía General del Estado, las
Universidad Autónoma del Estado de Morelos y los personas Titulares de las Fiscalías y Fiscalías
Organismos Públicos Autónomos creados por esta Especializadas o integrante del Poder Legislativo del
Constitución. Estado o de cualquier Ayuntamiento, durante el año
Para la investigación, substanciación y sanción previo al día de su designación.
de las responsabilidades administrativas de los Debiendo, además, contar con experiencia en
miembros del Poder Judicial del Estado de Morelos, se materia administrativa, fiscal o de responsabilidades
observará lo previsto en esta Constitución, sin plenamente acreditada. Serán designados por el Pleno
perjuicio de las atribuciones de las entidades de del Poder Legislativo a propuesta del Órgano político
fiscalización sobre el manejo, la custodia y aplicación del Congreso, el cual emitirá la Convocatoria pública
de recursos públicos. conforme a lo establecido en esta Constitución y la
El Tribunal de Justicia Administrativa estará Ley Orgánica para el Congreso del Estado.
integrado por siete Magistraturas; funcionará en Durarán en su encargo nueve años, contados a
términos de lo dispuesto en las normas aplicables. partir de la fecha en que rindan la protesta
Las personas Titulares de las Magistraturas del constitucional y sólo podrán ser removidos de sus
Tribunal de Justicia Administrativa deberán reunir los cargos en los términos que establece esta
siguientes requisitos: Constitución y las leyes en materia de responsabilidad
I.- Contar con ciudadanía mexicana por de los servidores públicos.
nacimiento, de preferencia morelense, y estar en pleno Ninguna persona que haya sido nombrada
ejercicio de sus derechos políticos y civiles; persona Titular de la Magistratura podrá volver a
II.- Haber residido en el Estado durante los ocupar el cargo o ser nombrada para un nuevo
últimos 10 años, salvo el caso de ausencia por un periodo. En ningún caso y por ningún motivo, las
tiempo máximo de seis meses, motivado por el personas Titulares de las Magistraturas que hubieran
desempeño del servicio público; ejercido el cargo, podrán rebasar nueve años en
III.- Poseer al momento de su designación, con ejercicio de este.
antigüedad mínima de diez años el título y la cédula El retiro forzoso de los Magistrados se producirá
profesional de licenciado en derecho, expedido por la en los mismos términos que para los magistrados del
autoridad o institución legalmente facultada para ello: Tribunal Superior de Justicia.
19 de mayo de 2025 PERIÓDICO OFICIAL Página 21

La Ley establecerá su organización, su VIII.- No podrán ser Magistrados las personas

funcionamiento, el procedimiento y los recursos contra que hayan ocupado el cargo de Titular de las
sus resoluciones. El Tribunal podrá establecer Dependencias y Secretarías de Despacho del Poder
unidades de apoyo técnico especializado, atendiendo Ejecutivo, de la Fiscalía General del Estado, las
a su disponibilidad presupuestal. personas Titulares de las Fiscalías y Fiscalías
Las personas Titulares de las Magistraturas Especializadas o integrante del Poder Legislativo del
Estado o de cualquier Ayuntamiento, durante el año
deberán cumplir con la presentación oportuna de su
previo al día de su designación.
declaración de intereses y situación patrimonial en los
La persona Titular y Suplente de la Magistratura
términos de lo dispuesto por el artículo 133-bis de esta del Tribunal Unitario de Justicia Penal para
Constitución. Adolescentes, será nombrada por el Pleno del
ARTÍCULO 109-quater. El Tribunal Unitario de Congreso del Estado previa convocatoria a examen de
Justicia Penal para Adolescentes, será el responsable oposición que emitirá el Órgano Político del Congreso
de la administración de justicia para menores a que se del Estado.
refiere el artículo 19, inciso d), párrafo cuarto, de esta Durarán en su encargo un periodo de nueve
Constitución. años, contados a partir de la fecha en que rinda la
Para ser Magistrado del Tribunal Unitario de protesta constitucional y sólo podrán ser privados del
Justicia Penal para Adolescentes, se deberá acreditar cargo en los términos que establezcan esta
especialización en la materia y, además, reunir los Constitución y las leyes en materia de responsabilidad
requisitos siguientes: de los servidores públicos.
I.- Contar con ciudadanía mexicana por Ninguna persona que haya sido nombrada
nacimiento, de preferencia morelense, y estar en pleno magistrada podrá volver a ocupar el cargo o ser
nombrada para un nuevo periodo. En ningún caso y
ejercicio de sus derechos políticos y civiles;
por ningún motivo, la Persona Titular de la
II.- Haber residido en el Estado durante los
Magistratura que hubiere ejercido el cargo con el
últimos 10 años, salvo el caso de ausencia por un carácter de titular o suplente, podrá rebasar nueve
tiempo máximo de seis meses, motivado por el años en el cargo. El retiro forzoso del cargo se
desempeño del servicio público; producirá en los mismos términos que para las
III.- Poseer al momento de su designación, con magistraturas del Tribunal Superior de Justicia.
antigüedad mínima de diez años el título y la cédula La Persona Titular de la Magistratura del
profesional de licenciado en derecho, expedido por la Tribunal Unitario de Justicia Penal para Adolescentes
autoridad o institución legalmente facultada para ello; administrará sus recursos y propondrá su presupuesto
IV.- No tener más de sesenta y cinco años de de egresos a la Persona Titular del Órgano de
edad, ni menos de treinta y cinco, el día de la Administración del Poder Judicial, quien lo integrará al
designación; presupuesto de egresos de dicho Poder. La
V.- Tener cinco años de ejercicio profesional por fiscalización de sus recursos estará a cargo de la
lo menos, o tres si se ha dedicado a la judicatura; Entidad Superior de Auditoría y Fiscalización del
Estado de Morelos.
VI.- Ser de reconocida honorabilidad y no haber
Habrá una Persona Titular de la Magistratura y
sido condenado por delito intencional que merezca
una Persona Suplente de la Magistratura, así como el
pena corporal de más de un año de prisión, o
número de Juezas y Jueces especializados que
destituido o suspendido de empleo, si se trata de juicio señale la Ley Orgánica que para tal efecto se expida.
de responsabilidad; pero si se trata de robo, fraude, Tendrán competencia exclusiva para administrar
falsificación, abuso de confianza u otro que afecte justicia a los adolescentes a quienes se atribuya la
seriamente la buena fama en el concepto público, realización de una conducta tipificada como delito por
inhabilitará para el cargo cualquiera que haya sido la las Leyes del Estado de Morelos. Las Juezas y Jueces
pena; Especializados serán nombrados por la Persona
VII.- Cumplir con los requisitos, criterios, Titular de la Magistratura del Tribunal Unitario de
procedimientos, e indicadores de gestión y aprobar la Justicia Penal para Adolescentes, mediante
evaluación que en su caso se realice. convocatoria a examen de oposición calificado por el
La designación deberá recaer preferentemente Centro Nacional de Evaluación para la Educación
entre aquellas personas que hayan servido con Superior, designando en el cargo a quienes obtengan
eficiencia, capacidad y probidad en la impartición de las más altas evaluaciones en dicho examen,
debiendo observar el principio de paridad de género
justicia o que se hayan distinguido por su
en las designaciones. Una vez nombradas tienen los
honorabilidad, competencia y antecedentes
mismos derechos, obligaciones y prerrogativas que las
profesionales en el ejercicio de la actividad jurídica, demás Juezas y Jueces pertenecientes al Poder
plenamente acreditados, y Judicial del Estado de Morelos.
Página 22 PERIÓDICO OFICIAL 19 de mayo de 2025

La Ley Orgánica del Tribunal Unitario de Justicia ARTÍCULO 134.- …

Penal para Adolescentes, establecerá la organización, Para los efectos de las responsabilidades a que
el funcionamiento, las atribuciones del Tribunal y se refiere este Título, se reputan como personas
demás disposiciones para el correcto desempeño de servidoras públicas a las personas integrantes de los
sus funciones. La información relacionada con los
Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial, así como de
procesos jurisdiccionales en materia de justicia para
los Ayuntamientos, las personas Consejeras
adolescentes no será pública.
Electorales del Instituto Morelense de Procesos
ARTÍCULO 111.- El estado de Morelos, para su
régimen interior, se divide en los siguientes municipios Electorales y Participación Ciudadana, las personas
libres: Comisionadas del Instituto Morelense de Información
Amacuzac, Atlatlahucan, Axochiapan, Ayala, Pública y Estadística, las personas Titulares de las
Coatetelco, Coatlán del Río, Cuautla, Cuernavaca, Magistraturas del Tribunal Electoral del Estado de
Emiliano Zapata, Hueyapan, Huitzilac, Jantetelco, Morelos, del Tribunal de Justicia Administrativa, del
Jiutepec, Jojutla, Jonacatepec de Leandro Valle, Tribunal Unitario de Justicia Penal para Adolescentes,
Mazatepec, Miacatlán, Ocuituco, Puente de Ixtla, y del Tribunal de Disciplina Judicial, las personas
Temixco, Temoac, Tepalcingo, Tepoztlán, Tetecala, integrantes del Órgano de Administración Judicial y en
Tetela del Volcán, Tlalnepantla, Tlaltizapán de Zapata, general todo aquel que desempeñe un cargo, comisión
Tlaquiltenango, Tlayacapan, Totolapan, Xochitepec,
empleo de cualquier naturaleza en la Administración
Xoxocotla, Yautepec, Yecapixtla, Zacatepec y
Pública Estatal o Paraestatal o en las Entidades,
Zacualpan de Amilpas.
organismos públicos autónomos e instituciones
Los Municipios citados se agruparán en
Circuitos y Distritos Judiciales para la mejor mencionadas en esta Constitución. El Sistema Estatal
administración de justicia. contará con un Comité de Participación Ciudadana,
ARTÍCULO 133.- Toda persona funcionaria o integrado por cinco personas ciudadanas que se
empleada pública, sin excepción alguna y antes de hayan destacado por su contribución a la
tomar posesión de su cargo, otorgará la protesta legal transparencia, la rendición de cuentas o el combate a
de cumplir esta Constitución y las Leyes que de ella la corrupción y serán designados en los términos que
emanen, en la forma siguiente: establezca la ley.
La persona Titular del Poder Ejecutivo Estatal A la Persona Titular del Poder Ejecutivo sólo se
protestará en los términos siguientes: le podrá exigir responsabilidad durante su cargo,
...
mediante Juicio Político, por violación expresa y
La persona Titular de la Presidencia del
calificada como grave a esta Constitución, ataques a
Congreso del Estado de Morelos protestará en iguales
la libertad electoral y al derecho de participación
términos al instalarse el Congreso. En el mismo acto
protestarán ante él las demás personas integrantes del ciudadana y por delitos graves del orden común.
Poder Legislativo. Las personas Titulares de las El Sistema tendrá un Comité Coordinador, el
Magistraturas del Tribunal Superior de Justicia, del que contará a su vez con un órgano de apoyo técnico;
Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de el Comité estará integrado por las personas Titulares
Morelos, del Tribunal de Disciplina Judicial, así como de la Entidad Superior de Auditoría y Fiscalización del
las personas Titulares de los Juzgados del Poder Congreso del Estado de Morelos, Fiscalía
Judicial, protestarán ante el Congreso en los términos Especializada en Combate a la Corrupción, Secretaría
antes expuestos. Las Personas Integrantes del Pleno de la Contraloría, la persona Titular de la Magistratura
del Órgano de Administración Judicial que fueren que presida el Tribunal de Justicia Administrativa, la
designados por el poder Legislativo o por la persona
persona Comisionada que presida el Instituto
Titular del Poder Ejecutivo, otorgarán ante ellos la
Morelense de Información Pública y Estadística, así
protesta constitucional, y las Personas Integrantes que
como por la persona titular de la Magistratura que
fueren designadas por el Pleno del Tribunal Superior
de Justicia lo harán ante la persona Titular del Poder presida el Tribunal de Disciplina Judicial, una persona
Judicial. Las demás personas funcionarias o representante de las Contralorías Municipales del
empleadas rendirán su protesta ante su superior Estado y la persona titular de la Presidencia del
inmediato jerárquico en la forma siguiente: Comité de Participación Ciudadana; quien será a su
…. vez la persona que Presida el Comité Coordinador.
19 de mayo de 2025 PERIÓDICO OFICIAL Página 23

… DISPOSICIONES TRANSITORIAS
a) a d) … PRIMERA. Remítase el presente Decreto a la
… Titular del Poder Ejecutivo del Estado para su
ARTÍCULO 135.- La persona Titular del Poder publicación de conformidad con lo dispuesto por los
Ejecutivo, las personas integrantes del Poder artículos 44, 47 y 70, fracción XVII, incisos a) y c) de la
Legislativo, las personas Titulares de las Magistraturas Constitución Política del Estado Libre y Soberano de
del Tribunal Superior de Justicia y del Tribunal de
Morelos.
Disciplina Judicial, y las personas integrantes del
SEGUNDA. Conforme a la Declaratoria
Órgano de Administración Judicial son responsables
en los términos del Título Cuarto de la Constitución realizada en Sesión Ordinaria de Pleno iniciada el tres
General de la República. y concluida el ocho de abril de dos mil veinticinco, las
ARTÍCULO 137.- Son responsables y serán reformas, adiciones y derogaciones contenidas en el
sometidas a juicio político por actos u omisiones en presente Decreto formaran parte de la Constitución
perjuicio de los intereses públicos fundamentales o de Política del Estado Libre y Soberano de Morelos, en
su buen despacho, las personas integrantes del Poder términos de lo dispuesto por el artículo 147 fracción I
Legislativo, la persona Titular del Poder Ejecutivo, las de la propia Constitución, iniciando su vigencia al día
personas Titulares de las Secretarías de Despacho, la siguiente de su publicación en el Periódico Oficial
persona Titular de la Fiscalía General del Estado, las “Tierra y Libertad”, órgano de difusión del Gobierno del
personas Titulares de las Magistraturas del Tribunal Estado de Morelos.
Superior de Justicia, del Tribunal de Justicia TERCERA. La renovación de la totalidad de los
Administrativa, del Tribunal de Disciplina Judicial, del cargos de elección del Poder Judicial del Estado de
Tribunal Unitario de Justicia Penal para Adolescentes, Morelos, se realizará en la elección ordinaria local del
las personas integrantes del Órgano de Administración
año 2027, de conformidad por lo dispuesto en el
Judicial, las personas Titulares de los Juzgados del
presente Decreto.
Poder Judicial, las personas Comisionadas del
Instituto Morelense de Información Pública y Para el proceso de elección del año 2027, se
Estadística, las personas integrantes de los renovarán el mismo número de magistraturas y
Ayuntamientos y la persona Titular de la Presidencia juzgadores que existan al momento de la entrada en
de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de vigor del presente Decreto.
Morelos. Para la renovación de la totalidad de los cargos
ARTÍCULO 145.- La responsabilidad a elegir para Magistraturas y juzgados del Tribunal
administrativa en que incurran las personas Titulares Superior de Justicia dentro del Proceso Local
de las Magistraturas, las personas Titulares de los Ordinario 2026-2027 en Morelos, se realizará la
Juzgados, las personas Secretarias de las Salas, de elección en tres circuitos judiciales electorales. El
Acuerdos, de estudio y cuenta; así como las demás Órgano de Administración Judicial determinará los
personas funcionarias o empleadas de los Tribunales municipios que conformarán cada circuito judicial
del Poder Judicial, que realicen funciones electoral manteniendo la configuración actual de los
jurisdiccionales o auxilien en éstas, o desempeñen
circuitos y distritos judiciales existentes a la entrada en
funciones administrativas, serán del conocimiento y
vigor del presente decreto, los cuales se componen de
resolución del Tribunal de Disciplina Judicial.
la siguiente manera:
Para el caso de responsabilidad administrativa
en que incurran las personas Titulares de las I.- Primer Circuito, que comprende los actuales
Magistraturas, Secretarias de las Salas, de Acuerdos, distritos judiciales primero, octavo y noveno, con sede
de estudio y cuenta; así como las demás personas en Cuernavaca;
funcionarias o empleadas del Tribunal de Justicia II.- Segundo Circuito, que comprende los
Administrativa y del Tribunal Electoral, serán del actuales distritos judiciales segundo, tercero y cuarto,
conocimiento y resolución de cada órgano con sede en Jojutla; y
jurisdiccional en el ámbito de su competencia, en los III.- Tercer Circuito, que comprende los actuales
términos de la Constitución Política de los Estados distritos judiciales, quinto, sexto y séptimo, con sede
Unidos Mexicanos, esta Constitución, Ley General de en Cuautla.
Responsabilidades Administrativas y la local en la En estricto respeto a la libre determinación y
materia; en ambos casos, si alguna de dichas sistemas normativos de los pueblos y comunidades
personas funcionarias o empleadas incurre en la indígenas, las disposiciones por las cuales se regulará
comisión de delito, serán juzgadas en la forma que
de manera específica la elección de las Personas
establecen las leyes respectivas, pudiendo quedar
Juzgadoras de Paz de los Municipios de Coatetelco,
suspendida la persona presunta responsable en el
ejercicio de sus funciones, en los términos que Hueyapan y Xoxocotla, serán previstas en la ley
señalen las leyes. secundaria que para el efecto se expida.
Página 24 PERIÓDICO OFICIAL 19 de mayo de 2025

Las personas en funciones que hayan sido a) Cuando el periodo del nombramiento
designadas con anterioridad a la entrada en vigor de la concluya el mismo año en que se realice la elección
Reforma Constitucional Federal publicada el 15 de ordinaria que corresponda, el cargo se renovará en
septiembre del 2024, podrán participar en la elección, esa elección, tomando protesta la persona que resulte
siempre que así lo manifiesten por escrito siete días electa el día en que concluya el nombramiento
inmediatos posteriores a la emisión de la convocatoria respectivo, y
del Congreso del Estado, quienes serán incorporados b) Cuando el periodo del nombramiento no
a los listados que se enviarán al Instituto Morelense de concluya el mismo año en que se realice la elección
Procesos Electorales y Participación Ciudadana, para ordinaria que corresponda, el periodo del
participar en la elección. Lo anterior siempre que no nombramiento se prorrogará por el tiempo adicional
hasta la próxima elección.
hayan ejercido el cargo por nueve años. Las Personas
Por lo anterior, se tomarán las previsiones
Titulares de las Magistraturas y las Personas Titulares
presupuestales que correspondan en los ejercicios
de los Juzgados, en caso de no resultar electas por la
fiscales subsecuentes, para la efectiva implementación
ciudadanía para ejercer su encargo por un nuevo
del presente Decreto.
periodo, concluirán su encargo en la fecha que rindan
Conforme a lo establecido en el artículo 87 Bis
protesta las personas servidoras públicas que emanen
del presente decreto, el ajuste de los listados al
de la elección ordinaria conforme a las disposiciones
número de postulaciones a realizar por cada Poder del
transitorias aplicables del presente Decreto. Estado en la renovación de la totalidad de los cargos a
Con la finalidad de realizar de forma escalonada elegir para personas titulares de las Magistraturas y
en lo sucesivo la sustitución de los integrantes del Juzgados del Tribunal Superior de Justicia dentro del
Poder Judicial del Estado de Morelos, por única Proceso Local Ordinario 2026-2027 en Morelos, se
ocasión se sujetará a los lineamientos siguientes: hará por los Comités de Evaluación de cada poder,
a) El cincuenta por ciento de las Personas pudiendo optar por un mecanismo de depuración de
Titulares de las Magistraturas del Tribunal Superior de entre los siguientes:
Justicia, y juzgados que resulten electas obteniendo el 1. Por decisión de la mayoría calificada de los
mayor número de votación durarán en su encargo integrantes del Comité.
nueve años; el cincuenta por ciento restante que 2. Por examen de conocimientos.
hayan resultado electas con menor votación durarán 3. Por insaculación.
seis años en su encargo. En ambos casos será Se requerirá la mayoría calificada del Comité de
obligatorio observar el principio de paridad de género. Evaluación para determinar qué método aplicarán en
b) Las tres Magistraturas del Tribunal de el ajuste de sus postulaciones, respectivamente.
Disciplina Judicial, que resulten electas obteniendo el CUARTA. Dentro del plazo de ciento ochenta
mayor número de votación durarán en su encargo seis días naturales contados a partir de la entrada en vigor
años; las dos Magistraturas que hayan resultado del presente Decreto, se deberán realizar las
electas con menor votación durarán en su encargo modificaciones y adecuaciones de armonización
tres años. En ambos casos será obligatorio observar el correspondiente a las Leyes Orgánicas del Poder
principio de paridad de género. Judicial, Ejecutivo y Legislativo respectivamente; al
Código de Instituciones y Procedimientos Electorales
De conformidad con lo anterior, el Instituto
para el Estado de Morelos; así como todas las leyes
Morelense de Procesos Electorales y Participación
secundarias en las que tenga impacto el presente
Ciudadana, emitirá las constancias de mayoría por la
Decreto.
temporalidad del encargo para cada Persona Titular
QUINTA. Para el caso de las Personas Titulares
Electa.
de las Magistraturas del Poder Judicial, si la fecha de
Lo anterior no será aplicable a las Personas
vencimiento de su nombramiento fuere posterior al
Titulares de las Magistraturas y Juzgados en funciones
año 2027, se sujetarán a lo dispuesto en el presente
que sean electas en la elección ordinaria del año
decreto; para el caso de las Personas Titulares de las
2027, quienes ejercerán el cargo por el periodo que Magistraturas cuyo nombramiento concluyera previo al
reste a su nombramiento original o hasta cumplir los año 2027, se dejarán vacantes hasta en tanto se
nueve años de ejercicio, observando lo siguiente: realice la elección correspondiente.
19 de mayo de 2025 PERIÓDICO OFICIAL Página 25

Las personas Titulares de los Juzgados del El Poder Judicial del Estado de Morelos llevará
Poder Judicial que concluyan su encargo por no a cabo los actos y procesos necesarios para extinguir
postularse o no haber sido electos en la elección los fondos, fideicomisos, mandatos o contratos
ordinaria del año 2027, serán acreedoras al pago de análogos que no se encuentren previstos en una ley,
por lo que tendrán un plazo máximo de noventa días
una indemnización la cual será establecida en la Ley
naturales posteriores a la entrada en vigor del
secundaria o decreto conforme a derecho que para tal
presente Decreto para enterar la totalidad de los
efecto emita el Poder Legislativo, así como a las
recursos remanentes en dichos instrumentos, así
demás prestaciones a que tengan derecho, mismas como los productos y aprovechamientos derivados de
que serán cubiertas con los recursos presupuestarios los mismos a la Secretaría de Hacienda del Poder
aprobados en el ejercicio fiscal correspondiente al Ejecutivo Estatal.
momento de su retiro. Los recursos a los que refiere el párrafo anterior
SEXTA. Las remuneraciones de las personas deberán ser concentrados por concepto de
integrantes del Poder Judicial, que estén en funciones aprovechamiento en la referida Secretaría y serán
al momento de la entrada en vigor del presente destinados a la implementación del presente Decreto y
Decreto, no podrán ser mayores a lo dispuesto por el a los demás fines que esta determine.
NOVENA. Para el desarrollo de los procesos
artículo 116 de la Constitución Política de los Estados
electorales del Poder Judicial del Estado de Morelos,
Unidos Mexicanos; por lo que deberán de ajustarse a
el Instituto Morelense de Procesos Electorales y
los parámetros establecidos por la Constitución
Participación Ciudadana, y el Tribunal Electoral del
Federal. Estado de Morelos, deberán de atender a la literalidad
SÉPTIMA. Las personas titulares de las de las disposiciones de esta Constitución, por lo que,
Magistraturas del Poder Judicial que concluyan su las autoridades electorales quedarán impedidas para
encargo por no postularse o no haber sido electos en emitir lineamientos o criterios relativos a las
la elección ordinaria del año 2027, de conformidad candidaturas para la elección del Poder Judicial.
con la disposición transitoria CUARTA, no serán DÉCIMA. Las personas Magistradas del
beneficiarias de un haber por retiro, ni de ninguna otra Tribunal de Justicia Administrativa y del Tribunal
prestación económica equivalente; salvo cuando Unitario de Justicia Penal para Adolescentes, que se
presenten su renuncia antes del cierre de la encuentren en el cargo al momento de la publicación
del presente Decreto, terminarán su encargo conforme
convocatoria señalada en la fracción I del artículo 87
a la temporalidad vigente al momento de la expedición
BIS del presente Decreto, misma que tendrá efectos al
de su nombramiento.
31 de agosto del 2027, según se determine; en estos
Al concluir su encargo, las personas
casos, el haber de retiro será proporcional al tiempo Magistradas del Tribunal de Justicia Administrativa y
de su desempeño como personas Magistradas en del Tribunal Unitario de Justicia Penal para
términos de la Ley Secundaria o Decreto que para tal Adolescentes tendrán derecho al haber por retiro
efecto emita el Congreso del Estado. proporcional a los años de servicio como persona
Las personas titulares de las Magistraturas que Titular de la Magistratura, en los términos en que lo
se encuentren en funciones en el momento del inicio establezca la ley respectiva previo a la entrada en
de la vigencia de este Decreto, que concluyan su vigor del presente decreto.
período original antes del 31 de agosto de 2027, DÉCIMA PRIMERA. El Órgano de
Administración Judicial, iniciará sus funciones en el
tendrán derecho al haber de retiro conforme a los
año 2025, con independencia de que la renovación del
términos que establezca la Ley secundaria o Decreto
Poder Judicial, y la elección de las personas Titulares
que para tal efecto emita el Congreso del Estado,
de las Magistraturas del Tribunal de Disciplina Judicial,
referido en el párrafo anterior. se realicen en el proceso electoral ordinario 2026-
OCTAVA. Los derechos laborales de las 2027. Todas las determinaciones del referido Órgano
personas trabajadoras del Poder Judicial del Estado serán tomadas por mayoría calificada de sus
de Morelos serán respetados en términos de esta integrantes hasta en tanto se expida la Ley secundaria
Constitución. correspondiente.
Página 26 PERIÓDICO OFICIAL 19 de mayo de 2025

Los Poderes del Estado de Morelos, deberán En tanto se realizan las armonizaciones
realizar la designación de sus integrantes de legislativas que correspondan, el Órgano de
conformidad con lo dispuesto en el artículo 105
Administración del Poder Judicial ejercerá las
QUATER del presente Decreto, mismos que deberán
atribuciones que le señala la presente Constitución,
de rendir la protesta de Ley en un plazo no mayor de
sesenta días naturales contados a partir de la así como las que están consideradas en la Ley
publicación del presente Decreto, pudiendo quedar Orgánica del Poder Judicial del Estado y la Ley del
instalado el Órgano con la mayoría de sus integrantes. Fondo Auxiliar para la Administración de Justicia, para
La persona que presidirá el Órgano de Administración la Junta de Administración, Vigilancia y Disciplina,
Judicial, será electa por la mayoría calificada de sus
quien deberá realizar la organización de las
integrantes.
respectivas áreas administrativas conforme así lo
Durante el periodo de transición, la Junta de
Administración, Vigilancia y Disciplina que se determine su Pleno.
encuentra actualmente en funciones de manera Los recursos humanos, materiales y financieros,
inmediata deberá rendir un informe detallado de todos así como el acervo documental de la Junta de
y cada uno de los recursos que maneja; el Órgano Administración, Vigilancia y Disciplina del Poder
implementará un plan de trabajo para la transferencia Judicial del Estado, pasarán a formar parte del Órgano
de los recursos materiales, humanos, financieros y
de Administración del Poder Judicial.
presupuestales al Órgano de Administración.
La persona Titular de la Presidencia del Tribunal A fin de evitar interpretaciones incorrectas del
Superior de Justicia del Estado de Morelos, y las marco jurídico vigente, las menciones que en otros
demás personas integrantes de la Junta de ordenamientos se hagan de la Junta de
Administración, Vigilancia y Disciplina procederán a Administración, Vigilancia y Disciplina y de sus
realizar de forma inmediata la entrega recepción que integrantes, se entenderán referidas al Órgano de
corresponda al Órgano de Administración del Poder
Administración del Poder Judicial o a sus integrantes,
Judicial.
El Órgano de Administración Judicial aprobará respectivamente; sin que ello implique identidad entre
los acuerdos generales y específicos que se requieran dichos órganos ni sustitución alguna.
para implementar dicho plan de trabajo, conforme a Las funciones, facultades, derechos y
los plazos que se establezcan en el mismo y en los obligaciones establecidos a cargo de la Junta de
términos que determinen las disposiciones legales y Administración, Vigilancia y Disciplina en cualquier
administrativas aplicables.
ordenamiento legal, así como en contratos, convenios
Las designaciones que realice el Tribunal
o acuerdos celebrados con Secretarías, Dependencias
Superior de Justicia del Estado no podrán recaer en
personas que ocupen o hayan ocupado el cargo de o Entidades de la Administración Pública Estatal,
persona magistrada o juez. Federal, y de los Municipios, así como con cualquier
Una vez realizada la designación de los persona física o moral, serán asumidos por el Órgano
Integrantes del Órgano de Administración cesarán las de Administración, de acuerdo con las atribuciones
funciones y atribuciones administrativas de la Junta de
que mediante la presente reforma se le otorgan.
Administración, Vigilancia y Disciplina, así como su
DÉCIMA SEGUNDA. El día de la entrada en
Presidente, Magistrado y Juez designado por el Pleno
ante dicho órgano administrativo. vigor del presente Decreto, se dará por concluida la
Las funciones y atribuciones en materia de gestión de la persona que se encuentre ejerciendo la
Disciplina estarán a cargo del Pleno del Tribunal Presidencia del Tribunal Superior de Justicia del
Superior de Justicia hasta el 31 de agosto del 2027. Estado y, en punto de las nueve horas, el Pleno del
El Pleno del Tribunal Superior de Justicia Tribunal celebrará sesión extraordinaria, sin necesidad
continuará con la substanciación de los
de convocatoria, con el único objeto de elegir,
procedimientos en materia de Disciplina Judicial que
se encuentren pendientes de resolución, hasta en mediante votación secreta y por mayoría calificada de
tanto se realice la elección del Tribunal de Disciplina los integrantes, una terna de entre los cuales se
Judicial y se tome la protesta de las personas elegirá a la persona titular de la Magistratura que
Magistradas que lo integrarán. Presidirá el Tribunal Superior de Justicia.
19 de mayo de 2025 PERIÓDICO OFICIAL Página 27

Terna que será remitida al Congreso del Estado Lo anterior, en virtud de que, si bien la persona
para su validación directamente por el Pleno del titular de la Presidencia del Tribunal Superior de
Congreso, sin mayor trámite legislativo, mediante la Justicia ostenta la representación del Poder Judicial
ante los demás poderes del Estado, dicha función no
aprobación por mayoría calificada de sus integrantes,
implica la facultad discrecional de promover acciones
quién hará la devolución al Pleno del Tribunal Superior
legales en nombre de este sin la autorización expresa
de Justicia de manera inmediata para que, en caso de
del Pleno, máxime cuando este último es el órgano
ser validada, de inmediato se elija por las dos terceras superior de decisión dentro del Poder Judicial y sus
partes de sus integrantes a la persona titular de la determinaciones se adoptan por mayoría de votos de
Magistratura que asumirá la Presidencia del Tribunal los magistrados presentes.
Superior de Justicia, quién durará en su cargo desde En consecuencia, la persona Titular de la
su elección y hasta el 31 de agosto del 2027; misma Presidencia del Tribunal Superior de Justicia solo
que será la responsable de la transición y entrega de podrá ejercer la representación del Poder Judicial en
dicho Poder en términos de lo establecido en el litigios y acciones legales cuando ello derive de un
acuerdo adoptado por la mayoría del Pleno, actuando
presente decreto.
únicamente como un mandatario en ejecución de las
En caso de no ser validada la terna por el
decisiones del Tribunal, aun cuando haya manifestado
Congreso del Estado, el Pleno del Tribunal deberá una postura distinta en la deliberación respectiva.
remitir una nueva terna, en la que no se podrán incluir DECIMA CUARTA. Para los efectos precisados
a las personas que integraron la terna previa. en el presente decreto, las referencias al Órgano
No podrán integrar la terna aquellas personas Político del Congreso del Estado, se entenderán a la
titulares de magistraturas que hayan ejercido u Junta Política y de Gobierno, como órgano de la
ostentado la presidencia del Poder Judicial del Estado. expresión de la pluralidad del Congreso del Estado,
El proceso de elección de la Persona Titular que encargado de impulsar los entendimientos y
convergencias políticas, a fin de alcanzar acuerdos
presidirá el Tribunal Superior de Justicia del Estado y
para que el Pleno adopte las decisiones que
las acciones derivadas del mismo, será conducido,
constitucional y legalmente le correspondan.
dirigido, coordinado y ejecutado, por la persona titular DÉCIMA QUINTA. Se derogan todas las
de la magistratura que sea elegida por mayoría simple disposiciones normativas de igual o menor rango
de entre las tres personas magistradas que tenga jerárquico que se opongan a lo establecido en el
mayor antigüedad en el cargo. presente Decreto.
En el entendido, que la sesión a que se hace Poder Legislativo del Estado de Morelos, Sesión
referencia en el párrafo primero del presente artículo Ordinaria de Pleno iniciada el tres y concluida el ocho
será única y permanente hasta culminar el proceso de de abril del dos mil veinticinco.
Diputadas Integrantes de la Mesa Directiva del
elección de la persona que presidirá el Poder Judicial.
Congreso del Estado de Morelos. Dip. Jazmín Juana
En lo no previsto por el presente Decreto, serán
Solano López, presidenta. Dip. Ruth Cleotilde
aplicables supletoriamente las disposiciones legales y
Rodríguez López, secretaria. Dip. Gonzala Eleonor
reglamentarias vigentes, en lo que no se opongan a su Martínez Gómez, secretaria. Rúbricas.
contenido. Por tanto, mando se imprima, publique, circule y
DECIMA TERCERA. En tanto se expida la se le dé el debido cumplimiento. Dado en la residencia
nueva Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado de del Poder Ejecutivo, Palacio de Gobierno, en la ciudad
Morelos en concordancia con lo dispuesto en el de Cuernavaca, capital del estado de Morelos, a los
segundo párrafo del artículo 94 de la Constitución diecinueve días del mes de mayo del dos mil
Política del Estado de Morelos que se reforma por veinticinco.
“SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN”
virtud del presente Decreto, el ejercicio de la
MARGARITA GONZÁLEZ SARAVIA CALDERÓN
representación del Poder Judicial, en particular para la
GOBERNADORA CONSTITUCIONAL DEL ESTADO
promoción de cualquier acción legal en su nombre, LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS
requerirá de la previa autorización del Pleno del SECRETARIO DE GOBIERNO
Tribunal Superior de Justicia, en su calidad de órgano JUAN SALGADO BRITO
máximo de decisión. RÚBRICAS.
Página 28 PERIÓDICO OFICIAL 19 de mayo de 2025

Al margen izquierdo un escudo del estado de IV.- La fracción I del artículo 147 Constitucional
Morelos que dice: “TIERRA Y LIBERTAD”.- LA establece que, si las dos terceras partes de los
TIERRA VOLVERÁ A QUIENES LA TRABAJAN CON ayuntamientos aprobaran la reforma o adición, una
SUS MANOS.- PODER LEGISLATIVO. LVI vez hecho el cómputo por el Congreso del Estado, se
hará la declaratoria correspondiente.
LEGISLATURA.- 2024-2027.- H. CONGRESO DEL
V.- En mérito de lo anterior y toda vez que
ESTADO DE MORELOS.-LVI LEGISLATURA.
veintiocho de los treinta y seis municipios del Estado
DECLARATORIA POR LA QUE SE
de Morelos han emitido su voto aprobatorio al
REFORMAN, ADICIONAN Y DEROGAN DIVERSAS
dictamen en cuestión, relativo a las reformas,
DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA
adiciones, derogaciones, considerando estas
DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, aprobadas, legales y aplicables, en términos de la
EN MATERIA DEL PODER JUDICIAL DEL ESTADO fracción I del artículo 147 de la Constitución Política
DE MORELOS del Estado Libre y Soberano de Morelos;
I.- En Sesión Ordinaria de Pleno iniciada el tres En consecuencia, el Congreso del Estado de
y concluida el ocho de abril de 2025, la LVI Legislatura Morelos, en su LVI Legislatura, con fundamento en lo
del Congreso del Estado, aprobó el Dictamen de la dispuesto en los artículos 147 y 148 de la Constitución
Comisión de Puntos Constitucionales y Legislación Política Local:
con proyecto de Decreto por el que se reforman, Declara legal y válida
adicionan y derogan diversas disposiciones de la LA REFORMA, ADICIÓN Y DEROGACIÓN DE
DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIÓN
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de
POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE
Morelos, en materia del Poder Judicial del Estado de
MORELOS, EN MATERIA DEL PODER JUDICIAL
Morelos.
DEL ESTADO DE MORELOS, EN LOS TÉRMINOS
II.- El Congreso del Estado, por conducto de la
APROBADOS POR ESTE CONGRESO, POR LO
Secretaría de Servicios Legislativos y Parlamentarios,
QUE FORMARÁ PARTE DE LA CONSTITUCIÓN
dio cumplimiento a la instrucción de la Presidencia de POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE
la Mesa Directiva para remitir el Dictamen en mención, MORELOS AL DÍA SIGUIENTE DE SU
a cada uno de los 36 municipios del estado, como se PUBLICACIÓN Y, EN CONSECUENCIA:
desprende de los acuses de recibo, lo anterior en Expídase el Decreto respectivo, publíquese en
termino de lo dispuesto en el artículo 147, fracción I de la Gaceta Legislativa y remítase a la Titular del Poder
la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Ejecutivo para su publicación en el Periódico Oficial
Morelos. “Tierra y Libertad”, órgano de difusión del Gobierno del
III.- El titular de la Secretaría de Servicios Estado.
Legislativos y Parlamentarios, dio cuenta a la Poder Legislativo del Estado de Morelos, Sesión
Ordinaria de Pleno iniciada el tres y concluida el ocho
Presidencia de la Mesa Directiva de este Congreso del
de abril de dos mil veinticinco.
Estado del cómputo de los votos de los siguientes
Diputadas Integrantes de la Mesa Directiva
ayuntamientos: Yecapixtla, Xochitepec, Temixco,
del Congreso del Estado de Morelos.
Cuernavaca, Huitzilac, Puente de Ixtla, Ayala,
Dip. Jazmín Juana Solano López
Ocuituco, Yautepec, Tetecala, Tepalcingo, Coatetelco,
Presidenta
Axochiapan, Tlayacapan, Tlaltizapán, Coatlán del Rio, Dip. Ruth Cleotilde Rodríguez López
Jantetelco, Jojutla, Tepoztlán, Amacuzac, Totolapan, Secretaria
Jiutepec, Hueyapan, Zacatepec, Tlalnepantla, Tetela Dip. Gonzala Eleonor Martínez Gómez
del Volcán, Atlatlahucan y Mazatepec. Secretaria
Dando un total de 28 votos aprobatorios. Rúbricas.
19 de mayo de 2025 PERIÓDICO OFICIAL Página 29

AVISO
AL PÚBLICO EN GENERAL
Se comunica al público en general que para la publicación de documentos en el
Periódico Oficial “Tierra y Libertad”, se deberá cumplir con lo establecido en el Reglamento del Periódico Oficial para
el Estado Libre y Soberano de Morelos.
INDICADOR DE PRECIOS:
De acuerdo al artículo 120 de la Ley General de Hacienda del Estado, los precios a pagar por publicaciones en
el Periódico Oficial “Tierra y Libertad”, son los siguientes:

LEY GENERAL DE HACIENDA DEL ESTADO DE MORELOS

ART. 120

Fracción II. DEL PERIÓDICO OFICIAL "TIERRA Y LIBERTAD": TARIFA EN

UMA
A) VENTA DE EJEMPLARES:
SUSCRIPCIÓN SEMESTRAL
1. 1.1 EDICIÓN IMPRESA 5.50
1.2 EDICIÓN ELECTRÓNICA 5.50
SUSCRIPCIÓN ANUAL:
2. 2.1 EDICIÓN IMPRESA 10.50
2.2 EDICIÓN ELECTRÓNICA 10.50
3. EJEMPLAR DE LA FECHA: 0.15
4. EJEMPLAR ATRASADO DEL AÑO EN CURSO: 0.30
5. EJEMPLAR DE AÑOS ANTERIORES: 0.40
EJEMPLAR DE EDICIÓN ESPECIAL POR LA PUBLICACIÓN DE LEYES O
6. 1.00
REGLAMENTOS E ÍNDICE ANUAL:
7. EDICIÓN ESPECIAL DE CÓDIGOS: 2.50
8. PERIÓDICO OFICIAL EN DISCO COMPACTO: 1.00
9. COLECCIÓN ANUAL: 15.00
INSERCIONES: PUBLICACIONES ESPECIALES, EDICTOS, LICITACIONES, CONVOCATORIAS, AVISOS Y
B)
OTROS QUE SE AUTORICEN:
DE LAS ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL, ESTATAL O
MUNICIPAL Y AUTORIDADES JUDICIALES:
1.
1.1. POR CADA PALABRA Y NO MÁS DE $ 1,030.00 POR PLANA: 0.01
1.2. POR CADA PLANA: 14.50
DE PARTICULARES:
2. 2.1. POR CADA PALABRA Y NO MÁS DE $1,030.00 POR PLANA: 0.05
2.2. POR CADA PLANA: 14.50
REQUISITOS PARA LA INSERCIÓN DE DOCUMENTOS A PUBLICAR PARA EL PODER LEGISLATIVO,
JUDICIAL Y EJECUTIVO A TRAVES DE SUS DEPENDENCIAS
 Escrito dirigido al Secretario de Gobierno y Director del Periódico Oficial, solicitando la publicación, con copia
al Subdirector del Periódico Oficial.
 Original y copia del documento a publicar en papel membretado, con sello, firma autógrafa y fecha de
expedición del mismo; sin alteraciones.
 C.D. o memoria "USB", que contenga la información a publicar en Word. (en caso de requerir la publicación
con firma autógrafa, agregar sólo la firma).
 Dictamen de la Comisión de Mejora Regulatoria, o la exención del mismo, conforme al artículo 81 de la Ley
de Mejora Regulatoria para el Estado de Morelos. (No aplica para el Poder Legislativo y Judicial; así como
organismos autónomos y particulares).
 Realizar el pago de derechos de la publicación en el kiosco electrónico, ubicado en Palacio de Gobierno;
oficina de telégrafos o bancos autorizados.
 En el caso de Organismos se deberá presentar original o copia certificada del acta en la que se aprobó el
documento a publicar.
 El documento original y versión electrónica se deberá presentar en la Secretaría de Gobierno.
 La copia del documento y el C. D., o memoria "USB", se entregará en las oficinas del Periódico Oficial
ubicadas en Plaza de Armas S/N, primer piso de la Secretaría de Gobierno, colonia Centro, en Cuernavaca, Morelos,
C.P. 62000.
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EN EL CASO DE AYUNTAMIENTOS:
 Escrito dirigido al Secretario de Gobierno y Director del Periódico Oficial,
solicitando la publicación, con copia de conocimiento al Subdirector del Periódico Oficial.
 Original y copia del documento a publicar en papel membretado, con sello, firma autógrafa y fecha de
expedición del mismo; sin alteraciones.
 C.D. o memoria "USB", que contenga la información a publicar en Word. (en caso de requerir la publicación
con firma autógrafa, agregar sólo la firma).
 Acta de Cabildo de fecha correspondiente a la aprobación del documento a publicar, debidamente certificada.
 Dictamen de la Comisión de Mejora Regulatoria, o la exención del mismo, conforme al artículo 81 de la Ley
de Mejora Regulatoria para el Estado de Morelos.
 Realizar el pago de derechos de la publicación.
 El documento original deberá presentarse en la Secretaría de Gobierno.
 La copia del documento y el C. D., o memoria "USB", se entregará en las oficinas del Periódico Oficial
ubicadas en Plaza de Armas S/N, primer piso de la Secretaría de Gobierno, colonia Centro, en Cuernavaca, Morelos,
C.P. 62000.
 Original o copia certificada del acta de Cabildo debidamente firmada.
TRÁMITES DE PARTICULARES:
 Escrito dirigido al Secretario de Gobierno y Director del Periódico Oficial, solicitando la publicación, con copia
de conocimiento al Subdirector del Periódico Oficial.
 Original y copia del documento a publicar en papel membretado, con sello, firma autógrafa y fecha de
expedición del mismo; sin alteraciones.
 C.D., o memoria "USB", que contenga la información a publicar en Word. (en caso de requerir la publicación
con firma autógrafa, agregar sólo la firma).
 Realizar el pago de derechos de la publicación.
 El documento original deberá presentarse en la Secretaría de Gobierno.
 La copia del documento y el C.D., o memoria "USB", se entregará en las oficinas del Periódico Oficial
ubicadas en Plaza de Armas s/n, primer piso, Secretaría de Gobierno, colonia Centro, en Cuernavaca, Morelos, C.P.
62000.
MEDIO DE INFORMACIÓN:
Teléfono para dudas sobre el trámite de publicación: 3-29-22-00, Ext. 1353.
LAS PUBLICACIONES SE PROGRAMARÁN DE LA SIGUIENTE MANERA:
Para la publicación en la edición ordinaria de cada miércoles de aquellos documentos que cumplan los
requisitos establecidos, se deberán recibir a más tardar el día viernes de la semana anterior, debiendo acreditar su
pago a más tardar el día lunes de la semana en la que se deberá realizar la publicación.
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