OFICINA DE INFORMACIÓN DIPLOMÁTICA

FICHA PAÍS

Togo
República de Togo

La Oficina de Información Diplomática del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación pone a disposición de los profesionales de los
medios de comunicación y del público en general la presente ficha país. La información contenida en esta ficha país es pública y se ha extraído de diversos
medios, no defendiendo posición política alguna ni de este Ministerio ni del Gobierno de España respecto del país sobre el que versa. .

SEPTIEMBRE 2024

1. DATOS BÁSICOS

1.1. Características generales

Nombre oficial: República de Togo.

Superficie: 56.790 km2.
Límites: Togo limita al Oeste con Ghana (1.098 km); al Este, con Benín (651
km); y al Norte, con Burkina Faso (131 km).
Población: 9.053.799(WB, 2023).
Capital: Lomé (1,8 millones de habitantes).
Otras ciudades: Sokodé (120.000), Kara (110.000), Atakpamé (85.000) y
Kpalimé (82.000) y Kpalimé (80.000).
Idiomas: Francés (oficial). Destacan otras lenguas africanas, como el ewe y
elmina (en el Sur del país), así como el kabye y el dagomba (en el Norte).
Moneda: Franco CFA (1 EUR = 658 XOF).
Religión: Cristianos (aprox. 45%); tradicionales/animistas (35%); musulma-
nes (15%); otras (5%).
Forma de Estado: República presidencialista.
División Administrativa: 5 regiones (de Norte a Sur: Savanes, Kara, Centrale,
Plateaux y Maritime).

1.2. Geografía

La República de Togo está situada en el Golfo de Guinea, en la costa occi-

dental de África. Limita el Oeste con Ghana, al Este con Benín y al Norte con
Burkina Faso. En Togo predomina una vegetación de tipo sabana, aunque
las zonas del Sur están cubiertas por espesas selvas tropicales y las lagunas
costeras rodeadas por pantanos. En el norte las variaciones climáticas son
mayores (de 18º a 28º) y las precipitaciones son menos abundantes que en
la zona sur.

1.3. Indicadores sociales

Índice de Gini: 0,379 (WB 2021)

Esperanza de vida: 62 (2022)
Crecimiento de la población %: 2,3% (BM. 2023)
Tasa de natalidad: 31,5 nacimientos / 1000 px (2023 est.)
Tasa de mortalidad: 7,8 fallecidos / 1000 px (2023 est.)
Tasa de mortalidad infantil: 43,16 fallecidos / 1000 nacimientos (2023 est.)
Analfabetismo: 33% de la población mayor de 15 años (2019)
IDH: 0,539 (=162º mundial; UNDP 2022)

1.4. Estructura del Producto Interior Bruto

La estructura productiva de Togo se caracteriza por un elevado peso del sector

© Oficina de Información Diplomática. primario en la economía, sobre todo por su contribución al empleo (la agricul-
2

FICHA PAÍS TOGO

tura y el comercio de subsistencia emplean aproximadamente al 65% de la se completó la cuarta revisión del acuerdo de forma satisfactoria, a resultas
fuerza de trabajo). Se estima que la agricultura representa un 18,5% del PIB, de lo cual se acordó el desembolso de 35 millones de dólares, lo que eleva el
frente al 20,5% del sector secundario y el 51,3% del sector servicios. total prestado a 175 millones de dólares. Tras las conmociones de los últimos
años (la pandemia de COVID, la y el aumento de los precios mundiales de
Se trata de una agricultura poco productiva y sujeta a grandes oscilaciones los alimentos y los combustibles), Togo solicitó un acuerdo en el marco de
por los fenómenos climáticos. Por ello, la economía togolesa es muy vulne- la línea de Crédito Ampliado al Fondo. En 2024, El FMI aprobó una nueva
rable a la meteorología y perturbaciones externas (y por tanto a los efectos partida del Servicio de Crédito Ampliado, esta vez con un acuerdo de 42
del cambio climático), que generan importantes cambios en la producción meses, en el que se proporcionarán unos 390 millones de dólares con un
interanual, por ejemplo, del algodón (tradicionalmente la tercera partida ex- desembolso inmediato de 68,3 millones en marzo de 2024.
portadora), ocasionando en ocasiones movimientos en la producción anual de
éste superiores al 40%. Los principales productos que exporta el país en este PRINCIPALES INDICADORES
capítulo son café, cacao y algodón. ECONÓMICOS 2020 2021 2022 2023 2024
PIB (MMUSD A PRECIOS CORRIENTES)
El sector industrial está experimentando un importante crecimiento y sus 7.59 8.43 8.17 9.06 9,83
perspectivas a medio plazo son alentadoras, especialmente en el sector de la Tasa de variación real (%) 1,8 5,2 5,4 5,3 5,3
minería, donde el Gobierno ha concedido diferentes licencias para la extrac- INFLACIÓN
ción de fosfatos, oro y magnesio. Según datos del US Geological Services, Media anual (%) 1,8 4,5 7,6 5,1 2,7
las nuevas inversiones están comenzando a dar resultados y Togo es ya el TIPOS DE INTERÉS DE INTERVENCIÓN DEL BANCO CENTRAL
decimonoveno productor mundial. Media anual (%) 4,5 4,0 4,0 5,5
EMPLEO Y TASA DE PARO
En cuanto al sector servicios, destaca la actividad del puerto de Lomé, uno Población (x 1.000 habitantes)
de los más activos de África Occidental, que han permitido que Togo se con- 4,0 4,2 4,1 3,7
vierta en un “hub” regional. La concesión del servicio de remolcadores del DÉFICIT PÚBLICO
puerto es del “Grupo Boluda”, que la ejecutará en exclusividad hasta 2037. % de PIB -7,0 -6,0 -8,3 -6,6
La apertura en marzo de 2022 de la frontera con Ghana, cerrada durante dos DEUDA PÚBLICA
años, ha ayudado a relanzar las actividades comerciales de Togo. en MMUSD 34 57 5 36 5 71 6,13
en % de PIB 60.28 63,75 68,0 70 68,3
1.5. Coyuntura económica EXPORTACIONES DE BIENES
en MUSD 1730 1910 2000 n.d
Si bien el impacto del coronavirus sobre la economía de Togo fue princi- IMPORTACIONES DE BIENES
palmente indirecto, es decir, vinculado a la desaceleración de la economía en MUSD 2.400 2.660 2.820 n.d
mundial provocada por la pandemia, los efectos de la guerra entre Rusia y SALDO B. COMERCIAL
Ucrania han afectado de manera muy negativa a su sector primario. En 2023 en MUSD -1.001 -865 -1.608 n.d
el PIB de Togo creció a un 5,3%, mostrando un repunte debido al final de la en % de PIB -22 -18 -20 n.d
pandemia (en 2020 creció un 1,8%). Las perturbaciones relacionadas con SALDO B. CUENTA CORRIENTE
la guerra en Ucrania (los ingresos de exportación disminuyeron y el coste de en MUSD – 20,7 n.d n.d n.d
vida aumentó) produjeron un fuerte aumento de los precios de los alimentos en % de PIB -0,3 n.d n.d n.d
y de la energía, lo que impulsó la inflación general al 7,6%, el máximo en 20 DEUDA EXTERNA
años. Esto obligó al Gobierno a aplicar gastos de emergencia como mayores en MUSD 2,53 3,57 3.1 n.d
subvenciones para fertilizantes y combustible, exenciones fiscales, aumentos en % de PIB 33,4 41,1 38,4 n.d
salariales y de las pensiones en el sector público y nuevos gastos de inver- INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA
sión. Estas medidas de emergencia contribuyeron a un aumento del déficit en MUSD -59,2 129 112 n.d
público hasta el 8,3% del PIB, lo cual se vio reflejado en términos stock en TIPO DE CAMBIO FRENTE AL DÓLAR (Franco CFA POR DÓLAR)
el aumento de la deuda (68% del PIB en 2022). En 2024 se espera que el media anual 557 556 594 n.d
crecimiento se estabilice y se mantenga en 5,3% del PIB, según el FMI, y en fin de período 574 579 615 n.d
los próximos ejercicios se prevé que esta tendencia se mantenga. Fuente: FMI

Togo arrastró una importante deuda durante varias décadas, desde el proceso de 1.6. Comercio exterior
industrialización emprendido durante los 70 gracias a las ayudas concedidas por
el FMI y el Banco Mundial. En 2010 acabó con la línea de crédito del FMI y El principal socio comercial de Togo tradicionalmente era la Unión Europea,
alcanzó en 2011 la condición de “país pobre muy endeudado” (HIPC, por sus a la que correspondía casi la mitad de todas sus exportaciones, en gran parte
siglas en inglés), por lo que FMI y BM condonaron el 95% de la deuda. La deuda por el sistema de preferencias comerciales e importaciones. Sin embargo, el
externa de Togo se elevaba, según el FMI, a 2.208 millones de dólares a finales de comercio regional con los miembros de la CEDEAO (Comunidad Económica
2007 (1.806 millones de dólares en términos de valor actual neto). Este endeu- de los Estados de África Occidental) y otros países fuera de la UE como Chi-
damiento, a largo plazo y concesional, representaba el 100% del PIB en 2007. na, viene aumentando en los últimos años.
Finalmente, en diciembre de 2010, en el marco de la Iniciativa HIPC Reforzada,
el FMI y el Banco Mundial decidieron que Togo había alcanzado el llamado com- Estructura de la Balanza Comercial (Millones USD)
pletion point, lo que supuso para el país un alivio de la deuda de 1.800 millones
de dólares, el 82% de su deuda externa en términos nominales. En otras palabras, EXPORTACIONES DE BIENES 2020 2021 2022 2023
la deuda externa pasó de suponer el 81,4% del PIB en 2007 al 17,2% en 2010. en MUSD 1.73 1.91 2 n.d
La deuda se redujo hasta los 486 millones de dólares en 2011. A partir de ahí ha IMPORTACIONES DE BIENES
ido aumentando paulatinamente hasta alcanzar el 68% del PIB en 2022. en MUSD 2.4 2.66 2.82 n.d
SALDO B. COMERCIAL
En mayo de 2017, el FMI aprobó un Servicio de Crédito Ampliado para el en MUSD -670 -750 -830 n.d.
país por valor de 241 millones de dólares (un 120% de su cuota). En 2019 Fuente: Banco Mundial y FMI
 3

FICHA PAÍS TOGO

1.7. Distribución del comercio por países millones de dólares, en 2010 fueron ya 86 y en 2011 ascendió a 711. Sin
embargo, recientemente se volvió a niveles mucho menores: 122 millones
Exportaciones por países (principales países clientes) de dórales en 2012, 184 en 2013, 54 en 2014, aumentando nuevamente
(aunque no tanto como en 2011) de 258 en 2015. Durante los últimos años
% se han producido fuertes altibajos, con cifras negativas en 2018, 2020,
ÚLTIMO 2021 y 2022 (-183, -59, -136 y -227 millones de dólares, respectivamente)
AÑO y positivas en 2019 (346).
PAÍSES 2020 2021 2022 2023 DISPONIBLE
TOTAL 978 1059 1347 1455 100,0% Por su parte, la cantidad de stock de IDE extranjera en Togo alcanzó los
India 73 59 228 327 22,48% 1.513 millones de dólares en 2018, un fuerte aumento desde los 565 mi-
Burkina Faso 134 154 167 133 9,16% llones de dólares de 2010 que siguió creciendo, hasta alcanzar su máximo
Benín 97 116 126 122 8,42% valor, 1937 millones de dólares, en 2020. El último dato registrado en 2022
Mali 127 119 100 113 7,83% denota una bajada considerable estableciendo el IDE extranjero en 1.331
Costa de Marfil 62 84 113 98 6,76% millones de dólares. Según datos del Banco Mundial.
Francia 55 62 94 94 6,5%
Ghana 79 93 75 78 5,4% Los principales inversores extranjeros son India, Singapur y China. La inver-
Datos en millones de dólares. sión en los últimos años ha ido dirigida principalmente hacia la construcción
Fuente: MundiEstacom (última actualización 2024). y mejora de las infraestructuras, así como hacia el comercio.

Importaciones por países (principales países proveedores) En lo que respecta a la inversión desde Togo a otros países, por lo general la
cuantía es mayor que a la inversa, aunque ha variado significativamente de
% año a año durante el último lustro. El último dato disponible de 2022 mues-
ÚLTIMO tra un stock de inversiones de 1.964 millones de dólares (2.146 millones en
AÑO 2021) y un flujo negativo, según la UNCTAD, de 56,30 millones de dólares.
PAÍSES 2017 2018 2019 2020 DISPONIBLE El último flujo de inversión positivo se registró en 2019, con un valor de 43
TOTAL 2155 2553 2768 3048 100,0% millones de dólares.
China 438 556 547 579 19,01%
Francia 185 216 246 275 9,02%
India
Ghana
162
122
175
107
170
113
242
145
7,95%
4,77%
2. SITUACIÓN POLÍTICA
Turquía 71 72 86 135 4,45%
Nigeria 77 80 120 126 4,16% 2.1. Evolución política
Países Bajos 56 61 68 109 3,57%
Datos en millones de dólares. El actual Togo fue protectorado y luego colonia alemana (con el nombre de
Fuente: MundiEstacom (última actualización 2024). Togolandia) desde 1884 hasta 1914, cuando fue invadida por los ejércitos
aliados británico y francés durante la Primera Guerra Mundial. En 1916, el
Los principales países clientes en 2023 fueron India, Burkina Faso y Benín. territorio se dividió en dos zonas administrativas separadas, y esto se formali-
zó en 1922 que se convirtió en un mandato de la Sociedad de Naciones con
Por su parte, los principales países proveedores ese mismo año fueron China, dos zonas: Togolandia británica y Togolandia francesa. La primera se uniría a
Francia e India. Hay que destacar que España aparece en el 12º lugar, con Ghana tras un referéndum en 1956. Togo alcanzó su independencia el 27 de
un 2,13% de cuota. abril de 1960 y el entonces primer ministro, Sylvanus Olympio, se convirtió
en el primer presidente de la República togolesa independiente.
1.8. Distribución del comercio por productos
El 13 de enero de 1963, el joven coronel Etienne Gnassingbé Eyadéma lide-
Las importaciones son principalmente el petróleo, vehículos, plásticos y pro- ró un golpe de Estado y se colocó como jefe del ejército, cediendo el poder
ductos farmacéuticos. Sus principales proveedores son China, que represen- civil a Nicolás Grunitzky, segundo presidente de Togo. En 1967 Gnassingbé
ta casi 20%, y a gran distancia, Francia, India y Ghana. Francia, que había asumió directamente la Presidencia del país, y en 1969 fundó su partido,
sido tradicionalmente la fuente más importante de importación de alimen- el Rassemblement du Peuple Togolais (RPT). Etienne Gnassingbé Eyadéma
tos, combustibles minerales, productos químicos, maquinaria y material de falleció el 5 de febrero de 2005 y su hijo Faure Gnassingbé fue declarado
transporte ha dado paso a las importaciones de bienes de consumo de bajo presidente de la República. Debido a las presiones de la oposición y de la
coste desde China. Unión Africana, renunció a terminar el mandato de su padre (previsto hasta
2008) y anunció la convocatoria de elecciones en abril de ese mismo año, de
Las exportaciones consisten principalmente en los fosfatos, seguido de plás- las que salió vencedor. El liderazgo de Faure Gnassingbé quedó asentado y
ticos, algodón y bebidas. Destaca que sus clientes son en su mayoría países volvió a ganar las elecciones de 2010 y 2015, ahora ya bajo su nuevo parti-
vecinos, debido al papel que juega el puerto de Lomé. En todo caso, este do, la Union pour la République (UNIR). En 2017, esta organización política
comercio con países vecinos no refleja la cifra real, que en realidad es mayor impulsó una reforma constitucional que permitía al Presidente presentarse a
debido al importante flujo de comercio informal. las elecciones sin el límite de mandatos que estipulaba la anterior Carta Mag-
na. La reforma constitucional se aprobó finalmente en 2019 y se limitaron a
1.9. Inversiones por países dos los mandatos presidenciales, aunque sin efectos retroactivos.

La única fuente disponible es el World Investment Report que publica anual- En agosto de 2017, la oposición se unió en una coalición de 14 partidos
mente la UNCTAD. El flujo de recepción de inversión extranjera directa su- (coalición C14), iniciando una serie de movilizaciones que reclamaban cam-
puso, en la década 1990-2000, 17 millones de dólares en media, que se bios electorales y constitucionales, con el objetivo principal de impedir un
vieron incrementados hasta la cifra de 77 millones en el año 2005. Mientras cuarto mandato de Gnassingbé. Tras meses de inestabilidad, los jefes de
que en 2008 apenas se llegó a los 24 millones de dólares y en 2009 a 49 Estado de la CEDEAO aprobaron una hoja de ruta para Togo, entre cuyas
4

FICHA PAÍS TOGO

recomendaciones se establecía la celebración de elecciones legislativas el Ministra de Economía y Transformación Digital, Sra. Cina Lawson
20 de diciembre de 2018. Dichas elecciones, se desarrollaron pacíficamente Ministro de Medioambiente y Recursos Forestales, Sr. Katari Foli-Bazi
pese al boicot de los principales partidos de la oposición (incluida la coali- Ministra de Urbanismo, Vivienda y Reforma Agraria, Sra. Yawa Djigbodi Tsegan
ción C14 y partidos históricos como la ANC) que pidieron a los ciudadanos su Ministro de Agricultura, Suministro de Agua y Desarrollo Rural, Sr. Antoine
abstención. Así las cosas, la Union pour la République (UNIR) de Gnassingbé Lékpa Gbegbeni
se hizo con una amplia mayoría (59 de 91 escaños), lo que le permitió formar Ministra de Comercio, Artesanía y Consumo Local, Sra Rose Kayi Mivedor-
un gobierno. La oposición rechazó el resultado y la legitimidad de unas elec- Sambiani
ciones que tacharon de fraude electoral pese al aval de la CEDEAO. Ministro de Obras Públicas e Infraestructuras, Sr. Sani Yaya
Ministro de Asuntos Exteriores, Integración Regional y Togoleses en el Exterior,
En las elecciones municipales de junio de 2019 la mayoría de los partidos de Profesor Robert Komlan Edo Dussey
la oposición sí solicitaron la participación ciudadana. Pese a que no se celebra- Ministro de Administración Territorial, Descentralización y Jefaturas Tradicionales,
ban elecciones municipales en el país desde 1987, la campaña se realizó sin Coronel Hodabalo Awate
incidentes y la jornada se cerró con poco más del 50% de participación. Con Ministra de Comunicación, Medios y Cultura, portavoz del Gobierno, Sra.
todo, los resultados definitivos anunciados el 1 de septiembre otorgaron a la Yawa Ahofa Kouigan
UNIR una amplísima victoria, con cerca de 900 puestos de los casi 1500 en Ministro de Enseñanza Primaria y Secundaria, Profesor Komla Dodzi Kokoroko
juego. Le siguieron, muy de lejos, la ANC, con 134; la Coalición C14, con 131; Ministra de Desarrollo Local, Inclusión Financiera, Juventud y Empleo
y la UFC (Union des forces de changement; que dado el boicot de los anterio- Juvenil, Sra. Mazamesso Assih
res a las legislativas, ejerció de líder de la oposición en el Parlamento), con 44. Ministro de Infraestructuras y Caminos Rurales, Sr. Bouraïma Kanfitine Tchede
Issa
En las elecciones presidenciales de febrero 2020 la oposición fue incapaz de Ministro de Seguridad y Protección Civil, Coronel Calixte Batossie Madjoulba
organizar una candidatura única frente a Gnassingbé, por lo que se volvía a Ministra de Industria y Fomento de la Inversión, Sra. Manuella Modoukpè
presentar dividida (nada quedaba ya de la C14). Durante la campaña, creció Santos
en popularidad el líder del Mouvement patriotique pour le développement et Ministro de Acceso Universal a la Sanidad y Cobertura Sanitaria, Sr. Jean-
la démocratie (MPDD), Agbéyome Kodjo (desde 2005, destacado líder oposi- Marie Koffi E. Tessi
tor). Los resultados otorgaron al presidente Gnassingbé una aplastante victo- Ministro de Justicia y Legislación, Sr. Mipamb Nahm-Tchougli
ria, con más del 70% de los votos, frente al poco más del 19% para Kodjo. Ministra de Agua y Saneamiento, Sra. Mawunyo Mila Ami Aziable
No obstante, este último, tras denunciar los resultados, se autoproclamó Ministro de los Derechos del Hombre, de la Formación Ciudadana y de las
presidente electo de la República y jefe de los ejércitos, llegando incluso a Relaciones con las Instituciones de la República, Maestro Pacôme Yawovi
“nombrar” a un primer ministro, al que ordenó formar Gobierno. Pese a esto, Adjourouvi
Gnassingbé juró su cargo con normalidad el 3 de mayo de 2020, dando inicio Ministro de Deportes y Ocio, Teniente-Coronel Lidi Kédéka Bessi-Kama
formalmente a su cuarto quinquennat y nombrando a una mujer como Prime- Ministro de Enseñanza Superior e Investigación, Sr. Kanka-Malik Natchaba
ra Ministra, Victoire Tomegah Dogbé. En los últimos tiempos, el Gobierno de Ministro de Economía y Finanzas, Sr. Essowè Georges Barcola
Togo ha emprendido una campaña significativa en la lucha contra la amenaza Ministro de Sanidad e Higiene Pública, Profesor Tchin Darre
terrorista, la cual afecta especialmente al norte del país. Ministro de Minas y Recursos Energéticos, Sr. Robert Koffi Messan Eklo
Ministro de Ordenación y Desarrollo Territorial, Sr. Koami G. Gomado
En marzo de 2024, el Parlamento togolés impulsó una reforma constitucional Ministro de Economía Marítima y Protección del Litoral, Sr. Richard Gbalgueboa
que, tras su aprobación el 19 de abril, estableció la creación de la V República Kangbeni
togolesa. El nuevo régimen político es de naturaleza parlamentaria, frente al Ministra de Acción social, Solidaridad y Promoción de la Mujer, Profesora
anterior, de corte semi-presidencialista. La nueva Constitución, criticada por Akossiwa Zinsou-Klassou
la oposición, establece un sistema según el cual el Presidente de la República Ministro de Enseñanza técnica, de Formación Profesional y Aprendizaje, Sr.
será elegido por la Asamblea Nacional y el Senado por un máximo de dos Isaac Tchiakpe
mandatos de cuatro años. Se introduce también la figura del Presidente del
Consejo de Ministros, que dirigirá la acción del Gobierno, representará al Es- Ministros adjuntos/delegados
tado en el exterior, será el jefe de las Fuerzas Armadas y de Seguridad, y será
el líder del partido o coalición que gane las elecciones legislativas. No tendrá Ministro adjunto de Minas y Recursos Energéticos, Sr. Mawusi Kakatsi
límite de mandatos, que serán de seis años cada uno. El 7 de mayo, el Presi- Ministro adjunto de Seguridad y Protección Civil, Sr. Saad Mohamed Ouro-
dente Gnassingbé ratificó la nueva Constitución, que establece un periodo de Sama
transición de 12 meses hasta su implementación completa. Ministro adjunto de Comercio, Artesanía y Consumo Local, Profesor Kossiv
Hounakey
El 29 de abril, se celebraron las elecciones legislativas , en las que Union Ministro adjunto de Desarrollo Local, Inclusión Financiera, Juventud y Empleo
pour la République (UNIR), obtuvo 108 de los 113 escaños en liza. Ese mis- Juvenil, Sr. Abdul-Fahd Fofana
mo día se celebraron por primera vez elecciones regionales, en las que UNIR Ministros de la Presidencia de la República, Sr. Pascal Akoussoulèlou Bodjo-
consiguió 137 consejeros sobre los 179 en disputa. na y Sr. Kokou Edem Tengue

Relación de Gobierno Datos biográficos

Presidente de la República: Faure Essozimna GNASSINGBÉ Presidente de la República, Faure Essozimna GNASSINGBÉ
Primera Ministra, Jefa de Gobierno, Sra. Victoire Sidemeho Tomegah-Dogbe
Ministro de Estado, Ministro de Pesca, animales y reglamentación de la Hijo del anterior presidente, Eyadéma Gnassingbé, nació el 6 de junio de
transhumancia, General Demehame Wark 1966. Tras realizar los estudios primarios y secundarios, se trasladó a Fran-
cia donde obtuvo una Licenciatura en Administración de Empresas por la
Ministros Universidad Sorbona. Posteriormente, estudió en Estados Unidos, en la Uni-
versidad George Washington, donde obtuvo un Master en Administración de
Ministro de la Reforma del Servicio Público, Trabajo y Diálogo Social, Sr. Empresas. Regresó a Togo en los años noventa. Fue elegido diputado en
Gilbert B. Bawara 1999. Entró en el Gobierno tras las elecciones de 2003, ocupando la carte-
 5

FICHA PAÍS TOGO

ra de Obras Públicas, Minas, Correos y Telecomunicaciones. En 2005, fue tización, que incluían abrir un diálogo con la oposición y celebrar elecciones
proclamado presidente tras la muerte de su padre y resultó reelegido en las legislativas transparentes.
elecciones de ese mismo año y en las tres posteriores (2010, 2015 y 2020).
Fruto de tales acuerdos, la UE desbloqueó la ayuda al desarrollo con Togo en
Primera ministra, Victoire TOMÉGAH DOGBÉ 2007. En el marco del 11º Fondo Europeo de Desarrollo (FED), la UE asignó
216 millones de euros a Togo para el periodo 2014-2020, divididos en tres
Nacida el 23 de diciembre de 1959, Victoire Tomégah Dogbé es licenciada sectores prioritarios de intervención: consolidación del Estado y seguridad,
en Economía. Trabajó inicialmente en el Programa de Naciones Unidas para acceso a agua y saneamiento, y energía. Además, la mayoría de proyectos
el Desarrollo (PNUD), donde se desempeñó en las delegaciones de Senegal, regionales también benefician a Togo. Destaca en este sentido el proyecto de
Mali, Mauritania, Guinea Ecuatorial, Burundi, Congo, Burkina Faso y Benin. reserva de alimentos, pues dos de sus cuatro componentes se implementan
En 2008 entra en el Gobierno de Faure Gnassingbé como Viceministra para por la Agencia Regional de la Alimentación y la Agricultura de la CEDEAO, que
el Desarrollo y en mayo de 2009 fue nombrada Directora de Gabinete del tiene su sede en Lomé. En el marco del art. 8 del Acuerdo de Cotonou entre la
Presidente de la República. En 2010, tras las elecciones presidenciales, fue UE y los países ACP entre el Gobierno de Togo y la UE tuvieron lugar varios diá-
nombrada Ministra de Desarrollo, Artesanía, Juventud y Empleo, cargo que logos políticos entre ambas partes (la última edición es de octubre de 2023).
revalidó tras los comicios de aquel año.
La Programación plurianual de la UE y sus Estados Miembros para el período
Victoire Tomégah Dogbé fue nombrada Primera Ministra del Gobierno de 2021-2027 se centra en tres prioridades: desarrollo humano; sector agroin-
Gnassingbé tras las elecciones presidenciales de 2020. dustrial y los recursos naturales; y seguridad y gobernanza. Se asignan a esta
programación 243 millones de euros.
Ministro de Asuntos Exteriores y de la Cooperación, Robert DUSSEY

Nacido el 4 de enero de 1972 en Bangui, República Centroafricana. Fue

seminarista franciscano en el Congo, donde estudió teología. Tras sufrir una
3. R
 ELACIONES BILATERALES CON
“crisis de vocación”, abandonó el Congo, se licenció y doctoró en filosofía ESPAÑA
política por la Universidad de Abidjan, Costa de Marfil.
3.1. Diplomáticas
En 2005 fue nombrado consejero diplomático del Presidente de la Repúbli-
ca, cargo que ocupó hasta 2013, cuando fue nombrado ministro de Asuntos España mantiene relaciones diplomáticas con Togo desde el 22 de octubre
Exteriores. de 1965. Las relaciones bilaterales son cordiales y amistosas, sin problemas
o contenciosos bilaterales significativos.
2.2. Política exterior
Las relaciones entre España y Togo fueron relanzadas con la visita oficial a
Desde 2007, Togo ha intensificado sus relaciones en el ámbito regional, Lomé del entonces presidente del Gobierno, Rodríguez Zapatero, en junio
especialmente en el seno de la Comunidad Económica de Estados de África de 2009, acompañado por el ministro de Asuntos Exteriores y Coopera-
Occidental (CEDEAO) y de la Unión Económica y Monetaria de África del ción, el ministro de Justicia y la Directora de la AECID y en cuyo marco
Oeste (UEMOA). En los últimos tiempos ha mostrado interés en otras inicia- tuvo lugar la firma de sendos Memorandos de Entendimiento en materia
tivas de cooperación regional en el ámbito de la seguridad y la defensa como de consultas políticas y cooperación para el desarrollo, que constituyen
la Iniciativa de Accra. una buena base para profundizar en la relación bilateral. El presidente
Zapatero asistió al voto de la Asamblea Nacional por el que Togo suprimió
En el plano internacional, Togo pertenece a Naciones Unidas desde 1960, a la pena de muerte.
la Organización Mundial del Comercio (OMC) desde 1995, así como al Grupo
del Banco Mundial y ocupó uno de los puestos de miembros no permanentes En julio de 2014 tuvo lugar la visita del ministro de Asuntos Exteriores de
del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas en el bienio 2012-2013. Togo, Robert Dussey, a Madrid, visita que supuso un nuevo impulso a las
relaciones bilaterales con Togo, incluido en el ámbito comercial.
Muy dependiente del comercio marítimo a través del puerto de Lomé, Togo es
un país fuertemente comprometido en el ámbito de la seguridad marítima. Su En octubre de 2023, el Buque de Acción Marítima de la Armada “Tornado”
visión de la seguridad va más allá de la piratería e incluye el medio ambiente, visitó Togo en el marco de los despliegues de la Armada y de las Presencias
la seguridad, la gobernanza, el comercio y la cooperación internacional. El Marítimas Coordinadas de la UE en el Golfo de Guinea, realizando además
gobierno ha puesto en marcha una serie de medidas para reforzar el control actividades de diplomacia de la defensa.
de mercancías, mejorar el equipamiento de la Marina Nacional, aumentar los
efectivos de la gendarmería del puerto y mejorar la coordinación de los Minis- 3.2. Económicas
terios implicados. La voluntad de Togo de avanzar en este ámbito y de reforzar
la coordinación internacional quedó reflejada en su decisión de albergar la Las exportaciones españolas estuvieron muy ligadas a un proyecto en el puer-
Conferencia Panafricana sobre “Seguridad Marítima y Desarrollo” celebrada en to de Lomé (SACYR y CYES Infraestructuras construyeron una terminal de
Lomé del 12 al 15 de octubre de 2016 y en la que se adoptó la Carta de Lomé. contenedores en el puerto de Lomé, que se concluyó en 2019), si bien des-
pués fueron cayendo nuevamente a niveles anteriores a 2010, bajando de
En los últimos tiempos, Togo se ha erigido como un socio fundamental de la 216 millones de euros en 2013 a 74 millones de euros en 2016. Aumentó a
región, mediando en 2022 entre Mali y Costa de Marfil y presidiendo el Gru- 130 millones en 2017 pero volvió a caer a 107 millones en 2018.
po de Apoyo a la Transición a Mali (en el que participa España). Asimismo,
cabe destacar que en junio de 2022 Togo se integró en la Commonwealth. Actualmente, las relaciones comerciales entre España y Togo se caracterizan
por presentar superávit para España (se exportaron 97 millones de euros y se
Relaciones con la Unión Europea importaron 7 millones de euros en 2023 y se pueden calificar de interesantes
teniendo en cuenta el tamaño, población y localización de este socio co-
El diálogo entre Togo y la UE se reanudó en abril de 2004, cuando el Gobier- mercial. Los principales capítulos exportados desde España en el año 2023
no togolés aprobó varios compromisos en relación con el proceso de democra- son los de combustibles (29%); bebidas todo tipo (excepto zumos, 12%);
6

FICHA PAÍS TOGO

la Agencia Regional para la Alimentación y la Agricultura con sede en Lomé,

algunas de cuyas iniciativas benefician directamente a Togo (por ejemplo, un
proyecto de comedores escolares en la región de Sabanas).

Cabe destacar elimpulso de cooperación cultural realizado durante los

últimos años, especialmente a través de la firma de un Memorando de
Entendimiento entre España y la Universidad de Lomé que ha permitidola
apertura de un Lectorado de la AECID en dicha entidad desde octubre
de 2023.

3.4. Relación de visitas en ambos sentidos

Personalidades togolesas que han visitado España

Encuentro entre el ministro de Asuntos Exteriores, D. Robert Dussey y delegación de
Togo; el director del Consejo de Cámaras de Comercio, D. Javier Carretero y la anterior
— El 16 julio de 2014, el ministro de Asuntos Exteriores, Cooperación e
Embajadora española en Togo.- Madrid.- 16 julio 2014
Integración Regional, Sr. Robert DUSSEY, en Madrid.

— En noviembre de 2022 el ministro para el Mar de Togo, Stanislas Baba,

fundición, hierro y acero (10%); manufactura de fundición (9%) y carnes y participó en Las Palmas en el Seminario sobre Seguridad Marítima en el
despojos (6%). Golfo de Guinea organizado por Casa África.

Por su parte, las importaciones oscilan anualmente, con altibajos, pasando — En junio de 2023 la presidenta de la Asamblea Nacional Chantal Yawa
de 8 millones de euros en 2010 a 26 millones en 2011, mientras que en Djigbodi Tségan, participó en Córdoba en la reunión del Proceso de Aqa-
2012 cayeron de nuevo hasta los 8,22 millones para volver a repuntar hasta ba sobre el terrorismo en África Occidental.
los 21 millones de euros en 2013. Desde entonces, ha experimentado gran-
des oscilaciones, pero siempre a niveles inferiores, alcanzando 8,5 millones Personalidades españolas que han visitado Togo
de euros en 2016, sobrepasando los 15 millones en 2017 y volviendo a caer
en 2018 hasta los 8,2 millones de euros. Togo ocupa en 2023 el puesto — En marzo de 2021 la secretaria de Estado de Asuntos Exteriores e Ibe-
número 150 en el ranking de proveedores de España y nuestro país es el 12º roamérica y Caribe viajó. Mantuvo contactos bilaterales y participó en
proveedor hacia Togo. una reunión del Grupo de Apoyo a la Transición en Mali.

En lo que respecta a presencia empresarial española en Togo, cabe des-

tacar al Grupo Boluda, que tiene la concesión de los remolcadores en el 3.5. Relación de Declaraciones, Tratados y Acuerdos
puerto de Lomé hasta 2037, y a TSK, la cual completó recientemente una
central de ciclo combinado en Lomé que cubrirá el 40% de las necesidades 23 de junio de 2009, Memorándum de Entendimiento en materia de
— 
del país. Cooperación.

23 de junio de 2009, Memorándum de Entendimiento en materia de

— 
3.3. Cooperación Consultas políticas.

Togo no ha sido tradicionalmente país de cooperación para España y no —  3 de abril de 2023, Memorándum de Entendimiento con la Universi-
1
figura entre los países prioritarios del V Plan Director 2018-2021 de la dad de Lomé para la apertura de un Lectorado de la AECID.
Cooperación Española. Ahora bien, el África Occidental sí es considerada
una región prioritaria para la cooperación española, por lo que Togo ha re-
cibido un notable apoyo de la financiación española para acciones de desa- 3.6. Datos de la Representación española
rrollo por la vía multilateral y regional, principalmente a través de CEDEAO
(Comunidad Económica de Estados de África Occidental). En el marco del Embajada de España en Accra
próximo Plan Director de la Cooperación Española Togo podría beneficiarse
nuevamente de programas de cooperación regional de España con África. Embajador: Ángel Losada Torres-Quevedo

El 23 de junio de 2009, con ocasión de la visita oficial a Lomé del presidente Drake Avenue Extension, Airport Residential Area
del Gobierno y el ministro de Asuntos Exteriores y Cooperación, fue firmado PMB KA 44, Accra-Ghana
un MOU en materia de Cooperación, en el que ambos países manifiestan su Teléfonos: +233 (0) 302 77 40 04 / 05
voluntad de colaborar para la consecución de los ODM. Fax: +233 (0) 302 77 62 17
Correos Electrónicos: [email protected] (general);
En la Cumbre celebrada en Abuja el 22 de junio de 2009, se abrió una [email protected] (visados);
nueva etapa de colaboración entre España y la CEDEAO que se tradujo [email protected] (registro civil)
en un amplio y ambicioso programa de cooperación. Dicho programa se Teléfono móvil Emergencia Consular: +233 540 113 582
articula en la Declaración final de la Cumbre (Declaración de Abuja), en Horario Laboral: 08:00 – 15:30, de lunes a viernes.
la que se comprometieron recursos para realizan propuestas concretas de Horario de apertura al público: 9:00-14:00
apoyo a la CEDEAO.
Segunda Jefatura: María Avilés Jiménez, hasta enero
Actualmente, la AECID tiene una antena en Lomé dependiente de la OCE de Agregado de Interior: D. Christian Montaña Nuño
Abuja y a través de CEDEAO, apoya actualmente la Unidad de Proyectos y Canciller: D. José Fernando Pérez Herráez
 7

FICHA PAÍS TOGO

Oficina Económica y Comercial (sede en Accra) Consulado Honorario en Lomé

Patrice Lumumba 57 B Rue 23, Akodessewa, Zone Portuaire

Airport Residential Area Teléfonos: (+228) 238 13 309/222 22 900
Teléfono: (+233) 302 974 979 Fax: (+228) 222 84 467
Correo electrónico: [email protected] Móvil: (+228) 900 46 302
Correo Electrónico: [email protected]
Consejero Económico y Comercial: D. Yann Emonet Ripoll
Analista de Mercado: D. Luis Miguel Veral Contreras Cónsul honorario: D. Vicky Varindani
Analista de Mercado adjunta: Dª Ana Guersi Bernard

Dirección General de Comunicación, Diplomacia Pública y Redes

www.exteriores.gob.es