DERECHO DE
FAMILIA Y
SUCESIONES
Docente: Mag. Claudia Catherine Diaz Arias
Filiación Matrimonial, Instituciones supletorias de amparo
Semana 8
Normas de convivencia
• Puntualidad
• Orden
• Diálogo
• Respeto
INICIO
Recordemos:
¿Qué es el patrimonio familiar?
¿Dudas de la clase anterior?
5minutos
¿Qué es la tutela?
Observa el siguiente video:
https://www.youtube.com/watch?v=RsVdnec0iVU
11
Conversemos y compartamos nuestra opinión.
• ¿Qué es la tutela?
10 minutos
UTILIDAD
Logro de la Unidad 1
Al final del curso, el estudiante define y conoce las instituciones del
derecho de familia y sucesiones.
Logro de la Sesión 11
Al finalizar la sesión los estudiantes, analizarán las figuras jurídicas de
tutela, curatela y consejo de familia, definiendo las figuras estudiadas
desde su punto de vista.
Importancia
Comprender sobre la tutela, curatela y el consejo de familia
Temario
1.- Tutela: definición y clases
TRANSFORMACIÓN
INSTITUCIONES
SUPLETORIAS DE AMPARO:
TUTELA, CURATELA,
CONSEJO DE FAMILIA
TUTELA
La tutela es una institución supletoria de
amparo familiar que tiene como finalidad
nombrar a una persona, denominada
“tutor”, a efectos de que cuide de la
persona y los bienes del menor que carece
de padres, es decir, que no goza de la
autoridad paterna y, por lo tanto, de los
beneficios de la patria potestad. La tutela
suple a la patria potestad.
Cornejo Chávez refiere que “es una figura
supletoria de la patria potestad, por la cual
se provee a la guarda de la persona y de
los bienes de los incapaces por razón de la
edad que carecen de padres expeditos”.
Es una institución de amparo familiar de
especial importancia en el Derecho de
Familia. A través de ella se trata de
sustituir el ejercicio de la patria potestad a
consecuencia de la muerte de los padres,
de la privación de sus derechos o bien
porque los menores quedaron sin cuidados
paternales por otras causas.
TIPOS DE TUTELA
Testamentaria o
escrituraria
Legítima
Podemos dividir
a la tutela en Tutela
cuatro clases:
Dativa
Estatal
TUTELA POR TESTAMENTO O ESCRITURA
PÚBLICA
Se origina por disposición de última voluntad del padre o madre del menor
por medio de testamento o, por escritura pública, instituyéndose el cargo de
tutor.
Pueden nombrar tutor:
• 1.- El padre o la madre sobreviviente, para los hijos que estén bajo su patria potestad.
• 2.- El abuelo o la abuela, para los nietos que estén sujetos a su tutela legítima
• 3.- Cualquier testador, para el que instituya heredero o legatario, si éste careciera de tutor nombrado
por el padre o la madre y de tutor legítimo y la cuantía de la herencia o del legado bastare para los
alimentos del menor.
TUTELA LEGÍTIMA
También llamada legal.
Tiene su origen en la ley que establece quiénes están llamados a
ejercer la tutela.
Opera a falta de tutor nombrado en testamento o por escritura
pública (art. 506) por lo que tiene el carácter de subsidiaria pues el
llamamiento legal solo rige para el caso de que el padre no hubiere
designado otro tutor(856). En este caso desempeñan el cargo:
TUTELA LEGÍTIMA
A falta de tutor nombrado en
testamento o por escritura
pública, desempeñan el cargo
los abuelos y demás
ascendientes, prefiriéndose:
2.- El más idóneo, en igualdad
1.- El más próximo al más de grado. La preferencia la
remoto. decide el juez oyendo al
consejo de familia.
TUTELA LEGÍTIMA
Como se aprecia se tienen en consideración
los vínculos de familia. Se aconseja hacer
prevalecer a un familiar allegado. Esta se
ejerce a falta de la tutela testamentaria o
por escritura pública.
Se trata de una tutela de segunda en orden
después de la testamentaria. Se entiende
aplicada cuando el padre falleció intestado o
cuando, habiendo otorgado testamento, no
efectuó designación alguna y se aplica la
designación hecha por la ley de manera
supletoria.
TUTELA DATIVA
También Conferida por mandato del juez en defecto de un
llamada tutor testamentario, escriturario o legítimo. Es
judicial. supletoria, es decir, opera subsidiariamente a la
tutela testamentaria, escrituraria o legítima (art.
508); asimismo, procede cuando los parientes
llamados por ley para desempeñarse como
tutores (art. 506) son incapaces, inidóneos o
hayan dimitido o sido removidos del cargo
Es en el consejo de familia que recae la facultad de nombrar
tutor.
A esta institución familiar, cuya finalidad es cautelar el bienestar e interés económico
y moral del menor sin padres, le corresponde el nombramiento del tutor dativo.
Respecto de esta tutela, existen tres disposiciones específicas (art. 508):
i) A falta de tutor nombrado por testamento o escritura pública y de tutor legítimo, el consejo de familia nombra
tutor dativo a una persona residente en el domicilio del menor (art. 508);
ii) Tiene el juez la facultad de convocar al consejo de oficio o a pedido de los parientes, del Ministerio Público y
aun de cualquier persona, facilitando la reunión de dicho organismo para la designación del tutor (art. 508 in
fine);
iii) Ratificación, cada dos (2) años, del tutor dativo. Es el consejo quien debe decidir la ratificación o no dentro
del plazo de treinta (30) días. De no pronunciarse en dicho plazo se considera ratificado al tutor (art. 509).
El Juez especializado es competente para nombrar tutor o guardador y es el
responsable de supervisar periódicamente el cumplimiento de su labor (art. 112 del
CNA).
TUTELA ESTATAL
• Esta especie de tutela es la que ejerce el Estado sobre los incapaces
menores de edad a falta de tutor testamentario o escriturario,
legítimo o dativo. Sus funciones tutelares responden al deber del
Estado de proveer a la asistencia de quienes la necesitan desde el
primer momento: cuidando de la persona y bienes.
El Estado deriva esta función a sus entidades públicas. “Son los
directores o superiores de los hogares o albergues de protección quienes
asumen la tutela de los albergados en tanto se encuentren
institucionalizados, correspondiéndoles por ende la función de cuidado,
asistencia y representación, lo cual además de ser supervisado por el
Ente Rector que de conformidad a lo dispuesto por el artículo 28 del
Código de los Niños y Adolescentes corresponde al Ministerio de la
Mujer y Poblaciones Vulnerables, también puede ser verificado por el
fiscal de familia en uso de las atribuciones que le confiere el artículo 144
del mismo ordenamiento legal”.
A diferencia de las otras formas de tutela, la estatal se confía a persona
ajena al pupilo. Esa persona puede ser el director de un
establecimiento, un funcionario o una persona o una persona particular,
pero ordinariamente no es un pariente del tutelado.
SUJETOS
Son los sujetos de la tutela, el pupilo y el tutor.
• Pupilo
• Llamado protegido o tutelado.
• Es el sujeto pasivo de la tutela, aquel a quien se le va a proteger. El protegido.
• Tutor
• Llamado guardador.
• Es el sujeto activo de la tutela. Aquel a quien le corresponde de su ejercicio.
• Quien ejerce la tutela. El protector.
• Es aquella persona natural, capaz de ejercicio, que actúa en nombre y
representación del incapaz menor de edad.
TUTELA
No pueden ser tutores:
3.- Los deudores o acreedores
1.- Los menores de edad. Si
del menor, por cantidades de
fueran nombrados en
consideración, ni los fiadores de
testamento o por escritura 2.- Los sujetos a curatela.
los primeros, a no ser que los
pública, ejercerán el cargo
padres los hubiesen nombrado
cuando lleguen a la mayoría.
sabiendo esta circunstancia.
TUTELA
4.- Los que tengan en un pleito propio, o de
sus ascendientes, descendientes o cónyuge,
interés contrario al del menor, a menos que
con conocimiento de ello hubiesen sido
nombrados por los padres.
No pueden ser tutores: 5.- Los enemigos del menor o de sus
ascendientes o hermanos.
6.- Los excluidos expresamente de la tutela
por el padre o por la madre.
TUTELA
7.- Los quebrados y quienes están sujetos a un procedimiento de quiebra.
8.- Los condenados por homicidio, lesiones dolosas, riña, aborto, exposición o
abandono de personas en peligro, supresión o alteración del estado civil, o por delitos
contra el patrimonio o contra las buenas costumbres.
9.- Las personas de mala conducta notoria o que no tuvieren manera de vivir
conocida.
10.- Los que fueron destituidos de la patria potestad.
11.- Los que fueron removidos de otra tutela.
TUTELA
Pueden excusarse del cargo de tutor :
1.- Los extraños, si hay en el lugar
pariente consanguíneo idóneo.
2.- Los analfabetos.
3.- Los que por enfermedad crónica no
pueden cumplir los deberes del cargo.
4.- Los mayores de sesenta años.
5.- Los que no tienen domicilio fijo, por
razón de sus actividades.
TUTELA
Pueden excusarse del cargo de
tutor :
6.- Los que habitan lejos del lugar
donde ha de ejercerse la tutela.
7.- Los que tienen más de cuatro hijos
bajo su patria potestad.
8.- Los que sean o hayan sido tutores
o salvaguarda de otra persona.
9.- Los que desempeñan función
pública que consideren incompatible
con el ejercicio de la tutela
TUTELA
• El tutor debe proponer su excusa dentro del plazo
de quince días desde que tuvo noticia del
nombramiento o desde que sobrevino la causal si
está ejerciendo el cargo. No puede proponerla
vencido ese plazo.
• Los valores que a juicio del juez no deben estar en
poder del tutor, serán depositados en
instituciones de crédito a nombre del menor
• El tutor responde de los intereses legales del
dinero que esté obligado a colocar, cuando por su
negligencia quede improductivo durante más de
un mes.
Deberes del Tutor
Son del cargo del tutor:
1. Prestar garantía antes de discernir el cargo.
2. Efectuar la facción de inventario. En caso de que el menor tuviera 16 años,
intervendrá.
3. Discernir el cargo.
4. Administrar y cuidar los bienes del menor.
5. Invertir el dinero del menor en la compra de predios o invertirlo, con autorización
judicial.
6. A dar cuenta de su administración, anualmente o al acabar la tutela o al cesar en el
cargo.
TUTELA
• El tutor está obligado a administrar los bienes del menor
con la diligencia ordinaria
• Los bienes del menor no pueden ser enajenados ni
gravados sino con autorización judicial, concedida por
necesidad o utilidad y con audiencia del consejo de
familia. Se exceptúan de esta disposición los frutos en la
medida que sean necesarios para la alimentación y
educación del menor
• Cuando el menor tenga dieciséis años cumplidos, si fuera
posible, el juez deberá oírlo antes de prestar su
autorización
TUTELA El tutor
necesita
1.- Hacer gastos extraordinarios en los predios.
también
autorización 2.- Pagar deudas del menor, a menos que sean de pequeña
judicial cuantía.
concedida
previa 3.- Permitir al menor capaz de discernimiento, dedicarse a
audiencia un trabajo, ocupación, industria u oficio,
del consejo
de familia 4.- Celebrar contrato de locación de servicios.
para:
5.- Celebrar contratos de seguro de vida o de renta vitalicia
a título oneroso.
6.- Todo acto en que tengan interés el cónyuge del tutor,
cualquiera de sus parientes o alguno de sus socios.
TUTELA
El tutor tiene derecho a una
retribución que fijará el juez Nunca excederá dicha
teniendo en cuenta la retribución del ocho por
importancia de los bienes del ciento de las rentas o El tutor está obligado a dar
menor y el trabajo que ha productos líquidos cuenta de su administración:
demandado su consumidos ni del diez por
administración en cada ciento de los capitalizados.
período.
2.- Al acabarse la tutela o
1.- Anualmente.
cesar en el cargo
TUTELA
La tutela se acaba:
1.- Por la muerte del menor.
2.- Por llegar el menor a los dieciocho
años.
3.- Por cesar la incapacidad del menor
4.- Por cesar la incapacidad del padre o
de la madre
5.- Por ingresar el menor bajo la patria
potestad
TUTELA
El • 1.- Por muerte del
tutor.
cargo • 2.- Por la
aceptación de su
renuncia.
de • 3.- Por la
declaración de
quiebra.
tutor • 4.- Por la no
ratificación.
• 5.- Por su
cesa : remoción.
APOYO Y SALGUARDA
SALVAGUARDA Y
APOYO
Se trata de un instituto del
Derecho de Familia que brinda
de protección a los mayores de
edad que no son aptos para
cuidar de sus propios intereses,
regir su vida y administrar sus
bienes.
LA SALVAGUARDA Y EL APOYO
• La Salvargua es una institución de amparo familiar. Se sustenta en
el principio de Prevalencia del interés superior de las personas
vulnerables (insanos, inhábiles).
• Está dirigida al resguardo de quienes no pueden
autodeterminarse ni velar por sus propios intereses por causa de
su incapacidad. Se presenta como una institución protectiva de
resguardo a los desvalidos mayores de edad en su persona y
bienes.
• En base a su carácter proteccionista, la salvaguarda confiere a la
persona con capacidad restringida la condición de dependiente
para todos los fines, inclusive providenciarios, sometiéndolo a un
régimen de representación y asistencia, dependiendo de su grado
de incapacidad
SUJETOS
Persona con capacidad restringida
Llamado inhábil, interdicto, cuidado. Persona con discapacidad (no
discapacitado, ni incapaz), personas con capacidad restringida.
• Es el sujeto pasivo, siendo aquel a quien se le va a proteger.
• El protegido.
• El Apoyo
Llamado cuidador, preceptor, administrador, guardador.
• Es el sujeto activo, es aquel a quien le corresponde de su
ejercicio.
• Quien ejerce la salvaguarda. El protector.
Es aquella persona natural, capaz de ejercicio, designada por el juez
que actúa en nombre y representación del incapaz mayor de edad.
Con la dación del Decreto
Legislativo 1384 se reconoce
la capacidad jurídica de las
personas con discapacidad, se
eliminan las figuras de la
interdicción y curatela para
ellos y se introduce un sistema
de apoyos y salvaguardias.
MODELO DE SU5TiTucioN (se sustituye la voluntad)
IWTERDICC IÓN CURADOR
VO TAD
MODELO DE APOYOS Y SALVAGUARDAS (ef a p o y o es u n m e r o facilitador de la
vo luntad)
I I
DISŒAPADIDAD
APOYO O
SALUAGLfARDA
Tecixüdgine
del Parú
Es importante precisar, en este
punto, que la interdicción y
curatela no han sido
eliminadas de nuestro
ordenamiento y se mantienen
para el caso de los pródigos,
los que incurren en mala
gestión, los ebrios habituales,
los toxicómanos y los que
sufren pena que lleva la
interdicción civil.
CONSEJO DE FAMILIA
Consejo de familia
Se trata de una institución de
amparo familiar. Se constituye para
velar por los intereses patrimoniales
y extrapatrimoniales de los
miembros de una familia, sean estos
incapaces –mayores o menores de
edad– o ausentes que se encuentran
en el desamparo.
CLASIFICACIÓN Consejo de familia testamentario o
escriturario
Solo pueden ser designados en
testamento o en escritura pública
por los padres (art. 623).
Constituido, en defecto del consejo
testamentario o escriturario con
Consejo de familia legal las personas que la ley (art. 623).
Es aquel conformado por los
abuelos, tíos y hermanos del
menor o incapaz.
En doctrina tiene la siguiente
clasificación:
Se conforma por otros parientes
consanguíneos en el caso en que
no haya ningún miembro nato
Consejo de familia dativo
como sobrinos y primos hermanos,
siendo establecido por el juez (art.
626).
Cuando en su constitución se
Consejo de familia mixto combinan una o más de las formas
antes mencionadas (art. 626).
Miembros
Son varios. Mínimo cuatro. Llamados los consejeros.
En nuestro medio pueden ser miembros del Consejo de Familia cualquier persona no impedida (art.632).
Prima la libertad del último de los padres o abuelo (supérstite) para escoger quienes pueden ser
miembros (familiares, allegados, vecinos o terceros). Solo a falta de especificación de ellos, se conformará
de acuerdo a los grados de parentesco, siendo miembros natos los consanguíneos en línea recta en
segundo grado (abuelos), en la línea colateral en segundo grado (hermanos) y tercer grado (tíos) (art.
623), estos son, en el entendido, los más allegados en sangre e interés.
A falta de estos miembros, el juez llamará a los demás parientes consanguíneos prefiriéndose al más
próximo sobre el más remoto y de mayor edad frente al menor (art. 626).
UATP
mdns Sobrinos
Hijos mayores Primos hermanos
Abuelos
Hermanos
Afálta de miembros las atribuciories las asume el Juez de familia o en su caso
el de paz oyendo a los miembros natos que hubiera (art. 62Q.
IMPEDIDOS
No pueden ser miembros del consejo de familia:
• El tutor, el curador;
• Aquellos a los que no se les permite ser tutores o curadores (art. 515);
• Aquellos a quienes los padres (conjunta o indistintamente);
• El abuelo o la abuela hubiesen excluido de ese cargo en su testamento o por escritura
pública;
• Los hijos de quien por abuso de la patria potestad da lugar a la formación del consejo;
• Los padres, en el supuesto que el consejo se forme en vida de ellos, a menos que no
administren los bienes de sus hijos, en cuyo caso sí podrán conformarlo (art. 632).
Están impedidos también los incapaces (arts. 43 y 44).
LEGITIMIDAD PARA
SOLICITAR
CONFORMACIÓN
El proceso no contencioso de
formación del Consejo de Familia
puede ser promovido por el tutor
testamentario o escriturario, los
ascendientes llamados a la tutela
legítima (art. 506), los miembros
natos del Consejo de Familia y el
Ministerio Público (arts. 621 y 622).
CONSEJO DE FAMILIA
1.- Nombrar tutores dativos o curadores dativos generales y especiales, conforme a
Corresponde este Código.
al consejo:
2.- Admitir o no la excusa o la renuncia de los tutores y curadores dativos que
nombre.
3.- Declarar la incapacidad de los tutores y curadores dativos que nombre, y
removerlos a su juicio.
4.- Provocar la remoción judicial de los tutores y curadores legítimos, de los
testamentarios o escriturarios y de los nombrados por el juez.
5.- Decidir, en vista del inventario, la parte de rentas o productos que deberá
invertirse en los alimentos del menor o del incapaz, en su caso, y en la
administración de sus bienes, si los padres no la hubieran fijado.
CONSEJO DE FAMILIA
Corresponde 6.- Aceptar la donación, la herencia o el legado sujeto a cargas, dejado al menor o, en su
caso, al incapaz.
al consejo:
7.- Autorizar al tutor o curador a contratar bajo su responsabilidad, uno o más
administradores especiales, cuando ello sea absolutamente necesario y lo apruebe el
juez.
8.- Determinar la suma desde la cual comienza para el tutor o curador, según el caso, la
obligación de colocar el sobrante de las rentas o productos del menor o incapaz.
9.- Indicar los bienes que deben ser vendidos en caso de necesidad o por causa de
utilidad manifiesta.
10.- Ejercer las demás atribuciones que le conceden este Código y el de Procedimientos
Civiles.
CONSEJO DE FAMILIA
El cargo de miembro del consejo termina por muerte,
declaración de quiebra o remoción.
• El cargo termina también por renuncia fundada por haber
sobrevenido impedimento legal para su desempeño.
• Las causas que dan lugar a la remoción de los tutores son
aplicables a los miembros del consejo de familia
El consejo de familia cesa en los mismo casos en que acaba la
tutela o la curatela.
• El juez debe disolver el consejo cuando no exista el número
de miembros necesario para su funcionamiento.
Práctica
Equipos de 3 estudiantes
Experiencia Grupal
Desarrollar los ejercicios en equipos
Tiempo : 35 min
34
Defina con sus propias palabras la
figura de la tutela, curatela, apoyo,
salvaguarda y Consejo de Familia.
¿Cuál es su opinión respecto a las
modificaciones realizadas mediante el
D.L. 1384?
Espacio de Preguntas
¡Comparte tus dudas de la sesión o de
los ejercicios prácticos que acaban de
trabajar!
36
Conclusiones:
1. El tutor debe proponer su excusa dentro del plazo de quince días desde que tuvo
noticia del nombramiento o desde que sobrevino la causal si está ejerciendo el
cargo.
2. El salvaguarda y el apoyo se trata de un instituto del Derecho de Familia que
brinda de protección a los mayores de edad que no son aptos para cuidar de sus
propios intereses, regir su vida y administrar sus bienes.
3. Se trata de una institución de amparo familiar. Se constituye para velar por los
intereses patrimoniales y extrapatrimoniales de los miembros de una familia, sean
estos incapaces –mayores o menores de edad– o ausentes que se encuentran en el
desamparo.
CIERRE
Universidad
Tecnológica
del Perú