Universidad Mariano Gálvez de Guatemala

Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales

Derecho Laboral II

Licenciada Diana Ralda

Comité Coordinador de Asociaciones Agrícolas, Comerciales,

Industriales y Financieras (CACIF)

Integrantes:

Sebastián Eduardo Villeda Monroy 9949-22-1176

Karla Abigail Morataya Ramírez 9949-22-345

Andrea Raquel Miranda Valdez 9949-22-992

Osvin Rodolfo Hernández Ardón 9949-22-5318

Dilan Emanuel Huertas Mejía 9949-22-20232

Miguel Ángel Navas Pineda 9949-22-138

Leiner Adiber Morales García 2949-22-2950

Sede, Portales

03 de septiembre

1
 Índice:

Contenido
Introducción ............................................................................................................. 3

CACIF ..................................................................................................................... 4

Historia del CACIF................................................................................................... 4

¿Qué es el CACIF? ............................................................................................... 10

Misión: ............................................................................................................... 10

Visión: ................................................................................................................ 10

Principios fundamentales del CACIF ..................................................................... 11

Comité ejecutivo del CACIF .................................................................................. 13

Entidades afiliadas al CACIF y sus presidentes .................................................... 15

Comisiones del CACIF .......................................................................................... 15

Organigrama del staff del CACIF .......................................................................... 17

Centro de liderazgo empresarial CLE ................................................................... 17

Observatorios del CACIF ...................................................................................... 18

Bibliografía ............................................................................................................ 19

2
 Introducción

El Comité Coordinador de Asociaciones Agrícolas, Comerciales, Industriales

y Financieras (CACIF) es una de las organizaciones empresariales con mayor
influencia en Guatemala. Como una entidad que agrupa a las principales
asociaciones del sector agrícola, comercial, industrial y financiero, el CACIF forma
como un puente entre el sector privado y el gobierno, buscando influir en las
políticas públicas y mejorar los negocios en Guatemala.

Al ser un órgano de coordinación, este trabaja para hacer mas fuerte las
colaboraciones entre las asociaciones empresariales, haciendo iniciativas que van
a favorecer las inversiones, el crecimiento económico y bienestar en general de
Guatemala.

El CACIF tiene mucha influencia en distintas áreas, incluyendo las políticas

económicas, promover reformas e impulsar proyectos para mejorar la
infraestructura y la legislación del país.

Con el entorno económico de Guatemala que se caracteriza por todo menos

por estabilidad, el CACIF se estableció como una entidad clave para mejorar la
competitividad en el sector privado guatemalteco. El CACIF por su cualidad única
de organizar distintas asociaciones de distintos sectores puede fomentar el diálogo
entre los actores de la economía y y el gobierno, haciendo fácil identificar problemas
en común y búsqueda soluciones.

Este trabajo se propone explorar el papel del CACIF en la economía

guatemalteca, analizando sus principales iniciativas, logros y desafíos. Se
examinarán sus contribuciones a la política económica nacional, así como su
impacto en el desarrollo empresarial y la promoción de un entorno competitivo.

3
 CACIF

Historia del CACIF

Desde los primeros años de vida independiente, los sectores económicos del
país se organizaron con el objetivo de ayudar a crear un ambiente favorable a la
inversión y al crecimiento económico. La primera de estas instituciones, la Sociedad
Económica de Amigos del País, incorporó en su seno a un grupo de prestigiosos y
notables ciudadanos, quienes, con su vocación de progreso y su visión de largo
plazo, contribuyeron al desarrollo del aparato productivo del país. Con el devenir de
los años y la diversificación de la actividad productiva fueron creándose nuevas
organizaciones que respondían, en gran medida, a la expansión y dinamismo de
nuevos sectores productivos.

Fundación: 1957

El 16 de enero de 1957 en la sede social de la Cámara de Industria de

Guatemala, se realizó la primera reunión del Comité Coordinador de Asociaciones
Agrícolas, Comerciales, Industriales y Financieras (CACIF) encabezada por Enrique
C. Novella, Enrique Matheu, Julio Briz, Virgilio García Valle y Gabriel Fernández,
ante la presencia de los directores de la Cámara de Industria de Guatemala (CIG):
Luis E. Porras, de Cámara de Comercio, Enrique García Salas y Roberto Alejos.
También de los directores de la Asociación General de Agricultores y los Directores
de la Asociación General de Industriales de Guatemala, señores Alfonso
Sobalvarro, Juan M. Recinos y Rafael David.

El CACIF se creó en un panorama político caracterizado por la lucha contra

la amenaza comunista, avivada tras la muerte del presidente Carlos Castillo Armas,
que nunca fue aclarada, y la convocatoria a elecciones. Todo enmarcado en la
Guerra Fría.

Por otra parte, el CACIF también dio inicio a sus actividades en un ambiente
de optimismo por la integración del istmo centroamericano, no con miras políticas

4
sino económicas con la expectativa de un futuro más promisorio para las actividades
productivas.

1959

Establecida la importancia de la organización conjunta del sector privado, el

Comité Coordinador se constituyó definitivamente a partir de 1959, cuando se
instaló en el edificio social de la Cámara de Industria de Guatemala, 3ª. Avenida 12-
22, zona 1. Los estatutos del Comité fueron aprobados por medio de Acuerdo
Gubernativo de fecha 24 de abril de 1961.

Los dos primeros años fueron fundamentales para dejar en claro a todos los
empresarios y organizaciones empresariales la importancia de la actividad
coordinada, lo que estimuló su consolidación como el ente más representativo del
empresariado organizado del país.

1967

El segundo decenio de actividades del Comité Coordinador estuvo marcado

por serios golpes a la iniciativa privada y por el aumento de la violencia política.
Entre estos hechos estuvo el incendio de varios almacenes la noche del 14 de
diciembre de 1967, así como secuestros y asesinatos de integrantes del sector.

El tercer decenio de sus labores, estuvo marcado por la violencia que imperó
en el país, fruto de enfrentamientos entre el Ejército y la guerrilla, así como por la
búsqueda de la instauración de la democracia en el país. En el interior del CACIF,
las actividades habituales continuaban con aparente tranquilidad.

Actual ubicación

Fue en esta década que traslada sus oficinas al recién inaugurado edificio de
Cámara de Industria de Guatemala, en Ruta 6, 9-21, zona 4.

5
 Las actividades más destacadas incluyeron la participación en el proyecto de
Tratado Marco de Integración Centroamericana. Se participó en la revisión de
salarios mínimos y la política laboral. Además se estudió la Ley de Bancos.

1980

El 23 de mayo de 1980 fue asesinado Alberto Habie Mishaan, personero de

la fábrica de textiles Intexa y quien en esos momentos era el presidente del CACIF.
En esta misma década también fueron asesinados los ex presidentes Roberto
Castañeda y José Villaverde.

En la década de los noventas, el CACIF hizo varias propuestas para convertir

a Guatemala en uno de los diez países punteros en América Latina. Se presentó al
gobierno el estudio “Guatemala: reflexiones del pasado, consideraciones del
presente y recomendaciones para el futuro”, que comparaba el nivel de desarrollo
de cada uno de los departamentos entre sí. Siempre se habían hecho
comparaciones con otros países.

Además, el Sector Empresarial propuso al gobierno prestigiar la inversión

social, garantizar la calidad del gasto público y promover el desarrollo social.
Cuando este estudio fue presentado ante el BID y el Banco Mundial, recibió elogios.

1996

Una nueva etapa se inició en 1996, con la firma de la paz que puso fin a 36
años de conflicto armado interno y con la privatización de empresas estatales. El
empresariado organizado tuvo que hacer frente a nuevos retos.

En este nuevo comienzo, el CACIF propuso invertir en infraestructura y

agilizar el ingreso a la globalización; lograr un tipo de cambio real sin intervención
estatal, equilibrar el IVA a nivel centroamericano, eliminar el ISR, promover
sanciones por evasión fiscal y lograr la modernización del Estado.

6
 En cuanto al comercio exterior, la meta era revisar y formalizar tratados de
libre comercio. Promover la competencia y eliminar monopolios. Suprimir obstáculos
a importadores y promover infraestructura para el turismo, entre otras.

2000

Directivos del CACIF presentaron al Congreso de la República la propuesta

de los acuerdos alcanzados en el Pacto Fiscal, para instaurar una mayor disciplina
fiscal, fortalecer los mecanismos de recaudación y priorizar la calidad del gasto
público.

El año siguiente, estuvo marcado por una fuerte tensión del gobierno con la
iniciativa privada y otros sectores del país. El punto álgido fue el Paro Nacional del
1 de agosto del 2001, denominado “El Día de la Dignidad”, que estuvo coordinado
por el CACIF en protesta por las medidas impositivas de un gobierno que no
aceptaba conversar con el sector privado. Esta protesta concluyó exitosamente con
el cierre de más del 90% de la actividad productiva.

A raíz de esta confrontación, se dieron las condiciones para fundar Foro

Guatemala. Desde entonces es un espacio de naturaleza sociopolítica y técnica, en
donde confluyen instituciones y organizaciones pertenecientes a diferentes sectores
de la sociedad guatemalteca, cuyo compromiso fundamental es contribuir a la
consolidación de la institucionalidad del país y al establecimiento de nuevas y
mejores relaciones de convivencia social y política.

2004

Este año inició con la firma de un Acuerdo de Gobernabilidad en el Congreso

y con el gobierno entrante se anunció “el fin de la confrontación generada por la
anterior administración”.

En esta nueva etapa se elaboró el plan de acción para la aprobación del TLC
en el Congreso; se estudió la Ley del Adulto Mayor; reformas al Código Aduanero
Centroamericano; modificación del Código de Trabajo; la Ley Orgánica del Inguat y
7
Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de la Calidad; se planteó una acción de
inconstitucionalidad en contra del Artículo 91 de la Ley de Registro de Información
Catastral. También se hizo contacto con los partidos políticos para conocer sus
programas de gobierno; se participó en la asamblea de presidentes de Fedepricap,
en la que se autorizaron cambios de estatutos. Por otra parte, en el tema salarial,
se participó en la aprobación de contratos por hora, Convenio 175 de la OIT y se
apoyó a la CICIG.

2006

Fue, según los analistas, un año positivo. Con la entrada en vigencia del TLC
con Estados Unidos se dieron garantías para la inversión extranjera. El comercio se
incrementó en un 15% sobre el año anterior, mientras que el ingreso por remesas
familiares llegó a más de US$3 mil millones, lo que superó los US$617 millones al
2005.

Recién cumplidas sus bodas de oro, la institución continuó con su labor. Se

interesó en el comercio libre con la región del Caribe y propuso una salida práctica
al retorno de trabajadores que entraron en forma ilegal a Estados Unidos y fueron
deportados. Una publicación del matutino Prensa Libre tituló: “CACIF interesado en
ofrecer trabajo a los guatemaltecos deportados de Estados Unidos que hablan
inglés”.

A petición de la cancillería, los empresarios se comprometieron a buscar

dónde colocarlos. Uno de los tipos de empleos ofrecidos fue de receptor de call
center. Actualmente se cuenta con aproximadamente 20 call centers que sirven a
cuentas internacionales y 55 call centers in-house que gestionan los servicios de su
propia empresa. Esta industria provee actualmente 16,400 puestos de trabajo
directos, de los cuales 9,000 son bilingües.

8
 Octubre de 2009

El directorio del CACIF aprobó una reforma estatutaria, para impulsar a la

entidad a un proceso de actualización en diversos ámbitos de su labor institucional.

En los últimos años el CACIF ha enfocado sus esfuerzos en generar

propuestas que contribuyan al desarrollo socioeconómico del país, entre las que
figura la propuesta Kab’ Awil, de la que se deriva el plan METAS (Mundo, Equidad,
Trabajo, Ancla, Sociedad) que busca cambiar el rumbo del país.

2010

Conjuntamente con la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y

Jóvenes por Guatemala, se lanzó el Premio IDEA, un certamen dirigido a motivar la
participación de jóvenes universitarios guatemaltecos en la generación de
propuestas y acciones innovadoras que puedan impactar significativamente en la
solución de problemas que ocasionan los desastres naturales.

2011

El Sector Empresarial Organizado presentó a la opinión pública 2012 Nuevo

Principio, un documento que propone una visión transformadora de la realidad
nacional, que permita rescatar la identidad de la cultura, recuperar los valores que
distinguen favorablemente a los guatemaltecos en cualquier lugar del mundo y se
puedan poner en acción los talentos con los que cuenta el país. El documento se
basa en 4 ejes: recuperar valores, promover el liderazgo de los jóvenes, apostar por
la naturaleza y trabajar en una cultura de paz.

En el tema ambiental, la Comisión de Ambiente del CACIF (Comacif)

desarrolló el Modelo de Responsabilidad Ambiental Empresarial, documento que
propone dar un paso adelante en el debate público en materia ambiental y sugiere
un nuevo rumbo en la historia de este ámbito, con un ejemplo que recoge iniciativas
propias que pueden ser una herramienta que garantice la competitividad y
sostenibilidad de Guatemala.
9
 El CACIF también participa en el proceso democrático del país con el
Programa de Observadores Electorales (PROE), que da acompañamiento en cada
proceso electoral.

2022

Hemos llegado a los 65 años de nuestra organización. Sin embargo, han

ocurrido tantos cambios, que difícilmente podrían haberse previsto cuando surgió
esta entidad. No obstante, los mismos principios continúan vigentes y el mismo
espíritu emprendedor motiva a las nuevas generaciones, con ideas y proyectos que
pueden hacer realidad para mejorar sus inversiones y generar beneficios a toda la
comunidad.

¿Qué es el CACIF?
El Comité Coordinador de Asociaciones Agrícolas, Comerciales, Industriales
y Financieras es la organización que reúne a entidades gremiales que trabajan para
construir un mejor país desde la productividad y la participación ciudadana.

El CACIF es una organización que aglutina a las cámaras empresariales

guatemaltecas, siendo la Organización representativa del Sector Empresarial
organizado guatemalteco, incluyente, propositiva, moderna y en permanente
articulación con los distintos espacios de la sociedad, para promover un país
productivo, cuyo crecimiento y desarrollo social se fundamente en: Economía de
mercado, democracia y Estado de Derecho.

Misión:
Representamos al Sector Privado Organizado y coordinamos propuestas para
impulsar la libre empresa, propiedad privada y Estado de Derecho, e incidimos en
políticas públicas que generen un entorno positivo a la empresarialidad y al
desarrollo del país.

Visión:
Ser una institución sólida y representativa de la unidad del Sector Privado

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Organizado, con recursos, habilidades, institucionalidad moderna y objetivos claros.
Como resultado, somos el referente obligado y respetado para la toma de
decisiones de políticas públicas, contribuyendo a que Guatemala se sitúe, en 10
años, en las primeras 60 posiciones del Índice de Competitividad Global.

Principios fundamentales del CACIF

Los principios sobre los cuales fue fundada la organización en el año de 1957,
han sido desde entonces la guía fundamental para el trabajo y las actividades del
Comité Coordinador de Asociaciones Agrícolas, Comerciales, Industriales y
Financieras (CACIF). Estos 3 principios fueron ratificados durante la reforma
estatutaria de noviembre de 2009, consagrándose así su vigencia, pertinencia y
estabilidad en el tiempo.

Dada su relevancia, se ha considerado importante desarrollar los contenidos

de dichos principios, de manera que puedan ser conocidos y puestos en práctica
tanto por las actuales dirigencias gremiales como por aquellas nuevas generaciones
de empresarios, a quienes corresponda en el futuro el ejercicio del liderazgo
gremial. Estos principios son:

1. El interés general prevalece sobre el particular

Esta norma, persigue el bien común, la entendemos en su acepción más

integral y a la luz de los otros principios estatutarios de la organización en el sentido
que el interés general prevalece sobre el interés particular, pero no priva sobre el
derecho individual, porque es del interés general que prevalezca el derecho
individual. Este principio nos obliga siempre a tener presente en nuestras
actividades el interés del país del que somos parte y estar atentos al impacto que
nuestras declaraciones, decisiones e intervenciones tienen sobre la colectividad.
Consideramos que aquellas causas que afecten o interesen a todos los gremios
representados en el comité coordinador, exigen de éste promoverlas y defenderlas,
pues ésta es una manera en la que se expresa este interés general.

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 Creemos en el legítimo derecho de los distintos gremios a impulsar sus
respectivas agendas, pero creemos también que existe un interés superior y común
a todas ellas, que debe ser promovido e impulsado por el comité coordinador y que
tiene su principal expresión en el segundo principio.

2. El sistema de libre empresa es el mejor medio de lograr el progreso

económico y social de la nación

Creemos firmemente que la libre empresa permite al individuo primero y al

país en consecuencia, generar condiciones de prosperidad. La libre empresa se
traduce en generación de empleo formal, oportunidades de movilidad social,
creación de riqueza y desarrollo de capacidades y talentos para los ciudadanos.

Por consiguiente, la organización debe comprometerse con una agenda que

haga posible el ejercicio de la libre empresa, en los ámbitos político, económico y
social.

En congruencia con los otros principios estatutarios, creemos en una

empresarialidad formal, respetuosa de la ley, con ánimo de gremialidad y
comprometida en el largo plazo con el país. Es deber de nuestra organización, que
nuestra membresía refleje, en su composición y actos, estos aspectos
fundamentales.

3. La base para la armonía de intereses radica en la estricta observancia de las

normas legales y constitucionales.

El basamento sobre el cual las empresas y los gremios de este país se

desenvuelven es el marco constitucional. Es la Constitución Política de la República
en donde están resguardas las principales garantías individuales de los ciudadanos
y por consiguiente las de los hombres y mujeres que hacen empresa y las de sus
colaboradores. El Comité Coordinador entiende la observancia de las normas
constitucionales y legales, en el sentido de promover el respeto al Estado de
derecho, la defensa de las instituciones republicanas de nuestro país, la promoción

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de la integridad en el desempeño tanto público como privado de personas e
instituciones y la búsqueda de la congruencia entre los derechos fundamentales y
las normas legales vigentes.

Comité ejecutivo del CACIF

El comité ejecutivo es el apartado de la administración del CACIF encargado
de la dirección y gestión operativa de la organización. Algunas de sus atribuciones
son:

1. Definición de Estrategias y Políticas: El Comité Ejecutivo es

responsable de definir las estrategias y políticas generales del CACIF. Esto
incluye la planificación de objetivos a corto, mediano y largo plazo, así como
la formulación de planes para alcanzar estos objetivos.
2. Representación y Coordinación: Actúa como la
representación oficial del CACIF ante las autoridades gubernamentales,
entidades internacionales, y otros grupos de interés. Además, coordina las
actividades entre las diferentes asociaciones miembros del CACIF,
asegurando una comunicación fluida y efectiva.
3. Gestión Administrativa y Financiera: Supervisa la gestión
administrativa y financiera del CACIF. Esto implica la aprobación del
presupuesto, la supervisión de la ejecución financiera, y la garantía de que
los recursos se utilicen de manera eficiente para cumplir con los objetivos
de la organización.
4. Monitoreo y Evaluación: Realiza el seguimiento y la
evaluación de las iniciativas y proyectos llevados a cabo por el CACIF. Esto
incluye la evaluación del impacto de las políticas y actividades emprendidas,
y la realización de ajustes necesarios para mejorar el desempeño.
5. Promoción de Iniciativas: Desarrolla e impulsa iniciativas que
buscan mejorar el entorno de negocios en Guatemala. Esto puede incluir la
promoción de reformas legislativas, la organización de eventos y foros de
discusión, y la coordinación de esfuerzos para abordar desafíos económicos
y empresariales.

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 6. Comunicación y Relaciones Públicas: Se encarga de
gestionar la comunicación institucional y las relaciones públicas del CACIF.
Esto incluye la elaboración de comunicados, la gestión de la presencia en
medios de comunicación, y la promoción de la imagen de la organización.

Los miembros del comité ejecutivo son:

• Presidenta: Carmen María Torrebiarte, Industria

• Primer vicepresidente: Charles Bland, Agro
• Segundo vicepresidente: José Porras, Finanzas

Carmen María Torrebiarte Benford de Amador ha sido designada por Cámara

de Industria de Guatemala (CIG) para ocupar la Presidencia de CACIF en el período

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2024-2025. De esta manera se convierte en la primera mujer en dirigir al Comité
Ejecutivo de la organización.

Entidades afiliadas al CACIF y sus presidentes

1. ASAZGUA: Asociación de azucareros de Guatemala; Alfredo

Vila
2. AGEXPORT: Asociación guatemalteca de exportadores; Carlos
Gabriel Biguria
3. CIG: Cámara de industria de Guatemala: Raúl Bouscayrol
4. Cámara del agro; Charles Bland
5. CFG: Cámara de finanzas de Guatemala; Hermann Girón
6. CECOMS: Cámara empresarial del comercio y servicios; Cesar
Estrada
7. Cámara guatemalteca de la construcción; Xavier Andrade
8. FEPYME: Federación de la pequeña y mediana empresa
guatemalteca; Manfredo Reyes

Comisiones del CACIF

CACIF mujer:

Es una comisión integrada por empresarias de diversos sectores productivos

que forman parte del Sector Privado Organizado. Se creó en 2017, con el fin de
impulsar programas de apoyo al emprendimiento, capacitaciones, mentorías, redes
para el liderazgo empresarial y el acompañamiento a la gremialidad.

Objetivos clave:

• Identificar organizaciones de empresarias en el país y crear

alianzas con esas entidades y otras en el mundo
• Mapear las instancias públicas que abordan temas de mujer y
empresarialidad.

15
 • Formar una red de mujeres en las cámaras y fortalecer su
liderazgo empresarial y de desarrollo.
• Establecer indicadores que visibilicen las prácticas
empresariales de inclusión de mujeres.

Directora coordinadora: Carmen María Torrebiarte, CIG.

Directoras:

• Connie de Paiz, Agexport

• Stephanie Melville, CIG
• María Tuyuc, REI
• María Ester España, Fepyme
• Beatriz Guzmán, Fepyme
• Mirna Álvarez, Cecoms
• María José Nichols, Cecoms
• Jazmín De la Vega, Cámara Guatemalteca de la Construcción
• Adriana Palmieri, Cámara Guatemalteca de la Construcción
• Lesly Véliz, directora de Comunicación de CACIF

CACIF joven:

CACIF Joven es una comisión técnica que se creó en el 2017 y está integrada
por empresarios que empiezan su recorrido gremial. Los miembros de esta comisión
dan acompañamiento a las actividades y programas de formación e incidencia
pública que fortalecen las iniciativas de emprendimiento, educación y la generación
de empleo formal.

Objetivos de la comisión:

1. Acercar a la población más joven del país al ámbito empresarial.

2. Realizar proyectos dirigidos a jóvenes emprendedores y
estudiantes.
3. Aproximar a directores jóvenes a la política gremial.
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 Sus ejes de trabajo son emprendimiento, educación e incidencia pública, que
responden directamente a sus 3 proyectos:

1. Certeza jurídica
2. GAN Guatemala
3. Generando Futuro

Organigrama del staff del CACIF

Centro de liderazgo empresarial CLE

EL CLE cuyo objetivo general es fortalecer las capacidades de los

empresarios del país en el impulso de la libre empresa, propiedad privada y el
Estado de Derecho, así́ como en la defensa de las instituciones republicanas, fue
creado en e marco del plan estratégico, suscrito por el Directorio de CACIF en
diciembre de 2020 con el cual se busco dotar al centro con: Inteligencia de
coyuntura sociopolítica y la formación de líderes empresariales.

Sus ejes de trabajo son:

1. El programa de formación de liderazgo gremial: Herramientas,

técnicas, estrategias y análisis para la toma de decisiones y actividad
empresarial-gremial.

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 2. Las tardes del CLE: Conversaciones académicas con expertos
en diversos temas de interés nacional.
3. Programa de pedagogía política: Divulgación de contenidos
político-culturales, para nuevas audiencias (profesionales, jóvenes).

Observatorios del CACIF

1. Observatorio del presupuesto: Es una plataforma

técnica de análisis y propuesta sobre los presupuestos públicos ,
promovida y ejecutada desde el Sector Empresarial Organizado.
2. Observatorio del derecho humano de locomoción:
Este observatorio es una instancia de coordinación técnica que tiene
como objetivo desarrollar un mecanismo de verificación que permita
monitorear, analizar y tener incidencia sobre los principales riesgos
que afectan el derecho humano de la libertad de locomoción en
Guatemala.

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 Bibliografía

https://cacif.org.gt/

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