ORDEN DE OPERACIONES DE INTERVENCIÓN POLICIAL

REFERENCIA

FUERZA DE TAREA

BAJO CONTROL OPERACIONAL

Comando Departamental de Cochabamba.

ORGANIZACIÓN

a) Comando:
Facultad Técnica Superior en Ciencias Policiales Musical (FATESCIPOL Musical)

, unidades operativas.

b) Fuerza:
Dirección de Inteligencia.

c) Apoyo

d) Reserva

e) Agregaciones

I. SITUACIÓN ACTUAL(Primer párrafo – Copiar lo más importante del informe del G-2.)

. TERRENO

1. SITUACIÓN EXISTENTE:
Terreno accidentado, con predominancia de zonas montañosas, curvas pronunciadas y
sectores con visibilidad limitada. Presencia de zonas rurales cercanas que pueden ser
utilizadas por el oponente como puntos de cobertura o evasión. Las condiciones del
camino son de asfalto, pero pueden deteriorarse por lluvias o sabotajes (como
miguelitos).

POBLACIÓN
1. SITUACIÓN EXISTENTE:
Presencia de población gremial organizada, transportistas y habitantes
locales. Existe alta tensión social. Se prevé participación activa en las
protestas por parte de cerca de 5 mil personas y el transporte nacional
de Cochabamba.
. SITUACIÓN DEL OPONENTE
a. DISPOSITIVO
Conformado por agrupaciones móviles y puntos de bloqueo estáticos. Utilizan
volquetas, camiones, buses y vehículos particulares para obstruir la vía. Puntos
estratégicos en la zona de Confital sobre la carretera RN1 (carretera Oruro –
Cochabamba).
. CONCLUSIÓN
El oponente representa una amenaza significativa al libre tránsito y seguridad
pública. Su organización y disposición al uso de medios violentos requieren una
respuesta táctica bien coordinada, con prioridad en la disuasión, neutralización
de puntos de bloqueo y restablecimiento del orden, respetando el marco
lega(Primer párrafo – Copiar lo más importante del informe del G-2.)

II. MISIÓN

(Segundo párrafo – Redactar claramente la misión.)

III. EJECUCIÓN TERCEPARRAFO

a) Intención del Comandante:

[Incluir aquí la intención clara del mando].
El Comandante Departamental de Policía Cochabamba tiene la intención de que, a partir de
horas 06:00 del 12 de mayo de 2025, las Direcciones Nacionales, Estaciones Policiales
Integrales, Unidades Operativas, y el conjunto del dispositivo policial departamental ejecuten
operaciones anticipadas, coordinadas y sostenidas, orientadas a neutralizar el bloqueo
instalado en la carretera Cochabamba – La Paz, garantizando con ello el cumplimiento del
mandato constitucional de preservar el orden público, la libre transitabilidad y la seguridad
ciudadana.

El esfuerzo principal se dirigirá hacia el sector estratégico de Confital – Challa – Azahuani,

donde se concentra la mayor presencia de bloqueadores, utilizando un dispositivo escalonado
con acciones de disuasión, control y restablecimiento de la vía, con empleo coordinado de
medios tácticos (UTOP, DELTA, Inteligencia, PAC), unidades de apoyo logístico y sanitario, y el
refuerzo del despliegue de EPI’s periféricas y regionales.

El esfuerzo secundario se concentrará en el control de vías alternas (Tapacarí, Parotani, Hope

Kana), mediante patrullajes móviles, puestos de observación y bloqueo preventivo de rutas de
evasión.

El Comandante acepta como riesgos tolerables la posibilidad de contacto físico con población
movilizada, desgaste logístico por el clima, y resistencia violenta del oponente con elementos
contundentes o explosivos improvisados, siempre que se mantenga el uso proporcional de la
fuerza y se garantice el respeto a los derechos humanos.

La finalidad superior es evitar la prolongación del conflicto, restablecer la autoridad del

Estado, proteger los derechos colectivos y mantener la funcionalidad económica y social del
departamento.
b) Concepto de la Operación:
ejemplo de mi coronel :La maniobra será ejecutada por la Fuerza de Tarea Conjunta, la cual
desarrollará operaciones policiales de desbloqueo escalonado, con control e inspección de
vehículos de transporte público y privado.
La maniobra será ejecutada por la Fuerza de Tarea Conjunta conformada por unidades
operativas, tácticas, logísticas y de inteligencia del Comando Departamental de Policía
Cochabamba, que desarrollará operaciones policiales de desbloqueo escalonado, con control
territorial progresivo, aseguramiento de rutas y control e inspección de vehículos de
transporte público y privado en los principales puntos de conflicto.

El esfuerzo principal se concentrará en la zona de Confital, mediante acciones combinadas de

despliegue disuasivo, contención de disturbios y recuperación del control vial, mientras que
esfuerzos secundarios se ejecutarán en vías alternas y ramales de acceso (Tapacarí, Parotani,
Challa), con patrullajes, vigilancia aérea y puestos de control estáticos y móviles.

Las operaciones se desarrollarán en tres fases coordinadas: aproximación, intervención táctica

y aseguramiento del área, bajo mando unificado y con comunicaciones operativas constantes.
Se prioriza la protección de la vida, la propiedad y el respeto a los derechos fundamentales, en
el marco del mandato constitucional y legal de la Policía Boliviana.

EJEMPLO Sector A - Caihuasi: Seguridad y repliegue organizado.

Los cuatro equipos tácticos incursionarán por cuatro frentes, ganando de inmediato terreno
clave para iniciar posteriormente los ejes de avance y desbloquear escalonadamente.
Cada grupo estará conformado por 100 efectivos, con medios de transporte, dotación
suficiente y unidades asignadas, considerando en cada intervención la seguridad pública y un
repliegue organizado.

Composición y Despliegue

El despliegue de fuerzas se dividirá en 4 grupos principales de 300 efectivos cada uno, los
cuales serán subdivididos en 3 subgrupos de 100 efectivos cada uno. El despliegue se llevará a
cabo de manera que cubra todos los ejes principales: norte, sur, este y oeste de la carretera,
permitiendo una cobertura integral y equilibrada.

2. Objetivos Específicos

Cada grupo tendrá como objetivo garantizar la libre transitabilidad, mantener el control en
puntos críticos, y desbloquear de forma escalonada las rutas de acceso. La acción se
desarrollará en tres fases:

 Fase 1 - Aproximación:
Los grupos avanzarán por sus respectivos ejes de acción, asegurando la toma de
puntos clave (accesos principales, intersecciones y zonas estratégicas).

 Fase 2 - Intervención Táctica:

Cada subgrupo ejecutará acciones de desbloqueo directo y control del tránsito
 vehicular y peatonal, realizando inspecciones y detenciones selectivas, de acuerdo a la
normativa y procedimientos establecidos.

 Fase 3 - Aseguramiento:
Una vez desbloqueadas las vías, se procederá al establecimiento de puntos de control
permanentes y patrullajes de seguridad para evitar nuevos bloqueos o disturbios.

3. Recursos y Logística

Cada grupo contará con:

 Medios de transporte: Vehículos blindados y motorizados para el desplazamiento

rápido.

 Dotación suficiente: Equipamiento estándar y especializado (cascos, escudos, equipos

de comunicación, etc.).

 Unidades asignadas: Dependiendo de la zona asignada (EPI, UTOP, FELCC, etc.), se

contará con el apoyo de unidades de inteligencia para la recopilación de datos en
tiempo real y refuerzos logísticos (abastecimiento de combustible, alimentos, etc.).

4. Coordinación y Seguridad

En cada intervención se garantizará el mantenimiento de la seguridad pública, con especial

énfasis en la prevención de enfrentamientos directos con la población, y en el repliegue
organizado en caso de ser necesario.

 Fuerzas de Apoyo: Los grupos principales estarán respaldados por unidades de

refuerzo logístico, sanidad y apoyo aéreo si fuera necesario.

Este plan de acción escalonada permitirá no solo desbloquear las vías de manera eficiente,
sino también garantizar la estabilidad a largo plazo al establecer puntos de control y
patrullajes continuos. Cada grupo tendrá libertad de maniobra dentro de su área asignada
para ajustarse a las circunstancias específicas del terreno y de la población.

FASE I - PREOPERACIONAL

Día lunes (indicar fecha). Las unidades deben encontrarse en el punto

de reunión inicial.
El personal deberá estar conformado y ubicado a una distancia
aproximada (indicar km) antes del objetivo, manteniéndose en
constante contacto.
Despliegue en avenidas aproximadas según plan.
Movimiento: Vía terrestre.

Día lunes, 12 de mayo de 2025. Las unidades participantes deberán encontrarse conformadas
en el punto de reunión inicial a horas 05:00, ubicado aproximadamente a 10 kilómetros antes
del sector de intervención (Confital), manteniéndose en constante comunicación radial con el
puesto de mando. El despliegue inicial se realizará sobre las avenidas y caminos establecidos
en el plan operativo, permitiendo una aproximación táctica ordenada. Mientras tanto, se
ejecutará patrullaje aéreo con drones para la vigilancia anticipada de la zona, identificación de
puntos críticos y detección de posibles alteraciones del orden.
Movimiento: Vía terrestre, mediante el empleo de medios motorizados oficiales y de apoyo,
garantizando el arribo simultáneo y seguro de los grupos operativos.

FASE II - ORGANIZACIÓN Y DESPLIEGUE

Ejemplo La Jefatura Departamental destacará elementos de inteligencia para apoyar la

ejecución de las operaciones.
La conformación de estos equipos debe realizarse de manera oportuna, antes, durante y
después del desarrollo de las acciones.
Sectores y sectorización detallada.

FASE II – ORGANIZACIÓN Y DESPLIEGUE

El Comando Departamental dispondrá el despliegue ordenado de unidades operativas,

tácticas y de inteligencia en los sectores priorizados. La Dirección de Inteligencia
destacará equipos especializados que brindarán apoyo antes, durante y después de la
intervención, con el objetivo de recolectar información en tiempo real, identificar
posibles focos de resistencia y orientar las maniobras de desbloqueo.

La conformación de estos equipos deberá realizarse de forma anticipada y coordinada,

asegurando su integración plena al dispositivo principal desde los puntos de reunión
inicial. El despliegue será sectorizado según la planificación operativa, dividiendo la
zona de intervención en tres sectores estratégicos:

Sector 1: Confital – Challa – Azahuani

Principal zona de conflicto. Requiere presencia intensiva de unidades tácticas y
control permanente de accesos.

Sector 2: Ramales de Tapacarí y Parotani

Vías alternas utilizadas como rutas de evasión o abastecimiento por el
oponente. Se establecerán patrullajes móviles y controles aleatorios.
 


Sector 3: Hope Kana y zonas elevadas

Punto de observación táctica. Se asignarán unidades con capacidad de
vigilancia aérea (drones) y visual.

Cada sector contará con un jefe de sector responsable de la ejecución de las tareas
asignadas, garantizando el flujo de información hacia el puesto de mando y la toma de
decisiones oportuna.
FASE III FASE POST OPERACIONAL
Desde la fase inicial, el operativo será ejecutado de manera escalonada y estructurada,
iniciando con la reunión y conformación de unidades en el punto de partida a horas
05:00 del 12 de mayo de 2025, aproximadamente a 10 kilómetros del área de
intervención. En esta etapa preoperacional se realizarán los últimos ajustes logísticos,
distribución de sectores y confirmación de roles. A continuación, se desplegarán las
fuerzas mediante movimiento táctico terrestre hacia sus respectivas zonas de
operación, iniciando así la
Fase I (Aproximación y Reconocimiento), que incluye patrullajes preventivos,
vigilancia aérea con drones y posicionamiento en puntos clave como Confital, Challa,
Azahuani, Tapacarí, Parotani y Hope Kana. Seguidamente, en la Fase II (Organización y
Despliegue), las unidades operativas, tácticas e inteligencia serán integradas
plenamente al dispositivo mediante la activación de equipos sectorizados y
establecimiento de comunicaciones seguras con el Puesto de Mando. Luego, en la
Fase III (Avance hasta Caihuasi – Despliegue Táctico Operacional), se ejecutará la
maniobra central con el avance controlado de los tres sectores: A (eje principal por
RN1), B (ramales alternos) y C (observación táctica elevada), cada uno con 400
efectivos, realizando acciones de desbloqueo, neutralización de amenazas y
aseguramiento de la carretera. Finalmente, en la
Fase IV (Aseguramiento y Consolidación), se establecerán puestos de control
permanentes, patrullajes móviles y dispositivos de verificación continua en toda el
área intervenida, garantizando la restauración total del orden público, libre
transitabilidad y presencia institucional del Estado. Toda la operación se ejecutará
bajo estricto respeto a los derechos humanos, con empleo proporcional de la fuerza y
supervisión constante del mando operativo.

FASE III - AVANCE HASTA CAIHUASI (DESPLIEGUE TÁCTICO)OPERACIONAL

 contempla la maniobra táctica principal de avance, intervención y control hasta el sector de
Caihuasi, con la finalidad de neutralizar bloqueos, restablecer la transitabilidad plena y
consolidar la presencia del Estado en todo el tramo estratégico de la carretera RN1. El
despliegue se ejecutará en forma escalonada y sectorizada, iniciando desde los puntos de
reunión previamente establecidos y progresando mediante ejes operativos definidos para cada
sector.

SECTOR A – Confital – Challa – Azahuani

Fuerza asignada: 400 efectivos

Distribución: 4 equipos de 100 efectivos cada uno

Estrategia de avance:

Los equipos avanzarán de manera coordinada desde el punto de reunión ubicado al suroeste
de Confital, ingresando por los accesos principales y laterales con apoyo de unidades
motorizadas. Se prioriza la toma rápida de intersecciones en Challa y Azahuani, identificadas
como nodos de bloqueo estructural.

Las acciones se desarrollarán bajo cobertura aérea (drones) y con apoyo de inteligencia para
detectar emboscadas o artefactos peligrosos. Una vez asegurados los puntos clave, se
establecerán puestos de control estáticos y se continuará el avance hacia el nudo vial de
Caihuasi.

Objetivos específicos:

Recuperar el control de la vía RN1 desde Confital hasta el desvío de Azahuani.

Neutralizar los vehículos bloqueadores (volquetas, buses).

Garantizar vía libre para fuerzas de refuerzo y logística.

SECTOR B – Tapacarí – Parotani – Ramales alternos

Fuerza asignada: 400 efectivos

Estrategia de avance:

Este sector cubrirá los ramales secundarios utilizados por el oponente para reforzar o evadir
controles. El avance será móvil y flexible, con patrullajes constantes, detección de rutas
clandestinas y establecimiento de bloqueos preventivos. El ingreso se realizará desde los
accesos en Tapacarí y caminos rurales paralelos, consolidando la seguridad del flanco oeste del
eje principal.

Objetivos específicos:

Interceptar movimientos logísticos del oponente.

Prevenir rearme o reagrupamiento desde sectores rurales.

Asegurar rutas alternas para evacuación médica o despliegue de reservas.

SECTOR C – Hope Kana – Alturas – Observación avanzada

Fuerza asignada: 400 efectivos

Estrategia de avance:

Este sector cumple funciones de control visual, observación táctica y cobertura del avance
principal desde posiciones elevadas. La fuerza se dividirá en destacamentos ligeros con
capacidad de desplazamiento ágil, y con asignación de equipos de vigilancia aérea (drones) y
comunicaciones reforzadas. Desde Hope Kana se monitorizará el progreso de los Sectores A y B
y se alertará sobre cualquier movimiento del oponente desde zonas altas o rurales.

Objetivos específicos:

Establecer observatorios tácticos con línea de visión directa sobre la carretera RN1.

Apoyar con inteligencia en tiempo real al resto de los sectores.

Coordinar refuerzos o intervenciones rápidas ante amenazas imprevistas.

COORDINACIÓN INTERSECTORIAL:

El Puesto de Mando Principal se instalará en las cercanías de Challa, con línea directa a los
jefes de sector y unidades de apoyo.
Cada sector mantendrá comunicación radial constante, con reporte horario de avance,
novedades y amenazas.

Las unidades de sanidad y logística seguirán al dispositivo desde retaguardia protegida, listas
para atender emergencias.

RESULTADO ESPERADO:

Al concluir esta fase, se proyecta el control pleno de Caihuasi y su entorno, con eliminación de
todos los puntos de bloqueo, aseguramiento de la vía troncal y consolidación de la presencia
institucional. La intervención deberá ejecutarse bajo parámetros de proporcionalidad,
disciplina operativa y respeto irrestricto a los derechos humanos.

FASE IV - POST OPERACIONAL

Una vez consolidadas las operaciones policiales de restablecimiento del orden público, las
agrupaciones tácticas realizarán una evaluación de la operación.

Una vez consolidadas las operaciones de restablecimiento del orden público y garantizada la
libre transitabilidad en el tramo intervenido, las agrupaciones tácticas y unidades participantes
procederán a ejecutar la fase post operacional, centrada en la evaluación integral de la misión.
Esta incluirá el registro de resultados, valoración de incidentes, análisis de efectividad táctica, y
revisión de protocolos aplicados, con especial énfasis en el cumplimiento del uso proporcional
de la fuerza y el respeto a los derechos humanos. Cada jefe de sector elaborará un informe
detallado que será remitido al Puesto de Mando en un plazo máximo de 24 horas, incluyendo
lecciones aprendidas, necesidades detectadas y recomendaciones para futuras operaciones.
Asimismo, se dispondrá el repliegue ordenado del personal, restitución de materiales
logísticos, y restablecimiento del estado operativo de todas las unidades. Se mantendrán
patrullajes preventivos intermitentes en los sectores críticos durante las 72 horas posteriores,
con el fin de evitar una reactivación de los bloqueos o nuevos focos de conflicto.
INSTRUCCION ASLA UNIDADES COMPROMETIDAS
SE SELECIONARRA PERSONAL DE ACUERDO A SUS NECESIDADES
EL USO DE AGENTES QUIMICOS
REGLAS DE INTERVENCION
EMPLEO DE M,ETODOS DISUASIVOS
EL EMPLEO DE USO DE AGENTE SE DARA BAJO AL ORDEN Y LA NECESIDAD

NO ESTA PERMITIDO EL USO DE ESTUPEFACIENTES

INSTRUCCIÓN A LAS UNIDADES COMPROMETIDAS

 1.

Selección del Personal

Se seleccionará al personal de acuerdo a las necesidades operativas,
priorizando aquellos con experiencia en manejo de situaciones de conflicto y
control de disturbios, garantizando que todos los efectivos sean aptos física y
mentalmente para participar en las operaciones.

2.
3.

Uso de Agentes Químicos

El uso de agentes químicos se autoriza exclusivamente bajo situaciones de
necesidad operativa y conforme a los protocolos establecidos. Se utilizarán de
manera proporcionada y controlada para evitar daños innecesarios a la
población civil. Todo el personal debe estar capacitado en el manejo adecuado
de estos agentes y en los procedimientos de seguridad al utilizarlos.

4.
5.

Reglas de Intervención
Las reglas de intervención se basan en el principio de proporcionalidad en el
uso de la fuerza, asegurando que se actúe solo cuando sea necesario para
preservar el orden público y la seguridad de los ciudadanos. Las acciones
deben ser estrictamente conforme a la ley y en respeto a los derechos
humanos, evitando el uso innecesario de la fuerza.

Empleo de Métodos Disuasivos

Se priorizará el empleo de métodos disuasivos para evitar el uso de la fuerza,
utilizando tácticas de negociación, presencia visible, y patrullajes preventivos.
El uso de medidas disuasivas debe ser efectivo y debe buscar siempre la
desescalada de la situación antes de recurrir a intervenciones más intensas.

Empleo de Agentes de Fuerza

El empleo de agentes de fuerza se realizará bajo orden explícito y siempre en
respuestas a situaciones de amenaza inminente que pongan en peligro la
 integridad de la fuerza policial o de la población civil. El uso de cualquier agente
de fuerza deberá ser justificado y documentado para evitar abuso de poder.

Prohibición del Uso de Estupefacientes

Está estrictamente prohibido el uso de estupefacientes por parte del personal
policial durante el desarrollo de la operación. Cualquier incumplimiento será
considerado una falta grave y será sancionado conforme a la normativa
interna.

Capacitación en Derechos Humanos

Todo el personal involucrado en la operación debe estar capacitado y
sensibilizado en derechos humanos, garantizando en todo momento el respeto
a la dignidad humana y la protección de los derechos civiles durante la
intervención. Las unidades deben actuar con profesionalismo y
responsabilidad, asegurando que no se produzcan violaciones a los derechos
fundamentales de las personas.

Comunicación Constante
Se mantendrá una comunicación constante y fluida entre todas las unidades
involucradas, el Puesto de Mando y los superiores jerárquicos. Es esencial que
todas las unidades utilicen los canales de comunicación establecidos (radios,
celulares, y en su caso, satelital) para coordinar movimientos, reportar avances
y situaciones imprevistas, y garantizar la eficacia de la operación.

FASE V - ASPECTOS ADMINISTRATIVOS Y LOGÍSTICOS

Condiciones climáticas:
Prever refuerzos adecuados.
Terreno y equipo:
Los componentes estarán dotados con armamento y equipo policial, incluyendo la carga básica
y material necesario.

Equipo individual:

 Chaleco reflectante.

 Armamento reglamentario.

 Comunicaciones.

Transporte:
El Comandante preverá el despliegue de los objetivos y su retorno.
Coordinar con el Ministerio de Gobierno para garantizar la logística
necesaria.
FASE V - ASPECTOS ADMINISTRATIVOS Y LOGÍSTICOS

1.

Condiciones Climáticas
Dado que las condiciones climáticas de la zona pueden ser adversas, con
probabilidad de lluvia, niebla y bajas temperaturas, se preverá el refuerzo
adecuado de personal y equipos para mitigar los efectos del clima. El
Comandante Departamental ordenará que las unidades estén preparadas para
adaptarse a estas condiciones, proporcionando ropa adecuada y elementos de
protección (guantes, botas impermeables, ponchos, etc.). Además, se
establecerán protocolos para asegurar que la logística de suministros como
alimentos, agua y combustible sea suficiente para 72 horas de operaciones
continuas en condiciones extremas.

2.
3.

Terreno y Equipo
Las unidades operativas estarán dotadas con armamento reglamentario, y se
garantizará la disponibilidad de material necesario para ejecutar la operación
en el terreno accidentado. Esto incluirá, entre otros, equipos antidisturbios,
vehículos motorizados, motos y vehículos blindados para facilitar el
desplazamiento en áreas de difícil acceso. También se asegurará que cada
miembro del personal cuente con el equipo adecuado, que incluirá chalecos
reflectantes, casco, botas tácticas, linternas y comunicaciones seguras (radios
y dispositivos móviles).

4.
5.
Equipo Individual
Cada miembro del personal deberá estar equipado con:

6.
1.

Chaleco reflectante para facilitar la identificación durante operaciones

nocturnas y garantizar la visibilidad.

2.
3.

Armamento reglamentario de acuerdo con la normatividad vigente y

según las necesidades específicas de la operación.

4.
5.

Dispositivos de comunicación: radios bidireccionales, teléfonos móviles

y, en caso necesario, dispositivos de comunicación satelital para
garantizar la comunicación constante con el Puesto de Mando y otras
unidades operativas. Además, cada equipo tendrá acceso a un sistema
de comunicación segura que permita la coordinación eficiente sin
interferencias externas.

6.
7.

Transporte
El Comandante Departamental coordinará el despliegue de las unidades y el
retorno de las mismas una vez finalizada la operación, asegurando que se
utilicen medios de transporte adecuados para el tipo de terreno y la magnitud
de la intervención. Se garantizará que las unidades se trasladen de manera
segura y oportuna a los puntos de intervención, mediante vehículos blindados
o motorizados. También se dispondrá de vehículos logísticos para el transporte
de suministros, equipos de primeros auxilios, y personal de refuerzo si fuera
necesario.

8.
9.

Coordinación con el Ministerio de Gobierno

Se mantendrá una coordinación constante con el Ministerio de Gobierno para
garantizar la logística necesaria, tales como el abastecimiento de materiales
operativos, combustible, alimentos y agua. Además, se gestionará con la
Autoridad de Tránsito el control de rutas, cierre temporal de caminos y la
circulación de vehículos, asegurando que las operaciones se lleven a cabo de
forma fluida y sin obstáculos logísticos.

10.