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SISMORRESISTENTE

UNIVERSIDAD PRIVADA DEL NORTE

FACULTAD DE INGENIERÍA
CARRERRA DE INGENIERÍA CIVIL

CURSO:

SISMORRESISTENTE

DOCENTE:
ERLYN GIORDANY SALAZAR HUAMAN

NRC:

11835

TEMA:

RIEZGO SISMICO

INTEGRANTES:

• BAUTISTA ORTIZ JUNIOR – N00268804@[Link]

• CHAQUILA CHALAN GERSON AARON – N00241955@[Link]

• HUARIPATA LLANOS YOEL– N00241955@[Link]

• PÉREZ BARRERA JOSÉ ELIAS– N00279308 @[Link]

Cajamarca, 29 de abril del 2025

Ing. Erlyn Giordany Salazar Huaman 1


SISMORRESISTENTE

Resumen

El trabajo titulado “El riesgo sísmico” se centra en los factores estructurales, sociales y de

planificación urbana que incrementan la exposición de la población peruana a los desastres

sísmicos. Se identifican elementos clave como la informalidad en la construcción, la pobreza y

la falta de cultura de prevención, los cuales aumentan significativamente la vulnerabilidad de

las comunidades ante los movimientos telúricos. El objetivo de la investigación es comprender

cómo estos factores contribuyen a agravar el riesgo sísmico y proponer estrategias efectivas de

prevención y mitigación. La investigación, con un enfoque cualitativo, se basa en el análisis de,

informes de organismos como el CENEPRED y el IGP, así como en el estudio de casos

emblemáticos como los sismos de Áncash (1970) y Pisco (2007). El diseño es exploratorio, de

alcance descriptivo, y emplea un método inductivo para analizar las causas profundas de esta

problemática. Los hallazgos destacan que la informalidad constructiva, la debilidad

institucional y la falta de educación preventiva, especialmente en zonas rurales y urbano-

marginales, perpetúan la exposición al riesgo. La conclusión principal es que, además de

actualizar y fiscalizar las normativas antisísmicas, es esencial fortalecer la educación en gestión

del riesgo y promover políticas públicas integrales que involucren activamente a las

comunidades en la prevención.

Key Works

Riesgo, vulnerabilidad, sismo.

Ing. Erlyn Giordany Salazar Huaman 1


SISMORRESISTENTE

Abstracts

The document entitled “Seismic Risk” focuses on the structural, social and urban factors that

increase the exposure of the Peruvian population to seismic disasters. It identifies key elements

such as informality in construction, poverty and lack of prevention culture, which significantly

increase the vulnerability of communities to earthquakes. The objective of the research is to

understand how these factors contribute to aggravate seismic risk and to propose effective

prevention and mitigation strategies. The research, with a qualitative approach, is based on the

analysis of reports from organizations such as CENEPRED and IGP, as well as on the study of

emblematic cases such as the Ancash (1970) and Pisco (2007) earthquakes. The design is

exploratory, descriptive in scope, and employs an inductive method to analyze the root causes

of this problem. The results highlight that informality in construction, institutional weakness

and lack of preventive education, especially in rural and marginal urban areas, perpetuate

exposure to risk. The main conclusion is that, in addition to updating and enforcing anti-seismic

regulations, it is essential to strengthen risk management education and promote comprehensive

public policies that actively involve communities in prevention.

Ing. Erlyn Giordany Salazar Huaman 2


SISMORRESISTENTE

CAPÍTULO I: INTRODUCCIÓN

Realidad Problemática

El Perú enfrenta un alto riesgo sísmico por su ubicación en el Cinturón de Fuego del Pacífico,

pero gran parte de la población vive en condiciones vulnerables debido a construcciones

deficientes y falta de preparación. La escasa cultura de prevención, la irregularidad de

simulacros y la débil fiscalización de edificaciones aumentan el peligro. Esta situación

convierte al riesgo sísmico en una amenaza constante, que requiere atención urgente mediante

políticas integrales y sostenidas. A pesar de esta amenaza permanente, muchas personas viven

en viviendas informales construidas sin criterios técnicos, aumentando su vulnerabilidad frente

a los sismos (CENEPRED, 2020). Además, INDECI, 2022), afirma que falta de una cultura de

prevención, reflejada en campañas educativas insuficientes y en simulacros poco frecuentes o

mal ejecutados, agrava la situación.

Este fenómeno no solo se refleja en el ámbito de Peru, sino que también afecta a otros países

ubicados en zonas de alta actividad tectónica, como Japón, Chile y México, donde la ocurrencia

de sismos ha generado devastadores impactos humanos y materiales. A nivel global, la

Organización de las Naciones Unidas ha advertido que más del 60% de la población mundial

vive en áreas con riesgo sísmico moderado o alto (ONU, 2020). En este contexto, la experiencia

internacional ha demostrado que la inversión en prevención, planificación urbana y normativas

de construcción adecuadas puede reducir significativamente las consecuencias de estos

desastres (UNISDR, 2015).

En países como Japón, por ejemplo, la implementación de códigos de edificación antisísmicos,

acompañada de una fuerte cultura de prevención, ha permitido disminuir la vulnerabilidad de

la población ante estos fenómenos (JMA, 2018). Asimismo, Chile ha reforzado sus normativas

tras eventos como el terremoto de 2010, destacando la importancia de una gobernanza sólida

Ing. Erlyn Giordany Salazar Huaman 3


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en la gestión del riesgo sísmico (MINVU, 2017). Estas experiencias evidencian que una gestión

integral del riesgo basada en la prevención y la participación ciudadana es clave para mitigar

sus impactos. Por lo tanto, es fundamental mencionar antecedentes tanto internacionales como

nacionales que ayuden a contextualizar el tema a tratar. Para ello, se han considerado los

siguientes antecedentes.

Antecedentes.

En el ámbito global, el riesgo sísmico ha sido reconocido como una de las amenazas naturales

más destructivas. Regiones como el sudeste asiático, América Latina y el Pacífico son

constantemente afectadas por movimientos telúricos de gran magnitud. Según la Organización

de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres (UNDRR, 2019), entre 1998

y 2017 los terremotos causaron la muerte de más de 747,000 personas, siendo responsables del

56% de todas las muertes provocadas por desastres naturales.

Japón, por ejemplo, ha sido epicentro de varios eventos sísmicos significativos, como el

terremoto y tsunami de 2011 que ocasionó más de 15,000 muertes y afectó severamente la

planta nuclear de Fukushima. Este evento evidenció la necesidad de políticas robustas de

gestión del riesgo y sistemas de alerta temprana eficaces (JMA, 2018). Del mismo modo, el

terremoto de Haití en 2010 reveló cómo la pobreza y la falta de planificación urbana agravan

las consecuencias de un desastre natural (Banco Mundial, 2011).

Así también el Terremoto de Haití 2010, este terremoto de magnitud 7.0 dejó más de 200,000

muertos y reveló la vulnerabilidad estructural de edificaciones construidas sin normas sísmicas.

Demostró que la pobreza y la falta de planificación urbana agravan los impactos de los sismos.

ONU-Hábitat (2011).

A nivel nacional, en el caso del Perú, la historia sísmica también es alarmante. El país se

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encuentra ubicado en el llamado Cinturón de Fuego del Pacífico, una zona con intensa actividad

tectónica. Uno de los eventos más recordados fue el terremoto de 1970 en Áncash, que dejó

más de 70,000 muertos y destruyó la ciudad de Yungay (CENEPRED, 2019). Otro evento

importante fue el sismo de Pisco en 2007, que causó más de 500 muertes y afectó la

infraestructura de salud, educación y vivienda en toda la región sur.

Según el Instituto Geofísico del Perú (IGP, 2022), en promedio, se registran más de 200 sismos

perceptibles cada año en el país. Sin embargo, muchas construcciones continúan siendo

informales o sin criterios antisísmicos, lo que incrementa la vulnerabilidad. El CENEPRED

también señala que más del 60% de los distritos del país presentan algún grado de riesgo

sísmico, especialmente en la costa y zonas andinas.

Marco Teórico.

La definición de riesgo para Cardona, O. D. (2004), es la posibilidad de que un evento adverso

ocurra y cause efectos negativos en personas, bienes o el ambiente, dependiendo del grado de

exposición y vulnerabilidad del sistema. Mientras que para el Banco Mundial (2016), se

entiende como pérdida de resultado de la interacción entre amenazas, vulnerabilidades y

exposición.

En cuanto a sísmico, Lagorio, H. J. (2000) le da un concepto de es una manifestación potencial

de un fenómeno sísmico que puede causar efectos adversos en personas, infraestructura y medio

ambiente.

En la misma línea, es la probabilidad de que un área determinada sufra daños debido a la

ocurrencia de un sismo, considerando el nivel de amenaza, la vulnerabilidad de los elementos

expuestos y su nivel de exposición, CENEPRED (2019).

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Objetivos

Objetivo general

Determinar las condiciones de vulnerabilidad y las estrategias de prevención ante el riesgo

sísmico en un contexto determinado

Objetivo específico 1

Identificar los factores estructurales, sociales y ambientales que incrementan la vulnerabilidad

frente a eventos sísmicos.

Objetivo específico 2

Evaluar las acciones de prevención, preparación, para enfrentar el riesgo sísmico.

ANALISIS Y DISCUSION DE RESULTADOS

En este capítulo, se comparan los hallazgos del estudio con investigaciones y marcos teóricos

previos sobre el riesgo sistémico, especialmente enfocados en sectores económicos vulnerables.

Se describen las principales limitaciones encontradas en el análisis y se discuten las

implicaciones prácticas, teóricas y metodológicas de los resultados. Se presentan las

conclusiones derivadas de cada objetivo de investigación. Entre los hallazgos más relevantes

destaca que los factores económicos interconectados, la fragilidad institucional y la falta de

mecanismos de contención adecuados contribuyen significativamente al aumento del riesgo

sistémico, afectando especialmente a economías emergentes donde los impactos pueden ser

más severos y difíciles de contener.

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Interpretación comparativa

Objetivo general: Determinar las condiciones de vulnerabilidad y las estrategias de

prevención ante el riesgo sísmico.

En, cuanto, a los resultados obtenidos mediante la investigación de artículos de los estudios

globales y nacionales sobre el riesgo sísmico revela que, aunque los contextos varían, las

condiciones de vulnerabilidad ante los sismos tienen factores comunes: pobreza, deficiente

planificación urbana, infraestructura precaria y falta de cultura de prevención. A nivel global,

casos como el de Japón y Haití demuestran que tanto países desarrollados como en desarrollo

pueden sufrir graves consecuencias si no cuentan con sistemas de gestión del riesgo robustos.

Mientras Japón destaca por su avanzada preparación tecnológica y protocolos de alerta

temprana (JMA, 2018), Haití evidenció cómo la pobreza extrema y la construcción informal

potencian el impacto de los desastres (Banco Mundial, 2011; ONU-Hábitat, 2011).

En el contexto nacional, el Perú comparte con Haití y otros países latinoamericanos la

vulnerabilidad derivada de la informalidad en las edificaciones y la falta de infraestructura

resiliente (CENEPRED, 2019). La alta frecuencia sísmica registrada por el IGP (2022) y el

hecho de que más del 60% de los distritos presenten riesgo sísmico exigen estrategias de

prevención más efectivas, similares a las adoptadas en países como Japón.

Objetivo específico 1: Identificar los factores estructurales, sociales y ambientales que

incrementan la vulnerabilidad frente a eventos sísmicos.

A nivel global, la alta letalidad de los terremotos refleja cómo los factores estructurales, sociales

y ambientales agravan los efectos de los desastres sísmicos. Casos como Japón evidencian la

importancia de sistemas de alerta y políticas de gestión del riesgo, mientras que Haití muestra

cómo la pobreza, la informalidad en la construcción y la falta de planificación urbana aumentan

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dramáticamente la vulnerabilidad (UNDRR, 2019; JMA, 2018; Banco Mundial, 2011; ONU-

Hábitat, 2011).

En el contexto peruano, el riesgo sísmico es igualmente alarmante. La ubicación del país en el

Cinturón de Fuego del Pacífico y eventos históricos como el terremoto de Áncash de 1970 y el

de Pisco de 2007 demuestran que la debilidad de las infraestructuras, la construcción informal

y la falta de preparación comunitaria siguen siendo factores determinantes (CENEPRED, 2019;

IGP, 2022). Además, más del 60% de los distritos presentan grados significativos de riesgo

sísmico, especialmente en zonas costeras y andinas, lo que confirma que la vulnerabilidad no

solo es estructural, sino también socioeconómica y ambiental.

Objetivo específico 2: Evaluar las acciones de prevención, preparación, para enfrentar el

riesgo sísmico.

A nivel global, los países con altos niveles de preparación ante riesgos sísmicos han demostrado

mejores resultados en la reducción de daños humanos y materiales. Japón es un referente en

esta materia, gracias a su inversión constante en sistemas de alerta temprana, educación

comunitaria, simulacros periódicos y estrictas normas de construcción antisísmica (JMA,

2018). La cultura de prevención en este país ha permitido minimizar pérdidas a pesar de la

magnitud de los sismos que enfrenta. En contraste, la tragedia del terremoto de Haití en 2010

expuso la ausencia de estrategias efectivas de prevención, la debilidad institucional y la falta de

protocolos de preparación comunitaria, factores que aumentaron dramáticamente el impacto del

evento (ONU-Hábitat, 2011).

En el contexto nacional, Perú ha realizado esfuerzos a través de organismos como el Instituto

Nacional de Defensa Civil (INDECI) y el Centro Nacional de Estimación, Prevención y

Reducción del Riesgo de Desastres (CENEPRED) para promover simulacros de sismos,

fortalecer la educación en gestión de riesgos y actualizar las normas de construcción segura.

Ing. Erlyn Giordany Salazar Huaman 8


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Sin embargo, los resultados siguen siendo limitados debido a la falta de continuidad en las

campañas educativas, escasa participación ciudadana y la informalidad predominante en las

edificaciones (CENEPRED, 2019; IGP, 2022).

De acuerdo con los informes recientes, más del 40% de las viviendas construidas en zonas de

riesgo no cumplen con normativas técnicas, lo que demuestra que, si bien existen programas de

prevención, su implementación efectiva aún es insuficiente para reducir de manera significativa

la vulnerabilidad frente a futuros eventos sísmicos.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Conclusiones

Primera

La investigación confirma que las condiciones de vulnerabilidad ante el riesgo sísmico, tanto a

nivel global como nacional, están determinadas por factores estructurales, sociales y

ambientales comunes: pobreza, planificación urbana deficiente, infraestructura precaria y falta

de cultura de prevención. Aunque existen diferencias entre contextos desarrollados y en vías de

desarrollo, la ausencia de sistemas efectivos de gestión del riesgo incrementa las consecuencias

de los desastres sísmicos.

Segunda

Se identificó que los factores estructurales, como la informalidad en la construcción, y los

factores sociales y ambientales, como la pobreza y la falta de planificación urbana, son

determinantes en la vulnerabilidad sísmica. Perú comparte estas condiciones, reflejadas en su

alta exposición a eventos sísmicos y en la insuficiencia de infraestructuras resilientes,

particularmente en zonas rurales y costeras.

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Tercera

Aunque el Perú ha implementado diversas acciones de prevención y preparación (como

simulacros, campañas de sensibilización y actualización normativa), su efectividad ha sido

limitada por la falta de continuidad, el bajo nivel de participación comunitaria y la informalidad

en el sector construcción. Comparado con países como Japón, el país necesita fortalecer

sustancialmente su cultura de prevención y su capacidad institucional para enfrentar futuros

eventos sísmicos.

Recomendaciones

Primera

Fortalecer la cultura de prevención mediante campañas sostenidas y permanentes que lleguen

a las poblaciones más vulnerables, en especial en zonas rurales y urbano-marginales.

Segunda

Mejorar la calidad de la infraestructura promoviendo la construcción segura y formal,

garantizando el cumplimiento estricto de las normas técnicas antisísmicas en viviendas nuevas

y reforzando las existentes.

Tercera

Implementar programas de capacitación comunitaria en gestión de riesgos y respuesta ante

emergencias sísmicas, siguiendo el modelo de países como Japón, donde la participación

ciudadana es activa y continua.

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BIBLIOGRAFIA:

CENEPRED (2020). Análisis de riesgos en zonas urbanas vulnerables. Lima, Perú.

INDECI (2022). Informe anual de preparación ante desastres naturales. Instituto Nacional de
Defensa Civil.

JMA (2018). Disaster prevention and mitigation in Japan. Japan Meteorological Agency.

MINVU (2017). Normativa sísmica en Chile y reconstrucción post 27F. Ministerio de


Vivienda y Urbanismo de Chile.

ONU (2020). Informe Mundial sobre Reducción del Riesgo de Desastres. Organización de las
Naciones Unidas.

UNISDR (2015). Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015–2030.
Oficina de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres.

Banco Mundial. (2011). Haití: Evaluación de daños y pérdidas tras el sismo de 2010.

CENEPRED. (2019). Mapa de peligros sísmicos del Perú. Centro Nacional de Estimación,
Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres.

IGP. (2022). Boletín Sísmico del Perú. Instituto Geofísico del Perú.

JMA. (2018). Earthquake Disaster Management in Japan. Japan Meteorological Agency.

UNDRR. (2019). Human Cost of Disasters: An Overview of the Last 20 Years. United
Nations Office for Disaster Risk Reduction.

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ANEXOS

PANEL FOTOGRÁFICO

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Extraído de: [Link]

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