Contrato de Trabajo

Características de la relación laboral

Hay relación laboral cuando una persona en forma voluntaria y personal desarrolla tareas para
otra persona física o empresa, bajo su dependencia, recibiendo una remuneración a cambio.

La Ley de Contrato de Trabajo presume que si se cumplen las condiciones anteriores, aun
cuando las partes -trabajador y empleador- no celebren un contrato de trabajo por escrito,
existirá una relación de trabajo, generándose para ambas partes todos los derechos y
obligaciones propios de ella.

La dependencia que caracteriza la relación laboral puede ser:

Dependencia jurídica: El trabajador está sujeto al derecho de dirección del empleador, debe
cumplir las órdenes o instrucciones que se le impartan, lo cual implica la sujeción del
trabajador a cierta disciplina, e implica obligaciones relativas al lugar y tiempo de trabajo,
prestación personal (indelegable) y reconocimiento de la autoridad funcional del empleador a
quien debe obediencia.

Dependencia económica: Se identifica con el concepto de trabajo por cuenta ajena. El

trabajador presta los servicios en beneficio o provecho del empleador, quien asume los riesgos
del negocio o la empresa.

Dependencia técnica: El trabajador debe ajustarse a los procedimientos y modalidades de

ejecución de sus tareas indicadas por el empleador, para la producción de los bienes o la
prestación de servicios en que consiste la actividad de éste.

Siempre que exista prestación de trabajo en condiciones de dependencia o subordinación,

existirá contrato de trabajo, siendo indiferente la modalidad de contratación, así como la
duración de la vinculación.

Las tareas desarrolladas por el trabajador en el marco de una relación laboral genera siempre
el derecho a cobrar una remuneración o sueldo y, en consecuencia, la obligación del
empleador de abonarlo.

Se presume que los contratos de trabajo tienen un plazo indeterminado salvo que exista una
legislación específica que indique lo contrario, ver más información en “¿Cómo contratar y
regularizar trabajadores?”

La ley establece que el contrato de trabajo por tiempo indeterminado está sujeto a un período
de prueba de 3 meses. Durante este período el trabajador puede ser despedido sin que
corresponda pagarle indemnización, pero el empleador siempre debe declarar y registrar dicha
relación ante la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) y en la documentación
laboral de la empresa, pagar las contribuciones, y depositar los aportes a la seguridad social.

Los regímenes laborales y de la seguridad social están regulados por las siguientes leyes, entre
otras:

• Ley de Contrato de Trabajo Nº 20.744 y sus modificatorias

• Ley de Empleo Nº 24.013
• Ley de Riesgos del Trabajo Nº 24.557

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Por otra parte, existen los Convenios Colectivos de Trabajo, en los que se establecen acuerdos
salariales y condiciones laborales para un sector productivo específico.

Jornada laboral

La duración del trabajo no podrá exceder de ocho horas diarias o cuarenta y ocho horas
semanales, para toda persona ocupada por cuenta ajena en explotaciones públicas o privadas,
aunque no persigan fines de lucro.

La limitación establecida por la ley es máxima y no impide una duración menor del trabajo
para las explotaciones señaladas.

Existen excepciones por horarios, edades, regiones, industrias, etcétera.

Todo lo referente al tema puede consultarse en el texto actualizado de la Ley Nº 11.544.

Edad mínima de admisión al empleo

La Ley Nº 26.390 sobre Prohibición del Trabajo Infantil y Protección del Trabajo Adolescente
elevó, a partir del 25 de mayo del año 2010, la edad mínima de admisión al empleo a 16 años.
La norma introduce cambios en la Ley de Contrato de Trabajo Nº 20.744, que no contenía
ninguna referencia concreta a la prohibición del trabajo infantil.

La nueva norma amplía la protección respecto del trabajo adolescente basándose en los
postulados de la Protección Integral de los Derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes que
sostiene la Convención sobre los Derechos del Niño.

La Ley Introdujo un nuevo artículo (189 bis) referido a la empresa de familia: los mayores de 14
y menores de 16 años podrán ser ocupados en empresas cuyo titular sea su padre, madre o
tutor: pero por no más de 3 horas diarias y 15 semanales, siempre que no se trate de tareas
penosas, peligrosas o insalubres y cumpla con la asistencia escolar. Pero la empresa de familia
deberá gestionar para ello un permiso otorgado por la autoridad administrativa laboral. Dicha
autorización no será otorgada si la empresa está subordinada económicamente, es contratista
o proveedora de otra empresa.

Despidos

Plazos del Preaviso

El contrato de trabajo no podrá ser disuelto por voluntad de una de las partes, sin previo aviso,
o en su defecto, indemnización además de la que corresponda al trabajador por su antigüedad
en el empleo, cuando el contrato se disuelva por voluntad del empleador. El preaviso, cuando
las partes no lo fijen en un término mayor, deberá darse con la anticipación siguiente:

• por el trabajador, de QUINCE (15) días;

• por el empleador, de QUINCE (15) días cuando el trabajador se encontrare en
período de prueba; de UN (1) mes cuando el trabajador tuviese una antigüedad en
el empleo que no exceda de CINCO (5) años y de DOS (2) meses cuando fuere
superior.

Indemnización sustitutiva

La parte que omita el preaviso o lo otorgue de modo insuficiente deberá abonar a la otra una
indemnización sustitutiva equivalente a la remuneración que correspondería al trabajador
durante los plazos señalados.

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A continuación se enumeran conceptos que podrían integrar una liquidación final por despido
"sin justa causa", a saber:

• la remuneración devengada hasta la fecha de desvinculación;

• indemnización por antigüedad (art. 245º de la LCT 20.744);
• Indemnización sustitutiva del preaviso (art. 232º de la LCT);
• integración de la indemnización con los salarios del mes de despido;
• SAC proporcional (art. 123º de la LCT);
• Vacaciones no gozadas (art. 156º de la LCT).

Consultar Convenio Colectivo de Trabajo aplicable ante algún otro concepto

Licencia por Vacaciones

Las vacaciones o licencia anual ordinaria es el período de descanso continuo y remunerado,

otorgado anualmente por el empleador al trabajador, y se denomina licencia anual por
vacaciones. El objetivo de las vacaciones es proteger la integridad psicofísica del trabajador.

La cantidad de días de descanso dependerá de la antigüedad de los trabajadores en el empleo:

• Menor de 5 años: 14 días corridos.

• Mayor a 5 años y menor de 10 años: 21 días corridos.
• Mayor a 10 años y menor de 20 años: 28 días corridos.
• Mayor a 20 años: 35 días corridos.

El trabajador deberá haber prestado servicios, como mínimo, durante la mitad de los días
hábiles en el año calendario. Si no llegase a completar el tiempo mínimo gozará de un período
de descanso que se computará de la siguiente forma: 1 día de descanso por cada 20 días de
trabajo.

El empleador deberá conceder las vacaciones entre el 1º de octubre y el 30 de abril del año
siguiente.

A un período de vacaciones puede sumársele la tercera parte del período inmediatamente

anterior que no se hubiere gozado. Esta circunstancia debe estar acordada por las partes.

La licencia comienza el día lunes o el día siguiente hábil si este fuese feriado. Si el trabajador
no llegase a totalizar el tiempo mínimo previsto gozará de un periodo de descanso anual, en
proporción de 1 (un) día de descanso por cada 20 (veinte) días de trabajo efectivo.

Licencia por Maternidad

Queda prohibido el trabajo del personal femenino durante los cuarenta y cinco (45) días
anteriores al parto y hasta cuarenta y cinco (45) días después del mismo. Sin embargo, la
interesada podrá optar por que se le reduzca la licencia anterior al parto, que en tal caso no
podrá ser inferior a treinta (30) días; el resto del período total de licencia se acumulará al
período de descanso posterior al parto. En caso de nacimiento pre-término se acumulará al
descanso posterior todo el lapso de licencia que no se hubiere gozado antes del parto, de
modo de completar los noventa (90) días.

Toda mujer tiene garantizado el derecho a la estabilidad en el empleo durante la gestación.

Una vez concluida esta licencia, la madre puede:

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 • continuar su trabajo en las mismas condiciones;
• rescindir su contrato de trabajo percibiendo una compensación equivalente al 25%
de la remuneración calculada sobre la base del promedio fijado en el art. 245 por
cada año de servicio o fracción mayor a tres meses; esta rescisión puede ser tácita
(si vencida la licencia no se reincorpora y tampoco comunica la decisión 48 horas
antes de finalizada la licencia) o expresa;
• solicitar la extensión de la licencia por un período de entre tres y seis meses. Esta
situación se denomina período de excedencia.

Durante el período de lactancia (no podrá ser superior a un año posterior a la fecha del
nacimiento) la madre tiene derecho a dos pausas diarias, de treinta minutos cada una, para
amamantar al niño.

Licencias especiales

El trabajador gozará de las siguientes licencias especiales:

• Nacimiento de hijo: 2 días corridos.

• Matrimonio: 10 días corridos.
• Fallecimiento de esposa, concubina, hijos y padres: 3 días corridos.
• Por fallecimiento de hermano: 1 día.
• Para rendir examen en la enseñanza media o universitaria: 2 días corridos por
examen, con un máximo de 10 días por año calendario.

Estas licencias son pagas.

Existen Convenios Colectivos de Trabajo que amplían y/o mejoran el otorgamiento de dichas
licencias; y/o agregan otras no contempladas en el marco legal general (LCT 20.744).

Accidentes y Enfermedades Profesionales

El empleador está obligado por ley a contratar una aseguradora de Riesgos del Trabajo (ART) o
a autoasegurarse para cubrir a todos sus empleados en caso de accidentes de trabajo o
enfermedades profesionales.

Las ART son empresas privadas que tienen como objetivo brindar las prestaciones dispuestas
por la Ley de Riesgo de Trabajo. Todo trabajador tiene el derecho de gozar de una ART.

Los objetivos de la Ley de Riesgos del Trabajo son:

Resarcir los daños causados por enfermedades profesionales o accidentes de trabajo,

incluyendo la rehabilitación del trabajador perjudicado.
Disminuir las enfermedades y accidentes de trabajo a través de la prevención.
Impulsar la recalificación y reubicación profesional del trabajador damnificado.
Promover la negociación colectiva laboral para las mejoras de las medidas de prevención y de
las prestaciones reparadoras.
Los sujetos que quedan comprendidos dentro de esta ley son los trabajadores en relación de
dependencia correspondientes al sector privado, los funcionarios y empleados del sector
público nacional, provincial y municipal, y en general toda persona obligada a prestar un
servicio de carga pública.

Más información sobre los derechos del trabajador y las obligaciones del empleador y las
aseguradoras en la Superintendencia de Riesgos del Trabajo (SRT)

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Seguro de vida obligatorio

La falta de contratación de la cobertura del seguro constituirá una infracción, y el empleador

será directamente responsable, debiendo abonar el beneficio del seguro en caso de
fallecimiento del trabajador.

Este seguro de vida no cubre los riesgos por invalidez total, absoluta, permanente irreversible,
sino que cubre solamente los riesgos por muerte del trabajador.

El empleador tiene 30 días de plazo para tomar el seguro; pero tendrá cubiertos los siniestros
que se produzcan desde el comienzo de la vigencia de la póliza, que será coincidente con la
fecha de inicio de actividades de la empresa.

¿Cuándo se considera accidente?

Se considera accidente a todo acontecimiento ocurrido por el hecho o en ocasión del trabajo,
o en el trayecto entre el domicilio del trabajador y el lugar de trabajo, siempre y cuando el
damnificado no hubiere interrumpido o alterado dicho trayecto por causas ajenas al trabajo.

El trabajador podrá declarar por escrito ante el empleador, y éste dentro de las 72 horas ante
el asegurador, que el “itinere” se modifica por razones de estudio, concurrencia a otro empleo
o atención de familiar directo enfermo y no conviviente, debiendo presentar el pertinente
certificado a requerimiento del empleador dentro de los 3 días hábiles de requerido.

Se consideran enfermedades profesionales aquellas que están incluidas en el listado de

enfermedades profesionales elaborado y revisado anualmente por el Poder Ejecutivo.

Enfermedad Inculpable

Cada accidente o enfermedad inculpable que impida la prestación del servicio no afectará el
derecho del trabajador a percibir su remuneración durante un período de tres (3) meses, si su
antigüedad en el servicio fuere menor de cinco (5) años, y de seis (6) meses si fuera mayor. En
los casos que el trabajador tuviera carga de familia y, por las mismas circunstancias, se
encontrara impedido de concurrir al trabajo, los períodos durante los cuales tendrá derecho a
percibir su remuneración se extenderán a seis (6) y doce (12) meses respectivamente, según si
su antigüedad fuese inferior o superior a cinco (5) años.

Remuneración

La remuneración, tal como se explicitó al inicio de esta guía, es un elemento esencial del
contrato de trabajo y se define como la contraprestación que debe percibir el trabajador como
consecuencia del contrato de trabajo (art. 103, LCT).

Puede ser medida por unidad de tiempo (horas, días, semanas, meses) o por unidad de
resultado (por pieza o medida), puede consistir en una comisión individual o colectiva,
habilitación, premios, participación en las utilidades, propina.

La remuneración podrá consistir en:

• una suma de dinero; ó

• parte en dinero y hasta un 20% del monto total en especie, habitación o
alimentos.

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El monto debido en concepto de remuneración será igual al valor que determine para la
categoría o puesto correspondiente al trabajador la escala salarial del Convenio Colectivo de
Trabajo aplicable a la actividad o a la empresa en la cual el trabajador se desempeñe.

En ningún caso, la remuneración total que perciba un trabajador mensualizado que cumpla
una jornada legal a tiempo completo podrá ser inferior al salario mínimo vital y móvil
establecido por el Consejo Nacional del Empleo, la Productividad y el Salario Mínimo, Vital y
Móvil.

En cuanto a los deberes del empleador vinculados al pago de la remuneración, cabe destacar
lo siguiente:
El pago del salario en dinero debe realizarse mediante el depósito en cuenta bancaria a
nombre del trabajador. Dicha cuenta debe ser abierta en entidades bancarias habilitadas que
posean cajeros automáticos, en un radio no superior a dos (2) kilómetros del lugar de trabajo
en zonas urbanas y a diez (10) kilómetros en zonas no urbanas o rurales, y el servicio operativo
prestado por el banco debe ser gratuito para el trabajador en todos los casos.

La Resolución Nº 653/2010 del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social,

reglamentaria de la Ley N° 26.590, establece que el funcionamiento de la cuenta sueldo
prevista en la Ley de Contrato de Trabajo no podrá tener límites de extracciones ni costo
alguno para el trabajador.

Sea cual fuere el modo en el que se realice el pago, siempre el empleador deberá entregar un
recibo de sueldo, que se confecciona en doble ejemplar.

Finalmente, recordamos los plazos de pago de los salarios, de acuerdo a lo dispuesto por la
LCT, a saber:

• Al personal que cobra mensualmente, al finalizar el mes trabajado.

• Al personal que se le paga por jornal o por hora, al vencimiento de cada semana o
quincena.
• Al personal que se le paga por pieza o medida, al terminar la semana o quincena,
por el total de los trabajos realizados en ese período.

Una vez vencidos los períodos mencionados, el plazo que tiene el empleador para abonar los
sueldos es de cuatro días hábiles para los trabajadores que cobran por mes o quincena, y de
tres días hábiles para los que cobran semanalmente.

Recibo de sueldo

Todos los trabajadores en relación de dependencia deben percibir su remuneración con la

entrega de un recibo de sueldo.

En el artículo 140 de la Ley de Contrato de Trabajo se mencionan los requisitos mínimos que
debe contener el recibo de sueldo emitido por la empresa:

• nombre íntegro o razón social del empleador, su domicilio y su Clave Única de

Identificación Tributaria (CUIT);
• nombre y apellido del trabajador, su calificación profesional y su Código Único de
Identificación Laboral (CUIL);
• todo tipo de remuneración que perciba, con indicación substancial de su
determinación. Si se tratase de porcentajes o comisiones de ventas, se indicarán

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 los importes totales de estas últimas, y el porcentaje o comisión asignada al
trabajador;
• los requisitos del artículo 12 del Decreto-ley 17.250/67;
• total bruto de la remuneración básica o fija y porcentual devengado y tiempo que
corresponda. En los trabajos remunerados a jornal o por hora, el número de
jornadas u horas trabajadas, y si se tratase de remuneración por pieza o medida,
número de éstas, importe por unidad adoptado y monto global correspondiente al
lapso liquidado;
• importe de las deducciones que se efectúan por aportes jubilatorios u otras
autorizadas por esta ley; embargos y demás descuentos que legalmente
correspondan;
• importe neto percibido, expresado en números y letras;
• constancia de la recepción del duplicado por el trabajador;
• lugar y fecha que deberán corresponder al pago real y efectivo de la remuneración
al trabajador;
• en el caso de los artículos 124 y 129 de esta ley, firma y sello de los funcionarios o
agentes dependientes de la autoridad y supervisión de los pagos;
• fecha de ingreso y tarea cumplida o categoría en que efectivamente se desempeñó
durante el período de pago.

Aguinaldo

Todos los trabajadores deben recibir un Sueldo Anual Complementario (aguinaldo).

La Ley N° 23.041 y su Decreto Reglamentario N° 1.078/84 establece que el sueldo anual

complementario, debe calcularse sobre el cálculo del 50 % de la mayor remuneración mensual
devengada por todo concepto dentro de los semestres que culminan en los meses de junio y
diciembre de cada año.

El sueldo anual complementario será abonado en dos cuotas: la primera de ellas el 30 de junio
y la segunda el 18 de diciembre de cada año.

Tabla de Aportes y Contribuciones - Seguridad Social

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DERECHOS PERSONALES
Se denominan así por contraposición a derechos reales. Son aquellos que establecen
relaciones entre personas determinadas, en razón de las cuales el respectivo titular puede
exigir de alguien la prestación debida. Se llaman también derechos creditorios u obligaciones.

SUJETOS: El titular o sujeto activo de la relación jurídica, llamado acreedor, es quien goza de la
prerrogativa de exigir el cumplimiento de la prestación debida. El sujeto pasivo de la relación,
denominado deudor, es quien está constreñido a efectuar dicha prestación.

OBJETO: El objeto es la prestación que el deudor debe satisfacer a favor del acreedor. Puede
consistir en la entrega de una cosa (obligación de dar), en la realización de in hecho (obligación
de hacer), o en la abstención de un hecho (obligación de no hacer).

En cuanto a la naturaleza del derecho personal, consiste en una relación entre dos personas
determinadas. También las cosas o los hechos humanos aptos para satisfacer nuestras
necesidades constituyen el objeto de éstos derechos.

Pero en tanto que en el derecho real la prerrogativa del titular se ejerce directamente sobre la
cosa misma (jus in rem), en los derechos personales la prerrogativa se ejerce sobre otra
persona a fin de obtener a través de ella el goce de la cosa (jus ad rem).

Así, por ejemplo, en el dominio (derecho real) el titular goza directamente de la cosa y puede
usarla y servirse de ella conforme a su naturaleza.

En cambio, en la obligación de dar (derecho personal) derivada de la compraventa, el

comprador no puede usar y gozar de la cosa directamente, ya que solo está autorizado para
exigir del deudor (el vendedor) la entrega de la cosa. Cuando esto ocurra y se llenen los demás
requisitos referentes a la transmisión del dominio, el comprador se habrá transformado en
propietario; y su derecho, de personal en real.

Derecho real

Derecho que tiene una persona sobre una cosa en virtud de una determinada relación jurídica.

Derecho que recae directamente sobre una cosa. Se contrapone al derecho personal. Los
derechos reales principales son el derecho de propiedad y sus desmembraciones. El derecho
de propiedad implica tres prerrogativas: el derecho a usar de la cosa, el derecho a percibir los
frutos de ella y el derecho a disponer de ella.

Los derechos reales se caracterizan por dos notas fundamentales: el carácter inmediato del
poder que otorgan a su titular sobre la cosa, y la oponibilidad erga omnes o facultad de
ejercitarlo imite a todos.

Tipo de derechos reales: usufructo, hipoteca, habitación, enfiteusis, censos y servidumbres.

Suelen clasificarse en derechos reales definitivos, como la propiedad, y derechos reales
limitados o iura in re aliena. Algunos derechos reales no confieren a su titular sino una parte de
tales atribuciones: se dice entonces que son desmembraciones del derecho de propiedad (p.
ej.: Usufructo, Servidumbre).

Por contraposición a los derechos reales principales, hay también derechos reales accesorios;
están ligados a la existencia de un crédito cuyo cobro garantizan (p. ej., Hipoteca).

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Derecho Hipotecario

El concepto de derecho real es de suma trascendencia en el ámbito hipotecario puesto que en

el Registro, salvo en casos excepcionales, sólo se pueden ser admitidos a inscripción los
derechos reales, siendo eliminados de la misma todos aquellos llamados personales u
obligaciones. La dificultad del concepto hace más trascendente las facultades calificadoras de
Registrador, puesto que nuestro sistema no es el de derechos reales expresamente
determinados por la Ley, sino que parece aceptar el criterio del numerus apertus.

Nuestra legislación hipotecaria en el artículo 2, apartado 2, considera que son inscribibles los
derechos de usufructo, uso, habitación, enfiteusis, hipoteca, censos, servidumbres y otros
cualesquiera reales, lo cual califica a los derechos citados como reales y admite la teoría del
numerus apertus en cuanto a la admisión de derechos reales. En esa enumeración falta el
dominio, al cual se refiere el párrafo 1 del artículo 2 al hablar de los títulos traslativos del
dominio de los inmuebles o de los derechos reales impuestos sobre los mismos, lo cual supone
aceptar la teoría diferenciadora entre el dominio y los derechos reales. El artículo 7 del R.H.
acepta y aclara el reto del sistema del numerus apertus diciendo que no sólo deberán
inscribirse los títulos en que se declare, constituya o reconozca, modifique o extinga el dominio
o los derechos reales que en dichos párrafos se mencionan, sino cualquiera otros relativos a
derechos de la misma naturaleza, así como cualquier otro acto o contrato de trascendencia
real que sin tener nombre propio en derecho modifique desde luego o en lo futuro alguna de
las facultades del dominio sobre bienes inmuebles o inherentes a derechos reales. Añade el
artículo 8, que no solamente serán inscribibles estos derechos reales, sino que también lo
serán todos aquellos que en las provincias en que rigen fueros especiales producen respecto a
los bienes inmuebles y derechos reales cualesquiera a los efectos indicados en el artículo
anterior.

Fundamentalmente la teoría del numerus apertus está ciertamente condicionada por la

doctrina de la Dirección General de los Registros y del Notariado, que adopta en este punto un
criterio restrictivo, en lo que podríamos llamar elaboración por los particulares de los derechos
reales, y puede resumirse diciendo que su tesis está condensada en la doctrina que no autoriza
a la constitución de cualquier relación jurídica con el carácter y efecto de un derecho real, pues
para ello han de llenarse las características externas y aparentes para que puedan afectar a
terceros y los requisitos que exige la inscripción.

Los derechos reales admiten desde un punto de vista hipotecario una clasificación que
podríamos exponer con DÍEZ-PICAZO distinguiendo:

a) La «propiedad» sobre los bienes materiales o derecho de dominio, que comprende también
el de las propiedades especiales, aunque sólo tangencialmente guardan relación con el
Registro de la Propiedad. b) Los «derechos de uso y disfrute» y utilización de las cosas ajenas
que suponen los derechos de usufructo, uso, habitación, servidumbre y enfiteusis.

c) Las «cargas reales» que facultan al titular para obtener una prestación periódica, que debe
ser satisfecha por la persona que en cada momento sea dueño de la cosa, entre las que
tenemos los derechos de foros, subforos y de naturaleza análoga.

d) Los «derechos reales de garantía» entre los que figura la hipoteca y la anticresis.

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También cabría intentar otra clasificación desde el punto de vista hipotecario, distinguiendo
aquellos derechos cuya inscripción es constitutiva (como la hipoteca y el derecho de
superficie) y los de inscripción declarativa, que son todos los demás.

Derecho real de garantía

Derecho real que faculta a su titular para enajenar un bien y obtener el valor del mismo. Es
derecho accesorio, que no lleva aparejado el disfrute de la cosa gravada y que puede provocar
la extinción de la propiedad. Los más importantes son: la hipoteca, la prenda y la anticresis.

* Anticresis; Censos; Derecho de realización de valor; Hipoteca; Prenda; Prenda sin

desplazamiento.

Derecho real de goce

Derecho consistente en el uso, disfrute, utilización o explotación, total o parcial, de un

bien.Derecho real de disfrute.

Derecho real limitado

También denominado ins in re aliena. Derecho real de duración temporal limitada y con menor
efectividad que el derecho de propiedad. Se clasifica en: 1) derechos de disfrute, como la
servidumbre o el usufructo; 2) derechos de realización de valor o de garantía como la hipoteca
o la prenda, y 3) derechos de adquisición preferente, como el tanteo o retracto. Derecho en
cosa ajena; Derecho real; Obligaciones propter rem.

DERECHOS INTELECTUALES

Son los diferentes tipos de derechos subjetivos que los ordenamientos jurídicos modernos
atribuyen a los autores de creaciones espirituales y a los industriales y comerciantes que
utilizan signos identificadores de los resultados de sus actuaciones y que protegen los valores
espirituales y materiales incorporados a su empresa. No obstante, la expresión derechos
intelectuales se reserva mayormente para aludir a las obras literarias, artísticas o científicas. El
objeto de tales derechos se encuadra en los llamados bienes inmateriales; es decir, las
realidades que carecen de corporeidad, que son producto o creación intelectual del hombre y
a las que el ordenamiento jurídico considera como posible objeto de los referidos derechos
subjetivos.

Adoptamos la expresión derechos intelectuales para designar genéricamente los derechos de

autor, el derecho de las patente de invención (derechos intelectuales sobre las invenciones), y
el derecho de los modelos y dibujos industriales. También se propicia la protección de los
descubrimientos científicos.

En nuestro tiempo se incluye en el patrimonio el derecho que tiene el autor de una obra
científica, literaria o artística para disponer de ella y explotarla económicamente por cualquier
medio. Por la índole del objeto sobre el cual el derecho se ejerce, estos facultamientos se
denominan derechos intelectuales.

Hasta la invención de la imprenta no se presentó la posibilidad de que los autores de una obra
literaria o científica obtuvieran un lucro de ella. La imprenta permitió la reproducción
indefinida de tales obras, y con ello se abrió para el autor la perspectiva de realizar
importantes beneficios. Pero las autoridades se reservaron la facultad de revisar previamente
lo que se quería imprimir a fin de impedir la difusión de ideas peligrosas para el orden

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establecido. De ahí nacieron los privilegios o licencias que graciosamente se acordaban al
autor para publicar la obra, que no resultaba objetada por la censura.

Siguiendo ideas proclamadas durante la revolución francesa, ha sido corriente, bajo la

denominación de propiedad intelectual, asimilar estos derechos al dominio sobre las cosas, es
decir, considerarlos derechos reales. Cuando en 1793 la asamblea francesa declaraba la
propiedad intelectual como "mas sagrada" que la propiedad común, expresaba una idea
nueva: las obras intelectuales-fruto de la vocación creadora del espíritu humano merecen con
tanta o mas justicia que las expresiones materiales de la labor humana, la tutela del derecho.
La verdad es que la idea de la propiedad común no se adapta a la naturaleza de los derechos
intelectuales. En efecto, estos presentan en su ejercicio dos aspectos diferenciados que no se
pueden señalar en la propiedad común: el derecho moral y el derecho pecuniario.

El derecho moral comprende un conjunto de facultades relativas a la creación de la obra y al

reconocimiento de la paternidad sobre la misma, y a la protección de su integridad y fidelidad
contra todo atentado. Es inalienable y perpetuo. En este aspecto, la obra intelectual es
considerada por el derecho como una emanación de la personalidad.

Resumiendo, derecho intelectual es la facultad reconocida a una persona (autor en sentido

amplio), para disponer de una creación espiritual determinada, no sólo en el aspecto
intelectual propiamente dicho (pudiendo sólo el reformarla, etcétera), sino también en el
aspecto patrimonial, para beneficiarse con el producto de su explotación económica.

Los derechos intelectuales son absolutos en el sentido de que son correlativos de una
obligación general de respeto, pero como todos los derechos surgen limitaciones en razón de
interés general. A título de ejemplo recordaremos el derecho de cita (es decir, la facultad de
mencionar en un escrito, textos o párrafos de otros autores), cita amplia, pues en tal caso
equivaldría a un plagio indirecto.

La expresión derechos intelectuales engloba a una serie de facultades que, por presentar
caracteres propios, han sido diferenciadas, no sólo teóricamente, sino también en la practica,
mediante regímenes distintos. Esto se explica teniendo en cuenta la gran variedad de
creaciones intelectuales que abarcan estos derechos, como son por ejemplo, las obras
literarias, técnicas y científicas, las de artistas plásticos, obras musicales, dibujos y fotografías,
inventos. Por eso la doctrina distingue cuatro grupos, si bien algunos autores sostienen la
necesidad de excluir de los derechos intelectuales, el denominado derecho de marcas. Los
grupos a que aludimos son los siguientes: 1) derechos sobre las obras científicas, literarias y
artísticas; 2) derechos sobre dibujos o modelos industriales; 3) derechos sobre inventos; y 4)
derechos sobre marcas de fábrica y comercio.

PATENTES DE INVENCIÓN

Título otorgado por los poderes públicos (I.N.P.I.), que confiere un monopolio temporal de
explotación (20 años) sobre un invento, a quien lo ha descubierto y da de él una descripción
suficiente y completa, y además reivindica este monopolio.

Marca de fábrica De comercio y agricultura

Las marcas distinguen los productos o mercaderías que fábrica o vende el empresario
(industrial o comercial) de los de la competencia.Es también un signo distintivo o contraseña.
La marca no de empresa es la que sirve para señalar cosas o animales con el objeto de afirmar
la propiedad sobre ellos.

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La marca está constituida por una o mas palabras, por una frase, por un lema (marca de
fantasía) o por una figura, o un signo, o un emblema (marca emblemática o figurativa), con la
que se distinguen de otros similares, los productos de determinada empresa industrial (marca
de fábrica), o bien las mercaderías que se despachan por una determinada empresa comercial
(marca de comercio), aunque no sean fabricadas por quien las despacha.

La marca es el signo con el que un empresario (marca individual) o un grupo de empresarios

(marca colectiva) diferencian el resultado material o tangible de su actividad económica. Por
ello, el empresario que crea la marca adquiere un derecho absoluto sobre ella (monopolio de
uso), de forma que ningún competidor pueda usar una marca idéntica ni semejante. La marca,
como tal, tiende principalmente a la formación y conservación de la clientela. También cumple
una función de garantía del titular de la marca y de amparo para el consumidor del producto.

HECHO JURÍDICO HECHOS VOLUNTARIOS

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Podemos definir el hecho jurídico como todo suceso al que el ordenamiento atribuye la virtud
de producir, por sí o en unión de otros, un efecto jurídico, es decir, la adquisición, la pérdida o
la modificación de un derecho

Suceso o acontecimiento de la realidad capaz de producir efectos jurídicos.

Según el art. 896 del Código Civil, los hechos jurídicos son acontecimientos susceptibles de
producir alguna adquisición, modificación, transferencia o extinción de los derechos u
obligaciones; es decir, los hechos susceptibles de producir algún efecto jurídico. Los hechos
que no tienen ninguna trascendencia jurídica se denominan “simples hechos”, por ejemplo, un
trueno.

Clasificación de los hechos jurídicos

1) Hechos naturales : son aquellos que se producen sin la intervención del hombre pero
pueden dar lugar a efectos jurídicos. Por ejemplo, la muerte de una persona produce la
apertura de su sucesión.

2)Hechos humanos: son aquellos realizados por el hombre y producen efectos jurídicos. Por
ejemplo, comprar un inmueble. Los hechos humanos pueden ser voluntarios e involuntarios.

A)Involuntarios: son aquellos que el hombre realiza sin voluntad; es decir, sin discernimiento,
intención o libertad. Estos hechos, según el art. 900, no producen por si obligación alguna para
su autor. Sin embargo, el art. 907 establece dos excepciones a esta regla. La primera será si
con el daño se enriqueció el autor del hecho y en cuanto se hubiera enriquecido. Ej: me robo
un poster de Lopilato. La segunda queda a criterio del juez basándose en cuestiones de
equidad, teniendo en cuenta la importancia del patrimonio del autor del hecho y la situación
personal de la víctima.

b)Voluntarios: son aquellos llevados a cabo con discernimiento, intención y libertad. Estos
hechos pueden ser lícitos o ilícitos. Ej: una Ferrari atropella a un jubilado.

i) Lícitos: son los hechos voluntarios no prohibidos por la ley. Cuando el hecho voluntario lícito
tenga como fin inmediato producir efectos jurídicos será denominado “acto jurídico”; como
por ejemplo, un contrato. Cuando no tenga por fin inmediato producir efectos jurídicos se
denominará “simple acto lícito”.

ii) Ilícitos: son aquellos cuya realización está prohibida por la ley y que generan algún perjuicio
a terceros. Pueden dividirse en: Delitos: son actos ilícitos realizados con la intención de
producir el resultado contrario a la ley; es decir, cuando se actúa con dolo. Por ejemplo, el
homicidio; Cuasidelitos: se producen cuando el autor no actuó con la intención de dañar pero
de todos los modos lo hizo por imprudencia o negligencia; es decir, cuando se actúa con culpa.
Por ejemplo: un accidente de tránsito ocasionado por el exceso de velocidad.

Diferencias entre hecho y acto jurídico

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Los hechos jurídicos son susceptibles de producir efectos jurídicos y pueden ser voluntarios o
no. Los actos jurídicos son hechos humanos, voluntarios y lícitos cuyo fin inmediato es producir
efectos jurídicos.

Diferencias entre simple acto lícito y acto jurídico

Ambos son hechos jurídicos humanos, voluntarios y lícitos. La diferencia radica en que los
actos jurídicos tienen como fin inmediato producir efectos jurídicos, como por ejemplo,
comprar; y los simples actos lícitos, si bien pueden producir efectos jurídicos, no tienen como
fin inmediato hacerlo. Por ejemplo: sembrar en un campo puede producir efectos jurídicos si
dicho campo fuese ajeno, ya que se le podrá exigir a su propietario la restitución de los gastos
del cultivo.

ACTO VOLUNTARIO

Para que un acto sea considerado voluntario debe reunir condiciones internas y condiciones
externas.

Condiciones Internas

Según el art. 897 del Código Civil, hechos voluntarios son aquellos realizados con
discernimiento, intención y libertad. Como consecuencia, el art. 900 dispone que los hechos
ejecutados sin alguno de estos elementos no producen por si obligación alguna. Sin embargo,
hay actos que carecen de discernimiento y son válidos (por ejemplo, el acto celebrado por un
demente es válido si quien contrató con él era de buena fe y adquirió el derecho a título
oneroso)

• Discernimiento: es la facultad que permite a la persona apreciar y saber lo que está

haciendo, de modo tal que le sea posible comprender el significado y alcance de sus actos. Las
causas que pueden afectarlo son: • La edad: los menores sólo tienen discernimiento después
de los 10 años para actos ilícitos y de los 14 para actos lícitos; • La demencia: los actos de los
dementes se consideran sin discernimiento salvo que hayan sido realizados en un intervalo
lúcido; • La privación accidental de la razón: es el caso de las personas que por causas
pasajeras se hallan privadas temporalmente de su discernimiento, por ejemplo, los que a raíz
de un golpe pierden su uso de razón.

• Intención: consiste en el propósito de realizar el acto. Es afectado por: • Error: consiste en

tener una falsa noción sobre determinado punto. La persona cree saber algo pero en realidad
está equivocada; • Ignorancia: es la ausencia de conocimiento; • Dolo: se produce cuando una
persona induce a otra a la realización o ejecución de un acto por medio de un engaño. Por
ejemplo, si yo oculto que los cimientos de mi casa están en mal estado para venderla.

• Libertad: consiste en la posibilidad del individuo de decidir o elegir por si mismo la

realización de sus actos. Esta se ve afectada cuando hay fuerza, intimidación o violencia.

Condiciones externas

El art. 913 del Código Civil dice que ningún hecho tendrá el carácter de voluntario sin un hecho
exterior por el cual la voluntad se manifieste. Según el art. 915 la manifestación puede ser:

• Formal o no formal: será formal (art. 916) cuando la eficacia del acto dependa de que se
observen las formalidades que indica la ley. Por ejemplo, un testamento. Será no formal

14
cuando la ley no exija ningún requisito concreto y la voluntad pueda manifestarse de la forma
en que las partes prefieran;

• Expresa o tácita: es expresa (art. 917) cuando la voluntad se manifiesta verbalmente, por
escrito o por otros signos inequívocos. Por ejemplo, cuando una persona sube a un colectivo y
sin pronunciar palabra paga su boleto. Es tácita (art. 918) cuando se infiere del silencio. Sin
embargo, el silencio no puede tomarse como aceptación salvo en casos excepcionales;

• Presumida por la ley: cuando la voluntad resulta de la presunción de la ley en los casos en
que ella expresamente lo dispone. Por ejemplo: si una persona realizó un trabajo relativo a su
profesión y no se fijó el precio del mismo, se presume que las partes se ajustaron al precio de
costumbre.

El silencio

El art. 919 sostiene que el silencio no puede ser considerado como manifestación tácita de la
voluntad, salvo que se trate de los siguientes casos:

• Que haya obligación de explicarse establecida por la ley. Por ejemplo: si una persona es
llamada por el juez a reconocer su firma y no lo hace, su silencio equivale al reconocimiento de
la misma.

• Que haya obligación de explicarse por las relaciones de familia. Por ejemplo: el marido tiene
un año desde la inscripción del nacimiento o desde que tuvo conocimiento del parto para
impugnar la paternidad del hijo; si guarda silencio se presume que ese hijo es suyo;

• Que haya obligación de explicarse a raíz de que el silencio actual está relacionado con
declaraciones precedentes.

ACTO JURIDICO

Según el art. 944, son actos jurídicos los actos voluntarios lícitos, que tengan por fin inmediato,
establecer entre las personas relaciones jurídicas, crear, modificar, transferir, conservar o
aniquilar derechos. Constan de 3 elementos esenciales:

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• Los sujetos: es todo aquel que de alguna u otra manera tiene intervención en el acto jurídico.
El sujeto debe ser capaz de hecho (por ejemplo, ser mayor de 18 años) y debe tener capacidad
específica de realizar dicho acto (por ejemplo, en una compraventa es necesario que la
persona sea mayor de 18 y que la ley no le haya prohibido celebrarlo);

• El objeto: es el hecho o la cosa sobre la cual recae el acto jurídico. Sus requisitos están
establecidos en el art. 953 del Código Civil: deben ser cosas que estén en el comercio, o que
por un motivo especial no se hubiese prohibido que sean objeto de algún acto jurídico, o
hechos que no sean imposibles, ilícitos, contrarios a las buenas costumbres o prohibidos por
las leyes, o que se opongan a la libertad de las acciones o de la conciencia, o que perjudiquen
los derechos de un tercero. Los actos jurídicos que no sean conformes a esta disposición, son
nulos como si no tuviesen objeto;

• La causa: la palabra causa puede entenderse bajo dos acepciones diferentes. La primera es la
causa-fuente; es decir, el origen o fuente de un acto jurídico o una obligación. La segunda es la
causa-fin; es decir, el propósito o finalidad perseguida por las partes al llevar a cabo el acto. El
problema de la causa gira alrededor de la “causa-fin”, dando lugar a debates respecto a si ella
debe considerarse o no elemento esencial de los actos jurídicos. Los que niegan que sea un
elemento esencial consideran que ella se confunde con el objeto del acto. Los que aceptan que
es un elemento esencial sostienen que el objeto es la materia sobre la cual versa el acto y la
causa es la finalidad tenida en mira por las partes al ejercer el acto.

Interpretación de los actos jurídicos

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Los actos jurídicos requieren que la voluntad interna se manifieste exteriormente.
Generalmente esta voluntad interna coincide con la voluntad declarada, pero pueden
presentarse casos en que haya desacuerdos entre ambas. En ese caso, para saber cual
prevalece, nuestro código adopta una posición intermedia. Parte del principio de que lo
importante es la intención real del sujeto, pero por excepción prevalece lo declarado en los
siguientes casos: a) si hubo reserva mental, es decir, que el sujeto intencionalmente ha hecho
una declaración diferente a su intención; b) si hubo error inexcusable, es decir, si se debió a
negligencia o imprudencia de quien lo sufrió; c) si hubo dolo recíproco; d) si hubo simulación.
En este caso, lo declarado vale para terceros.

Clasificación de los ACATOS JURIDICOS

Siguiendo la clasificación establecida por Vélez Sársfield, en el Código Civil argentino podemos
reconocer las siguientes clases de actos jurídicos:

1.- Positivos y negativos: Según tengan por objeto un hacer, o un no hacer o abstención (art.
945), para determinar el comienzo o el fin de un derecho. Los contrato de locación, o de
compraventa, son positivos, porque requieren una conducta de hacer, para cumplir el efecto
jurídico deseado, como entregar el objeto dado en alquiler, en la locación de cosas, o la
prestación de un servicio, en la locación de servicios, o el pago del precio, etcétera. Los
negativos implican un no hacer, como sucedería en el caso de una servidumbre de impida
elevar una pared más allá de cierta altura. En este caso, el ejercicio del derecho por parte del

17
beneficiario, está sujeto a la abstención de la otra parte. La fuente de esta clasificación es la
obra de Savigny.

2.- Unilaterales y bilaterales: Está contenida en el artículo 946, que toma en cuenta la
existencia de una sola voluntad que da comienzo al acto, como el testamento, o la necesidad
de la existencia de conformidad de voluntades, como ocurre en el matrimonio o la compra-
venta. Para esta clasificación el codificador se inspiró en Mackeldey. La importancia radica en
los casos donde procede la nulidad parcial, que solo es posible, en principio, cuando se trata de
actos unilaterales.

3.- Entre vivos o de última voluntad: El artículo 947, tomando como fuente el esbozo de
Freitas, llama actos jurídicos entre vivos, a los que no dependen de la muerte de la persona
que los constituyó, para producir efectos jurídicos, sucediendo lo contrario en los de última
voluntad, que recién cumplen efectos cuando la muerte del disponente sucede. Como ejemplo
de los primeros el mismo artículo cita a los contratos, y del segundo a los testamentos. En el
caso del seguro de vida, si bien se necesita la muerte de una persona para poder cobrarlo, el
acto existe desde su celebración, aunque sus efectos se produzcan cuando la muerte
acontezca.

Existen otras clasificaciones que no están contenidas en el código Civil argentino, no obstante
lo cual, revisten importancia, y son las siguientes:

4.- Onerosos y gratuitos: Según contengan una prestación de una parte, sin contraprestación
de la otra, como el caso de las donaciones, herencias o legados, o exijan la contraprestación de
la otra parte, como sucede por ejemplo en la compra-venta o en la locación.

Esta distinción tiene importancia, ya que difiere la capacidad requerida a los sujetos para
otorgar o celebrar uno u otro acto. En los a título gratuito, por tratarse de actos de disposición,
que comprometen su patrimonio, existe más exigencia. Por ejemplo, tratándose de un menor
emancipado que ha recibido bienes a título gratuito, no puede disponer de ellos también a
título gratuito, por actos entre vivos, pero sí a título oneroso (con conformidad del Juez, o de
su cónyuge mayor de edad).

Los acreedores pueden solicitar la revocación de los actos realizados a título gratuito por el
deudor insolvente, sin probar la mala fe del adquirente, que sí deben constatar para revocar
los realizados a título oneroso.

El adquirente a título gratuito de un bien, carece de la garantía de evicción, por lo cual, en caso
de algún defecto jurídico del bien, que le ocasione su pérdida (por ejemplo por hipoteca o
embargo) no podrá accionar contra el transmitente, lo que sí puede hacer el que adquiere un
bien a título oneroso.

5.- Formales y no formales: Los actos formales son los que dependen para su validez de la
realización de ciertas formalidades exigidas por la ley, lo que no es requerido en los no
formales. Por ejemplo, para la validez de una compra-venta de inmuebles, se requiere el
otorgamiento de la escritura traslativa de dominio.

6.- Principales y accesorios: Los actos principales, son los que existen por sí mismos, sin
depender de otros actos, como una compraventa, un comodato, un mutuo o una locación. Los
accesorios son los que no existen por sí mismos, sino que solo valen adicionados al acto
principal, cuya suerte siguen. O sea que si no es válido el acto principal, tampoco lo será el

18
accesorio. Esto no significa que la nulidad no pueda afectar sólo al acto accesorio, pero en este
caso, el acto principal, conservará su validez. Por ejemplo, una venta con garantía hipotecaria.

7.- Puros y simples y modales: Los actos puros y simples contienen los elementos del acto
jurídico que hemos ya visto como esenciales, los modales, contienen además, elementos
accidentales (condición, plazo o cargo)

8.- Patrimoniales y extrapatrimoniales: Los patrimoniales poseen contenido de tipo

económico, o sea, son valorables en dinero, por ejemplo, la compra venta. Los
extrapatrimoniales, no lo poseen, y se refieren sobre todo al ámbito del derecho de familia,
por ejemplo, el matrimonio o la adopción.

9.- De administración y de disposición: En el caso del primero, no hay modificación sustancial

del patrimonio, ya que el acto no lo disminuye, sino que tiende a conservarlo y a acrecentarlo
por la simple actividad habitual desarrollada. Por ejemplo, reparar el inmueble, cobrar
alquileres. La venta de frutos de la cosa, es considerada acto de administración.

En los de disposición, el patrimonio, está sujeto a una disminución o a un riesgo de sufrirla. Por
ejemplo, la venta de un bien, o en el segundo caso, un arrendamiento por un tiempo
prolongado, sin cláusula de reajuste, que traería el riego de depreciar el valor. Esta
clasificación importa, pues ciertas personas no pueden realizar actos de disposición del
patrimonio, por ejemplo los tutores con respecto a los bienes de sus pupilos.

Forma de los actos jurídicos

Para la realización del acto jurídico se requiere no sólo de la voluntad interna del sujeto sino
que también dicha voluntad se manifieste exteriormente por algún medio. La forma es la
manera o medio por el cual el sujeto manifiesta exteriormente su voluntad. Es un elemento
escencial del acto jurídico. Según las formalidades que la ley establezca para el acto jurídico
podemos clasificar a éstos en:

1) No formales, cuando la ley no les impone ninguna formalidad especial y deja la forma
librada a la elección de las partes;

2) Formales: cuando la ley exige determinadas formalidades para su realización. Es el conjunto

de solemnidades que prescribe la ley y que deben realizarse al tiempo de la formación del acto
jurídico, por ejemplo, que se haga por escrito. (art. 973). El principio que establece la ley es la
libertad de las formas.

Los actos formales se subclasifican en:

a) Solemnes: cuando la ley exige formalidades determinadas como requisito de validez. Si el

acto carece de la forma exigida será nulo.

b) No solemnes: la ley exige formalidades determinadas pero no como requisito de validez sino
al solo efecto de la prueba. Si se omite la formalidad exigida el acto igual será válido pero su
existencia deberá ser probada por otros medios.

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20
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confirmación

Manifestación de voluntad por medio de la cual el titular de una acción de nulidad relativa
renuncia a accionar y, mediante un nuevo consentimiento, convalida retroactivamente el acto.
La confirmación puede ser tácita.

Es una declaración negocial realizada por quien podría ejercitar la acción de anulabilidad
contra el contrato, el cual queda ahora corroborado convirtiendo su validez provisional en
definitiva. Para ello, deberá el confirmante subsanar el vicio de que adolecía el contrato.
Implica la renuncia a la acción de anulabilidad. La declaración se hará de forma expresa o
tácita. No debe confundirse con el reconocimiento de contrato, que se dirige a subsanar
deficiencias en la prueba de su existencia.

CONVERSION

Es el resultado de convertirse un negocio jurídico nulo en otro plenamente eficaz pero de

distinto tipo. Así, cuando un arrendamiento nulo pasa a tener completa validez como
compraventa. Esta forma de sanarse un contrato no debe confundirse con la convalidación. Se
habla de conversión material cuando se atiende a la realidad sustantiva del negocio, a lo
esencialmente querido por los contratantes, descartando la apariencia simuladora. Se

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contrapone a la conversión formal, en la que sólo varía la forma que reviste documentalmente
el negocio permaneciendo éste inalterado.

Acción o efecto de convertir. | La transformación de un acto nulo en otro eficaz mediante la

confirmación o convalidación

Clasificación de los instrumentos

Si bien en algunos casos los actos jurídicos se pueden celebrar verbalmente, en la mayoría de
ellos se utiliza la forma escrita, pudiéndose distinguir al respecto: a) el instrumento público; b)
el instrumento privado.

A) Instrumento público: es el instrumento otorgado con las formalidades que la ley establece
en presencia de un oficial público a quien la ley confiere facultades para autorizarlo.

Requisitos de validez- 1) Que se celebre ante un oficial público; 2) Que el oficial público sea
capaz para otorgarlo; 3) Que el oficial público sea competente en razón de la materia y del
territorio; 4) Que se observen las formalidades establecidas por la ley.

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B) Instrumentos privados: son aquellos que las partes otorgan sin que medie intervención de
ningún oficial público. El principio es la libertad de las formas: las partes pueden otorgarlos en
la forma que juzguen más conveniente, aunque hay dos requisitos que no pueden faltar:

1) la firma de las partes; 2) el doble ejemplar.

La firma es el nombre escrito de una manera particular. Se exige porque mediante ella se
manifiesta la voluntad de celebrar el acto y también la conformidad con el contenido del
documento. Debe ser extendida al final de documento de modo tal que no queden espacios
para agregar frases y dar lugar a un fraude.

El doble ejemplar. Cuando en un acto jurídico o en un contrato hubiese partes con un interés
distinto, se deben hacer tantos ejemplares como partes haya. Se exige para que ambas partes
puedan probar el acto.

Fuerza provatoria de los instrumentos privados- los instrumentos públicos prueban su

autenticidad por si mismos. Los instrumentos privados deben ser probados. Si una de las
partes quiere hacer valer un instrumento privado deberá provar que es auténtico, para lo cual
es necesario que la otra parte reconozca su firma. La firma se reconoce primero
voluntariamente. En caso de no aceptar que la firma es suya será analizada por un perito
calígrafo. En caso de que no se presente a reconocerla se tomará como válida.

Prescripción adquisitiva Y extintiva

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A) la prescripción desempeña una doble función: es un modo de adquisición de un derecho y
un medio de extinción de las acciones correspondientes a los derechos en general.

En el primer sentido, la prescripción es adquisitiva, y a ella se refiere el art. 3498 del código
civil argentino, al decir que la prescripción para adquirir, es un derecho por el cual el poseedor
de una cosa inmueble, adquiere la propiedad de ella por la continuación de la posesión,
durante el tiempo fijado por la ley. Presenta los siguientes caracteres:

1) se aplica a cosas inmuebles en general, y a ciertas cosas muebles, a saber, las que fueren
robadas o perdidas; 2) se refiere a los derechos reales de goce; 3) requiere la conjugación del
factor tiempo fijado por la ley en cada caso, con la posesión continuada de la cosa. Esta
institución, denominada prescripción adquisitiva o usucapión, se estudia en los tratados de
derechos reales.

En el segundo sentido es extintiva o liberatoria. El artículo 3949 del código civil argentino la
define así: la prescripción liberatoria es una excepción para repeler una acción por el solo
hecho de que el que la entabla ha dejado durante un tiempo de intentarla, o de ejercer el
derecho al cual ella se refiere. Presenta los siguientes caracteres: 1) se aplica a toda clase de
bienes y derechos, que la ley no haya exceptuado; 2) requiere la conjugación del factor tiempo
con la inacción del titular durante el período designado por la ley ambas clases de prescripción
presentan puntos de contacto: 1) ambas instituciones responden al mismo fundamento; 2)
ambas son de orden público; 3) ambas pueden verse afectadas por idénticas causas de
suspensión e interrupción.

B) acciones imprescriptibles. El principio de prescriptibilidad de las acciones, en general, no es

absoluto. Hay diversos derechos que no se ven afectados por el transcurso del tiempo.

En primer lugar, las acciones referentes a las relaciones de familia no son susceptibles de
prescripción, y pueden ser deducidas en cualquier momento para obtener el restablecimiento
del estado derivado de esas relaciones. Segundo, aun cuando la ley sólo se refiere a la acción
del hijo, no hay duda de que el mismo régimen afecta a todas las acciones de estado, como lo
admite sin discrepancias la doctrina.

Tampoco prescriben las acciones referentes a bienes que no están en el comercio.

Lógicamente, si tales bienes son inalienables, no es posible perderlos por la dejación
prolongada del derecho.

Igualmente son imprescriptibles las acciones reales derivadas del dominio, y las negatorias de
servidumbres prediales, salvo en caso de oponerse usucapión contraria.

Las leyes que gobiernan la constitución de una situación jurídica no pueden afectar, sin
retroactividad, las ya constituidas. Establecida la relación, el cambio de ley no puede afectar su
constitución, excepto que el legislador, de manera expresa, confiera efecto retroactivo a la
nueva ley; por ej., una ley que exige escritura pública para probar una locación. Paralelamente,
si de acuerdo a la ley vigente, los hechos no tenían fuerza suficiente para engendrar o
constituir una relación jurídica, esa relación no ha nacido, no está constituida, no es una
relación existente; una ley posterior que no exige los elementos que le faltaban no puede
vivificarla, hacerla nacer, excepto que sea retroactiva. b) Las leyes que gobiernan la extinción

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de una situación jurídica no pueden afectar, sin retroactividad, las situaciones anteriormente
extinguidas. Por ej., si la nueva ley establece que el uso abusivo del usufructuario es causal de
extinción del usufructo, puede aplicarse a los hechos constitutivos del abuso posteriores a la
entrada en vigencia, aunque el usufructo se haya constituido bajo la vieja ley, pero no a los
hechos anteriores, pues cuando ellos acaecieron, no eran causal de extinción (c) Las
consecuencias producidas consumadas, no se encuentran afectadas por las nuevas leyes,
excepto retroactividad, pues respecto de ellas existe el llamado consumo jurídico. En cambio,
los efectos o consecuencias aún no producidos caen bajo la nueva ley por aplicación
inmediata, sin retroactividad.

Usucapión

Denominada también «prescripción adquisitiva». Modo de adquisición de la propiedad u otros

derechos reales por la posesión durante el tiempo determinado por la ley. Distingue el CC
entre usucapión ordinaria y extraordinaria según concurra o no buena fe y justo título en quien
posee. cSPi CC, arts. 1.930 ss.

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O adquisición por el uso, es una forma de adquirir la propiedad y otros derechos reales que
sean susceptibles de posesión. Se requiere que el sujeto adquirente o usucapiente use de la
cosa como si fuera propia durante un plazo de tiempo. Este plazo es precisamente el que sirve
para que se produzca la prescripción extintiva del derecho del anterior titular. El nuevo, al
usucapir, realiza una prescripción adquisitiva. Esta tiene su fundamento en la necesidad de
proteger una situación estable frente a una falta de diligencia en el uso de los derechos.

La caducidad es un modo de extinguir derechos por su no uso. En general, usar o no un

derecho, es una facultad de su titular, pero no siempre. Algunos derechos son excepciones a
esa regla general y si no se usan en el plazo que la ley establece (por ejemplo en la
compraventa con pacto de retroventa, que le permite al comprador recuperar la cosa vendida,
el plazo para hacerlo según el artículo 1381 del C.C. argentino es el de tres años desde la fecha
del contrato) o impuesto por la voluntad de las partes (por ejemplo plazo prefijado en un
contrato de seguros para denunciar un siniestro), se extinguen.

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Interrupción de la prescripción

La prescripción extintiva de las acciones puede interrumpirse por su ejercicio ante los
tribunales, por una reclamación extrajudicial o por el reconocimiento de deuda por el deudor.
Una vez interrumpido el plazo de prescripción, éste volverá a contarse íntegramente desde el
principio. g?31 CC, art. 1.973.

Prescripción extintiva.

El plazo de prescripción puede ser afectado por un acto que la haga cesar; se trata entonces de
la interrupción de la prescripción, como lo sería el ejercicio del derecho. En tal caso, el período
de tiempo transcurrido antes de la interrupción, ya no se computará de nuevo para otra
posible prescripción. Lo contrario sucede cuando se produce suspensión de la prescripción, en
que se abre un paréntesis en el lapso de tiempo para prescribir, continuándose el cómputo al
cesar la suspensión. Esta puede estar determinada por circunstancias extraordinarias, que a
veces prevé el legislador de manera concreta. La renuncia a la prescripción ganada es válida;
pero no lo es el derecho a prescribir. El efecto extintivo de la prescripción debe ser alegado por
la parte beneficiada por la misma, generalmente por vía de excepción.

En la adquisitiva o usucapión, todo acto jurídico que impide el cumplimiento del plazo legal
para que la posesión de una cosa o el ejercicio de un derecho se transforme en propiedad. | En
la prescripción extintiva, prescripción en sentido estricto, cualquier acto del titular, de su
legítimo representante o de otra persona en beneficio de aquél que revela la voluntad y la
facultad del dueño de seguir siendo tal, y dejar así sin efecto el temporal abandono (forzoso o
negligente), el no uso o ejercicio que podía conducir a la caducidad de los derechos.

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29
Responsabilidad
La responsabilidad civil es la obligación de responder o de compensar a una persona que ha
sufrido un daño, sobre sí o sobre sus bienes, producto del hecho o comportamiento ajeno.

Puede surgir tanto de un incumplimiento contractual, como del deber genérico de prevención
del daño (artículo 1710 Código Civil y Comercial) que incumbe a toda persona, y que consiste
en: evitar causar un daño, o no agravarlo en el caso de que ya se haya producido.

Responsabilidad civil

La responsabilidad civil es la obligación de pagar por los daños y perjuicios que se causen a una
persona o a su patrimonio.

Una vez que se ha producido el daño nace el deber de repararlo o resarcirlo, pero para ello, es
necesario que pueda atribuírsele la responsabilidad a alguien, ya sea porque esa persona tuvo
la culpa, o porque, sin tenerla, existen otras causas legales que la obligan a hacerse cargo de
las consecuencias.

Dentro de la primera opción, nos encontramos frente a sujetos que han obrado con culpa por
omitir manejarse con la debida diligencia (casos de imprudencia, negligencia o impericia en el

30
arte o profesión), o con dolo (cuando se provoca el daño de manera intencional o siendo
indiferente frente a los intereses ajenos).

Dentro de la segunda opción, se presentan esos casos en los que la culpa no reviste ningún
interés para que nazca la responsabilidad civil, siendo que ella tendrá lugar de todas formas. Es
la denominada responsabilidad objetiva, la cual suele fundarse en: la posesión y utilización de
cosas riesgosas, la práctica de actividades que generan riesgos, los hechos de personas
dependientes a nivel laboral, la tenencia de animales peligrosos, etc.

Una vez que se logra identificar a quien resulta responsable, aún es necesario probar que ha
existido un nexo causal, es decir, que el resultado dañoso es producto del obrar de ese sujeto,
ya que pueden haber intervenido otros factores que hicieran dudosa su responsabilidad.

¿Cuáles son las consecuencias por las que se deberá responder?

Según el artículo 1727 del Código Civil y Comercial, se indemnizarán las consecuencias
inmediatas (aquellas que acostumbran suceder según el curso normal de las cosas) y las
mediatas predecibles (son las que resultan de la conexión de un hecho con un acontecimiento
distinto, y que pudieron ser previstas).

En el caso de los contratos (artículo 1728 del Código Civil y Comercial), se responderá de la
siguiente forma: si no existió dolo en el incumplimiento, deberá repararse el daño ocurrido por
las consecuencias que las partes previeron o pudieron haber previsto al momento de celebrar
el contrato. Si existió dolo, se responderá también por las consecuencias previstas o previsibles
al momento de generarse el incumplimiento (el dolo siempre agrava la situación de quien lo
produjo, a modo de castigo).

¿Qué situaciones excluyen o minimizan la responsabilidad civil?

El hecho de aquel que fue perjudicado, cuando tuvo incidencia en la producción del daño
(artículo 1729 del Código Civil y Comercial).

El denominado “caso fortuito” o “fuerza mayor”, referido a un hecho que no pudo ser previsto,
o que siendo previsto no pudo llegar a evitarse (artículo 1730 del Código Civil y Comercial).

El hecho de un tercero por quien no existe el deber de responder, cuando no pudo ser
previsto, o cuando habiendo sido previsto no pudo ser evitado (artículo 1731 del Código Civil y
Comercial).

El hecho de tornarse la obligación, de imposible cumplimiento, sin culpa del deudor (artículo
1732 del Código Civil y Comercial).

¿Qué es lo que se indemniza?

Se deberá indemnizar el daño ocasionado sobre la persona o el bien, lo cual representará una
pérdida en su patrimonio que habrá que restituir (por ejemplo auto chocado).

También tendrán que abonarse los montos de lucro cesante (lo que dejó de percibirse a causa
del hecho dañoso, por ejemplo días no trabajados) y pérdida de chance o de oportunidad (por
ejemplo de acudir a una citación para conseguir empleo mejor remunerado).

31
En cuanto a las fuentes de las obligaciones son cinco, a saber: contrato, cuasicontrato, delito,
Cuasidelito y ley

En el esquema general del nuevo Código son fuentes autónomas de las obligaciones las
siguientes: 1) Los Contratos; 2) La Responsabilidad civil; 3) La Gestión de negocios; 4) El
Empleo útil; 5) Enriquecimiento sin causa; 6) Declaración unilateral de voluntad; y 7) Títulos Y
valores.

Art. 1710. Toda persona tiene el deber, en cuanto a ella dependa, de:

a) evitar causar un daño no justificado;

b) adoptar, de buena fe y conforme a las circunstancias, las medidas razonables para evitar
que se produzca un daño, o disminuir su magnitud…

c) no agravar el daño, si ya se produjo.

Se trata de un mandato legal expreso dirigido a todas las personas para que obren de buena fe
y dirijan todos los actos de su vida evitando causar daños injustos.

El art. 1711 regula la acción preventiva. Señala que procede cuando una acción u omisión
Antijurídica hace previsible la producción de un daño, su continuación o agravamiento. No se
requiere la concurrencia de un factor de atribución. El art. 1712 se refiere a la legitimación
señalando que pueden ejercerla quienes posean un interés razonable en la prevención del
daño, es decir, el interés será la medida de la acción.

Art. 1716 La violación del deber de no dañar a otro, o el incumplimiento de una obligación, da
lugar a la reparación del daño causado, conforme con las disposiciones de este Código.

Los actos ilícitos se clasifican en delitos o cuasidelitos, según que la intención del agente haya
sido dolosa o culposa.

Para el art. 1072, "el acto ilícito ejecutado a sabiendas y con intención de dañar la persona o
los derechos de otro, se llama en este Código delito". Aunque el Código no define el
cuasidelito, no cabe duda de que se trata de un acto ilícito ejecutado no con dolo sino con
culpa, es decir que configura una actuación que no se puede tachar de maliciosa pero que de
todos modos es reprochable. En el supuesto del cuasidelito el autor del daño no ha querido
causarlo, pero como su acto es voluntario se le reprocha la omisión de diligencias que de haber
practicado hubieran evitado el daño causado: de ahí que se le atribuya este daño para exigirle
la consiguiente responsabilidad.

Se unifican las órbitas de la responsabilidad civil contractual y extracontractual. Sin embargo,

ello no significa la homogeneidad ya que existen ciertas diferencias que no pueden ser
suprimidas. No puede desconocerse en el ámbito contractual que existe un acuerdo de
voluntades por el cual las partes han reglado sus derechos e intereses. Ello debe ser tenido en
cuenta, por ejemplo, para determinar la extensión del resarcimiento (art. 1728), si se ha
prometido o no un resultado ya que ello determinará el factor de atribución aplicable (art.
1723). También se pudieron haber establecido cláusulas penales (art. 793), etc.

32
 Antijuridicidad: Se recepta el “alterum non laedere” (no dañar a otro), lo cual es una clara
muestra de la constitucionalización del derecho privado (conf. art. 19 CN). El art. 1717
determina que cualquier acción u omisión que causa un daño a otro es antijurídica si no está
justificada. Lo relevante es el daño injustamente sufrido más allá de la injusticia de la conducta
que lo genera. Se recoge la tendencia jurisprudencial de la antijuridicidad genérica o amplia. Se
regulan expresamente las causas de justificación, es decir, aquellas que borran la
antijuridicidad, a saber: el ejercicio regular de un derecho, la legítima defensa y el estado de
necesidad (art. 1718). También se regulan la asunción de riesgos (art. 1719) y la figura del
consentimiento del damnificado (art. 1720).

Factores de atribución: Se mantiene en el art. 1721 la distinción entre factores objetivos y

subjetivos (tal como lo hace el Código de Vélez con la reforma de la ley 17.711).

sólo se imputan al autor del daño las consecuencias inmediatas y las mediatas previsibles, no
así las casuales (mediatas imprevisibles) y menos aún las remotas (tal como lo establecía el art.
906 del Código de Vélez).

Prescripción: El art. 2561 establece que el reclamo de la indemnización de daños derivados de

la responsabilidad civil prescribe a los tres años. Se trata de un plazo único acorde con la
unificación de las órbitas. A su vez, se establecen ciertos plazos especiales en dicha norma y en
los artículos siguientes (arts. 2561, 2562, 2564).

Delitos contra las personas

33
Son los delitos contra la integridad física y la vida de las personas. Delitos que atentan contra
los bienes jurídicos protegidos: de la vida de las personas, de la integridad física y de la
seguridad personal. El agravio a la persona física es el ataque a la vida en sentido biológico; y
los agravios a la integridad física o a la seguridad personal refieren a la salud y el cuerpo.

Delitos contra la vida

¿Cuáles son los delitos contra la vida?

El homicidio. Matar a otra persona. Hay casos en que se agrava el homicidio. Esto significa que
se aplica una pena mayor. También hay casos en que se atenúa la pena, es decir se aplica una
pena menor.

¿Cuándo el homicidio es agravado?

El homicidio es agravado:

Por el vínculo con la víctima. Matar a un familiar directo, al cónyuge o a la pareja, aunque no
haya convivencia.

Por la forma de cometerlo. Matar con:

Ensañamiento, que quiere decir, aumentar voluntariamente y de forma inhumana el

sufrimiento de la víctima.

Alevosía, que significa actuar a traición y sobre seguro.

Veneno u otro procedimiento insidioso. La insidia ocurre cuando los medios empleados hacen
más difícil a la víctima precaverse, prevenirse, defenderse del agresor.

Por precio o promesa remuneratoria. Matar a otro a cambio de un pago.

Por odio racial, religioso, de género o de orientación sexual.

Por el medio empleado. El código agrava el matar a otro con un medio que puede crear un
peligro común. Por ejemplo una bomba, un incendio, etc.

Matar a otro con el concurso premeditado de 2 ó más personas. Lo que significa que el que
mata se pone de acuerdo con 2 o más personas para cometer el homicidio. Deben ser al
menos 3 personas.

Homicidio criminis causa. Matar para preparar, facilitar, cometer u ocultar otro delito.

Homicidio a un miembro de las fuerzas de seguridad.

Homicidio por un miembro de las fuerzas de seguridad, abusando de su cargo.

Homicidio de un superior militar.

Femicidio. Significa que un hombre mata a una mujer con violencia de género.

Por venganza transversal. También llamado Femicidio Vinculado. Matar a alguien para causar
sufrimiento a otra persona con la que se mantiene o ha mantenido una relación.

34
¿En qué casos de homicidio se atenúa la pena?

Homicidio producido en un estado de emoción violenta. La emoción violenta es un estado

psíquico y del ánimo del autor, que le genera una conmoción, a causa de una ofensa a sus
sentimientos por parte de la víctima o de un tercero. Se afecta su facultad de controlarse a sí
mismo.Puede ser ira, irritación, miedo, dolor, estado pasional etc.

Homicidio preterintencional. Es el caso de quien tiene la voluntad de causar un daño en el

cuerpo o en la salud de una persona y, sin querer, la mata. El medio usado para producir el
daño no debía razonablemente ocasionar la muerte.

¿Qué otros delitos contra la vida están previstos en el código?

Instigación o ayuda al suicidio. Convencer, obligar o ayudar a otro para que se suicide o intente
hacerlo.

Homicidio culposo. Culpa, en derecho penal, quiere decir que no se tuvo la intención ni la
voluntad de matar. Se actúa con culpa cuando se actúa por negligencia o imprudencia.
Negligencia es hacer de menos. Imprudencia es hacer de más. Ambos implican no tener el
cuidado necesario.

Homicidio por conducción imprudente. Quien causa la muerte a otro por manejar
imprudentemente. Se agrava la pena si el conductor no ayuda a la víctima y la abandona, o si
está bajo los efectos de drogas u alcohol. O estaba conduciendo a exceso de velocidad o violó
las señales de tránsito.

Aborto. Es la interrupción voluntaria del embarazo. Se pena a la mujer que aborta y a quien
realiza el aborto. No se castiga el aborto practicado por un médico con el consentimiento de la
mujer:

Si el aborto se hizo para evitar un peligro para la vida o la salud de la madre.

Si el embarazo proviene de una violación cometido sobre una mujer idiota o demente.

Delitos contra la integridad personal

¿Cuáles son los otros delitos contra la integridad física?

Lesiones. Causar a otro, en el cuerpo o en la salud, un daño. Las penas se agravan según la
gravedad de las lesiones.

35
Lesiones por conducción imprudente. Se agrava la pena por lesiones si se producen por
conducción imprudente. Y más aún, si el conductor no ayuda a la víctima y la abandona, o si
está bajo los efectos de drogas u alcohol. O estaba conduciendo a exceso de velocidad o violó
las señales de tránsito.

Homicidio o lesiones en riña. Cuando en una pelea tomen parte más de 2 personas y ocurra
una muerte o se produzcan lesiones, sin poder saber quién las causó, se tendrá por autores a
todos los que ejercieron violencia sobre la víctima.

Duelo. Combate entre 2 personas que se han desafiado previamente.

Abuso de armas. Disparar un arma de fuego contra una persona sin herirla. O la agresión con
toda arma, aún cuando no haya herida. Si hay herida ya se convierte en un delito con mayor
pena, como lesiones.

Abandono de personas. Poner en peligro la vida o la salud de otro, colocándolo en situación de

desamparo o abandonando a su suerte a una persona incapaz de valerse y a la que se deba
mantener o cuidar o a la que el mismo autor haya incapacitado.Por ejemplo: abandonar a un
niño pequeño; abandonar a un accidentado, luego de haberlo atropellado con el auto.
También es abandono de persona encontrar perdido o desamparado a un menor de diez años
o a una persona herida o inválida o amenazada de un peligro cualquiera; y no ayudarlos,
cuando se pueda hacerlo sin riesgo personal o no dar aviso inmediatamente a la autoridad.

DELITOS CONTRA LA PROPIEDAD

Delitos que afectan, menoscaban o lesionan el derecho de propiedad de una persona sobre su
patrimonio.

Términos específicos:

►DAÑOS Delito contra la propiedad que se concreta cuando una persona destruye, inutiliza,
hace desaparecer o de cualquier modo daña una cosa mueble o inmueble, un animal,
documento o sistema informático, total o parcialmente ajeno. CP, Arts. 183 y 184.

►ESTAFAS Y DEFRAUDACIONES Delitos contra la propiedad que comete una persona

mediante estafa, fraude, es decir con ardid o engaño, o por abuso de confianza, lo que provoca
un beneficio patrimonial propio o de terceros, o un perjuicio al patrimonio del sujeto
engañado. CP, 172-175 bis.

Delito de provocar con ánimo de lucro y mediante un engaño, que otra persona, por error,
disponga de un bien patrimonial en perjuicio propio o ajeno.

36
►HURTO Delito contra la propiedad que se concreta cuando una persona se apodera de una
cosa mueble, total o parcialmente ajena; y lo hace ilegítimamente, es decir sin la voluntad de
su dueño. CP, Arts. 162 y 163.

Tomar cosas ajenas sin la voluntad de su dueño.

►QUEBRADOS Y OTROS DEUDORES PUNIBLES Comerciante que causa su propia quiebra,

perjudicando con ello a sus acreedores, por sus gastos excesivos con relación al capital y al
número de personas de su familia, especulaciones ruinosas, juego, abandono de sus negocios
o cualquier otro acto de negligencia o imprudencia manifiesta.

Personas que causan intencionalmente su propia quiebra para obtener algún beneficio.

►ROBO Delito contra la propiedad que se concreta cuando una persona se apodera de una
cosa mueble, total o parcialmente ajena; y lo hace ilegítimamente, con fuerza en las cosas o
con violencia física o moral en las personas, antes del hecho para facilitarlo, en el acto de
cometerlo o después de cometido para procurar su impunidad. CP, Arts. 164 -167.

CÓDIGO PENAL: LEY 11.179; LIBRO SEGUNDO; TÍTULO VI; CAPÍTULO II; ARTS. 164 a 167

Tomar cosas ajenas para sí con violencia o con fuerza

►ABIGEAT O Delito contra la propiedad que se concreta cuando una persona se apodera
ilegítimamente de una o más cabezas de ganado mayor o menor, total o parcialmente ajenas,
que es sacado de un establecimiento rural, o en ocasión de transporte desde su carga al medio
de transporte hasta su destino o su entrega, incluyendo las escalas que se realicen durante el
trayecto. CP, Art. 167 TER- QUATER- QUINQUE.

CÓDIGO PENAL: LEY 11.179; LIBRO SEGUNDO; TÍTULO VI; CAPÍTULO II BIS; ART. 167 TER-
QUATER- QUINQUE.

Tomar sin la voluntad del dueño, uno o más animales de rebaño ajenos (como vacas, caballos,
ovejas, cabras o cerdos), que están en establecimientos rurales o en viaje, desde su carga
hasta la entrega. PENA: prisión de dos a diez años.

►EXTORSIÓN Delito contra la propiedad o el patrimonio que se concreta cuando una persona,
con intimidación o simulando autoridad pública o falsa orden de la misma, obliga a otra a
entregar, enviar, depositar o poner a su disposición o a la de un tercero, cosas, dinero o
documentos que produzcan efectos jurídicos; o cuando se obliga a otra, por los mismos
medios o con violencia, a suscribir o destruir documentos de obligación o de crédito. CP, Arts.
168-171.CÓDIGO PENAL: LEY 11.179; LIBRO SEGUNDO; TÍTULO VI; CAPÍTULO III; ARTS. 168 a
171. Obligar a una persona usando violencia o intimidación a realizar u omitir un acto o
negocio jurídico en perjuicio propio o de otro, con la intención de beneficiarse. prisión o
reclusión de tres a ocho años.

►USURA Delito contra la propiedad que se concreta cuando una persona, aprovechando la
necesidad, la ligereza o la inexperiencia de otra, le hace dar o prometer, en cualquier forma,
para sí o para otro, intereses u otras ventajas pecuniarias evidentemente desproporcionadas
con su prestación, u otorgar recaudos o garantías de carácter extorsivo. CP, Art. 175
BIS.CÓDIGO PENAL: LEY 11.179; LIBRO SEGUNDO; TÍTULO VI; CAPÍTULO IV BIS; ART. 175

37
BIS.Delito de cobrar un interés excesivamente alto por un préstamo aprovechándose de la
necesidad de la persona.PENA: prisión de uno a tres años y multa

►USURPACIÓN Delito contra la propiedad que se concreta cuando una persona, por violencia,
amenazas, engaño, abuso de confianza o clandestinidad despoja a otra, total o parcialmente,
de la posesión o tenencia de un inmueble o del ejercicio de un derecho real constituido sobre
él; destruye o altera los términos o límites del inmueble o turba su posesión o tenencia. CP,
Art. 181.CÓDIGO PENAL: LEY 11.179; LIBRO SEGUNDO; TÍTULO VI; CAPÍTULO VI; ART.
181.Delito de apoderarse con violencia, intimidación, engaño o abuso de confianza, de un
inmueble o de un derecho que corresponde a otra persona.PENA: prisión de seis meses a tres
años.

►USURPACIÓN DE AGUAS Delito contra la propiedad que se concreta cuando una persona
extrae ilícitamente aguas de cualquier fuente para causar perjuicio a otro; estorba el ejercicio
de los derechos que un tercero tiene sobre dichas aguas; o represa, desvía o detiene las aguas
o usurpare el derecho sobre ellas. CP, Art. 182. CÓDIGO PENAL: LEY 11.179; LIBRO SEGUNDO;
TÍTULO VI; CAPÍTULO VI; ART. 182.Delito de extraer ilegalmente aguas de cualquier fuente para
perjudicar a otros; estorbar el ejercicio de los derechos sobre las aguas; desviar o detener las
aguas o usurpar el derecho sobre ellas. PENA: prisión de quince días a un año.

hecho de un tercero

El hecho de un tercero es una modalidad de causa extraña, el cual rompe el vínculo de

causalidad entre el perjuicio sufrido y la conducta del demandado. Genera, en consecuencia,
sentencia desestimatoria de cualquier pretensión de declaratoria de responsabilidad civil, ya
sea contractual o extracontractual

Se considera que es una forma de responsabilidad por culpa propia, del empresario o del
Estado, puesto que se presume que éstos no fueron suficientemente diligentes en elegir o
controlar sus empleados o funcionarios.

El factor de atribución de la responsabilidad del principal por los daños causados por
dependientes (art. 3. Requisitos de la responsabilidad del principal

Entre los requisitos sine qua non para que se mecanice esta responsabilidad citamos: 1) el
hecho ilícito del dependiente, 2) la existencia de relación de dependenc ia o subordinación
amplia entre el principal y el subordinado, 3) la relación entre la función encomendada y el
hecho dañoso, 4) la relación adecuada entre el evento y el daño y 5) el daño sufrido por un
tercero 1113 primer párrafo cod. Civ.) es de naturaleza objetiva.

Responsabilidad por el hecho de los hijos

La responsabilidad de los progenitores es objetiva. El fundamento de esta responsabilidad

objetiva en la que, como en la responsabilidad civil del principal por el hecho del dependiente,
no interesa la conducta del legitimado pasivo, es la "garantía". Los padres garantizan que al
ocasionarse un daño por sus hijos, ellos responderán civilmente por el hecho ajeno.

38
Son presupuestos de la responsabilidad objetiva de los progenitores por el hecho dañoso de
sus hijos: 1) el hecho ilícito del hijo o, al menos, objetivamente antijurídico, 2) que el
descendiente sea menor de edad, es decir menor de 18 años -por más que la "responsabilidad
parental" en cuanto a los alimentos se extienda hasta los 21 años de edad, conf. art. 658 del
CCC o que, en definitiva, la obligación de los progenitores de proveer recursos al hijo se amplíe
hasta sus 25 años de edad si la prosecución de estudios o preparación profesional de un arte u
oficio le impide proveerse de medios necesarios para sostenerse independientemente, conf.
art. 663 del CCC-, 3) que el menor se encuentre bajo la "responsabilidad parental", 4) que el
menor habite con el padre responsable, requiriéndose "convivencia" con los hijos, y 5) que
entre el hecho del hijo y el daño a un tercero exista relación de causalidad.

La responsabilidad de los padres es solidaria (así lo expresa el propio art. 1754) y no

concurrente, debido a que ellos, sean de distinto o mismo sexo, responden por una única
causa fuente, esto es por ser los progenitores del causante del perjuicio (conf. arts. 827 y 833,
del CCC).

Siendo la responsabilidad objetiva, los padres pueden eximirse total o parcialmente de

responsabilidad demostrando la intervención fáctica de una causa ajena en el evento dañoso,
siendo ellas el "hecho del damnificado" (art. 1729, del CCC), el "caso fortuito" (art. 1730, del
Cód. cit.) o el "hecho de un tercero" por quien no deben responder

La responsabilidad paterna se extingue por haber llegar el hijo a la mayoría de edad a los 18
años (art. 25, 1er párr., CCC) como también si el menor se emancipa por matrimonio (art. 27,
1º y 2º párr., CCC).

Responsabilidad de otras personas encargadas (delegados en el ejercicio de la

responsabilidad parental, tutores, curadores y establecimientos con personas internadas) En el
art. 1756, 1er párr., del CCC, se incluye la responsabilidad de los "delegados en el ejercicio de
la responsabilidad parental", "tutores" y "curadores" por los daños causados por las personas
bajo ese ejercicio, bajo tutela o curatela, hoy incluidos estos dos últimos en el segundo párrafo
del art. 1114 del Cód. Civil. Si bien en esta hipótesis se mantiene la responsabilidad objetiva de
los delegados en el ejercicio de la responsabilidad parental, de los tutores y curadores, se
anexa como eximente de responsabilidad la posibilidad de demostrar que les ha sido imposible
evitar el daño, imposibilidad que no puede surgir de haber ocurrido el hecho dañoso fuera de
su presencia (art. 1756, 2º párrafo, del CCC). También podrán eximirse de responsabilidad
acreditando la intervención total o parcial en el hecho de una causa ajena (arts. 1729, 1730 y
1731, CCC).

El art. 1756, 3er párrafo, del CCC, trae como novedad la responsabilidad civil de los
establecimientos que tienen personas internadas transitoria o permanentemente, los que
responden por la negligencia en el cuidado de las mismas que ocasionaron daños por ese
descuido. Entre esos establecimientos se encuentran los centros de rehabilitación, para
cuidado de personas con problemas de causación de daños a sí mismos o a terceros, etc. En
todos estos casos, en concordancia con el art. 1723, si de las circunstancias de la obligación
surge que el deudor se obligó a obtener un resultado, la responsabilidad de aquel
establecimiento con personas internadas a cargo será objetiva, constituyendo liberación total
o parcial de su responsabilidad la demostración de una causa ajena al evento fáctico (arts.
1729, 1730 y 1731, del CCC)

39
40
La Teoría del Riesgo, La responsabilidad objetiva o teoría del riesgo creado, es una fuente de
obligaciones reconocida en algunos códigos de este siglo, por virtud de la cual, aquel que hace
uso de cosas peligrosas, debe reparar los daños que cause, aun cuando haya procedido
lícitamente

La teoría de los riesgos plantea, en el Derecho civil, la pregunta sobre la suerte de las
obligaciones de las partes cuando la cosa que es objeto del contrato se pierde a consecuencia
de un caso fortuito.

plantea soluciones que oscilan alrededor de dos grandes principios: el “res perit domino”, que
hace recaer los riesgos de la cosa sobre la persona que es titular del derecho de propiedad
sobre la misma, y el principio “res perit creditori”, que ordena que los riesgos recaigan sobre el
acreedor o sujeto activo de la obligación.

¿Qué se entiende por caso fortuito o fuerza mayor? ... De conformidad con lo dispuesto en el
artículo 45 del Código Civil, se llama fuerza mayor o caso fortuito el imprevisto a que no es
posible resistir como un naufragio, un terremoto, los actos de autoridad ejercidos por
funcionarios públicos, etc.

Los contratos de comercialización.

de los contratos típicamente comerciales regulados por el viejo Código de Comercio o por
leyes posteriores, el nuevo Código regula los siguientes: leasing (art. 1227), transporte (art.
1288), consignación (art. 1335), corretaje (art. 1345), cuenta corriente bancaria (art. 1393),
cuenta corriente común (art. 1430) y fideicomiso (art. 1666).

préstamo y descuento –art. 1408-, apertura de crédito –art. 1410-, y los contratos de
comercialización, entre los que encontramos agencia (art. 1479), concesión (art. 1502),
franquicia (art. 1512) y por otra parte, los bursátiles (art. 1429) y de arbitraje (art. 1449).

Sociedades comerciales

Una sociedad comercial existe cuando una o más personas (originalmente las sociedades
debían contar con un mínimo de dos socios, pero esto se modificó con la implementación de la
Sociedad Anónima Unipersonal y de la Sociedad por Acciones Simplificada) en forma
organizada, conforme a los tipos previstos por ley, se obligan a realizar aportes para aplicarlos
a la producción o intercambio de bienes o servicios, participando de los beneficios y
soportando las perdidas.

Para que una sociedad se encuentre debidamente constituida, es necesario inscribirla en el

Registro Público de Comercio correspondiente a su zona de actividad, según el procedimiento
establecido para ello.

41
La Ley de Sociedades prevé varios tipos distintos de sociedades, cada uno con sus
características particulares, sin embargo, los tipos de entidades en Argentina meas utilizados
en la práctica son la Sociedad Anónima (S.A.), la Sociedad de Responsabilidad Limitada (S.R.L.),
y la recientemente implementada Sociedad por Acciones Simplificada (S.A.S.).

Empresa

Para el Derecho Civil es: Locación de obra y de servicios.

Para el Derecho Comercial es: Unidad económica que implica la aplicación de medios humanos
y materiales de producción o de distribución de las riquezas, que se funda en una
organización previamente establecida.

Para el Derecho Laboral es un Grupo de trabajadores que cumplen una actividad común bajo la
autoridad de un mismo empleador. Varias sociedades jurídicamente distintas pueden,
respecto del derecho del trabajo, constituir una sola empresa.

Jefe de empresa: aquel que ejerce el más alto grado de autoridad en la empresa. Es por lo
común el propietario de la empresa particular y, en una sociedad, el presidente
director general. V. Poderes del jefe de empresa, Responsabilidad penal del jefe de
empresa.

42
Mas recientemente se ha intentado hacer de la empresa una institución jurídica distinta de la
persona del empresario y del fondo de comercio, que estaría sometida a reglas
jurídicas propias. El fondo de comercio no sería mas que una agrupación de bienes y la
empresa sería esencialmente una agrupación de todas las personas que colaboran en
su explotación: empresarios y capitalistas, ejecutivos y asalariados, quizá también
proveedores y clientes. El fondo de comercio no constituiría mas que el patrimonio de
la empresa y para algunos no sería ni siquiera un elemento constitutivo de la empresa
lo que parece exagerado. El interés de esta nueva concepción sería el de separar la
empresa del empresario; de esa manera se explicaría la permanencia de la empresa, a
pesar del cambio de empresario; y sobre todo se podría dar un lugar más importante
en la gestión a los ejecutivos y a los asalariados, sustituyendo así, por una cogestión,
por una comunidad de gestión, la gestión autocrática del empresario.

Antes, el derecho de la empresa estaba fundado exclusivamente sobre la propiedad y el

contrato (el empresario era dueño de la empresa). Esta concepción ha sido
sensiblemente modificada aunque el status jurídico de la empresa todavía está lejos de
su elaboración. Las relaciones de trabajo entre la empresa y sus asalariados dependen
cada vez menos del contrato de trabajo y cada vez más de un status surgido de la
legislación del trabajo y de la seguridad social y de los convenios colectivos.

La hacienda (establecimiento o fondo de comercio) en cambio, es el conjunto de los medios

organizados por el empresario para el ejercicio de la empresa.

La sociedad comercial (en particular) o el comerciante (persona física) pueden ser empresarios
(sujetos), es decir, ejercen profesionalmente una actividad organizada con el fin de la
producción o del intercambio de los bienes o servicios, es decir, quienes ejercen una
hacienda.

El concepto de establecimiento debe referirse a la organización de la empresa y debe

entenderse como una unidad económica o técnica de producción.

Elementos de la empresa: los elementos personales (trabajo), materiales e inmateriales

(capital real) que la integran están estrechamente unidos por la organización y por la
finalidad económica que persigue el conjunto de todos sus elementos. En principio,
estos son de muy variada naturaleza.

En los elementos personales se encuentran incluidos: a) los propietarios; b) los jefes o

directivos, y c) el personal.

Por otra parte, los elementos inmateriales, incluyen: a) la propiedad industrial, artística y
literaria (nombre, enseña, patentes de invención, marcas de fábrica); b) la propiedad
comercial o derecho al local, y c) la llave o aviamiento y la clientela.

Los elementos materiales incluyen las instalaciones (máquinas y muebles de todas clases),
herramientas e implementos, mercaderías elaboradas o a elaborar.

No puede concebirse la empresa como objeto sin la existencia de:

a) un sujeto a quien pertenezca;

43
b) la hacienda o fondo de comercio o establecimiento comercial que es la reunión de bienes
ensamblados con el objeto-fin de la producción de otros bienes o servicios.
Comprende también elementos personales: ejecutivos, obreros y empleados;

c) la producción de bienes o servicios que es el fin concreto de la empresa;

D) la organización:elemento esencial para la mayoría de los autores, referida tanto al factor

humano como a elementos materiales e inmateriales. Hay consenso en el sentido de
que sin organización no hay empresa.

Cómo llevar la contabilidad de una empresa?

La contabilidad se elabora mediante la mecanización de asientos contables.

Desde hace bastante tiempo la contabilidad se lleva con programas informáticos y a día de hoy
sería impensable hacerlo de otro modo.

Con cualquiera de ellos solo tienes que pulsar una tecla para obtener un balance a una fecha
concreta, saber lo que te debía un cliente el año pasado o ver cuál es el beneficio de la
actividad a día de hoy.

Pero, lógicamente, para que un programa te muestre una información de una manera
determinada antes ha habido que introducirle esa información. ¿Y cómo se hace eso?
Mediante los asientos contables.

Contabilizar consiste, básicamente, en eso: en hacer asientos contables. Uno detrás de otro.

¿Qué operaciones son las que hay que contabilizar?

Todas las operaciones que realice la empresa. Por ejemplo: Compras y gastos. Ventas e
ingresos.

Adquisiciones y ventas de activos. Sueldos y seguridad social. Liquidaciones de impuestos.

Préstamos y otras deudas. Concesión de subvención. Inversiones financieras. Entregas
y recepciones de pagarés, letras de cambio o cualquier otro efecto. Todos los
movimientos bancarios. Todos los movimientos de efectivo. En general, cualquier
hecho de trascendencia económica así como su cobro o pago.

¿Qué se necesita para llevar la contabilidad?

Básicamente, para llevar la contabilidad se necesita: un programa contable y los justificantes

de las operaciones. Y, como es obvio, una persona que maneje las dos cosas.

1. El programa contable

Es la herramienta de trabajo

2. Los justificantes de las operaciones

Para poder hacer un apunte contable se necesita estar en posesión del documento en el que
se refleja la operación de que se trate. Y sin los documentos que respalden las
anotaciones contables no se podría demostrar su veracidad. A modo de ejemplo entre
la documentación contable más habitual podemos nombrar: las facturas emitidas y

44
 recibidas, las nóminas, los seguros sociales, los justificantes de los movimientos
bancarios, los recibos de caja, etc.

El proceso para llevar la contabilidad de una empresa consiste, a grandes rasgos, en estos 4
pasos:

1 - Recopilar la documentación contable, tanto la que se refiere a los ingresos, gastos y demás
operaciones, como la que refleja sus cobros y pagos.

2- Hacer los asientos contables que correspondan por cada documento. Es lo que se llama
“mecanizar” o “picar datos”.

3- Conciliar los bancos, que también se llama “cuadrar los bancos”. Consiste en hacer coincidir
exactamente los apuntes que figuran en los extractos que proporcionan las entidades
bancarias con los de la cuenta contable del banco en cuestión, de forma que el saldo
concuerde en todo momento.

4- Revisar las distintas cuentas y saldos para tener la seguridad de que no hay apuntes
duplicados o erróneos.

Todas las operaciones económicas que realice la empresa así como sus cobros y pagos deben
ser contabilizados. Se utilizarán los documentos y justificantes de cada una de ellas
para realizar los asientos contables que correspondan.

45
46
Impuestos

La Constitución Nacional establece ciertos principios que deben observar los tributos:

• Legalidad: Todo tributo debe estar creado por una ley.

• Igualdad: Igualdad entre personas con similar capacidad contributiva.

• Generalidad: Los tributos deben abarcar las distintas formas de exteriorizar la capacidad
contributiva. Deben alcanzar íntegramente a las distintas personas y a los diferentes
bienes.

• No confiscatoriedad: deben garantizar la propiedad privada.

• Proporcionalidad: en correspondencia con la capacidad contributiva.

• Equidad: También llamado principio de justicia.

En la Argentina, la recaudación es llevada a cabo por los gobiernos nacional, provincial y

municipal, principalmente, mediante impuestos aplicados a ganancias, activos y
consumo.

A nivel nacional, la AFIP, una entidad independiente que informa al Ministro de Economía, es
responsable de cobrar los impuestos, recaudar y supervisar.

A nivel nacional, los principales ingresos por recaudación de impuestos incluyen: Impuesto a
las Ganancias, Impuesto al Valor Agregado, Impuesto a la Ganancia Mínima Presunta,
Impuestos Especiales, Impuesto a los Bienes Personales e Impuesto sobre los Débitos y
Créditos Bancarios y Otras Operatorias.

A nivel provincial, los impuestos son recaudados y administrados por los organismos fiscales de
las provincias, trabajando bajo la directiva de los ministros de economía de cada
provincia. Los principales impuestos provinciales son: Impuesto sobre los Ingresos
Brutos, Impuesto al Sello e Impuesto a la Transferencia de Inmuebles.

Las municipalidades recaudan ingresos mediante tasas y contribuciones especiales.

Impuestos Nacionales

Impuesto a las ganancias

Todos los ingresos, incluyendo ganancias de capital, están sujetos a impuestos. Las empresas
que residen en Argentina pagan impuestos a sus ganancias mundiales. Sin embargo,
pueden incluir cualquier impuesto similar pagado sobre sus actividades en el
extranjero, hasta las responsabilidades fiscales incrementadas como consecuencia de
la incorporación del ingreso ganado en el exterior.

Son considerados residentes con fines impositivos: argentinos y extranjeros nacionalizados,

extranjeros con residencia permanente en la Argentina o aquellos que hayan residido
legalmente en el país durante 12 meses; las sucesiones indivisas de contribuyentes

47
 fallecidos que residían en la Argentina en el momento de su muerte; Sociedad
Anónima (SA) y otras asociaciones (unipersonales, asociaciones civiles, fundaciones,
etc.) establecidas en el país. Sucursales locales de empresas establecidas en el
extranjero son consideradas entidades residentes y, por lo tanto, sujetas a impuestos.

La tasa impositiva aplicable a empresas residentes y sucursales instaladas en este país

perteneciente a empresas no residentes es el 35% de los ingresos totales. Las
empresas no residentes que no poseen sucursales o ningún otro establecimiento
permanente en la Argentina están sujetas, solamente, a impuestos a las ganancias
locales. En la Argentina, un agente de retención retiene el impuesto según una escala
tributaria basada en el tipo de ingreso. Estas tarifas surgen de la aplicación de una tasa
del 35% sobre los presuntos ingresos, como establece la ley de impuesto a

Impuesto al Valor Agregado (IVA)

El IVA es un impuesto aplicado al valor de los bienes y servicios en cada etapa del proceso de
comercialización; sin embargo, a diferencia del impuesto sobre la venta, transferencias
al gobierno y créditos por impuestos ya pagados ocurren cada vez que en un negocio,
en la cadena de suministro, se compra un producto o servicio. El IVA general es del
21%. Un IVA diferencial de 10,5% aplica, entre otras, a las siguientes actividades:
Producción primaria de: Vacas, ovejas, camellos y cabras vivas. Carnes y residuos
alimenticios provenientes de vacas y ovejas, frescos, enfriados o congelados, no
cocinados o manufacturados. Frutas y vegetales frescos, enfriados o congelados, no
cocinados o manufacturados. Granos: semillas de cereales y de aceites (excluyendo
arroz) y vegetales secos (frijoles, arvejas y lentejas). Miel de abejas. Trabajos de cultivo
(preparación, arado del suelo, etc.), sembrado y/o plantación, aplicación de
agroquímicos, fertilizantes y su aplicación y cosecha de las tres primeras producciones
primas mencionadas anteriormente. Harina de trigo. Pan. Galletas (saladas o dulces),
bizcochos y bizcochuelos. Trabajos de construcción de bienes inmuebles propiedad de
terceras partes utilizados para construir viviendas. l servicio sanitario, el servicio
médico, la asistencia paramédica proporcionada por cooperativas, mutuales o
empresas de medicina pre-pagas que no están exentas. Nafta. Venta de diarios,
revistas y publicaciones periodísticas (excluyendo las que no están sujetas a
impuestos) y la venta de espacio publicitario en el caso de PyMEs.

El IVA diferencial de 27% aplica para la venta de gas, energía eléctrica, servicio de agua
potable, servicio de telecomunicaciones, servicio de drenaje y alcantarillado, siempre y
cuando se estén utilizando en estados productivos.

Las importaciones están sujetas al IVA en las mismas tasas que los bienes domésticos o
servicios.

Las exportaciones no están sujetas al IVA.

Impuestos Provinciales

Impuesto sobre los Ingresos Brutos

Todas las provincias y la Ciudad de Buenos Aires aplican este Impuesto sobre los Ingresos
Brutos. Ingreso obtenido por todas las empresas involucradas en actividades
comerciales, industriales, agrícolas, financieras o profesionales. Este impuesto es
percibido por cada transacción comercial y ningún crédito fiscal es obtenido por

48
 impuestos pagados durante los períodos precedentes. Las tasas dependen de la
industria y el área, y van desde el 1.5% al 5%, aproximadamente. Los impuestos son
pagados a lo largo del año con pagos mensuales o bimestrales, dependiendo de cada
provincia. Algunas actividades primarias e industriales, sin embargo, disfrutan de
ciertas exenciones.

En el caso de la Ciudad de Buenos Aires, los profesionales que no realizan su actividad en

forma de empresa están exentos del Impuesto sobre los Ingresos Brutos.

Impuesto al Sello

El Impuesto al Sello es un impuesto provincial aplicado a la realización de instrumentos

notariales y privados que incorpora contratos y otras transacciones para
consideraciones valiosas.

Impuesto a la Transferencia de Inmuebles

Se requiere que los propietarios de bienes inmuebles paguen un impuesto anual aplicado a sus
propiedades al precio establecido por la ley según la valoración fiscal de la tierra, libre
de cualquier tipo de mejora, y sobre las mejoras de la tierra, si las hubiere. El Impuesto
sobre los bienes inmuebles es aplicado al valor de la tierra y edificios, sin tener en
cuenta la situación financiera del contribuyente. La cantidad es establecida por la
autoridad fiscal apropiada y es calculada según las leyes de cada período fiscal, que
establecen la valoración y las escalas de las tasas para ser aplicadas a la base imponible
según el tipo de propiedad.

Impuestos Municipales

Los municipios cobran honorarios por varios servicios relacionados con la seguridad industrial,
la higiene pública y la iluminación, por nombrar algunos; cálculo basado en variables
como el ingreso público o parámetros fijos como el número de empleados, la
capacidad de fuerza motriz y la potencia, entre otros.

INSTITUTO NACIONAL DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL

LEY DE MARCAS Y DESIGNACIONES LEY Nº 22.362

Una marca es un signo con capacidad distintiva que permite diferenciar de los demás aquellos
productos o servicios que son propiedad de una persona o empresa. Registrarla te
otorga el título de propiedad y derecho exclusivo sobre ella.

Para qué sirve una marca? Para individualizar productos y servicios. Para brindar información a
los consumidores respecto del origen de los productos o servicios, cualquiera sea el
lugar y la persona en cuyo poder se encuentre. Para realizar y reforzar la función
publicitaria. Para identificarse en el mercado comercial y poder competir.

¿Es necesario registrar una marca? El derecho exclusivo sobre una marca solo se adquiere con
su registro ante el Instituto Nacional de la Propiedad Industrial.

¿Qué derechos obtengo al registrarla?La propiedad de tu marca en relación con los productos
o servicios amparados por el registro. El derecho a utilizar de manera exclusiva tu
marca en el mercado económico. Derecho a transferir el dominio de tu marca a

49
 terceros, ya sea vendiéndola o cediéndola gratuitamente. Derecho a licenciar el uso de
manera exclusiva o no, a favor de terceros. Derecho a impedir que terceros sin tu
autorización utilicen tu marca. Derecho a oponerse a la inscripción en el INPI de signos
confundibles con el tuyo. Solicitar ante los Tribunales competentes la nulidad de otras
marcas posteriores que sean confundibles con la marca de tu propiedad.

¿A quién está dirigido?A cualquier persona humana o jurídica, a sus apoderados o agentes de
la propiedad industrial matriculados. Los apoderados deberán comprender que los
datos en la solicitud de Marcas tienen carácter de declaración jurada. El INPI tiene la
facultad de requerir, de considerarlo, constancia del poder. No es necesario
acompañarlo, pero si hacerse responsable de los datos declarados. Si se presentaran
en carácter de gestores, el titular o un apoderado deberá ratificarle su gestión dentro
del plazo de 40 días hábiles desde la presentación.

¿Qué necesito? Ser mayor de edad (conforme lo estipulado en el Código Civil y Ley 26.579).
Declarar un domicilio legal electrónico. Poseer CUIL o CUIT. Clave Fiscal Se requiere
Clave Fiscal nivel 2 (nivel mínimo requerido por AFIP para permitir tramitaciones).
Toda persona con clave fiscal puede tramitar una marca a distancia. Para ello debe
vincular el servicio del INPI en su cuenta AFIP.

Cuando se trata de apoderados: copia del poder firmada por el apoderado declarando bajo
juramento que es fiel a su original e instrumenta mandato vigente.

Personas jurídicas: declaración jurada sobre las facultades del firmante, detallando los
instrumentos societarios (Actas de Asamblea, de Directorio), con datos de inscripción y
expresión de que poseen facultades para realizar este acto.

¿Cuánto tiempo lleva hacer el trámite? El trámite lleva: 24 meses

El trámite lleva veinticuatro (24 ) meses para las solicitudes que no pasan por Estudio
Simplificado y doce (12) meses las que si pasan por Simplificado. Si recibe Oposiciones,
el trámite puede demorar Mucho más.

¿Cuál es el costo del trámite? $2210.00

Vigencia 10 años. Desde la fecha de concesión del registro, renovables indefinidamente por
períodos iguales siempre que solicites la renovación antes de su vencimiento.

Cuando una solicitud de marca publica en el Boletín de Marcas, se habilita un período de

treinta (30) días para que terceras personas presenten oposiciones cuando entiendan
que la marca es igual o tan similar que resultaría en confusión con la suya.De este
modo, el trámite se detiene para abrir el procedimiento de resolución de oposiciones
donde ambos serán parte para dirimir el conflicto.

¿A quién está dirigido?

A cualquier persona humana o jurídica, a sus apoderados o agentes de la propiedad industrial

matriculados.

Patentes de invención

50
Es la denominación específica con que se designan las patentes cuando se quiere subrayar que
el invento ha de ofrecer novedad y que su objeto ha de quedar claramente
determinado. Precisamente el monopolio legal de explotación temporal que conlleva
la concesión de la patente se basa también en la revelación del invento a la sociedad.
De esta forma, otros posibles inventores, introduciendo mejoras en el invento
realizado por otro, pueden beneficiar el estado de la técnica con nuevas invenciones o
sus correspondientes aplicaciones industriales; asimismo, y una vez transcurrido el
plazo de la exclusiva otorgado con la patente, la invención será explotable por todos.

Patentes

[DMer] Derecho de la propiedad industrial por el que la persona que ha inscrito en el Registro
una invención humana tiene derecho a su explotación exclusiva durante el período
temporal fijado en la ley (con carácter general, un plazo de veinte años desde la
solicitud de la concesión). Los requisitos positivos de la patente son: novedad,
actividad inventiva y aplicación industrial. También puede tener por objeto un
producto que esté compuesto o contenga materia biológica o un procedimiento por el
cual se produzca, transforme o utilice materia biológica. La patente engloba diversas
facetas jurídicas: 1) derecho moral del autor a ser reconocido públicamente, con
independencia de quien haya solicitado la patente, y 2) derechos patrimoniales de su
titular a impedir que terceras personas fabriquen productos amparados en la patente,
los comercialicen, etc.

El 1º de abril de 2019 se publicó en el Boletín Oficial el Decreto 242/2019 (el “Decreto”),

reglamentario de la Ley de Marcas y Designaciones Comerciales, Nº 22.362 (la “LMD”)
que entrará en vigencia el 2 de junio de 2019.

El Decreto deroga la reglamentación en vigencia (Decreto 558/1981 y su modificatorio) y

reglamenta las principales modificaciones introducidas a la LMD por la ley 27.444, de
Simplificación y Desburocratización para el Desarrollo Productivo. Los aspectos más
relevantes del mismo serán comentados someramente a continuación.

Clasificación de Productos y Servicios El art. 1 del Decreto aclara que los productos y servicios
que se pretendan proteger mediante marcas serán clasificados de conformidad con el
Arreglo de Niza relativo a la Clasificación Internacional de Productos y Servicios para el
Registro de las Marcas y sus sucesivas actualizaciones, aprobado por ley 26.320. La
versión del año 2018 de la onceava edición es la clasificación más actualizada al día de
la fecha.

Significado Secundario El art. 2 de la LMD establece que “no se consideran marcas y no son
registrables… c) la forma que se dé a los productos y d) el color natural o intrínseco de
los productos o un solo color aplicado sobre los mismos”. El Decreto aclara que
quedan excluidas de las exclusiones a que se refiere el art. 2, los casos en que el signo,
comprendidos la forma y el color cuyo registro se solicite o las formas no necesarias o
habituales, hubiese adquirido capacidad distintiva sobreviniente.

Denominaciones de origen El Decreto aclara que las denominaciones de origen que no pueden
ser registradas como marca, según lo establecido por el mencionado art. 3 de la LMD,
son aquellas reconocidas expresamente por la República Argentina.

51
Vigencia del registro de marca Sobre este punto el Decreto aclara que la vigencia de diez (10)
años de una marca se computa del siguiente modo: (i) en el caso de marcas nuevas,
desde la fecha de concesión y (ii) en el caso de las renovaciones, a partir del
vencimiento del registro cuya renovación se solicita. Adicionalmente, el Decreto
agrega que la solicitud de renovación puede realizarse sobre una cobertura de
productos o servicios menores a aquellos que protegía el registro que se renueva, pero
no mayor.

Ante la solicitud de registro de una marca nueva, el Instituto Nacional de Propiedad Industrial
(“INPI”) podrá concederla total o parcialmente para solamente algunos de los
productos o servicios comprendidos en la solicitud. El solicitante podrá recurrir la
denegatoria parcial sobre ciertos productos o servicios, y en caso que la resolución
fuese favorable, los productos se adicionarán a la cobertura del registro y la vigencia
de diez (10) años se computará para todos ellos a partir de la misma fecha de la
concesión parcial recurrida.

Solicitante Extranjero El Decreto, para el caso de solicitantes de marcas domiciliados en el

extranjero, establece que deberá constituirse un domicilio especial en la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires junto con el domicilio especial electrónico.

Renovación. Plazo de Gracia El Decreto faculta al INPI -en su carácter de Autoridad de

Aplicación de la LMD - a establecer un plazo de gracia para la presentación de las
solicitudes de renovación; ello sin perjuicio de la validez de los derechos de terceros
que pudieren haber surgido entre el vencimiento del registro que se renueva y la
presentación efectuada dentro de dicho plazo de gracia.

Declaración Jurada de Uso El actual art. 26 de la LMD incorporó la obligación para el titular
marcario de presentar una declaración jurada de uso una vez cumplido el quinto año
de concedido el registro y antes del vencimiento del sexto año respecto del uso de la
marca realizado hasta el momento.

El Decreto reglamenta esta obligación en cabeza del titular de la marca disponiendo que la
obligación de realizar la declaración jurada de uso dentro del quinto año de vigencia
del registro resultará de aplicación para todos aquellos registros que a la fecha de
entrada en vigencia del Decreto (2/6/2019) hubiesen cumplido 5 años de su vigencia y
determina que la falta de presentación de la declaración jurada hará presumir – salvo
prueba en contrario - la falta de uso de la marca.

Multa El valor al que se refiere el artículo 31 de la LMD, relativo a multas por falsificación,
imitación fraudulenta, uso de marcas o designaciones falsificadas, oferta o venta de
marcas o designaciones falsificadas o fraudulentamente imitadas y oferta o
comercialización de productos o servicios con marca registrada falsificada o
fraudulentamente imitada, es aumentado a un mínimo de $ 100.000,- (pesos cien mil)
y un máximo de $ 660.000,- (pesos seiscientos sesenta mil).

Cuál es la responsabilidad civil y penal de los ingenieros industriales?

52
Las fuentes legales de la responsabilidad son todas aquellas disposiciones normativas que de
algún modo, regulan la conducta que debe acompañar y presidir, una actuación que se
considera ejercicio profesional.

Los ingenieros industriales, como máximo referente universitario a nivel internacional, para
crear, desarrollar y supervisar una industria son, a su vez, los máximos responsables
por todos los vicios, negligencias y errores que se planteen en la misma.

Deben cumplir con obligaciones puntualmente pautadas para la industria moderna, rigiéndose
en materia de culpa por el artículo 512 del Código Civil que establece la misma cuando
se presenta una omisión de las diligencias que exigiere la naturaleza de la obligación y
que correspondiesen a las circunstancias de las personas, del tiempo y del lugar.

En tiempos de contaminación, de protección de los derechos subjetivos del ciudadano y hasta

de los intereses difusos de la sociedad, la responsabilidad del ingeniero industrial se
acrecienta, por cuanto, como lo señala el artículo 902 del Código Civil «cuanto mayor
sea el deber de obrar con prudencia y pleno conocimiento de las cosas, mayor será la
obligación que resulte de las consecuencias posibles de los hechos».

La primera visión de responsabilidad profesional proviene del cumplimiento cabal del proyecto
que resulta normativizado a nivel nacional por el Decreto-Ley 7887/55 y a nivel
bonaerense por el Decreto 6964/65.

A los parámetros normales del proyecto de arquitectura o ingeniería, el ingeniero deberá

sumar los parámetros específicos de su especialidad y hoy muy especialmente los del
medio ambiente en que se desarrolla.

Cualquier incumplimiento sobre normas ambientales ocasionará su inmediata responsabilidad

por omisión de las diligencias a su cargo señaladas por el Código Civil.

Superada la etapa del proyecto, sobrevendrá la responsabilidad por Dirección de Obra,

legislada como la actividad profesional que certifica el cabal cumplimiento del
proyecto. Esta Dirección de Obra posee una responsabilidad importante que incluso
puede ser ampliada cuando se trata de Administración de Obras, en el caso de la
Capital Federal , o de Dirección Ejecutiva, en la provincia de Buenos Aires. En este
último caso, la responsabilidad adquiere ribetes dramáticos ya que alcanza la
fiscalización de materiales y mano de obra a emplear.

En lo que se refiere a vicios de materiales, la jurisprudencia ha sido casi unánime al

responsabilizar en forma permanente a los ingenieros industriales por los vicios de los
mismos, en los cuales, en el siglo XXI se ampliarán para juzgar los daños en la salud de
operarios y consumidores, víctimas de errores de Proyecto ó de Dirección de Obra.

El uso de materiales garantizados y la existencia de pólizas de responsabilidad civil que

aseguran indemnidad frente a errores y negligencias profesionales conjugan una
barrera jurídica para que nuestros ingenieros industriales ejerzan su profesión con la
creatividad, serenidad y profesionalidad que los caracteriza, sin convivir con el miedo
como socio.

53
EL art. 1716 del nuevo CCCN argentino viene a unificar expresamente la responsabilidad civil
contractual y extracontractual. Su texto señala: “Deber de reparar. La violación del
deber de no dañar a otro, o el incumplimiento de una obligación, da lugar a la
reparación del daño causado, conforme con las disposiciones de este Código”. En otras
palabras, cualquiera sea la fuente del deber de reparar el daño (la violación del deber
general de no dañar —fuente de la responsabilidad extracontractual—, o el
incumplimiento de una obligación —fuente de la “contractual”—) la responsabilidad se
rige, en principio, por las mismas reglas.

está sujeto a la obligación de reparar aquellos daños que pueda ocasionar como
consecuencia de su actividad profesional. En cualquier caso, para calificar si un acto
profesional concreto es correcto o no, y si genera algún tipo de responsabilidad,
es necesario comparar dicho acto con la técnica normal requerida a la generalidad de
conductas profesionales en supuestos idénticos. Teniendo en cuenta las características
específicas del autor, de su profesión, de la complejidad de la labor que ejerce, así
como de la influencia que pueden tener sobre esta otros factores.

Aclarada la responsabilidad civil del ingeniero, podemos pasar a mencionar podemos

encontrarnos diferentes tipos.

La responsabilidad puede ser:

Responsabilidad civil contractual: Cuando se ha producido un daño por incumplimiento total o

parcial de un contrato.

Responsabilidad civil extracontractual: Cuando el daño no deriva de una relación contractual,

sino de la vulneración de las obligaciones genéricas de la profesión y del principio
general de abstenerse de un comportamiento lesivo contra los otros.

Responsabilidad civil derivada de delito: Es aquella que deriva de los daños producidos por la
comisión de un delito. Los ingenieros que ejerzan por cuenta propia pueden estar
sujetos a responsabilidad civil contractual (Respecto del cliente), responsabilidad
extracontractual (Respecto del cliente y terceros) y, en todo caso, responsabilidad civil
derivada de delito.

Los ingenieros que ejercen por cuenta ajena pueden estar sujetos a responsabilidad
extracontractual (Respecto al cliente de su empresa y terceros) y, en todo caso,
responsabilidad civil derivada de delito.

La prescripción es la institución jurídica en virtud de la cual, el transcurso del tiempo extingue

las acciones existentes. En este sentido, las acciones para reclamar con motivo de la
responsabilidad civil tienen unos plazos generales si no hay una ley especial que
disponga otra cosa. Recordemos que si no existe daño, no hay responsabilidad. La
acción del perjudicado por reclamar nace cuando se produce el daño y desde ese
momento es cuando se cuenta el plazo de prescripción, no desde que se hizo la
actuación profesional causante del daño.

54
DERECHO LABORAL:
conjunto de normas que sirve para guía de una conducta de partes y regula la vida social.

DERECHO LABORAL - es una rama del derecho que es un acto jurídico entre parte.

HISTORIA – los antecedentes de trabajo, se remonta en la esclavitud, la persona estaba

sometida y el responsable era el AMO, y hoy es el EMPLEADOR y la persona tiene
relación de dependencia.

Las conductas de estos, se regula desde el DERECHO.

Pasamos después a la REVOLUCION INDUSTRIAL, maquinas a vapor, EUROPA, en Inglaterra, el

hombre de los campos pasa a la artesanía a las ciudades, para mejor forma de vivir con
el sustento de su trabajo y sobrevivir con un CONTRATO con el PATRON.

La RELACION= PROLETARIADO

es el término utilizado para designar a los trabajadores o clase obrera que carece de
propiedades y medios de producción por lo que, para subsistir, se ve obligado a
arrendar su fuerza de trabajo a la burguesía, propietaria de los medios de producción.

Un proletario es el miembro de la clase obrera o proletariado. En oposición a la burguesía, el

proletariado es la clase social baja de la edad contemporánea que, en el modo de
producción capitalista, carece de medios de producción y solamente posee su fuerza
de trabajo. La burguesía es la propietaria de los medios de producción y constituiría la
clase social alta.

El lumpenproletariado o subproletariado, es el término con el que se designa a la población

situada socialmente por debajo o al margen del proletariado y constituye el último
estrato social y al que se considera que carece de conciencia de clase.

En ese momento EMPLEADOR a diferencia de CLASE OBRERA, era en esos tiempos una
diferencia que no era regulada, porque no había normas, los contratos eran fijados por
los dueños, eran irregulares, y abusivos, las familias, hombres y niños trabajan, no
había distinción de edad. No había límites de horario, ni jornada, salario, lo imponía el
empleador, no había una norma de apoyo cuando un obrero tenía un accidente de
trabajo.

CLASE SOCIAL – una nuevo grupo social, pidió exigencias, reclamo primero individualmente
(por las horas, por mucho trabajo), y obvio la después de sus empleadores decían que
podían irse del trabajo. Comenzaron las protestas, cuestiones sociales, comenzaron las
distintas ideologías, que defendían sus reclamos. (socialistas) hombre por el hombre.

El TRABAJADOR, comienza a buscar el dinero para su subsistencia. Comenzaron las ideas

liberales.

También estaban las de la iglesia católica, “el trabajo no es una mercadería”.ósea que no es
una moneda de cambio el trabajador.

Así fue que después de los reclamos individuales pasaron a ver que debían cambiar su reclamo
a los grupales, DERECHO COLECTIVO = DERECHO COMUN DE LOS TRABAJADORES, los
que hoy son SINDICATOS. (y así comenzó los reclamos desde medidas de fuerza – el
paro)

55
En nuestro país comenzó esto en 1900, desde que se implementó la ley 9688 de accidente de
trabajo, que fue modificada, después ley de jornada, la que sigue vigente hoy.

Donde se redujo la jornada laboral. Y la cobertura de accidente de trabajo. APARECE EL

SEGURO SOCIAL.

DERECHO COLECTIVO hay una diferencia entre EMPLEADOR y TRABAJADOR, desprotección y

por eso el estado impone el ORDEN PUBLICO. Trata el estado que no sean tan desigual
estos convenios hoy de trabajo.

Trabajo humano : Concepto de trabajo. (art 4 LCT – ley de contrato de trabajo)

Constituye trabajo, a los fines de esta ley, toda actividad lícita que se preste en favor de quien
tiene la facultad de dirigirla, mediante una remuneración.

El contrato de trabajo tiene como principal objeto la actividad productiva y creadora del
hombre en sí. Sólo después ha de entenderse que media entre las partes una
relación de intercambio y un fin económico en cuanto se disciplina por esta ley.

Se regula solo el trabajo en relación de dependencia. Es decir que se regula solo el trabajo en
el cual una persona física presta su actividad personal a cambio de una remuneración.
El trabajador dependiente se caracteriza por: ser una persona física, trabajar en una
organización ajena sometido a directivas o instrucciones, trabaja bajo el riesgo de otro
y esta protegido tanto por la constitución nacional (art 14 bis) como por la legislación
vigente (LCT).

División del derecho laboral: (solo referencial para efectos académicos, se excluye el trabajo
por cuenta propia)

1. Según los sujetos pasivos: Individual y Colectivo.

2. Según el derecho aplicable: Derecho Sustantivo (LOT) y Derecho Adjetivo o procesal

(LOPTRA)

3. Según la Instancia Pública tutelar: Sede administrativa (Inspectoría del Trabajo) y Sede
Jurisdiccional (Tribunales)

Objeto del Derecho Laboral: Tradicional y fundamentalmente su objeto ha sido el de regular el

trabajo por cuenta y bajo dependencia ajena, por lo que coloca personalmente al
sujeto que lo realiza (trabajador) bajo la supervisión del acreedor de la prestación
(patrono), quien hace propietario del producto de esa labor, bien sea material o
intelectual. De lo anterior se infiere que la relación laboral origina una disminución y
limitación de la libertad y autonomía del trabajador dependiente a favor de su
patrono, la cual debe ser voluntaria y consensuada, es decir, esta obligación laboral es,
básicamente,

CONTRACTUAL, debe nacer de un contrato y además es continuada y no limitada a un solo y

determinado acto, se debe realizar un sin número de veces las actividades objeto de la
obligación laboral, por lo que el contrato laboral no se extingue con una sola ejecución
como si puede suceder con un contrato de obras, por ejemplo, donde una vez
cumplida la obra contratada se extingue el contrato por cumplimiento de su objeto[,
además las obligaciones laborales son exigible coercitivamente. Estas características de
limitación y disminución de la libertad y la autonomía del trabajador, exigibles

56
 coercitivamente, con el consiguiente riesgo de extralimitación del poder de dirección y
exigencias del patrono, en parte explican el carácter tutelar, imperativo y de orden
público de la legislación laboral, características que lo que buscan es compatibilizar o
preceptuar que esas relaciones jurídicas laborales se desarrollen dentro de un marco
de convivencia civilizada y que permita al trabajador el adecuado desarrollo de su
personalidad y dignidad. Por tal razón, como ya hemos señalado, el objeto del derecho
laboral es tutelar a los sujetos de la relación laboral, mas no solo al objeto de la misma,
para que el trabajador pueda vivir y desarrollarse a plenitud y con dignidad, aunque
tenga que limitar y subordinar parcialmente su libertad a una relación laboral que
siempre deberá ser remunerada. El objeto del derecho laboral es lograr que esa
relación de trabajo se realice en condiciones que garanticen al trabajador convenir con
el patrono en una relación lo más igualitaria posible, a pesar de la eminente
superioridad económica del patrono, de manera que aquel pueda garantizarse la vida,
la salud, el descanso, el desarrollo personal y profesional, la obtención de beneficios
económicos y sociales para tener una vida familiar socialmente decorosa y digna,
integrando de esa manera al trabajador al cuerpo social de la comunidad para el
debido desarrollo de esta. La actual Ley Orgánica del Trabajo de los Trabajadores y
Trabajadoras (en lo adelante LOTTT) cambia un poco esta concepción o paradigma por
la de “proteger al trabajo como un hecho social”, más que a los trabajadores per se
(concepción socialista), manteniendo la garantía de “los derechos de los trabajadores
y trabajadoras” (art. 1 LOTTT), considerándolos como “creadores de la riqueza
socialmente producida” y calificándolos como los sujetos “protagónicos de los procesos
de educación y trabajo”, como elementos necesarios para que se alcancen “los fines
del Estado Democrático y social de derecho y de justicia” que propugna
el “pensamiento del padre de la patria Simón Bolívar”, olvidando en esta declaración
de principios al patrono, asertos estos de difícil asimilación y entendimiento, al menos
desde el punto de vista jurídico, cuando los analizamos de manera integral.

Concepto:

“El derecho del trabajo o laboral es el conjunto de normas y convenios jurídicos de orden
público, además de los usos, costumbres y la equidad, reguladoras de las relaciones
jurídicas que tienen como objeto el trabajo subordinado por cuenta y bajo
dependencia ajena, con el fin de propugnar las justas relaciones contractuales, tanto
individuales como colectivas, protegiendo los sujetos de ellas, en especial al
trabajador por su limitación en la manifestación de su consentimiento y formación de
su verdadera voluntad, tutelando esas convenciones y la aplicación de la Ley, de
manera de garantizar, como fin último, al individuo trabajador el pleno desarrollo de
su dignidad individual, al patrono la productividad y a la comunidad, la efectiva
integración del individuo en el cuerpo social con la consiguiente paz social.

SUJETOS: (ART 14 CN se divide en 3 partes)

1 .- TRABAJADOR Y EMPLEADOR – DERECHO INDIVIDUALTRABAJADOR: PERSONA FISICA QUE

REALIZA SU LABOR A FAVOR DE OTRO

57
EMPLEADOR: PERSONA FISICA O JURIDICA QUE DIRIJE U ORGANIZA UNA PRESTACION DE
TRABAJO, BENEFICIANDOSE CON EL RESULTADO DE LA MISMA, CORRIENDO CON LOS
RIESGOS QUE CONLLEVA, PAGANDO O REMUNERANDO UN PRECIO.

2. – SINDICATOS, GREMIOS, EMPLEADOR Y EMPLEADO – DERECHO COLECTIVO

EMPRESARIO: PERSONA QUIEN DIRIGE UNA ORGANIZACIÓN POR SI O POR MEDIO DE OTRAS
PERSONAS, CON EL CUAL SE RELACIONAN JERARQUICAMENTE LOS TRABAJADORES EN
LA GESTION Y DIRECCION DE LA MISMA

3 – ESTADO Y HUMANO – TRABAJADOR, SINDICATO, OBRAS SOCIALES

ESTADO: ORGANIZACIÓN SOCIAL CONSTITUIDA EN UN TERRITORIO PROPIO, CON FUERZA

PARA MANTENERSE EN ÉL E IMPONER DENTRO DE ÉL UN PODER SUPREMO DE
ORDENACIÓN (MINISTERIO DE TRABAJO)

FUENTES

Formales: son las normas que surgen de ese hecho social. Son enumeradas en el artículo 1° de
la ley de contrato de trabajo, son: la ley, leyes y estatutos profesionales, convenciones
colectivas o laudos, voluntad de las partes y los usos y costumbres.

Las fuentes pueden ser especiales o generales dependiendo de a quien estén dirigidas. Las
especiales tienen un alcance reducido y están dirigidas a un número determinado de
personas, mientras que las generales tienen un alcance amplio y abarcan al general de
los trabajadores.

Las fuentes también pueden ser clasificadas según su relación con el derecho laboral en
clásicas y propias. Las fuentes clásicas son aquellas presentes en todas las ramas del
derecho, constitución nacional, tratados con las potencias extranjeras, las leyes y sus
reglamentos, la jurisprudencia y los usos y costumbres. Las fuentes propias del
derecho laboral son los convenios colectivos, los estatutos profesionales, los laudos
arbitrales voluntarios y obligatorios y los convenios con la OIT.

1. CONSTITUCION NACIONAL

2. TRATADOS Y PACTOS INTERNACIONALES – dentro de la constitución

3. LEY NACIONAL

4. ESTATUTOS – profesionales, empleados de edificio, periodistas, obrero de

construcción, fútbol,

5. DECRETOS,

6. ACORDADAS

7. DEMAS LEGISLACIONES

8. CONVENIOS COLECTIVOS DE TRBAJO – acuerdo entre las partes, sindicatos y

empleadores, sui generis, debe ser homologado por el MINISTERIO DE TRABAJO,

Homologado – un contrato con fuerza de ley porque al ser homologado en obligatorio para los
empleados y trabajadores, CAMARAS.

58
 9. FALLO PLENARIO – cámara, las cámaras acuerda una resolución de igual jurídica y que
deben ser aplicadas también por los jueces inferiores.

10. LAUDOS ARVITRARIOS – tribunal administrativo, resolución/ sentencias, que es

obligatorio para las partes.

11. REGLAMENTO DE EMPRESA –

12. PRINCIPIOS DEL DERECHO DEL TRABAJO, al no haber norma alguna, se va a estos
principios y se aplica,

Art. 9° — El principio de la norma más favorable para el trabajador. En caso de duda sobre la
aplicación de normas legales o convencionales prevalecerá la más favorable al
trabajador, considerándose la norma o conjuntos de normas que rija cada una de las
instituciones del derecho del trabajo. Si la duda recayese en la interpretación o alcance
de la ley, o en apreciación de la prueba en los casos concretos, los jueces o encargados
de aplicarla se decidirán en el sentido más favorable al trabajador.

Materiales: hechos o factores sociales que surgen como consecuencia de las necesidades de
la sociedad o de uno de los sectores de la sociedad y adquiere relevancia en
determinado momento y lugar histórico.

DOCTRINAS

FALLOS PLEANRIOS

FALLOS DE LA CORTE SUPREMA DE LA NACION OJO!!!! porque un fallo dice que lo que se
resuelve en corte suprema hay que acatarlo.

Usos y costumbres – conducta repetida en el tiempo, la creencia de la obligatoriedad conducta

obligatoria, siempre y cuando haya una norma.

indubio pro operario: duda insuperable –art 9 – parrof 2 LCT, sobre el alcance de la norma
(interpretación) o apreciación de la prueba. Se elige la más benigna para el
trabajador. Regla de aplicación de la norma más favorable y regla de la condición más
beneficiosa. Que protegen al trabajador, cuando hay dudas insuperables en la
interpretación de la norma y debe dar soluciones favorables al trabajador.

Principio de Irrenunciabilidad de los derechos:

Indisponibilidad derecho trabajador, inoperatividad normas laborales, limita autonomía de

voluntad de partes. El derecho del trabajo parte del presupuesto de que cuando el
trabajador renuncia a un derecho lo hace por falta de capacidad de negociación o por
ignorancia, forzado por la desigualdad jurídico−económica existente con el empleador
con el fin de conservar sus fuentes de ingresos.

Las limitaciones del trabajador, de su voluntad, el empleador no puede pactar lo que quiera
sino dentro de la ley. Porque el trabajo no es de placer sino de necesidad.

Por eso, El principio de irrenunciabilidad procura evitar este tipo de renuncias.

Los derechos que surgen de las normas imperativas son indisponibles y, por lo
tanto, irrenunciables, y no pueden ser negociados ni aun a título oneroso. En cambio,
los mayores derechos emergentes de normas no imperativas también son

59
 irrenunciables, pero son disponibles, es decir que se pueden disponer a título oneroso
(no en forma gratuita, a cambio de nada) y variarse en su nivel de contenido.

Excepciones - al principio de irrenunciabilidad (ART 12)

Renuncia al empleo: (art 240 por telegrama la forma) - esta no renuncia a sus derechos, pero
si puede renunciar a su indemnización.

ORDEN PÚBLICO:

EI trabajador es la parte más débil en la relación del trabajo: mientras los empleadores tienen
los recursos suficientes para imponer determinadas condiciones del contrato, los
trabajadores solo cuentan, a la hora de negociar, con su fuerza de trabajo. Así nace el
principia protectorio, enunciado en el art. 9° de la LCT, cuya esencia se observa en
toda la LCT y es la materialización de la protección legal consagrada en el art. 14 bis
de la CN, cuando dispone que "el trabajador enl sus diversas formas gozara de la
protección de las leyes ".

La equiparación del poder de las partes dentro del marco del contrato buscada por el
ordenamiento, se Logra mediante la imposición, con carácter de orden público, de un
minino de condiciones inderogables, sin que ello importe la supresi6n de la autonomía
de la voluntad (art. 1197, CCiv.). Estas normas son inmodificables por las partes en
sentido negativo: se produce una limitaci6n de la autonomía de la voluntad y
se establece un mínimo de garantía social con carácter necesario e imperativo.

Por ejemplo, el empleador puede contratar a un trabajador libremente, estableciendo los

requisitos que estime necesarios para cubrir el puesto de trabajo y contratando a la
persona que, según su parecer, los cumplimente; pero desde el inicio de la relación
laboral el empleador debe respetar Ias condiciones mínimas fijadas en LCT -en su caso-
en el convenio colectivo aplicable, pudiendo pactar condiciones más favorables para el
trabajador que las establecidas por Ia ley, pero no más perjudiciales.

EI concepto de orden público es cambiante, ya que esta siempre referido a llIteres7s que el
Legislador considera esenciales en la sociedad en un momento determinado y que
deben ser protegidos, dependiendo de las circunstancias sociales y económicas y del
modelo de relaciones laborales adoptado. Una excepción de orden publico laboral es la
que constituye el concepto de disponibilidad colectiva, introducido "por la ley 24.013 y
reiterado por la ley 24 .467, por el cuaI se pdria pactar beneficios inferiores a los
regulados en las normas que 1o integran.

SIMULACION Y FRAUDE (art 14 LCT) son conductas evasivas, maniobras y ardides, sustrae la
relación del orden público laboral.

Orden público laboral es el cumplimiento de un orden imperativo.

1. SIMULACION – es esconder una figura jurídica haciendo creer que es otra. Y hay que
correr el velo, locación de servicio – contrario a que para el juez es contrato de trabajo,

Ejemplo cuando alguien se lo pasa como monotributista.

60
La simulación tiene por' finalidad ocultar una relación o un acto verdadero para producir una
situación jurídica aparente, privando al trabajador de sus derechos y eludiendo el
cumplimiento de las obligaciones laborales, La evasión pretendida puede ser total, por
media de la creación aparente de una figura contractual no laboral, a parcial, al
aparentar una figura (renuncia) que encubre el acto real (despido).

PRESUNCION – acreditan cosa salvo que el periodo probatorio no era tal.

juris tantum - es aquella que se establece por ley y que admite prueba en contra, es decir,
permite probar la inexistencia de un hecho o derecho, a diferencia de las presunciones
iuris et de iure de pleno y absoluto derecho, presunción que no admite prueba en
contra, o dicho de otra forma, no es un valor consagrado, absoluto, sino que es un
"juicio hipotético", que puede ser invertido acreditando que un acto es ilegítimo SE
PRESUME (TRABAJO) SALVO QUE EN EL PROCESO SE DESMUESTRE QUE NO ES.

(no se utiliza en el fuero laboral…. juris et de jure - Una presunción iuris et de iure es aquella
que se establece por ley y que no admite prueba en contrario, es decir, no permite
probar que el hecho o situación que se presume es falso, a diferencia de las
presunciones iuris tantum que permiten probar que son erróneas).

1. FRAUDE – acto que hace una persona par evadir la ley,

Ejemplo sin inscripción del empleado, ósea evade la leyes impositivas, previsionales,
laborales, etc.

EI fraude se produce cuando, amparado en una disposición legal, se obtiene un resultado

prohibido por otra norma jurídica; su finalidad es Ia búsqueda un resultado similar al
que la norma prohíbe. No requiere la prueba de la intencionalidad. Por ejemplo, el
fraude por interposici6n de persona, cuyo objeto es eludir deliberada y maliciosamente
las obligaciones impuestas por el contrato de trabajo; la interposición sucesiva de
renuncias, a fin de fragmentar la antigüedad del trabajador

Artículo 10. — Conservación del contrato.

En caso de duda las situaciones deben resolverse en favor de la continuidad o
subsistencia del contrato.

Contrato de Trabajo y Relación de trabajo

Contrato de Trabajo “Es aquel por el cual una PERSONA FISICA compromete a
su TRABAJO personal a favor de OTRA PERSONA FISICA por cuanta riesgo y bajo
la DEPENDENCIA de esta última, que organiza y dirige la PRESTACION y
APROVECHA sus BENEFICIOS mediante el pago de una remuneración y dentro de un
marco de ORDEN PUBLICO LABORAL.” Fernandez Madrid.

61
EI principio general establecido en la LCT es el contrato de trabajo por tiempo indeterminado
(art. 90, LCT), que es el contrato típico. No tiene plazo de finalización; dura hasta que el
trabajador este en condiciones de jubilarse, salvo que se configuren las otras causales
de extinción que enumera la ley (art. 91, LeT). En el contrato de trabajo esta ínsita la
idea de estabilidad en el empleo y permanencia del trabajador, prevista en el art. 14 bis
de la CN, que protege al trabajador contra el despido arbitrario,

Sujetos - EMPLEADOR y TRABAJADOR

Existe una relación jurídica entre estos sujetos, que es el contrato, un acuerdo de voluntades,
que regula el derecho y obligaciones, y al firmar como la ley misma las partes deben
cumplir con las cláusulas del mismo.

EMPLEADOR – persona física o jurídica que requiere los servicios de un trabajador

TRABAJADOR – persona física que libremente presta su trabajo personal bajo la dependencia
de otra, empleador por cuenta y riesgo de esta última a cambio de una remuneración.

PERSONA FISICA – es el TRABAJADOR solamente, como persona y el EMPLEADOR contrata a

esa persona, por su fuerza, tiempo, INFUNGIBLE (obligación) ósea no se puede
intercambiar, no puede ser sustituible por otro. Tiene que ser mayor de 18 años, así lo
dice la ley, responsable.

Pero también puede tener 16 años si: es título habilitado – como maestro mayor de obras, si
ya es casado, o si tiene autorización de sus padres.

TRABAJO – ART 4 LCT

Art. 4° — Concepto de trabajo.

Constituye trabajo, a los fines de esta ley, toda actividad lícita que se preste en favor de quien
tiene la facultad de dirigirla, mediante una remuneración.

El contrato de trabajo tiene como principal objeto la actividad productiva y creadora del
hombre en sí. Sólo después ha de entenderse que media entre las partes una relación
de intercambio y un fin económico en cuanto se disciplina por esta ley.

RELACION DE DEPENDENCIA – relación de dependencia es de subordinación, sustitución de la

voluntad, no puede hacer lo que quiera sino lo que se le ordena.

Hay 3 aspectos para que esto se cumpla:

1. TECNICO – elección de como se hace el trabajo, dirige, y decide cómo se hace el

trabajo quien lo hace, como es la jornada de trabajo uniforme, poder de decisión.

2. ECONOMICO – el único ingreso es el salario el trabajador se presume

oneroso. Depende del salario

3. JURIDICO –el empleador dentro de la ley régimen asistencia horario, etc. Y son
obligatorias puede haber sanción ósea coercitivamente el empleador no cumple
dentro de la norma, y puede ser sancionado.

CONTRATO – CARACTERES

CONSENSUAL – BILATERAL – ONEROSO –CONMUTATIVO –

62
DE EJECUCION CONTINUIDA – AUTONOMA – TIPICO –

NO FORMAL – DE ADHESION.

Art. 21. LTC— Contrato de trabajo. HAY UN COMPROMISO – ACUERDO ENTRE PARTES

Habrá contrato de trabajo, cualquiera sea su forma o denominación, siempre que una persona
física se obligue a realizar actos, ejecutar obras o prestar servicios en favor de la otra y
bajo la dependencia de ésta, durante un período determinado o indeterminado de
tiempo, mediante el pago de una remuneración. Sus cláusulas, en cuanto a la forma y
condiciones de la prestación, quedan sometidas a las disposiciones de orden público,
los estatutos, las convenciones colectivas o los laudos con fuerza de tales y los usos y
costumbres.

Art. 22. LTC — Relación de trabajo. LA PUESTA EN FUNCION DEL CONTRATO

Habrá relación de trabajo cuando una persona realice actos, ejecute obras o preste servicio en
favor de otra, bajo la dependencia de ésta en forma voluntaria y mediante el pago de
una remuneración, cualquiera sea el acto que le dé origen.

Art. 23. LTC — Presunción de la existencia del contrato de trabajo.

El hecho de la prestación de servicios hace presumir la existencia de un contrato de trabajo,

salvo que por las circunstancias, las relaciones o causas que lo motiven se demostrase
lo contrario.

Esa presunción operará igualmente aún cuando se utilicen figuras no laborales, para
caracterizar al contrato, y en tanto que por las circunstancias no sea dado calificar de
empresario a quien presta el servicio.

Hay un contexto. Ejemplo un hombre tiene el deseo de hacer cucharitas de plástico y va a

una fábrica donde tiene la posibilidad de poder hacerlas y un trabajador lo invita a
trabajar y cumple la jornada de trabajo, y al mes los trabajadores le avisan al dueño
de la producción de este hombre, y el empleador le paga. Se cumple los art 21 y art
22. Ósea hay un contrato y una relación de trabajo, porque no es necesario que haya
un contrato de trabajo, el consentimiento se dio porque se le pago a este hombre la
producción que realizo para la empresa. Porque cumplió con las horas, jornal, ósea
que no es necesario que sea por escrito.

Objeto, Prueba y Forma del Contrato de Trabajo

ELEMENTOS DE CONTRATO: SUJETO, OBJETO, CAUSA (libro 163)

Art 23 – Art. 23. LTC — Presunción de la existencia del contrato de trabajo.

El hecho de la prestación de servicios hace presumir la existencia de un contrato de trabajo,

salvo que por las circunstancias, las relaciones o causas que lo motiven se demostrase
lo contrario.

63
Esa presunción operará igualmente aun cuando se utilicen figuras no laborales, para
caracterizar al contrato, y en tanto que por las circunstancias no sea dado calificar de
empresario a quien presta el servicio.

RELACION DE DEPENDENCIA – Cumplimiento de órdenes, salario habituales, cumplimiento de

jornada, uso de uniforme o vestimenta, sanción por falta, facturación: no obsta a que
sea contrato de trabajo.

PRUEBA – en relación de dependencia, sabemos que hay 3 reglas TECNICA, JURIDICA,

ECONOMICA.

EJEMPLO:

TECNICA – demostrar el horario que cumplía, en la fábrica, testigos, que cumplía ese
horario.

• Jornada laboral,

• quien recibía ordenes, ósea sometimiento del empleador

• Ropa que utilizaba

Económico – relación de tareas a cambio de remuneración

Jurídica – fue sancionado el trabajador,

• Testigos, si llego tarde, o fue sancionado alguna vez.

PRUEBAS – TESTIGOS, horarios, orden, telegráfico, información bancaria

MATERIAL – documentación, auditoría contable, recibos

OBJETO:

ART 37 LCT

Del objeto del contrato de trabajo ARTÍCULO 37 (Principio general). El contrato de trabajo
tendrá por objeto la prestación de una actividad personal e infungible, indeterminada
o determinada. En este último caso, será conforme a la categoría profesional del
trabajador si se la hubiese tenido en consideración al tiempo de celebrar el contrato o
en el curso de la relación, de acuerdo a lo que prevean los estatutos profesionales y
convenciones colectivas de trabajo.

ART 1003 CCC

ARTICULO 1003.-Disposiciones generales. Se aplican al objeto del contrato las disposiciones de

la Sección 1a, Capítulo 5, Título IV del Libro Primero de este Código. Debe ser lícito,
posible, determinado o determinable, susceptible de valoración económica y
corresponder a un interés de las partes, aun cuando éste no sea patrimonial.

1. PERSONAL – empleador es elegido por sus características personales por su empleador

2. INFUNGIBLE - no se puede sustituir por otra persona

3. INDETERMINADO - o determinado – empleador contra para hacer una actividad,

prestaciones y servicios, debe ser determinados porque no puede no saber qué
actividad hacer, más de las que están en su obligaciones. Ósea una secretaria no pude

64
 ser cadete, una administrativa no puede ser repositorio, ya que se la emplea por su
categoría de trabajo.

4. POSIBLE

5. LICITO – art 38, art 39, ar 40 - más allá que sea una actividad de bar nocturno, o de
copas, debe ser licito el trabajo y no de actividad ilícita como prostitución en ese local
de menores.

6. NO PROHIBIDO - SERIAN LOS MENORES Y LAS EMBARAZADAS, no deben hacerlo el

trabajo, el empleador no los puede contratar.

ARTÍCULO 38 (Servicios excluidos). No podrá ser objeto del contrato de trabajo la prestación
de servicios ilícitos o prohibidos.

ARTÍCULO 39 (Trabajo ilícito). Se considerará ilícito el objeto cuando el mismo fuese contrario
a la moral y a las buenas costumbres pero no se considerará tal si, por las leyes, las
ordenanzas municipales o los reglamentos de policía se consintiera, tolerara o regulara
a través de los mismos.

ARTÍCULO 40 (Trabajo prohibido). Se considerará prohibido el objeto cuando las normas

legales o reglamentarias hubieren vedado el empleo de determinadas personas o en
determinadas tareas, épocas o condiciones. La prohibición del objeto del contrato está
siempre dirigida al empleador.

ARTÍCULO 41 (Nulidad del contrato de objeto ilícito). El contrato de objeto ilícito no produce
consecuencias entre las partes que se deriven de esta ley.

ARTÍCULO 42 (Nulidad del contrato de objeto prohibido - Inoponibilidad al trabajador). El

contrato de objeto prohibido no afectará el derecho del trabajador a percibir las
remuneraciones o indemnizaciones que se deriven de su extinción por tal causa,
conforme a las normas de esta ley y a las previstas en los estatutos profesionales y las
convenciones colectivas de trabajo.

ARTÍCULO 43 (Prohibición parcial). Si el objeto del contrato fuese sólo parcialmente prohibido,
su supresión no perjudicará lo que del mismo resulte válido, siempre que ello sea
compatible con la prosecución de la vinculación. En ningún caso tal supresión parcial
podrá afectar los derechos adquiridos por el trabajador en el curso de la relación.

ARTÍCULO 44 (Nulidad por ilicitud o prohibición - Su declaración). La nulidad del contrato por
ilicitud o prohibición de su objeto tendrá las consecuencias asignadas en los artículos
41 y 42 de esta ley y deberá ser declarada por los jueces, aun sin mediar petición de
parte. La autoridad administrativa, en los límites de su competencia, mandará cesar los
actos que lleven aparejados tales vicios.

MODO DE EXTINCION – un contrato laboral para que el contrato indeterminado se extinga es

cuando la persona se jubila por la edad y aportes, ese sería el fin de plazo de contrato.

Los legisladores entendieron que EL EMPLEADOR, contrata INDETERMINADAMENTE pero con

una condición, puede haber excepciones y estas son las MODALIDADES de
CONTRATO y requisitos de fRMA, ósea OBLIGACION del EMPLEADOR.

65
 1. POR ESCRITO – (forma) acto jurídico - SOLENMITATEM

2. PLAZO – (forma) el tiempo – plazo o causa

3. LA MODALIDA DE PRESTACION – (fondo) justifica la celebración de un contrato.

Ejemplo – si no hay contrato el empleador en el juicio puede decir que el contrato fue
determino que no era un contrato determinado, pero para el juez siempre lo tomara
como CONTRATO INDETERMINADO

SI NO HAY 3 MODALIDADES – EL CONTRATO ES INDETEMINADO

8 – Contrato de trabajo de grupo o por equipo – según el art 101 LCT, se configura cuando el
empleador celebra un contrato de trabajo con un grupo de trabajadores que actuando
por intermedio de un delegado o representante se obliga a la prestación de servicios
propios de la actividad de aquel. La facultad de designar a las personas que integraran
el conjunto está reservada por el art 47 a dicho delegado o representante. De lo
expuesto se desprende que los trabajadores se obligan por medio del delegado, quien
además de ser uno de los dependientes, concierta las condiciones de trabajo en
nombre propio y de todos los integrantes del grupo a quienes designa, salgo que se
trate de una prestación en que resulte necesaria la determinación anticipada de
aquellos. El patrono tendrá respecto de cada miembro del equipo individualmente
considerado, los deberes y obligaciones previsto por la LCT, con las limitaciones
propias de la modalidad de las tareas a efectuar y la conformación del grupo. En orden
a la remuneración dispone que si fuese pactada en forma colectiva, los integrantes del
equipo tendrán derecho a la participación que les corresponde de acuerdo con su
contribución al resultado del trabajo. De tal modo cuando un trabajador se retirare
podrá accederá al liquidación de la participación correspondiente a su trabajo.

Art. 101. —Caracterización. Relación directa con el empleador. Substitución de integrantes.

Salario colectivo. Distribución. Colaboradores. Habrá contrato de trabajo de grupo o
por equipo, cuando el mismo se celebrase por un empleador con un grupo de
trabajadores que, actuando por intermedio de un delegado o representante, se
obligue a la prestación de servicios propios de la actividad de aquél. El empleador
tendrá respecto de cada uno de los integrantes del grupo, individualmente, los mismos
deberes y obligaciones previstos en esta ley, con las limitaciones que resulten de la
modalidad de las tareas a efectuarse y la conformación del grupo.Si el salario fuese
pactado en forma colectiva, los componentes del grupo tendrán derecho a la
participación que les corresponda según su contribución al resultado del trabajo.
Cuando un trabajador dejase el grupo o equipo, el delegado o representante deberá
sustituirlo por otro, proponiendo el nuevo integrante a la aceptación del empleador, si
ello resultare indispensable en razón de la modalidad de las tareas a efectuarse y a las
calidades personales exigidas en la integración del grupo. El trabajador que se hubiese
retirado, tendrá derecho a la liquidación de la participación que le corresponda en el
trabajo ya realizado. Los trabajadores incorporados por el empleador para colaborar
con el grupo o equipo, no participarán del salario común y correrán por cuenta de
aquél.

LAS OBLIGACIONES

66
TRABAJADOR

- poner su fuerza de trabajo a disposición del empleador, y es acreedor de un salario por esto.
ENTREGA (TRABAJO ACORDADO, PACTADO)

- someterse a los controles con limitación, ósea controles de pre-ocupacional, pos –

ocupacional, que el empleador realiza. Desde la seguridad e higiene que el empleador
debe realizar, este puede pedir también informes médicos de sus empleados.

- CONTROL- SOMETIMIENTO (CONTROLES) - de la mercadería, “robo hormiga”, el trabajador

puede ser requisado o realizarse recuento de cosas, teniendo limites teniendo en
cuenta la dignidad de la persona. Un mujer debe ser requisada por otra mujer.

También…

- PUNTUALIDAD (ASISTENCIA REGULAR)

- OBEDIENCIA (ÓRDENES, INSTRUCCIONES)

- CUMPLIMIENTO (PAUTAS PRESTACIONALES)

- ACTUACION DILIGENTE (COLABORACION, SOLIDARIDAD)

- CONFIDENCIALIDAD (SECRETOS, INDUSTRIALES PROFESIONALES)

- FIDELIDAD (BUENA FE)

- CONSERVACION, CUSTODIA (INSTRUMENTOS, UTILES)

- RESPONSABILIDAD (DOLO, CULPA)

- EXIMICION (DAÑO ACCDIENTAL, NEGLIGENCIA)

Derechos del trabajador

invenciones o descubrimientos del trabajador
derecho a la formación profesional en las pymes
percepción de salario
ocupación efectiva
igualdad de trato y no discriminación
exigencia de cumplimiento de obligaciones previsionales y sindicales

Deberes del trabajador su incumplimiento puede configurar una injuria grave que
termine en el despido del trabajador.
Deber de diligencia y colaboración
Deber de fidelidad: consiste en no perjudicar los intereses del empleador
Deber de obediencia
Custodia de los elementos de trabajo
Responsabilidad por daños: el trabajador es responsable ante el empleador por los
daños que cause a los intereses de este
Deber de no concurrencia

Facultad de alterar las condiciones del contrato (IUS VARIANDI)

IUS VARIABLE - ART 66 LCT – Derechos del Empleador.

67
Una de las principales manifestaciones del poder de dirección del empresario es el llamado
poder de variación o ius variandi, que consiste en la facultad de modificar unilateral y
admisiblemente la relación de trabajo. Esta facultad permite adecuar la prestación del
trabajo a las necesidades de la producción y a las impuestas por el carácter
esencialmente dinámico de la empresa, esta alteración debe ser admisible, ósea que
debe respetar ciertas condiciones o límites. De lo contrario quedaría en manos de uno
solo de los contratantes lo cual es inaceptable.

Es la facultad de modificar ciertos aspectos,( ojo no usar modalidad no le gusta) del contrato,
es el mismo pero se modifica el salario, el uniforme, la actividad. Siempre para mejorar
las situación laboral.

Como dije tiene límites.

1 – la razonabilidad la modificación no sea caprichosa, ósea irrazonable, sino de ser funcional.

2 – el cambio no puede condiciones esenciales del contrato de trabajo, aquellos aspectos que
se tuvieron en cuenta para llegar al acuerdo de contrato son coyunturales, cada caso.

1. Horario de trabajo

2. Lugar de trabajo

3. Sueldo

Las variables no afectan al trabajador

3 – no puede afectar ni moral ni económicamente ejemplo mejorar el viaje del empleador,

ponerle un buss, cambiar la hora de trabajo por una mejor, sin perjudicarlo.

Moralmente – cambiar de box para mejorar su comodidad.

en un juicio el juez analiza caso por caso si fue de mala fe.

Los límites de IUS VARIANDI

condiciones: 3 – Aguantar / aceptar / reclamo formal (El trabajador puede realizar una acción
autónoma – “JUICIO SUMARISIMO” – el juez solo resuelve si es o no el cambio
apropiado, del empleador al trabajador, y hasta que termine el conflicto el empleador
debe dejar y mantener las condiciones del trabajador, como eran antes del cambio que
quería. Es como una medida cautelar, sin innovar, y debe mantenerlo hasta que el juez
resuelva.

El empleador no puede solicitar el daño ni perjuicio en el tiempo que esta el proceso judicial.

Art. 66. —Facultad de modificar las formas y modalidades del trabajo. El empleador está
facultado para introducir todos aquellos cambios relativos a la forma y modalidades de
la prestación del trabajo, en tanto esos cambios no importen un ejercicio irrazonable de
esa facultad, ni alteren modalidades esenciales del contrato, ni causen perjuicio
material ni moral al trabajador. Cuando el empleador disponga medidas vedadas por
este artículo, al trabajador le asistirá la posibilidad de optar por considerarse
despedido sin causa o accionar persiguiendo el restablecimiento de las condiciones

68
 alteradas. En este último supuesto la acción se substanciará por el procedimiento
sumarísimo, no pudiéndose innovar en las condiciones y modalidades de trabajo, salvo
que éstas sean generales para el establecimiento o sección, hasta que recaiga
sentencia definitiva.

UNIDAD 5
JORNADA LABORAL

El tiempo de trabajo no debe insumir todo el tiempo de vida del hombre, por eso tiene que
establecerse la existencia de una jornada máxima, quedando abierta la posibilidad de
reducción en un futuro con los adelantos técnicos. Podemos mencionar el convenio
Nº1 de la OIT que habla de la jornada máxima.

Se entiende como jornada todo el tiempo que el trabajador está a disposición del empleador y
no puede disponer de su actividad en beneficio propio. La misma comienza con el
ingreso del trabajador al establecimiento y finaliza con su egreso del mismo,
incluyendo las pausas en el trabajo.

La ley 11.544 de jornada de trabajo establece que la jornada puede ser diurna, insalubre o
nocturna:

• Jornada diurna: es la comprendida entre las 6 y las 21hs., la jornada máxima es de 8

horas diarias y 48 horas semanales. La distribución de las horas de trabajo será
facultad del empleador.

• La jornada de trabajo nocturna: la jornada de trabajo íntegramente nocturna no

podrá exceder de siete horas, se cumple desde las 21hs a las 06hs del día siguiente.
Cuando se alteren entre horas diurnas y nocturnas se reducirá proporcionalmente en
ocho minutos por cada hora nocturna trabajada.

• Jornada insalubre: es aquella que se realiza en lugares que por las condiciones del
lugar de trabajo, por las modalidades o por su naturaleza, ponen en peligro la salud de
los trabajadores y que la autoridad administrativa determino como insalubres. La
jornada máxima en estos casos es de seis horas y treinta y seis horas semanales.

No están comprendidos en las disposiciones de la ley, los trabajos agrícolas, ganaderos y los
del servicio doméstico, ni los establecimientos en que trabajen solamente miembros
de la familia del jefe, dueño, empresario, gerente, director o habilitado principal. La
limitación establecida por esta ley es máxima y no impide una duración del trabajo
menor de 8 horas diarias ó 48 semanales para las explotaciones señaladas.

DESCANSOS Y TRABAJO DE MUJERES Y MENORES

• La protección especial de las mujeres trabajadoras

Con el maquinismo, la revolución industrial, entre otras cuestiones, las mujeres comenzaron a
incorporarse en las fábricas y a someterse a condiciones indignas y precarias que
dificultaban la vida familiar, además las mujeres eran discriminadas en varios
aspectos, como por ejemplo en la remuneración que recibían, la cual era muy inferior
comparada a la de los hombres. En ese tiempo se consideraba que la mano de obra
de la mujer era marginal y menos calificada.

69
Es por esto que surgió una corriente legislativa que les otorga a las mujeres condiciones
especiales de trabajo, evitando las discriminaciones negativas y en algunos casos
permitiendo discriminaciones positivas de gran importancia.

Con respecto al fundamento de dicha protección podemos mencionar el art.17 de la L.C.T

que prohíbe la discriminación entre trabajadores por motivos de sexo, la cual a su vez
se fundamenta en el art.16 de la Constitución Nacional, que establece que todos los
habitantes son iguales ante la ley y admisibles e los empleos sin otra condición que la
idoneidad. Además el art.14 de la L.C.T establece la regla de igual remuneración por
igual tarea.

Otro aspecto muy importante son los tratados internacionales, entre ellos La Convención
sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer, en la cual
se consagran numerosos aspectos relativos al tema, como por ejemplo: el derecho a
las mismas oportunidades de empleo que los hombres; el derecho a elegir libremente
la profesión y empleo, el derecho al ascenso, a la estabilidad, capacitaciones, el
derecho a la igual remuneración, igualdad de trato, el derecho a la seguridad social,
etc.

El art.172 de la L.C.T determina que las mujeres pueden celebrar contratos de trabajo y deja
en claro que no se puede dar ningún tipo de discriminación hacia las mismas
fundadas en razón de sexo o estado civil de las mismas.

Protección vinculada a la jornada laboral:

• Si bien anteriormente en el art. 173 de la L.C.T se prohibía el trabajo de mujeres por la

noche, salvo excepciones, se derogo tal disposición, con el objetivo de igualar al
hombre con la mujer en cuanto a que puedan ser contratadas para trabajos
nocturnos. El trabajo nocturno es el que se realiza desde las 21 a las 6hs.

• Por otra parte el art.172 de la L.C.T, establece el descanso del mediodía, que consiste
en la interrupción, durante dos horas, de la labor al mediodía. Es una pausa que puede
ser suprimida cuando lo justifiquen las características de la tarea o cuando los
perjuicios que pueda originar la interrupción autorizan la adopción de horarios
continuos. El objetivo de esta norma es que la trabajadora tome un descanso en la
mitad de la jornada para realizar la comida en su hogar y comprende a las
trabajadoras que cumplen sus tareas en horas de la mañana y de la tarde, no
hablamos de jornada partida, sino de una jornada continua.

• Además el art.175 de la misma ley prohíbe encargar la ejecución de trabajo a

domicilio, la clausula quiere impedir que la trabajadora sume al trabajo normal dentro
el establecimiento, mas trabajo para su domicilio, violando el tope máximo de la ley de
jornada de trabajo.

• Con respecto a las tareas prohibidas, el art.176 de la L.C.T, expresa que no se puede
ocupar a las mujeres en tareas penosas, peligrosas o insalubres.

Son tareas penosas aquellas que impliquen dificultades o esfuerzos excesivos, fatiga,
sufrimiento físico, incomodidad, etc.

70
Son tareas peligrosas, implica un riesgo es su ejecución y pueden producir o aumentar la
incidencia de un daño, pueden causar riesgos a su salud o al integridad física o psíquica
del trabajador.

Las tareas insalubres son las que por forma y circunstancia en las que se cumplen exponen a
quien las realiza a contraer enfermedades.

Protección vinculada a la maternidad: estas normas tienen como objetivo no perturbar el

curso normal del embarazo, el parto y no afectar la relación de trabajo durante la
gestación, nacimiento y primeros meses de vida del hijo. Las normas de protección
están consagradas en la L.C.T, la convención sobre la eliminación de todas las formas
de discriminación contra la mujer y el convenio 3 de la O.I.T.

• La ley garantiza a la mujer el derecho a la estabilidad en el empleo, durante la

gestación, a partir de la concepción.

• La trabajadora tiene que comunicar al empleador de manera fehaciente su

embarazo y debe presentar el certificado médico donde conste la fecha presunta del
parto. Art.177.

• Queda prohibido el trabajo de la mujer embarazada durante los 45 días anteriores al

parto y hasta los 45 días después del mismo. Pero la trabajadora podrá pedir que se
le reduzca la licencia anterior al parto a treinta días, y que se le computen al periodo
post parto los quince días restantes. Art.177.

En caso de producirse aborto espontaneo, quirúrgico terapéutico no corresponde la

acumulación del periodo no gozado al descanso posterior.

Para tener derecho a percibir la asignación por maternidad, la trabajadora debe tener una
antigüedad mínima y continuada de tres meses.

Si la trabajadora no se tomo el periodo correspondiente al pre parto por no comunicar su

embarazo de manera fehaciente, no se le acumula luego del nacimiento.

• En el caso de un nacimiento pretérmino la trabajadora gozara de 90 días de licencia

luego del parto.

• Durante la licencia indicada el empleador no debe la remuneración a la trabajadora, ya

que no se encuentra a disposición del empresario, sino que se le abona asignaciones
que le confieren los sistemas de seguridad social, que garantizan que ésta perciba una
suma igual a la de la retribución que corresponda al periodo de licencia legal. La ley de
asignaciones familiares, cubre la maternidad y el nacimiento mediante asignaciones
por hijo, además si el hijo nace con discapacidades corresponde el pago de
asignaciones por dicha causa. La madre que haya dado a luz a un hijo con síndrome de
Down tiene derecho a seis meses de licencia, debe comunicar el diagnostico del recién
nacido, acompañando certificado medico.

• Durante el embarazo y la licencia de maternidad, la cobertura de la salud de l

trabajadora esta a cargo de la obra social a la cual esta afiliada. Además esta cubierta
por el régimen de enfermedades inculpables, si se produce la interrupción del
embarazo, debe reintegrase al trabajo, por si sufre consecuencias en su salud tendrá
licencia.

71
 • Si la trabajadora es despedida sin causa o por causa no justificada, luego de la
notificación del embarazo, se le debe pagar una indemnización equivalente a un año
de salarios, que se acumula a la establecida en el art.245 de la L.C.T, ósea trece
salarios.

El art. 177 garantiza a toda mujer durante la gestación el derecho a la estabilidad en el empleo,
que tendrá carácter de adquirido a partir de la notificación del embarazo.

El despido es discriminatorio cuando suceda dentro del plazo de siete meses y medio
anteriores o posteriores a la fecha del parto.

Al finalizar la licencia por maternidad o después de la enfermedad que pueda haberla

continuado, la trabajadora tiene que integrarse al empleo. Si no se reincorpora y no
avisa al empleador dentro de las 48 horas anteriores a su finalización se presume que
opta por la percepción de la compensación por tiempo de servicio art.186. La misma
es la que indica el art.183 inciso B, en conjunto al art.185 que expresa que para que se
tenga este derecho la trabajadoras debe tener más de un año trabajado en la empresa.

• Con respecto a la lactancia el art.179 de la L.C.T establece que la trabajadora madre

lactante podrá disponer de dos descansos de media hora para amamantar a su hijo,
en el transcurso de la jornada de trabajo, y por el periodo de un año, salvo que por
razones medicas sea necesario su extensión. Las dos media hora pueden juntarse. Esta
obligación también establece la obligación para el empleador de habilitar salas
maternales y guarderías para niños en los establecimientos, igualmente no siempre se
cumple.

• Otro aspecto muy importante es el estado de excedencia, que es una situación en que
se puede colocar una madre trabajadora que tiene más de un año en el empleo, por la
cual y en virtud de haber tenido a su hijo, puede suspender voluntariamente y de
manera unilateral la relación de trabajo luego de vencido el plazo de la licencia por
maternidad. Este lapso no puede ser menor de tres meses ni mayor a seis meses. El
instituto en cuestión está en el art.183 de la L.C.T.

Durante el tiempo de excedencia no solo se suspenden las prestaciones principales de las

partes que son trabajar y abonar la remuneración sino que tampoco cuenta la
antigüedad, solo quedan vigentes los deberes de conducta. Para cubrir la vacante
transitoria dejada por la mujer el empleador puede realizar una contratación eventual.
Si la mujer fallece en dicho periodo, el empleador debe pagar las indemnizaciones
vigentes porque el contrato estaba vigente.

Cuando la misma se reintegra según el art.184 se debe incorporar en el mismo empleo que
realizaba. Si la trabajadora no retoma sus tareas, el empleador debe intimarla antes de
extinguir el vínculo por abandono de trabajo.

Si el empleador no admite a la dependiente deberá indemnizarla como si se tratara de un

despido injustificado, salvo que demuestre la imposibilidad de reincorporarla en donde
se indemnizara con la correspondiente al art.183 inciso b. ( es decir, en el 25% de la
remuneración por año de servicio o fracción mayor de tres meses)

72
 • Compensación por rescisión voluntaria del contrato de trabajo: la mujer que cuenta
con un año de antigüedad en el empleo, con residencia en el país, que haya tenido un
hijo durante la relación laboral o que tenga que cuidar un hijo menor de edad enfermo
y a su cargo, puede optar por retirarse del empleo, percibiendo la compensación del
art.183 inciso b. o los mayores beneficios que surjan de los estatutos profesionales o
convenciones colectivas de trabajo.

En estos casos la mujer debe invocar y acreditar los hechos en que funda su derecho.

Despido por matrimonio: se prohíbe el despido por matrimonio y si opera el mismo se deberá
resarcir con un año de salarios acumulados a la indemnización del art.245. (TRECE
SALARIOS).

Se configura cuando se da un despido injustificado o con causa no probada, en el lapso de tres

meses antes de celebrarlo o seis meses posteriormente a la celebración (siempre que
haya sido notificado). (arts. 180, 181 y 182)

Los requisitos para tener en cuenta esta presunción iuris tantum son que se conozca el
matrimonio por notificación al empleador, que el despido sea próximo al conocimiento
del mismo y por último se debe dar la inexistencia de explicación adecuada del
despido.

La presunción legal es aplicable a la mujer, en el caso del varón debe probarlo.

• La protección del trabajo de los menores:

• Se consideran como tales las personas desde los 16 años y menores de 18 años, a los
cuales la ley permite que celebren contrato de trabajo.

• Se prohíbe a los empleadores ocupar personas menores de 16 años en cualquier tipo

de actividad. Art.189. Las personas mayores de catorce y menores a 16 podrán ser
ocupados en empresas de la familia, cuyos titulares sean madre, padre o tutor en
jornadas que no superen las tres horas diarias y las quince semanales.

• Los mismos no pueden trabajar más de seis horas semanales o 36 horas semanales,
además no pueden ocuparse menores en la jornada nocturna. Art.190.

• Los menores de 18 años tienen prohibido llevar trabajo a su domicilio; además no

pueden realizar tareas penosas, peligrosas o insalubres. Art.191.

• Las vacaciones según el art.194 tienen que tener una licencia anual no inferior a
quince días.

• El empleador debe exigir a los menores de 18 años o a sus representantes legales un

certificado medico que acredite su aptitud física para el trabajo.

• El art195 menciona que si hay un accidente o enfermedad que le ocurrió a un menor

por algunas de las prohibiciones que surgen de la ley se considera culpable al
empleador.

73
REMUNERACIÓN

El art.103 de la L.C.T define a la remuneración como la contraprestación que debe percibir el

trabajador como consecuencia del contrato de trabajo y además, constituye la
principal obligación del empleador.

El empleador debe al trabajador la remuneración, aunque éste no preste servicios, por la mera
circunstancia de haber puesto su fuerza de trabajo a disposición de aquél.

Todo valor percibido por el trabajador en el transcurso de la relación laboral subordinada es

remuneración. Además todos los pagos que son considerados remuneración están
sujetos a aportes y contribuciones y es embargable dentro de los límites legales lo cual
no ocurre con gastos no remuneratorios.

Algunas notas características con respecto a la remuneración son:

1. El empleador debe pagar la remuneración por el solo hecho del trabajo puesto a
disposición: estar a disposición implica que el trabajador tiene la voluntad de cumplir
la tarea y el empleador no se la da. Según el art.78 el trabajador tiene el derecho de
trabajar y si ofrece su trabajo al empleador y este no lo utiliza o rechaza, la prestación
se considera cumplida desde un punto de vista contractual por mora del
empleador. Por lo tanto el empleador debe abonar los salarios al mismo.

2. El empleador debe pagar la remuneración en periodos de inactividad: son aquellos

días en donde la prestación resulta imposible son culpa del trabajador y media una
disposición de la ley que obliga al pago de los salarios. (vacaciones, días no laborables,
entre otros.)

3. Es muy importante mencionar la función del salario: el salario es el medio de

sustento del trabajador y su familia, por eso tiene carácter alimentario. Es por lo
anteriormente dicho que se busca garantizar su percepción integra, oportuna, cómoda
y asegurar su libre disposición. Todas las disposiciones relativas a este tema son de
orden público e irrenunciable por el trabajador.

4. Además la remuneración debe ser justo: la justicia de la remuneración tiene que ver
con su suficiencia. La misma debe ser suficiente para permitir al hombre y a su familia
una vida digna en el orden material, social, cultural y espiritual, teniendo en cuenta el
cargo y la productividad de cada uno, entre otras cuestiones. Son nulos los salarios
irrisorios. En los casos en donde no este pactada los jueces deben hacerlo con la
razonabilidad que corresponda.

5. Hay dos notas indispensables para identificar el salario: la prestación tendrá carácter
salarial si se dan dos notas relevantes: que constituya una ganancia (ventaja
patrimonial) para el trabajador y que se trate de la retribución de los servicios de éste.

6. Además se da la onerosidad de las prestaciones: el art.115 de la L.C.T establece que el

trabajo no se presume gratuito, para el trabajador implica una retribución por sus
servicios prestados y para el empleador la obligación de pagarla.

74
Formas de determinar la remuneración: el art.104 dice que el salario puede fijarse por tiempo
o por rendimiento del trabajo y por ultimo caso por unidad de obra, comisión
individual o colectiva, habilitación, gratificación o participación en las utilidades e
integrarse con premios en cualquiera de sus formas o modalidades. Para determinarla
se utilizan dos unidades de medida:

• Salario por tiempo: se determina por hora, día, semana, mes cualesquiera sean los
cambios de rendimiento. Se paga por cumplimiento de la jornada horaria.

• Remuneración por rendimiento: la misma varía según los cambios en el rendimiento y

producción del trabajador, en cuanto a la cantidad de unidades producidas, artículos
vendidos, operaciones concretadas, etc. Además la ley califica como tal a oras
situaciones:

-Trabajo a destajo: se mide por cantidad de trabajo producido por el trabajador en una
fracción de tipo determinada.

-Comisiones: es una forma de retribución por rendimiento de trabajo que se basa en la

obtención de resultados útiles y concretos en uno o varios negocios por el trabajador.
El monto de la comisión puede ser establecida por una cantidad fija por cada negocio
concluido o por un porcentual que se bona sobre el monto del negocio.

Se puede acordar en forma individual, cuando tiene en cuenta el rendimiento de los

trabajadores por separado o colectiva cuando tiene en cuenta un grupo de los mismos.

Es importante mencionar que el salario no puede ser enteramente aleatorio, sino que la
comisión debe ser una parte del mismo. La misma se gana por negocios u operaciones
concertadas, se excluye el rechazo arbitrario del negocio; además si por culpa del
empelado se pierde el negocio, éste pierde la comisión.

-Gratificaciones: la misma es un pago en su origen espontaneo y discrecional de carácter

complementario que los empleadores hacen a sus dependientes por sus buenos
desempeños. Las mismas pueden ser extraordinarias o habituales.

Beneficios sociales: además del salario que corresponde al trabajo cumplido o prometido, el
trabajador obtiene otros ingresos o beneficios teniendo en cuenta su situación
familiar. Provienen del propio empleador o de instituciones sostenidas por el aporte de
los empleadores. Las mismas no corresponden al servicio prestado son consecuencia
del contrato de trabajo o de su condición de trabajador o simplemente por ser
miembro de la sociedad.

El art.103 bis de la L.C.T, dispone que se denominan beneficios sociales a las prestaciones de
naturaleza jurídica de seguridad social, no remunerativas, no dinerarias, no
acumulables, ni sustituibles en dinero, que brinda el empleador por si o por terceros.

75
Son beneficios sociales:

• Los servicios de comedor de la empresa: se puede cumplir n el establecimiento,

dando comida durante la prestación laboral, en el caso de que se les de una suma de
dinero destinada a este beneficio, si es remunerativa.

• Los vale de almuerzo y tarjeta de transporte hasta un tope máximo por día de trabajo
que fija la autoridad de aplicación.

• Los vales alimentarios y canastas de alimentos.

• Los reintegros de gastos de medicamentos y gastos médicos y odontológicos del

trabajador.

• La provisión de ropa de trabajo;

• Los reintegros de gastos de guardería y sala maternal cuando la empresa no contare

con las instalaciones;

• La provisión de útiles escolares y guardapolvos para los hijos del trabajador otorgados
al inicio del periodo escolar.

• El otorgamiento o pago debidamente documentado de cursos o seminarios de

capacitación o especialización

• El pago de los gastos de sepelio de familiares a cago del trabajador, debidamente

documentados con comprobantes.

Prestaciones no remuneratorias:

• Los retiros de socios de gerentes de S.R.L:

• Los reintegros de gastos sin comprobantes correspondientes;

• Los viáticos de viajantes de comercio acreditados con comprobantes;

• El comodato de casa habitación de propiedad del empleador.

• Además se consideran prestaciones no remunerativas las asignaciones en dinero que

se entreguen en compensación por suspensiones de la prestación laboral y que se
fundaren en las causales de falta o disminución de trabajo no imputables al empleador
o fuerza mayor comprobada.

Salario mínimo, vital y móvil: el art. 116 de la L.C.T, es la remuneración que debe percibir en
efectivo el trabajador sin cargas de familia, en su jornada legal de trabajo, de modo
que le asegure alimentación adecuada, vivienda digna, educación, vestuario,
asistencia sanitaria, transporte y esparcimiento, vacaciones y previsión.

76
La remuneración por debajo de cuyo monto se presume que resulta insuficiente para
garantizar la supervivencia del trabajador. El salario también debe ser móvil, porque si
existe inflación, el salario debe ser ajustado al nivel de vida.

Es el piso de las remuneraciones, se paga en efectivo, su monto es inembargable. No se

pueden pagar salarios inferiores a su monto.

• El mismo corresponde a todo trabajador mayor de 18 años que se desempeñe en la

jornada legal de ocho horas.

• Si la jornada inferior a la legal esta impuesta por la naturaleza, calificación o

características especiales del trabajo, se debe respetar el salario mínimo mensual. En
el caso de jornada insalubre se debe respetar el mismo.

Sueldo anual complementario: se trata de una remuneración adicional que se entrega en los
meses de junio y diciembre de cada año.

Se abona en dos cuotas una el 30 de junio y la otra el 31 de diciembre. Se calcula según el 50%
de la mayor remuneración mensual devengada por todo concepto por el trabajador
dentro de los semestres que culminan los meses de junio y diciembre de cada año. Se
liquida en proporción al tiempo trabajado en el semestre, es decir, la mitad del sueldo
se divide por seis y se multiplica por el número de meses trabajados.

La tutela del salario: son normas para proteger al salario contra posibles abusos de los
empleadores.

• Garantía de la efectividad de pago: es nula toda renuncia de derechos (art.12); la

garantía de subsistencia de las obligaciones salariales en casos de contratos con
objetos prohibidos; las garantías que se refieren a la época de pago, las que prohíben
compensaciones, retenciones y descuentos, entre otras.

Forma de pago:

• En dinero: es el fundamental, por eso el salario mínimo, vital y móvil es siempre

enteramente en dinero, y el básico de convenio debe pagarse por lo menos en un 80%
en dinero.

• En especie, habitación y alimentos: es el salario que no se paga en dinero.

• Oportunidad de ganancia: se le da al trabajador la oportunidad de obtener

remuneración de un tercero como el caso de la propina.

• Prestaciones complementarias-viáticos: toda gratificación es en principio

remuneratoria. El viatico es la suma de dinero que se le entrega al dependiente para
soportar ciertos gastos que le impone su trabajo fuera de la empresa.

77
 • venir de un hecho ajeno a las partes (suspensiones por falta de trabajo o fuerza mayor)
o de una falta del trabajador (suspensión disciplinaria). Según el art.219 el empleador
tiene que tener una causa justificada para proceder a la decisión de la suspensión, no
puede tomar esta decisión unilateral de manera arbitraria.

• Tener plazo fijo: debe tener un plazo fijo por escrito, el art. 220 menciona algunos
plazos explicados en cada caso en concreto.

• Ser notificada al trabajador por escrito: tiene que ver con las forma, se puede dar la
nulidad por omisión de formas (art.49 L.C.T). Se tiene que cumplir, caso contrario se
considera como no sucedido, no le es oponible al trabajador. Además el mismo debe
tener una copia para el derecho de defensa y para saber porque se lo suspende.

ACCIDENTES Y ENFERMEDADES INCULPABLES

Las enfermedades y accidentes inculpables se encuentran contemplados en los artículos 208 a

213 de la ley de contrato de Trabajo, en cuyo supuesto, resultaría de aplicación la ley
24.557 de riesgos del trabajo. Según la cátedra son mal llamadas enfermedades
inculpables, deberían llamarse enfermedades “no profesionales”.

Son inculpables, es decir, toda alteración d l salud que impida la prestación de servicios y que
su origen no tuvo que ver con el trabajo.

Los requisitos son que la enfermedad o accidente del trabajador debe impedir que este
cumpla con su debito contractual, en tal sentido debe ser incapacitante. Dicha
incapacidad puede ser transitoria, en la medida que provoca una suspensión de los
efectos del contrato de trabajo o permanente que modifica la relación contractual o la
extingue. Además debe ser inculpable, es decir, que no haya culpa grave del
trabajador, no debe haber adoptado actitudes relacionadas al dolo, es decir no tiene
que ser un acto intencional.

Los casos de alcoholismo e intento de suicidio no pueden considerarse como culpa de la

victima porque se considera que son enfermedades o estados psíquicos que producen
alteraciones.

Además la enfermedad o accidente inculpable debe manifestarse durante la relación laboral.

Los efectos son que el empleador no puede exigir al trabajador el débito contractual. Para
justificar la ausencia con derecho al cobro de salarios, basta que la permanencia en el
trabajo atente contra la salud del trabajador o contra la posibilidad de recuperación.
Entonces la enfermedad inculpable se configura cuando existe imposibilidad física de
trabajar o cuando la dolencia torna desaconsejable la prestación de los servicios.

Las obligaciones del trabajador son:

• En primer lugar según el art.209 de la L.C.T., son que durante el transcurso de la

primera jornada de trabajo en el cual se encuentra imposibilitado de acudir por
enfermedad o accidente inculpable, salvo casos de fuerza mayor, debe dar aviso al
empleador, indicando la enfermedad o el accidente que padece, el lugar donde se
encuentra. Esto se basa en la buena fe y el deber de fidelidad que se deben las partes.

78
 • El aviso no requiere formalidad, si no se avisa se pierden los salarios anteriores a la
comunicación, salvo que el accidente o la enfermedad fueran muy graves o si hay
fuerza mayor.

• El trabajador debe someterse al control médico que efectué el médico designado por
el empleador (art.210 L.C.T), las mujeres pueden negarse a una revisación ginecológica
en caso que el médico sea hombre, en ese supuesto el empleador deberá designar una
médica mujer.

Las obligaciones del empleador son: tienen que pagar todos los salarios, conservar o reservar
el puesto de trabajo, reincorporar o pagar la indemnización correspondiente y pagar la
indemnización en caso de despido injustificado.

• Pago de salarios: es obligación del mismo pagar todos los salarios por enfermedad o
accidente inculpable con todos los aumentos. Si es por comisiones, se debe hacer un
promedio de las comisiones que haya percibido en los últimos 6 meses. Si el trabajador
cuenta con antigüedad menor a cinco años tiene derecho a una licencia paga por tres
meses que se extiende a seis si tiene cargas de familia; si es mayor de cinco años le
corresponde seis meses o 12 si tiene cargas de familia. En caso de que la enfermedad
se repita, se considerara distinta después de los dos años, es decir, si la enfermedad se
repite pero luego de los dos años, le corresponde una licencia paga nueva. En cambio,
si la enfermedad se repite dentro del transcurso de los dos años, se continúa con la
antigua licencia, esto es, si el trabajador se había tomado un mes de licencia, al
repetirse la enfermedad hará uso de los dos meses restantes de licencia. Si vencidos
las licencias paga continua la enfermedad, el Estado otorga hasta un año de licencia sin
goce de sueldo, es decir, solo se reserva el lugar del trabajo. Al ser una licencia no paga
no hace a la antigüedad del trabajo. Si vence el año no pago y continúa la enfermedad
cualquiera de las dos partes puede rescindir el contrato. Si la extingue el empleador, el
trabajador no tiene derecho a la indemnización.

• Reserva del puesto de trabajo: si por causa de enfermedad o accidente inculpable el

trabajador no puede reincorporarse, el empleador debe reservarle el puesto de
trabajo durante un año, contado dese el último día de la licencia paga.

• Reincorporación del trabajador:

-El trabajador que retorna con una capacidad disminuida tiene derecho a que se le asignen
tareas adecuadas a su capacidad con la misma remuneración anterior.

-Si no se da lo anteriormente dicho se rescinde el contrato de trabajo pero debe abonarse al

trabajador la indemnización del art.247 de la L.C.T. Es el empleador quien debe probar
que no tiene un puesto acorde.

79
-Si el trabajador cuenta con tareas pero no ocupa al trabajador, debe abonarle la
indemnización del art.245, como despido arbitrario.

-Si la incapacidad es del 66% o más, la relación se extingue y el empleador debe abonar la
indemnización del art. 245.

- Si el trabajador es despedido durante la licencia paga, el empleador deberá abonar además

de la indemnización del art. 245 los salarios que le corresponden por licencia.

LEY DE RIESGOS

Se fundamenta en un sistema de responsabilidad individual de los empleadores, los cuales se

les impone un seguro obligatorio que debe contrata en entidades aseguradoras de
derecho privado especializadas en riesgo de trabajo. El principal objetivo es disminuir
la siniestralidad mediante la prevención del hecho y reducir los costos. Se instrumenta
por medio de la adopción de medidas de higiene y seguridad industrial y con
prestaciones medicas integrales anteriores al hecho.

Contingencias:

• Accidente de trabajo: es un suceso fortuito, desgraciado, eventual de cuya acción

involuntariamente resulta un daño. El accidente típico debe ser entendido como un
acontecimiento externo, imprevisto u ocasional que produce un daño, como una
acción o irrupción súbita y violenta de un gente exterior, como por ejemplo la herida
producida por un golpe, una quemadura, etc.

• Accidente in itinere: el mismo se da cuando el hecho generador del accidente ocurre

al trabajador en el trayecto entre el lugar del trabajo y su domicilio o viceversa. El
tiempo de disposición del trabajador al empleador no se limita a la jornada de trabajo,
sino que desde que sale de su domicilio hasta su regreso a casa. Siempre y cuando no
emplee parte del tiempo en actividades extrañas o de interés personal.

• Enfermedad profesional: a diferencia del accidente, es por lo general de desarrollo

progresivo y proviene en forma directa y casi exclusiva del tipo de tareas
desarrolladas, de las sustancias que se manipulan, entre otras posibilidades. Las
mismas pueden dar lugar a las mismas incapacidades que los accidentes de trabajo.
Para que sean cubiertas deben estar incluidas en el listado de enfermedades
profesionales que elabora y revisa anualmente el Poder Ejecutivo.

• Si bien anteriormente existieron otros regímenes, es importante centrarse en el

actual: la ley 24.557 (Riesgos del trabajo) fue sancionada en 1995 y el régimen que nos
da se concibe como un subsistema diferenciado dentro de la seguridad social. El
estado asume las funciones reguladoras, de supervisión, fiscalización y sancionatoria
por incumplimiento y delega las funciones de gestión a entidades privadas
denominadas aseguradoras que son las responsables de administrar las prestaciones,
promoviendo la prevención.

Para poder funcionar como aseguradoras, se exigen ciertos requisitos como la solvencia
financiera y capacidad administrativa. Además se prevé la posibilidad de recurrir

80
 al auto seguro cuando el empleador que elija esta opción acredite el cumplimiento de
los requisitos que establece la ley que son solvencia económica infraestructura para
afrontar las prestaciones dinerarias y en especie.

El resto de los empleadores que contratan trabajadores están obligados a afiliarse a una
Aseguradora de Riesgos del Trabajo (A.R.T), la cual se hará cargo de los dalos causados
por accidentes o enfermedades profesionales. Las prestaciones incluyen reparaciones
de carácter dinerario y la atención medica, rehabilitación y recalificación del
trabajador.

Con el nuevo sistema empezó a funcionar la Superintendencia de Riesgos de Trabajo de la

Nación, que supervisa y fiscaliza el funcionamiento de las A.R.T y de los empleadores y
auto asegurados, el control del cumplimiento de todo lo relacionado a la higiene y
seguridad del trabajador, entre otras cuestiones.

Las Aseguradoras de Riesgos de Trabajo son entidades de derecho privado previamente

autorizadas por la Superintendencia de Riesgos del Trabajo y la superintendencia de
Seguros de la Nación.

Las Comisiones Medicas y la Comisión Medica Central, determinan el carácter laboral del
accidente o la enfermedad profesional, el carácter y el grado de la incapacidad y el
contenido y alcance de las prestaciones en especie. Pueden revisar las decisiones de
las aseguradoras en las cuestiones que hacen a su competencia, entre otras.

-Incapacidad Laboral Temporaria: el artículo siete menciona que existe dicha situación
cuando el daño sufrido por el trabajador le impida temporariamente la realización de
sus tareas habituales. La misma cesa por la alta médica, la incapacidad permanente, el
transcurso de un año desde la primera manifestación invalidante o la muerte del
trabajador.

- Incapacidad Laboral Permanente: el artículo ocho dice que existe dicha situación cuando el
daño sufrido por el trabajador le ocasione una disminución permanente de su
capacidad laborativa.

La misma será total, cuando la disminución de la capacidad laborativa permanente fuere

igual o superior al 66 %, y parcial, cuando fuere inferior a este porcentaje.

El grado de incapacidad laboral permanente será determinado por las comisiones médicas de
esta ley.

El Poder Ejecutivo nacional garantizará, en los supuestos que correspondiese, la aplicación de

criterios homogéneos en la evaluación de las incapacidades dentro del Sistema
Integrado de Jubilaciones y Pensiones.

Hay una gran invalidez cuando el trabajador en situación de Incapacidad Laboral Permanente
total necesite la asistencia continua de otra persona para realizar los actos elementales
de su vida.

• Prestaciones: la ley contempla el otorgamiento de prestaciones dinerarias y en

especie. Las primeras pueden consistir en una suma única, mensual o periódica a
contratar con una A.R.T o una compañía de seguros.

• Prestaciones dinerarias:

81
-Incapacidad laboral temporaria: a partir del día siguiente a la primera manifestación
invalidante y mientras dura el periodo de incapacidad laboral temporaria el trabajador
percibe una prestación de pago mensual de igual cuantía que el valor mensual del
ingreso base. Se le efectúan retenciones por aportes y recibe las cargas familiares.

El empleador tiene a su cargo el pago de los diez primeros días y la A.R.T debe abonar los
siguientes y otorgar en todos los casos las prestaciones en especie. Las prestaciones
dinerarias deben pagarse en el plazo y la forma establecidos en la L.C.T.

-incapacidad laboral permanente parcial:

Cuando la incapacidad sea igual o inferior al 20% la indemnización será el pago único de 53
veces el valor mensual del ingreso base, multiplicado por el porcentaje de incapacidad
y por un coeficiente que se obtiene dividiendo el número 65 por la edad del
damnificado a la fecha de la primera manifestación invalidante. Esta indemnización no
puede superar los $180.000 multiplicado por e porcentaje de incapacidad.

Si es superior al 20% pero inferior al 66%, durante el periodo de provisionalidad el trabador

recibirá una suma de pago mensual, de cuantía igual al valor mensual del ingreso base,
multiplicado por el porcentaje de la incapacidad y las asignaciones familiares que
correspondan hasta la declaración del carácter definitivo de la incapacidad. Vencidos
los plazos de provisionalidad, la incapacidad se torna definitiva y el damnificado
deberá contratar una renta periódica, cuya cuantía será igual al porcentaje de
incapacidad por el valor mensual del ingreso base. No podrá superar los 180.000.

Cuando el porcentaje de la incapacidad alcanza o supera el 66% mientras dure la situación de

provisionalidad (36% meses siguientes a su declaración que puede extenderse por 24
meses mas) el damnificado percibe una prestación de pago mensual equivalente al
70% del ingreso base. Además las asignaciones familiares. Una vez declarada
definitivamente la incapacidad, el damnificado accede al retiro por invalidez.

Si se da la muerte del damnificado, los que tienen derecho a pensión son los hijos hasta 18
años, el conyugue, concubino y además recibirán una prestación complementaria
equivalente a l que otorga este sistema para los supuestos de una incapacidad
permanente total o definitiva.

Prestaciones en especie: a los trabajadores que sufran alguna contingencia prevista se es debe
otorgar: asistencia medica y farmacéutica; prótesis y ortopedia; rehabilitación, hasta la
curación completa o mientras duren los síntomas; recalificación profesional; servicios
funerarios.

TERMINACIÓN DEL CONTRATO DE TRABAJO

Las causales de extinción del contrato de trabajo están reguladas legalmente en forma precisa,
por lo que el principio general es que las partes no pueden disponer otras diferentes,
con excepción de que se permite a los convenios colectivos de trabajo modificar el
régimen en cuestión.

En nuestro país, rige la estabilidad impropia en la cual se permite despedir, pero existe una
protección contra el despido arbitrario que es la indemnización, la cual es tarifada
porque esta establecida en la ley y la estabilidad propia en donde no se puede

82
 despedir sin causa y si esto ocurre se tiene que reincorporar al trabajador (solamente
la tienen en el ámbito privado los delegados gremiales);

Las funciones de la indemnización son que es reparadora, porque repara el daño que provoca
el despido; sancionatoria, porque se sanciona el comportamiento antisocial del
empleador y disuasiva, porque se intenta que el empleador vea si le conviene o no
despedir arbitrariamente a un trabajador.

El contrato de trabajo se termina por:

• Renuncia: la misma es el acto jurídico unilateral que tiene como fin extinguir el
contrato laboral sin necesidad de aceptación del trabajador. Tiene carácter recepticio.

Según el art.240, los requisitos para que sea valida son:

-Deberá formalizarse por escrito y mediante despacho telegráfico del trabajador a su

empleador o ante la autoridad administrativa del trabajo. (Si no cúmplelas
formalidades es nula).

-Los despachos telegráficos serán expedidos por las oficinas de correo en forma gratuita,
requiriéndose la presencia personal del remitente y la justificación de su identidad.

-Cuando la renuncia se formalizara ante la autoridad administrativa ésta dará inmediata

comunicación de la misma al empleador.

• Despido: el mismo es una de las formas de extinción del contrato de trabajo, surge de
la voluntad de alguna de las partes y puede fundarse en una justa causa o disponerse
sin expresión de la misma. Es un acto unilateral y recepticio por el cual el empleador
extingue el contrato de trabajo.

-Es eficaz aunque carezca de causa, aunque es ilícito esta permitido y da lugar a una
indemnización;

-Es recepticio porque es valido cuando entra en vigencia de la esfera del damnificado;

-Es un acto extintivo, porque los efectos del contrato cesan hacia el futuro;

El mismo puede ser manifestado por escrito o verbalmente, o resultar de un comportamiento,

como la negativa de trabajo. En el caso de que haya un preaviso o un despido con
causa es requisito indispensable que se de por escrito.

Se clasifica en:

-Directo: el mismo se da cuando la decisión es tomada unilateralmente por el empleador.

-Con causa: es el acto unilateral efectuado por el empleador con fundamento en un

incumplimiento grave del trabajador. El mismo debe expresar por escrito las causas del
despido, lo cual es muy importante para el derecho de defensa del trabajador. Además
la causa del despido es invariable, una vez comunicada. Con respecto a la carga de la
prueba en principio es quien alega un hecho con justa causa el que debe probarlo en
forma que permita al juez valorar la gravedad de la injuria.

83
En estos casos podemos hablar de despido directo por injurias laborales (art.242), que se dan
cuando el trabajador no observa las obligaciones que resulten del contrato y que
implique tal gravedad que no se pueda seguir con la relación. La valoración de la injuria
tiene varios puntos de importancia como por ejemplo la misma se debe relacionar a
situaciones concretas del ambiente del trabajo y la naturaleza de las tareas realizadas,
por ejemplo no es lo mismo valorar una palabra desmedida en un taller mecánico, que
en una oficina; además no se puede disponer dos sanciones por una misma falta; la
sanción debe ser proporcional a al falta; la injuria debe ser invocada por el afectado; se
tiene en cuenta la buena fe; el despido debe ser declarado contemporáneamente a la
injuria y la antigüedad del trabajador debe tenerse en cuenta. Pueden ser ejemplos de
injurias, insultos, palabras soeces, embriaguez; riñas laborales; toxicomanía, entre
otras cuestiones.

-Sin causa: en este caso el empleador no invoca ninguna causa para despedir al trabajador, en
nuestro país rige la estabilidad impropia si bien el despido sin causa es un ilícito
contractual, es efectivo, y solo confiere al trabajador el derecho a una indemnización
tarifada que corresponda en el caso en particular.

-Indirecto: en este caso el trabajador se da por despedido y como en el caso del despido
directo con causa, en este caso debe expresar por escrito las razones o los
fundamentos, de manera clara y también es invariable en el caso de demanda judicial.
Rige lo explicado para la injuria, nada más que en este caso es el trabajador el que se
vio afectado por una injuria del empleador.

El preaviso: es una obligación y una garantía bilateral de las partes, consiste en el deber de
notifica la extinción del contrato de trabajo con antelación dispuesta por la ley. Su
finalidad es evitar los perjuicios que produce la ruptura intempestiva del contrato. Lo
debe otorgar el trabajador y el empleador. Si el mismo no se otorga da derecho a una
indemnización.

Los plazos son en el caso del despido en el periodo de prueba (15 días); hasta cinco años de
antigüedad (1 mes); igual o mayor de cinco años de antigüedad (2 meses); el
trabajador debe otorgarlo con quince días de anticipación.

Se trata de una declaración de voluntad recepticio, para su perfeccionamiento no solo

requiere ser emitido, sino que debe llegar al destinatario, comienza a correr a parir del
día siguiente a la notificación.

El mismo es un acto unilateral recepticio, que una vez perfeccionado no puede ser revocado. El
despido y el preaviso, una vez perfeccionados no pueden ser revocados, salvo acuerdo
de partes. Durante el tiempo de preaviso se mantienen los deberes de prestación y de
conducta de las partes (el trabajador tiene dos horas de licencia por día para buscar un
nuevo trabajo). Son ejemplos de injurias del empleador no pagar la remuneración, la
negativa del vínculo laboral, entre otras.

• Rescisión concurrente: en este caso el trabajador y el empleador acuerdan la

finalización del vínculo laboral. El mutuo acuerdo puede expreso por ejemplo a través
de una escritura publica; o en forma tacita, si se da por comportamientos concluyentes
como por ejemplo si el trabajador no concurre a trabajar (abandono de trabajo).

84
 • Quiebra o concurso del empleador: el art.251 de la L.C.T contempla este supuesto y
dice que s la quiebra del empleador motivara la extinción del contrato de trabajo y la
misma sea por causas no imputables al empleador, la indemnización correspondiente
para el trabajador será la prevista en el art.247, en cualquier otro supuesto se aplicara
la del art.245. La declaración de la quiebra origina la suspensión de los trabajadores
por 60 días sin pago de salario. Al vencimiento del plazo el síndico establece si el
establecimiento se cierra o si continua trabajando.

• Muerte del trabajador o del empleador:

-En el caso de la muerte del empleador el contrato no se extingue, salvo que las condiciones
personales, su actividad profesional u otras circunstancias hayan sido determinante
para celebrar el contrato y ante su desaparición el vínculo es imposible. Si se dan estos
supuestos la indemnización es la del art.247.

-En el caso de la muerte del trabajador: al ser un contrato intuito personae, con relación al
dependiente y su prestación infungible es obvio que si fallece se provoca la disolución
del vínculo contractual. La indemnización se le reconoce a sus causahabientes y es un
monto equivalente al art.247 (50% del monto reconocido por el art.245). Los vínculos
se prueban con las partidas correspondientes.

• Jubilación del trabajador: art.252 L.C.T., en este caso si el trabajador cumple con los
requisitos que establece la ley tiene derecho a jubilarse. En el caso de los hombres es
necesario la edad de 65 años y 30 años de aportes, en el caso de las mujeres la edad es
de 60 años y treinta años de aportes.

• Incapacidad e Inhabilitación del trabajador: (art.254): se da cuando fuese despedido

por incapacidad físico o mental para cumplir con sus obligaciones, y la misma fuese
sobreviniente la iniciación de la prestación de servicios; en el caso de
la inhabilidad hablamos del caso de un trabajador que es inhabilitado y como realiza
una tarea especial que requiere de habilitación especial para prestar los servicios del
contrato, al no tenerla se extingue el mismo. Corresponde la indemnización del
art.247, salvo dolo o culpa grave de trabajador.

• Despido por causas económicas, de falta de trabajo o fuerza mayor: son causas
excepcionales y ajenas, explicados anteriormente en suspensiones.

85
UNIDAD 6
RELACIONES COLECTIVAS Y ASOCIACIONES SINDICALES

el derecho colectivo es la rama del derecho del trabajo que comprende a la organización
sindical, a la negociación colectiva-convenios colectivos-y a los conflictos colectivos de
trabajo y el conjunto de principios y normas que regulan las relaciones entre sus
sujetos.

Los sujetos del derecho colectivo son las asociaciones sindicales o sindicatos y el sector
empleador. Podemos mencionar que el Estado que asume el papel de control como
autoridad administrativa a través del Ministerio de Trabajo.

El contenido fundamental del derecho colectivo del trabajo, esta dado por: El régimen de las
asociaciones sindicales; los convenios colectivos de trabajo; los conflictos de trabajo;
las medidas de acción directa y, entre ellas, el ejercicio del derecho de huelga.

Es importante mencionar que el principio protectorio es también aplicable al ámbito del

derecho colectivo del trabajo, así, el art. 14 bis donde este principio se encuentra
representado menciona los denominados derechos individuales del trabajo, entre
ellos, la “… organización sindical libre y democrática, reconocida por la simple
inscripción en un registro especial…” y en el segundo párrafo los derechos vinculados
con las relaciones colectivas del trabajo “… Queda garantizado a los gremios: concertar
convenios colectivos de trabajo, recurrir a la conciliación y al arbitraje, el derecho de
huelga. Los representantes gremiales gozarán de las garantías necesarias para el
cumplimiento de su gestión sindical y las relacionadas con la estabilidad de su
empleo…”.

Evolución histórica: si bien hay numerosos aspectos para mencionar, en definitiva, la Dra.
Caubet junto con Fernández Madrid considera que “el Derecho del Trabajo es un
derecho del siglo XX, que nace y se estructura después de una larga lucha social cuyos
protagonistas fueron los trabajadores, agrupados en asociaciones, que contaron con el
apoyo de la Iglesia, de organismos internacionales y de ideólogos políticos. Nos es un
derecho gestado pacíficamente sino arrancado al régimen capitalista y liberal bajo las
formas imperantes en los siglos XVIII y XIX. Este derecho implicó el reconocimiento de la
dignidad del trabajador que resulta fruto de ese largo proceso histórico que traduce en
definitiva la lucha por la obtención de la “justicia social”

La historia del movimiento sindical en nuestro país está íntimamente relacionada con la
experiencia extranjera, ya que un número importante de trabajadores llegaron desde
Europa y trajeron con ellos ideas y experiencias adquiridas allí en materia de lucha
social y de derechos sindicales.

Si bien el desarrollo industrial en nuestro país fue tardío, trajo igualmente aparejado una
desprotección para los trabajadores, situación que fue despertando entre los obreros
su conciencia de clase explotada, así como el deseo de mejoramiento. Todo ello
colaboró para las primeras experiencias en materia de asociaciones representativas de
los derechos de los trabajadores.

De tal forma se formaron coaliciones, asociaciones o sindicatos que persiguieron la defensa de

los intereses de los trabajadores.

86
Así, a veces, a través de la vía pacífica y otra recurriendo a medidas de fuerza lograron que la
intervención del Estado se concretara en leyes tendientes a impedir su explotación,
como así también lograron acuerdos con el empleador o las organizaciones
representativas de los mismos. Estos acuerdos son los denominados convenios
colectivos de trabajo.

Principios: los mismos surgen de diferentes convenios de la O.I.T y de la Constitución Nacional,

que busca paliar las desigualdades sociales al establecer garantías mínimas para el
trabajo.

1. Subsidiariedad: este principio es esencial en derecho colectivo, fue introducido por

encíclicas papales. Trata sobre la necesidad de que determinadas cuestiones sean
manejadas por las comunidades inferiores. Mientras que el Estado y las comunidades
superiores deben colaborar en esa función e intervenir en caso que exceda la
capacidad de los negociadores. Este principio de libertad sindical, se relaciona con el
avance del derecho colectivo y el progreso económico. Su finalidad es alcanzar el
bienestar general. Y por último, en el cumplen un importante papel los convenios
colectivos.

2. Libertad sindical: Surge del artículo 14 bis CN y del Convenio 87 de la OIT. La

misma está constituida por derechos y garantías que actúan en el plano individual y
colectivo. En cuanto al aspecto individual, consiste en la posibilidad de los
trabajadores de afiliarse, desafiliarse y no afiliarse al sindicato; facultad de realizar
actividad sindical o fundar un gremio. En cambio, en lo que respecta al plano
colectivo, se refiere a la facultad de la asociación gremial de regir sus funciones en
forma autónoma e independiente de la actuación del estado y de los empleadores; a
tener una organización autónoma; redactar sus estatutos, constituir organizaciones de
segundo y tercer grado; representar a los trabajadores.

3. Democracia sindical: Las asociaciones sindicales deben garantizar la democracia

interna, tiene que haber fluida comunicación entre la asociación y los afiliaos, los
delegados deben obrar en mandato de los representados, debe haber representación
de minorías, etc.

El art. 8 de la ley 23.551 establece que las asociaciones sindicales garantizarán la efectiva
democracia interna. Para crear un sindicato, los trabajadores deberán agruparse y
establecer un estatuto interno.

Según el citado artículo los estatutos deberán garantizar:

a) una fluida comunicación entre los órganos internos de la asociación y sus afiliados;

b) que los delegados a los órganos deliberativos obren con mandato de sus representados y les
informen luego de su gestión;

c) la efectiva participación de los afiliados en la vida de la asociación, garantizando la elección

directa de los cuerpos directivos en los sindicatos locales y seccionales;

d) la representación de las minorías en los cuerpos deliberativos.

En los estatutos también determinaran su ámbito de actuación (territorial y profesional),

órganos de representación, gobierno y administración, recursos económicos, sistemas

87
 de incorporación de afiliados y regulación de su funcionamiento de acuerdo con
principios democráticos de participación.

El art. 14 bis CN garantiza a los trabajadores una organización sindical libre y democrática. La
democracia sindical significa la legitimidad de la representación de los dirigentes
sindicales, el control de su gestión y la responsabilidad frente a los afiliados y la
publicidad de los actos que integran la acción sindical.

Entre las notas características de la democracia interna de la organización podemos mencionar

la no discriminación en las afiliaciones ni respecto de los derechos que pueden ejercer
los afiliados; la participación de los afiliados en la elección de sus representantes y
dirigentes mediante voto libre y secreto, la periodicidad del mandato, es decir, la
renovación periódica de las autoridades para asegurar la participación de los afiliados
en su elección; y la posibilidad de revisión y fiscalización de memoria y balance.

4. Autonomía colectiva: es el derecho del gremio a constituirse y regir sus destinos

autónomamente por medio del dictado de sus estatutos, su régimen de disciplina y
administración. Dentro de ella también se encuentra la facultad de discutir y pactar
con entidades de empleadores convenios colectivos de trabajo, promover acciones
directas como el derecho a huelga.

Es un pilar de la libertad sindical y la autonomía colectiva el derecho a determinar la estructura

y composición de los sindicatos, crear varias organizaciones, por empresa, profesión o
rama de actividad, constituir federaciones y confederaciones.

Incluye también la protección del accionar del estado y de los partidos políticos y de los
empleadores.

• Asociación Sindical de Trabajadores ( Sindicatos)

Una asociación sindical de trabajadores es una agrupación permanente de trabajadores que

ejercen una actividad profesional o económica, para la defensa y promoción de los
intereses de los trabajadores. Es necesaria una pluralidad de personas que ejerzan
una actividad profesional similar. Las mismas son permanentes porque tienen vocación
de continuidad en el tiempo, son voluntarias porque su existencia depende de la
voluntad de sus integrantes, son independientes porque son creadas y gobernadas sin
injerencia del Estado ni de los empleadores, están estructuradas con jerarquías
internas, entre otras.

Clasificación: las asociaciones sindicales se pueden clasificar en virtud del grado o en función
de los trabajadores que agrupa.

En virtud del grado:

1. Primer grado: son los sindicatos, uniones, gremios

2. Segundo grado: son las denominadas federaciones, reúnen asociaciones de primer

grado.

88
 3. Tercer grado: Son las denominadas Confederaciones, agrupan sindicatos de primer
grado y federaciones. Son la CGT y la CTA

En función de los trabajadores que agrupan:

1. HORIZONTALES: son los trabajadores de un mismo oficio arte o profesión. Se basa en

la comunidad de oficios, profesión, categoría laboral. Tiene como ventaja la
homogeneidad de los intereses que representa. Y como desventaja la atomización de
la representación que disminuye su eficacia por pérdida de poder de presión. (
Ejemplo los camioneros)

2. VERTICALES: Agrupan a trabajadores de una misma actividad (industria o servicio), o

actividades afines. La BASE es el sector de la producción o actividad económica al cual
pertenecen empresas y no toman en cuenta la calificación de los empelados. Sus
ventajas con la amplia representación, mayores ingresos para el sindicato,
consolidación de la unidad del gremio. Mientras que tiene como desventaja el
monopolio del accionar sindcal, la falta de atención específica a la problemática de
cada sector.

3. SINDICATO DE EMPRESA: es una subespecie de sindicato vertical, su ámbito de

representación se acota a una empresa, sin importar los trabajos o categorías de los
trabajadores.

4. SISTEMAS MIXTOS: combinan horizontales y verticales.

Estatutos:

El estatuto de la asociación sindical es el conjunto de normas fundamentales establecidas por

el órgano deliberativo a las que deben sujetarse las acciones y decisiones que exija la
vida asociacional. Dicho instrumento tiene que ser aprobado por el Ministerio de
Trabajo.

Según el art. 16 de la ley sindical, los estatutos deberán ajustarse a lo establecido por el art. 8
de la misma ley y contener por ejemplo: la denominación, el domicilio y la zona de
actuación de la asociación sindical; actividad, oficio o profesión de los representados;
derechos y obligaciones de los afiliados, requisitos para su admisión, y procedimiento
para su separación que garanticen el derecho de defensa; debe determinar todo lo
relativo a las autoridades, sus funciones y mandatos, aspectos relacionados al control
del patrimonio; se debe mencionar el régimen electoral, el funcionamiento de la
asamblea y congresos y el procedimiento para la modificación del estatuto y la
disolución de la asociación.

El estatuto es la ley interna de la asociación que emana de los propios afiliados. Son
imperativos en cuanto deben ser respetados por todos los afiliados y por los
distintos cuerpos directivos que se creen.

Clasificación de las asociaciones:

• Asociación simplemente inscripta: estas asociaciones carecen del ejercicio de defensa

de los derechos gremiales y facultades fundamentales como derecho de huelga. No

89
 tienen la defensa de los derechos colectivos de los trabajadores (hoy en día esta en
discusión).

El art. 21 de la ley 23.551, establece que los requisitos para la inscripción son: nombre,
domicilio, patrimonio, antecedentes de su fundación; lista de afiliados; nómina de
nacionalidad de los integrantes de su órgano directivo y estatutos.

Según el art. 23 de la ley 23.551, a partir de su inscripción, adquieren personería jurídica y

tendrán entre otros los siguientes derechos: pueden peticionar y representar, a
solicitud de parte, los intereses individuales de sus afiliados; representar intereses
colectivos de los mismos cuando no hubiere otro sindicato en la misma categoría o
actividad con personería gremial; promover la formación de sociedad cooperativas y
mutuales; pedir que se perfeccione la legislación laboral, previsional o de seguridad
social; imponer cotización a sus afiliados y realizar reuniones o asambleas sin
autorización previa.

Es decir, que por la sola inscripción, el sindicato adquiere personería jurídica, con los derechos
limitados del art. 23.

Obligaciones de los sindicatos: según el art. 24 de la ley antes mencionada, las asociaciones
sindicales están obligadas a remitir o comunicar a la autoridad administrativa del
trabajo:

1. Los estatutos y sus modificaciones a los efectos de control de la legislación;

2. La integración de los órganos directivos y sus modificaciones;

3. Dentro de los 120 días de cerrado el ejercicio, remitir copia autenticada de la memoria
de la memoria, balance y nómina de afiliados;

4. La convocatoria a elecciones para la renovación de sus órganos dentro de los plazos

estatuarios;

5. Los libros de contabilidad y registros de afiliados.

• Asociación con personería gremial: agrupan y defienden ante el Estado y empleadores

los derechos de los trabajadores. Defensa de derechos gremiales, convenios colectivos
de trabajo, derecho de huelga.

La asociación que en su ámbito territorial y personal de actuación sea la más representativa,

obtendrá personería gremial siempre que cumpla con los siguientes requisitos:

1. Se encuentre inscripta de acuerdo a lo prescripto en esta ley y haya actuado durante

un período no menor de seis meses.

2. Afilie a más del 20% de los trabajadores que intente representar.

Será la más representativa aquella asociación que tenga mayor número promedio de afiliados
cotizantes, sobre la cantidad promedio de trabajadores que intente representar en un
plazo de 6 meses.

Una vez reconocida la personería gremial, la autoridad administrativa del trabajo o la

judicial, deberá precisar el ámbito de representación personal y territorial. Estos no
excederán de los establecidos en los estatutos, pero pueden ser reducidos si se
superponen con otra asociación. Si se superpone con el ámbito de otra asociación con

90
 personería gremial, se deberá dar intervención a la asociación afectada y determinar
cuál de ellas es la más representativa conforme al procedimiento del art. 28. La
omisión de los recaudos indicados determinará la nulidad del acto administrativo o
judicial (art.25 ley 23.551).

La personería por consecuencia importa un poder institucional, como la capacidad normativa

al poder celebrar un convenio) y poder económico, al asegurarse que a todos los
trabajadores de la rama, afiliados o no, se les descuente una contribución sindical
excepcional y que el empleador descuente la contribución sindical.

La personería gremial es otorgada por el Ministerio de Trabajo. Ahora bien, si la personería

gremial es denegada se acude al procedimiento que establece el art. 62 de la ley
sindical. Esto es, apelación ante la Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo que
dictará una resolución dentro de los 90 días (art. 26).

Una vez otorgada la personería gremial, se inscribirá la asociación en el registro previsto por la
ley, publicándose en el Boletín Oficial, sin cargo, la resolución administrativa y los
estatutos.

Cuando se resolviere otorgar la personería a la solicitante, la que la poseía continuará como

simplemente inscripta.

Derechos Exclusivos del Sindicato con Personería Gremial:

Art. 31: Son derechos exclusivos de la asociación sindical con personería gremial:

1. Defender y representar ante el Estado y los empleadores los intereses

individuales (el decreto reglamentario exige consentimiento escrito de éstos) y
colectivos de los trabajadores.

2. Participar en instituciones de planificación y control de conformidad con lo que

dispongan las normas respectivas.

3. Intervenir en negociaciones colectivas y vigilar el cumplimiento de la normativa

laboral y de seguridad social.

4. Colaborar con el Estado en el estudio y solución de los problemas de los trabajadores.

5. Constituir patrimonios de afectación que tendrán los mismos derechos que las
cooperativas y mutualidades.

6. Administrar sus propias obras sociales y, según el caso, participar en la administración

de las creadas por ley o por convenciones colectivas de trabajo.

• Organización interna de las asociaciones sindicales: las mismas tienen autonomía

colectiva o autarquía sindical, es decir, tienen derecho de constituirse y regir s destino
autónomamente por medio del dictado de estatutos, estableciendo régimen
disciplinario y de administración.

91
Órganos:

1. Dirección y administración (comisión directiva): ejercen funciones administrativas, de

ejecución y adoptan decisiones.

2. Órganos de deliberación: Asambleas y Congresos. Disponen cuestiones de mayor

trascendencia. Sus decisiones deben ser atacadas por los órganos directivos.

3. Órganos de representación en el lugar de trabajo: comisiones internas, delegados,

subdelegados. Cumplen una doble función, representan a la asociación sindical ante la
patronal y ante los trabajadores.

Dirección y administración: la dirección y administración serán ejercidas por un órgano

compuesto por un mínimo de 5 miembros, elegidos mediante el voto secreto y directo
de los afiliados en los sindicatos de primer grado, y en las de grado superior por los
representantes o delegados congresales correspondientes.

Los mandatos no podrán exceder de cuatro años, teniendo derecho a ser reelegidos (art 17,
ley 23.551).

Para integrar los órganos directivos se requiere: mayoría de edad; no tener inhibiciones civiles
ni penales; estar afiliado, tener 2 años de antigüedad en la afiliaciones y encontrarse
desempeñando la actividad durante 2 años. El 75% de los cargos directivos y
representativos deberán ser desempeñados por ciudadanos argentinos, el titular del
cargo de mayor jerarquía y su reemplazante estatutario deberán ser ciudadanos
argentinos.

Órgano deliberativo: las asambleas y congresos deberán reunirse en sesión

ordinaria (anualmente) o en sesión extraordinaria (cuando los convoque el órgano
directivo de la asociación, por propia decisión o a solicitud del número de afiliados o
delegados congresales que fije el estatuto, el que no podrá ser superior al 15% en
asambleas de afiliados y al 33% en asambleas de delegados congresales (art. 19 L.S.)

Los congresos de las federaciones se integrarán con delegados elegidos por voto directo y
secreto de los afiliados de los sindicatos adheridos en proporción al número de
afiliados cotizantes.

El número de delegados de un sindicato al congreso de la federación no podrá exceder del

20% del total de los delegados, cuando la federación esté integrada por más de 4
sindicatos adheridos.

El temario de las asambleas y congresos ordinarios debe ser comunicado a la autoridad de

aplicación con una anticipación no menor a 10 días a la fecha de su celebración.
Mientras que en las extraordinarias dicha comunicación deberá ser hecha
inmediatamente después de su convocatoria y con una anticipación no menor a tres
días a la fecha de su celebración.

92
La asamblea es el órgano deliberativo de máximo nivel y constituye el cuerpo representativo
del sindicato que puede tomar las decisiones fundamentales. Los Congresos se forman
por miembros que no concurren a título personal, sino como mandatarios de los
afiliados de la organización a que pertenecen.

Las asambleas ordinarias son las que se reúnen anualmente para considerar la gestión sindical
realizada por el órgano directivo, los balances, el monto de cuotas y contribuciones,
etc. Las extraordinarias tratan asuntos específicos, como la modificación de los
estatutos, la fusión con otras asociaciones, etc.

La autoridad convocante de las asambleas y los congresos es el órgano directivo de la

asociación, de oficio o a pedido de los afiliados.

• Conflictos colectivos:

Conflicto es una controversia o confrontación entre dos partes, se materializa por medio de
acciones que buscan lograr distintos objetivos. El conflicto colectivo es una
confrontación de intereses entre los distintos sujetos del derecho colectivo del trabajo.
Es decir, entre asociaciones sindicales y representantes de los empleadores (cámaras
empresariales).

Debe tratarse de representación legítima.

Clasificación de los conflictos:

1. Individuales: cuando se circunscribe a la relación existente entre el empleador y un

trabajador. Es decir, afectan a un trabajador determinado. Ej.: un delegado, o
cualquier otro trabajador, por un reclamo laboral.

2. Pluriindividuales: acumulación de pretensiones particulares. Cuando ha sido

promovido por una pluralidad de personas que se hallan en una situación idéntica y
hacen valer la misma pretensión. Ej.: un despido colectivo o un reclamo por una
diferencia salarial.

3. Colectivos: abarcan intereses de una categoría profesional o de un grupo no

determinado de sujetos o a toda o parte de la comunidad. Es decir, se ocupan de un
grupo no determinado de personas que pertenecen a una categoría determinada.

A su vez, los conflictos pueden ser:

• De derecho: cuando las partes discuten acerca del cumplimiento o de la interpretación

de una norma jurídica preexistente.

• De intereses: tienden a modificar el ordenamiento que rige la relación o a crear una

nueva fuente de derecho. Su finalidad es la fijación de un nuevo “status” y la huelga es
la medida de acción directa que se aplica por excelencia a estos fines.

INDEMNIZACIONES

Cuando el despido es dispuesto por el empleador sin causa o sin causa justificada o el
trabajador se coloco en situación de despido con justa causa (despido indirecto). Le
corresponde la indemnización por antigüedad prevista en el art.245 de la L.C.T,
la indemnización sustitutiva de preaviso (art.232) (es decir, si se dio preaviso no se

93
 indemniza el mismo, caso contrario si) y la integración del mes de
despido (art.233). Además de los rubros de pago obligatorio: días de trabajo hasta el
momento de despedido, vacaciones proporcionales y sueldo anual complementario
proporcional.

Pero en algunos casos puede ser que le corresponda alguna indemnización

agravada (maternidad, matrimonio, despido de representantes sindicales-entre otros.

• Indemnización por antigüedad: está contemplada en el art.245 de la L.C.T, el mismo

dice que en los casos de despido sin justa causa, habiendo o no mediado preaviso, este
deberá abonar al trabajador una indemnización equivalente a un mes de sueldo por
cada año de servicio o fracción mayor a tres meses, tomando como base la mejor
remuneración mensual, normal y habitual devengada durante el último año o
durante el tiempo de prestación de servicios si es menor.

Con respecto a la primera parte del artículo podemos decir que se debe tomar la mejor
remuneración mensual, normal y habitual, y se excluyen las asignaciones familiares, los
beneficios sociales y todo rubro que no tenga naturaleza remuneratoria.

-Mensual: no se toma en cuenta lo que no se devenga de forma mensual (si es de otra forma –
quincena, semana- se junta)

-Habitual: tiene que darse con periodicidad, no debe ser excepcional.

-Normal: no se tienen en cuenta las situaciones anormales, por ejemplo si se trabaja una
cantidad de horas extras y un mes se trabajan muchas más.

-Mejor: obtenidas las remuneraciones mensuales, habituales y normales se debe tomar la

mejor.

En la segunda parte del artículo 245 se menciona que la base no puede exceder el equivalente
de tres veces el importe mensual de la suma que resulte del promedio de todas las
remuneraciones previstas en el convenio colectivo de trabajo aplicable al trabajador,
al momento del despido, por la jornada legal o convencional, excluida la antigüedad.

Es importante mencionar el fallo Vizzotti, ya que ene l mismo la CSJN declaro la

inconstitucionalidad del límite de la base salarial previsto en el art.245 para calcular la
indemnización por despido sin causa. En el caso dijo que solo se debe aplicar la misma
hasta el 33% de la mejor remuneración mensual, normal y habitual.

Al MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL le corresponderá fijar y publicar el

promedio resultante, juntamente con las escalas salariales de cada Convenio Colectivo
de Trabajo.

Para aquellos trabajadores excluidos del convenio colectivo de trabajo el tope establecido en
el párrafo anterior será el del convenio aplicable al establecimiento donde preste
servicios o al convenio más favorable, en el caso de que hubiera más de uno. Para
aquellos trabajadores remunerados a comisión o con remuneraciones variables, será
de aplicación el convenio al que pertenezcan o aquel que se aplique en la empresa o
establecimiento donde preste servicios, si éste fuere más favorable.

El importe de esta indemnización en ningún caso podrá ser inferior a un mes de sueldo
calculado sobre la base del sistema establecido en el primer párrafo.

94
En principio la antigüedad mínima requerida es de tres meses y un día, y si bien hay
discusiones doctrinarias se entiende que si no se da lo anteriormente dicho no
corresponde la indemnización por antigüedad.

Para calcular la misma se necesita la fecha de iniciación de la relación laboral, hasta la fecha en
que la notificación del despido fue recibida por el destinatario.

• Indemnización sustitutiva de preaviso: el art.232 de la ley dice que la parte que omita
el preaviso o lo otorgue de modo insuficiente tiene que abonar al otro una
indemnización sustitutiva equivalente a la remuneración que corresponde al
trabajador durante los plazos señalados en el art.231 ( el trabajador debe darlo en
quince días, por el empleador, de 15 días cuando el trabajador se encontrare en
período de prueba; de 1 mes cuando el trabajador tuviese una antigüedad en el
empleo que no exceda de 5 años y de 2 meses cuando fuere superior).

Es un resarcimiento que tiene como base las remuneraciones que el trabajador hubiera
percibido durante le lapso del preaviso omitido, que se calcula según l salario vigente
al momento del cese.

• Integración del mes de despido: es la suma debida al trabajador correspondiente a los

días faltantes del mes, comprendidos desde el despido hasta el último día del mes en
el cual se produjera el mismo.

Los plazos del artículo 231 correrán a partir del día siguiente al de la notificación del preaviso.
Cuando la extinción del contrato de trabajo dispuesta por el empleador se produzca
sin preaviso y en fecha que no coincida con el último día del mes, la indemnización
sustitutiva debida al trabajador se integrará con una suma igual a los salarios por los
días faltantes hasta el último día del mes en el que se produjera el despido. La
integración del mes de despido no procederá cuando la extinción se produzca durante
el período de prueba establecido en el artículo 92 bis.

• A la liquidación se le agrega el proporcional del Saldo Anual complementario;

• Las vacaciones proporcionales.

Liquidación por indemnización:

SEGURIDAD SOCIAL

Es el conjunto de normas jurídicas que regulan la protección de las denominadas contingencias

sociales, como la salud, la vejez, la desocupación, se trata de casos de necesidad
biológica y económica. Ampara al trabajador dependiente, autónomo y al
desempleado, de las contingencias de la vida que pueden disminuir la capacidad de
ganancia del individuo, se materializan como medidas y garantías adoptadas para
proteger a los hombres de ciertos riesgos.

La Constitución Nacional en el art.14 bis consagra a favor de los trabajadores los beneficios
inherentes a la seguridad social. Seguro social obligatorio, jubilaciones y pensiones

95
 móviles y la protección integral de la familia. Los beneficios de la misma son integrales
e irrenunciables.

Cuando hablamos de irrenunciabilidad decimos que los beneficios de la seguridad social son
irrenunciables, están por encima de la voluntad individual, porque son de orden
público.

Principios: la misma no es de origen contractual y se funda en la necesidad de la comunidad de

alcanzar un pleno estado de justicia social.

• Solidaridad: la seguridad social es una obligación de toda la sociedad: es responsable

de las contingencias que pueda sufrir cualquiera de sus componentes.

• Subsidiariedad: obliga al estado a que no abandone su responsabilidad de cubrir las

posibles contingencias que pueda llegar a sufrir cualquiera de los individuos que
conforma la comunidad. Busca subsidiar, reforzar algún sector social, frente a
contingencias que lo desequilibran. Para la seguridad social, esta obligación es
indelegable y debe brindarla por si o por medio de los organismos que lo componen.

• Universalidad: la cobertura de servicios de la seguridad social se extiende a todos los

individuos y grupos, que conforman un todo social sin ninguna excepción.

• Integralidad: pretende neutralizar los efectos nocivos que producen las contingencias
sociales.

• Igualdad: está obligada a otorgar igual cobertura a todos los individuos que estén en
igualdad de circunstancias.

• Unidad de gestión: debe ser regulada por una legislación única y organizada y
ejecutada por medio de una estructura financiera y administrativa única. Sin embargo,
actualmente fueron transferidas diversas prestaciones a empresas privadas u
organismos independientes de la seguridad social. Esto ha generado un nuevo
principio el de la descentralización.

• Inmediación: el bien jurídico protegido es el hombre, el objeto de la disciplina se dirige

a protegerlo contra el desamparo.

Contingencias cubiertas y prestaciones: las contingencias son circunstancias de la vida que

disminuyen en forma parcial o total el ingreso del hombre.

• Contingencias biológicas: incluye la maternidad (asistencia médica, internación,

alumbramiento y atención del recién nacido); la vejez (régimen jubilatorio y beneficios
del cuidado de la salud) y la muerte (pensión y asistencia médica para los
derechohabientes).

• Contingencias patológicas: están las enfermedades y accidentes inculpables, los

accidentes de trabajo, los riesgos laborales y el estado de invalidez.

• Contingencias sociales: son las cargas de familia (asignaciones familiares, asistencia

médica mediante obras sociales) y el desempleo 8 salarios asegurados, etc.).

96
Las prestaciones de la Seguridad Social son de tres tipos, los servicios, beneficios y
prestaciones en dinero o en especie. Pueden ser periódicas, de pago único u
ocasional.

Los aportes del trabajador y las contribuciones del empleador sirven para solventar las
contingencias cubiertas por la seguridad social y se las llama cargas sociales.

Sistema integrado previsional argentino y su reforma: es un subsistema de la seguridad social

y tiene como objeto proteger la vejez, la edad avanzada, la invalidez y las
consecuencias de la muerte.

Con fecha 4 de diciembre de 2.008, se publicó la ley 26425 que estableció que todos los
trabajadores, jubilados y pensionados se encuentran dentro de la órbita del estado y
pertenecen al sistema de reparto.-

De esta forma, el Estado Argentino retoma en forma integral la cobertura de Seguridad Social y
garantiza a los trabajadores que sus aportes son destinados a cubrir los costos de la
seguridad social y la cobertura de las contingencias que sufran los habitantes del país.-

Así ha sido completamente eliminado el doble sistema de Previsión Social, quedando todos los
habitantes enmarcados en el SIPA (Sistema Integrado Previsional Argentino).-

Por otro lado, el Estado asume el pago de los haberes mensuales de jubilaciones y pensiones,
que hasta diciembre de 2.008 abonaban las AFJP, garantizando el pago del importe
mínimo de jubilaciones y pensiones incluso para aquellos casos en que el sistema de
reparto no integrara monto alguno, reconociendo un derecho que garantiza la
igualdad de los jubilados, de acuerdo a lo establecido en la Constitución Nacional.

El Derecho Humano al Agua supone, entre otras cosas, que:

todas las personas deben tener acceso diario a por lo menos una cantidad mínima de agua
potable para atender sus necesidades de consumo personal y doméstico.

Implica, asimismo, que aquellos que –por distintos motivos– no disponen de esa cantidad
mínima y vital de agua potable tienen la potestad de exigirla al Estado, quien estará
obligado a adoptar medidas para garantizarla.

Si bien el número limitado de experiencias seleccionadas no permite iluminar las múltiples

estrategias y desafíos que se presentan a la hora de exigir el respeto y la protección del
derecho humano al agua, sí pueden contribuir a ilustrar con mayor claridad el tipo de
planteos que pueden ser esgrimidos para su reivindicación, así como el alcance de las
obligaciones que de este derecho se derivan (Este documento se circunscribe a
reclamos formulados en centros urbanos del Área Metropolitana de Buenos Aires y
relativos exclusivamente a la problemática de falta de acceso al agua potable.).

Dos situaciones de privación del derecho al agua potable

Las situaciones de privación del derecho al acceso mínimo al agua potable que se han relevado
pueden agruparse en dos grande grupos:

I) aquellos en los cuales se reclama por la interrupción del servicio de agua potable brindado
por el Estado o una empresa; y

97
II) aquellos en los que el reclamo se basa en la falta de acceso a la red pública de agua y a la
mala calidad de las fuentes alternativas de provisión del servicio.

MINISTERIO DEL INTERIOR, OBRAS PÚBLICAS Y VIVIENDA SECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA Y

POLÍTICA HÍDRICA

Resolución 29/2019

GOBIERNO NACIONAL conjuntamente con el MINISTERIO DEL INTERIOR OBRAS PUBLICAS Y

VIVIENDA y la ex Subsecretaría de Recursos Hídricos, actual SECRETARIA DE
INFRAESTRUCTURA Y POLÍTICA HÍDRICA DE LA NACIÓN, desde el inicio de esta gestión
de gobierno, elaboró un marco de acción que apunta a reducir sustancialmente el
porcentaje de la población en situación de pobreza, a garantizar el derecho al agua
potable y al saneamiento, el desarrollo productivo sustentable, la conservación del
agua en un estado compatible con la salud y el medio ambiente, mejorando la
protección de la población contra las inundaciones con su consecuente impacto en la
salud y en la calidad de vida de gran parte de la población denominándolo “PLAN
NACIONAL DEL AGUA” (PNA).

Que el “PLAN NACIONAL DEL AGUA” (PNA) de la República Argentina se define como un
instrumento de planificación que contribuirá a orientar y coordinar las decisiones
públicas y privadas, con el fin último de maximizar la función económica, ambiental y
social del agua poniendo en marcha una política para lograr la gestión integral de los
recursos hídricos como un vector clave de desarrollo regional y sostenible del país, de
manera que a partir de su uso y aprovechamiento se logre erradicar la pobreza en
sintonía con los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas para el año
2030.

Que el agua es un recurso natural vital siendo imprescindible para mantener el ciclo de la vida
y por ello el manejo de los recursos hídricos debe tener carácter federal y darse en el
marco de una mirada y una acción conjunta de la Nación y las Provincias, que articule
todo el trabajo de forma mancomunada a partir del cual se establezcan políticas
públicas y directrices consecuentes cuya implementación logre la cobertura universal
de agua potable, a fin de reducir la vulnerabilidad de las personas frente a los
extremos climáticos, la ampliación de la superficie bajo riego y el desarrollo de
proyectos de propósitos múltiples, resultando imperativo que los temas hídricos no
sean tratados de forma aislada.

que, en noviembre del año 2002, el Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales
adoptó la Observación General Nº 15 sobre el derecho al agua dejando plasmado que
el derecho humano al agua es indispensable para una vida humana digna, así como lo
es disponer de agua suficiente, saludable, aceptable, físicamente accesible y asequible
para su uso personal y doméstico.

Que el 28 de julio de 2010, a través de la Resolución 64/292, la Asamblea General de las

Naciones Unidas reconoció explícitamente el derecho humano al agua y al
saneamiento, reafirmando que un agua potable limpia y el saneamiento son esenciales
para la realización de todos los derechos humanos, la Resolución exhorta a los Estados
y organizaciones internacionales a proporcionar recursos financieros, a propiciar la

98
 capacitación y la transferencia de tecnología para ayudar a los países, en particular a
los países en vías de desarrollo, a proporcionar un suministro de agua potable y
saneamiento saludable, limpio, accesible y asequible para todos.

Que en consecuencia el agua es un recurso natural limitado y un bien público fundamental

para la vida y la salud, siendo el derecho humano al agua indispensable para vivir
dignamente y es condición previa para la realización de otros derechos humanos.

Que el PLAN NACIONAL DEL AGUA (PNA) hace suyos los objetivos y metas que involucren al
agua establecidos por los organismos internacionales en los cuales interviene y
suscribe el ESTADO NACIONAL con el convencimiento que el agua es un factor
determinante en el desarrollo económico y social y, al mismo tiempo, cumple la
función básica de mantener la integridad del entorn natural.

Que la implementación del “PLAN NACIONAL DEL AGUA” (PNA) se rige por los principios de
preservación de los recursos hídricos, fortalecimiento de capacidades, la innovación
para lograr mejoras prácticas y tecnologías locales al servicio del desarrollo y
participación a fin de aumentar el compromiso y responsabilidad de los actores
asociados al agua.

Que en la Argentina existe una oportunidad de desarrollo vinculada a la inversión productiva y

el agua es el vector de desarrollo del país siendo el recurso más estratégico de este
siglo por lo que el “PLAN NACIONAL DEL AGUA” (PNA) apunta a ser el gran plan de
infraestructura pensando en un ambiente sostenible.

Plan Nacional del Agua (PNA) fue pensado alrededor del recurso más estratégico de estesiglo
que es el agua y a su vez responde a una visión importante: en nuestro país existe aún
una enorme oportunidad de desarrollo vinculada a la inversión en infraestructura y
productiva y el agua puede y debe actuar como vector de dicho desarrollo.

El PNA es un plan “vivo” que irá cambiando en el tiempo en relación al objetivo y a los focos de
inversión en el territorio, e irá evolucionando para lograr mayor sustentabilidad y
permanencia en el tiempo de los logros esperados. Además, busca articularse con la
permanente innovación tecnológica de nuestros tiempos y mantenerse en eje con la
naturaleza y los valores de sustentabilidad ambiental. Concretamente, en línea con los
compromisos asumidos por nuestro país en el marco de los Objetivos de Desarrollo
Sostenible 2030 de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), el PNA tendrá
impacto en la salud, el empleo, la competitividad, la productividad y las nuevas
oportunidades para las distintas regiones de la Argentina, y apunta a la disminución de
algunas variables complicadas del desarrollo social como las necesidades básicas
insatisfechas, el desempleo, la pobreza, las enfermedades infecciosas y la mortalidad
infantil. En nuestro país, por mandato constitucional, el agua es un recurso federal, por
lo que este Plan se enmarca en una mirada de acción conjunta entre la Nación y las
provincias.

Estructura general. El PNA está formado por cuatro ejes principales: (1) Agua potable y
saneamiento, (2) Adaptación a los extremos climáticos, (3) Agua para la producción, y
(4) Aprovechamientos multipropósito.

Al mismo tiempo, están implicados otros cuatro ejes transversales:

99
a. preservación de los recursos hídricos: el agua es un recurso primordial para la vida y un
motor fundamental para el desarrollo humano, por lo que resulta esencial su
preservación en cantidad y calidad;

b. fortalecimiento de capacidades: además de ser un plan de inversión, el PNA tiene por

objetivo el desarrollo de capacitación institucional; es necesario que las instituciones
cambien, mejoren y se adapten para alcanzar la transformación general y colectiva de
las capacidades con el fin de optimizar el uso de los recursos;

c. innovación: es necesario generar cambios para poder alcanzar los objetivos, lo que implica
buscar el desarrollo y/o incorporación de tecnologías relacionadas con la preservación
del agua en cantidad y calidad según su mejor uso y aprovechamiento;

d. participación: el Gobierno Nacional actúa como promotor y regulador del PNA pero este
debe estar abierto a todos los actores sociales ya que afecta al país entero y a cada
uno de sus habitantes.

Eje 1: Agua potable y saneamiento.

El primer eje del PNA tiene como objetivos generales alcanzar a nivel nacional una cobertura
en el acceso al agua potable del 100% y al saneamiento del 75%, así como incrementar
el escaso nivel de tratamiento de aguas servidas de nuestro país.

Dentro de estos objetivos generales se incluyen algunos objetivos particulares como el

incremento de la eficiencia de los prestadores; la mejora en la calidad, la sostenibilidad
y la sustentabilidad de los servicios; el fortalecimiento institucional de rectores,
reguladores y prestadores; la construcción, ampliación y mejora tecnológica de plantas
potabilizadoras y de tratamiento de aguas residuales; y la implementación de subsidios
focalizados para lograr una mayor equidad.

Todos estos objetivos tienen en vista fundamentalmente la mejora de la calidad de vida de la

población.

Eje 2: Adaptación a los extremos climáticos. El objetivo general de este eje es proteger la vida
de las personas y mitigar el impacto sobre bienes, infraestructura y producción, de
fenómenos climáticos extremos tales como inundaciones y sequías, ambos fenómenos
recurrentes en diversas y extensas zonas de buena parte de nuestro territorio.

En este sentido, son elementos fundamentales para el abordaje de dicho objetivo: la inversión
en obras que adapten y preparen la tierra para prevenir posibles desastres
consecuentes de los cambios climáticos extremos; la concientización y educación de la
población; la provisión de elementos no estructurales como planes de contingencia
para situaciones extraordinarias donde las obras sean insuficientes; el ordenamiento
territorial y la gestión integrada de cuencas; y la inversión en sistemas de monitoreo e
información.

Eje 3: Agua para la producción.

El objetivo general de este eje es dar cuenta del enorme potencial de nuestro territorio para
expandir el área productiva bajo riego, según indican estudios recientes realizados por
FAO, PROSAP y el Banco Mundial, a través de distintas estrategias de ampliación del
riego mediante el uso de aguas superficiales poco o nada explotadas, de aguas

100
 subterráneas inexploradas y/o de aguas de reuso, así como también distintas
posibilidades de financiamiento público y privado de los proyectos e iniciativas.

En este sentido, es necesaria la implementación de herramientas de coordinación y

priorización de proyectos de todo el país, así como el análisis y desarrollo de distintas
alternativas de ejecución de los proyectos. A tal fin, el Ministerio del Interior, Obras
Públicas y Vivienda creó el Programa Nacional de Nuevas Áreas de Riego en el ámbito
de la Secretaría de Infraestructura y Política Hídrica.

Eje 4: Aprovechamientos multipropósito. El objetivo del cuarto eje del PNA es la gestión
integral del recurso hídrico a través de la puesta en marcha de grandes obras de
infraestructura denominadas presas, cuyos propósitos sean, además de la generación
de energía hidroeléctrica, el abastecimiento de agua para uso humano e industrial, la
regulación de caudales a través de embalses, el control de inundaciones, la provisión
de agua para riego, el aumento de la garantía de provisión de agua para áreas
existentes, la mejora en la navegación y el desarrollo de nuevas áreas turísticas y de
esparcimiento.

Dichas obras de infraestructura y la gestión del recurso hídrico prestarán especial atención a
los requerimientos ambientales para la conservación de los cuerpos de agua con una
calidad compatible con la salud y el medio ambiente.

USOS DEL AGUA

CONSUMO DOMÉSTICO. Comprende el consumo de agua en nuestra alimentación, en la

limpieza de nuestras viviendas, en el lavado de ropa, la higiene y el aseo personal...

CONSUMO PÚBLICO. En la limpieza de las calles de ciudades y pueblos, en las fuentes públicas,
ornamentación, riego de parques y jardines, otros usos de interés comunitario, etc..

USO EN AGRICULTURA Y GANADERÍA. En agricultura, para el riego de los campos. En

ganadería, como parte de la alimentación de los animales y en la limpieza de los
establos y otras instalaciones dedicadas a la cría de ganado.

EL AGUA EN LA INDUSTRIA. En las fábricas, en el proceso de fabricación de productos, en los

talleres, en la construcción…

EL AGUA, FUENTE DE ENERGÍA. Aprovechamos el agua para producir energía eléctrica (en
centrales hidroeléctricas situadas en los embalses de agua).

En algunos lugares se aprovecha la fuerza de la corriente de agua de los ríos para mover
máquinas (molinos de agua, aserraderos…)

101
EL AGUA, VÍA DE COMUNICACIÓN. Desde muy antiguo, el hombre aprendió a construir
embarcaciones que le permitieron navegar por las aguas de mares, ríos y lagos. En
nuestro tiempo, utilizamos enormes barcos para transportar las cargas más pesadas
que no pueden ser transportadas por otros medios.

DEPORTE, OCIO Y AGUA. En los ríos, en el mar, en las piscinas y lagos, en la montaña…
practicamos un gran número de deportes: vela, submarinismo, winsurf, natación, esquí
acuático, waterpolo, piragüismo, ráfting, esquí, patinaje sobre hielo, jockey…

Además pasamos parte de nuestro tiempo libre disfrutando del agua en las piscinas, en la
playa, en los parques acuáticos … o, simplemente, contemplando y sintiendo la belleza
del agua en los ríos, las cascadas, los arroyos, las olas del mar, las montañas nevadas…

Actividad de las administraciones hídricas con múltiples manifestaciones en el ámbito de la

inspección y control del dominio público hidráulico, la inspección y vigilancia del
cumplimiento de las concesiones y autorizaciones, la realización de aforos, la
información sobre crecidas y control de calidad de las aguas, la inspección y vigilancia
de las obras hidráulicas, la inspección y vigilancia de las explotaciones de todos los
aprovechamientos de aguas públicas y la dirección de los servicios de guardería fluvial.

En muchas ocasiones la actividad de policía puede dar lugar a la apertura de procedimientos

sancionadores, declaración de caducidad de concesiones, revocación de
autorizaciones, etc. En las confederaciones hidrográficas, estas funciones están
atribuidas a las comisarías de aguas. TRLA, art. 94.

aprovechamiento, autorización, concesión, confederación hidrográfica, infracción

administrativa, obra hidráulica

UNIDAD 8

REGIMEN DE CONTRATACIONES DE LA ADMINISTRACION NACIONAL Decreto 1023/2001

Régimen General. Contrataciones Públicas Electrónicas. Contrataciones de Bienes y
Servicios. Obras Públicas. Disposiciones Finales y Transitorias.

Por qué es necesario regular los procedimientos de contrataciones públicas?

Los procedimientos de contratación pública requieren para su gestión un conjunto de reglas y

parámetros, a fin de que el Estado pueda cumplir de la manera más adecuada con las
tareas que le son inherentes y, a la vez, alcanzar una administración eficiente y
transparente de los recursos públicos.

102
2. ¿Cuál es la normativa que regula las contrataciones públicas? Las normas básicas que
regulan la materia son el Decreto Delegado Nº 1023/2001 (Régimen de Contrataciones
del Estado Nacional) y el Decreto Nº 436/2000 (Reglamento para la Adquisición,
Enajenación y Contratación de Bienes y Servicios del Estado Nacional). Existen
asimismo otras normas vinculadas con el tema, entre las que se pueden destacar: Ley
N˚ 13.064 (Obra Pública

3. ¿Qué contrataciones se encuentran incluídas en el marco legal?

Los contratos de compraventa, suministros, servicios, locaciones, consultoría, alquileres con

opción a compra, permutas, concesiones de uso de los bienes del dominio público y
privado del Estado Nacional, que celebren las jurisdicciones y entidades comprendidas
en su ámbito de aplicación y a todos aquellos contratos no excluidos expresamente.

También comprende contratos y concesiones de obras públicas, concesiones de servicios

públicos y licencias.

Están excluidos, en cambio, los contratos de empleo público, las compras por caja chica, los
que se celebren con estados extranjeros, con entidades de derecho público
internacional, con instituciones multilaterales de crédito, los que se financien total o
parcialmente con recursos provenientes de esos organismos, así como los
comprendidos en operaciones de crédito público.

4. ¿Cuál es el ámbito de aplicación del régimen legal? El régimen de contrataciones públicas es

de aplicación obligatoria a los procedimientos de contratación en los que sean parte
las jurisdicciones y entidades comprendidas en el inciso a) del artículo 8º de la Ley Nº
24.156 de Administración Financiera y sus modificaciones. En ese sentido, el Sistema
de Contrataciones de la Administración Pública Nacional se aplica a la administración
central, organismos descentralizados, universidades nacionales y en las Fuerzas
Armadas y de Seguridad. Su ámbito de aplicación no alcanza, en cambio, a provincias,
Ciudad Autónoma de Buenos Aires, municipios, ni a otros organismos que cuentan con
un régimen específico, como el PAMI y la AFIP. También se encuentran excluidos
empresas y sociedades del Estado, fondos fiduciarios con participación estatal
entidades financieras del sector público nacional, tales como Banco Nación, Banco
Hipotecario y Banco Central y entidades multilaterales de crédito como el BID y el
Banco Mundial. Oficina Anticorrupción | Código de Transparencia | Compras y
Contrataciones Públicas

Las entidades no comprendidas, sin embargo, pueden voluntariamente aplicar el sistema y

participar de su operatoria.

5. ¿Qué tipos de procedimientos existen? Se debe determinar el tipo de procedimiento de

selección del proveedor que se va a utilizar, junto con su respectiva clase y modalidad
de corresponder, conforme el tipo de contratación que se quiera efectuar, de acuerdo
a las definiciones establecidas por la norma marco en cada caso. No obstante lo
señalado precedentemente, para definir qué procedimiento de selección del
proveedor resulta más adecuado y conveniente a los intereses públicos, se deberán
evaluar las siguientes circunstancias:

a. Cumplir con los objetivos de economicidad, eficiencia y eficacia en la aplicación de los

recursos públicos.

103
b. Las características de los bienes o servicios a contratar.

c. El monto estimado del contrato.

d. Las condiciones de comercialización y configuración del mercado.

e. Las razones de urgencia o emergencia.

Para la elección del procedimiento de selección según el monto estimado del contrato, se
considerará el importe total en que se estimen las adjudicaciones, incluidas las
opciones de prórroga previstas y se aplicará la siguiente escala: -

LICITACION o CONCURSO PUBLICO: más de trescientos mil pesos ($ 300.000.-)

- LICITACION o CONCURSO PRIVADO: más de setenta y cinco mil pesos ($ 75.000.-) y hasta tres
cientos mil pesos ($ 300.000.-) –

CONTRATACION DIRECTA: hasta setenta y cinco mil pesos ($ 75.000.-) –

TRÁMITE SIMPLIFICADO: hasta diez mil pesos ($ 10.000.-)

6. ¿Por qué es necesario que las contrataciones públicas se desarrollen en un ámbito de

transparencia?

Los procedimientos de selección requieren para su gestión un conjunto de reglas y parámetros

que mejoren las prácticas en esta materia con el propósito de cumplir cabalmente con
los fines del Estado y a la vez alcanzar la adecuada administración de los recursos
públicos. Ello dentro de un marco de la mayor transparencia, eficiencia, eficacia y
economía. Es necesario destacar la importancia de la contratación pública como
instrumento que utiliza el Estado para la realización de los fines que le son inherentes,
por lo que resulta imprescindible que el Estado compre un bien o contrate un servicio
necesario para satisfacer una necesidad con la menor cantidad de recursos posibles, y
de manera eficaz y eficiente. Si las contrataciones públicas se desarrollan en un
contexto de publicidad y acceso a la información, se posibilita asimismo su control
social.

7. ¿Quiénes se benefician de un proceso de contrataciones transparente?

• El sector público, ya que sus decisiones tienen un respaldo de legitimidad y legalidad; • El

sector privado, que puede participar de estos procesos en un marco de competencia
leal; • La sociedad en general, dado que las necesidades sociales son cubiertas con
bienes y servicios públicos adquiridos en las mejores condiciones de mercado.

PRINCIPIOS

104
105
Cuáles son las licitaciones privadas?

La licitación privada se define como un procedimiento de selección de contratistas de obras

públicas o de suministro de bienes o servicios, consistente en la invitación expresa y

106
 directa a determinados oferentes calificados, en número suficiente para asegurar
precios competitivos y en ningún caso inferior a (3) tres, a …

Sigue rigiendo la Ley de Obras Públicas N° 13.064?

Esta ley, publicada en el Boletín Oficial el 28/10/1947 y que fue un producto de la post guerra,
sigue conservando su vigencia. A pesar de todos los intentos que se han realizado para
sustituirla y las modificaciones y reformas que sufriera, la ley continúa vigente. Es más,
pareciera que las modificaciones que le van introduciendo algunas normas, la
fortalecen más que nunca.

Aduana afip ARTICULO 62.- OBRAS PUBLICAS: La contratación de Obras Públicas se realizará
de acuerdo a lo establecido en la Ley Nº 13.064, sin perjuicio de la aplicación del
presente Régimen en todo lo referido al procedimiento de selección y en todo aquello
no previsto en dicha norma.

Ley Nº 13.064,

OBRA PUBLICA: toda construcción integral y reparación realizada, sea por la Administración,
sea por los particulares, sobre cosas muebles o inmuebles, directa o indirectamente
afectadas al uso público. Así, puede decirse que el contrato de obra pública es aquel
que el Estado celebra para la ejecución de una obra pública, retribuyendo al
cocontratante o contratista mediante el pago de un precio.

Por ende, se trata pues de un “contrato bilateral”, en el que una de las partes es el dueño de la
obra (la Administración contratante), que será quien encargue el trabajo, y el
contratista, que es quien se compromete a ejecutarla, a llevarla a buen término, por
un precio cierto. La ley recalca la exigencia del precio cierto como uno de los requisitos
“sine qua non”, para posibilitar la celebración de contratos en las Administraciones
públicas.

antes de sacar una obra pública a remate o de contratar directamente su realización, se

requerirá la aprobación del proyecto y presupuesto respectivo, por los organismos
legalmente autorizados, que deberá ser acompañado del pliego de condiciones de la
ejecución, así como de las bases del llamado a licitación a que deban ajustarse los
proponentes y el adjudicatario, y del proyecto de contrato en caso de contratación
directa. La responsabilidad del proyecto y de los estudios que le han servido de base,
caen sobre el organismo que los realizó.

ARTICULO 5º.- La licitación y/o contratación de obras públicas se hará sobre la base de uno de
los siguientes sistemas:

a) Por unidad de medida;

b) Por ajuste alzado;

c) Por coste y costas, en caso de urgencia justificada. o de conveniencia comprobada;

d) Por otros sistemas de excepción que se establezcan.

107
En todos los casos la contratación podrá hacerse con o sin provisión de materiales por parte
del Estado.

ARTICULO 6º.- Podrá ser realizado con licitación o sin ella el arrendamiento de inmuebles y de
máquinas (implementos, equipos, transportes, embarcaciones, dragas, grúas flotantes,
etcétera) destinados a obras públicas nacionales.

ARTICULO 7º.- No podrá llamarse a licitación ni adjudicarse obra alguna, ni efectuarse

inversiones que no tengan crédito legal.

Exceptúanse de este requisito las construcciones nuevas o reparaciones que fueron declaradas
de reconocida urgencia, con cargo de solicitar el otorgamiento del crédito
correspondiente al Honorable Congreso. En caso de que el mismo no se hubiera
pronunciado dentro del período ordinario correspondiente, se tendrá por acordado el
crédito solicitado, así como la autorización para financiarlo. (Ley de contabilidad,
artículo 19.)

CAPITULO II

DE LA LICITACION Y ADJUDICACION

ARTICULO 10.- La licitación pública se anunciará en el Boletín Oficial de la Nación y en el

órgano análogo del gobierno provincial o del territorio donde la obra haya de
construirse, sin perjuicio de anunciarla en órganos privados de publicidad o en
cualquier otra forma, en el país o en el extranjero, si así se estimare oportuno.

Los anuncios obligatorios deberán publicarse con la anticipación y durante el tiempo que se
señalan a continuación:

Cuando para el éxito de la licitación sea conveniente, se podrán ampliar los plazos
establecidos, así como reducirlos en casos de urgencia.

ARTICULO 11.- El aviso de licitación deberá expresar: la obra que se licita, el sitio de ejecución,
el organismo que realiza la licitación, el lugar donde pueden consultarse o retirarse las
bases del remate, las condiciones a que debe ajustarse la propuesta, el funcionario a
que deben dirigirse o entregarse las propuestas, el lugar, día y hora en que haya de
celebrarse la subasta y el importe de la garantía que el proponente deberá constituir
para intervenir en ella.

ARTICULO 12.- Los planos y presupuestos, la memoria y demás documentación necesaria para
información de los proponentes estarán a disposición de los que deseen consultarlos,
durante el término del llamado, en la sede de la autoridad licitante.

Copias de la documentación arriba expresada se remitirán a la provincia o territorio donde se

hará la obra, con anterioridad a la publicación del aviso, manteniéndose para el mismo
fin y por igual tiempo, en oficinas de la autoridad licitante o en el juzgado federal
correspondiente.

ARTICULO 13.- Créase el Registro Nacional de Constructores de Obras Públicas, a los efectos de
la calificación y capacitación de las empresas, el que se regirá por el reglamento que
deberá dictar el Poder Ejecutivo.

108
ARTICULO 14.- Antes de presentar una propuesta, el que la hiciese deberá depositar, en
efectivo o en títulos o en bonos nacionales, en el Banco de la Nación Argentina, a la
orden de la autoridad competente respectiva, una suma equivalente al 1 % del valor
del presupuesto oficial de la obra que se licita.

La cantidad depositada no será devuelta al proponente a quien se hiciera la adjudicación hasta

después de celebrado el contrato.

ARTICULO 15.- Las propuestas cerradas se presentarán hasta la fecha y hora señaladas para el
acto de la licitación y serán hechas en pliegos firmados por el proponente y
acompañadas por el documento en que conste haberse efectuado el depósito previo,
exigido por el artículo anterior.

ARTICULO 16.- En el lugar, día y hora señalados en los avisos, se dará comienzo al acto de la
licitación. Vencido el plazo para la admisión de las propuestas y antes de abrirse
algunos de los pliegos presentados, podrán los interesados pedir explicaciones o
formular aclaraciones relacionadas con el acto, pero iniciada la apertura de pliegos, no
se admitirá observación o explicación alguna.

Se abrirán las cubiertas de los pliegos conteniendo las propuestas y éstas se leerán por el
actuario ante los funcionarios y personas que presencien el acto; terminada la lectura
se extenderá acta que será firmada por los funcionarios autorizantes y los asistentes
en el momento de labrarse aquélla. Los proponentes podrán dejar constancia en dicha
acta de las observaciones que les merezca el acto o cualquiera de las propuestas
presentadas.

ARTICULO 17.- Las ofertas complementarias o propuestas de modificaciones que fueran

entregadas con posterioridad al acto del remate deben ser desechadas. Sin embargo,
podrán considerarse aclaraciones que no alteren substancialmente la propuesta
original, ni modifiquen las bases del remate ni el principio de igualdad entre todas las
propuestas.

ARTICULO 18.- La circunstancia de no haberse presentado más de una propuesta no impide la

adjudicación. Esta caerá siempre sobre la más conveniente, siendo conforme con las
condiciones establecidas para la licitación.

La presentación de propuestas no da derecho alguno a los proponentes para la aceptación de

aquéllas.

ARTICULO 19.- Presentada una propuesta o hecha la adjudicación en la forma que determine
la ley de contabilidad, el proponente o adjudicatario no podrá traspasar los derechos,
en todo o en parte, sin consentimiento de la autoridad competente.

Este consentimiento podrá acordarse, como excepción, si el que recibiera los derechos ofrece,
por lo menos, iguales garantías.

ARTICULO 20.- Los proponentes deben mantener las ofertas durante el plazo fijado en las
bases de la licitación.

Si antes de resolverse la adjudicación dentro del plazo de mantenimiento de la propuesta, ésta

fuera retirada, o invitado a firmar el contrato no se presentara en forma y tiempo o se

109
 negara a cumplir el contrato hecho en término, perderá el depósito de garantía en
beneficio de la administración pública, sin perjuicio de la suspensión por tiempo
determinado del Registro de Constructores de Obras Públicas.

CAPITULO III

DE LA FORMALIZACION DEL CONTRATO

ARTICULO 21.- Entre la administración pública y el adjudicatario se firmará el contrato

administrativo de obra pública y éste afianzará el cumplimiento de su compromiso
mediante un depósito en el Banco de la Nación Argentina por un 5 % del monto del
convenio en dinero o en títulos o en bonos nacionales al valor corriente en plaza, o
bien mediante una fianza bancaria equivalente, a satisfacción de la autoridad
competente. Dicha fianza será afectada en la proporción y forma que se establece en
los artículos 26, 27 y 35.

Se podrá contratar la obra con el proponente que siga en orden de conveniencia, cuando los
primeros retiraran las propuestas o no concurriesen a firmar el contrato.

Formarán parte del contrato que se subscriba, las bases de licitación, el pliego de condiciones,
las especificaciones técnicas y demás documentos de la licitación.

ARTICULO 22.- Después de firmado el contrato se entregará al contratista, sin costo, una copia
autorizada de los planos y presupuestos, y se le facilitarán los demás documentos del
proyecto para que pueda examinarlos o copiarlos, si lo creyese necesario.

ARTICULO 23.- Firmado el contrato, el contratista no podrá transferirlo ni cederlo, en todo o en

parte, a otra persona o entidad, ni asociarse para su cumplimiento, sin autorización y
aprobación de autoridad competente.

ARTICULO 24.- Los contratos quedarán perfeccionados con el cumplimiento de los preceptos
enunciados en los precedentes artículos, sin necesidad de otros trámites.

CAPITULO IV

DE LA EJECUCION DE LAS OBRAS

RTICULO 25.- Una vez firmado el contrato, la iniciación y realización del trabajo se sujetará a lo
establecido en los pliegos de condiciones generales y especiales que sirvieron de base
para la licitación o adjudicación directa de las obras.

ARTICULO 26.- El contratista es responsable de la correcta interpretación de los planos para la

realización de la obra y responderá de los defectos que puedan producirse durante la
ejecución y conservación de la misma hasta la recepción final. Cualquier deficiencia o
error que constatara en el proyecto o en los planos, deberá comunicarlo al funcionario
competente antes de iniciar el trabajo.

110
ARTICULO 27.- El contratista es responsable de cualquier reclamo o demanda que pudiera
originar la provisión o el uso indebido de materiales, sistema de construcción o
implementos patentados.

ARTICULO 28.- El contratista no podrá recusar al técnico que la autoridad competente haya
designado para la dirección, inspección o tasación de las obras; pero si tuviese causas
justificadas, las expondrá para que dicha autoridad las resuelva, sin que esto sea
motivo para que se suspendan los trabajos.

ARTICULO 29.- El contratista se conformará con las modificaciones en los trabajos, que le
fuesen ordenados por funcionario autorizado, siempre que esas órdenes le sean dadas
por escrito y no alteren las bases del contrato.

ARTICULO 30.- Las alteraciones del proyecto que produzcan aumentos o reducciones de costos
o trabajos contratados, serán obligatorias para el contratista, abonándose, en el
primer caso, el importe del aumento, sin que tenga derecho en el segundo a reclamar
ninguna indemnización por los beneficios que hubiera dejado de percibir por la parte
reducida, suprimida o modificada. Si el contratista justificase haber acopiado o
contratado materiales o equipos para las obras reducidas o suprimidas, se hará un
justiprecio del perjuicio que haya sufrido por dicha causa, el que le será certificado y
abonado.

La obligación por parte del contratista, de aceptar las modificaciones a que se refiere el
presente artículo, queda limitada de acuerdo con lo que establece el artículo 53.

ARTICULO 31.- No podrá el contratista por sí, bajo ningún pretexto, hacer trabajo alguno sino
con estricta sujeción al contrato, y silo hiciere no le será abonado, a menos de que
presente orden escrita que para ello le hubiere sido dada por funcionario autorizado,
en cuyo caso el pago deberá disponerse por autoridad competente.

ARTICULO 32.- Cuando el contrato establezca que el contratista debe aportar los materiales,
éstos deberán ajustarse estrictamente a las especificaciones que de los mismos haga el
pliego de condiciones.

ARTICULO 33.- Cuando sin hallarse estipulado en las condiciones del contrato, fuese
conveniente emplear materiales pertenecientes al Estado, se descontará al contratista
el importe que resulte del estudio equitativo de valores, cuidando que la provisión no
represente una carga extracontractual para el contratista, y se reconocerá a éste el
derecho de indemnización por los materiales acopiados y los contratados, en viaje o en
construcción, si probare fehacientemente la existencia de los mismos.

ARTICULO 34.- Si para llevar a cabo las modificaciones a que se refiere el artículo 30, o por
cualquier otra causa, se juzgase necesario suspender el todo o parte de las obras
contratadas, será requisito indispensable para la validez de la resolución, comunicar al

111
 contratista la orden correspondiente por escrito, procediéndose a la medición de la
obra ejecutada, en la parte que alcance la suspensión, y a extender acta del resultado.

En dicha acta se fijará el detalle y valor del plantel, del material acopiado y del contratado, en
viaje o construcción, y se hará una nómina del personal que deba quedar a cargo de la
obra. El contratista tendrá derecho, en ese caso, a que se le indemnice por todos los
gastos y perjuicios que la suspensión le ocasione, los que deberán serle certificados y
abonados.

ARTICULO 35.- Las demoras en la terminación de los trabajos con respecto a los plazos
estipulados, darán lugar a la aplicación de multas o sanciones que serán graduadas por
el Poder Ejecutivo de acuerdo con la importancia del atraso, siempre que el contratista
no pruebe que se debieron a causas justificadas y éstas sean aceptadas por autoridad
competente.

El contratista quedará constituido en mora por el solo hecho del transcurso del o de los plazos
estipulados en el contrato y obligado al pago de la multa aplicada, pudiéndosele
descontar de los certificados a su favor, de las retenciones para reparo o bien afectar
la fianza rendida.

ARTICULO 36.- El contratista deberá mantener al día el pago del personal que emplee en la
obra y no podrá deducirle suma alguna que no responda al cumplimiento de leyes o de
resoluciones del Poder Ejecutivo o del Poder Judicial, y dará estricto cumplimiento a
las disposiciones sobre legislación del trabajo y a las que en adelante se impusieran.
Sin perjuicio de lo establecido en artículo 39, toda infracción al cumplimiento de estas
obligaciones podrá considerarse negligencia grave a los efectos de la rescisión del
contrato por culpa del contratista y en todos los casos impedirá el trámite y el pago de
los certificados de obras.

CAPITULO V

DE LAS ALTERACIONES DE LAS CONDICIONES

DEL CONTRATO

ARTICULO 37.- El contratista no podrá, bajo pretexto de error u omisión de su parte, reclamar
aumento de los precios fijados en el contrato.

Las equivocaciones del presupuesto, en cuanto a extensión o valor de las obras, se corregirán
en ualquier tiempo hasta la terminación del contrato.

En estos casos el contratista tendrá el derecho que le acuerdan los artículos 38 y 53.

112
ARTICULO 38.- Si en el contrato de obras públicas celebrado, la administración hubiera fijado
precios unitarios y las modificaciones o errores a que se refieren los artículos 30 y 37
importasen en algún ítem un aumento o disminución superiores a un 20 % del importe
del mismo, la administración o el contratista tendrá derecho que se fije un nuevo
precio unitario de común acuerdo. En caso de disminución, el nuevo precio se aplicará
a la totalidad del trabajo a realizar en el ítem, pero si se trata de aumentos, sólo se
aplicará a la cantidad de trabajo que exceda de la que para este ítem figura en el
presupuesto oficial de la obra. Si no se lograra acuerdo entre los contratantes la
administración podrá disponer que los trabajos del ítem disminuido o los excedentes
del que se ha aumentado, se lleven a cabo directamente o por nuevo contrato, sin
erecho a reclamación alguna por parte del contratista.

La supresión total de un ítem, sólo dará al contratista el derecho que le confiere el artículo 53.

ARTICULO 39.- El contratista no tendrá derecho a indemnización por causas de pérdidas,

averías o perjuicios ocasionados por su propia culpa, falta de medios o errores en las
operaciones que le sean imputables. Cuando esas pérdidas, averías o perjuicios
provengan de culpa de los empleados de la administración, o de fuerza mayor o caso
fortuito, serán soportados por la administración pública.

Para los efectos de la aplicación del párrafo anterior se considerarán casos fortuitos o de
fuerza mayor:

a) Los que tengan causa directa en actos de la administración pública, no previstos en los
pliegos de licitación;

b) Los acontecimientos de origen natural extraordinarios y de características tales que impidan

al contratista la adopción de las medidas necesarias para prevenir sus efectos.

Para tener derecho a las indemnizaciones a que se refiere este artículo, el contratista deberá
hacer la reclamación correspondiente dentro de los plazos y en las condiciones que
determinen los pliegos especiales de cada obra.

En caso de que proceda la indemnización, se pagará el perjuicio de acuerdo, en cuanto ello sea
posible, con los precios del contrato.

CAPITULO VI

DE LA RECEPCION DE LAS OBRAS

ARTICULO 40.- Las obras podrán recibirse parcial o totalmente, conforme con lo establecido en
el contrato; pero la recepción parcial también podrá hacerse cuando se considere
conveniente, por autoridad competente.

113
La recepción total o parcial tendrá carácter provisional hasta tanto se haya cumplido el plazo
de garantía que se hubiese fijado.

ARTICULO 41.- La recepción definitiva se llevará a efecto tan pronto expire el plazo de la
garantía que se hubiese fijado en el contrato, siendo durante este plazo el contratista
responsable de la conservación y reparación de las obras, salvo los efectos resultantes
del uso indebido de las mismas.

ARTICULO 42.- En los casos de recepciones parciales definitivas, el contratista tendrá derecho a
que se le devuelva o libere la parte proporcional de la fianza y de la garantía para
reparo, con arreglo a lo dispuesto en los artículos 20, 44 y 46.

ARTICULO 43.- Si las obras no estuviesen ejecutadas con arreglo a las condiciones del contrato,
se podrá suspender la recepción provisional hasta que se halle en ese estado, sin
perjuicio de la aplicación de los artículos 35 y 50 si correspondiera.

ARTICULO 44.- No se cancelará la fianza al contratista hasta que no se apruebe la recepción

definitiva y justifique haber satisfecho la indemnización de los daños y perjuicios que
corran por su cuenta.

CAPITULO VII

DE LOS PAGOS DE LAS OBRAS

ARTICULO 45.- Las condiciones de pago se establecerán también en los pliegos de condiciones
generales y en los particulares para cada obra.

ARTICULO 46.- Los pliegos de condiciones graduarán la imposición y liberación de garantías

correspondientes a las liquidaciones parciales de los trabajos.

ARTICULO 47.- Las sumas que deban entregarse al contratista en pago de la obra, quedan
exentas de embargo judicial, salvo el caso en que los acreedores sean obreros
empleados en la construcción o personas a quienes se deban servicios, trabajos o
materiales por ella.

Sólo se admitirá el embargo por los acreedores particulares del contratista, sobre la suma
liquidada que quedase a entregársele después de la recepción definitiva de la obra.

ARTICULO 48.- Si los pagos al contratista se retardasen por más de treinta días a partir de la
fecha en que, según el contrato, deban hacerse, éste tendrá derecho únicamente a
reclamar intereses a la tasa fijada por el Banco de la Nación Argentina, para los
descuentos sobre certificados de obra.

114
Si el retraso fuere causado por el contratista, debido a reclamaciones sobre mediciones u otras
causas con motivo de la ejecución de la obra, y ellas resultasen infundadas, o se
interrumpiese la emisión o el trámite de los certificados u otros documentos por actos
del mismo, no tendrá derecho al pago de intereses.

CAPITULO VIII

DE LA RESCISION DEL CONTRATO

ARTICULO 49.- En caso de muerte, quiebra o concurso civil del contratista, quedará rescindido
el contrato, a no ser que los herederos, o síndico de la quiebra o concurso, ofrezcan
llevar a cabo la obra bajo las condiciones estipuladas en aquél. La administración
nacional fijará los plazos de presentación de los ofrecimientos y podrá admitirlos o
desecharlos, sin que, en el último caso, tengan dichos sucesores derecho a
indemnización alguna.

ARTICULO 50.- La administración nacional tendrá derecho a la rescisión del contrato, en los
casos siguientes.

a) Cuando el contratista se haga culpable de fraude o grave negligencia o contravenga las

obligaciones y condiciones estipuladas en el contrato;

b) Cuando el contratista proceda a la ejecución de las obras con lentitud, de modo que la parte
ejecutada no corresponda al tiempo previsto en los planos de trabajo y a juicio de la
administración no puedan terminarse en los plazos estipulados;

c) Cuando el contratista se exceda del plazo fijado en las bases de licitación para la iniciación
de las obras;

d) Si el contratista transfiere en todo o en parte su contrato, se asocia con otros para la

construcción o subcontrata, sin previa autorización de la administración;

e) Cuando el contratista abandone las obras o interrumpa los trabajos por plazo mayor de
ocho días; en tres ocasiones, o cuando el abandono o interrupción sean continuados
por el término de un mes.

115
En el caso del inciso b), deberá exigirse al contratista que ponga los medios necesarios para
acelerar los trabajos hasta alcanzar el nivel contractual de ejecución en el plazo que se
le fije y procederá a la rescisión del contrato si éste no adopta las medidas exigidas con
ese objeto.

En el caso del inciso c), se podrá prorrogar el plazo si el contratista demostrase que la demora
en la iniciación de las obras se ha producido por causas inevitables y ofrezca cumplir su
compromiso. En caso de que no proceda el otorgamiento de esa prórroga, o que
concedida ésta el contratista tampoco diera comienzo a los trabajos en el nuevo plazo
fijado, el contrato quedará rescindido con pérdida de la fianza.

ARTICULO 51.- Resuelta la rescisión del contrato, salvo el caso previsto en el inciso c) del
artículo anterior, ella tendrá las siguientes consecuencias:

a) El contratista responderá por los perjuicios que sufra la administración a causa del nuevo
contrato que celebre para la continuación de las obras, o por la ejecución de éstas
directamente;

b) La administración tomará, si lo cree conveniente y previa valuación convencional, sin

aumento de ninguna especie, los equipos y materiales necesarios para la continuación
de la obra;

c) Los créditos que resulten por los materiales que la administración reciba, en el caso del
inciso anterior, por la liquidación de partes de obras terminadas u obras inconclusas
que sean de recibo, y por fondos de reparos, quedarán retenidos a la resulta de la
liquidación final de los trabajos;

d) En ningún caso el contratista tendrá derecho al beneficio que se obtuviese en la

continuación de las obras con respecto a los precios del contrato rescindido;

e) Sin perjuicio de las sanciones dispuestas en esta ley, el contratista que se encuentre
comprendido en el caso del inciso a) del artículo anterior perderá además la fianza
rendida.

ARTICULO 52.- En caso de que rescindido el contrato por culpa del contratista la
administración resolviera variar el proyecto que sirvió de base a la contratación, la
rescisión sólo determinará la pérdida de la fianza, debiendo liquidarse los trabajos
efectuados hasta la fecha de la cesación de los mismos.

116
ARTICULO 53.- El contratista tendrá derecho a rescindir el contrato, en los siguientes casos:

a) Cuando las modificaciones mencionadas en el artículo 30 o los errores a que se refiere el

artículo 37 alteren el valor total de las obras contratadas, en un 20 % en más o en
menos;

b) Cuando la administración pública suspenda por más de tres meses la ejecución de las obras;

c) Cuando el contratista se vea obligado a suspender las obras por más de tres meses, o a
reducir el ritmo previsto en más de un 50 % durante el mismo período, como
consecuencia de la falta de cumplimiento en término, por parte de la administración,
de la entrega de elementos o materiales a que se hubiera comprometido;

d) Por caso fortuito y/o fuerza mayor que imposibilite el cumplimiento de las obligaciones
emergentes del contrato;

e) Cuando la administración no efectúe la entrega de los terrenos ni realice el replanteo de la

obra dentro del plazo fijado en los pliegos especiales más una tolerancia de treinta
días.

ARTICULO 54.- Producida la rescisión del contrato en virtud de las causales previstas en el
artículo anterior, ella tendrá las siguientes consecuencias:

a) Liquidación a favor del contratista, previa valuación practicada de común acuerdo con él
sobre la base de los precios, costos y valores contractuales, del importe de los equipos,
herramientas, instalaciones, útiles y demás enseres necesarios para las obras que éste
no quiera retener;

b) Liquidación a favor del contratista del importe de los materiales acopiados y los
contratados, en viaje o en elaboración, que sean de recibo;

c) Transferencia, sin pérdida para el contratista, de los contratos celebrados por el mismo para
la ejecución de las obras;

d) Si hubiera trabajos ejecutados, el contratista deberá requerir la inmediata recepción

provisional de los mismos, debiendo realizarse su recepción definitiva una vez vencido
el plazo de garantía;

117
e) Liquidación a favor del contratista de los gastos improductivos que probare haber tenido
como consecuencia de la rescisión del contrato;

f) No se liquidará a favor del contratista suma alguna por concepto de indemnización o de

beneficio que hubiera podido obtener sobre las obras no ejecutadas.

En el caso del inciso d) del artículo 53, no será de aplicación el inciso e) del presente artículo.

CAPITULO IX

JURISDICCION CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA

ARTICULO 55.- Todas las cuestiones a que de lugar la aplicación e interpretación de los
contratos de obras públicas, derivadas de los mismos, deberán debatirse ante la
jurisdicción contenciosoadministrativa, renunciando expresamente los contratistas a
toda otra jurisdicción.

La exigencia de este artículo será voluntaria para el contratista hasta tanto no se dicte la ley
que rija el trámite en lo contencioso administrativo. En caso de someterse el
contratista al actual trámite podrá convenir con la autoridad administrativa un tribunal
arbitral que decida en única instancia.

ARTICULO 56.- Exceptúase de la substanciación dispuesta por el artículo 49 de la ley de

contabilidad la contratación de cualquier provisión destinada a las obras públicas
nacionales.

ARTICULO 57.- Derógase la ley 775 y toda otra disposición legal que se oponga a la presente
ley, con excepción de la ley 12.737 para construcciones militares.

ARTICULO 58.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, EN BUENOS AIRES, A 29 DE

SEPTIEMBRE DE 1947.

118
.

OBRAS PUBLICAS

Art. 33. — MODIFICACION DEL ARTICULO 9° DE LA LEY 13.064. Modificase el artículo 9° de la

Ley Nacional de

Obras Públicas N° 13.064, el que quedará redactado de la siguiente manera:

“Sólo podrán adjudicarse las obras públicas nacionales en licitación pública. Quedan
exceptuadas de la solemnidad

de la licitación pública y podrán ser licitadas privadamente o contratadas en forma directa, las
obras comprendidas

en los siguientes casos:

a) Cuando el costo de la obra no exceda del monto que establezca el Poder Ejecutivo Nacional.

b) Cuando los trabajos que resulten indispensables en una obra en curso de ejecución, no
hubiesen sido previstos

en el proyecto ni pudieran incluirse en el contrato respectivo. El importe de los trabajos

complementarios

antedichos no excederá de los límites que fije el Poder Ejecutivo Nacional.

c) Cuando los trabajos de urgencia reconocida o circunstancias imprevistas demandaren una

pronta ejecución que

no dé lugar a los trámites de la licitación pública, o para la satisfacción de servicios de orden

social de carácter

impostergable;

d) Cuando la seguridad del Estado exija garantía especial o gran reserva;

e) Cuando para la adjudicación resulte determinante la capacidad artística o técnico científica,

la destreza o

habilidad o la experiencia particular del ejecutor del trabajo o cuando éste se halle amparado
por patente o

privilegios o los conocimientos para la ejecución sean poseídos por una sola persona o entidad;

f) Cuando realizada una licitación pública, no haya habido proponente o no se hubiera hecho
oferta admisible;

g) Los demás casos previstos en el Capítulo I del Título II del régimen de contrataciones de la
Administración

Nacional, en tanto no se opongan a las disposiciones del presente.

Art. 34. — MODIFICACION DE LOS ARTICULOS 4, 11 Y 17 DE LA LEY N° 13.064. Dispónese el

reemplazo de los

119
términos “remate” y “subasta” por la expresión “licitación pública” en los artículos 4, 11 y 17
de la Ley N° 13.064.

Art. 35. — APLICACION DEL TITULO I. Las disposiciones del Título I del presente régimen serán
aplicables a los

contratos de Obras Públicas regulados por la Ley N° 13.064, en tanto no se opongan a sus
prescripciones.

120