Manual de Restauración Ecológica de

Bosques Protectores de Cauces Hídricos del Bosque Atlántico

del Alto Paraná (BAAPA)
Este documento se ha elaborado, diseñado, diagramado e
impreso en el marco del Proyecto Paisajes de Producción
Verde, liderado por el Ministerio del Ambiente y Desarrollo
Sostenible (MADES) e implementado por el Programa de las
Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y con el apoyo del
Instituto Forestal Nacional (INFONA) y la Entidad Binacional
Yacyretá (EBY). El proyecto tiene como objetivo proteger la
biodiversidad y las funciones del BAAPA en consonancia con los
ODS 12 y 15. Es cofinanciado por el Ministerio de Agricultura
y Ganadería (MAG), el Instituto Forestal Nacional (INFONA), la
Mesa de Finanzas Sostenibles (MFS), ADM Paraguay S.R.L.,
Louis Dreyfus Company (LDC) y Cargill, con inversión del
Fondo Mundial para el Medio Ambiente (FMAM). Las opiniones
expresadas en esta publicación no representan necesa-
riamente las de las Naciones Unidas, incluido el PNUD, ni
los Estados Miembros de la ONU. Este documento no tiene
fines de lucro, por lo tanto, no puede ser comercializado
en el Paraguay ni en el extranjero. Están autorizadas la
reproducción y la divulgación por cualquier medio del
contenido de este material, siempre que se cite la fuente:
MADES/INFONA/EBY/PNUD/FMAM. 2020. Manual de Restau-
ración Ecológica de Bosques Protectores de Cauces Hídricos
del Bosque Atlántico del Alto Paraná (BAAPA). Asunción,
Paraguay. 132 p.
 Entidad Binacional Yacyretá Autores
(EBY) Víctor Vera
Gloria Céspedes
Nicanor Duarte Frutos Silvio Jara
Director - Margen Derecha Favio Fariña
Emilio Ortiz
Alfonzo Romero Cecilia Vergara
Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible Jefe de Medio Ambiente de la EBY -
(MADES) Margen Derecha Revisores
David Fariña
Ariel Oviedo Cecilia Vergara Director DGPCRH - MADES
Ministro Responsable de Gerenciamiento Ambiental
de la EBY - Margen Derecha Flavia Fiore
Graciela Miret Directora DGCH - MADES
Directora de Planificación Estratégica, Favio Fariña
Punto Focal Titular del proyecto Paisajes de Técnico de Gerenciamiento Ambiental del Ulises Lovera
Producción Verde Dpto. de Medio Ambiente Director DNCC - MADES

Instituto Forestal Nacional Programa de las Naciones Unidas Silvana Sosa

(INFONA) para el Desarrollo (PNUD) Directora de Gabinete - INFONA
Ficha técnica Cristina Goralewski Silvia Morimoto Carlos Irrazabal
Presidenta interina Representante Residente Director General - DGB - INFONA

Hermelinda Villalba Alfonso Fernández de Castro Edición

Directora del Sistema Nacional de Información Representante Residente Adjunto Gloria Céspedes
Forestal, Punto Focal Titular del proyecto Paisajes
de Producción Verde Veronique Gerard Fotografías
Oficial del Programa Desarrollo Sostenible Marisol Jara Hüttemann
Gloria Aveiro Hugo del Castillo
Jefa del Dpto. de Coordinación de Proyectos y Equipo del proyecto Gloria Céspedes
Cooperación Interinstitucional Paisajes de Producción Verde Favio Fariña

Rafael Gadea Corrección de estilo

Coordinador Alicia Islas

Paloma Núñez Ilustración / Diseño y diagramación

Asistente técnica Daniel Arzamendia
Cecilia Rojas
Marisol Jara Hüttemann
Comunicadora
 10 PRESENTACIÓN

12 INTRODUCCIÓN

14 CAPÍTULO 01
Procedimiento de restauración de Bosques Protectores
de los Cauces Hídricos (BPCH) para las autoridades de
aplicación.

21 Paso 1: Diagnóstico del estado de degradación del sitio.

32 Paso 2: Socialización de los resultados del diagnóstico

y capacitaciones.

Contenido 33 Paso 3: Relevamiento de la biodiversidad en parches de

bosques aledaños.

36 Paso 4: Recomendaciones para la restauración.

46 Paso 5: Preparación del terreno.

54 Paso 6: Obtención de materiales a utilizar.

55 Paso 7: Preparación de insumos y materiales.

56 Paso 8: Actividades de restauración.

57 Paso 9: Seguimiento y monitoreo.

60 CAPÍTULO 02
Estudio de caso:
Distrito de Tavaí, Caazapá.

100 CAPÍTULO 03
Iniciativas de restauración de Bosques
Protectores de Cauces Hídricos.

1. Distrito Cambyretá, Itapúa.

2. Distrito Encarnación, Itapúa.

10 Manual de Restauración Ecológica de Bosques Protectores de Cauces Hídricos
PRESENTACIÓN 11

Presentación

Las instituciones que hemos colaborado para el desarrollo de este material, el Este documento sugiere pautas técnicas, identificadas por los autores, que
Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADES), el Instituto Forestal conduzcan al éxito de los procesos de restauración de los Bosques Protectores
Nacional (INFONA), la Entidad Binacional Yacyretá (EBY) y el Programa de las de Cauces Hídricos característicos del BAAPA. Con un lenguaje técnico, pero
Naciones Unidas para el Desarrollo de Paraguay (PNUD), nos complacemos sencillo, y con ilustraciones prácticas y pedagógicas, se hace un recorrido
en presentar el Manual de Restauración Ecológica de Bosques Protectores por los principales pasos a tomar en consideración para iniciar el proceso de
de Cauces Hídricos del Bosque Atlántico del Alto Paraná (BAAPA), el cual es recomposición de estos bosques, detallándose la identificación del estado de
resultado de un esfuerzo colaborativo interinstitucional, que nació del deseo de degradación, recomendaciones, preparación del sitio, materiales e insumos
poner a disposición de la ciudadanía y la comunidad científica un documento; requeridos, las actividades de restauración, propiamente, y una herramienta de
complementario al Manual Técnico para la administración y aplicación de la Ley N° seguimiento y monitoreo para evaluar la evolución del proceso.
4241/10 “De restablecimiento de bosques protectores de cauces hídricos dentro
del territorio nacional” y su Decreto N° 9824/12, que pueda reflejar de manera Por otro lado, en dos capítulos consecutivos se rescatan dos experiencias, la
clara los procedimientos a seguir en terreno para la restauración de bosques primera que describe un proceso reciente en el Distrito de Tavaí, pero siguiendo
protectores en el BAAPA. estrictamente las recomendaciones técnicas de los especialistas encargados
de guiar estas acciones, y una segunda, que describe experiencias, una de 5 y
otra de 8 años de antigüedad, que rescatan las lecciones aprendidas en ambas
intervenciones.

Esperamos que este documento pueda servir para facilitar y motivar a seguir
restaurando los bosques protectores y con ello colaborar para la reconexión y
recuperación de los bosques del BAAPA.

Ariel Oviedo Cristina Goralewski

Ministro Presidenta
Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible Instituto Forestal Nacional

Nicanor Duarte Frutos Silvia Morimoto

Presidente Representante
Entidad Binacional Yacyretá Programa de las Naciones Unidas
para el Desarrollo de Paraguay
12 Manual de Restauración Ecológica de Bosques Protectores de Cauces Hídricos
INTRODUCCIÓN 13

actualidad, a pesar de los esfuerzos e iniciativas de conservación como la Ley de

Introducción Deforestación Cero (Ley N° 2524/04 y sus sucesoras: Ley N° 3139/06, Ley N° 3663/08,
Ley N° 5045/13 y la Ley N° 6256/18). Los bosques protectores no fueron la excepción,
y hoy en día se cuenta con un alto déficit de estos bosques en todo el país, afectando
el caudal, la calidad y hasta la persistencia de los caudales.
Los Bosques Protectores de Cauces Hídricos, también conocidos como bosques
higrófilos de ribera, son aquellos que se encuentran directamente relacionados La Ley N° 4241/10, establece en su Artículo 4, que “Los bosques protectores deberán
a un curso de agua. Según el Artículo 6 del Capítulo I de la Ley Forestal 422/73, el ser conservados permanentemente en su estado natural. Aquellas propiedades que no
término de bosques protectores se refiere a “aquellos que por su ubicación cumplan los hayan conservado, deberán establecerlos con especies nativas, para recuperarlos
fines de interés para regularizar el régimen de aguas, proteger el suelo, cultivos y conservarlos”. Para la adecuación de esta Ley, es necesario articular las acciones
agrícolas, explotación ganadera, caminos, orillas de ríos, arroyos, lagos, islas, canales entre los propietarios de las tierras afectadas, municipios, gobernaciones, Ministerio
y embalses, prevenir la erosión y acción de los aludes e inundaciones y evitar los del Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADES) y principalmente el Instituto Forestal
efectos desecantes de los vientos, albergar y proteger especies de la flora y de la fauna Nacional (INFONA), que es la Autoridad de Aplicación.
cuya existencia se declaran necesarias, proteger la salubridad pública y asegurar la
defensa nacional”. El objetivo de este manual es dar continuidad a lo establecido en el anterior Manual
Técnico para la administración y aplicación de la Ley N° 4241/10 “De restablecimiento
La presencia de los bosques protectores de los cursos de agua es indispensable, ya de bosques protectores de cauces hídricos dentro del territorio nacional” y su Decreto
que cumplen funciones elementales como: N° 9824/123, en el que se recomienda contar con una guía técnica del procedimiento
- estabilizar los bordes del agua circulante, para la aplicación de la Ley N° 4241/10 de “restablecimientos de bosques protectores
- reducir la erosión y sedimentos, de cauces hídricos dentro del territorio nacional”.
- dispersar las crestas de inundaciones,
- reducir la velocidad del agua, Este material presenta paso a paso la obtención de los datos técnicos, recomen-
- atrapar nutrientes nocivos del curso de agua en las escorrentías o en el daciones y de gestión para la implementación de la Ley a nivel de fincas, basados en
caudal subterráneo, la experiencia de trabajo de dos instituciones, el Programa de las Naciones Unidas
- contribuir a la generación de un microclima, ya que la sombra producida por los árbo- para el Desarrollo (PNUD) dentro del marco del Proyecto 00088150 “Integrando la
les influye en la temperatura del agua, Conservación de Biodiversidad y Manejo Sustentable de la Tierra en las prácticas de
- albergar a poblaciones de insectos acuáticos responsables de la transformación de producción en todas las biorregiones y biomas en Paraguay – Green Commodities”4 y
la materia orgánica que aumenta la calidad del agua, de la Entidad Binacional Yacyretá.
- contribuir a la formación de varios hábitats para peces y otros organismos acuáticos
con las ramas caídas de los árboles de las franjas forestales ribereñas, El manual cuenta con tres capítulos, en el primero se presenta un contexto general
1
- alimentar a una alta variedad de organismos con hojarasca y frutos (FAO, 2009) . sobre la restauración ecológica y el proceso de trabajo sistematizado, que facilitaría
la replicación de estos proyectos en otras localidades dentro de la ecorregión del
A lo largo de los años, el uso de las tierras con fines productivos han sido el motivo BAAPA. El segundo capítulo refiere al estudio del caso desarrollado en el distrito de
principal de la degradación de los bosques; en Paraguay, la superficie de bosques Tavaí, del departamento de Caazapá, con la información ordenada según el capítulo
de la Ecorregión del Bosque Atlántico del Alto Paraná o BAAPA, ha disminuido a un 1. El tercer capítulo menciona a dos casos de iniciativas de restauración ejecutadas
2
ritmo muy acelerado particularmente desde el año 1945 (Fleytas, 2007) hasta la por la Entidad Binacional Yacyretá.

1 FAO. 2009. Los bosques y el agua. Estudio FAO: Montes. 86 p. 3 Disponible en: [Link]

2Fleytas, M. 2007. Cambios en el paisaje: evolución de la cobertura vegetal en el Paraguay. IN: Biodiversidad del Paraguay, una 4 Citado a continuación en todo el manual como “Proyecto Paisajes de Producción Verde”.
aproximación a sus realidades. D. Salas-Dueñas & J.F. Facetti (eds.). Fundación Moisés Bertoni. 77 – 88 p.
Procedimiento de
restauración de
Bosques Protectores
de los Cauces Hídricos
(BPCH) para las
autoridades de
aplicación.
16 Manual de Restauración Ecológica de Bosques Protectores de Cauces Hídricos
CAPÍTULO 01 17

comprometen al país, a sus instituciones, a sus autoridades y a la sociedad

nacional, al cumplimiento de planes, objetivos, metas, monitoreo y presentación
de informes de avance, a los compromisos asumidos como parte actuante en
el marco de las Naciones Unidas. Los compromisos e iniciativas relacionadas a
Restauración Ecológica la conservación de la diversidad biológica que se gestionan son los siguientes:
de Bosques Protectores de Cauces Hídricos
• Los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)7, conocidos también como
Objetivos Mundiales, constituyen un llamado universal a la adopción de
Los Bosques Protectores de los Cauces Hídricos (BPCH) son muy importantes medidas para poner fin a la pobreza, proteger el planeta y garantizar que
para mantener el equilibrio en la naturaleza y evitar situaciones perjudiciales todas las personas gocen de paz y prosperidad. Los 17 Objetivos se basan en
para todos los seres vivos. Los servicios ecosistémicos de los bosques los logros de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, aunque incluyen nuevas
protectores dependen del estado de conservación de estos, cuanto menos esferas como el cambio climático, la desigualdad económica, la innovación, el
degradado se encuentren, más servicios pueden ofrecer. consumo sostenible, la paz y la justicia, entre otras prioridades. Los Objetivos
están interrelacionados, con frecuencia la clave del éxito de uno involucrará las
La degradación de los BPCH está relacionada directamente con actividades cuestiones más frecuentemente vinculadas con otro.
de naturaleza antrópica, como la deforestación, contaminación, actividades
productivas no amigables con la naturaleza, incendios, introducción de especies • El Plan Estratégico para la Diversidad Biológica 2011-2020 y sus Metas de
exóticas, entre otras. Aichi para la Diversidad Biológica aprobados por el Convenio de la Diversidad
Biológica8, ha sido reconocido como un marco mundial para la adopción de
La restauración de estos ecosistemas degradados es la manera de recuperar medidas prioritarias en materia de conservación de la diversidad biológica.
la calidad de los recursos naturales y de evitar que el avance de la degradación Las bases de los avances y oportunidades para mejorar la gestión se asientan
lleve a la pérdida de estos. en los documentos resultantes de los procesos de elaboración y presentación
de la Estrategia Nacional y Plan de Acción para la Biodiversidad y los Informes
La restauración ecológica, según la Sociedad Internacional para la Restauración Nacionales quinto y sexto de la República del Paraguay a la Convención sobre
Ecológica (Society for Ecological Restoration International – SER) se define Diversidad Biológica.
como el proceso deliberado de asistir, iniciar o acelerar la recuperación de un
ecosistema con respecto a su salud, integridad y sostenibilidad (SER, 2004)5. En un detallado análisis, Méndez-Toribio y colaboradores (2017)9, refieren que
para revertir la actual dinámica ambiental han surgido iniciativas de restauración
El Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible reseña que el Paraguay es globales y regionales. Por ejemplo, la meta Aichi 15 del Convenio sobre la
parte formal de varias Convenciones Internacionales (MADES & PNUD, 2018)6, Diversidad Biológica (CDB) convoca a los países a restaurar el 15% de las tierras
cuyos textos han sido ratificados por las leyes de la nación respectivas que degradadas para el año 2020 (CBD, 2010)6.

5 Society for Ecological Restoration International Science & Policy Working Group. 2004. The SER International Primer on 7 Disponible en: [Link]
Ecological Restoration. [Link] & Tucson: Society for Ecological Restoration International.
8 Disponible en: [Link]
6 MADES & PNUD. 2018. Diagnóstico Estratégico del Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas. Responsable técnico
Dr. Víctor Vera. 56 p. Asunción, Paraguay. 9 Méndez-Toribio, M.; Martínez-Garza, C.; Ceccon, E.; Guariguata, M.R. 2017. Planes actuales de restauración ecológica en
Latinoamérica: Avances y omisiones. Revista de Ciencias Ambientales (Trop J Environ Sci). (Julio-Diciembre, 2017). EISSN:
2215-3896. Vol 51(2): 1-30. Disponible en: [Link]
18 Manual de Restauración Ecológica de Bosques Protectores de Cauces Hídricos
CAPÍTULO 01 19

El Desafío de Bonn, un esfuerzo global impulsado por Alemania en 2011 propuso Figura 1. Diagrama representativo del proceso de restauración
también, para el 2020, la restauración forestal de 150 millones de hectáreas
(Bonn-Challenge, 2014)10. Finalmente, la Iniciativa 20×20 puesta en marcha por
algunos países de Latinoamérica en 2014, en apoyo al Reto de Bonn, pretende
la restauración de 150 millones de hectáreas (Initiative 20×20, 2014)11. A la fecha, PASOS
solo el 46% de las naciones de Latinoamérica se han comprometido ante la meta
Aichi 15 (CBD, 2010)6, el 55% ante la Iniciativa 20×20 (Initiative 20×20, 2014) y el
60% ante el Reto de Bonn (Bonn-Challenge, 2014)10.

Con una inversión aproximada de US$ 730 millones de dólares provenientes del
1 2 3
sector privado, se espera que la restauración en Latinoamérica favorezca la
recuperación de servicios ambientales y la generación de oportunidades que
contribuyan al bienestar de la población (Initiative 20×20, 2014). Sin embargo,
son pocos los países que actualmente han concretado un plan de restauración
Diagnóstico de Socialización de Relevamiento de la
que les permitirá, en los próximos años, lograr las metas propuestas. El cumpli- degradación los resultados del diagnóstico biodiversidad en parches
miento de las metas comprometidas será clave para la recuperación y del sitio y capacitaciones de bosques aledaños
reforestación de los bosques degradados en Latinoamérica.

El proceso de restauración

Es importante referir que cada proceso de

restauración es diferente a otro, los casos Obtención de materiales Preparación Recomendaciones para
son muy particulares, pero es necesario a utilizar del terreno la restauración
seguir algunos pasos para obtener la infor-
mación y realizar el diagnóstico adecuado.
Existen varios pasos o fases propuestas por
diferentes autores, pero en este material se
propone el siguiente procedimiento
(Fig. 1 y Cuadro 1) basado en experiencias a
nivel local.

Preparación de insumos y Actividades de Seguimiento y monitoreo

materiales restauración
10 Disponible en: [Link]
11 Disponible en: [Link]
launch-Initiative-20x20-restore
20 Manual de Restauración Ecológica de Bosques Protectores de Cauces Hídricos
CAPÍTULO 01 21

Cuadro 1. Pasos por seguir para la restauración de BPCH

PASO 1
PASOS ACTIVIDADES INVOLUCRADOS RESULTADOS ESPERADOS

Diagnóstico del estado Municipalidad, INFONA, Mapa de déficit de BPCH,

1 de degradación propietarios de fincas, Propiedades identificadas
del sitio INDERT con déficit de BPCH
Diagnóstico
Socialización de
los resultados del
INFONA, autoridades
locales, propietarios de
Reuniones informativas
con propietarios,
del estado de degradación
2
diagnóstico
y capacitaciones
fincas capacitaciones a técnicos
locales
del sitio

Relevamiento de INFONA, técnicos Registro de especies

la biodiversidad en especializados importantes para la
Al visitar el sitio de interés, se debe realizar un primer diagnóstico, considerando
3 parches de bosques restauración, registro
aledaños de especies de fauna elementos indicadores del estado de conservación de este, como la cobertura
dispersora del suelo, actividades que se desarrollan en el sitio o adyacentes a él,
vegetación, especies de la fauna presentes, erosión, sedimentación, residuos
Recomendaciones para INFONA, técnicos Análisis del sitio, potencial sólidos y otros contaminantes. Se deben tomar puntos georreferenciados
la restauración especializados de autorrecuperación,
4
plan de restauración por para analizar el paisaje y calcular el déficit de bosque protector del cauce
finca seleccionado.

Preparación del terreno INFONA, técnicos Terreno preparado y en Es necesaria la revisión de los datos cartográficos del sitio seleccionado,
5 especializados, condiciones óptimas para con el fin de obtener detalles preliminares de las formaciones boscosas que
propietarios de fincas iniciar la restauración
deberían conservarse según el marco legal vigente y que posteriormente
serían verificadas en terreno. Las instituciones del estado que poseen
Obtención de Municipalidad, INFONA, Colecta de semillas,
6 informaciones al respecto son: Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible
materiales a utilizar propietarios de fincas preparación de plantines
(MADES), Instituto Forestal Nacional (INFONA), Dirección de Meteorología
Preparación de Municipalidad, INFONA, Materiales e insumos e Hidrología (DMH), Servicio Nacional de Catastro (SNC) y las Direcciones de
7 insumos y materiales propietarios de fincas adquiridos (ej.; alambre, Catastro Municipales. Se deben procesar y analizar los datos hidrográficos y
abono, hidrogel, etc.)
cartográficos existentes, ya que generalmente no se encuentran unificados.
Se debe realizar el cruzamiento de datos de las diversas fuentes y verificar
Actividades de INFONA, propietarios Implementación del plan de
8 con el uso de herramientas SIG a través de imágenes satelitales, y constatar
restauración de fincas restauración
cómo se complementan unas con otras. Es relevante contar con información
de suelos, clima, vegetación, principalmente de fragmentos de bosques que
Seguimiento y INFONA, Municipalidad Identificación de éxito o de
9 monitoreo actividades que necesitan ocupan la misma posición en el terreno; es decir, fragmentos cercanos de
ajustes o correcciones bosques protectores, de ser posible sobre el mismo curso hídrico.
22 Manual de Restauración Ecológica de Bosques Protectores de Cauces Hídricos
CAPÍTULO 01 23

A modo de garantizar el correcto relevamiento, inspección y evaluación de datos Con imágenes satelitales y datos hidrográficos, se podrán identificar las
in situ de las propiedades, se debe trabajar en coordinación con los Gobiernos áreas boscosas y calcular el área de déficit de bosques mayores a 10 metros
Municipales y Departamentales, así como lo expresa la Ley N° 4241/10 en su de ancho con el uso de herramientas SIG (Fig. 2). En el caso de las áreas
Art. 14°, para obtener la identificación de los propietarios de las fincas que se menores a 10 metros, la medición debe realizarse en campo, tomándose en
encuentren en el área de influencia de los cauces hídricos. Una vez identificados consideración las particularidades señaladas en la legislación, especialmente
los propietarios, se deben realizar actividades de sensibilización con el apoyo del en la Ley N° 4241 y sus reglamentaciones.
INFONA y para los casos de asentamientos rurales y de comunidades indígenas,
con apoyo del INDERT y del INDI.

Figura 2. Imágenes y mapas resultantes del análisis con herramientas SIG.

A) Imagen satelital de la cobertura del suelo y áreas protegidas del sitio de estudio. B) Imagen satelital de la cobertura del suelo, hidrografía y áreas protegidas del sitio de
estudio.
24 Manual de Restauración Ecológica de Bosques Protectores de Cauces Hídricos
CAPÍTULO 01 25

Figura 2. Imágenes y mapas resultantes del análisis con herramientas SIG.

C) Mapa de déficit de BPCH resultante. D) Mapa de estratificación del ancho de BPCH según anchura de cursos hídricos.
26 Manual de Restauración Ecológica de Bosques Protectores de Cauces Hídricos
CAPÍTULO 01 27

Para garantizar la fidelidad de los datos obtenidos, se debe realizar la Todo lo señalado anteriormente, debe realizarse en cada una de las propiedades,
verificación en terreno con el uso de herramientas SIG y recorridos por los en el área de estudio. Una vez obtenidas las mediciones, deberán ser registradas
sitios de trabajo donde se realizará la verificación de la cobertura actual, en una planilla, proponiéndose la siguiente:
como sitios con cobertura no forestal, esteros y manantiales y los déficit
de bosques, cada dato relevado conforme a la realidad in situ, y así obtener
información clasificada, supervisada y fidedigna que será utilizada para la Planilla N°:
generación de los mapas temáticos necesarios conforme a la Ley N° 4241/10
de “restablecimientos de bosques protectores de cauces hídricos dentro del Propietario/lugar:

territorio nacional”.
Fecha de relevamiento:

Para medir el ancho del cauce hídrico se debe utilizar un GPS (Sistema Técnico/s:
de Posicionamiento Global) de alta precisión, con un margen de error de
centímetros, con el cual se tomarán distancias de barranca a barranca, en Ancho del curso de agua:
casos de mucha irregularidad del cauce preferentemente cada 10 metros a
lo largo de la longitud total del cauce hídrico. Si no se cuenta con un GPS, se Altura:

puede utilizar cinta métrica o una cuerda marcada con los rangos de longitud
Descripción Coord. Coord. Correspondiente Recomendaciones para
según lo establecido en el Capítulo III, Art. 5 del decreto reglamentario N° Nº
del punto X Y BP la restauración
9824/12 de la Ley N° 4241/10. En caso de ancho variable, se tomará la medida
del curso en un tramo recto, excluyendo los recodos según el Art. 11 del 1
Decreto Reglamentario N° 9824/12 de la Ley N° 4241/10.
2

10

11
28 Manual de Restauración Ecológica de Bosques Protectores de Cauces Hídricos
CAPÍTULO 01 29

Conforme al Capítulo III, Art. 5° del Decreto Reglamentario N° 9824/12 de la Figura 3. Esquema de los BPCH según ancho del curso hídrico.
Ley N° 4241/10; “establecer los parámetros mínimos que se deberán restaurar Adaptado de Cartilha do Código Florestal Brasileiro.
conforme al ancho del cauce hídrico y las particularidades del área de influencia Disponible en: [Link]
de los mismos, los cuales constituyen la base para planificar las zonas de
bosques protectores de cauces hídricos para la Región Oriental, conforme al
siguiente cuadro”:

ANCHO MÍNIMO DEL BOSQUE PROTECTOR

ANCHO DEL CAUCE
EN CADA MARGEN

Mayor o igual a 100 m 100 m

50 a 99 m 60 m

20 a 49 m 40 m

5 a 19 m 30 m

1,5 a 4,9 m 20 m

Menor a 1,5 m 10 m

Zona de influencia de nacientes Se preverá en cada caso de tipos de nacientes

10 m
Art. 6 del Decreto Reglamentario N° 9824/12 de la Ley N° 4241/10; el ancho del 20 m
bosque protector puede variar según factores específicos únicamente en los
casos siguientes: 30 m
a) pendientes de laderas adyacentes con una inclinación igual o Men
os d
mayor al treinta y cinco por ciento (35 %); 1,5 m e 40 m
1,5 a
4,9 m
b) tipos de suelo en relación con el mantenimiento de su ferti- 50 m
lidad, riesgos de erosión, grado de impermeabilidad; 5a1
9m

c) cercanía a áreas pobladas y la necesidad de contener o 20 a

49 m
mitigar eventuales inundaciones o la contaminación de aguas
superficiales o subterráneas;
50 a
99 m
d) en zonas de amortiguamiento de áreas silvestres protegidas;

e) cualquier otro que, razonablemente o con la debida justi-

ficación técnica, coadyuve a prevenir daños graves al ambiente o
a la salud de la población.
30 Manual de Restauración Ecológica de Bosques Protectores de Cauces Hídricos
CAPÍTULO 01 31

Figura 4. Naciente y bosque protector. Para estos casos específicos se le agregará hasta un cincuenta por ciento (50 %)
Adaptado de Cartilha do Código Florestal Brasileiro. más de metros de los indicados como dimensiones del bosque protector, según
Disponible en: [Link] el ancho del cauce.

Art. 7 del Decreto Reglamentario N° 9824/12 de la Ley N° 4241/10; en el caso de

que la superficie del inmueble afectado sea menor o igual que el ancho mínimo
del bosque protector establecido en el Art. 5, el INFONA podrá determinar la
reducción del ancho mínimo del bosque protector a ser restaurado, y exigir
otras medidas técnicas compensatorias.

Art. 8 del Decreto Reglamentario N° 9824/12 de la Ley N° 4241/10; el ancho del

bosque de las nacientes tendrá como mínimo treinta (30) metros de radio,
30 m de radio
pudiendo ampliarse de acuerdo a las características de las mismas (ejemplo
en la Fig. 4).

Art. 9 del Decreto Reglamentario N° 9824/12 de la Ley N° 4241/10; en la

región oriental se conservará como mínimo cien (100) metros de bosques de
protección a cada margen de los cursos hídricos permanentes e intermitentes.
Aquellos que no lo han conservado, deberán restaurarlos en la proporción
establecida en el presente artículo.

Art. 10 del Decreto Reglamentario N° 9824/12 de la Ley N° 4241/10; en las zonas

en las que, naturalmente, nunca hubiera habido bosques adyacentes a cauces
hídricos y/o nacientes, no estarán obligados a realizar tareas de forestación,
aunque deberán respetarse las limitaciones y condiciones que las autoridades
competentes hubieran establecido para las zonas de protección de fuentes
hídricas.

Vegetación de la naciente Art. 11 del Decreto Reglamentario N° 9824/12 de la Ley N° 4241/10; para medir el
ancho de los cauces conforme al Art. 5, se tomará la distancia de barranca a
barranca; en caso de ancho variable, se tomará la mayor medida del curso en
un tramo recto, excluyendo los recodos.

Una vez obtenidos el diagnóstico, el déficit y la meta, se debe proceder al

relevamiento de datos para las acciones de restauración; ya que, en caso
de realizar enriquecimiento, plantación o eliminación de especies, se debe
identificar a las adecuadas.
32 Manual de Restauración Ecológica de Bosques Protectores de Cauces Hídricos
CAPÍTULO 01 33

PASO 2 PASO 3

Socialización de Relevamiento de la biodiversidad en parches

los resultados del diagnóstico y de bosques aledaños
capacitaciones
Para realizar recomendaciones con miras a la restauración, es indefectible
El proceso de adecuación a la Ley N° 4241/10 debe ser liderado por las conocer la diversidad de los bosques adyacentes o próximos al sitio que se
autoridades de aplicación (INFONA, MADES), pero es muy importante que desea restaurar. El método por utilizar durante el relevamiento de especies
las autoridades locales estén implicadas, para facilitar el desarrollo de las queda a criterio del especialista, sin embargo, se recomienda que en áreas
actividades y ser el nexo a nivel local entre los propietarios afectados y las pequeñas (menores a 5 hectáreas) se realicen transectos o recorridos de
autoridades de aplicación. aproximadamente 500 metros, a lo largo del curso, al menos a 50 metros del
borde del bosque, si es que la superficie lo permite (Fig. 5).
El involucramiento de la comunidad es indispensable durante cualquier
proyecto de restauración. Es importante realizar reuniones a nivel comunitario
para informar sobre la necesidad de la adecuación legal y del apoyo local para Figura 5. Esquema de recorrido de 500 metros para relevamiento de especies.
alcanzar el éxito.
Bosque Protector de Cauce Hídrico (BPCH)
Además de las reuniones, se pueden realizar capacitaciones sobre la
restauración ecológica, dirigidas a técnicos locales y también al público en
general si se dispone de recursos económicos suficientes.

500 metros 50 metros

Curso de agua Camino

34 Manual de Restauración Ecológica de Bosques Protectores de Cauces Hídricos
CAPÍTULO 01 35

Para superficies mayores a 5 hectáreas, se recomienda un estudio más robusto, Los listados deben contener datos básicos de la taxonomía (familia, género,
a modo de conocer la composición florística y la estructura de las especies especie) y el grupo sucesional (Cuadro 2) para tratar de definir la estructura de
dominantes del ecosistema original a ser restaurado. Estos estudios podrían las especies dominantes en el ecosistema histórico y en diferentes trayectorias
realizarse a través del transecto explotado de Gentry (2×500 metros) o de sucesionales (Vargas, 200712), es decir, entender como fue formándose el
parcelas permanentes de muestreo y monitoreo de la biodiversidad de 1 hectárea bosque de acuerdo con la disposición de las especies a lo largo del tiempo. En el
(PPMMB) en el caso de áreas protegidas. Con estos métodos es posible conocer caso de la fauna, especificar cuales de las especies son dispersoras de frutos y
el valor de las especies dentro de la comunidad. semillas que ayudarán a la recomposición del bosque.

Cuadro 2. Clasificación de los grupos sucesionales de especies de la flora.

CRECIMIENTO Y CICLO
GRUPO SUCESIONAL ETAPA EN LA SUCESIÓN SEMILLAS Y/O FRUTOS NECESIDAD DE LUZ EJEMPLOS
DE VIDA

Crecen rápido y viven aprox.

Semillas pequeñas Amba’y
Pionera Inicio Mucha luz 10 años en algunos casos
numerosas Kurundi’y
más

Crecen rápido y viven aprox. Hu’i moneha

Secundaria inicial Intermedio Semillas de tamaño medio Mucha luz
10 a 25 años Kamba akâ

Peterevy
Pocos frutos y semillas de Tolerante a la sombra en su Crecimiento medio y vida
Secundaria tardía Intermedio Guajayvi
tamaño medio a pequeño estadio juvenil longeva, entre 20 a 100 años
Yvaro

Guavira pytâ
Frutos y semillas grandes y Germinación y desarrollo Crecimiento lento, ciclo de
Climácicas Final Pakuri
pesados bajo sombra vida largo, más de 100 años
Kokû

12 Vargas, O. (ed.) 2007. Guía metodológica para la restauración ecológica del bosque altoandino. Universidad Nacional de
Colombia. Facultad de Ciencias. Departamento de Biología.
36 Manual de Restauración Ecológica de Bosques Protectores de Cauces Hídricos
CAPÍTULO 01 37

Figura 6. Diagrama para la identificación de las actuaciones en la restauración de zonas

de riberas y nacientes en función de las causas de la degradación, sus alteraciones y
PASO 4 posibles técnicas por implementar. Fuente: Sanchún et al. 201613. Restauración funcional del paisaje
rural: manual de técnicas. UICN, San José, Costa Rica. XIV + 436p.

CAUSA DE EFECTO DE TÉCNICA ESTRATEGIA

DEGRADACIÓN LA DEGRADACIÓN POR IMPLEMENTAR A SEGUIR

Recomendaciones para Introducción de

la restauración
Restauración ecológica
especies nativas
Pérdida de cobertura y
cambio de uso
Extracción de madera Reforzamiento con
y otros productos especies nativas
Vegetación
de ribera ausente
Las acciones recomendadas para la restauración dependerán de los datos Introducción de
cultivos agrícolas
Lluvia de semillas Rehabilitación

precisos obtenidos en los pasos anteriores, sin esos datos no se podrán Alta fragmentación
del paisaje
Pérdida de cobertura y
realizar recomendaciones efectivas, porque cada caso es muy particular, pero cambio de uso
Siembra de semillas
Ausencia de semillas
existen sin duda acciones que se aplican a la mayoría, como el confinamiento en el suelo

del área a restaurar, para evitar el tránsito de animales domésticos y personas Perchas artificiales Sucesión asistida

que pisotean y compactan el suelo, además los postes del alambrado pueden
servir de “perchas” para que la fauna dispersora como las aves, lo utilicen
para descansar y de paso depositan sus heces en el terreno (Meli & Carrasco- Introducción de
especies nativas
Carballido, 2011)13. Suelo compactado Restauración ecológica
Acciones de Reforzamiento con
sobrepastoreo especies nativas

Es necesario conocer las causas y el efecto de la degradación en el área. Suelo infértil Rehabilitación
Sobreutilización
Acorde a las características de estas situaciones, se puede planificar el tipo del suelo
Refugios artificiales

Presencia de cárcavas Sucesión asistida

de estrategia a seguir (Fig. 6). Si el caso resulta en un área por restaurar, se Cultivos y ganado con Adición de hojarasca,
deben establecer los criterios a través del potencial de autorrecuperación del altas pendientes compost y abonos verdes
Exposición de suelo Restauración de suelos
sitio y el potencial de dispersión de semillas de los bosques adyacentes. Obras de conservación
de suelo

Obras de conservación
de suelo
Pérdida de riberas Restauración de suelos
Deslizamientos y Control de erosión
crecientes por estacas
Áreas sin vegetación Restauración ecológica
Reforzamiento con
Incendios forestales
especies nativas
Presencia de
Rehabilitación
13 Meli, P. & Carrasco-Carballido, V. 2011. Restauración ecológica de riberas. Manual para la recuperación de la vegetación herbáceas invasoras
Introducción de
Ingreso de especies
ribereña en arroyos de la Selva Lacandona. Corredor Biológico Mesoamericano México. Serie Diálogos / Número 5. Comisión especies nativas
invasoras
Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad. 62 pp. Cambios en la
Sucesión asistida
composición de especies
Control de especies
invasoras
38 Manual de Restauración Ecológica de Bosques Protectores de Cauces Hídricos
CAPÍTULO 01 39

El cuadro 3 presenta una escala del potencial de autorrecuperación del sitio que Cuadro 3. Potencial de autorrecuperación de un sitio con relación al potencial de
se desea restaurar, esta escala va del peor escenario al mejor: dispersión de semillas de los bosques adyacentes.
ausente – pequeño – mediano – alto. La misma escala se considera para el
potencial de dispersión de semillas de los remanentes de bosques adyacentes;
estos criterios deben ser evaluados por un especialista. POTENCIAL DE POTENCIAL DE DISPERSIÓN DE SEMILLAS DE LOS FRAGMENTOS
AUTORECUPERACIÓN DE BOSQUE QUE RODEAN

Para utilizar el cuadro, se debe cruzar el nivel identificado del potencial de

autorrecuperación (filas de la primera columna), con el dato de la fila que Ausente Pequeño Mediano Alto
corresponda al nivel identificado de potencial de dispersión de los fragmentos
de bosque que rodean (columna 2, 3, 4 o 5).
Ausente A+H A + D/H A+B+G A+B

Ejemplo
Pequeño A + D/E/F/G/H A + D/E/F/G/H A + B/E/F/G A + B/E/G

Si el lugar a restaurar cuenta con un potencial de autorrecuperación ausente

(fila 1 de la columna 1) y el potencial de dispersión de semillas también se Mediano A+E+F+G A+E+F+G A + B/E/F/G A + B/C/E
identificó como ausente debido al nivel de degradación de ambos sitios (fila
1 de la columna 2), entonces las acciones corresponderían al aislamiento de
Alto A + C/E + G A + C/E/F/G A + E/G A
la zona y la eliminación de las causas de la degradación y la plantación con
gran número de especies por medio de la siembra de semillas o trasplante de
plántulas (A + H). Fuente: Adaptado de: Rodrigues, 201414

A: aislamiento de la zona y la eliminación de las causas de degradación (requisito indispensable).

B: manejo de la lluvia de semillas y la dispersión.

C: inducción de la germinación de semillas desde el local del banco de semillas del suelo.

D: transferencia del banco de semillas del suelo a partir de áreas legalmente deforestadas.

E: manejo de la regeneración avanzada (por ejemplo, las plántulas y brotes).

F: mejora de la densidad de árboles por medio de la siembra de semillas o trasplante de plántulas.

G: plantación de enriquecimiento por medio de la siembra de semillas o trasplante de plántulas.

H: plantación con gran número de especies por medio de la siembra de semillas o trasplante de
plántulas.

14 Rodrigues, R.R. 2014. Curso corto sobre Restauración Ecológica, Refugio Biológico Binacional Mbaracayú. Notas de clases.
Inédito.
40 Manual de Restauración Ecológica de Bosques Protectores de Cauces Hídricos
CAPÍTULO 01 41

Para recomendar las especies a ser utilizadas para la restauración, se debe En algunos casos, no es necesaria la intervención humana en la dinámica del
conocer bien la vegetación (Paso 3) y diseñar un modelo de plantación de proceso de restauración, solo al inicio, bloqueando el acceso y eliminando así
estas. Existen varios ejemplos de siembras y plantaciones de especies las causas de la degradación. La vegetación en estas condiciones se regenera
sugeridas por varios autores, un ejemplo es el modelo de Anderson, en el que naturalmente gracias al banco de semillas del suelo y de la interacción de
sugiere la combinación de 5 especies de distintos grupos ecológicos (pioneras, especies que facilitan el proceso.
heliófitas, secundarias, climácicas) que formen núcleos de regeneración.
El autor recomienda entre 5 a 9 núcleos por hectárea (Fig. 7) y además sugiere Si bien la estructura de la vegetación es sumamente importante para la
que los plantines de la misma especie provengan de poblaciones distintas para implementación de las medidas de restauración, existen especies pioneras,
garantizar la variabilidad genética y la dinámica local de flujos biológicos15. heliófitas y secundarias comunes en los bosques de Paraguay. Para los bosques
del BAAPA, pueden utilizarse algunas de las enlistadas en el Cuadro 4,
fácilmente cosechables de los bloques adyacentes de bosques en estado
Figura 7. menos degradado.
A) Modelo de distribución de plántulas en la técnica de siembra en grupos de Anderson.
B) Conformación del sistema de siembra de plántulas. Todas estas acciones deben ser analizadas en forma paralela con los recursos
Los colores corresponden a árboles de especies diferentes para una hectárea por disponibles, incluyendo el presupuesto con el que se cuenta y el apoyo de las
restaurar. Anderson (1953), tomado de Sanchún et al. 2016. autoridades pertinentes, además deben ir acompañadas de un plan para llevar
a cabo todas las actividades recomendadas. Cada actividad establecida en el
plan de restauración por finca deberá ser implementada por el propietario y
100 metros asistida por personal técnico (INFONA). El plazo establecido para la ejecución
es de un año.

Finalizadas las mediciones y planteadas las actividades de restauración, se

debe elaborar un mapa temático de la microcuenca seleccionada (Fig. 1),
2 metros donde se visualice el uso actual y alternativo para luego confeccionar el Mapa
de Situación Actual de Bosques Protectores de Cauces Hídricos. Este mapa
puede ser elaborado por técnicos municipales y deberá ser presentado al
INFONA para su inscripción dentro del Programa de Restauración de Cauces
Hídricos, que deben estar acompañados con las copias autenticadas de título
de propiedad de los afectados (Municipio).

A B

15 Sanchún et al. 2016. Restauración funcional del paisaje rural: manual de técnicas. UICN, San José, Costa Rica. XIV + 436p.
42 Manual de Restauración Ecológica de Bosques Protectores de Cauces Hídricos
CAPÍTULO 01 43

Cuadro 4. Especies potenciales para utilizar en los procesos de restauración CLASE

N° NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN
en bosques del BAAPA. SUCESIONAL

15 Celtis spinosa Spreng. Juasy’y P

CLASE
N° NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN 16 Chrysophyllum gonocarpum (Mart. & Eichler) Engl.* Aguai S
SUCESIONAL

1 Actinostemon concolor (Spreng) Mull. Arg. Yvyra hû U 17 Copaifera langsdorfii Desf. Kupa’y C

2 Alchornea triplinervia (Spreng.) Mull. Arg. Chipa rupa P 18 Cordia americana (L.) Gottschling & J.S. Mill. Guajayvi S

3 Allophylus edulis (St. Hil.) Radlk. Kokû U 19 Cordia ecalyculata Vell. Colita S

4 Annona emarginata (Schltdl.) H. Rainer Aratiku'i S 20 Cordia trichotoma (Vell.) Arráb. ex Steud. Peterevy P

5 Aspidosperma polyneuron Mull. Arg. Yvyraromi / Peroba C 21 Diatenopteryx sorbifolia Radlk.* Yvyra piu S

6 Astronium fraxinifolium Schott Urunde'y para H 22 Didymopanax morototoni (Aubl.) Decne. & Planch Amba'y guasu H

Guatambu
7 Balfourodendron riedelianum (Engl.) Engl. S 23 Eugenia uniflora L. Ñangapiry S
Yvyra ñeti

8 Banara arguta Briq. Mbavy H 24 Genipa americana L. Ñandypa S

Cancharana /
9 Cabralea canjerana (Vell.) Mart S 25 Guarea kunthiana A. Juss Mborevi rembi'u C
Cedrorâ

Guarea macrophylla Vahl. ssp. spiciflora (A. Juss.)

10 Cariniana estrellensis (Raddi) Kuntze Ka'i ka'ygua C 26 Cedrillo P
T.D. Penn.

11 Casearia sylvestris Sw. var. sylvestris Burro ka'a P 27 Handroanthus albus (Cham.) Mattos Tajy sa'yju S

12 Cecropia pachystachya Trécul Amba'y P 28 Handroanthus heptaphyllus (Vell.) Mattos Tajy / Lapacho S

13 Cedrela fissilis Vell. Ygary / Cedro S 29 Handroanthus impetiginosus (Mart. ex DC.) Mattos Tajy / Lapacho S

Handroanthus ochraceus ssp. ochraceus (Cham.)

14 Ceiba speciosa (A. St.-Hil.) Ravenna Samu'u S 30 Tajy sa'y ju P
Mattos
44 Manual de Restauración Ecológica de Bosques Protectores de Cauces Hídricos
CAPÍTULO 01 45

CLASE CLASE
N° NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN N° NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN
SUCESIONAL SUCESIONAL

31 Handroanthus pulcherrimus (Sandwith) S. Grose Tajy sa'y ju P 47 Prunus subcoriacea (Chodat & Hassl.) Koehne Yvaro S

32 Helietta apiculata Benth.* Yvyra ovi S 48 Sebastiana brasiliensis Sprengel* Yvyra kamby P

33 Hennecartia omphalandra J. Poiss. Yvyra karai C 49 Solanum granulosum-leprosum Dunal Hu'i moneha P

Sorocea bonplandii (Baill.) W.C. Burger, Lang. &

34 Hexachlamys edulis (O. Berg.) Kausel & D. Legrand Yva hái S 50 Ñandypa mi P
Wess. Boer

35 Holocalyx balansae Micheli Yvyra pepê C 51 Styrax leprosus Hook. et Arn. Yvyra ka'atî H

36 Ilex brevicuspis Reissek Ka'a chiri S 52 Syagrus romazoffiana (Cham.) Glassman Pindo S

37 Ilex paraguariensis [Link]. Ka'a C 53 Tabernaemontana catharinensis A. DC. Sapirangy P

38 Jacaratia spinosa (Aubl.) A. DC. Jacaratia C 54 Trema micrantha (L.) Blume Kurundi'y P

39 Luehea divaricata Mart.* Ka'a ovetî P 55 Trichilia catigua A. Juss Katigua pytâ S

40 Myrcianthes pungens (O. Berg) D. Legrand Guaviju C 56 Vitex megapotamica (Spr.) Mold.* Taruma S

Incienso / Yvyra
41 Myrocarpus frondosus Allemão C 57 Zanthoxylum riedelianum Engl. Tembetary sa’yju S
paje

42 Nectandra megapotamica (Spreng.) Mez Aju'y hû C * recomendadas para zonas más bajas.
** especie secundaria, pero se desempeña como pionera en áreas abiertas y degradadas16.
43 Ocotea puberula (Rich.) Nees Guaika C C: climácica S: secundaria U: umbrófila.
H: heliófita P: pionera
44 Peltophorum dubium (Spreng.) Taub.** Yvyra pytâ S Fuente: adoptado de Vera, V. 2009. Comparación de las asociaciones vegetales sobre diferentes tipos de
suelo en el área de influencia de la represa de Itaipú, para el reconocimiento de especies adecuadas para la
restauración ecológica. Tesis de doctorado. Universidad de Sâo Paulo, Escuela Superior de Agricultura
45 Pilocarpus pennatifolius Lem. Yvyra tai U “Luiz de Queiroz”. [Link]

46 Plinia rivularis (Camb.) Rottman.* Yva poroity C 16 Ramalho, P. 2002. Canafístula. Cicular Técnica 64. Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento. Embrapa. 15 p.
46 Manual de Restauración Ecológica de Bosques Protectores de Cauces Hídricos
CAPÍTULO 01 47

Figura 8. Cárcavas formadas en los suelos degradados.

Fuente: Control de cárcavas. Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.
PASO 5 Subsecretaría de Desarrollo Rural. Dirección General de Apoyos para el Desarrollo Rural. México.

a) Vista de una cárcava

Preparación del terreno

Por lo general las áreas degradadas o con pasivos ambientales desde el

punto de vista del cumplimiento de la legislación ambiental comprenden tres
escenarios de degradación, a saber:

• áreas degradadas con suelo desnudo y cárcavas (Fig. 8),

• áreas degradadas con vegetación natural imposibilitada

de recuperarse, por degradación del suelo, por ausencia de
banco de semillas, por competición de especies exóticas
invasoras, varios o todos los motivos señalados actuando en
conjunto (Fig. 9), y

b) Crecimiento de las cárcavas

• bosques degradados que requieren acciones de mejora
para retomar su trayectoria, su composición estructural y
funcionamiento (Fig. 9).

Para cada situación o escenario, es necesario tomar acciones para promover o

facilitar la recuperación, mediante la asistencia humana.
Largo
En la Figura 10 se pueden notar los escenarios de degradación y las medidas de
restauración que pueden ser aplicadas.
Ancho

Profundidad
48 Manual de Restauración Ecológica de Bosques Protectores de Cauces Hídricos
CAPÍTULO 01 49

Figura 9. Áreas degradadas con vegetación natural imposibilitada de recuperarse y

suelos de bosques degradados.
Adaptación de [Link].
50 Manual de Restauración Ecológica de Bosques Protectores de Cauces Hídricos
CAPÍTULO 01 51

Para los casos donde se requiera una modificación fisicoquímica o biológica,

Figura 10. Modelo conceptual de degradación ecosistémica y sus respuestas a la
por ejemplo, el caso del suelo, se debe considerar la utilización de elementos
restauración (adaptado de Keenleyside et al. 2012 y Whisenant 1999; cf. Hobbs
acordes al problema específico, aunque existen medidas comunes que sirven
& Harris 2001), citados por McDonald T, Gann GD, Jonson J, and Dixon KW (2016)
para proveer cobertura, ofrecer protección ante la erosión y modificar las
International standards for the practice of ecological restoration – including
características físicas y químicas de este.
principles and key concepts. Society for Ecological Restoration, Washington, D.C.

El suelo es el componente principal para el inicio de la restauración, si este no

se encuentra en condiciones para que la vegetación se instale en el sitio, será
un fracaso. Es necesario evaluar el estado y la cobertura de este para tomar
las decisiones técnicas correspondientes.
Reconstrucción Regeneración Regeneración
asistida natural
Por ejemplo, en el caso de un suelo muy compactado, los intentos de
plantaciones de especies leñosas fracasarán porque las raíces no podrán
desarrollarse, por ello se recomienda el enriquecimiento con abonos verdes
Totalmente fijadores de nitrógeno, con raíces pivotantes como Kumanda yvyra’i (Cajanus
funcional
cajan) o en sitios menos degradados con rastreras de rápido crecimiento
Requiere Requiere modificaciones Requiere mejoras como Mucuna ceniza (Mucuna pruriens); estas especies ofrecen nutrientes
Barrera abiótica

Barrera biótica

modificaciones biológicas en el manejo

físicoquímicas al suelo, lo remueven y una vez crecidas, dan la sombra suficiente para que
otras especies germinen y crezcan y así las especies nativas vayan abarcando
mayor superficie y el bosque se regenere naturalmente.
Grado de funcionalidad

No funcional
Degradado

Intacto

Condición del ecosistema

52 Manual de Restauración Ecológica de Bosques Protectores de Cauces Hídricos
CAPÍTULO 01 53

Es importante mencionar que los abonos verdes se utilizan mucho en

cultivos, pero el comportamiento de la regeneración natural de los bosques
no es similar a este, ya que la vegetación leñosa inicial del bosque o
especies pioneras, crecen rápidamente y proveen de sombra para facilitar la
germinación y crecimiento de especies secundarias, por lo que los abonos
verdes solo serán útiles en los primeros años (Cuadro 5). De ahí la importancia
de utilizar especies pioneras leñosas al inicio de la restauración. Además, se
pueden implementar varios modelos de plantaciones dependiendo del estado
de degradación del sitio (Fig. 6).

Cuadro 5. Especies utilizadas como abono verde en Paraguay para recuperación de

suelos degradados.

ÉPOCA DE
ESPECIE ROL / PORTE CICLO DE VIDA DENSIDAD RECOMENDADA VENTAJAS DESVENTAJAS
SIEMBRA

Buen desarrollo en
Cajanus cajan
Abono verde / suelo degradado,
(Kumanda 2 a 4 años 35 kg/ha, 7 - 8 semillas/hoyo Septiembre Crecimiento lento (1 año)17.
arbustivo tolerante a sequía
yvyra’i)
y frío.

Alelopatía, no se recomienda sembrar

Crecimiento rápido, consecutivamente porque desarrolla
tolerante a plagas enfermedades18.
Mucuna pruriens Abono verde /
Anual 24 kg/ha entre 0,8 × 0,4 metros Octubre y enfermedades,
(Mucuna) hierba rastrera
efecto controlador de No se desarrolla bien en suelos muy
nematodos. degradados y puede trepar y ahogar a
especies perennes si no se maneja o corta19.

17 Zelada, N. & González, J. 2019. Guía técnica. Cultivo de yerba mate. JICA & FCA-UNA. 60 pp.
18 Hernández Fonseca, J.C. 2004. Mucuna. Una alternativa para mejorar los suelos y combatir malezas. INTA & ACCS. Costa
Rica. 6 pp.

19 Birbaumer et al. 2013. Sistema de producción para los principales cultivos agrícolas, hortícolas, forestales y agroforestales
de la Región Centro de Paraguay. MAG-KFW-Cooperación Alemana-GIZ.
54 Manual de Restauración Ecológica de Bosques Protectores de Cauces Hídricos
CAPÍTULO 01 55

PASO 6 PASO 7

Obtención de materiales Preparación de insumos y

a utilizar materiales

Dependiendo de las recomendaciones de cada caso, se pueden obtener Las recomendaciones generalmente incluyen la siembra de semillas o la
materiales o insumos tanto de la naturaleza o de manera artificial. Si plantación de algunas especies, lo que conlleva a la preparación de estos, ya
existen áreas adyacentes o cercanas donde se puedan conseguir plantines que en sitios degradados es posible que el banco de semillas del suelo se haya
y/o semillas y abono, se puede realizar el traslado de estas fácilmente con perdido o sea muy pobre.
el uso de herramientas caseras para removerlas, como palas y/o cuchillos
y transportarlas al sitio de restauración en macetas o bolsas de tela. Se El banco de semillas del suelo es el conjunto de semillas viables que se encuentran
recomienda la menor manipulación posible de estos y mucho cuidado, en el suelo de un ecosistema y para conocer sus componentes es necesario
para evitar que se estropeen las pequeñas raíces y puedan crecer sin realizar un muestreo de aproximadamente 10 cm de profundidad. Este estudio
inconvenientes, además siempre es conveniente llevar un poco de tierra con incluye la separación de las semillas de la muestra de suelo, identificación de
cada planta, del lugar de origen. semillas viables y clasificación de estas. Es necesario que un profesional realice
este trabajo.
Cuando se recomienda la siembra de semillas, estas semillas deben ser
seleccionadas con criterios técnicos (que pueden ser adquiridos por los Para un suelo empobrecido sin banco de semillas cercano, se deben adquirir
pobladores locales a través de capacitaciones) y deben ser sembradas en el plantines de viveros. Generalmente para los casos con mayor degradación, se
sitio de restauración, con previa preparación del suelo. necesitará mayor cantidad de insumos, como abonos, fertilizantes, hidrogel, etc.

En caso de que el área necesite gran cantidad de plantines y no haya una Entre los posibles materiales a adquirir se pueden mencionar a los postes,
superficie de bosque cerca que cubra esa demanda, se puede solicitar al alambrados, herramientas como palas, pinzas, etc.
INFONA (o si existe algún vivero municipal o gubernamental) la cantidad
necesaria de plantines mencionado en las recomendaciones (Paso 4).
56 Manual de Restauración Ecológica de Bosques Protectores de Cauces Hídricos
CAPÍTULO 01 57

PASO 8 PASO 9

Actividades de restauración Seguimiento y monitoreo

Las actividades de restauración son las recomendaciones llevadas a cabo El seguimiento es la manera de saber si el proyecto va por buen camino o si
en terreno. Una vez que se cuente con un plan de restauración (paso 4) y con necesita ajustes o correcciones; para ello se debe evaluar si las actividades
todos los materiales y el sitio esté preparado, se procede al desarrollo de las se cumplen en el tiempo establecido, siguiendo el plan de restauración y si las
actividades (siembra de semillas o plantines, limpieza, etc.). Las mismas deben personas involucradas están conformes.
ser desarrolladas por los propietarios de las fincas (planilla de registro, paso 1).
El seguimiento de las actividades de restauración estará a cargo del INFONA,
La presentación del plan debe incluir además de las actividades, los aspectos esta tarea consiste en corroborar que se están realizando las actividades
económicos que implica el proceso y si es necesario un cronograma. El planificadas para el cumplimiento de la restauración.
desarrollo de las actividades debe estar supervisado por técnicos del INFONA.
Sin embargo, es necesario realizar un monitoreo de las etapas de la restauración,
no solamente de las actividades, ya que el proceso puede cumplirse, pero no
necesariamente se pueden obtener resultados positivos.

El monitoreo incluye a los resultados de las actividades de restauración,

es decir, se van evaluando periódicamente las actividades a través de
indicadores, que pueden ser: supervivencia de las especies, altura, DAP,
biomasa, cobertura de copa, presencia de especies invasoras, etc. y en base
a estas observaciones tomar decisiones, como plantar nuevas especies, etc.
(Meli & Carrasco-Carballido, 2011)13. Es una etapa indispensable para evaluar
el éxito de la restauración, tanto en lo que se refiere a la evaluación de los
métodos usados, como para la interpretación de que el área en restauración
está siguiendo una trayectoria ecológica deseada (Rodrigues et al., 2013)20 o
definir si la intervención de las personas ya no es necesaria.

20 Rodrigues et al., 2013. Protocolo de monitoración para programas / proyectos de restauración forestal. Pacto pela
restauraçâo da Mata Atlântica. 59 p.
58 Manual de Restauración Ecológica de Bosques Protectores de Cauces Hídricos
CAPÍTULO 01 59

En caso de la aparición de especies invasoras, se deben sugerir acciones de Figura 11. Plantilla para el seguimiento y monitoreo de los proyectos de restauración;
eliminación para cada caso. Por otro lado, cuando el proceso de restauración la rueda de la restauración, según McDonald T, Gann GD, Jonson J, and Dixon KW (2016).
no es favorable por otros motivos, ya sea por dominancia de algunas
especies oportunistas, se deben identificar los factores (baja fertilidad del
suelo, porcentaje de cobertura, etc.), y proponer acciones correctivas para
la restauración. Este trabajo debe realizarlo un especialista en restauración
o un equipo técnico en restauración.

La mejor práctica para el monitoreo de los atributos claves para la restauración,

son sugeridos por McDonald T, Gann GD, Jonson J, and Dixon KW (2016) que IÓN DE ESPEC
O M POSIC I ES
establecen los siguientes atributos a evaluar (Fig. 11), asimismo, para cada C
atributo dispone de una serie de variables ecosistémicas que posibilitan

Animales deseados
DI
VE

Plan

s
la evaluación del progreso de la restauración a través del seguimiento y el S R

ada
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monitoreo:

ese

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IC

Fís

s
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D
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• ausencia de amenazas: contaminación, especies invasoras, sobreexplotación;

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• condiciones físicas: fisicoquímica del agua, química del sustrato, física del l su
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COND

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U
sustrato; s lo

To

R AL
Física d odo
el sustr T espacial
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• composición de especies: plantas deseadas, animales deseados, especies no
deseadas;
1 2P 3 4 5
roduct

M I CA
inación ividad
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/ ciclaje

AU S E
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• diversidad estructural: todos los estratos vegetales, todos los niveles tróficos, s at

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mosaico espacial; vas ter

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• funcionalidad ecosistémica: productividad / ciclaje, hábitat e interacciones,

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DE
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resiliencia / reclutamiento;

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IDA
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ME

Flujo génico
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ie
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ctivi
So

nt
NA
AS

ON
• intercambios externos: conectividad, flujo génico, flujos del paisaje. CI

isaje
Cone
N
FU
INT
ERCA OS
MB IOS EXTERN
Estudio de caso:
Distrito de Tavaí,
Caazapá
62 Manual de Restauración Ecológica de Bosques Protectores de Cauces Hídricos
CAPÍTULO 02 63

PASO 1

Viaje de reconocimiento
Restauración de Bosques Protectores de Cauces Hídricos,
el caso de Tavaí Los viajes de reconocimiento fueron realizados en dos etapas, una con
el acompañamiento de funcionarios de la Municipalidad de Tavaí y la otra
solo del equipo técnico. Durante el primer viaje se visitaron algunas áreas
En este apartado se describe la experiencia de trabajo en el distrito de Tavaí, potenciales para la restauración, entre ellas los bosques protectores situados
del departamento de Caazapá, que pudo desarrollarse gracias al apoyo de las en la comunidad del pueblo nativo Ava Guarani, “Tres Nacientes”, donde se
instituciones locales y regionales: Municipalidad de Tavaí, Dirección General pudo identificar el lugar donde nacen tres manantiales que alimentan al río
de Extensión Agraria del Ministerio de Agricultura y Ganadería (DEAg - MAG), Tebicuary. Se realizó el recorrido por el bosque hasta el salto denominado
Instituto Forestal Nacional (Filial San Juan Nepomuceno) y el Instituto Nacional “Tres Nacientes”. Se georreferenciaron los sitios y posteriormente se delimitó
de Desarrollo Rural y de la Tierra (INDERT). el área de estudio con base a esos datos.

Las gestiones administrativas estuvieron a cargo de la Municipalidad de La segunda etapa consistió en una expedición realizada exclusivamente por el
Tavaí, con apoyo de técnicos del PNUD, dentro del Proyecto Paisajes de equipo técnico, cuyo objetivo fue la verificación in situ de los sitios potenciales
Producción Verde - Green BAAPA. Los requisitos y pasos para estas gestiones para la restauración, basada en puntos seleccionados en gabinete, con datos
se describen en el Manual Técnico para la administración y aplicación de la Ley del primer viaje de reconocimiento. Esta visita fue clave para seleccionar la
N° 4241/10 “De restablecimiento de bosques protectores de cauces hídricos zona específica de intervención, considerando los riesgos, presupuesto,
dentro del territorio nacional” y su Decreto N° 9824/1. Disponible en https:// alcance y predisposición de los pobladores.
[Link]/wp-content/uploads/2019/06/Manual-
[Link]. En ambos recorridos fueron observadas y registradas características como
la conectividad o proximidad con otras áreas de bosques protectores y áreas
A continuación, se describen todos los pasos seguidos para el relevamiento protegidas, características físicas, como el tipo de suelo (permeabilidad,
técnico, análisis, recomendaciones y monitoreo de las actividades de estado de compactación, cobertura, impactos, etc.), ancho del curso de agua,
restauración de BPCH. pendiente y altura. Adicionalmente fueron identificadas las causas y amenazas
para la restauración.
64 Manual de Restauración Ecológica de Bosques Protectores de Cauces Hídricos
CAPÍTULO 02 65

Trabajos de gabinete

Según el análisis de las imágenes con datos de los viajes de reconocimiento,

fue definida como área de trabajo a la comunidad “Toranzo 2”, del distrito de
Tavaí. El déficit resultante según el análisis de SIG fue de 8,41 hectáreas de un
total de 52,12 hectáreas de bosque protector de cauces hídricos. Estos sitios
con déficit se encuentran en la microcuenca del Arroyo Tamongey (Fig. 12).

Figura 12. Mapa de la microcuenca del A° Tamongey, distrito de Tavaí, Caazapá con
déficit de bosque identificado.

Microcuenca del
A° Tamongey seleccionado, Fuentes de información:
en la comunidad Toranzo II, MADES
DGEEC
línea 1 Imagen: google earth de fecha 21/Mar/2020

Microcuenca seleccionada

Bosque alto degradado: 20,67 ha

Bosque bajo degradado: 23,04 ha

Déficit de BPCH: 8,41 ha

Distrito de Tavaʼi

Árcas silvestres protegidas

Cuenca del A˚ Tamongey

Casco urbano de Tavaʼi

66 Manual de Restauración Ecológica de Bosques Protectores de Cauces Hídricos
CAPÍTULO 02 67

Entre los pasos administrativos para la restauración, la autoridad de aplicación La respuesta del INFONA a este pedido fue la Resolución N° 352/2020 “Por la
(INFONA) solicita la definición de las fincas afectadas, identificación de los cual se modifica parcialmente la Resolución INFONA N° 1338/2014 por la cual
propietarios e inscripción dentro del Registro de Bosque Protector de Cauces se crea el Registro de Bosque Protector de Cauces Hídricos en el marco de la
Hídricos en el marco de la Ley N° 4241/10 “De restablecimiento de Bosques Ley N°4241/10 de restablecimiento de Bosques Protectores de Cauces Hídricos
Protectores de Cauces Hídricos dentro del territorio nacional”. La inscripción dentro del Territorio Nacional”, en la que se resuelve que los documentos
se realiza a través del formulario N° 27, aprobado en el Art. 3° de esta Ley. requeridos para la inscripción dentro del Registro de BPCH en carácter de
declaración jurada son los siguientes:
En dicho formulario se requiere el número de finca del inmueble donde se
ubica la superficie del bosque a restaurar y una de las documentaciones • Fotocopia autenticada por escribanía del título de propiedad
solicitadas es la fotocopia autenticada del título de propiedad. A su vez, se y/o certificado de ocupación del inmueble.
debe presentar una planilla, que corresponde al anexo 2 de la Resolución
N° 1338/14, en la cual también se solicita el número de finca y de padrón del • Fotocopia autenticada por escribanía de la cédula de
inmueble. identidad civil del/os propietario/s o representante legal.

Para el cumplimiento de estos requisitos cada usuario de la tierra debería • Fotocopia autenticada por escribanía donde se designa
contar con un título de propiedad y a la vez con los datos catastrales. Sin como representante legal y/o se otorga poder en caso de
embargo, ninguno de los ocupantes del área afectada es propietario legal de personería jurídica.
las tierras y según datos del INDERT tampoco se cuenta con catastro en la
zona. • Mapa de imagen satelital actual de la propiedad que debe
contener los límites, el ancho del cauce hídrico y naciente,
Considerando estos obstáculos y otras experiencias de trabajo anteriores, discriminado y georreferenciado (UTM). Presentar en formato
realizadas principalmente en los departamentos de Itapúa y Caazapá, empren- impreso tamaño oficio y los polígonos utilizados en formato
didas por municipios, proyectos de cooperación internacional y la Entidad shapefile (shp).
Binacional Yacyretá, y la conocida compleja situación de la tenencia de la
tierra, la documentación registral y catastral en nuestro país; nuestro equipo Además, en la misma resolución, se autoriza la utilización del Anexo II “Planilla
de trabajo elevó una propuesta al INFONA, en la que se había sugerido a modo de datos de las áreas de cauces hídricos y nacientes”, aprobado por Resolución
de proyecto piloto que el municipio de Tavaí presentara la solicitud de registro INFONA N° 1338/2014, como “Planilla de Monitoreo” de uso técnico institucional
de la superficie de bosques a restaurar, como bloque o microcuenca y que en el marco de las verificaciones realizadas.
los ocupantes de las tierras se comprometan a desarrollar las actividades
de restauración a través de cartas de compromiso con la municipalidad. Los Con estos cambios fue posible efectuar las gestiones para la inscripción de
límites de la superficie a ser restaurada serían definidos por el municipio, los bosques a restaurar en la comunidad Toranzo 2, del distrito de Tavaí. El
dentro del bloque seleccionado. intendente presentó la solicitud del registro como representante legal de la
Muicipalidad. Las gestiones fueron realizadas por la Municipalidad de Tavaí,
con apoyo técnicos del PNUD, en el marco del Proyecto Paisajes de Producción
Verde.
68 Manual de Restauración Ecológica de Bosques Protectores de Cauces Hídricos
CAPÍTULO 02 69

PASO 2

Reuniones con
autoridades locales y
de aplicación

Durante el desarrollo del proyecto se llevaron a cabo reuniones con autoridades

locales. La primera en la Gobernación del departamento de Caazapá, donde
estuvieron presentes el Gobernador Pedro Díaz Verón, en representación
del PNUD el Coordinador del Proyecto Ingeniero Oscar Gadea y el Ingeniero
Amilcar Cazal, los técnicos Alberto Ayala del MADES y José Vega, y la
consultora Lic. Gloria Céspedes. Además, otra reunión en la misma institución
con el Secretario de Ambiente, el Ingeniero Christian Florentín. En ambos
casos se presentó el proyecto y se solicitó el apoyo institucional.

La segunda en la Municipalidad de Tavaí, en la que participaron el intendente

Miguel Bogado, dos funcionarios municipales y el equipo de profesionales del
PNUD (citados en el párrafo anterior). En dicha reunión, se establecieron las
acciones para implementar el proyecto, como asignar personal para el apoyo
logístico, gestiones ante el INFONA y acompañamiento durante la ejecución de
los trabajos de restauración. Reunión con autoridades locales en la Gobernación de Caazapá.

Con las autoridades de INFONA e INDERT, se realizaron reuniones con el fin de

facilitar datos y coordinar las acciones de restauración. También se realizó un
encuentro con técnicos de la Entidad Binacional Yacyretá, quienes aportaron
conocimientos para la realización de este manual, con base a su experiencia
Segunda reunión
en este tipo de adecuación legal.
con autoridades locales en la
Municipalidad de Tavaí.
70 Manual de Restauración Ecológica de Bosques Protectores de Cauces Hídricos
CAPÍTULO 02 71

Socialización con la comunidad local

La intención de apoyo para la adecuación legal e implementación de

actividades de restauración de BPCH fueron socializadas a nivel local,
dentro de la comunidad Toranzo 2. En este encuentro participaron técnicos
y responsables del proyecto del Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo (PNUD), el Ing. Amilcar Cazal, la Ing. Paloma Nuñez, el intendente
de la Municipalidad de Tavaí, Miguel Bogado y como invitado el Dr. Víctor Vera.
Se comunicó a los pobladores sobre la posibilidad de iniciar la adecuación de
la Ley N° 4241/10 y de la necesidad del apoyo local para la restauración de los
BPCH. El proyecto fue bien recibido en la comunidad y los involucrados se
comprometieron a colaborar en todas las actividades mencionadas como:
facilitar la documentación, permitir el acceso a los técnicos dentro las
propiedades, colaborar con trabajo y algunos insumos, cuidar y conservar las
superficies restauradas.

Capacitación sobre restauración ecológica dirigida a técnicos locales Fase teórica. Presentación de la ley N° 4241/10, ecología y bosques protectores

Un curso corto de capacitación sobre restauración ecológica fue desarrollado

como una de las primeras actividades. El mismo estuvo dirigido a dieciocho
técnicos y funcionarios claves, pertenecientes a seis instituciones: Facultad
de Ciencias Agrarias de la Universidad Nacional de Asunción Filial Caazapá,
Dirección General de Extensión Agraria del Ministerio de Agricultura, Ministerio
del Ambiente y Desarrollo Sostenible, Entidad Binacional Yacyretá, PNUD y
Municipalidad de Tavaí.

El curso estuvo dividido en dos fases, una teórica y una práctica, a cargo de los
facilitadores Lic. Gloria Céspedes, Dr. Víctor Vera (especialista en restauración
ecológica) y Silvio Jara (técnico en SIG). La fase teórica consistió en la
presentación de la Ley 4241/10 y las actividades técnicas que implica, además
una introducción sobre ecología y bosques protectores, y conceptos sobre las
principales actividades de restauración. La segunda fase incluyó recorridos en
bosques protectores de cursos hídricos de la zona, con apoyo de docentes de
la FCA / UNA Filial Caazapá. El objetivo fue la orientación en la identificación del
estado de degradación de los bosques protectores, sus causas y las posibles
acciones de restauración. La actividad finalizó con la entrega de certificados
a los participantes.
Fase práctica. Recorrido en Bosques Protectores de Cauces Hídricos.
72 Manual de Restauración Ecológica de Bosques Protectores de Cauces Hídricos
CAPÍTULO 02 73

PASO 3

Relevamiento de datos
ecológicos

Fueron registrados datos ecológicos importantes para la restauración, como

especies de la flora, especies dispersoras de la fauna y estado de alteración del
área. Para esto, se realizaron recorridos en transectos dentro de los bosques
protectores adyacentes a las zonas con déficit, en la comunidad Toranzo 2,
dentro de la microcuenca del A° Tamongey.

Se identificaron 38 especies forestales con su rol en la sucesión ecológica, 5

especies pioneras, 9 secundarias iniciales y 24 secundarias tardías (Cuadro 6). Recorridos dentro de los bosques protectores
También se realizó el relevamiento de especies de la fauna, principalmente
de aquellas que cumplen una función dispersora y se encargan de llevar las
semillas de las plantas, ayudando al asentamiento de estas en diferentes
sitios. De las 56 especies de aves registradas, 22 son dispersoras de frutos y
semillas (Cuadro 7). En cuanto a mamíferos solo se encontró una cueva de Tatú
poyu (Euphractus sexcinctus) pero el guía local Antoliano Morínigo refirió que
en el fondo de los lotes del norte suelen ser avistados mamíferos como Tatu hû
o Armadillo de nueve bandas (Dasypus novencinctus), Guazu o Venado (Mazama
gouazoupira) y Kure’i o Pecari de collar (Tajasu tajacu), estas especies también
colaboran con la dispersión de frutos y semillas, además al digerir algunas
frutas facilitan el proceso de germinación.

Los bosques aledaños también se encuentran en estado de degradación, por

varias causas, como la extracción de madera, poca conectividad, ingreso de
animales domésticos y pequeñas represas en algunos casos.
74 Manual de Restauración Ecológica de Bosques Protectores de Cauces Hídricos
CAPÍTULO 02 75

Cuadro 6. Especies de la flora identificadas en los bosques adyacentes.

N° FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN P SI ST

1 Annonaceae Annona cacans aratiku guasu x

2 Apocynaceae Tabernaemontana catharinensis sapirangy x

3 Arecaceae Syagrus romanzoffiana pindo x

4 Bignoniaceae Handroanthus heptaphyllus lapacho rosado x

5 Boraginaceae Cordia trichotoma peterevy x

6 Burseraceae Protium heptaphyllum ysy x

7 Caricaceae Jacaratia spinosa jakarati'a x

8 Cecropiaceae Cecropia pachystachia amba'y x

9 Cyatheaceae Alsophylla cuspidata chachî x

P: pionera
SI: secundaria inicial
10 Euphorbiaceae Alchornea triplinervia chipa rupa x
ST: secundaria tardía
11 Albizia niopoides yvyraju x

12 Enterolobium cortortisiliquum timbo x

13 Holocalyx balansae alecrín x

14 Inga affinis inga guasu x

15 Fabaceae Machaerium sp x

16 Muellera campestris rabo ita x

17 Myrocarpus frondosus incienso x

18 Parapiptadenia rigida kurupa'yrâ x

19 Peltophorum dubium yvyra pytâ x

76 Manual de Restauración Ecológica de Bosques Protectores de Cauces Hídricos
CAPÍTULO 02 77

N° FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN P SI ST

20 Fabaceae Pterogyne nitens yvyraro x

21 Lamiaceae Vitex megapotamica taruma x

22 Nectandra lanceolata laurel morotî x

Lauraceae
23 Nectandra megapotamica laurel hû x

24 Melastomastaceae Miconia sp x

25 Cabralea canjerana cancharana x

Meliaceae
26 Cedrela fissilis cedro x

27 Ficus enormis guapo'y x

Moraceae
28 Sorocea bonplandii ñandypami x

29 Myrsinaceae Myrsine sp candelón x P: pionera

SI: secundaria inicial
30 Nyctaginaceae Pisonia aculeata jagua pinda x ST: secundaria tardía

31 Poaceae Chusquea ramossisima takuarembo x

32 Helietta apiculata yvyra ovi x

33 Rutaceae Philodendron bipinnatifidum guembe x

34 Zanthoxylum rhoifolium tembetary x

35 Salicaceae Casearia sylvestris var. sylvestris burro ka'a x

36 Sapindaceae Diatenopteryx sorbifolia María preta x

37 Solanaceae Solanum granuloso-leprosum hû'i moneha x

38 Tiliaceae Luehea divaricata ka'a ovetî x

78 Manual de Restauración Ecológica de Bosques Protectores de Cauces Hídricos
CAPÍTULO 02 79

Cuadro 7. Especies de aves identificadas en los bosques adyacentes.

N° NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN DIS N° NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN DIS

Tinamiformes Pelecaniformes

Tinamidae PERDICES Ardeidae GARZAS

Kuarahy mimby, Flauta del sol o Garza

1 Crypturellus parvirostris Ynambu chororo o Tataupá chico x 12 Syrigma sibilatrix
silbadora

2 Crypturellus tataupa Ynambu tataupa o Tataupá común x Cathartiformes

Columbiformes Cathartidae CUERVOS

Columbidae PALOMAS 13 Coragyps atratus Yryvu hũ o Cuervo negro

3 Patagioenas picazuro Pykasuro o Paloma turca x Accipitriformes

4 Leptotila verreauxi Jeruti o Yerutí común x Accipitridae RAPACES

5 Zenaida auriculata Mbairari o Torcaza x 14 Ictinia plumbea Sui sui o Milano plomizo

6 Columbina talpacoti Pyku'i pytã o Tortolita colorada x 15 Rupornis magnirostris Yndaje o Taguató común

7 Columbina squammata Pyku’i pini o Palomita escamada x Strigiformes

Cuculiformes Strigidae BÚHOS Y LECHUZAS

Cuculidae CUCLILLOS 16 Athene cunicularia Urukurea chichi o Lechucita vizcachera

8 Guira guira Piririgua o Piririta Coraciiformes

9 Crotophaga ani Ano o Anó chico Momotidae GUYRA YVYGUY, BURGOS

10 Piaya cayana Tingasu o Tingazú 17 Baryphthengus ruficapillus (ATL) Marakana yvyguy, Jiru o Yeruvá x

Charadriiformes Galbuliformes

Charadriidae CHORLOS Bucconidae CHAKURU, CHACURÚES

11 Vanellus chilensis Tetéu o Tero tero 18 Nystalus chacuru Chakuru o Chacurú cara negra

DIS: especies dispersoras de semillas.

80 Manual de Restauración Ecológica de Bosques Protectores de Cauces Hídricos
CAPÍTULO 02 81

N° NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN DIS N° NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN DIS

Picidae YPEKũ, CARPINTEROS 31 Myiozetetes similis Pitogue'i o Pitogüé mediano

19 Colaptes melanochloros Tinguere o Carpintero real 32 Pitangus sulphuratus Pitogue, Pitangua o Pitogüé común

20 Colaptes campestris Ypekũ ñu o Carpintero campestre 33 Myiodynastes maculatus Vichi vichi para o Pitogüé rayado

Psittaciformes 34 Megarynchus pitangua Pitangua, Pitangua guasu o Ñei ñei

Psittacidae LOROS 35 Empidonomus varius Suiriritĩ o Tuquito rayado

Suiriri guasu,
21 Brotogeris chiriri Tu'ĩ chyryry o Catita chiriri 36 Tyrannus melancholicus
Juan Caballero o Suiriri real

22 Forpus xanthopterygius Mbembéi o Catita viuda 37 Tyrannus savana Tuguái jetapa, Guyra jetapa o Tijereta

23 Psittacara leucophthalmus Arua'i, Marakana o Maracaná ala roja Tityridae TUERES

Passeriformes 38 Pachyramphus validus Anambe guasu o Anambé grande x

Vireonidae CHIVÍES
Thamnophilidae MBATARAES

39 Cyclarhis gujanensis Chiviro o Juan chiviro x

24 Mackenziaena severa (ATL) Akã botõ o Batará copetón x

40 Vireo olivaceus Chivi, Juruviara o Chiví oliváceo x

Furnariidae HORNEROS

Hirundinidae GOLONDRINAS
25 Furnarius rufus Ogaraity, Alonsito o Hornero
Mbyju'i yrembe'y o
41 Stelgidopteryx ruficollis
Tyrannidae TIRÁNIDOS Golondrina ribereña

Taperã, Mbyju'i tape o

42 Progne tapera
26 Myiopagis viridicata Fiofío corona dorada x Golondrina parda

Mbyju'i rumby ky'a o Golondrina rabadilla

27 Elaenia flavogaster Guyra káva akã votõ o Fiofío copetón x 43 Petrochelidon pyrrhonota
canela

28 Elaenia spectabilis Guyra káva guasu o Fiofío grande x Troglodytidae RATONAS

29 Tolmomyias sulphurescens Guyra káva o Picochato grande 44 Troglodytes aedon Masakaraguai o Ratona común

30 Machetornis rixosa Guyra kavaju, Suiriri o Caballerizo 45 Campylorhynchus turdinus Katatáu, Chopochoro o Ratona grande

DIS: especies dispersoras de semillas.

82 Manual de Restauración Ecológica de Bosques Protectores de Cauces Hídricos
CAPÍTULO 02 83

N° NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN DIS

Turdidae ZORZALES PASO 4

Korochire o Havía morotĩ o Zorzal alas
46 Turdus leucomelas x
canelas

Korochire o Havía pytã o Zorzal

47 Turdus rufiventris x
colorado
Identificación de propiedades
y mediciones
Mimidae CALANDRIAS

48 Mimus saturninus Guyra ñe'engatu o Calandria grande

Fringilidae TANGARÁES
Para realizar las mediciones de los cauces hídricos dentro de las propiedades se
siguieron todas las recomendaciones del Paso 1 (Capítulo 1). Fueron medidos los
49 Spinus magellanicus Parachi, Agosto raso o Cabecita negra x cauces hídricos de 12 inmuebles e identificados 11 propietarios (Fig. 13), con
apoyo de un funcionario de la Municipalidad de Tavaí.
Passerellidae CHINGOLO, CACHILOS, AFRECHERO

Es necesario identificar y separar siempre cada finca, aunque el proyecto

50 Zonotrichia capensis Chesyhasy, San Francisco o Bendito Sea x
se presente en bloque, debido a que la planificación de las actividades de
Icteridae CHOPI, GUYRAũ, CACIQUES Y TORDOS
restauración es individual y su cumplimiento queda bajo responsabilidad del
propietario.
51 Gnorimopsar chopi Chopĩ o Chopí x

52 Agelaioides badius Chopĩ pytã, Músico o Tordo músico

53 Molothrus rufoaxillaris Arumarã, Guyraũ o Tordo pico corto

54 Molothrus bonariensis Guyraũ o Tordo renegrido y Mulata

Thraupidae FRUTEROS, JILGUEROS Y SEMILLEROS

55 Volatinia jacarina Jakarimi, Tisiu o Volatinero x

56 Dacnis cayana Sai ajurahũ o Saí azul x

DIS: especies dispersoras de semillas.

84 Manual de Restauración Ecológica de Bosques Protectores de Cauces Hídricos
CAPÍTULO 02 85

Figura 13. Propietarios identificados en la microcuenca seleccionada.

Recomendaciones y planificación de la restauración

Previo a las recomendaciones, se tuvieron en cuenta todas las observaciones in

situ, los datos de la biodiversidad, fue analizado el potencial de autorrecuperación
de cada sitio y el potencial de dispersión de semillas de los fragmentos de bosque
que lo rodean.

La mayoría de las propiedades presentó un alto potencial de autorrecuperación

y un alto potencial de dispersión de semillas en los bosques adyacentes. Las
acciones para la restauración a implementar fueron plasmadas en un plan de
restauración para cada propietario (Fig. 14).

Las recomendaciones propuestas para todas las fincas fueron:

• Aislamiento de la superficie a restaurar con alambrado. Con esta medida se

evitaría el ingreso de animales domésticos y el pisoteo de personas en el sitio,
además facilitaría el crecimiento natural de las especies de plantas, con ayuda
del banco de semillas del suelo y de los bosques adyacentes.

• No se vio la necesidad de plantación de especies ya que el potencial de

autorrecuperación es alto, pero el INFONA ofreció plantines de especies nativas
para facilitar el proceso de la restauración natural y apoyo técnico para la
plantación y cuidados iniciales, por lo que se incluyó la plantación dentro del plan
de restauración.

• Plantación de yerba mate (Ilex paraguariensis), ya que es una especie nativa

de mucho valor en la zona. La yerba mate puede crecer tanto en áreas abiertas
como bajo sombra, en bosques altos y sombríos, hasta matorrales del borde de
monte, donde crece a media sombra, también raras veces en vegetación tipo
cerrado (Giberti, 1994)21. Es considerada como una especie que confiere un valor
agregado a la conservación de los bosques (Ferreira & Salas-Dueñas, 201922).

21 Giberti, C.G. 1994. Aquifoliaceae. Flora del Paraguay – 24. Conservatoire et jardin botaniques de la Villa de Genève &
Missouri Botanical Garden. 34 p.

22 Ferreira, I. & Salas-Dueñas, D. 2019. Valor estratégico de la yerba mate en la Reserva de Biosfera del Bosque Mbaracayú,
Paraguay. Rev. Soc. Cient. Paraguay. Vol. 24 (1): 204-217.
86 Manual de Restauración Ecológica de Bosques Protectores de Cauces Hídricos
CAPÍTULO 02 87

Con un buen manejo del bloque restaurado, incluyendo especies nativas que Figura 14. Plan de restauración para propietario.
generen productos forestales no maderables como el caso de la yerba mate, el
usuario de la tierra podría verse beneficiado, ya que estamos hablando de un
sector del país que a nivel departamental cuenta con 45,8% de su población en Beneficiario Amulfo Benítez
pobreza total, según datos de la Dirección General de Estadísticas, Encuestas y Cantidad de alambre (4 hilos) 1.280
Censos (DGEEC, 2018)23.
Superficie para restaurar (ha) 0,60

Considerando que no existe impedimento legal para el manejo de especies Superficie de yerba mate 0,08
nativas con fines de obtención de productos no maderables dentro los BPCH
Plantines de yerba mate 200
(Decreto N° 9824/12, Art. 25, capitulo IX régimen de manejo de los bosques
protectores) y que la yerba mate es una especie nativa de los bosques del Recomendaciones Confinamiento del área por restaurar
BAAPA, se propuso como componente de la restauración, insertados en dos
franjas con 2 líneas cada una, con un distanciamiento entre plantas de 2×2 DISEÑO DE LA RESTAURACIÓN
Alambrar el perímetro recomendado según las mediciones del ancho del curso de agua, 30 metros a cada
metros (Zelada Cardozo & González Villalba, 2019)12.
lado del cauce, en 100 metros del largo del cauce (según largo del terreno). Para la platación de yerba mate
se deben preparar dos franjas de dos filas cada una. Cada fila con plantines separados a una distancia de
Estas franjas estarían insertadas inicialmente a los 10 metros del cauce hídrico 2x2 metros cada uno. La primera franja se coloca a los 10 metros de distancia del cauce hídrico y la segunda
franja a los 24 metros del cauce, como se muestra en el dibujo:
y luego a los 24 metros en dirección al borde del bloque a restaurar, se sugiere
alternar de esta manera para ayudar al desarrollo de las otras especies nativas
dentro del BPCH y no formar una plantación pura de yerba mate, ya que la finalidad
Primera franja de Segunda franja de
es que esta especie le dé un valor agregado al bosque, no que se convierta en un yerba mate con 2 filas yerba mate con 2 filas
cultivo.

Regeneración Regeneración Regeneración

natural 2m natural 2m natural del
del bosque del bosque bosque
protector protector protector

50 o 100 metros
10 m 2m 2m

24 m

30 m

Ancho de bosque
23 Disponible en: [Link] Para la plantación de yerba mate y las nativas se contará con el acorde al decreto
asesoramineto del Instituto Forestal Nacional (INFONA) Nº 9824/12 del
INFONA para cauces
entre 5 a 19 metros
88 Manual de Restauración Ecológica de Bosques Protectores de Cauces Hídricos
CAPÍTULO 02 89

PASO 5 PASO 6

La preparación del terreno estuvo a cargo de los propietarios, con apoyo La preparación de plantines no fue necesaria en ningún caso, ya que fueron
de técnicos del INFONA y del PNUD, en el marco del Proyecto Paisajes de proveídos por el INFONA y el proyecto Paisajes de Producción Verde del MADES.
Producción Verde.
Fueron donados 1.580 plantines correspondieron a las siguientes especies:
El diseño para la plantación de yerba mate fue entregado a cada propietario
en formato impreso (Fig. 13), para facilitar el trabajo. La supervisión de esta Handroanthus heptaphyllus (lapacho negro),
actividad estuvo a cargo de la Ingeniera Agrónoma Monserrat Paniagua,
contratada por la Municipalidad de Tavaí, quien también será la encargada de Inga edulis var. minutula (inga guasu),
realizar el seguimiento y monitoreo de los cuidados culturales de la especie.
Piptadenia hassleriana (kurupa’y),

Parapiptadenia rigida (kurupayrâ),

Campomanesia xanthocarpa (guavira pytâ),

Calycorectes riedelianus (ñangapiry),

Peltophorum dubium var. adnatum (yvyra pytâ),

Astronium urundeuva var. candollei (urundey mi),

Balfourodendron riedelianum (guatambu),

Cordia americana var. hirsuta (guajayvi).

Los técnicos del INFONA acudieron a las fincas para realizar un registro de datos
de los propietarios y relevamiento de la superficie para estimar la cantidad a
ser suministrada en cada caso. Los plantines de yerba mate totalizaron 2.093
Yerba mate en bosque protector de cauce hídrico unidades y fueron distribuidos acordes al plan de restauración (Cuadro 8).
90 Manual de Restauración Ecológica de Bosques Protectores de Cauces Hídricos
CAPÍTULO 02 91

PASO 7

Los materiales e insumos, como alambrado, plantines de yerba mate e

hidrogel, fueron donados por el proyecto Paisajes de Producción Verde del
MADES. Además, se facilitó el plan de restauración en formato impreso para
que cada propietario siga las instrucciones (Figura 14).

El hidrogel fue recomendado debido a que la época de plantación no fue la

adecuada y la sequía podría ocasionar la muerte de los plantines. Esta actividad
debería haberse realizado en el mes de abril, pero las medidas de restricción
del Ministerio de Salud por la pandemia del COVID-19 impidieron el desarrollo
de las actividades planificadas, que luego de seis meses se pudieron retomar,
coincidiendo esta época con incendios forestales en la zona y sequía.

Los postes para el alambrado y mano de obra fueron la contrapartida de los

propietarios. En el Cuadro 8 se detallan los insumos entregados para cada
propietario y en el Cuadro 9 el detalle de costos y promedio por hectárea
restaurada.
92 Manual de Restauración Ecológica de Bosques Protectores de Cauces Hídricos
CAPÍTULO 02 93

Cuadro 8. Insumos y plantines entregados a cada propietario. Cuadro 9. Costo total de la restauración en Toranzo 2 y promedio por hectárea.

PLANTINES PLANTINES
ALAMBRE SUPERFICIE HIDROGEL GASTOS CUBIERTOS POR EL PROYECTO COSTO (GS.)
N° BENEFICIARIO YERBA NATIVAS
(m) (ha) (kg)
(unidad) (unidad)

Honorarios todos incluidos (gastos de viáticos

1 Aldo Cubilla 1.296 0,60 200 200 2,00 y traslados en visitas al sitio, Especialista en
115.000.000
biodiversidad, Especialista SIG, Especialista en
yerba mate, Técnicos de campo, etc.)

2 Balbina Samudio 2.591 1,20 400 150 2,75

Plantines de yerba mate (incluyendo traslado) 3.500.000

3 Samuel Vera 1.296 0,60 200 130 1,65

Plantines forestales nativos* 0

4 Tomas Morínigo 1.296 0,60 200 100 1,50

Alambre (incluyendo el traslado) 7.750.000

5 Pablina Britos 2.105 1,80 200 100 1,50

Hidrogel (kg) 1.380.000

6 Arnulfo Benítez 1.296 0,60 200 300 2,50

Gasto total del proyecto para las 8,41 ha 127.630.000

7 Javier Espínola 891 0,30 100 100 1,00

Costo promedio por hectárea 15.175.981

8 Mariano Verón 1.296 0,60 200 200 2,00 GASTOS POR HECTÁREA EN CONTRAPARTIDA COSTO (GS.)

9 Graciela Monges 1.296 0,60 200 200 2,00 Postes (80 por hectárea, a 20.000 Gs c/u) 1.600.000

10 Jorge Esquivel 1.154 0,40 133 150 1,42 Mano de obra (8 días por ha, basados en el jornal
674.720
mínimo legal vigente)

11 Antoliano Morínigo 486 0,18 60 150 1,05

Total contrapartida por hectárea 2.274.720

Total 15.000 7,48 2.093 1.780 19 Costo total por hectárea 17.450.701
94 Manual de Restauración Ecológica de Bosques Protectores de Cauces Hídricos
CAPÍTULO 02 95

PASO 8 PASO 9

Una vez obtenidos los insumos y materiales, se procedió a la implementación El seguimiento de las actividades es un proceso largo que contempla todos
de actividades de restauración establecidas en el plan de cada propietario los eventos que se van desarrollando durante la implementación del proceso
(Fig. 14). de restauración. Desde el inicio de las actividades se realizó el seguimiento a
cada propietario, algunos necesitaron más acompañamiento que otros.
Confinamiento: El alambrado fue instalado por cada
propietario en el área destinada al confinamiento. Para El monitoreo fue realizado por el equipo técnico del PNUD y por la Municipalidad
calcular la longitud total de alambre, se utilizó el mapa de Tavaí. Los atributos evaluados fueron los recomendados en el Paso 9, para
de déficit y se distribuyó para cada finca de acuerdo ello se elaboró un cuadro con puntajes en una escala del 1 al 5, donde el 1
con las dimensiones declaradas por los propietarios corresponde al menor impacto dentro del criterio y el 5 al mayor impacto.
(Fig. 11, Cuadro 8). El acompañamiento y mediciones de
esquineros, para validar la superficie a restaurar estuvo a El puntaje de cada criterio se basó en las observaciones de campo, durante
cargo de Técnicos del PNUD y de la Municipalidad de Tavaí. las visitas. Por ejemplo, en el Cuadro 10, dentro de la categoría “ausencia de
amenazas”, el criterio “contaminación” fue calificado con una alta puntuación
debido a que las fincas están alejadas de grandes focos de contaminación
Plantación de especies nativas: fueron plantadas en como industrias, vertederos, etc., por lo tanto, la ausencia de esa amenaza
el área de confinamiento. El cálculo y distribución de es alta. En otro ejemplo, en la categoría “condiciones físicas, criterio física del
plantines estuvo a cargo del INFONA (Cuadro 8). sustrato”, el puntaje asignado fue de 2 puntos debido a que el suelo en el área
a restaurar se encuentra con muchas cárcavas y represas temporales.

Plantación de yerba mate: el asesoramiento para la

plantación y producción de yerba mate estuvo a cargo
de la Ing. Agr. Monserrat Paniagua de la Municipalidad
de Tavaí. Todas las fincas recibieron asistencia técnica
para el preparado y aplicación de hidrogel y efectuaron la
plantación acorde al plan de restauración.
96 Manual de Restauración Ecológica de Bosques Protectores de Cauces Hídricos
CAPÍTULO 02 97

Cuadro 10. Evaluación de monitoreo con puntajes asignados a criterios preestablecidos.

N° CATEGORÍA CRITERIO CALIFICACIÓN OBSERVACIÓN

1 Contaminación 4 Ausencia de grandes focos

Ausencia de amenazas
2 Especies invasoras 3 Ausencia de muchas exóticas, excepto pastura
AE

3 Sobreexplotación 3 Producción en pastura y manejo de bosque

4 Fisicoquímica del agua 4 Ganado baja al arroyo

Condiciones físicas
5 Química del sustrato 4 Suelo fértil, plantas saludables
CF

6 Física del sustrato 2 Cárcavas, pequeñas represas, erosión

7 Plantas deseadas 5 Especies pioneras y semilleros

Composición de especies
8 Animales deseados 3 Especies dispersoras
CE

9 Especies no deseadas 2 Animales domésticos (perros y gatos)

10 Todos los estratos vegetales 3 Pioneras y secundarias iniciales

Diversidad estructural
11 Todos los niveles tróficos 2 Poca diversidad de fauna
DE

12 Mosaico espacial 2 Confinamiento reciente, no se observa aún

13 Productividad / ciclaje 1 No se observa aun

Funcionalidad ecosistémica
14 Hábitat e interacciones 2 Algunas interacciones fauna / flora
FE

15 Resiliencia / reclutamiento 4 Abundantes pioneras, algunas regeneraciones de especies secundarias

16 Conectividad 4 Todas las fincas conectadas

Intercambios externos
17 Flujo génico 2 Aun no se registra, pero la conectividad puede contribuir
IE

18 Flujos del paisaje 2 Aun no se registra, pero la conectividad puede contribuir

98 Manual de Restauración Ecológica de Bosques Protectores de Cauces Hídricos
CAPÍTULO 02 99

Para visualizar rápidamente el resultado del monitoreo, considerando los

criterios enunciados arriba, se elaboró un gráfico radial (Fig. 15), donde los
puntos más altos se encuentran al borde del gráfico y los más bajos hacia el
centro.

Figura 15. Gráfico del puntaje asignado a los criterios evaluados durante el monitereo.

AA - contaminación

FE - flujos del paisaje 5 AA - especies invasoras

FE - flujo génico 4 AA - sobreexplotación

La figura muestra que los puntos más bajos se
3 agrupan en el centro de la figura y corresponden a
FE - conectividad CF - físicoquímica del agua DE – diversidad estructural y a FE – Funcionalidad
2 ecosistémica, ya que el área de restauración
actualmente solo está confinada, aun no se puede
FE - 1 CF - química del sustrato
observar estructura y funcionalidad.
0

FE - hábitat e interacciones CF - física del sustrato

Es preciso realizar esta evaluación al menos dos
veces al año, para asegurar que las actividades
del plan de restauración se están ejecutando y si
FE - productividad / ciclaje CE - plantas deseadas están resultando, tanto para el ecosistema como
para el productor. El éxito de la restauración de los
DE - mosaico espacial CE - animales deseados BPCH dependerá de la gestión local.

DE - todos los niveles CE - especies no deseadas

DE - todos los estratos

Iniciativas de
restauración de BPCH.

1. Distrito Cambyretá,
Itapúa.

2. Distrito Encarnación,
Itapúa.
102 Manual de Restauración Ecológica de Bosques Protectores de Cauces Hídricos
CAPÍTULO 03 103

PASO 1

1. Distrito Cambyretá, Itapúa Diagnóstico

del estado de degradación
Restauración de Bosques Protectores, caso Arroyo Poti´y
del sitio

La microcuenca del arroyo Poti´y (32,2 km2) perteneciente a la cuenca del Con la suba del nivel del embalse del Río Paraná a cota 83 msnm, se han formado
arroyo Mboi Ka´ê (290 km2), se encuentra entre los distritos de Encarnación y grandes masas de agua denominados subembalses, una de ellas, la del arroyo
Cambyreta, departamento de Itapúa, dentro del área de influencia directa de la Poti´y con una superficie aproximada de 1,60 km2.
Entidad Binacional Yacyretá, MD.
La Entidad Binacional Yacyretá (EBY) a través del Sector Medio Ambiente, ha
Las actividades de restauración se llevaron a cabo entre los meses de abril y seleccionado y delimitado la microcuenca del arroyo Poti´y, siendo la superficie
noviembre del año 2015. de intervención igual a 3.184,42ha, de las cuales el 67,62% corresponde al
distrito de Cambyreta y el 32,38% al distrito de Encarnación. El cauce principal
posee una longitud igual a 20,57 km y los tributarios de 15,50 km. A través
del Gabinete de Sistemas de Información Geográfica (SIG), se procesaron
imágenes satelitales, para clasificar el tipo de suelo, uso, áreas degradadas a
ser reforestadas y/o confinadas; para luego ser corroborados todos los datos
en campo (Fig. 16).
104 Manual de Restauración Ecológica de Bosques Protectores de Cauces Hídricos
CAPÍTULO 03 105

Figura 16. Mapa de situación de Bosques Protectores de Cauces Hídricos, conforme

al Cap. III, Art. 5 del Decreto Reglamentario N° 9824 de la Ley N° 4241/10.
106 Manual de Restauración Ecológica de Bosques Protectores de Cauces Hídricos
CAPÍTULO 03 107

Identificación de propiedades, medición de ancho de cauce y

cálculo del déficit de BPCH

Con los datos generados en gabinete a través del SIG, se conformó un equipo
técnico interinstitucional, con representantes de la EBY, Gobernación de
Itapúa, Municipio y referentes de la sociedad civil. Se realizó la visita finca por
finca, corroborando los datos geoespaciales del déficit de bosque, uso de
suelo, medición de ancho de cauce hídrico y análisis del título de propiedad. Se
identificaron 32 (treinta y dos) propietarios de fincas colindantes con el cauce
hídrico del arroyo Poti´y (Fig. 16).
108 Manual de Restauración Ecológica de Bosques Protectores de Cauces Hídricos
CAPÍTULO 03 109

Figura 17. Situación de las fincas y propietarios identificados.

110 Manual de Restauración Ecológica de Bosques Protectores de Cauces Hídricos
CAPÍTULO 03 111

Déficit de bosque protector en la microcuenca del arroyo Poti´y

La longitud total del cauce hídrico de la cuenca del arroyo Poti’y es de 32,94 km. PASO 2
La superficie total de bosques protectores existentes actualmente en la cuenca
es de 115,66 ha. En base a las imágenes y el cálculo de déficit de bosque, se
determinó que la superficie total ideal de bosques protectores es de 160,21 ha,
por lo tanto, el déficit de bosque es de 44,55 ha correspondientes al 27,81% del
total (Fig 18).
Socialización de
los resultados del diagnóstico y
Figura 18. Porcentaje de BPCH existentes y déficit, en la cuenca del A° Poti’y. capacitaciones

Socialización de las acciones de la EBY en la microcuenca del arroyo

Poti´y

Los talleres de socialización formaron parte de la estrategia de la EBY para la

implementación del Plan / Programa “Cultivando Y Porã”. Dentro del marco de
este programa se han realizado talleres dirigidos a los pobladores de ambos
27,81% distritos, para informar sobre las acciones a ser desarrolladas en el área
delimitada de la microcuenca del arroyo Poti´y, con el objetivo de empoderar a
los pobladores locales y generar conciencia sobre la importancia del cuidado y
protección de los cauces hídricos.
72,19%
Las autoridades representantes de ambos municipios y la gobernación del
departamento también han sido parte de estos talleres.

Bosques Protectores existentes Deficit de Bosques Protectores

112 Manual de Restauración Ecológica de Bosques Protectores de Cauces Hídricos
CAPÍTULO 03 113

El relevamiento de la vegetación se realizó a través de imágenes satelitales.

Fueron definidos seis tipos de cobertura vegetal (Cuadro 11), además, se pudo
PASO 3 evaluar el estado de la vegetación en la zona de protección del cauce hídrico de
la cuenca A° Poti’y (Cuadro 12).

Cuadro 11. Clasificación de la vegetación en el área de la cuenca del Aº Poti´y.

Relevamiento de la biodiversidad en parches CATEGORÍA % SUPERFICIE (ha)

de bosques aledaños Bosque de reserva 31,18 175,6870

Bosque en galería 44,83 252,6075

Matorrales 10,32 58,1489

Reforestación 1,07 6,0422

Relevamiento de datos ecológicos Regeneración natural 7,15 40,2993

Espacio verde 5,45 30,7365

Históricamente este lugar era una zona de bosques altos continuos que poseían
de 100 a 400 árboles con densidad poblacional superior a 10 cm por hectárea, Total 100 563,5214
que significaba más de 100 a 150 m3 por hectárea en épocas pasadas. El Yvyra
paje (Myrocarpus frondosus), Laurel amarillo (Nectandra lanceolata), Kurupa’yrâ
Cuadro 12. Situación de la vegetación en la zona de protección de cauce hídrico
(Parapiptadenia rigida), Pindo (Syagrus romanzoffiana), Tajy hû (Handroanthus
dentro del área conformada por la cuenca del Aº Poti´y.
heptaphyllus), Kurundi’y (Trema micrantha), Jaguarata’y (Machaerium spp),
Guatambu (Balfourodendron riedelianum), Cedro (Cedrela fissilis), Guaica
(Ocotea puberula), Yvyra pytâ (Peltophorum dubium), Cancharana (Cabralea CATEGORÍA % SUPERFICIE (ha)

canjerana) y Peterevy (Cordia trichotoma), son algunas especies que crecen Bosque de reserva 23,04 144,0149
naturalmente dentro del Departamento de Itapúa (densidad alta) por el tipo de
Bosque en galería 28,75 179,6438
hábitat que requieren, aunque también se distribuyen en otras zonas. Todavía
quedan algunos manchones de bosques degradados donde se encuentran Matorrales 7,96 49,7315
Cedros, Guatambu, Yvyra pytâ, Cancharana, entre otros.
Reforestación 0,93 5,8116

Dentro del área de influencia de la Cuenca del Aº Poti´y los bosques deciduos Regeneración natural 6,41 40,0549
que se encuentran en los bordes de los cauces hídricos no presentan en su Espacio verde 4,83 30,1564
mayoría gran altura y son característicos de zonas ribereñas, con inclusión de
Áreas de protección de
especies exóticas, recordemos que la masa boscosa en muchos sectores ha 18,26 114,10851
cauce hídrico
sido removida y actualmente está en proceso de regeneración con mezclas de A reforestar 9,83 61,4204
especies que no son propias del lugar.
Total 76,96 624,9419
114 Manual de Restauración Ecológica de Bosques Protectores de Cauces Hídricos
CAPÍTULO 03 115

Este vivero reproduce especies arbóreas nativas como:

Lapacho rosado (Tabebuia heptophylla)
PASO 4 Lapacho amarillo (Tabebuia alba)
Inga (Inga edulis)
Jacaranda (Jacaranda mimosifolia)
Ñangapiry (Eugenia uniflora)
Cedro (Cedrela fissilis)
Pacurí (Rheedia brasiliensis o Garcinia brasiliensis)
Recomendaciones para la restauración Timbo (Enterolobium contortisiliquum)
Kurupa´y (Anadenanthera colubrina)
Arary (Callophyllum brasiliense)
Plantación de especies Kurupa´yrã (Parapiptadenia rigida)
Manduvira Parana (Pithecellobium samon)
Las especies de árboles nativos introducidas en el área de la microcuenca del arroyo Yvyraro (Pterogyne nitens)
Poti´y, fueron especies reproducidas y multiplicadas en el Vivero Forestal de la Yvapuru (Plinia trunciflora)
Guavira (Campomanesia xanthocarpa)
Entidad Binacional Yacyretá en la ciudad de Ayolas.
Samu´u (Ceiba insignis)
Lapacho morado (Handroanthus impetiginosus)
El Vivero Forestal dependiente del Programa Reservas y Biodiversidad – Sector / Área
Sibipiruna (Caesalpinia pluviosa)
Medio Ambiente, MD., se encuentra ubicado en la ciudad de Ayolas, departamento
Taruma (Vitex cymosa)
de Misiones, y provee plantines a los diferentes programas, sectores, entidades
Casita (Sapidus saponaria)
públicas y privadas, comisiones vecinales, asociaciones y sociedad civil con fines de
arborización y reforestación.
Además de estas, se reproducen algunas exóticas, como:
Villetana (Triplaris caracassana),
Lluvia de oro (Cassia fístula)
Acacia (Acacia saligna)
Lluvia de orquídea (Bauhinia variegata)
Níspero (Eriobotrya japonica)

Especies herbáceas y arbustivas también son reproducidas, como:

Burrito (Aloysia polystachya)
Menta (Mentha × piperita)
Cedrón Paraguay (Aloysia citriodora)
Cedrón Kapi´i (Cymbopogon citratus)
Insulina (Costus igneus)
Jaguarete po (Tithonia diversifolia)
Cola de caballo (Equisetum giganteum)
Kokû (Allophylus edulis).
116 Manual de Restauración Ecológica de Bosques Protectores de Cauces Hídricos
CAPÍTULO 03 117

Aprendizaje de la experiencia

Las acciones realizadas en la microcuenca del arroyo Poti´y fueron de gran aporte ante el requerimiento de los títulos de propiedad de las fincas afectadas para
en el ámbito de socialización e identificación de fortalezas y debilidades para la el Registro de Bosques, se produjo el estancamiento ante la negativa de los
aplicación de la Ley N° 4.241/10 de “Restablecimiento de bosques protectores de propietarios en la entrega de la copia de los títulos de propiedades.
cauces hídricos dentro del territorio nacional”, por lo que en su momento se han
remitido sugerencias al Instituto Forestal Nacional (INFONA). Igualmente, se realizaron reforestaciones en pequeñas superficies dentro de
fincas colindantes con cauces hídricos, en la zona de la cuenca alta del arroyo
La base fundamental de todo este proceso según la experiencia local implica Poti´y, donde no se han obtenido los resultados esperados, debido al manifiesto
el compromiso, empoderamiento y acompañamiento real, eficiente y en todo de los propietarios de estas fincas, que solicitaron recursos económicos para el
momento de las autoridades de las localidades abordadas, de manera a que a mantenimiento de los plantines a lo largo de su periodo de crecimiento. Es ahí
través de las instituciones se llegue a la población. El compromiso institucional donde no hubo acuerdo entre las partes y las reforestaciones iniciadas quedaron
local es la clave del éxito de aplicación de la Ley, cuando las autoridades locales sin el seguimiento hasta la actualidad.
estimulan y lideran el proceso, los pobladores que deben regirse y aplicar
lo establecido en la Ley se sienten comprometidos y con más sentido de En la cuenca baja del arroyo Poti´y, gran parte de la superficie colindante
pertenencia. con el cauce hídrico es propiedad de la Entidad Binacional Yacyretá. La EBY
articula acciones con la sociedad civil a través de un proceso de cuidado e
También es importante, desde un principio dejar bien en claro que el involucramiento y compromiso, en forma permanente y constante se articulan
cumplimiento de la Ley N° 4.241/10, es exclusiva responsabilidad de los acciones para el cuidado y preservación del bosque remanente, repoblación y
propietarios de tierras que sean colindantes con cauces hídricos en el área reforestación de áreas de amortiguamiento al cauce hídrico.
rural, y que tanto las Binacionales e Instituciones locales, actúan solamente
de facilitadores, con apoyo técnico y en ocasiones de provisión gratuita de
árboles de especies nativas con fines de reforestación de las áreas con déficit
de bosque protector. Para el caso del arroyo Poti´y, la EBY ha realizado el
levantamiento técnico de las fincas, medición de ancho de cauce, elaboración
de mapas temáticos de uso actual, alternativo y determinación del déficit de
bosque protector (Fig. 19 y 20). Pero al momento de avanzar en el proceso y
118 Manual de Restauración Ecológica de Bosques Protectores de Cauces Hídricos
CAPÍTULO 03 119

Figura 19. Mapa de uso actual de la microcuenca del A° Poti’y.

120 Manual de Restauración Ecológica de Bosques Protectores de Cauces Hídricos
CAPÍTULO 03 121

Figura 20. Situación de BPCH en la cuenca alta del A° Poti’y.

2. Distrito Encarnación, Itapúa

Restauración de bosques protectores en el arroyo Pirapó

La idea de la restauración de bosques protectores en la cuenca del Arroyo Pirapó

surgió con la intención de conectar la Reserva de San Rafael con la poligonal de
cota de seguridad de la Entidad Binacional Yacyretá que se encuentra lindando
con el Río Paraná, iniciando con la implantación de un corredor de biodiversidad
entre la Reserva San Rafael y la naciente del cauce principal del Arroyo Pirapó,
para ello se inició la intervención con 8 hectáreas de superficie.

Como parte del proceso la Entidad Binacional Yacyretá tomó la iniciativa

convocando a los diferentes actores tales como el Instituto Forestal Nacional
(INFONA), Municipalidad local, y a través de estos a su vez se involucró a
actores locales, como asociaciones de pequeños productores, sociedad
civil y propietarios de fincas agrícolas, con el fin de realizar una campaña de
concienciación y que estos se involucren en los trabajos de restauración.

A través del proceso de concienciación sobre la importancia en la

implementación de las normativas ambientales, se procedió al relevamiento
e identificación del área a intervenir, realizando cálculos de déficit de bosque
a restaurar (Fig. 21). Si bien la Ley N° 4.241/10 busca restablecer los bosques
protectores de cauces hídricos, en este trabajo en particular, se ha sumado
la acción de restablecimiento de un área degradada que interrumpía el flujo
de biodiversidad, con la finalidad de que esta actúe de corredor entre los
remanentes de bosques.

Una vez realizado los cálculos y relevamientos técnicos, se procedió a la

reforestación en conjunto con los actores locales y acompañamiento de la
Entidad Binacional Yacyretá e INFONA.
122 Manual de Restauración Ecológica de Bosques Protectores de Cauces Hídricos
CAPÍTULO 03 123

Figura 21. Propuesta de corredores de biodiversidad en el Dpto de Itapúa.

124 Manual de Restauración Ecológica de Bosques Protectores de Cauces Hídricos
CAPÍTULO 03 125

A continuación, se observa la imagen del área antes de la intervención, donde se

visualiza las parcelas degradadas sin bosque protector.

En estas imágenes se observan las parcelas reestablecidas en un periodo de 8

años (2012 - 2020) de la implementación de los trabajos.

Año 2012 Año 2020

126 Manual de Restauración Ecológica de Bosques Protectores de Cauces Hídricos
CAPÍTULO 03 127

Aprendizaje de la experiencia

Para lograr la eficacia y eficiencia de la aplicabilidad

de la Ley N° 4.241/10, los trabajos de restablecimiento
deben contar con el acompañamiento de las autori-
dades gubernamentales tanto nacionales como
locales, y potenciar las acciones de concienciación y
educación ambiental, que facilitan el entendimiento
de la población, para lograr el compromiso voluntario
y no como parte de una reacción por presión a sus
obligaciones legales como ciudadanos.

Otra experiencia importante de mencionar es que se

debe contar con un Documento Guía para la aplicación
de la Ley N° 4.241/10 con el fin de que estas acciones
mantengan un estándar de calidad y así asegurar un
mayor impacto, especialmente cuando en los trabajos
de restablecimiento se pretendan realizar acciones de
reforestación.
128 Manual de Restauración Ecológica de Bosques Protectores de Cauces Hídricos
CAPÍTULO 03 129
130 Manual de Restauración Ecológica de Bosques Protectores de Cauces Hídricos
CAPÍTULO 03 131

Manual de Restauración Ecológica

de Bosques Protectores de Cauces Hídricos