9. ¿Cuáles son los fundamentos del [Link] y sus características?
[Link] es el sistema que reemplazó al antiguo SNIP y nace con el
objetivo de modernizar la gestión de la inversión pública en el Perú. Su
implementación responde a la necesidad de hacer más eficiente,
estratégica y orientada a resultados la asignación de recursos del
Estado.
Fundamentos de [Link]:
1. Eficiencia del gasto público: Se busca maximizar el impacto de cada sol invertido,
eliminando la burocracia innecesaria.
2. Enfoque en resultados y brechas: Los proyectos deben estar justificados por
necesidades reales de la población (brechas en servicios e infraestructura).
3. Sostenibilidad: Se priorizan inversiones que sean sostenibles técnica, social y
financieramente.
4. Planeamiento multianual: Rompe el cortoplacismo y permite una visión de
inversión proyectada a varios años.
5. Simplificación y autonomía técnica: Las entidades tienen más libertad, pero
también más responsabilidad técnica en la formulación y ejecución.
Características:
Articulación entre niveles de gobierno.
Transparencia y registro obligatorio en el Banco de Inversiones.
Fases claras: programación, formulación, ejecución, funcionamiento y evaluación.
Énfasis en la gestión de proyectos y no solo en su aprobación.
Uso de evidencia técnica para la toma de decisiones.
10. ¿Cuáles son las principales responsabilidades del sistema?
El sistema [Link] tiene la responsabilidad de transformar la
inversión pública en soluciones efectivas para la población, asegurando
que cada etapa del ciclo del proyecto esté basada en evidencia,
planeamiento y control.
Principales responsabilidades:
1. Diagnóstico de brechas: Analizar dónde existen carencias en servicios públicos o
infraestructura y priorizar según el impacto social.
2. Programación multianual: Elaborar planes trianuales de inversión coherentes con
los objetivos de desarrollo del país.
3. Formulación y evaluación: Formular proyectos técnicamente viables,
económicamente sostenibles y ambientalmente responsables.
4. Ejecución física y financiera: Supervisar que las obras se realicen conforme a lo
planificado, con licitaciones transparentes y control de calidad.
5. Funcionamiento y sostenibilidad: Asegurar que el proyecto entre en operación, se
mantenga y cumpla con los objetivos para los que fue diseñado.
6. Evaluación ex post: Verificar que el impacto esperado se haya logrado. Esto
alimenta la mejora continua del sistema.
7. Coordinación intergubernamental:Articular a los tres niveles de gobierno,
entidades formuladoras y ejecutoras.
8. Transparencia y rendición de cuentas: Mantener el registro actualizado en el
Banco de Inversiones y facilitar auditorías y control ciudadano.
Identificar y priorizar brechas sociales
Se detectan las carencias en servicios públicos (como agua, salud o educación) para
orientar las inversiones hacia donde más se necesita.
Programar inversiones con visión multianual
Se planifican los proyectos a mediano plazo (3 años), asegurando orden,
continuidad y alineación con los objetivos de desarrollo.
Formular y evaluar proyectos con sustento técnico
Cada proyecto debe tener estudios previos que justifiquen su viabilidad técnica,
económica, ambiental y social.
Ejecutar obras con eficiencia y transparencia
Se asegura que las obras se realicen conforme al plan, dentro del presupuesto y sin
corrupción, siguiendo las normas de contratación pública.
Asegurar el funcionamiento y mantenimiento de los proyectos
No basta con construir: se debe garantizar que el servicio funcione correctamente y
se mantenga operativo en el tiempo.
Monitorear y evaluar los resultados (evaluación ex post)
Una vez ejecutado el proyecto, se analiza si realmente cumplió sus objetivos y
generó el beneficio esperado para la población.