TABLA DE CONTENIDO

1. ANTECEDENTES
1.1 DIVISION POLITICA DEL MUNICIPIO
1.1.1 SECTOR URBANO
1.1.2 SECTOR RURAL
1.2 SERVICIOS ADMINISTRATIVOS

2. SUBSISTEMA SOCIAL

2.1 TASA DE CRECIMIENTO

2.2 VIVIENDA
2.3 VIVIENDA POBLACION URBANA
2.3.1 TIPO DE VIVIENDA
2.3.2 PISOS DE LA VIVIENDA
2.3.3 TENENCIA
2.4 VIVIENDA POBLACION RURAL
2.4.1 TIPO DE VIVIENDA
2.4.2 TECHO DE LA VIVIENDA
2.4.3 PISOS DE LAS VIVIENDAS
2.4.4 TENENCIA
2.4.5 RANGOS Y TAMAÑOS DE LOS PREDIOS
2.5 ESPACIO PUBLICO
2.6 PATRI MONIO HISTORICO
2.7 CULTURA Y TURISMO
2.8 INFRAESTRUCTURA
2.8.1 SERVICIOS PUBLICOS DOMICILIARIOS
2.8.1.1 SERVICIOS DOMICILIARIOS AREA URBANA
2.8.2 CENTRO URBANO LA BOTICA
2.8.3 CENTRO URBANO LA VIRGEN
2.8.4 CENTRO URBANO SANTA MARTA
2.8.5 CENTRO URBANO QUIPILE
2.8.6 CENTRO URBANO LA SIERRA
2.9 SERVICIOS DOMICILIARIOS AREA RURAL
2.9.1 ACUEDUCTOS
2.9.2 DISPOSICION FINAL DE BASURAS
2.9.3 ALCANTARILLADO
2.9.4 ENERGIA
2.9.5 TELECOMUNICACIONES
2.10 VIAS
2.10.1 ESTRUCTURA VIAL AREA RURAL
2.10.2 ESTRUCTURA VIAL AREA URBANA
2.11 SERVICIOS COMPLEMENTARIOS O AQUIPAMENTOS COLECTIVOS
2.12 SUBSISTEMA EDUCATIVO
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2.12.1 PREESCOLAR
2.12.2 EDUCACION PRIMARIA
2.12.3 EDUCACION SECUNDARIA
2.12.4 RESTAURANTES ESCOLARES
2.12.5 ESCOLARIDAD POBLACION URBANA
2.13 SUBSISTEMA DE SALUD
2.13.1 SERVICIO DE SALUD

3. SISTEMA BIOFISICO

3.1 CLIMATOLOGIA
3.1.1 DISTRIBUCION DE LA PRECIPITACION
3.1.2 VARIACION DE LA PRECIPITACION BALANCE HIDRICO
3.1.4 RELACION DE LOS BALANCES HIDRICOS
3.1.5 ANALISIS DE LOS RESULTADOS

3.2 ECOLOGIA
3.2.1 FORMACIONES VEGETALES

3.3 GEOLOGIA
3.3.1 AREAS GEOLOGICAS
3.3.1.1 AREA DEL SINCLINORIO DEL BOGOTA –ANTICLINORIO VILLETA
3.3.1.1.1CRETACEO INFERIOR ARENOSO
FORMACION LA TABLA
FORMACION SECA
FORMACION HOYON
3.3.1.1.2 GRUPO VILLETA
3.3.1.1.2.1 LUTITAS
3.3.1.1.2.2 FORMACION SOCOTA
3.1.1.2.3 LUTITAS b
3.3.1.1.2.4 FORMACION HILÓ
3.3.1.1.2.5 FORMACION SIMIJACA
3.3.1.1.2.6 FORMACION LA FRONTERA
3.3.1.1.2.7 FORMACION CONEJO
3.3.1.1.3 GRUPO GUADALUPE
3.3.1.1.4 FORMACION GUADUAS
3.3.1.2. AREA DEL SINCLINAL DE GUADUAS
3.3.1.2.1 FORMACION LOMAGORDA
3.3.1.2.2 GRUPO OLINÍ
3.3.1.2.3 NIVEL DE LUTITAS Y ARENITAS
3.3.1.2.4 FORMACIONDE SANJUAN DE RIOSECO
3.1.3 CUATERNARIO

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3.4 FISIOGRAFIA DEL MUNICIPIO

3.4.1 FORMAS DE COLINA

3.4.1.1 VALLES COLUVIO-ALUVIALES
3.4.1.2 LADERAS
3.4.2 FORMAS DE MONTAÑA
3.4.2.1 LADERAS CON INFLUENCIA COLUVIAL
3.4.2.2 LADERAS
3.5 GEOMORFOLOGIA

3.5.1 RELIEVE MONTAÑOSO ESTRUCTURAL

3.5.1.1 LADERAS ESTRUCTURALES (Le)
3.5.1.2 CONTRAPENDIENTES ESTRUCTURALES (Cp)
3.5.1.3 RELIEVE COLINADO EROSIONAL (Ce)
3.5.1.4 VALLE ALUVIAL

3.6 UNIDADES DE PENDIENTES SEGÚN CARACTERISTICAS

MORFOGENÉTICAS

3.7 HIDROGRAFIA

3.7.1 HOYA HIDROGRAFICA DEL RÍO MAGDALENA

3.7.1.1 CUENCA DEL RIOSECO
3.7.1.1.1 SUBCUENCA LA QUIPILEÑA
3.7.1.1.2 SUBCUENCA RIOSECO ORIENTAL
3.7.2 HOYA HIDROGRAFICA DEL RÍO BOGOTA
3.7.2.1 CUENCA DEL RÍO APULO (RÍO CURI)

3.8 MARCO ESTRATEGICO DE LA CUENCA

3.8.1 CUIDADO Y PROTECCION DE LA SUBCUENCA LA QUIPILEÑA
3.8.2 MANEJO, PROTECCION Y APROVECHAMIENTO DEL RÍO CURÍ

3.9 HIDROGEOLOGIA

3.10 CALIDAD DEL AGUA

3.10.1 OFERTA DEL RECURSO
3.10.2 OFERTA Y DEMANDA DEL RECURSO A NIVEL CUALITATIVO EN LOS
DIFERENTES ACUEDUCTOS
3.10.3 DEMANDA DEL RECURSO

3.11 CONTAMINACION DE CUENCAS

3.12 AMENAZAS Y RIESGOS

3.12.1 A NIVEL GEOLOGICO

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3.12.2 ZONAS DE RIESGO GEOTECNICO ALTO (ZRGA) Y (ZRGM)

MODERADO
3.12.3 RIESGOS A NIVEL VIAL
3.12.4 FUENTES DE CONTAMINACION
3.12.4.1 RESIDUOS LÍQUIDOS
3.12.4.2 LOS MATADEROS
3.12.4.3 RESIDUOS SÓLIDOS
3.12.4.4 EXPLOTACION DE MATERIALES PARA VIAS

3.13 SUELOS
3.13.1 FERTILIDAD Y PRODUCTIVIDAD DE LOS SUELOS
3.13.1.1 CONCEPTO DE FERTILIDAD
3.13.1.2 CONCEPTO DE PRODUCTIVIDAD
3.13.1.3 CONCEPTO DE DISPONIBILIDAD DE ELEMENTOS
3.13.2 CARACTERISTICAS DE LOS SUELOS

3.14 ASOCIACIONES DE LOS SUELOS

3.14.1 ASOCIACION QUIPILE(Qp)

3.14.1.1 FASES
3.14.1.2 GRUPO DE MANEJO
3.14.2 ASOCIACION LIMONAR (Lo)
3.14.2.1 FASES
3.14.2.2 GRUPO DE MANEJO
3.14.3 ASOCIACION CUNE (Cf)
3.14.3.1 FASES
3.14.3.2 GRUPO DE MANEJO
3.14.4 ASOCIACION ALBAN (Al)
3.14.4.1 FASES
3.14.4.2 GRUPO DE MANEJO
3.14.5 ASOCIACION ZELANDIA (Zl)
3.14.5.1 FASES
3.14.5.2 GRUPO DE MANEJO
3.14.6 ASOCIACION PUEBLO NUEVO (Pu)
3.14.6.1 FASES
3.14.6.2 GRUPOS DE MANEJO
3.14.7 ASOCIACION SANTA INES
3.14.7.1 FASES

3.15 NIVEL DE FERTILIDAD DE LAS ASOCIACIONES

3.15.1 CARACTERISTICAS AGRONOMICAS.

3.16 COBERTURA Y USO DE LOS SUELOS

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3.16.1 BOSQUES
3.16.1.1 BOSQUE NATIVO (Bosque Natural Secundario)(BNS)
3.16.1.2 GUADUA (G)
3.16.1.3 ARBUSTO DENSO (A)
3.16.1.4 BOSQUE DE LAS BERMAS Y LOS ESCARPES (BNS)
3.16.2 PASTOS (PM), (PR), (PN), (R)
3.16.3 FORMACIONES VEGETALES DE LOS CABALLETES (M11), (CC).

4. SISTEMA ECONOMICO AGROPECUARIO

4.1 DIAGNOSTICO AGROPECUARIO

4.2 TENECIA DE LA TIERRA
4.3 INFRAESTRUCTURA AGROPECUARIA
TIPO DE ACTIVIDAD AGROPECUARIA
4.4 ZONIFICACION DE LA PRODUCCION

4.4.1 ZONA AGROECOLOGICA I

4.4.1.1 CARACTERISTICAS DE LAS ACTIVIDADES
4.4.1.2 DOFA
4.4.2 ZONA AGROECOLOGICA II
4.4.2.1 CARACTERISTICAS DE LAS ACTIVIDADES
4.4.2.2 DIAGNOSTICO CAFÉ DEL MUNICIPIO
PROBLEMÁTICA CAFETERA
4.4.2.3 DOFA
4.4.3 ZONA AGROECOLOGICA III
4.4.3.1 CARACTERISTICAS DE LAS ACTIVIDADES
4.4.3.2 DOFA

5. PROSPECCION
5.1 BOSQUES Y VEGETACION NATIVA
5.2 RECURSO HIDRICO
5.3 PROCESOS EROSIVOS VS OCUPACION DEL TERRITORIO
5.4 COBERTURA VEGETAL VS EFECTO TORRENCIAL
5.5 ESCENARIO TENDENCIAL CAFETERO
5.6 ESCENARIO DESEADO

6. FORMULACION

7. PROYECCION FINANCIERA

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INDICE DE TABLAS DE LOS PROYECTOS

TABLA-1 AREA CENTROS URBANOS

TABLA-2 DISTRIBUCION VEREDAL
TABLA-3 CLASIFICACION PLANTE DE PERSONAL
TABLA-4 NORMAS LIMITROFES
TABLA-5 ACTAS DE DESLINDE
TABLA-6 CENSOS POBLACIONALES
TABLA-7 DISTRIBUCION POBLACIONAL GRUPOS ETAREOS
TABLA-8 DISTRIBUCION POBLACION MUNICPIO DE QUIPILE
TABLA-9 TIPO DE VIVIENDA URBANA
TABLA-10 MATERIAL USADO ENLAS PAREDES DE LAS VIVIENDAS
TABLA-11 TECHOS DE LAS VIVIENDAS
TABLA-12 MATERIAL USADO EN LAS VIVIENDAS URBANAS
TABLA-13 TENENCIA DE LAS VIVIENDAS URBANAS
TABLA-14 TIPO DE VIVIENDA AREA RURAL
TABLA-15 PAREDES DE LAS VIVENDAS AREA RURAL
TABLA-16 MATERIALES EN EL TECHO DE LA VIVIENDA RURAL
TABLA-17 MATERIAL USADO EN EL PISO DE LA VIVIENDA RURAL
TABLA-18 TENECIA DE LA VIVIENDA RURAL
TABLA-19 DISPOSICION DEL SISTEMA DE ELIMINACION DE EXCRETAS AREA
URBANA
TABLA-20 ACUEDUCTOS CENTROS URBANOS
TABLA-21 DISPONIBILIDAD DE ALUMBRADO AREA URBANA
TABLA-22 DISPOSICION FINAL DE BASURAS AREA URBANA
TABLA-23 USOS DEL SUELO CENTRO URBANO LA BOTICA
TABLA-24 USUS DEL SUELO CENTRO URBANO LA VIRGEN
TABLA-25 USOS DEL SUELO CENTRO URBANO SANTA MARTA
TABLA-26 USOS DEL SUELO CENTRO URBANO QUIPILE
TABLA-27 USOS DEL SUELO CENTRO URBANO LA SIERRA
TABLA-28 RELACION ACUEDUCTOS RURALES
TABLA-29 DISPOSICION FINAL DE BASURAS AREA RURAL
TABLA-30 SISTEMA DE ELIMINACION DE EXCRETAS AREA RURAL
TABLA-31 DISPONIBILIDAD DEL SISTEMA DE ALUMBRADO AREA RURAL
TABLA-32 REALCAION DE MAQUINARIA
TABLA-33 CLASIFICACION ESTRUCTURA VIAL MUNICIPAL
TABLA-34 DESCRIPCION DE MATADEROS
TABLA-35 ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS

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TABLA-36 ESCUELAS CON RESTAURANTE ESCOLAR

TABLA-37 NIVEL DE ESCOLARIDAD AREA URBANA
TABLA-38 ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE SALUD
TABAL-39 AREAS PARA LA RECREACION Y EL DEPORTE EN LAS AREAS
URBANAS
TABLA-39A DIAGNOSTICO INFRESTRUCTURA DEPORTIVA
TABLA-39B PROBLEMAS Y SOLUCIONES EN TORNO A LA EDUCACION FISICA
TABLA-39C LA EDUACION FISICA Y EL DEPORTE EN EL MEDIO SOCIAL
TABLA-40 VALORES MENSUALES MAXIMOS EN 24 HORAS DE PRECIPITACION
ESTACION ARGENTINA QUIPILE.
TABLA-41 VALORES TOTALES MENSUALES DE PRECIPITACION ESTACION
ARGENTINA QUIPILE
TABLA-42 VALOR MENSUAL DE LA LLUVIA ESTACION LA VIRGEN QUIPILE
TABLA-43 BALANCE HIDRICO, ESTACION ARGENTINA. QUIPILE
TABLA-44 BALANCE HIDRICO, ESTACION VIANI (municipio)
TABLA-45 BALANCE HIDRICO ESTACION SAN JUAN DE RIOSECO (municipio)
TABLA-46 BALANCE HIDRICO ESTACION LA MESA (municipio)
TABLA-47 BALANCE HIDRICO ESTACION CACHIPAY (municipio)
TABLA-48 BALANCE HIDRICO ESTACION EL SALTO
TABLA-49 BALANCE HIDRICO ESTACION JERUSALEN (municipio)
TABLA-50 VARIACION MENSUAL DE LA LLUVIA ESTACION MESITAS DE
SANTA INES CACHIPAY
TABLA-51 VARIACION MENSUAL DE LA LLUVIA ESTACION SAN JUAN DE
RIOSECO
TABLA-52 VARIACION MENSUAL DE LA LLUVIA ESTACION VIANI
TABLA-53 VARIACION MENSUAL DE LA LLUVIA ESTACION VIANI
TABLA-54 VARIACION MENSUAL DE LA LLUVIAS EL REFUGIO MUNICIPIO DE
LA MESA
TABLA-55 FORMACIONES VEGETALES (Federación de Cafeteros)
TABLA-56 FORMACIONES VEGETALES (L.R. HOLDRIDGE)
TABLA-57 UNIDADES DE PENDIENTE
TABLA-58 PORCENTAJE DE LAS UNIDADES DE PENDIENTE
TABLA-59 DENSIDAD DE LA RED HIDROGRAFICA
TABLA-60 LOCALIZACION DE LOS PUNTOS DE MUESTREO
TABLA-61 REQUERIMIENTOS MEDIOS ADECUADOS DE FERTILIDAD PARA
VARIOS CULTIVOS
TABLA-62 FERTILIDAD NATURAL DE LOS SUELOS DE LA ZONA CAFETERA
TABLA-63 CARACTERISTICAS AGROLOGICAS DE LAS ASOCIACIONES DE
SUELOS
TABLA-64 MATRIZ DEL ESTUDIO DE LOS SUELOS Y LOCALIZACION EN LAS
VEREDAS

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TABLA-65 CARACTERISTICAS Y LIMITACIONES DE LAS ASOCIACIONES

TABLA-66 TENECIA DE LA TIERRA
TABLA-67 TAMAÑO DE LA TIERRA
TABLA-68 USO DE LA TIERA
TABLA-69 INFRAESTRUCTURA AGROPECUARIA MUNICIPAL
TABLA-70 TIPO DE ACTIVIDADES AGROPECUARIAS
TABLA-71 ZONIFICACION DE LA PRODUCCION
TABLA-72 PRINCIPALES PROBLEMAS DE LA ZONA AGROECOLOGICA I
TABLA-73 SINTESIS DOFA ZONA AGROECOLOGICA I
TABLA-74 PRINCIPALES PROBLEMAS DE LA ZONA AGROECOLOGICA II
TABLA-75 ESTRUCTURA CAFETERA POR VARIEDAD
TABLA-76 ESTRUCTURA CAFETERA POR VEREDA
TABLA-77 SINTESIS DOFA ZONA AGROECOLOGICA II
TABLA-78 PRINCIPALES PROBLEMAS DE LA ZONA AGROECOLOGICA III
TABLA-79 SINTESIS DOFA ZONA AGROECOLOGICA III
TABLA-80 VINCULOS ESTRUCTURANTES INTERNOS DEL MUNICIPIO
TABLA-81 VINCULOS ESTRUCTURANTES DE LOS MUNICIPIOS CON QUIPILE.

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 ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE QUIPILE CUNDINAMARCA

1. ANTECEDENTES

Evolución de la planeación urbana:

Los municipios por función que les han reconocido todas las Constituciones que hemos
tenido en Colombia, han establecido la dirección y administración del desarrollo de las
áreas urbanas y rurales y de la dotación de los servicios públicos, comunales y
construcción de las vías. Una función que desdichadamente no han podido cumplir
satisfactoriamente por la escasa voluntad política, limitaciones presupuestales y
deficiente capacidad técnica y administrativa.
En la ley 25 de 1921 se creo el impuesto de valorización o contribución de mejoras
publicas. En la 1 de 1943 se determino que son motivos de utilidad publica o interés
social para decretar la expropiación de predios urbanos, la construcción de obras,
saneamiento, desarrollo y renovación urbanos. En la Ley 88 de 1947 sobre fomento del
desarrollo urbano de los municipios, se estableció ( Art. 7) la obligación para los
municipios que tuvieran un presupuesto no inferior a $200.000, de levantar el plano
regulador que indicara la manera como debería continuarse la urbanización futura de las
ciudades. En 1951 el Decreto nacional 0693 faculta a las ciudades de Cali, Medellín y
Bogotá para adoptar planes pilotos y crear juntas de planificación. En 1978 la Ley 61 y su
decreto reglamentario 1306 de 1980 obligo a los municipios con mas de 20.000
habitantes a formular planes integrales de desarrollo, habiéndoles definido contenidos,
etapas y responsabilidades, solicitándoles se hicieran con participación de la comunidad.
En 1986 el Decreto ley 1333, Código de régimen municipal, definió el marco normativo
de la planeación urbana, que fue posteriormente complementado con la ley 9 de 1989 de
reforma urbana. Finalmente, en 1997 sé expidió la Ley 388 sobre desarrollo territorial
que estableció los planes de ordenamiento territorial y los momentos y mecanismos de
participación ciudadana en el proceso de formulación y seguimiento de la ejecución de los
planes.
En 1994 se fija un nuevo contenido a los Planes de Desarrollo, bajo los parámetros
fijados por la ley 152, se regresa a una planeación integral pero inmediata, donde solo se
tiene una visión de tres años y se enmarca la mirada a los planteamientos hechos por el
candidato electo, el cual es adecuado a un Plan de Inversiones, sin tener una herramienta
que guíe el futuro del desarrollo en sus aspectos físicos.
En términos generales, se puede afirmar que la planeación y el Plan de Desarrollo que han
adoptado los Municipios, han mostrado su incapacidad como instrumento para orientar las
inversiones de la administración publica y el sector privado y lograr un ordenamiento
urbano adecuado a las necesidades del municipio, lo que ha traído como consecuencia la
incapacidad del Plan para integrar en el territorio de los Municipios los programas
sectoriales.
Finalmente, la Ley 388 del 18 de Agosto de 1997 " Por la cual se modifica la ley 09 de
1989 y la ley 3 de 1991 y se dictan otras disposiciones", plantea una serie de objetivos
encaminados a contemplar la planificación económica y social con la dimensión
territorial, racionalizar las intervenciones sobre el territorio y orientar su desarrollo y
aprovechamiento sostenible, mediante la definición de estrategias territoriales de uso,
ocupación y manejo del suelo, en función de los objetivos económicos, sociales,

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 ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE QUIPILE CUNDINAMARCA

urbanísticos y ambientales; el diseño y adopción de las actuaciones urbanas integrales y

articular las actuaciones sectoriales que afectan la estructura del territorio. Además, la
definición de los programas y proyectos que concretan estos propósitos.
En el ordenamiento del territorio se debe tomar en cuenta una ínter- relación que tienen
los municipios entre si, a la vez la que tengan con las subregiones para atender las
condiciones de diversidad étnica y cultural, reconociendo el pluralismo y el respeto a la
defensa; e incorporar instrumentos que permitan regular las dinámicas de
transformación territorial de los recursos naturales y humanos para el logro de
condiciones de vida digna para la población actual y las generaciones futuras.
El ordenamiento del territorio se fundamenta en los principios de la función social y
ecológica de la propiedad; la prevalencia del interés general sobre el particular, y la
distribución equitativa de las cargas y los beneficios.
Complementar la planificación económica y social con la dimensión territorial, racionalizar
las intervenciones sobre el territorio y orientar su desarrollo y aprovechamiento
sostenible, mediante:

Estrategias territoriales de uso, ocupación y, manejo del suelo

Instrumentos y procedimientos de gestión
Actuaciones urbanas integrales
Programas y proyectos

La participación de la comunidad.
En cuanto al derecho del ciudadano de participar en la conformación, ejercicio, y control
del poder político, la Constitución Política de 1991 introdujo y combino formas de
democracia participativa; son las que se refieren a la elección de las ramas legislativa y
ejecutiva del poder publico. En cuanto a la participación del ciudadano en la
conformación, ejercicio y control de la planeación del desarrollo del país, la Constitución
estableció el Sistema Nacional de planeación, conformado por el consejo Nacional, y los
consejos nacionales de planeación que intervienen en el proceso de formulación de los
planes de desarrollo económico, social y ambiental del orden Nacional, Departamental y
Municipal. Esta prescripción, de la Carta fue reglamentada por la ley orgánica de
planeación, Ley No. 152 de 1994.

Importancia de la participación
El Ordenamiento Territorial trata asuntos que se relacionan con la ocupación y uso del
suelo del municipio, del manejo y aprovechamiento de los recursos naturales de la
protección del ambiente, de la dotación y distribución de los servicios de agua potable,
alcantarillado, energía y comunicaciones (teléfono),del equipamiento y suministro de los
servicios de educación, salud, recreación, seguridad, mercados o abastecimientos,
extensión cultural, construcción, mantenimiento de vías urbanas y rurales, delimitación y
conservación del espacio publico,constituido por las zonas verdes, parques, calles, plazas,
rondasde los ríos y quebradas, playas. Todos estos componentes territoriales se ordenan
tanto en las áreas urbanas como rurales, pero no solamente con el propósito de hacer un
inventario y calificación de ellos, para conocer las necesidades que al respecto tiene la

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 ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE QUIPILE CUNDINAMARCA

población de el centro urbano y de los corregimientos e inspecciones de policía, y

satisfacerlas , estableciendo prioridades y según los recursos financieros disponibles ,
sino, sobre todo, de prever el crecimiento de la población y el desarrollo del municipio
en los aspectos económicos, sociales, institucionales, a fin de planear y programar las
inversiones publicas e indicar y fomentar las privadas .
En ejercicio de las diferentes actividades que conforman las aciones urbanísticas, la
administración municipal, fomento la concertación entre los intereses sociales,
económicos, y urbanísticos mediante la participación de los pobladores y sus
organizaciones.
La forma como se hace el ordenamiento territorial del municipio, bien o mal, afecta a la
sociedad y todos sus miembros, de tal manera que la responsabilidad de su elaboración,
formulación y ejecución no es una cuestión meramente de las autoridades municipales, ya
sean administrativas o políticas, sino también de los dirigentes gremiales, comunitarios,
sindicales, profesionales, universitarios, confesionales, cívicos, ecológicos, en fin, de
toda la llamada sociedad civil y de la población en general.

En el Municipio de Quipile se adopta el ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

teniendo como base La ley 388 de 1997 capitulo 3, articulo 9 y su decreto reglamentario
879 de mayo 13 de 1998, articulo 16 en donde los Esquemas de Ordenamiento Territorial
se adoptan para Municipios con población inferior a los 30.000 habitantes, para lo cual
deben contemplar el componente General, Urbano y Rural.

Reseña Histórica
Quipile es una palabra de origen indígena, en cuya lengua significa fuerte y superior
lugar, no se tiene datos exactos de su fecha de su fundación, ni de su fundador, pero la
tradición enseña que la fundación ocurrió por el año de 1825 y señala a José María
Lozano como su fundador.
Se tiene que los primeros asentamientos estuvieron habitados por indígenas
pertenecientes la tribu Panche, quienes originalmente le dieron el nombre de Quipili en
honor al cacique de la tribu y había escogido el lugar como medida de protección y
posición de defensa contra el enemigo.
Posterior a su fundación es decir hacia los años 1.940 y 1.945 el Municipio de Quipile
sufre una gran tensión social debido a la lucha de la hegemonía política generando
hechos de violencia entre los tradicionales partidos políticos, Liberales y Conservadores
iniciándose de esta manera un proceso de decadencia debido al desplazamiento de los
habitantes de la cabecera Municipal y dando pie al surgimiento de las cuatro
Inspecciones de policía que existen actualmente.
Surge nuevamente un lento proceso de activación económica debido a la creación de
pequeñas fábricas de jabones y gaseosa entre otras proceso este que se extiende
hasta el año 1957 aproximadamente.
La construcción de vías de penetración bajo unas condiciones topográficas adversas
desencadena una activación de las actividades comerciales.
Dentro de todo el legado histórico plasmado en le Municipio de Quipile no se puede
pasar por alto ni mucho menos dejar de mencionar hechos que enmarcan un pasado y que

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 ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE QUIPILE CUNDINAMARCA

corroboran la historia y por ende nuestros ancestros en sitios que bien vale la pena
mantener y conservar dentro de este proceso.
Es el caso de los restos de un Megatherium y otros fósiles encontrados en el año 1.956
en ese entonces vereda Limonal Hacienda el Tesoro de Propiedad del señor Anacleto
Castañeda (fallecido), en la margen izquierda de la Quebrada la Laja, afluente del Río
Curí, dicha expedición estuvo a cargo del Dr. Hans Burgl (Paleontólogo).
Según datos tentativos resulta la edad del Megaterio que se hallo en la base de la
tercera terraza, con 480.000 años, los restos fracturados de Megaterio y de Mastodon
tienen la misma edad correlativa, esta colección de historia se encuentra hoy en día en
el INSTITUTO GEOLOGICO NACIONAL, Ministerio de Minas y Petróleos, acompañado
de un documento que relata todos los pormenores de dicha expedición.*
El Municipio de Quipile esta ubicado en el Departamento de Cundinamarca, República de
Colombia, a 88 km. al Occidente de la capital de la república, Santafé de Bogotá D.C. El
municipio se encuentra localizado sobre una cuchilla de la Cordillera Oriental, al sur-
occidente del Departamento, situado a 4° 45` de latitud norte y 74° 32` de longitud al
oeste del meridiano de Grenwich, en una extensión de, 12.760 Has de las cuales 35.1 Has,
corresponden a los centros urbanos así: Quipile 13.24 Has, La Botica 2.36 Has, La
Sierra 10.07 Has, La Virgen 6.79 Has y Santa Marta con 2.62 Has.
Los Municipios limítrofes están en su orden así: al norte, con los Municipios de Bituima
con una longitud de 12.54 kilómetros, y Viani con una longitud de .80 Kilómetros, AL Sur,
con los Municipios de Jerusalén con una longitud de 6.01 Kilómetros y Anapoima con una
longitud 6.40 Kilómetros, por el Oriente, con los Municipios de Anolaima con una longitud
de 9.70 Kilómetros, Cachipay con una longitud de 9.15 Kilómetros, y La Mesa con una
longitud de10.57 Kilómetros, y por el Occidente, con los Municipios de San Juan de
Rioseco con una longitud de 7.30 Kilómetros ,y pulí con una longitud de 12.54 Kilómetros.
Plano No.(1).

1.1. DIVISION POLITICA DEL MUNICIPIO

En el municipio de Quipile existen dos divisiones territoriales, el sector urbano y el

sector rural; conformándose de esta manera el sector urbano por cuatro (4)
Inspecciones (Centros urbanos) y la Cabecera Municipal ; el sector rural conformado por
treinta y cuatro (34) veredas, cabe anotar que dentro del sector rural se conforman
tres (3) “centros poblados" llamados así ya que estos sitios se han mantenido como
puntos comerciales a nivel regional y en casos específicos en mercado directo, es decir
productor comprador (Intermediarios y Mayoristas ) Plano No (1).

1.1.1. SECTOR URBANO:

Los perímetros urbanos son adoptados mediante Acuerdo No.031 de Diciembre 2 de
1992. El sector urbano del Municipio de Quipile esta conformado por cinco (5) centros
urbanos y son ellos (Quipile, La Sierra,, Santa Marta, La Virgen, La Botica). y se
encuentran desarrollados dentro de las siguientes áreas:

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 ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE QUIPILE CUNDINAMARCA

Tabla No. 1
NOMBRE CENTRO URBANO Manzan Construid Calles Total
as os M2 m2 Total
m2 m2 Calles / Has
manzanas
Quipile 107.651 31.749 24.836 132.487
La Sierra 84.166 20.705 16.592 100.758
La Virgen 50.901 97.98 17.030 67.931
Santa Marta 22.306 3.512 3.953 26.259
La Botica 19.028 5.071 4.580 23.608
TOTAL 351.045 35.10
Fuente: E.O.T.Q.

De acuerdo a lo anterior se observa que los perímetros urbanos tienen una gran
diferencia entre sí debido a diferentes hechos de tipo socioeconómico, cultural,
ubicación y geográfica.
Los centros urbanos conforman él ( .27%) del área total del territorio, lo cual confirma
que el modelo de ocupación del Municipio es de alta intensidad de uso en el suelo rural y
una ineficiencia en el uso del área urbana, es decir que su desarrollo es de carácter
rural, por consiguiente esto no ha permitido un amplio desarrollo en los centros urbanos.

1.1.2. SECTOR RURAL:

El sector rural del municipio lo conforman treinta y cuatro (34) veredas de las cuales
once (11) pertenecen administrativamente a la inspección de la cabecera municipal,
cuatro (4) la inspección de La sierra, ocho (8) la inspección de La virgen, cuatro (4) la
inspección de Santa marta, y siete (7) la inspección de la Botica. El hecho que no sea
homogéneo el numero de veredas por cada una de las inspecciones obedece solamente a
su proximidad territorial y a su radio de cobertura y manejo, las veredas se encuentran
distribuidas de la siguiente manera. Tabla No 2. Y Plano No. 2.

Tabla No. 2
DESCRIPCION TOTAL /Has TOTAL
M2
CABECERA MUNICIPAL
Argentina 298 3700
Candelaria 811 7000
Guadalupe Alto 354 9800
Guadalupe Bajo 294 3480
La Joya 422 100
La Unión 905 1300
Limonal 335 3600
Oriente 586 300
Paime San Mateo 246 3400
Quipilito 311 2000
Sinaí Bajo 214 0

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SUBTOTAL 4769 6680

INSPECCION LA SIERRA
Cartagenita 126 2700
Berlín 459 1400
La Floresta 313 4500
Sinaí Alto 359 0
SUBTOTAL 1.257 8600
INSPECION LA VIRGEN
Estambul 253 0
El Retiro 576 5400
Galilea 143 8200
Guayabal 146 400
Líbano 258 2700
San Isidro 540 3100
San Nicolás 185 7000
Santa Cruz 274 1400
SUBTOTAL 2.377 8200
SANTA MARTA
Gólgota 198 7000
Peñas Blancas 398 4800
Santa Marta Alta 257 100
Santa Marta 162 0
SUBTOTAL 1.016 1900
INSPECCION LA BOTICA
Arabia 354 4000
Concordia 185 7400
El Conde 192 4000
El Tíbet 335 8400
La Hoya 314 9200
La Jadea 271 2400
San Miguel 382 9200
SUBTOTAL 2.037 4600
Fuente: Umata- E.O.T.Q

De acuerdo a lo anterior y teniendo en cuenta el desarrollo del proceso del Plan es

importante mencionar que en el Municipio de Quipile lo conformaban Treinta (30)
veredas, y que debido al proceso en el cumplimiento de la Ley 388 se establecen cuatro
veredas mas y son ellas las veredas de: Cartagenita, Sinaí bajo, Guadalupe Alto y, Santa
Marta, esta nueva conformación obedece primero a que la extensión de los sectores era
demasiado amplio y esto no permitía tener una optima cobertura de manejo
administrativo, debido a la topografía territorial por consiguiente se generan
organizaciones independientes dentro de una misma, comunidad creando mayores
compromisos y disgregación social y económica para la administración central.
También se deduce que del cien por cien del total del área del territorio el área rural
ocupa el 99.7% del territorio, confirmando de esta manera lo descrito anteriormente en
el área urbana.

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 ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE QUIPILE CUNDINAMARCA

1.2. SERVICIOS ADMINISTRATIVOS

Los servicios administrativos son aquellos prestados por la administración municipal de
acuerdo alas diferentes competencias. Se encuentran también el Juzgado, La
Registraduría del estado civil, establecimientos públicos e instituciones descentralizadas
y la seguridad publica.

REGISTRADURIA DEL ESTADO CIVIL

En el Municipio de Quipile existe una oficina cuya función es la de ofrecer y prestar el
servicio y organización electoral, registro de matrimonios, defunciones, registros civiles.

NOTARIA E INSTRUMENTOS DE REGISTRO PUBLICO

En el Municipio no existe dicha entidad por consiguiente todos estos tramites deben
realizarse en las oficinas zonales más cercanas como son Facatativa, la Mesa y Anolaima.

JUZGADO
La cabecera municipal cuenta con una oficina de juzgado promiscuo municipal, en donde
se cumplen las funciones, de su competencia, todas aquellas funciones que requieren de
una mayor competencia se realizan en el juzgado del circuito de Facatativa, la Mesa,
Tribunales de Cundinamarca o las cortes ubicadas en santa fe de Bogotá.

SEGURIDAD PUBLICA
Existe un comando de policía cuya jurisdicción es municipal pero su área de influencia
corresponde a la cabecera municipal. Pertenece al distrito de policía de San Juan de
Rioseco .

ADMINISTRACION MUNICIPAL
El Municipio tiene con una estructura actual que mediante Decreto No 018 de Noviembre
5 de 1999 se modifica la planta de personal de la Alcaldía del Municipio de Quipile.
Decreta : que las funciones propias de la alcaldía de Quipile serán cumplidas por la planta
de personal que se establece a continuación. Tabla No 3.

Tabla No. 3
ALCALDIA CODIGO No DE CARGAS
Alcalde 005 Uno
Secretario ejecutivo de despacho 535 Uno
Auxiliar administrativo 550 Uno
Conductor 620 Uno
Coordinador 501 Uno
Director de banda 265 Uno
Almacenista general 215 Uno
Trabajo Social 343 Uno
SECRETARIA DE GOBIERNO
Secretario de despacho 020 Uno
Secretario 540 Uno
Guardián 630 Uno

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 ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE QUIPILE CUNDINAMARCA

Auxiliar 565 Uno

Auxiliar de servicios generales 605 Siete
INSPECCION DE POLICIA
Inspector de policía de 6ª a 5ª categoría 405 Uno
Secretario 540 Uno
INSPECCION DE POLICIA RURAL
Inspector de policía rural 406 Tres
TESORERIA
Tesorero general 201 Uno
Secretario 540 Uno
Auxiliar administrativo 550 Uno
OFICINA DE PLANEACION
Jefe de oficina asesora 115 Uno
Inspector 515 Uno
Secretario 540 Uno
Coordinador 501 Uno
Conductor Mecánico 601 Uno
UMATA
Director Técnico 026 Uno
EDUCACION
Docentes Cuatro
Auxiliar administrativo 550 Uno
SALUD
Profesional Universitario 340 Uno
COLDEPORTES
Director de deportes Uno
Fuente: Alcaldía Municipal.

Fíjese en cuatro el numero de cargos permanentes que para el desempeño de las

actividades de construcción y mantenimiento de obras publicas, serán ocupados por
trabajadores oficiales así:

Operario Retroexcavadora T.O. Uno

Operario (Fontanero) T.O. Uno
Operario Motoniveladora T.O. Uno
Operario Bulldozer T.O. Uno

ANEXO 1.Los cargos que a continuación se relacionan no van a ser ocupados, por déficit
presupuestal, mas se dejan creados en el organigrama y en la planta de personal
modificada y serán ocupados en el momento que se cuente con el rubro presupuestal para
el pago de los mismos.

SECRETARIA DE GOBIERNO
Secretario de Gobierno 020 Uno

OFICINA DE PLANEACION
Inspector 515 Uno
Secretario 540 Uno

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 ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE QUIPILE CUNDINAMARCA

(CMQ) El Concejo Municipal de Quipile, amparado en el (anexo 1) preocupado por la

planta de personal de la UMATA, ( 1 DIRECTOR TECNICO), plantea su conformación
asi:
Director Tecnico ( Profesional Universitario) Uno (1)
Tecnicos Dos (2)
Secretaria Uno (1)

INSPECCION DE POLICIA RURAL

(CMQ) El Concejo Municipal, plantea que sean Cuatro (4), los Inspectores Rurales de
Policia.

LEGISLATIVO

* CONCEJO MUNICIPAL:
Esta integrado por once personas y la secretaria
Los miembros pertenecen a los partidos políticos existentes en el municipio, sus
funciones están determinadas en la constitución nacional, pero carecen de una
distribución equitativa del trabajo debido a la falta de organización administrativa, de
modo que facilite a los ediles proyectar plenamente su capacidad de interpretar las
demandas de la comunidad.
El sistema de archivo del concejo es muy deficiente, solo existe información a partir de
1990. Generalmente las Sesiones ordinarias son realizadas los días jueves y domingo;
están conformadas cuatro comisiones de trabajo, compuestas por dos o tres concejales
que se encargan de supervisar el funcionamiento de las áreas correspondientes.

SECRETARIA DEL CONCEJO:

Nombrada por un periodo fijo; entre sus funciones están las de organizar y mantener el
archivo; atender e informar publico, a los funcionarios sobre actividades propias de su
cargo; elaborar actas, Acuerdos, recibir y entregar correspondencia. El mayor volumen
de trabajo se registra en el periodo de sesiones ordinarias y extraordinarias

DESPACHO DEL ALCALDE.

La conforman el alcalde, secretaria, y auxiliar escribiente.
Alcalde. Organiza toda la gestión administrativa, debe gestionar recursos económicos
Secretaria: tiene la responsabilidad de la correspondencia, atención al publico y manejo
de personal en ausencia del alcalde, coordina con tesorería lo relativo a resoluciones.
Auxiliar: Es la persona encargada de la Mecanografía de las resoluciones, cuentas de
cobro y notificaciones, licencias de funcionamiento, archivo de correspondencia,
elaboración de vales y suministro de materiales y combustible, recepción de llamadas
telefónicas y perifoneo de servicios sociales.

PERSONERIA.
Esta conformada por el personero y una secretaria .

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 ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE QUIPILE CUNDINAMARCA

Personero: Sus funciones están determinadas por ley, es el agente del ministerio publico,
defensor de los derechos humanos, y de los derechos fundamentales, veedor ciudadano,
elegido por el consejo como lo manda la carta fundamental en su articulo 313 numeral 8.
Secretaria:Se desempeña en las labores encomendadas por el mismo entre sus funciones
están las de elaborar cartas e informes y demás documentos que produzca el despacho
del personero, atender al publico y recibir las quejas y reclamos que se presenten por
parte de la comunidad, allegar y cumplir las leyes, los decretos, acuerdos y demás normas
legales relacionadas con el ejercicio del ministerio publico en el municipio, adelantar
diligencias judiciales en las investigaciones que adelante el personero, realizar el control
de archivo de la correspondencia recibida como de la enviada. Colaborar con la buena
presentación del despacho y su buen funcionamiento

INSPECCION MUNICIPAL DE POLICIA:

Creada mediante acuerdo 006 de 1991, esta conformada por el Inspector de Policía, su
Secretario, y el Alcaide.
Inspector de Policía: Su función es velar por que se cumplan los principios de
tranquilidad, salubridad y seguridad publica, así como los procesos policívos delegados
mediante la ley 23 de1991, que se refiere a la descongestión de los despachos judiciales.
Para ello debe inspeccionar marcas de ganado, y manejar querellas.
Secretario de la Inspección: Sus funciones son efectuar la recepción de querellas por
infracciones a al ley y a las disposiciones municipales, pasar los derechos por violación al
derecho de policía y por comisión de delitos con ocasión de la delegación por parte de la
ley 23 de 19991.
Es el órgano de información entre el despacho y órganos públicos. Firma despachos
conjuntamente con el director, recibe documentos y envía correspondencia. Debe
presentar informes sobre comisiones. Coordina sus actividades con la personería y el
juzgado promiscuo. Su grado de escolaridad es bachiller.
Alcaide: Es la persona encargada de dirigir la cárcel, para lo cual debe relacionar los
detenidos, archivar boletas de entrada y salida de presos, velar por que las locaciones
del sitio de reclusión estén en condiciones adecuadas, velar por las medidas de seguridad
para el traslado de presos y velar por que no se violen los derechos humanos de los
presos. Además vigila la presentación personal de los presos, les facilita pasatiempos (
por iniciativa propia), vela pro su salud y alimentación.
Como generalmente hay pocos presos o en periodos muy largos no hay presos, se le han
encomendado otras actividades relacionadas a la colaboración en los diferentes eventos
realizados por parte de la administración.

INSPECCIONES DE POLICIA:
Los inspectores son de libre nombramiento y remoción por parte del Secretario de
Gobierno de Cundinamarca. Estos funcionarios desempeñan el cargo sin una mayor
coordinación con el ente central (Alcaldía). No se reciben informes periódicos de sus
labores, funcionan prácticamente aislados de los objetivos propuestos por el ejecutivo
municipal. Relegando de esta forma un recurso humano que puede ser fundamental para
el buen desarrollo de los programas a escala rural.

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 ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE QUIPILE CUNDINAMARCA

TESORERIA:
La conforman un tesorero y una secretaria auxiliar, se evidencia una alta concentración
de funciones que en ciertas ocasiones produce atrasos en las labores y a esto se le
suma la ausencia de métodos y procedimientos que agilicen y hagan eficiente el
funcionamiento de esta dependencia. Otro aspecto que no favorece, es el archivo poco
técnico con que se cuenta. Lo que ocasiona perdida de tiempo.

PLANEACION
La oficina la conforman la jefe de Planeación (Arquitecta) y una secretaria.
Esta dependencia es la responsable de orientar en todos los aspectos la planeación del
municipio en coordinación con todas las dependencias municipales y con las entidades de
planeación de otros niveles, también prepara en coordinación con las demás
dependencias municipales el Plan de Desarrollo, el programa de inversiones y mantener su
actualización; También organiza y dirige el Banco de Programas y Proyectos de Inversión

UMATA: " Unidad Municipal de Asistencia Técnica agropecuaria"

Creada según acuerdo 026 de 1992 y la conforman: su director técnico, Secretaria y

tres técnicos.
De conformidad con el decreto Ley 077 de 1987, es responsabilidad de los municipios la
prestación de este servicio, con políticas claras que garanticen la continuidad de los
programas iniciados. El mayor apoyo lo encuentran en el Comité de Cafeteros, CAR,
Corpoica entre otros con quienes coordinan y complementan sus actividades

TRABAJO SOCIAL:
La oficina de Trabajo Social esta conformada por un profesional en Trabajo Social,
quien se encarga de realizar las labores referentes a programas comunitarios

SERVICIOS GENERALES:
Esta dependencia la conforman seis (6), personas una aseadora. La cual se encarga de
ejecutar las labores de aseo en general, y limpieza en las instalaciones de la
Administración Municipal para el servicio de cafetería en las dependencias respectivas
de la Administración y otras labores encaminadas a facilitar la prestación de los
servicios generales, cinco (5) aseadores ubicados en las Inspecciones de La botica, La
Sierra, La Virgen y dos (2) en la Cabecera Municipal, quienes realizan las labores de aseo
en los respectivos lugares.

1.3 JURISDICCION TERRITORIAL MUNICIPAL

Los limites municipales fueron establecidos por las decretos y ordenanzas que aparecen en las
siguientes Tablas No.4 Y 5.

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 ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE QUIPILE CUNDINAMARCA

Tabla No. 4

MUNICIPIO LIMITROFE NORMAS

Anapoima y Quipile Decreto No.1510 09-07-51.

Anolaima y Quipile Acta de Deslinde de 6 de Diciembre de 1.941

Acta en Acuerdo 18-05-77.

Bituima y Quipile Acta de Deslinde de 30 de Octubre de 1941

Acta en Acuerdo 30-10-41.

Cachipay y Quipile Ordenanza No.06 26-11-82.

Jerusalén y Quipile Acta de Deslinde de 20 de Noviembre 1941

Acta en Acuerdo 20-11-41

La Mesa y Quipile Acta de Deslinde de 28 de Noviembre de 1941

Decreto No.1510 09-07-51.

Pulí y Quipile Acta de Deslinde de 28 de Octubre de 1941

Acta en Acuerdo 28-11-41

San Juan de Río Seco y Acta de Deslinde de 15 de Octubre de 1941

Quipile Acta en Acuerdo 15-10-41.

Viani y Quipile Acta en Acuerdo 30-09-41.

Fuente .... IGAC.

Tabla No 5.

NORMA MUNICIPIO LIMITE LIMITES

Acta de deslinde Anolaima Partiendo de la confluencia de la quebrada

de 6 de palenque con el río curi lugar de concurso
diciembre de los municipios de Anolaima , La Mesa y
de 1941 Quipile, se continua por el río curi aguas
Acta de arriba, lo confluyen la quebrada de ilo, por
acuerdo esto, aguas arriba hasta encontrar el sitio
18-85-77 denominado El Salto en el puente sobre la
quebrada de ilo, sobre la carretera la
Sierra Reventones,lugar de concurso de
los Municipios de Anoliama, Quipile y
Bituima. Fin de la línea limítrofe, descrita
la cual se amojonara en sus puntos
importantes que la fijan

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 ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE QUIPILE CUNDINAMARCA

Acta de deslinde Bituima Partiendo del sitio conocido con el nombre del
de 30 de Salto en el puente sobre la quebrada de
Octubre ilo, carretera de cambao, punto donde
de concurren los territorios de los municipio
1941ªcta de Bituima, Quipile y Anolaima donde se
de colocara un mojón , se continua por el
Acuerdo borde sur de la carretera de Cambao, en
30-10-41 dirección general suroeste, y en distancia
aproximada hasta frente de la terminación
de la cuchilla del cerro “ el cural”, se cruza
normalmente la carretera y luego se
continua en dirección general noroeste
(NO), por el filo del cerro “ el cural” hasta
la cima de este cerro ; de aquí se sigue en
dirección general suroeste (SO) por el
filo o divorcio de aguas de la cordillera “
la cuchilla” y pasando por la cima de los
cerros; “cambular”, “cartagena” y
“buenevista” hasta la terminación de la “
cuchilla” en el borde norte de la carretera
de cambao punto donde se colocara un
mojón, mojón que estará situado a 8..5
metros hacia el este de la esquina sureste
“SE”, de la casa de propiedad de
herederos de Gregorio Guzmán, y sobre el
borde norte de la carretera de cambao; de
aquí se continua por el borde norte ( N) de
la carretera, en dirección general suroeste
(SO) y en longitud aproximada de 36
metros hasta encontrar la cerca que
deslinda las propiedades de herederos de
Gregorio Guzmán en Bituima, y de Obdulio
Rincón en Quipile, punto que se amojonara;
de aquí se sigue en dirección general
oeste (O) y en distancia aproximada de
250 metros, por la cerca que deslinda
propiedades de los herederos de Gregorio
Guzmán en Bituima y de Obdulio Rincón,
Pedro González, Macario Irreno, y José
Irreno en Quipile hasta un punto situado a
3..5 metros del paramento norte o
posterior y a 2.40 metros del paramento
occidental (O) de la casa de José
Irreno,punto donde se colocara un mojón;
de aquí se continuara en dirección general
sur oeste (SO) en línea recta, en longitud
aproximada de 48 metros pasando el
lindero del sector de la plaza de mercado,
a un metro del paramento norte de la casa
de Miguel Irreno, hasta un punto situado a
1. Metro de la esquina nordeste (NE) y
siguiendo la prolongación del paramento
orienta (E) de una casa de dos pisos, de
paredes de cemento de propiedad de
Gabriel Calderón punto que se amojonara;

21
 ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE QUIPILE CUNDINAMARCA

de aquí se continua en dirección general

oeste (O), paralelamente al paramento
norte de la casa de Gabriel Calderón y en
longitud aproximada de 7.5 metros y luego
por los limites de predios de Gregorio
Guzmán, en Bituima, y María E. Muñoz y
Obdulio Muñoz, en Quipile, y en longitud
aproximada de 24. Metros hasta la
terminación de la casa de Obdulio Muñoz,
punto que se amojonara; de aquí se
continua en dirección general sur (S), en
distancia aproximada de 7 metros y por la
división de las casas de herederos de
Gregorio Guzmán en Bituima y Obdulio
Muñoz en Quipile hasta encontrar el borde
norte de la carretera de cambao punto que
se amojonara; de aquí se continua en
dirección general noroeste (NO), por el
borde norte de la carretera de cambao y
en longitud aproximada de 57 metros,
hasta un punto situado a seis metros hacia
el occidente de la esquina suoeste (SO) de
la casa de Aníbal, Guevara, y sobre el
borde norte de la carretera, punto que se
amojonara; de aquí se sigue a un punto
situado a 10 metros del anterior, en
dirección normal al eje de la carretera y
sobre el borde norte del camino que
conduce de la sierra a Santa Marta punto
donde se colocara un mojón; de aquí se
continua en dirección general suroeste
(SO), por la cuchilla que sube hasta la cima
del cerro alto de “ La Sierra”, y que sigue
próximamente por el borde noroeste (NO)
del camino que de “ La Sierra” conduce a “
Santa Marta”, hasta la cima del cerro
conocido con el nombre de alto “La
Sierra”, punto donde se colocara un mojón;
de aquí se continua en dirección general
noroeste (NO), por la cuchilla que se va del
alto de “La Sierra” al alto “ El Paraíso” y
siguiendo por las cercas que deslindan las
propiedades de Juan González y
Campoelias Hernandez en Bituima, y las de
Absalon Achirri y Eusebio Melo en
Quipile, hasta la cima del cerro conocido
con el nombre de “ EL Paraíso” punto
donde concurren los territorios de los
Municipio de Btuima, Quipile y Viani, y
donde se colocara un mojón que marcara el
fin de la línea limítrofe descrita.

Acta de deslinde Jerusalén “ Partiendo del punto denominado salto de la

de 20 de Quipileña, que se encuentra en la cordillera del

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 ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE QUIPILE CUNDINAMARCA

Noviembre de roble donde, concurren los territorios de Quipile,

1941. Jerusalén y Pulí, se sigue dicha quebrada aguas
Acta de Acuerdo arriba hasta enfrentarse con la cordillera del
20-11-41 guasimo; se sigue en dirección suroeste (SO) por el
filo o divorcio de aguas de esta cordillera, hasta
llegar al sitio denominado alto del guasimo, punto
donde concurren los territorios de Quipile ,
Jerusalén, y Anapoima, donde se colocara un mojón
y que es el termino de la línea limítrofe descrita.”
Acta de Deslinde La Mesa Partiendo del nacimiento de la zanja el Arrastre o(
de 28 de la Congoja en el alto de Estambul, sobre el borde
Noviembre de sur del camino Estambul- La Virgen, lugar de
1941. concurso de los municipios de Quipile, Anapoima y
Decreto No 1510 La Mesa; se continua por el filo o cordillera
09-07-51 Estambul en dirección noreste (NE) hasta
encontrar el nacimiento de la cañada el placer ; por
esta, aguas abajo hasta encontrar el camino Ojo de
Agua- Quipile; por el borde sur de este camino y
en dirección general noreste (N:E) pasando por el
sitio Ojo de Agua hasta encontrar el borde oriental
carretera la virgen- San Joaquín; se continua por el
borde oriental de la citada carretera y en dirección
noreste (N:E) hasta encontrar el borde sur del
camino y en dirección general noreste pasando por
los altos del ocobo y santa lucia hasta encontrar los
peñascos de capata , se sigue por el filo o divorcio
de aguas de estos peñascos, en dirección primero
este y luego suroeste (S:U) hasta caer ala
quebrada palenque o Ahuyamera; por esta, aguas
hacia abajo hasta su confluencia con el río curi
lugar de concurso de los municipio de Anolaima,La
Mesa y Quipile.
Acta de Deslinde Pulí Enfrentando con el nacedero principal de la
de 28 de Octubre quebrada el Guadual, punto donde concurren los
de 1941. territorios de Quipile, Pulí y San Juan, se sigue por
Acta en Acuerdo el filo o divorcio de aguas de la cordillera
281141 denominada Peñas Blancas, hasta el peñón
denominado Mohan, de aquí a caer la quebrada la
fría, se atraviesa esta quebrada a coger una piedra
denominada de la avanzada, de aquí se sigue por el
filo divorcio de agua de las cordilleras que divide
las tierras de Eusebio Paez en Quipile y Serafín
Riaño en Pulí; la línea hasta aquí descrita sigue la
dirección general suroeste (S:O), se sigue por un
ramal que se desprende de esta cordillera y toma la
dirección este (E) y tiene una longitud aproximada
de 700 metros hasta donde se encuentra la cuchilla
que divide las tierras de Palmera en Quipile y
Palestina en Pulí, esta cuchilla lleva una dirección
general suroeste, se sigue por esta hasta
encontrar el alto el Roblegal y siguiendo el mismo
filo o divorcio de aguas hasta el punto denominado
pan de azúcar por donde pasa el camino
departamental que va de Pulí a Gramarotal y donde
se colocara un mojón, y se sigue por todo el

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 ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE QUIPILE CUNDINAMARCA

divorcio de aguas hasta caer a la quebrada la

Quipileña en el punto denominado Salto de La
Quipileña punto donde concurren los territorios de
Quipile, Pulí y Jerusalén, donde se colocara un
mojón y el termino de la línea limítrofe descrita.
Acta de Deslinde San Juan de Rioseco “Partiendo del sitio de Miravalle, punto donde
15 de =octubre de concurren los territorios de Quipile, San Juan de
1941. Rioseco y Viani y donde se colocara un mojón se
Acta en Acuerdo sigue la dirección sur-este a buscar el nacimiento
151041. de la quebrada el volcán; esta aguas abajo hasta
encontrar el corte que forma la quebrada para
cruzar la cordillera que lleva el nombre de Peñas
Blancas y que de la quebrada de el Volcán hacia el
sur (S) se denomina cordillera de Gibraltar;
siguiendo por el filo o divorcio de aguas de esta
cordillera de Gibraltar en dirección general
sureste (SE) , hasta enfrentar con el nacimiento de
la quebrada de el Guadual punto donde concurren
los territorios de Quipile, San Juan Y Pulí y donde
se colocara un mojón y que es el termino de la línea
limítrofe descrita
Fuente: I.G.A.C.

Conflicto de Limites:
El Municipio de Quipile presenta un conflicto de limites con el Municipio de Bituima.
La línea limite entre los dos Municipios pasa dividiendo el centro urbano de La Sierra,
creando una división predial, este echo le esta generando al Municipio de Quipile un
sobrecosto en la prestación de servicios como son Salud, Educación, Servicios Públicos,
Vías de penetración entre otros, ya que por la ubicación geográfica de este centro
urbano y la proximidad con la cabecera municipal, se deben atender todas estas
necesidades, como se menciona anteriormente sin que el Municipio reciba ninguna clase
de contraprestación Vale la pena mencionar que los servicios como, Iglesia, combustible,
Plaza de Mercado se encuentran ubicados en predios del Municipio de Bituima, pero la
importancia de su uso esta dada por el Municipio de Quipile , sin obtener ningún tipo de
contraprestación.

2. SUBSISTEMA SOCIAL
El análisis de las distintas acciones y actuaciones socioculturales sobre el suelo del
territorio encauzan el desarrollo de la población para así mejorar su calidad de vida hacia
el futuro: El subsistema Social del Municipio es uno de los engranajes de todo el proceso
del Esquema de Ordenamiento, pues en el se condensan todas las necesidades más
apremiantes cuando hablamos de: Demografía, distribución histórica de la población, tasa
de crecimiento, natalidad, mortalidad, empleo, vivienda, infraestructura física, servicios
sociales, servicios domiciliarios, servicios complejos, equipamientos, sistema vial,
organizaciones sociales (gubernamentales, no gubernamentales),es decir todo aquello que
tenga una relación directa con el hombre que pertenece a un determinado territorio.
Por lo tanto se hace necesario diagnosticar de tal manera que se identifiquen y prioricen
las situaciones y la problemática, conociendo de igual forma sus causas y efectos, para

24
 ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE QUIPILE CUNDINAMARCA

luego confrontarlas con una situación deseada, y detectar objetivamente las

necesidades de cambio.El aspecto social trae inmerso la parte demográfica, la cual, se
comporta como el eje central de proyecciones de población, con las cuales se
determinara el comportamiento de las tendencias para el respectivo Esquema de
Ordenamiento Territorial.

2.1. TASA DE CRECIMIENTO

Actualmente el municipio de Quipile Cundinamarca cuenta con 9906 habitantes*, 2575
viviendas y 3499 predios inscritos en catastro. La tasa de crecimiento para este estudio
fue evaluada de acuerdo a los dos últimos censos poblacionales realizados por el
Departamento Administrativo Nacional de Estadística DANE durante la década del 80
(1985) y la del 90 (1993) y la base de datos SISBEN (Sistema de Selección de
Beneficiarios para Programas sociales )

NOTA: Se aclara que los datos de población referenciados en la tabla No.6 son datos de
población sisbenizada mas no de la totalidad de la población del Minicipio, que se calcula
en 14.200 habitantes aproximadamente.

Tabla No 6 CENSOS POBLACIONALES MUNICIPIO DE QUIPILE

CENSO POBLACION POBLACION TOTAL
URBANA RURAL
1985 1100 12926 14026
1993 888 10293 11181
1999 2374 7532 9906
Fuente. DANE 1985 – 1993 y base de datos SISBEN 1996 - 1999

La tabla anterior, permite concluir que ha habido un decrecimiento de población. Con

relación al censo de 1985 y 1993 la disminución fue del 25.5% equivalente a (2.845)
personas. Para el año 1993 a 1999 la población disminuye en un 12.5% equivalente a 1.275
personas. La población tiende a disminuir debido a la atracción que ejerce Bogotá u
otros municipios que ofrecen mejores y mayores oportunidades para una mejor calidad
de vida. La situación de orden público es otro de los factores que genera la migración. En
este municipio han habido tres tomas guerrilleras; la primera en el año de 1996, la
segunda en el año 1998,y la tercera en el año 1999 lo que ha significado un
estancamiento a nivel político, económico y social de este en los últimos cinco años. A
este aspecto se adiciona las precarias vías de penetración lo cual genera un
impedimento para la apertura de inversión y atracción turística.
La tabla No 7. muestra la distribución de la población por grupos etáreos del área
urbana y rural, donde se puede observar que el mayor número de población se encuentra
en el grupo de los 0 a 9 años en un 23% (2305), seguidamente aparece el grupo de
adolescentes entre los 10 y 19 años en un 20% (2014) en edad joven (20 a 29) años un
13% ( 1291) los adultos ( 30 –39 años) se encuentran representados por el 13 % del
total de la población (1129) el 9% (970) personas oscilan en edades de 40 a 49 años el

25
 ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE QUIPILE CUNDINAMARCA

8.7% (862) se encuentra en edades del 50 a 59 años el 7.9%(784) representado por un

grupo poblacional en edades de 60 a 69 años el 4% (70 a 79 años) 411 personas y el 1.4
% restante (140) esta en edades entre 80 – 99 y más ).

Tabla No. 7. DISTRIBUCION POBLACION GRUPOS ETAREOS

EDAD 0 10 20 30 40 50 60 70 80 Total
VEREDA 9 19 29 39 49 59 69 79 89

Quipile 149 150 81 82 73 54 53 29 19

La Virgen 79 75 60 38 37 25 31 10 9
La Botica 48 66 23 29 22 13 20 11 0
La Sierra 178 197 133 103 81 63 41 30 7
Santa Marta 56 38 27 48 15 21 23 13 5
Oriente 93 65 49 41 27 28 40 18 2
Concordia 41 26 19 22 11 9 6 5 4
Quipilito 43 22 25 18 20 11 24 7 1
San Nicolás 45 31 19 22 8 16 7 1 2
La Joya 37 31 25 20 10 18 13 4 0
Santa Cruz 45 36 28 16 14 19 7 7 4
San Isidro 29 25 21 17 17 14 11 7 0
Guayabal 15 19 15 3 10 9 10 2 0
San Mateo 7 3 5 5 0 0 3 0 0
Estambul 27 39 15 18 22 18 15 3 3
San Miguel 46 61 30 21 27 18 23 13 3
La Unión 136 119 99 64 63 57 66 31 13
El Tiber 57 56 25 28 29 23 17 6 2
Limonal 80 52 39 46 29 31 26 19 2
Sinaí 68 61 41 33 31 37 36 22 10
Líbano 75 61 38 34 30 33 27 7 5
La Judea 68 63 34 31 28 26 17 13 1
Golgota 22 24 14 11 14 6 6 4 3
Peñas Blanca 28 33 17 17 18 8 11 8 1
El Conde 40 29 16 13 16 10 12 8 3
Galilea 39 23 18 17 17 13 9 10 1
La Floresta 42 48 22 31 20 16 9 15 4
Berlín 68 72 35 37 49 41 29 15 4
Santa Marta Alta 47 37 28 22 17 22 7 6 3
La Hoya 74 51 40 27 23 22 21 7 1
Guadalupe 120 67 45 41 43 30 38 19 6
Argentina 51 61 29 27 21 33 15 9 7
El Retiro 136 94 68 53 41 46 37 20 4
Arabia 100 81 62 49 48 37 41 18 6
Candelaria 118 97 47 43 39 34 33 14 9
Total 2305 2014 1291 1129 970 862 784 411 140 9906

Fuente: Base de datos SISBEN 1996 –1999

El mayor numero de población se encuentra en edades de los 0 a 39 años población

infantil adolescente y adulta, un alto porcentaje se encuentra en edad de producción

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 ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE QUIPILE CUNDINAMARCA

pero el municipio no cuenta con microempresas, empresas que generen empleo y no

existen programas para la utilización del tiempo libre. No existen entidades deEducación
superior para que los jóvenes continúen con sus estudios para una mayor superación.

2.2. VIVIENDA:
La vivienda en el Municipio de Quipile prevalece con un núcleo familiar completo, es
decir papa, mama, e hijos, se dan también casos de grupos extensos como: (papá, mamá,
hijos, primos entre otros) y un ultimo grupo en donde solo existe un jefe de hogar.
Gráfica No. 1
En el Territorio del Municipio de Quipile se observa que las agrupaciones de vivienda
además de cada uno de los centros urbanos, esta concentrada de acuerdo a las zonas de
producción, permitiendo una ubicación equitativa con relación al territorio, solo en tres
casos, se observa la convergencia de varias viviendas debido a que existe un polo de
atracción comercial, como son los sitios denominados: , El Cruce, El Retiro, y Concordia.

2.3. VIVIENDA POBLACION URBANA:

El municipio cuenta con 2575 viviendas, habitadas por 2812 familias para un total de
9906 personas. Tabla No 8 y gráfica No 2.
Los centros urbanos y/o centros poblados ( Quipile, Santa Marta, la Sierra y la Botica,
La Virgen), Equivalen al 25 % (661) del total de las viviendas, urbana y el 75% restante
se ubican en la zona rural.

Tabla No. 8. DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACION MUNICIPIO DE QUIPILE

VEREDA VIVIENDA FAMILIAS PERSONAS
C.U.QUIPILE 209 227 690
C.U. LA SIERRA 230 253 838
C.U. SANTA MARTA 68 74 247
C.U. LA VIRGEN 97 101 367
C.U. LA BOTICA 57 67 232
ORIENTE 101 110 371
CONCORDIA 35 37 143
QUIPILITO 44 45 169
SAN NICOLAS 35 39 150
LA JOYA 38 40 157
SANTA CRUZ 42 46 184
SAN ISIDRO 37 37 141
GUAYABAL 26 27 83
SAN MATEO 6 7 23
ESTAMBUL 43 46 159
SAN MIGUEL 64 67 251
LA UNION 162 189 645
EL TIBER 61 65 239
EL LIMONAL 81 89 315
SINAÍ 98 106 335
LIBANO 68 75 312
LA JUDEA 72 77 281
GOLGOTA 29 32 102

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PEÑAS BLANCAS 34 39 141

ELCONDE 35 39 147
GALILEA 40 43 147
BERLIN 93 103 350
LA FLORESTA 56 60 207
SANTA MARTA ALTA 47 50 186
LA HOYA 69 74 265
GUADALUPE 109 119 394
ARGENTINA 65 67 254
EL RETIRO 116 131 497
ARABIA 96 112 390
CANDELARIA 96 100 431
Fuente: Base de datos SISBEN, Administración Municipal. 1996 - 1999

2.3.1. TIPO DE VIVIENDA

La mayoría de las familias de los centros poblados, tienen como tipo de vivienda casas
y/o apartamentos, las paredes del 18% (452) son construidas en bloque o ladrillo. 111
equivalentes al 4% tienen paredes en bareque. En el techo de estas (472) 18% viviendas
predomina la teja de zinc y seguidamente 176 que corresponden al 7% tienen teja o
loza (placa). tablas No 9-10-11

Tabla No.9. TIPO DE VIVIENDA URBANA

CENTRO URBANO Casa, Apartamentos Cuarto / cuartos
C.U. QUIPILE 202 7
C.U. LA SIERRA 223 6
C.U. SANTA MARTA 64 4
C.U. LA VIRGEN 95 2
C.U. LA BOTICA 53 4
Fuente: Base de datos SISBEN 1996 – 1999 Planeación 1999

Tabla No 10. MATERIAL USADO EN LAS PAREDES DE LAS VIVIENDAS AREA URBANA.
CENTRO URBANO Guadua Madera Burda Bahareque Tapia Adobe Ladrillo Bloque
C.U. QUIPILE 6 2 30 53 115
C.U. LA SIERRA 1 7 12 5 46
C.U. SANTA MARTA 0 5 12 5 46
C.U. LA VIRGEN 2 0 27 1
C.U. LA BOTICA 3 2 11 1
Fuente: Base de datos SISBEN 1996 – 1999 Oficina de Planeación 1999

Tabla No 11. TECHOS DE LAS VIVIENDAS URBANAS

CENTRO URBANO Paja o Desec Teja de Teja de
palma hos zinc loza
C.U. QUIPILE 0 7 167 35
C.U. LA SIERRA 2 1 146 81
C.U. SANTA MARTA 0 0 44 24
C.U..L.A VIRGEN 1 0 76 20

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 ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE QUIPILE CUNDINAMARCA

C.U. LA BOTICA 0 2 39 16
Fuente: Base de datos SISBEN 1996 - 1999

2.3.2.PISOS DE LAS VIVIENDAS

Los pisos de las viviendas urbanas están distribuidos así: 460 que corresponde al (18%)
están en cemento y (69) que corresponden al 3% se encuentran en tierra, siendo La
Virgen la inspección más representativa, en cuanto a la última modalidad. tabla No 12.

Tabla No. 12. MATERIAL USADO EN PISOS DE LAS VIVIENDAS

CENTRO URBANO Tierra Cemento Madera Baldosa Tableta
Burda
Tabla
C.U. QUIPILE 19 159 9 22
C.U. LA SIERRA 16 140 38 26
C.U. SANTA MARTA 8 44 12 3
C.U. LA VIRGEN 22 69 1 5
C.U. LA BOTICA 4 48 3 2
Fuente: Base de datos SISBEN 1996 - 1999

2.3.3. TENENCIA
La tenencia de las viviendas muestra que prevalece ) en un 10% 280 familias la casa
propia, en un 9% 264 viviendas la tenencia es en arriendo y la restante 6% (178) tienen
otra forma. (sucesión, posesión, como parte de pago salarial). Tabla No. 13

Tabla No. 13.. TENENCIA DE LAS VIVIENDAS URBANAS

CENTRO URBANO PROPIA ARRENDADA OTRA FORMA
C.U. QUIPILE 76 76 75
C.U. LA SIERRA 95 115 43
C.U. SANTA MARTA 40 20 14
C.U. LA VIRGEN 42 30 29
C.U. LA BOTICA 27 23 17
Fuente: Base de datos SISBEN 1996 – 1999

Las viviendas de los centros urbanos permiten concluir que la cabecera municipal
(Quipile) y la inspección de la Sierra son los sectores que agrupan el mayor número de
población. La segunda inspección que reúne un número significativo de familias es la
inspección la Virgen y en tercera instancia se encontró que la Botica y Santa Marta
condensan el menor grupo de población.

2.4. VIVIENDA POBLACIÓN RURAL:

Quipile es u n municipio eminentemente rural. Existen 1914 viviendas 74% , 2090 familias
(74%) 7532 (76) personas. Encontrándose que la vereda más grande y habitada en
primer lugar es la Unión, en segundo lugar el Retiro y la vereda con menor población es la
vereda Guayabal. Gráfica No. 3

29
 ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE QUIPILE CUNDINAMARCA

2.4.1. TIPO DE VIVIENDA

El 72% (1845),corresponden a casas y un 2% equivalente a (60) viviendas los representa

cuartos para vivir, El material predominante en las paredes de las casas se determina
así: un 36% equivalente a (917) casas tiene paredes en bahareque el 30% (781) viviendas
están en bloque y en ladrillo y en un número menos representativo aparece un 3% (93)
casas tienen paredes en adobe y el 2% restante del total de las viviendas construidas
que equivalen a 64 casas las paredes son construidas en madera burda. Tablas No 14 y 15
y Gráfica No.4.

Tabla No. 14. TIPO DE VIVIENDA (ÁREA RURAL)

VEREDA CASA CUARTO
APARTAMENTO CUARTOS
ARABIA 105 1
ARGENTINA 62 1
BERLIN 92 0
CANDELARIA 94 1
CONCORDIA 34 1
EL LIMONAL 76 3
EL RETIRO 109 2
EL TIBER 58 1
ELCONDE 35 1
ESTAMBUL 41 3
GALILEA 40 2
GOLGOTA 29 0
GUADALUPE 97 10
GUAYABAL 25 0
LA FLORESTA 54 0
LA HOYA 69 3
LA JOYA 38 1
LA JUDEA 69 0
LA UNION 155 6
LIBANO 67 1
ORIENTE 98 3
PEÑAS BLANCAS 33 1
QUIPILITO 44 1
SAN ISIDRO 36 2
SAN MATEO 6 7
SAN MIGUEL 64 5
SAN NICOLAS 35 1
SANTA CRUZ 40 0
S. MARTA ALTA 47 12
SINAÍ 92 0
Fuente: Base de datos SISBEN 1996 – 1999

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 ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE QUIPILE CUNDINAMARCA

Tabla No. 15. PAREDES DE LA VIVIENDA (AREA RURAL)

VEREDA Guad Bahare Madera Adobe Bloqu
ua q Burda e
ARABIA 0 48 0 3 45
ARGENTINA 3 32 0 8 20
BERLIN 3 39 2 0 48
CANDELARIA 5 75 3 3 25
CONCORDIA 0 18 4 0 16
EL LIMONAL 1 51 0 6 19
EL RETIRO 4 55 4 0 56
EL TIBER 2 21 8 0 37
ELCONDE 0 23 3 1 10
ESTAMBUL 1 29 7 1 9
GALILEA 0 29 1 1 9
GOLGOTA 0 13 1 2 13
GUADALUPE 3 47 0 7 50
GUAYABAL 1 17 03 0 7
LA FLORESTA 0 7 6 9 39
LA HOYA 2 38 2 2 21
LA JOYA 8 9 1 10 6
LA JUDEA 0 28 0 4 35
LA UNION 8 71 2 6 70
LIBANO 3 46 0 0 19
ORIENTE 2 48 1 4 43
PEÑAS BLANCAS 0 11 1 3 20
QUIPILITO 0 17 1 3 20
SAN ISIDRO 0 11 1 2 24
SAN MATEO 0 2 2 2 2
SAN MIGUEL 0 31 1 1 30
SAN NICOLAS 0 24 3 1 9
SANTA CRUZ 2 18 0 1 19
S. MARTA ALTA 0 10 2 4 31
SINAI 3 49 5 9 29
Fuente: Base de datos SISBEN 1996 – 1999

2.4.2. TECHO DE LA VIVIENDA

El techo de la vivienda se encuentra distribuido así: 1481 (58%) viviendas predomina la
teja de zinc y en 400 casas equivalentes al 16% el techo es en teja o loza (placa).Tabla
No 16.

Tabla No 16. MATERIAL USADO EN EL TECHO DE LA VIVIENDA

VEREDA Pa Des Teja Teja,
ja echos de Zinc Loza

ARABIA 0 1 40 55
ARGENTINA 0 1 55 9
BERLIN 0 0 56 37
CANDELARIA 0 1 100 10
CONCORDIA 0 0 34 1
EL LIMONAL 0 2 70 9
EL RETIRO 3 1 81 31

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 ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE QUIPILE CUNDINAMARCA

EL TIBER 0 0 30 31
ELCONDE 0 0 18 17
ESTAMBUL 0 0 41 2
GALILEA 0 0 37 3
GOLGOTA 0 1 18 10
GUADALUPE 0 0 104 5
GUAYABAL 2 0 20 4
LA FLORESTA 0 0 39 17
LA HOYA 0 0 46 23
LA JOYA 4 0 34 0
LA JUDEA 0 0 31 41
LA UNION 1 2 145 14
LIBANO 2 0 64 2
ORIENTE 2 1 88 10
PEÑAS BLANCAS 0 0 24 10
QUIPILITO 0 0 42 2
SAN ISIDRO 0 0 35 2
SAN MATEO 0 0 6 0
SAN MIGUEL 0 0 36 28
SAN NICOLAS 0 0 34 1
SANTA CRUZ 1 6 34 1
S. MARTA ALTA 0 0 24 23
SINAI 0 2 88 8
Fuente: Base de datos SISBEN 1996 – 1999

2.4.3. PISOS DE LAS VIVIENDAS

El material utilizado en los pisos de las viviendas, se encuentra distribuido así 38% 978
casas tienen el piso en cemento. 803 (31%) viviendas el piso es en tierra y un 4% (99)
casas el piso es de madera burda o tabla y un 1% (31) casas tienen el piso en baldosa.
Tabla No. 17.

Tabla No 17 MATERIAL USADO EN EL PISO DE LA VIVIENDA

BARRIO Tierra Madera Cemento Baldosa
ARABIA 58 3 61 0
ARGENTINA 51 5 30 2
BERLIN 28 8 49 2
CANDELARIA 32 4 37 1
CONCORDIA 10 2 23 0
EL LIMONAL 7 3 29 2
EL RETIRO 27 5 52 1
EL TIBER 77 6 46 2
ELCONDE 5 0 26 0
ESTAMBUL 1 0 11 0
GALILEA 9 0 12 0
GOLGOTA 13 4 17 0
GUADALUPE 25 5 53 0
GUAYABAL 14 0 7 0
LA FLORESTA 34 1 42 7
LA HOYA 10 1 42 1
LA JOYA 24 2 7 0
LA JUDEA 45 7 52 0
LA UNION 17 3 81 1

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 ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE QUIPILE CUNDINAMARCA

LIBANO 50 0 22 1
ORIENTE 29 6 64 2
PEÑAS BLANCAS 7 3 24 1
QUIPILITO 10 4 30 0
SAN ISIDRO 17 2 21 0
SAN MATEO 19 0 4 1
SAN MIGUEL 32 7 38 2
SAN NICOLAS 70 1 10 0
SANTA CRUZ 29 0 23 2
SANTA MARTA ALTA 6 6 30 1
SINAÍ 47 11 35 2
Fuente: Base de datos SISBEN 1996 - 1999

2.4.4. TENENCIA
La tenencia de las viviendas a nivel rural se encuentra así el 38% (1073) familias tienen
casa propia, 702 (25%) tienen otro tipo de tenencia y el 11% restante viven en arriendo.
Gráfica No5 , y Tabla. No.18

Tabla No 18. TENENCIA VIVIENDA RURAL

VEREDA OTRA FORMA ARRENDADA PROPIA
ARABIA 40 19 76
ARGENTINA 20 10 30
BERLIN 23 9 21
CANDELARIA 44 16 58
CONCORDIA 18 6 19
EL LIMONAL 26 9 108
EL RETIRO 43 12 31
EL TIBER 25 6 35
ELCONDE 14 9 14
ESTAMBUL 14 5 8
GALILEA 13 7 18
GOLGOTA 11 13 35
GUADALUPE 45 8 29
LA FLORESTA 24 4 27
LA HOYA 32 12 28
LA JOYA 17 2 27
LA JUDEA 34 25 59
LA UNION 64 3 26
LIBANO 29 4 38
ORIENTE 32 22 13
PEÑAS BLANCAS 12 11 34
QUIPILITO 15 11 22
SAN MIGUEL 23 14 2
SAN NICOLAS 7 10 21
SANTA CRUZ 12 7 19
SANTA MARTA ALTA 11 3 68
SINAI 34 17 36

2.4.5. RANGOS Y TAMAÑOS DE LOS PREDIOS

Se puede analizar que la tierra se encuentra fraccionada en predios de 0 a 1.99
Hectáreas, en una proporción de 1535 (44% ) predios de 2 a 4.99 hectáreas hay

33
 ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE QUIPILE CUNDINAMARCA

1241(35%) terrenos que en extensión sumando estos dos corresponden al 79%de

propietarios de pequeños terrenos y el porcentaje comprendido entre 5 y 9.99
hectáreas corresponde a 509(15% ) predios entre 10 a 50 hectáreas y mas corresponde
al porcentaje restante el cual equivale a 214 (6%) terrenos. Gráfica. No.6.

Esto permite analizar que la mayor cantidad de tierra esta en unos pocos propietarios
mientras que una pequeña proporción le corresponde a la mayor cantidad de propietarios,
existiendo la tendencia marcada hacia la distribución de la propiedad rural al minifundio.

2.5. ESPACIO PUBLICO

En concordancia con el decreto No 1504 de agosto 4 de 1998, por el cual se reglamenta

el manejo del espacio publico en los Planes de Ordenamiento Territorial y en donde
define el espacio publico como el conjunto de inmuebles públicos y los elementos
arquitectónicos y naturales de los inmuebles privados destinados por naturaleza, usos o
afectación a la satisfacción de necesidades urbanas colectivas que trascienden los
limites de los intereses individuales de los habitantes.

En nuestro territorio el espacio publico debe entenderse como una necesidad

antropológica y social. Esta mas halla de una demarcación física, por que no se puede
referir exclusivamente a calles plazas, parques. etc, sino a recintos cerrados, como son
teatros, auditorios, galerías entre otros, debe alcanzar dignidad y categoría, con un
criterio claro en el sentido que el espacio publico no es un elemento residual dentro del
contexto urbano. El espacio publico debe tener un significado urbano, una función social,
una imagen visual, una identidad y un sentido de pertenencia por parte de la comunidad.
En el proceso de concepción y manejo del espacio publico debe considerarse en forma
prioritaria, el elemento humano, quien es el usuario, propietario y actor principal en el
territorio.

El espacio publico que ofrece el municipio de Quipile se tiene que analizar desde la
óptica urbana y rural, pues son dos espacios con bondades especificas que generan
determinantes diferentes, pero comunes si hablamos de un territorio (Municipio).
Nuestros espacios públicos urbanos han sido el resultado del intercambio colectivo del
hombre en donde se realizan expresiones de tipo económico como factor principal,
social, cívico, y cultural, y que por consiguiente reflejan en la estructura misma una
deficiencia en su delimitación y construcción, carencia de los elementos propios de
amoblamiento, la incoherencia entre actividades y elementos que no corresponden con su
destinación, y algo aun más significativo como es la falencia en mecanismos de
planeación y control del espacio y la falta de participación de la comunidad en la
definición, manejo, utilización y conservación del espacio publico, entendido como el
conjunto de áreas urbanas de usufructo y beneficio común.

34
 ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE QUIPILE CUNDINAMARCA

Datos Cuantitativos Espacio Publico Centros urbanos

CENTRO URBANO No DE ESPACIO PUBLICO 15 M2 POR DEFICIT
HABITANTES ACTUAL M2 HABITANTE
SEGÚN LEY
Quipile 690 29669 10350 0
La sierra 838 19604 12570 0
La Virgen 367 33105 5505 0
Santa Marta 247 15830 3705 0
La Botica 232 16534 3480 0

En conclusiòn a lo anterior se observa que en los centros urbanos no existe deficit

de àrea para el espacio publico pero contrario a esto el espacio publico existente
en cada uno de ellos carece de un adecuado diseño y ocupaciòn.

CENTRO URBANO QUIPILE.

La estructura urbana de la cabecera Municipal esta dada primero que todo por la
ubicación geográfica; situada sobre un filo de la montaña, que conforma la microcuenca
de la Quebrada la Quipileña restringiendo de esta manera su crecimiento en cuadricula,
con calles en dos direcciones y manzanas bien delimitadas. Se observa un crecimiento de
tipo lineal generado por un eje vial que actúa como elemento estructurante; existen
otros elementos con menos carácter pero que de una u otra manera le dan identidad al
espacio publico como son: el parque principal que en sus comienzos tenia un doble uso es
decir plaza de mercado y parque principal y en donde se concentraron con anterioridad
Construcciones de tipo institucional como la Iglesia con su respectiva parroquia y el
edificio de la Alcaldía Municipal que le dieron jerarquía a este elemento de gran
significado para la determinación de una estructura urbana, dos viviendas de propiedad
de las familias Robayo y Botello, con rasgos significativos en sus fachadas y estructura
espacial que las enmarcan dentro estilo arquitectónico de la época de la Colonia y por
supuesto dentro de un periodo histórico determinado, y seis viviendas mas con
fachadas que conservan un mismo lenguaje en su estilo y material de construcción como
lo es el ladrillo prensado, lo que hace suponer que en cierto momento ocurrieron hechos
de tipo socio económico y cultural que se ven reflejados a través de manifestaciones
como estas y que enmarcan un periodo.
Por lo anteriormente expuesto podemos definir el espacio publico de Quipile como
centro urbano que adolece de elementos propios y de espacios adecuados para este fin,
que de igual forma existen muchos de estos elementos y espacios por definir, que han
faltado en todo un proceso de desarrollo, mecanismos de planificación y organización del
espacio urbano. Los elementos que componen el espacio publico de la cabecera Municipal
son los siguientes:

Elementos Constitutivos Construidos

Edificio Alcaldía Municipal

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Parque central entre carreras 1ª.y 2ª. y calles 3ª y 4ª.

Parque Recreacional proyectado
Escenario Deportivo proyectado
Plaza de mercado
Parque Infantil
Escenarios deportivos escolares

Elementos de Interés Patrimonial

Iglesia
Capilla cementerio
Parque central
Conservación de Fachadas de los siguientes predios
01-0-009-034
01-0-014-002
01-0-014-003
01-0-010-002
01-0-009-019
01-0-019-010

Conservación de construcciones por su estilo arquitectónico

01-0-012-008
01-0-014-006

CENTRO URBANO LA SIERRA

En el centro urbano de La Sierra el espacio publico esta concebido exclusivamente para

una actividad y esta es la comercial, ya que en ningún momento se tuvo en cuenta el
aspecto vivienda, su desarrollo urbanístico es lineal, su espacio esta definido por un eje
que actúa como vía principal y que además es generador de toda una actividad
económica.
En este centro urbano se presenta un caso especial, referente a la delimitación de los
predios, ya que sus limites no son claros, ni definidos, como es el caso de ciertos predios
de uso publico entre ellos la Iglesia, la cual la mitad del área construida le pertenece al
Municipio de Bituima y la otra mitad al municipio de Quipile, otro es el caso de predios
en donde el área construida le pertenece al municipio de Bituima y el patio del mismo le
pertenece al municipio de Quipile, efecto este que no permite tener claridad en los
elementos que actúan como estructura del espacio publico, su construcción, su dotación,
el deterioro de sus materiales, ocasionado por el descuido en su mantenimiento, en la
carencia de los elementos propios de amoblamiento urbano, en la falta de dotación de
espacios, que permitan a la comunidad realizar actos de tipo cultural y artístico, y de
zonas aptas para el esparcimiento, y la permanencia, también se manifiesta la carencia
de arborización, señalización vial, etc.
Esta falta de “pertenencia”, en la cual sus habitantes, no se sienten dueños de nada, en
donde los dos municipios nunca se han preocupado por brindar en realidad políticas

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adecuadas, acordes y sobretodo que sea comunes, hacen que sus habitantes no se sientan
de ninguno de los dos Municipios.
No han existido mecanismos de planeación y control del espacio publico, comunes a los
dos Municipios.
Dentro de los elementos que constituyen el espacio publico del centro urbano de la
sierra se encuentran:

“Elementos” constitutivos comunes a los dos Municipios

Iglesia
Vías

Elementos constitutivos construidos de Bituima

Plaza de mercado
Estación de servicio
Vías

* Elementos constitutivos construidos de Quipile

Parque central proyectado
Escenarios deportivos
Construcción Inspección de Policía
Construcción casa de la cultura
Elementos Patrimoniales
Atrio Iglesia

CENTRO URBANO SANTA MARTA

La determinante de la estructura urbana de Santa Marta esta dada por un elemento

central, y un eje como son la Plaza principal y una vía publica que comunica a este centro
urbano con otros sectores de vital importancia.
En al actualidad su estructura urbana esta basada por un elemento central (parque)que
permite un desarrollo y organización futura; a pesar de la carencia de una adecuada
planificación urbana se tienen elementos y principios para un buen manejo del espacio
publico; sin embargo existe falencia en los elementos propios del amoblamiento y
dotación, los elementos que lo conforman son los siguientes:

Elementos Constitutivos construidos

Parque Central
Iglesia
Construcción Inspección de Policía
Casa de la cultura
Escenarios deportivos

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CENTRO URBANO LA VIRGEN

En este centro urbano se tiene el privilegio de haber tenido en su inicio mecanismos de

planeación y control del espacio publico. Bien vale la pena anotar que a raíz de una fuerte
inundación a causa del desbordamiento de la quebrada la Quipileña ( septiembre 13 de
1970) este centro urbano tuvo que ser trasladado al sitio en donde se encuentra
actualmente (Año 1972). En ese proceso de traslado se elaboro un diseño urbano, lo que
genera hoy en día un espacio publico generoso con muchas bondades de organización, y
manejo ordenado para que pueda ser utilizado por la comunidad. A pesar de no
percibirse un desarrollo acelerado a corto y mediano plazo, los elementos que en este
momento conforman esa estructura urbana enmarcan la presencia de un trazado regular
en forma de cuadricula, con calles en dos direcciones, y manzanas bien delimitadas, el
buen uso de ocupación del espacio con actividades y elementos físicos acordes con su
destinación.
En conclusión tiene un espacio publico optimo, adecuado con miras a conservar y
mantener en proyecciones futuras, los elementos que lo constituyen son los siguientes:

Elementos Constitutivos Construidos

Iglesia
Kioskos
Escenarios deportivos
Parque Infantil proyectado
Construcción Inspección de Policía
Villa Olímpica proyectada
Ronda de la Quebrada la Quipileña

CENTRO URBANO LA BOTICA

El centro urbano de La Botica lo integran tres ejes lineales, comerciales que estan
generando una estructura urbana irregular en forma de –Y- eje identificado como la vía
principal que comunica a este centro con la Cabecera Municipal y otros centro poblados,
sobre este eje se manifiesta toda la actividad económica y la mayor concentración de
vivienda, mostrando un uso mixto, no existe un espacio publico definido ni adecuado,
igualmente carece de espacios de permanencia en donde se puedan realizar actividades
de tipo cultural; su equipamiento público es adecuado y los elementos que lo constituyen
son los siguientes:

Elementos Constitutivos Construidos

Iglesia
Iglesia culto cristiano
Escenarios deportivos escolares
Parque para la recreación Proyectado
Construcción Inspección de policía

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2.6. PATRIMONIO HISTORICO

Fundamentos Legales:
El patrimonio histórico tiene sus fundamentos legales en la Ley de Reforma Urbana No
09 de enero 11 de 1989 Artículos 39,60,69, Ley de Ordenamiento Territorial No 388 de
Julio 24 de 1997 Artículos 58,60,106 y Ley General de Cultura No397 de Agosto 7 de
1997 Artículos 1,4,5,6,7,11,14,15,22.

Concepto
Es el conjunto de rasgos distintivos, espirituales, materiales, Intelectuales y
emocionales que caracterizan a los grupos humanos y que comprende, mas allá de las
artes y las letras modos de vida, derechos humanos, sistemas de valores, tradiciones y
creencias.

El patrimonio cultural lo constituyen todos los bienes y valores culturales que son
expresión de la nacionalidad colombiana, tales como la tradición, las costumbres, y los
hábitos, así como el conjunto de bienes inmateriales y materiales, muebles e inmuebles
que poseen un especial interés ( histórico, estético, arquitectónico, literario, antropol
ógico.) y las manifestaciones, los productos y las representaciones de la cultura popular
Y tiene como objeto principal la protección, conservación, rehabilitación, y divulgación de
dicho patrimonio, con el propósito de que este sirva de testimonio de la identidad
cultural nacional, tanto en el presente como en el futuro.
Si el termino cultural se define como el conjunto de modos de vida y costumbres,
conocimientos y grados de desarrollo de una época o grupo social y cada comunidad en su
momento transforma su entorno lo modifica introduciendo nuevas costumbres y
creencias de acuerdo a la s necesidades que requiere la época, es así como el grado de
desarrollo de un territorio se refleja en las formas de vida, la productividad, las
actividades, y costumbres, es lo diario lo cotidiano lo que va produciendo hechos que
podrán pasar a otras generaciones como herencia cultural o lo que podríamos llamar
Patrimonio de un territorio, de una ciudad, o de un país.
En todos los casos lo que asigna a una ciudad una identidad particular, que la distingue de
todas las otras y es el patrimonio, lo que le brinda posibilidad de entrar en el mercado
global de una competitividad, en términos de mercado y de imagen.
En el Municipio de Quipile se hace necesario resaltar el patrimonio cultural a través de
inmuebles que en algún momento dejaron la huella con un especial interés histórico
mediante su Arquitectura la cual refleja un momento del pasado y se ve plasmado en dos
inmuebles ubicados en la Cabecera Municipal, el primero de propiedad de la familia
Robayo inmueble este identificado con numero catastral No 01-0-012-008 y el segundo
de propiedad de la familia Botello identificado con el numero catastral 01-0-014-006 con
un lenguaje arquitectónico que refleja un periodo y con el un estilo republicano el cual
se ve reflejado en su distribución espacial, en los materiales de construcción
arquitectónico etc., también se observa un estilo un unificado en varias fachadas que
muestran la presencia de un momento que caracterizo un auje económico ya que en
ellas se muestra un elemento constructivo común a todas ellas y sobretodo un manejo

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único de este material como es el ladrillo prensado, esto nos indica que se deberán tener
en cuenta para realizar algún tipo de estudio con el fin de hacer la debida intervención
en el momento en que se piensen hacer modificaciones o restauraciones a dichos
inmuebles.
Dentro de todo ese legado patrimonial del Municipio, se ha localizado una zona
prospectiva para estudios e investigación de tipo arqueológico ubicada en la vereda
Paime Cuyo propietario es el señor José Gonzalo Castro C.
Es de anotar que en el sector rural existe un patrimonio de molienda y beneficiadero,
como es la infraestructura que dio lugar a los trapiches productores de Azúcar y panela;
y los beneficiaderos para procesar el café.

2.7. CULTURA Y TURISMO

Este comprende en una expedición cultural que comenzó desde el asentamiento de la
tribu de los Quipili, perteneciente al gran imperio de los Panches y avanza exitosamente
por todo el territorio municipal con sus cuatro inspecciones y sus treinta y cuatro
veredas. Encuentra su razón de ser en la constitución política que define y exalta la
cultura en sus diversas manifestaciones, como fundamento de nuestra nacionalidad y
como un derecho fundamental que compromete al estado con la promoción, y difusión de
los valores culturales de la nación.
Cultura y Turismo es un movimiento cultural por la vida:
Se ha constituido en un proceso de amplia participación y en una gran movilización por la
vida, la paz y la convivencia de los Quipileños, de todos los matices y colores, que se
congregan en torno a sucesos culturales, para estimular y disfrutar la imaginación y
creatividad de quienes se dedican a cultivar lo estético y recrear su fantasía para hacer
mas alegre, mas amable y mas digna la convivencia ciudadana.
De esta manera contrapone a las practicas de intolerancia y violencia su contribución a
la construcción y una consolidación de una cultura de dialogo, de la concertación, de la
tolerancia, y el respeto por el otro como valores esenciales de una sociedad y un
Municipio democrático.

Se continua con el Compromiso de promover y difundir la actividad cultural, con especial

énfasis en las creaciones artísticas de origen popular, para que en los encuentros
Municipales, Departamentales, Regionales y Nacionales, los cultores, artistas y
creadores , intercambien sus experiencias y den a conocer los objetos, las obras y todas
las cosas bellas que produce su ingenio y que provocan placer estético a nuestras gentes.
De esta manera se propiciara que las manifestaciones culturales particulares echen
raíces en su propio terruño y al mismo tiempo se reconozcan y encuentren en sus valores
culturales comunes, que le dan sentido de pertenencia a este Municipio enriquecido por
muchas culturas y tan llenos de posibilidades creativas.

Conceptos Básicos:
Dos conceptos fundamentales iluminaron la planeación y aun enriquecen la ejecución del
programa “Cultura e Identidad” a pesar que la fructífera discusión que se desarrolla en

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torno a estos dos conceptos a un no se agota ni arroja acuerdos teóricos definitivos,

creemos conveniente precisar que se ha entendido en cultura y turismo sobre los mismos.

Cultura:
Entendemos por cultura el conjunto de ideas, conocimientos, valores, comportamientos,
concepciones, éticas, religiosas, costumbres, símbolos y códigos de significación,
característicos de una comunidad. Tal conjunto resulta susceptible de ser modificado
por la dinámica externa e interna.
Esta concepción antropológica e histórica de la cultura, es el marco de la referencia
general para el desarrollo de la oficina de cultura y turismo de Quipile.

Cultura y Arte: Pero, cuando se hace referencia a la creación artística para

relacionarla con una actividad cultural, suele suceder que la concepción amplia es
reemplazada por una mas restringida que solo identifica el arte por la cultura.

Concepción Especifica.
Para efectos de la realización efectiva del programa y acorde con sus objetivos,
adoptamos una conceptualización mas concreta que la concepción antropológica, pero mas
amplia que la referida al arte.
Cultura es el conjunto de actividades, procesos y objetos que presentan una dimensión
simbolico-expresiva, en la cual se reflejan valores sociales actuales, a la vez que están
implicados múltiples saberes técnicos y capacidades creativas que comprometen la
materialización individual y social de los creadores.

Identidad:
Representación que un sociedad tiene de si misma y de su pasado histórico, así como su
capacidad de reconocerse en el, para proyectarse creativamente hacia el futuro a través
de unas metas compartidas.
Nos identificamos por que somos diferentes. La sociedad colombiana se compone de
múltiples identidades, somos caribes, Andinos, Del Pacifico, Amazónico, Llaneros, Opitas,
Santandereanos, Cundiboyacences, Paisas, Vallunos y Pastusos. Somos indígenas, Negros,
Blancos, Mestizos y Mulatos. Tenemos un pais con una identidad de múltiples matices,
regionales, étnicos y culturales. Además nos identificamos como individuos pero al mismo
tiempo nos une la identidad de ser Colombianos.

Cultura y Turismo nos Compromete Con el Desarrollo Cultural de Municipio por que
propiciamos una vía para que nuestra cultura, tan múltiple y diversa, se encuentre
consigo misma en un gran encuentro municipal.
Contribuimos a la consolidación de la identidad cultural nacional, mediante la búsqueda de
valores culturales comunes a todos los colombianos que reafirman su sentido de
pertenencia.
Trabajamos para que la cultura sea un valioso medio para alcanzar la paz y la
reconciliación nacional, la convivencia, el respeto por la diferencia y la tolerancia el

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dialogo y la libre circulación de ideas. Es decir para que la cultura sea una opción de vida
y de recreación del pensamiento.
Creemos que la planeación y la gestión cultural debe convertirse en un gran propósito
Municipal y Nacional, para que al tiempo a que se exalta a nuestros grandes exponentes
en el ámbito de las bellas artes, el estado reconozco como ARTE, la creación simbolico-
expresiva de origen popular. De esta manera se lograra un compromiso con la
democratización y la socialización de la cultura.
Con el despertar colectivo y el proceso de autoreconocimiento de la provincia a que se
inicia en la década de los ochenta y el comienzo de la descentralización administrativa la
autonomía regional se consolida cada día y desplaza el centralismo centenario del estado.
Cultura y Turismo propende a este cambio y contribuye con el al iniciar un proceso que
busca invertir al flujo de la producción cultural, que parte del campo , del poblado, pasa
la ciudad intermedia y de esta a la gran ciudad, de esta manera genera una dinámica de
intercambio y cooperación local y regional y busca definir las relaciones entre la gran
urbe y el poblado basados en la necesidad de una nueva ética civil, que además de la
cultura de la tolerancia, la convivencia el respeto por la diferencia y los derechos
humanos y de una adecuada valoración de los bienes espirituales y materiales, se ofrece
la posibilidad de reconocer y recoger todas las muestras de la creatividad Municipal,
Departamental y Nacional, de los niños, de los Jóvenes, y de los adultos para que surjan y
se consoliden los valores democráticos de la Colombia que anhelamos.

Estrategias de la Oficina De Cultura y Turismo.

Participación ciudadana:
Que se promueve mediante la intervención activa y deliberante de la población cultural,
los cultores pueden participar individual y colectivamente en los encuentros culturales y
la comunidad es convocada a participar en la promoción, la preparación y la organización
de los encuentros que son entrada libre para la ciudadanía

La Descentralización:
Se formula mediante el estimulo a la autogestión cultural en los ámbitos Municipal
Regional y Departamental y Nacional dada la cobertura y carácter del programa.

La Interacción Entre Unidades Territoriales:

Cultura y Turismo propicia la participación articulada de las distintas entidades
territoriales de sus cuatro Inspecciones y sus treinta y cuatro veredas de tal manera
que desarrollen el programa con tal autonomía pero contribuyen con el Municipio con la
coordinación del mismo y estos aporten en el ámbito regional para lograr así una
emulación y articulación interregional que abarque el país cultural como un todo.

La Coordinación Interinstitucional e Intersectorial

Cultura y Turismo busca un apoyo institucional articulado tanto de las entidades
culturales propiamente dichas, como de instituciones vinculadas a los sectores educativo

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y de comunicaciones del orden Municipal Departamental y Nacional, que adquieran

compromisos con el desarrollo del programa.

La Participación del Sector Privado.

Además del apoyo de las entidades gubernamentales cultura y turismo trabaja por
lograr el respaldo de otras organizaciones propias de la sociedad civil, como la empresa
privada y las O.N.G quienes podrán hacer contribuciones económicas, materiales y
logísticas.

Los Proyectos que Desarrolla Cultura y Turismo.

El programa desarrollara simultáneamente tres proyectos básicos que se complementan

entre si :
a. Los encuentros culturales.
b. Comunicación y educación cultural y turística
c. Escuela y cultura.

Cultura y turismo promueve organiza y realiza encuentros culturales a nivel interno,

Departamental y Nacional.
En estos encuentros participan libre y democráticamente los artistas, los interpretes y
los cultores que encuentran la posibilidad de exhibir y difundir ante el publico de las
distintas zonas, sus obras fruto de su imaginación y de su trabajo creador, a tiempo que
intercambian experiencias sobre su labor.
Cultura y Turismo realizara primero los encuentros culturales Municipal luego se
celebran los encuentros culturales Departamentales y posteriormente los encuentros
culturales Nacionales.
En cada uno de estos encuentros, los Quipileños somos testigos de la muestra en vivo y
en directo de nuestra diversidad y riqueza cultural.

Los Encuentros Municipales:

Cultura y Turismo invita de manera amplia a creadores, cultores,e interpretes que vivan
en las distintas veredas e inspecciones del Municipio en cada una de las veredas que
integran una Inspección se designa como centro piloto la Inspección como anfitrión del
mismo.
En estos encuentros se realizan aposiciones de las creaciones artísticas y se programan
presentaciones en publico de los artistas e interpretes de las veredas que concurren al
evento.
De esta manera los habitantes de cada lugar tienen la oportunidad de apreciar, aplaudir,
y valorar el ingenio y la creatividad de sus propios talentos.
En cada uno de estos encuentros se hace una selección de las expresiones de mayor
calidad para que participen en los encuentros culturales municipales.

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2.8. INFRAESTRUCTURA

Todo plan debe definir los elementos principales que componen la estructura física del
territorio adoptada por el propio Plan, que espacializan los programas sectoriales de
Infraestructura y Equipamientos, y están constituidos por tres sistemas básicos:

Sistema para la prestación de los servicios públicos

Sistema Vial
Sistema de equipamientos colectivos y usos complementarios.

2.8.1. SERVICIOS PUBLICOS DOMOCILIARIOS

los servicios domiciliarios son aquellos que satisfacen las necesidades básicas en un
grupo o conglomerado social. En este caso específicamente se denomina comunidad del
Municipio de Quipile. Estos servicios son:

Agua Potable
Energía
Alcantarillado
Telecomunicaciones
Aseo
Gas Domiciliario

2.8.1.1. SERVICIOS DOMICILIARIOS AREA URBANA

ALCANTARILLADO
En los centros urbanos, se encontró que el 17.5% equivalente a (453) viviendas tienen
inodoro conectado a alcantarillado el 4% (79) casas no tienen servicio sanitario, el 3%
(70) viviendas tienen inodoro sin conexión a alcantarillado, un 2% (449 tienen servicio de
eliminación de excretas con conexión a pozo séptico y un 1% (15) tienen letrina. gráfica
No.7 y Tabla No. 19..

Tabla No. 19. DISPOSICION DEL SISTEMA DE ELIMINACION DE EXCRETAS AREA URBANA
CENTRO No tiene servicio Letrina Inodoro sin conexión Inodoro conectado Inodoro
URBANO sanitario a alcantarillado a pozo séptico conectado a
alcantarillado
QUIPILE 21 6 26 3 153
LA SIERRA 16 4 28 9 173
SANTA MARTA 13 2 6 21 26
LA VIRGEN 20 2 3 6 66
LA BOTICA 9 1 7 5 35
Fuente: SISBEN 1996 – 1999 - Oficina Planeación 1999

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ACUEDUCTO
La gráfica No.8 presenta la distribución porcentual de la cabecera municipal y los
centros Urbanos ( inspecciones) en cuanto al abastecimiento de Agua. Permite deducir,
que de 661 viviendas equivalentes al 100 % de viviendas a nivel urbano y centro poblado
el 89% (583 casas) cuentan con servicio de acueducto, el 78% (52 viviendas ) toman el
agua de aljibe o pozos, y el 2% equivalente a (15 casas) reciben el agua de un río o
manantial. tabla No. 20.

Tabla No.20. ACUEDUCTOS CENTROS URBANOS

C. URBANO Acueducto Río Aljibes
Quipile 198 3 8
La Sierra 213 4 13
Santa Marta 50 2 16
La Virgen 73 4 20
La Botica 49 2 6
Fuente: Base de datos SISBEN 1996 – 1999

ENERGIA
En los centros urbanos el sistema de alumbrado esta distribuido así: el 22% (570)
viviendas cuentan con el servicio de luz eléctrica, el 3.5% (81) casas no tienen servicio de
alumbrado y como último recurso utilizan mechero, vela u otra forma. gráfica No.9 y
Tabla No. 21.

Tabla No. 21. DISPONIBILIDAD SISTEMA DE ALUMBRADO AREA URBANA

CENTRO ELECTRICO KEROSENE VELA
URBANO
QUIPILE 177 1 31
LA VIRGEN 76 2 19
LA BOTICA 49 0 8
LA SIERRA 209 5 16
STA MARTA 59 2 7
Fuente. SISBEN 1996 – 1999 O. P. M. 1999

TELECOMUNICACIONES
La cabecera municipal cuenta con 200 lineas disponibles de las cuales 162 líneas
telefónicas están en uso, servicio casa a casa suministrado por (TELECOM. SAI
QUIPILE) Empresa Colombiana de Telecomunicaciones
En el ámbito de las inspecciones, son mínimas las casas que cuentan con este servicio;
generalmente se acude a las oficinas de TELECOM que hay en cada caserío. La tecnología
que existe actualmente a llegado a algunas veredas y se cuenta con radio- teléfonos,
celulares, celulares- monederos, biper, que cumplen la función de medios de
comunicación. Existe una empresa denominada TELESYS la cual ofrece líneas telefónicas
que sirven para la comunicación local en la inspección la Virgen y la Sierra
(aproximadamente 60 lineas.)

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DISPOSICION FINAL DE BASURA

En el sector urbano y centros poblados (Quipile, La virgen, Santa Marta, La sierra y la
Botica) . Se encontró que en el 13% (341) viviendas las recogen los servicios de aseo, en
un 10% (267) familias las tiran al patio o/y al lote y en un 2% (53) las arrojan
directamente al basurero público. Gráfica No.10 y Tabla No.22.
La administración municipal dispone de (1) volqueta para la recolección de basura en el
centro urbano, dos días a la semana, en las inspecciones la virgen, La Botica y la Sierra
se hace 2 días a al semana no en volquetas sino en carritos recolectores.

Tabla No.22. DISPOSICION FINAL DE BASURAS AREA URBANA

C. URBANO RECOGEN SERVICIOS BASURERO PUBLICO TIRAN PATIO O LOTE
DE ASEO
QUIPILE 135 5 69
LA SIERRA 144 21 65
SANTA MARTA 2 7 59
LA VIRGEN 50 5 42
LA BOTICA 10 15 32
Fuente. Base de datos SISBEN 1996 - 1999

SERVICIO DE GAS
El servicio de gas domiciliario aún no existe en el municipio. En los centros urbanos un
90% de las familias cocinan con gas propano (cilindros) o gasolina; y un 10% cocinan con
leña.

2.8.2 CENTRO URBANO LA BOTICA

Este centro urbano se encuentra localizado en la zona sur occidente del municipio a 30
minutos de la cabecera Municipal y a una altura de 1500 m.
Cuenta con una población de 231 habitantes y un promedio de 33 habitantes por
manzana, teniendo como total de manzanas 7.
Su estructura predial la conforman 56 predios clasificados así:

Tabla No. 23. USOS DEL SUELO

USO TOTAL OBSERVACION
PREDIOS
Vivienda 17
Comercio 5
Institucional 8 Puesto de Salud- Escuelas- Colegio- Iglesia cristiana y
católica
Mixto 21 Vivienda y Comercio
Predios vacíos 5 Sin construir
Fuente . O. P. M

El cuadro anterior muestra que el uso predominante es el mixto (comercio – vivienda),sin

tener una mayor diferencia sobre el uso de vivienda. Esto explica que en este centro
urbano, la base de su economía sea el comercio informal, regido por la demanda.

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De acuerdo a los datos de población en este centro urbano se tiene que el núcleo
familiar lo conforman un promedio de 3 personas por vivienda, es decir que en los
treinta y ocho (38) predios habitables ( uso vivienda + uso mixto) por consiguiente se
analiza que en dicho centro urbano no se presenta densificación de población.

ALCANTARILLADO:
El centro urbano de la Inspección de la Botica tiene una red de alcantarillado con una
longitud de 365m. y un diámetro de 8“ la cual recoge las aguas de 48 viviendas,
teniendo como disposición final un pozo séptico; las tres viviendas restantes no están
unidas a la red principal y por consiguiente las aguas son arrojadas a campo abierto.Las
viviendas en su mayoría tienen una red domiciliaria en un diámetro de 4 “ este es
apropiado ya que el volumen de población por vivienda no supera las tres personas en
promedio.
El mayor problema que se presenta en este centro urbano es la inadecuada disposición
final de las aguas, (falta de una planta de tratamiento) que no permita la contaminación
ambiental que por consiguiente causa perdida de la biota, de los ecosistemas, del
recurso agua y por consiguiente perdida de la calidad de vida.También se observa el mal
estado de la red de aguas lluvias, mas sin enbargo se tienen canaletas en concreto, las
cuales recogen las aguas lluvias, depositándolas en sitios separados, a las de las aguas
residuales, es de aclarar que la disposición final de estas aguas, esta causando erosión.

AGUA POTABLE
Existe abastecimiento de acueducto el cual tiene su fuente de captación en el nacedero
San Luis, con un buen estado físico de la bocatoma, y cuenta con una red de conducción
en 2” en pvc y HG con un total de 120 usuarios quienes cuentan con una red domiciliaria
de 1y1/2” en pvc .con sus respectivos registros.
No existe un estado preciso del funcionamiento y aspectos técnicos del mismo, se
observa también la ausencia de una planta de tratamiento que permita una optima
calidad de agua potable a la comunidad beneficiada.

ENERGIA
En este centro urbano se cuenta con una red de energía regulada por la empresa de
energía CODENSA la cual presta un servicio adecuado para la cobertura que maneja.
También cuenta con su red de alumbrado público que sin ser la mas optima, tampoco es
deficiente en su servicio.

TELECOMUNICACIONES
Existe una oficina de Telecom, que en este momento cuenta con cinco líneas, una para
atención al publico y cuatro particulares.
Lo anterior permite concluir que para los 231 habitantes el servicio se hace deficiente
ya que como se menciona anteriormente solo una de las cinco líneas es para el publico, de
hecho se presenta ineficiencia en el servicio.

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ASEO
No se realiza una adecuada clasificación de basuras, solo existe un sistema de
recolección muy precario, es decir en caneca, y se realiza cada ocho días y luego son
arrojadas a campo abierto sin tener ningún tratamiento adecuado.
Esto genera una problemática ambiental es decir una contaminación de tipo residual al
entorno urbano

GAS DOMICILIARIO
No existe red domiciliaria como tal; mas sin embargo existe el servicio mediante
suministro a través de empresas particulares que comercializan el servicio en cilindros
ofreciéndolo puerta a puerta una vez por semana

2.8.3 CENTRO URBANO LA VIRGEN

El centro urbano de la de La Virgen se encuentra localizado al sur oriente del municipio a

30"minutos de la cabecera municipal, a una altura de 1050m.
Cuenta con una población total de 236 habitantes con un promedio de 19 habitantes por
manzana teniendo como total de manzanas 12.
Su estructura predial se encuentra clasificada así:

Tabla. No . 24 USOS DEL SUELO

USO TOTAL
OBSERVACIONES
PREDIOS
Vivienda 26
Comercio 2
Institucional 8 Colegios, puesto de salud, Inspección, matadero
Mixto 40
Predios Vacíos 28
Fuente E.O.T

El cuadro anterior nos muestra que el uso predominante en este centro urbano es el
Mixto (vivienda + Comercio), esto explica que la base de la economía sea es el comercio
informal, regido por la demanda.
De acuerdo con los datos de población, en el centro urbano de la Virgen el núcleo
familiar lo conforman un promedio de tres personas por vivienda, esto significa que allí
no se presenta ningún tipo de densificación.

ALCANTARILLADO
Existe una red de alcantarillado la cual tiene una longitud de 1200.m y un diámetro de
10” siendo este proporcional con el numero de habitantes, las viviendas cuentan con su
red domiciliaria en un diámetro de 4”, conectadas a la red principal.
La disposición final de los residuos se hace en campo abierto y con un agravante mas que
es la contaminación de la quebrada la Quipileña uno de los mayores afluentes hídricos con
que cuenta el municipio.

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Lo anteriormente expuesto deja ver la problemática que se presenta con la

contaminación ambiental, la cual genera perdida de la biota, de los ecosistemas, del
recurso agua, y por consiguiente perdida de la calidad de vida de los que allí habitan.
Este centro urbano también cuenta con una red de aguas lluvias la cual tiene una
longitud de 720m. y un diámetro de 10”, con una disposición final a la fuente hídrica de
la quebrada la Quipileña y chorro el Salitre, esta red presenta problemas de rebose en
la parte baja del centro urbano debido a la longitud tan larga y la falta de pozos.

AGUA POTABLE
Este centro urbano cuenta con una red de acueducto, el cual tiene su origen en el
nacedero el peñón, con una red de conducción en pvc y HG, lo cual dificulta el
funcionamiento del mismo, puesto que el material de acero es difícil de manipular y por
su composición, con los años se oxida.
La red domiciliaria consta de un diámetro de 1y1/2”, también se observa la carencia de
instalación de registros, medidores y una planta de tratamiento que ofrezca una optima
calidad de agua.

ENERGIA
El centro urbano de la Virgen cuenta con una red de energía, una Subestación regulada
por la empresa de Energia Electrica de Cundinamarca, quien presta un servicio adecuado.

TELECOMUNICACIONES
El centro urbano de la de la Virgen tiene una oficina “ TELESYS” la cual cuenta con una
planta con capacidad para veinte líneas, de las cuales once se encuentran en
funcionamiento, dos son de uso publico y nueve particulares, que en ocasiones están
dispuestas para servicio al publico.

ASEO
No se tiene un manejo adecuado de recolección, ni disposición final de basuras, existe un
sistema de recolección muy precario ya que este se hace a través de una caneca que
recoge los desechos, una vez por semana, estos son arrojados a campo abierto causando
contaminación ambiental, cabe anotar que existe otra agravante en esta disposición final
de residuos sólidos puesto que la ubicación del botadero de residuos se encuentra
localizado a 15m aproximadamente de la Quebrada la Quipileña.

GAS DOMICILIARIO
No existe red domiciliaria. sin embargo el servicio lo prestan empresas particulares
mediante cilindros puerta a puerta los cuales lo distribuyen una vez por semana

2.8.4 CENTRO URBANO DE SANTA MARTA

El centro urbano de Santa Marta se encuentra localizado en la parte Nor Occidental del
Municipio a de 45” minutos de la cabecera Municipal y a una altura de 2100m.

49
 ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE QUIPILE CUNDINAMARCA

Con una población de 76 habitantes y un promedio de 14 habitantes por manzana,

teniendo como total de manzanas 5.
Su estructura predial se encuentra clasificada así:

Tabla No . 25 USOS DEL SUELO

USO TOTAL OBSERVACIONES
PREDIOS
Vivienda 19
Recreacional 1
Institucional 5 Inspección, Puesto de Salud, Escuelas
Mixto 7 Comercio + Vivienda
Predios Vacíos 6
Fuente E:O:T

El cuadro anterior nos muestra que el uso predominante en este centro urbano es la
vivienda.

ALCANTARILLADO
El centro urbano de la Inspección de Santa Marta cuenta con una red de alcantarillado
de 526m. y un diámetro entre 6” y 8” , todas las domiciliarias se encuentran conectadas
a la red, pero con el agravante que la disposición final se hace a campo abierto, en
dos sitios diferentes y aun mas grave a una fuente hídrica Quebrada la Volcanuna, a lo
anterior se une la falta de una planta de tratamiento adecuada para el manejo de estos
residuos, y se recomienda optimizar la red principal ya que no cuenta con pozos de
inspección.

AGUA POTABLE
Este centro urbano tiene una red de acueducto en pvc, en buen estado y con un
diámetro de 1 y ½”, se carece de registros y medidores, como tampoco con los tramites
exigidos por la Ley de Servicios Públicos, Ley 142.
Se cuenta con un tanque de almacenamiento de 16 m3 y otro en proceso de construcción
de 24 m3.

ENERGIA
Es prestado por la empresa CODENSA, brindando un servicio y mantenimiento
aceptable.

TELECOMUNICACIONES
En el centro urbano de la Inspección de Santa Marta se tiene una oficina de telecon, la
cual cuenta con una línea telefónica, que abastece a los 73 habitantes, por consiguiente
el servicio se hace insuficiente.

ASEO
El centro urbano de la Inspección de Santa Marta no cuenta con recolección de
basuras, las personas utilizan los patios de las viviendas para depositar estos residuos;

50
 ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE QUIPILE CUNDINAMARCA

debido a la baja población, aun no se han presentado focos de contaminación que

perturben la salubridad del sector.

GAS DOMICILIARIO
No existe red domiciliaria, y para el respectivo suministro, las personas se deben
desplazar a el centro urbano de la Sierra.

2.8.5 CENTRO URBANO QUIPILE

La cabecera municipal se encuentra localizada a 4º - 32” de latitud norte y 72º - 32”

longitud este del meridiano de GRENWICH, a una altura de 1330 m y una población
total de 693 habitantes, y un promedio de 50 habitantes por manzana, teniendo un total
de 14 manzanas, su estructura predial la conforman 214 predios, clasificados así:

Tabla No.26 uSOS DEL SUELO

USO TOTAL OBSERVACIONES
PREDIOS
Vivienda 134
Comercio 4
Institucional 9
Mixto 54
Patrimonio Histórico 2
Recreación 1
Predios vacíos 10
Fuente: E.O.T

ALCANTARILLADO
En la cabecera Municipal existe una red de alcantarillado de 1000 m, en un diámetro de
12” y 8 “, esta variación se debe a el proceso constructivo del mismo, es decir sin ningún
estudio técnico previo, este echo hace que dicha red no funcione obtimamente, cuenta
con 17 pozos de inspección de los cuales, tres de ellos están ubicados en la parte baja,
son los que presentan rebose, es de aclarar que esta red solo funciona para un total de
209 viviendas, y su disposición final se hace en campo abierto, las viviendas restantes
arrojan estas aguas a campo abierto, lo que ha causado erosiones y contaminación
ambiental; Las viviendas restantes recogen sus aguas en una red auxiliar, que de igual
forma arrojan las aguas en campo abierto.

AGUA POTABLE
En la cabecera Municipal se tiene una red de acueducto de 1000 ml y en un diámetro
que oscila entre 1" y 4 " en pvc, existe una planta de tratamiento de agua potable, que
con su proceso de filtración, floculación, almacenamiento y mediante dos tanques, cada
uno con una capacidad de 70 m3, abastecen a todo el entro urbano, este es un servicio
de optima calidad ya que una de las razones mas importantes es que el agua cumple con
las debidas condiciones de potabilidad.

51
 ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE QUIPILE CUNDINAMARCA

ENERGIA

El centro urbano de Quipile dispone de dicho servicio y una Subestación, prestado por la
empresa de Energia Electrica de Cundinamarca, quien lo presta adecuadamente.

TELECOMUNICACIONES

La cabecera municipal dispone de un buen servicio, cuenta con 200 líneas telefónicas de
la empresa (Telecom S.A.I Quipile) de las cuales solo se están utilizando 163.

ASEO

En la cabecera municipal se dispone de una volqueta, que presta el servicio de

recolección, dos (2) veces por semana, no se realiza ningún tipo de clasificación, y
tampoco se cuenta con un sitio adecuado para recibir este tipo de desechos, en la
actualidad se arroja a campo abierto, y lamentablemente sobre una pendiente que leva a
que los desechos caigan en la Quebrada La Quipileña.

GAS DOMICILIARIO

No existe red domiciliaria, y para el respectivo suministro se cuenta con un servicio

puerta a puerta.

2.8.6 CENTRO URBANO LA SIERRA

Este centro urbano se encuentra localizado en la zona Norte del Municipio a 18 minutos
de la Cabecera Municipal, y a una altura de 1960 m, cuenta con una población de 838
habitantes, y un promedio de 52 habitantes por manzana teniendo como total de
manzanas 16, su estructura predial la conforman 168 predios, clasificados así:

Tabla No.27 USOS DEL SUELO

USO TOTAL OBSERVACIONES
PREDIOS
Vivienda 85
Mixto 62
Institucional 3
Predios vacíos 18
Fuente: E.O.T

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 ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE QUIPILE CUNDINAMARCA

ALCANTARILLADO

La disposición final de el alcantarillado de este centro urbano se realiza a campo abierto,

en dos sitios diferentes; generando contaminación directa a los nacederos, de las
quebradas La Platanillera y la Lengua Fría, iniciando de esta manera un proceso de
contaminación de la Quebrada la Quipileña.

AGUA POTABLE

En el centro urbano de la Sierra, este servicio es adquirido de el nacedero el Gallinazo,

predios de el Municipio de Bituima; cuenta con 220 usuarios, cobijando la totalidad de
esta población, en la actualidad carece de planta de tratamiento de agua potable, solo se
tiene un tanque de almacenamiento de 45 m3 y una red de 530 ml, en un diámetro de
3”pvc.

ENERGIA

En el Centro Urbano de la Sierra, el servicio de Energía lo presta La Empresa de Energia

Electrica de Cundinamarca, la cual en este momento no presta un optimo servicio.

TELECOMUNICACIONES

La Sierra cuenta con el servicio de TELESYS S.A., y en la actualidad tienen 60 líneas

todas en uso.

ASEO

En el centro urbano de la Sierra se dispone de un vehículo de tracción animal, el cual

presta este servicio cuatro(4) veces al día, una vez por semana, no se realiza ningún tipo
de clasificación, y tampoco se cuenta con un sitio adecuado para recibir este tipo de
desechos, en la actualidad se arroja a campo abierto, y lamentablemente sobre una
pendiente que lleva a que los desechos al descomponerse se filtren y caigan a la
Quebrada Lengua Fría y esta a su vez a la Quebrada La Quipileña.

GAS DOMICILIARIO

En el Centro Urbano no se cuenta con una red domiciliaria, por consiguiente el servicio
se presta a puerta.

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 ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE QUIPILE CUNDINAMARCA

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 ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE QUIPILE CUNDINAMARCA

RELACION ACUEDUCTOS MUNICIPALES

VEREDA NOM. ACUED. EST. C Y C DIAN CONC. FUENTE #US.CON. #US.SIN. SITUA. CAP. ALMA. CUMPL.ESTA. Tan. Almac. Estado Tiem. Diseños otros Com.Pre. Propiterio
AMBIEM. Domic. Boc. Constr.

1 La Union La Union x x x Trámite La 148 20 Aguilita 50m3 No medidores Algunos Bueno 3" y 15 años Alg,Valerio,Comité si Finca la Aguilita
Aguilita Medio.Pvc x comité
2 Paime Paime San x x x Trámite Sobrant 33 20 28m3 No medidores Algunos Tan. Bien 15 Años si si Casco Urbano
Mateo e Casco Red
U. Regular 1"
3 La Virgen La Virgen x x x Trámite El Peñon 76 150 Suficiente 80% se Algu. Regular 20 años si si Municipio
San Raf. Flujo Cumple Medidores
4 Libano Asopotable x x x Trámite El Peñon 90 40 Arabia 30 m3 30 medid. Alg. No Regular Est 20 años si si Municipio
Santa C San Raf. Insta. Flotadores 2"PVC
5 Quipilito Quipilio Alto no no no no Chorrera 17 X el Dueño No Medidores 1 1/4 PVC 20 años Com. Caf. Carlos P No Parece Croromiro
Bueno Robayo
6 S Marta San.Mart. x x x Trámite Santa 70 5 Buena 40.000Lts todo si todos si Bernabe Mora
alta Sector Alto Rosa
7 Estambul El Estambul x x x x La 60 30 Regular. 50 M3 y 50 Total No Regular 5 Años Si Municipio
Arabiuna M3
8 Guayabal Guayabal Alto El Peñon 15 15 20 m3 Mal Est. No Tanq. No 2" PVC Mal Reconstru si Suc. Abelardo
Alto San Raf. Medidores Flot. Estado . Gómez
9 Galilea El Peñon x x x Trámite El Peñon 52 10 Hacienda Falta Medi. si todos si El Peñon
San Raf. Flota. Hac.Arabia
10 Quipilito Quipil.2do. Sec. x x ? ? La 49 5 Bien Ref. 30m3 sin medi. No 1/2 nuevo 3 años si la Administrac. Pendiente Euclides Camelo
Alcancía pozos flot.medi.tanq
11 Tiber, Convertijagua x no no Trámite La 110 20 Buen 40.000Lts sin medi. No no todos Tan Bueno 3 Años Si si Fnca La Aguilita
Conc,Jud Aguilita Estado pozos y Flo.
,lib,Ara.
12 Sinai Sinai Consumo x x x Consumo 35 Falt. Reveg. 15 M3 Car.Unidad.Sa Tien 10 el-no Mal. Est. X 18 No Hay nada si Flor Suarez
ag. nita. Remo.Tierr Meses
13 La Judea San Luis la x x x Trámite San Luis 120 Falta 12m3 No -Trámite Unica/ Buen 8 años si si Municipio
Botica Arbolizar Buen F. Registros estado 2"
14 El Retiro Palmeras el no no no no Palmeras 80 Es no no no no no No Hay nada compra si Jesús Garcia
p. Baja Retiro particular
15 Sinai Sinai Nogal x x x x La 40 Muy Buena 30m3 si si todos Galbanisad 30 años si si La Aguilita
Nogal Aguilita o
16 El Retiro El Retiro x x x Trámite El Peñon 80 20 Falt.Refor 90 m3 No x Def. del Unica/medido 4" 8 AÑOS SI si El Municipio
San Raf. servi. res
17 Sinai Medialuna x x x no Media 3 15 Falta si Ninguno Muy 12 años Revisar si ElMunicipio
Alto Luna Arbolizar Regular
18 Cartageni Cartagenita x x x Trámite Cristalin 20 6 Bien Ref. si si todos buena 15 años Revisión si A. de Martinez

19 Golgota Golgota x x x Trámite Miraflor 48 15 Buena 30 m3 si No Faltan 15 Buen 2 años Revisión si Audenago
es Tan. estado 2" Padilla
20 Peñas Peñas Blancas T no no no Cartago 12 11 Falta no no no No tienen José Maria
Blancas Arbolizar acueducto Rojas

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 ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE QUIPILE CUNDINAMARCA

21 San San Nicolás x no no no El Peñon 29 no no no no

Nicolas San Raf.
22 La La Sierra x T T Trámite Gallinazo 220 Arborizar 3 Tanques Si Si regular Est 40 Años Si Sucesión Diaz
Sierra Cambait 3"PVC Antonio B.
23 L Floesta la Floresta x x x Trámite Luis 22 Desprotegi 30m3 Luis Martine
Mart.Co. do
24 Guadalup Buena Vista x x x Trámite Buena 100 30 Pend. Refor. 42 M3 no tiene nada no tiene nada PVC 2/2" se está comd.Alcal. Y Com. Consul. Euclides Cortes
e Alto Guadal.Alto Vista Exis. Cafet Constr. constru.
25 Santa Santa Marta x x x Trámite Providen 201 20 Reforest. 16M3 y "4m3 Medi. No Regular PVC Buen 3y4 No existe No 1-091 y 1-087
Marta Acue.Y alc. cia villa 16 M3 Existe estado años Teresa Ramos
Luisa
26 S Miguel San Miguel la X X X X Aguadulc 85 7 fam. Reforest. 30m3 si Med. 80% no Pozos Buena 2 años Com. Caf. Red si Gilberanio
, la Hoya Hoya e Septicos solid. Mendez
27 Floresta La Floresta x x x Trámite Buena 28 3 Falta 1/2 Pulgada No Faltan 10 Regular 30 años no existe nada si Cloromiro
parte alta de vista Reforestac Medid..Tanqu Familias estado Robayo
Berlin ión es
28 Arabia palmera, x x x Trámite El Peñon 18 8 Falta 3.500lts Niinguno si todos Buena 6 años No Hay si José Mario
Chontaral,retiro Colorado Reforestac Medidores Sanchez
ión
29 Guadalup Guadalupe x x x Trámite Quebrad 80 40 Falta 60m3 Falta Regular 3"y21/2 1996 Aport.Alcal. Y Ediberto riaño
e Argentina a Refor. Medidores Depto
Tabacal Est.Agua
30 Santa Tiber el cruce Trámite Nacimie 62 No Existe 15m3 Falta No Pozoz PVC si Belisario Chacón si Paulina Barreto
cruz nto Visit CAR Medidores Septicos
Tiber
S Nicolas Las Palmeras T T T T El peñon suficiente tramite si
31 Guayabal San flujo
Sn Isidro RAfael
32 El Libano, Distrito de T T T Trámite Q. 48 12 m3 Si no Regular 8 años si Municipio
Sta Cruz riego Arabiuna
33 Berlin Acueducto x x x Trámite El 16 10 Buena 17 m3 Si tiene si Regular 23 años Aguas CND: Jose A. Cortez
comunitario Ortigo
34 Berlin Ac. x x x Tramite El ortigo 10 Buena 12 m3 Regular Regular Bueno 22 Años si Jose A Cortez
Independientes
34,1 Berlin El Caucho T T T T El 12 Buena Falta sI uNOS Mala No No Clodomiro
Caucho Gomez
34,2 Berlin Lucitania X X X T Lucitania 13 Buena Falta sI No No No No Sucesión

35 Argentin Argentina X X X T Rebose

36 Paime Paime , San T T T T aGUILI

Mateo TA
37 El Conde El Conde X X X T

38 Candelari Candelaria, X X X T lA
a La Joya LimonalLa Joya aGUILI
39 Sta Cruz Santa Cruz X X X X

40 Oriente Oriente X X X T Aguilita 116 15 Buena 20 m3 30m3 Si 70% Regular 20 años Comite Asociaciòn

41 Quipile Quipile No No No T Aguilita

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 ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE QUIPILE CUNDINAMARCA

2.9.1. ACUEDUCTOS
A escala rural existe una empresa denominada empresa de acueducto y servicios
comunitarios legalmente constituida y a ella se encuentran inscritas 10 asociaciones de
acueductos. Actualmente en el ámbito rural se han creado las asociaciones de
acueductos los cuales tienen entre otras funciones el cumplir con el suministro de agua a
sus habitantes. Existen 26 asociaciones, quienes realizan los trámites ante la CAR para
obtener la concesión de aguas; además se encontró que el 47% equivalente a (907
viviendas) se abastecen de agua por medio de un río, pozo o manantial, 733 casas (38%)
cuentan con servicio de acueducto, 206 equivalentes al 10% quienes toman el agua de un
pozo con bomba, el 3.5 % restante toman el agua de otro tipo de fuente.( pila pública)
gráfica No.11 y 12 - Tabla No 28.

2.9.2. DISPOSICION FINAL DE BASURAS

En el área rural se encontró que un 73% equivalente a 1886 viviendas, arrojan las
basuras a un lote o patio un 1% (28) viviendas la recogen los servicios de aseo.
Generalmente los plásticos los queman y los desechos orgánicos los utilizan como abono,
las latas y el vidrio las entierran o simplemente las abandonan en cualquier lugar.
gráfica No.13 y tabla No 29.
Actualmente no existen programas de reciclaje ni de tratamiento de basuras o
reutilización de desechos. Los botaderos quedan a las salidas de los centros urbanos
arrojando todos los desechos a campo abierto y en algunos casos las basuras llegan a las
quebradas que suministran agua para el consumo humano quedando estas contaminadas.

Tabla No.29 DISPOSICION FINAL DE BASURAS AREA RURAL

VEREDA RECOGEN BASURERO TIRAN AL
LOS PUBLICO PATIO
SERVICIOS

Arabia 3 0 94
Argentina 0 0 65
Berlín 1 1 92
Candelaria 3 0 94
Concordia 0 0 35
El Tiber 0 0 61
El Conde 0 0 34
El Limonal 0 2 81
El Retiro 0 0 119
Estambul 0 0 43
Galilea 1 0 39
Golgota 0 0 29
Guadalupe 0 0 108
Guayabal 0 0 26
La Floresta 2 2 53
La Hoya 1 1 78
La Joya 0 1 38
La Judea 1 0 71
La Unión 3 0 159

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 ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE QUIPILE CUNDINAMARCA

Líbano 1 0 67
Oriente 2 1 98
Peñas Blancas 0 1 34
Quipilito 0 0 44
San Isidro 0 0 37
San Mateo 0 0 6
San Miguel 0 0 64
San Nícolas 0 0 35
Santa Cruz 0 0 41
Santa Marta Alta 1 0 54
Sinaí 0 0 96
Fuente: SISBEN 1996 - 1999

Todo lo anterior, además de aportar a la contaminación del medio ambiente, perjudican la

estética del municipio, y prolifera las enfermedades no sólo por los olores sino también
por la contaminación de las aguas utilizadas para el consumo.

2.9.3. ALCANTARILLADO
En el ámbito rural, 48% (1253) viviendas no tienen servicio sanitario, el 11.8% (305)
tienen inodoro sin conexión a alcantarillado , el 6.9% (180) casas cuentan con el servicio
de eliminación de excretas estando este conectado a pozo séptico, el 5.2% (136)
viviendas tienen inodoro conectado a alcantarillado y el 1.5% (40) restante tienen letrina.
gráfica No.14 Tabla No. 30

Tabla No 30 SISTEMA DE ELIMINACION DE EXCRETAS AREA RURAL

VEREDA No tiene Letrina Inodoro sin Inodoro Inodoro
servicio conexión a conectado a conectado a
sanitario alcantarillado pozo séptico alcantarillado

Arabia 83 1 10 10 3
Argentina 42 0 7 5 11
Berlín 57 3 13 12 8
Candelaria 79 1 12 1 2
Concordia 24 3 7 1 0
El Tiber 22 2 20 13 4
El Conde 23 0 8 2 2
El Limonal 44 2 14 3 18
El Retiro 90 2 11 13 0
Estambul 35 1 6 1 0
Galilea 34 0 2 3 1
Golgota 12 0 2 13 2
Guadalupe 86 0 9 7 7
Guayabal 21 0 3 2 0
La Floresta 22 1 16 17 0
La Hoya 48 1 12 3 5
La Joya 30 1 7 0 0
La Judea 43 4 9 9 7
La Unión 95 3 49 1 14
Líbano 55 0 5 4 4
Oriente 63 0 16 6 16
Peñas Blancas 17 0 6 9 2

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 ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE QUIPILE CUNDINAMARCA

Quipilito 20 4 8 11 1
San Isidro 27 1 3 4 2
San Mateo 4 0 0 1 1
San Miguel 30 0 26 3 5
San Nicolás 28 0 0 6 1
Santa Cruz 33 1 2 2 4
Santa Marta Alta 23 1 6 15 2
Sinaí 63 8 16 3 8
Fuente: SISBEN. 1996 – 1999 Participación de la Comunidad . Planeación 1999

A nivel rural las condiciones del servicio de alcantarillado no es de las más óptimas, en
primera Instancia es muy mínima la parte que cuenta con este servicio es decir pozos
sépticos, y las viviendas que tienen este servicio utilizan como disposición final las
quebradas haciendo que el agua para el consumo humano se contamine.

2.9.4. ENERGIA
A nivel rural se encontró que el 56% (1459) viviendas tienen servicio de alumbrado
eléctrico, el 18% (455) de las viviendas no tienen servicio. tabla No.31.
Este servicio es suministrado por la electrificadora de Cundinamarca y CODENSA S.A.
En la zona rural se presenta lo opuesto a la urbana el 90% cocinan rudimentariamente
con leña y un 10% utilizan leña y gas propano(cilindros)

Tabla No.31 DISPONIBILIDAD DEL SISTEMA DE ALUMBRADO AREA RURAL

VEREDA ELECTRICO KEROSEN VELA
E
Arabia 93 3 16
Argentina 49 0 16
Berlín 78 1 14
Candelaria 59 1 36
Concordia 30 0 5
El Tiber 54 1 6
El Conde 29 4 4
El Limonal 58 0 23
El Retiro 93 2 21
Estambul 30 0 13
Galilea 28 1 11
Golgota 24 0 5
Guadalupe 71 1 37
Guayabal 8 1 17
La Floresta 48 0 8
La Hoya 59 1 9
La Joya 30 1 7
La Judea 61 0 11
La Unión 124 11 27
Líbano 53 1 14
Oriente 74 3 24
Peñas Blancas 32 0 2
Quipilito 35 1 8
San Isidro 26 0 11

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 ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE QUIPILE CUNDINAMARCA

San Mateo 6 0 0
San Miguel 48 2 14
San Nicolás 26 2 7
Santa Cruz 32 5 5
Santa Marta Alta 36 0 11
Sinaí 65 5 28
Fuente: SISBEN. 1996 – 1999 Planeación 1999

2.9.5. TELECOMUNICACIONES
En el área rural es incipiente este servicio en las veredas casi nadie goza de este
servicio generalmente se acude a las oficinas de TELECOM que hay en el centro urbano
mas cercano. La tecnología que existe actualmente a llegado a algunas veredas y se
cuenta con radio- teléfonos, celulares, celulares- monederos, bipper, que cumplen la
función de medios de comunicación. Existe una empresa denominada TELESYS la cual
ofrece líneas telefónicas que sirven para la comunicación local.

2.10. VIAS

2.10.1 ESTRUCTURA VIAL AREA RURAL

El sistema vial de un Municipio es un factor decisivo en el desarrollo del territorio
mismo ya que permite la intercomunicación entre los diferentes actores que lo
conforman generando de esta manera posibilidades de un intercambio integral.
El Municipio de Quipile cuenta con una buena apertura de vías interveredales, sin ser la
mejor estructura física es decir que el 100% de la estructura vial no cumple con las
normas establecidas, ni con las obras necesarias (obras de arte) para su correcto
funcionamiento, cabe anotar que existen algunas vías las cuales no han tenido los
diseños, ni estudios técnicos requeridos por tanto han sido trazadas de acuerdo a los
caminos de herradura existentes.

El Municipio tiene construida una red de 274.60 kilómetros (aprox) l, de los cuales solo
4 Kilómetros están pavimentados y los 270.60 Kilómetros restantes en afirmado.
Se tiene una red vial que en su mayoría se puede clasificar como una red de carácter
local en la que el 100% de esta red se encuentra sin pavimentar y con normas mínimas de
construcción vial.

En la tabla No33-33.A se puede observar que solo un porcentaje mínimo no requiere de

construcción de obras de arte, ni de mantenimiento, esto significa y ratifica el hecho de
que en nuestro territorio el sistema en su mayoría no ha sido lo suficientemente
planificado, ni diseñado. Es de anotar que todos estos inconvenientes se causan por los
bajos ingresos y recursos económicos con que cuenta el Municipio, y también con la
insuficiente maquinaria existente.
El Municipio a adquirido la siguiente maquinaria para atender el mantenimiento y
emergencias viales del Municipio.

60
 ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE QUIPILE CUNDINAMARCA

Tabla No. 32 RELACION DE MAQUINARIA

EQUIPO CANTIDAD ESTADO
Retroexcavadora 1 Aceptable
Motoniveladora 1 Aceptable
Bulldozer 1 Regular
Volqueta 3 Aceptable
FUENTE: O P M.

Por lo anterior nos damos cuenta que no se puede contar con una red vial optima si se
tiene una proporción de maquinaria/Kilómetros como la que tiene el Municipio.

2.10.2 ESTRUCTURA VIAL AREA URBANA:

El Municipio de Quipile tiene un sistema vial en sus centros urbanos de 6.737
Kilómetros distribuidos así en cada uno de ellos: Tabla 33.

Tabla No. 33 CLASIFICACION ESTRUCTURA VIAL MUNICIPAL

NOMBRE CLASIFICACION ML M2
PAVIMENTO/AFIRMADO

CENTRO URBANO QUIPILE 2.480 24.836.64

CENTRO URBANO LA VIRGEN

Pavimento rigido 65. 780
Afirmado 1.737 24.764
Adoquinada 133. 665
SUBTOTAL 1445 26.209

CENTRO URBANO LA SIERRA Pavimento Rigido 549 4.125.75

Pavimento Flexible 383 4.590
Afirmado 1.020 7.877
SUBTOTAL 1.952 16.592.75

CENTRO URBANO LA BOTICA

Pavimento Rigido 395 3760
Afirmado 85 425
SUBTOTAL 480 4185

CENTRO URBANO SANTA MARTA

Pavimento Rigido 138 1.104
Afirmado 187 1683
Adoquinada 55 440
SUBTOTAL 380 3.227

TOTAL 6.737 75.050.39

Fuente Oficina de Planeacion Municipal

61
 ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE QUIPILE CUNDINAMARCA

TABLA No.33-A
SISTEMA DE COMUNICACIÓN VIAL LOCAL – REGIONAL
ESQUEMA DE ORDENAMIENTO RERRITORIAL
MUNICIPIO DE QUIPILE CUNDINAMARCA

PROPUESTA
KILOMETR EJES VIALES CLASIFICA DISEÑO Y CONSTRUCCION MANTENIMIENT
OS CION APERTURA O
9.0 QUIPILE - LA SIERRA Regional M

6.0 Quipile – Tabacal Deptal Terminación M

Pavimento
1.0 Tabacal – Limite Municipal Deptal Obras de Arte M
Alcantarilla
3.0 Tabacal - la Sierra Regional M

30.0 Cuatrocaminos – La Joya Local Construcción obras M

de Arte
9.0 Cuatrocaminos – Zelandia Local Construcción M
Obras de Arte
3.10 Cuatrocaminos – La Argentina Local Construcción M
Obras de Arte

4.10 Vuelta de la Mogolla – Guadalupe Local Construcción M

Bajo Obras de Arte
7.0 LA SIERRA – SANTA MARTA Local Construcción 2 M
bateas
6.0 La Sierra – Alto del pino Local Mantenimiento M

1.0 Alto del Pino Santa Marta Local Construcción M

Obras de Arte
7.0 Santa Marta – Varsobia Local Construcción obras M
de Arte
1.1 Santa Marta – quebrada la Regional Reconstrucción M
Volcanuna Puente,
Construcción
Obras de Arte
5.0 Alto del Pino – Peñas Blancas Local Construcción M
Obras de Arte
10.0 Peñas blancas – La Hoya Local Construcción M
Obras de Arte
5.0 San Luis – La Botica Local Mantenimiento M
1.3 Peñas Blancas – Escuela Local Construcción obras M
Peñas Blancas de Arte
1.3 El Cai Alto de las nieves Local Obras de Arte M
Mant.
12.7 LA SIERRA – LA BOTICA Local M
7.8 La Sierra – El Empalme Local Construcción M
Obras de Arte
4.9 El Empalme – La Botica Local M
4.00 Escuela El Placer – Costa Rica Local Faltan 2 Km. Construcción M
de apertura Obras de Arte
7.00 Puerto Wilches – Costa Rica Local Faltan 5 Km. Construcción M
de Apertura Obras de Arte
3.0 Escuela el Placer – Escuela Berlín Local Faltan ¡.% Construcción M
Km. de Obras e Arte

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 ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE QUIPILE CUNDINAMARCA

Apertura
7.5 Alto del Toche- Tres Piedras Local Faltan 500 Construcción M
Mts de Obras de Arte
Apertura
16 QUIPILE – LA VIRGEN Local M
1.0 Quipile _ El Cruce Local M
15. El Cruce _ La Virgen Local M
12 Casa de Tabla – La Joya Local Construccion obras M
de Arte
1.0 Oriente – Escuela Oriente Local Obras de arte. M
Escuela Oriente – Limites regional Construcción M
Municipio de La mesa Obras de Arte
9.0 El Cruce – Belén – La Libertad Local Falta Diseño Construcción M
puente Obras de Arte y
puente
10.7 Santa Cruz – El Higueron Local Mant M
900 El Cruce – El Guacharaco Regional Mant. M
1.4 La Virgen – Estambul Local Construcción M
Obras de Arte
5.0 La Virgen – San Isidro – Regional Faltan 5 Km. Construcción M
Jerusalén de Apertura Obras de Arte
3.0 San Isidro – Limite Mpio de Regional Construcción M
Apulo Obras de Arte
3.5 La Virgen – San Nicolás Local Construcción M
Obras de Arte
3.0 La Virgen – Guayabal Local Construcción M
Obras de Arte
5.8 La Virgen – El Retiro Local M
11.0 Santa Teresa – Arabia Local Construcción obras M
de Arte
10. El Retiro – Quebrada La Regional Rectificación Construcción obras M
Quipileña Vía de Arte
6.0 El Retiro – Arabia Local Construcción M
Obras de Arte
4.0 Arabia – Escuela Arabia Local Construcción M
Obras de Arte
2.0 Ojo de Agua – San Benito Regional Construcción obras M
de Arte
16. QUIPILE – LA BOTICA Local Construcción obras M
de Arte
11.9 El Cruce – El Empalme Local Construcción M
Obras de Arte
3.0 La Botica – Palestina Local M

13.0 La Botica – Valparaíso Local Construcción M

Obras de Arte
6.2 La Botica – San Miguel – La Hoya Local Reparación puente M
sobre la quebrada
Berlin- Alto El Pomarroso Obras de arte

Mant. Obras de
la Floresta –Alto El Toche-La Arte.
Estufa
La vuelta del Brujo La Aguada Terminaciòn y
Obras de arte
Escuela La uniòn Alta –La Obras de Arte

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 ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE QUIPILE CUNDINAMARCA

libertad –El Cruce

Cambao –La Virginia-La Libertad Apertura

Mata de Guadua –La Vuelta del

Perro Apertura
Obras de Arte
Cuatro Caminos- La Argentina

Cuatro Caminos-La Joya Term. Mant.

Tabacal Escuela Nueva Apertura

Guadalupe – Alto Grande Term. Mant.

Argentina –San Mateo Term. Mant.

San Mateo – El totumo Term. Mant.

Paime – San Mateo Term. Mant.

La Mogolla Guadalupe Alto Term. Mant.

Guadalupe –La Ochenta Term. Mant.

Cai - Palmeras Obras de arte,

ampliaciòn.
Obras de arte
Santa Marta – San Isidro ampliaciòn
Obras de arte
El Cai-Alto de Gòlgota ampliaciòn

Alto del Pino -Miravalle Apertura

Peñas Blancas -Varsobia Obras de arte
Mantenimiento
Los Chirimoyos Escuela El Lìbano Obras de arte
Mantenimiento
Santa Barbara –Lìbano Centro – Apert. y Ampl.,
Esc. Lìbano Obras de arte.

Estambul – Allto Redondo Ampl. y Obras de

Arte.
Apert. Obras de
Arabia –Esc. Galilea Arte. Mant.

Arabia –Vereda San Nicolas Apertura

Guayabal –Argentina-El Retiro Apertura

San Miguel-La Hoya-La Cuncia- Apert. Mant. y

Valparaiso obras de arte.
Cinta asfaltica
Cuatro Caminos- La Argentina 1 ½ Km.

Alto Limon –Quebrada –La Apertura

Quipileña

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El Moral – La Arabia Mant.

Casa de Tabla – Candelaria Apertura Mant.
Adecuación incluye obras de arte,
V.N : VIA NACIONAL replanteo y ampliación.
V.D: VIA DEPARTAMENTAL
V.R: VIA REGIONAL
V.L: VIA LOCAL

65
2.11. SERVICIOS COMPLEMENTARIOS O EQUIPAMENTOS
COLECTIVOS

Estos servicios como su nombre lo indican son los que complementan las necesidades de
la comunidad y son ellos:

Matadero
Plaza de Mercado
Cementerio
Cultos
Prevención y Socorro

MATADEROS:
En el Municipio de Quipile existen cuatro mataderos, los cuales no cumplen con las
normas mínimas que exige la Secretaria de Salud de funcionamiento ya que carecen de
infraestructura y adecuación adecuada par los respectivos sacrificios, se encuentran
localizados dentro de los perímetros urbanos, causando una serie de inconvenientes de
tipo urbanístico y ambiental.
Se debe tener en cuenta que solo existen dos tipos de sacrificio el de bovinos y porcinos,
pero con el agravante que el sacrificio de porcinos no se realiza en los mataderos
correspondientes, si no que se realizan en las casas de las personas que expenden el
producto, este hecho debido a que los mataderos no tienen la infraestructura y las
condiciones higiénico sanitarias en los procesos de matanza necesarias, generando una
baja calidad de la carne y productos que se obtienen en el matadero, contaminación
ambiental por vertimiento de aguas contaminadas con sangre y contenido ruminal a las
fuentes de agua, poca eficiencia y seguridad para los operarios en el proceso de
beneficio del ganado ver tabla No.34

La Universidad Nacional, contratada por la CAR y la Gobernaciòn de Cundinamarca,

elabararon un estudio a nivel regional, en el cual concluyen que el Municipio de Quipile no
entra en un proyecto regional, dadas las condiciones geograficas del Municipio,
planteando la Obtimizaciòn del Matadero ubicado en la Inspecciòn de La Virgen, como
matadero unico del Municipio.

Tabla No. 34 DESCRIPCION MATADEROS

LOCALIZACIO DIAS DE NUMERO DE TIPO DE DOTACION INFRAESTRU
N SACRIFICIO POR SACRIFICIOS SACRIFICIO CTURA
SEMANA POR DIA
CABECERA 3 De 1 a 5 reses Bovino No Existe Inadecuada
MUNICIPAL
LA VIRGEN No Existe Regularmente
adecuada
LA SIERRA 1 6 Bovino No existe Inadecuada
LA BOTICA No existe Inadecuada
Fuente: Inspecciones de Policia.
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PLAZAS DE MERCADO

En el Municipio existen dos plazas de mercado una ubicada en la cabecera Municipal y la

otra en el centro urbano Inspección de la Sierra, en predios del municipio de Bituima.
En la plaza de mercado ubicada en la Cabecera Municipal, se comercializan productos
especialmente de la parte alta del Municipio es decir productos de pan coger este
servicio se presta dos (2) días a la semana (Jueves ydomingo).
Consta de una infraestructura inadecuada ya que los productos que se comercializan
están ubicados en el suelo, y el área en su totalidad es insuficiente, y tiene un área de
344 m2.
La plaza de mercado ubicada en el Centro urbano de la Inspección de La Sierra de igual
manera cuenta con una infraestructura inadecuada y el mercado se realiza una vez por
semana (Sábados),Los productos que allí se comercializan son traídos igualmente de la
parte alta del Municipio , el mercado es mucho mas copioso que el de la Cabecera
municipal. Debido a que este Centro Urbano por su ubicación territorial tiene un mayor
movimiento comercial.

CEMENTERIOS:

El Municipio de Quipile cuenta con cuatro (4) cementerios ubicados respectivamente así:
uno en la Cabecera Municipal Ubicado dentro del perímetro urbano, sin causar perjuicio
alguno.
En el centro urbano de la Sierra existe con un cementerio ubicado fuera del perímetro
urbano sin causar perjuicio alguno, El centro Urbano de Santa Marta cuenta con un
cementerio ubicado fuera del perímetro urbano, de igual forma sin causar ningún
perjuicio, en el Centro Urbano de la Botica existe un cementerio ubicado fuera del
perímetro urbano de igual forma sin causar ningún perjuicio.
La administración de dichos cementerios esta a cargo de la parroquias y estas a su vez
tienen a cargo una persona que realiza las funciones de sepulturero.

CULTOS RELIGIOSOS:

Existen cinco Templos parroquiales ubicados cada uno en los diferentes Centros
Urbanos ( Cabecera Municipal, La Virgen, La Sierra, La Botica, santa Marta). Esto y la
tradición hacen que el culto religioso “ Religión católica” tenga una practica mayoritaria
dentro de las comunidades, es de anotar que también se profesa el culto evangélico en
veredas tales como: El Retiro, Santa Cruz ,oriente, Candelaria, Inspección La Botica,
Inspección de La Virgen, Inspección de La Sierra y cabecera Municipal, teniendo en
cada uno de estos sitios un espacio adecuado para dicho culto.

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 ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE QUIPILE CUNDINAMARCA

PREVENCIÓN Y SOCORRO:

En el Municipio se encuentra establecido el grupo de Defensa Civil el cual tiene su sede

principal en la Inspección de La Sierra llamado Comité de Defensa Local, este a su vez
cuenta con su cinco subcomite de Defensa Locales quienes a través de diferentes
capacitaciones están en condiciones de atender emergencias por el orden de alerta
amarilla, pues no se tiene la dotación suficiente ni adecuada para prestar un optimo
servicio.
En cumplimiento al decreto 919 de mayo 19 de 1999 se conforma el comité Local de
Prevención y Desastres del Municipio, mediante acta No 001 del 10 de Abril de
1999.creandose además el comité Educativo y Técnico con sus diferentes subcomités en
colaboración con las diferentes Inspecciones de Policía. Integrados por personas
residentes en cada una de ellas.
La labor desarrollada hasta la fecha a sido precario ya que no se tiene la dotación
necesaria para atender las diferentes emergencias a presentarse en determinado
momento, se puede decir que solamente se cuenta con el material humano.
Sin embargo no se ha establecido aun una coordinación entre el sistema nacional, para la
prevención de desastres y el sistema nacional ambiental, para realizar acciones
coherentes y de tipo descentralizadas.
En el desarrollo del Esquema de Ordenamiento territorial se crea la mapificación de las
zonas de riesgo. Ver mapa No. en el cual se establece una zonificación de las diferentes
zonas del territorio.

2.12. EDUCACION

En nuestro territorio hablar de un sistema educativo que tenga énfasis en un

aprendizaje que permita la franqueza y el desacuerdo alumno-profesor, y que por
consiguiente fomente la autonomía, la flexibilidad a una mejor integración y de una u otra
forma trascienda a las limitaciones percibidas es utópico, ya que nuestra educación hasta
hoy a las puertas del siglo 21 ha tenido una estructura relativamente rígida, en donde se
disuade el uso de la conjetura y el pensamiento divergente, y en donde aprender como
producto: un objetivo.
Lo anterior no permite diagnosticar un sistema educativo con miras a evolucionar de una
manera concreta y acelerada puesto que los niños y jóvenes ya no están limitados a las
creencias particularistas de una única cultura.

La educación tiene un grupo organizado jerárquicamente de la siguiente manera:

Alcalde municipal
Director de núcleo
Rectores de planteles educativos (escuelas, colegios)
Profesores ( Consejo Académico, Consejo Directivo)
Padres de familia (Asociación, Consejo de Padres )
Alumnos (Personeros)

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El municipio cuenta con 37 Establecimientos educativos distribuidos en la zona urbana y

rural del municipio ver Tabla No. 35

Tabla No. 35 ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS

NOMBRE INSTITUCION TIPO SECTOR
Joaquín Sabogal Colegio Enfasis Sistemas Urbano
Unidad Educativa Post Primaria Colegio Media Vocacional Urbano rural
La Sierra Colegio Enfasis agropecuario Urbano rural
Joaquín Alfonso Medina Colegio Enfasis agropecuario Urbano rural
Policarpa Salavarrieta Escuela Urbano
Antonio Nariño Escuela Urbano
La Virgen Escuela Rural Urbano
Arabia Escuela Rural
Argentina Escuela Rural
Berlin Escuela Rural
Candelaria Escuela Rural
Concordia Escuela Rural
El Placer Escuela Rural
El Retiro Escuela Rural
Galilea Escuela Rural
Isabel La Católica Escuela Rural Urbano
La Joya Escuela Rural
La Judea Escuela Rural
La Palmera Escuela Rural
La Unión Escuela Rural
Líbano Escuela Rural
Oriente Escuela Rural
Paime Escuela Rural
Peñas Blancas Escuela Rural
Quipilito Escuela Rural
San Miguel Escuela Rural
San Nícolas Escuela Rural
Santa Cruz Escuela Rural
Santa Marta Escuela Rural
Simón Bolivar Escuela Rural Urbano
Tabacal Escuela Rural
Versalles Escuela Rural
Zelandia Escuela Rural
La Hoya Escuela Rural
Fuente: Dirección de Núcleo 1999.

2.12.1 PREESCOLAR
La educación correspondiente al preescolar (grado 0 prekinder kinder) se presta en (1)
establecimientos oficiales en el área rural y (3) en el área urbana , aproximadamente se
atiende una población de 223 niños por 5 docentes. El grupo oscila en edades de 4 – 6
años.

2.12.2 EDUCACION PRIMARIA

El servicio de educación a este nivel de primero a 5º. primaria en el área rural se atiende
en 28 establecimientos de carácter oficial y tiene un cubrimiento total de 1235 alumnos

69
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con un número de 60 docentes, y en el sector urbano existen 2 establecimientos y estos

atienden a 141 alumnos y 9 docentes.

2.12.3 EDUCACION SECUNDARIA

Existen tres establecimientos oficiales de educación secundaria ubicados uno en la
cabecera municipal (Joaquín Sabogal), otro ubicado en la inspección la Sierra ( Colegio
departamental Nacionalizado Agropecuario la Sierra ) en la Virgen ( Joaquín Alfonso
Medina). Actualmente se esta terminando la infraestructura del colegio (Unidad
educativa post- primaria la Botica) de la inspección la Botica y esta implementándose el
grado 600. a 900 (media vocacional). A estos colegios asisten (596 Media Basica) y (165
Media, 10º y 11º) alumnos y una planta de 37 profesores.

2.12.4 RESTAURANTES ESCOLARES

La tabla que se presenta a continuación muestra las escuelas ubicadas en el área urbana
rural los cuales tienen funcionamiento de sus respectivos restaurantes escolares que
cumplen con la función de suministrar un refrigerio reforzado a los menores que asisten
a estas Instituciones . Este programa es desarrollado en coordinación con el Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar. (I.C.B.F). Es de aclarar que la mayoría de escuelas
fueron construidas con financiación del comité de cafeteros y del municipio Mapa No y
Tabla No 36.

Tabla No 36 ESCUELAS CON RESTAURANTE ESCOLAR

NOMBRE UNIDAD APLICATIVA CUPO ASIGNADO ALUMNOS
Escuela Arabia 20
Escuela Berlín 50
Escuela Policarpa Salavarrieta 240
Colegio Agropecuario la Sierra 225
Escuela Sinaí Alto 20
Escuela el Retiro 35

Escuela la Judea 45

Escuela la Hoya 20
Escuela Simón Bolívar la sierra 140
Escuela la Virgen 155
Escuela San Miguel 20
Escuela Santa Marta 60
Escuela Concordia 45
Escuela Oriente 35
Escuela Peñas Blancas 20
Escuela La Unión 50
Escuela Nueva Zelandia 15
Escuela Paime 25
Escuela la Joya 20
Escuela Candelaria 30
TOTAL 1195
Fuente: Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Facatativá

70
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Las siguientes escuelas actualmente no tienen restaurante escolar:

Escuela Líbano
Escuela Quipilito
Escuela San Nicolás
Escuela Santa Cruz
Escuela Palmeras
Escuela Galilea
Escuela Tabacal
Escuela Versalles

En entrevista no estructurada para las 37 unidades educativas se determinó que las

necesidades más apremiantes en cuanto a capacitación se refiere se distribuyen en 27
ítems con sus respectivas estadísticas a saber:

1. Manualidades 4
2.Comercialización de productos 4
3. Actividades Culturales 15
4. Modistería 6
5.Pecuaría 6
6.Cocina 3
7.Carpintería 2
8.Construcción 2
9. Piscicultura 3
10.Veterinaria 12
11.Agricultura 5
12.Educación Sexual 7
13.Alcoholismo 19
14. Trato al niño 13
15. Deporte 16
16.Primeros auxilios 17
17.Orientación Tareas 8
18.Autoestima. 4
19. Prevención de Enfermedades 15
20.Valores 16
21.Conservación del medio Ambiente 10
22.Asesoría UMATA 8
23.Nutrición 14
24.Tiempo libre 8
25. Manejo de Basuras 9
26.Sistemas 3
27. Mecánica. 3

71
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2.12.5 ESCOLARIDAD POBLACIÓN URBANA

La tabla No. 37 muestra la distribución porcentual en años de estudio de la población en

las cabeceras urbanas así:

Tabla No 37 NIVEL DE ESCOLARIDAD POBLACION URBANA

BARRIO SIN 01 – 02 03 – 04 5 PRIA 06 - 07 08 - 09 10 - 11
ESTUDIO
QUIPILE 174 132 85 134 54 42 62

LA VIRGEN 108 49 63 73 20 22 32
LA SIERRA 202 107 118 159 79 59 103
SANTA 71 36 37 65 15 9 13
MARTA
LA BOTICA 59 40 49 36 11 11 25

TOTAL 614 364 352 467 179 143 235

Fuente: SISBEN 1996 - 1999

Lo anterior permite concluir que el 6 % equivalente a 614 personas no tienen ningún

grado de escolaridad, el 5% ( 467) primaria completa, 364 personas (4%) estudiaron dos
grados, 352 otro 4% tienen primaria incompleta, el 2% 205 personas el bachillerato
completo y el 3% restante (322personas) bachillerato incompleto.
En la zona rural el nivel de escolaridad se encuentra distribuido así el 26% equivalente
a 2580 personas no tienen ningún grado de escolaridad, 2958 (30%) personas tienen
primaria incompleta, el 2% restante (202) realizaron el bachillerato completo.
Todos los colegios cuentan con laboratorio de Física y Química pero les hace falta
dotación, la necesidad más apremiante a nivel educativo es que la planta de profesores no
se encuentra completa en ninguno de los establecimientos educativos.

2.13 SALUD

"La atención de la salud y el saneamiento ambiental son servicios públicos a cargo de el

Estado. Se garantiza a todas las personas el acceso a los servicios de promoción,
protección y recuperación de la salud" (Constitución Política de Colombia),
Ley 100 de 1993

2.13.1. SERVICIO DE SALUD

La salud a nivel departamental se coordina con servicios secciónales de salud de

Cundinamarca (SSSC) Quipile depende del hospital de Anolaima y a escala local cuenta
con un (1) centro y cuatro (4) puestos de salud.

Los servicios del primer nivel de atención, los presta el municipio mediante el centro de
salud que existe en la cabecera municipal y para las inspecciones de policía de la Sierra,

72
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la Virgen, la Botica y Santa Marta se suministra el servicio en los puestos de salud

Cuando se necesita el segundo nivel de atención se es remitido a los hospitales de
Anolaima o Facatativá respectivamente. Un tercer nivel de atención el servicio lo
ofrecen los hospitales Samaritana, Misericordia de Santafé de Bogotá. D.C.
Los servicios que ofrece el primer nivel de atención (Centro de Salud Quipile) son:

Consulta médica general, urgencias, planificación, control prenatal, crecimiento y

hospitalizaciones, ofrece el servicio de medicina y de ambulancia las 24 horas. Entre los
programas tiene citología vaginal, de vacunación, de manejo de hiper tensión arterial y
otros.

2.13.2.ESTRUCTURA Y ORGANIZACION

Tabla No.38
ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA SALUD

INSTITUCION SERVICIOS RECURSO HUMANO

Centro de Salud - Consulta Médica Regional Anolaima

general -1 médico director
- Control prenatal ( año rural)
- planificación - 1 Médico
familiar ( año rural)
- Laboratorio Clínico -1 Odontólogo
- Droguería ( año rural)
- Brigadas de Salud - 1 Auxiliar de
- Odontología enfermería
- Primeros Auxilios - 1 Saneamiento
ambiental.
- 1 Bacteriólogo
- 1 Cajera
- 1 Conductor de
de Ambulancia
- 1 Servicios
generales.
PUESTO DE -Consulta médica -Medico del
SALUD, LA y algunas urgencias municipio
SIERRA -Control prenatal (2 días)
-Planificación -Odontólogo
familiar (Anolaima)
-Primeros Auxilios -Auxiliar de
enfermería
(Permanente)

73
 ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE QUIPILE CUNDINAMARCA

PUESTO DE -Consulta Médica -Medico del

SALUD, LA y algunas urgencias municipio
BOTICA -Planificación (2 días)
familiar -Odontólogo
-Primeros Auxilios (centro de salud)
-Auxiliar de
enfermería

PUESTO DE -Consulta Médica -Médico del

SALUD, LA algunas urgencias municipio
VIRGEN -Planificación (2 días)
familiar -Médico rural
-Primeros Auxilios (1 día)
-Odontólogo
(Anolaima)
-Auxiliar de
enfermería
(Permanente)
-Conductor
-Ambulancia
( Permanente)

PUESTO DE -Consulta Médica -Médico del

SALUD, Municipio
SANTA -Control prenatal (1 dia)
MARTA -Planificación -Odontólogo
familiar (Anolaima)
-Primeros auxilios -Auxiliar de enfermería
(permanente).

2.13.3. MORBI – MORTALIDAD

La morbilidad es entendida como la enfermedad que se padece, o las causas por las
cuales se enferma una o varias personas. En su perfil epidemiológico Quipile presenta
las 10 primeras causas que se manifiestan con mayor frecue0ncia en el municipio.

Infección Respiratoria Aguda 715 Casos

Hipertensión Arterial 556
Poliparasitismo Intestinal 345
Traumatismos 301
Infección Urinaria 196
Enfermedad Diarréica Aguda 155
Enfermedad Acido Péptica 100

74
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Dorsolumbalgía 85
Dermatitis 80
Otros 2744

Existe otro grupo de enfermedades transmisibles de notificación obligatoria en toda la

población a saber:

Infección Respiratoria Aguda 596 casos

Diarrea y Enteritis 170
Hipertensión Arterial 146
Leishmaniasis Cutánea 20
Hepatitis Vírica 11
Tumores Malignos 8
Dengue 6
Varicela 6
Infección Gonococida 4
Resto de causas 2
Infarto agudo al miocardio 11 personas
Paro/cardio Respiratorio 23
Síndrome respiratorio agudo 19
Broncoaspiración 2
Enfermedad Pulmonar Obstructiva 1
Falla Orgánica Multisistémica 1
Shock Neurogénico 11
Shock Hipovolémico 18
Shock Cardiogénico 8
Shock Séptico 1
Ulceras 1
Vejez 1
Estos informes fueron suministrados por el hospital San Antonio de Anolaima (informe
de Gerencia) reporte estadístico desde 1994 hasta corte Julio de 1999

2.13.4..INVENTARIO DISPONIBLE SERVICIO DE SALUD

Nombre: Centro de salud Quipile
Dirección: Casco Urbano
Teléfono: 0918479013
Tipo de Institución: Centro de Salud
Naturaleza Jurídica: Publica
Dependencia Territorial: Departamental
Acueducto: Si
Energía Eléctrica: Sí
Planta Eléctrica: Sí
Ambulancias : 2

75
 ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE QUIPILE CUNDINAMARCA

2.13.4. ACTIVIDADES DE PROMOCIÓN Y PREVENCIÓN:

Salud Oral
Vacunación
Prevención IRA y EDA
Desparasitación en escolares
Crecimiento y desarrollo infantil
Enfermedades relacionadas con el embarazo parto y puerperio
Educación para la salud en madres y escolares
Prevención de enfermedad cardiovascular
Prevención de accidentes
Prevención y control de enfermedades de transmisión sexual
Prevención y control del VHI SIDA
Cáncer Uterino y
Planificación familiar.

2.13.5. SERVICIO ODONTOLOGICO

Practica de cepillado y uso de la ceda dental
Aplicación de sellantes en fosa y fisuras
Atención de urgencias
Topicación con flúor
Obturaciones
Extracciones dentales
Endodoncias

2.13.6. ATENCION AMBULATORIA

Consulta de Medicina General

2.13.7. ATENCION DE URGENCIAS

Valoración inicial por médico
Suministro de Oxígeno
Aplicación líquidos endovenosos
Aplicación de Sondas
Control Hemorragia externa
Suturas
Inmovilización de fracturas
Camas de observación: 2
Atención de partos de bajo riesgo
Laboratorio Clínico
Atención farmacéutica (Entrega de medicamentos a pacientes ambulatorios)

2.13.8. REMISIÓN POR URGENCIAS

Hospital San Antonio de Anolaima I Nivel
Hospital San Rafael de Facatativá II Nivel

76
 ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE QUIPILE CUNDINAMARCA

Hospital Samaritana Bogotá III Nivel

2.13.9. ESPACIOS
Sala de Espera
Consultorio odontológico
Consultorio Medicina General
Archivo de historias clínicas
Consultorio de enfermería
Sala observación adultos
Baños pacientes hombres y mujeres
Sala de procesamientos
Sala de partos
Depósito
Planta de emergencia

2.13.10. EQUIPO HOSPITALARIO

Camilla para examen ginecológico
Escalera dos pasos
Balanza adultos - Tallimetro
Balanza pesa Bebes
Equipo de DIU
Equipo de órgano de los sentidos
Fonendoscopio adulto
Fonendoscopio pediátrico
Tensiometro adultos
Tensiometro pediatrico
Equipo para administración de oxigeno
Equipo de sutura
Equipo pequeña cirugía
Nebulizador
Equipo atención de partos
Mesa Obstetricia
Aspirador succión continua
Desfibrilador con monitor
Cronometro
Horno de secado
Agitador de Manzini
Autoclave de vapor
Centrifuga
Espectofotometro
Microscopio
Nevera
Amalgamador Eléctrico
Instrumental básico de odontología

77
 ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE QUIPILE CUNDINAMARCA

Instrumental de exodoncia simple

Autoclave aire seco
Compresor de Aire
Equipo de Odontología
Rayos X odontológico
Camilla portátil odontológica.

El municipio de Quipile Cundinamarca, cuenta con 3 ambulancias para el transporte y

movilización de equipo médico y la remisión de pacientes, 2 de estas se encuentran en la
cabecera municipal y una en la inspección de la Virgen

Se requiere mejorar el servicio en cuanto a calidad y cobertura ; y por otra parte se

requiere implementar el proceso de la descentralización de la salud. Su infraestructura
física esta representada por el centro de salud, y cuatro puestos de salud , los cuales en
la actualidad no están en capacidad de satisfacer ni en cantidad ni en calidad las
demandas del primer nivel en salud a la población Municipal. Así mismo la información
existente es de gran precariedad, tomando en cuenta entre otras razones, que su
consecución depende de la administración del servicio de Anolaima, lo cual restringe las
posibilidades de control por parte de Quipile

2.14. RECREACION Y DEPORTES

2.14.1. INSTITUTO MUNICIPAL DE DEPORTES

Mediante acuerdos municipales No 012 de 1997 y 019 de 1998. Se reglamentó dentro del
municipio de Quipile el funcionamiento del instituto municipal de deportes, como el ente
administrativo de carácter municipal, descentralizado y especializado con los temas
relacionados con la recreación y el deporte con personería jurídica, representación legal
presupuestal y administrativa.

Por la reciente creación del instituto de deportes " ASODEPORTES QUIPILE" no se

cuenta con la debida planta de personal y su sede ha sido asignada a las instituciones del
palacio municipal, teniendo para efecto una oficina que carece de total descentralización
y autonomía en el manejo presupuestal.

El municipio no cuenta con ningún otro ente encargado del fomento deportivo no existen
clubes deportivos y hasta el momento el deporte se venía manejando por organismos
informales.

78
 ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE QUIPILE CUNDINAMARCA

El instituto municipal no cuenta con personal calificado para su funcionamiento, no se

dispone del mobiliario propio ni el material didáctico para su promoción, es evidente la
falta de una secretaria la cual colabore al director en su gestión administrativa
Los proyectos que hasta ahora han sido de viable realización se ven afectados por la
falta de aporte presupuestal frenando provisionalmente la función de este.

2.14.2 RECURSOS CON LOS QUE CUENTA PARA SU FUNCIONAMIENTO:

Recursos por asignación de ingresos en ingresos anuales a la nación

Ley 60 de 1993.

Recursos asignados por el consejo municipal (ley 19 de 1991)

Entrada a espectáculos públicos (10 %)
Aportes departamentales.
Radicación de proyectos ( Coldeportes Cundinamarca)

La Educación Física, el deporte y la recreación en las Instituciones educativas:

Basados en los resultados obtenidos mediante los instrumentos de evaluación diseñados
en la fase prediagnóstica, y en reuniones de singular acorde con los cuerpos docentes
de las instituciones educativas del municipio, se ha llegado al siguiente planteamiento.

Actualmente el Municipio de Quipile cuenta con un total de treinta y tres (33)

Instituciones educativas, en las cuales existen tres (3) Colegios, con media vocacional:
Colegio Departamental Agropecuario Joaquín Alfonso Medina, Inspección La Virgen,
Colegio Departamental Nacionalizado Agropecuario Inspección La Sierra y Colegio
Departamental Nacionalizado Joaquín Sabogal Quipile. A parte de esto se cuenta con un
Colegio Pos Primaria laborando en la Inspección La Botica y las veintinueve Escuelas
ubicadas en diferentes Veredas del Municipio.

De las Instituciones educativas ya especificadas se puede decir que los tres (3) Colegios
principales carecen de una adecuada implementación de material deportivo necesario
para debida aplicación de los programas de Educación Física y deportes, dejando a los
Profesores de esta área sin herramientas de trabajo.

Las Treinta (30) Instituciones restantes carecen en general de implementos deportivos

apropiados para la enseñanza de la Educación Física en el área preescolar y escolar, ya
que cuatro (4) de ellas lo poseen haciéndose necesario una implementación acorde al
desarrollo motriz de los niños de preescolar. Ligado a la carencia de implementación
deportiva especifica se une la falta de escenarios deportivos en trece (13) Escuelas a las
cuales se esta negando el desarrollo integral a partir del deporte y la Educación Física.
El motivo se fundamenta en algunos casos por la ubicación geográfica o en otros por
falta de gestiones legales para la adquisición y adecuación de los predios donde puedan
funcionar.

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 ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE QUIPILE CUNDINAMARCA

En las treinta y tres (33) Instituciones Educativas solo laboran cuatro (4) Profesores de
Educación Física, uno (1) para cada Colegio y el restante para las Escuelas de la cabecera
Municipal de Quipile, las demás Escuelas se encuentran sin Profesor que oriente esta
área ya que se carece del presupuesto necesario para su nombramiento. como producto
de esto los Profesores que laboran en cada una de las Escuelas no cuentan con la
capacitación o material didáctico necesario para orientar y aplicar eficientemente el
programa de Educación Física y Deportes.

En las Instituciones se carecen de parques infantiles los cuales incentiven a los niños
explotando su motricidad de manera libre y espontánea ,se hace necesario la creación de
madeparques o estructuras especiales de recreación para las escuelas que trabajan con
preescolar.

La falta de una socialización deportiva ,capacitación , y la no aplicación de programas de

educación física adecuados a las etapas de formación motriz de los niños, nos lleva a la
carencia de una cultura deportiva necesaria para la formación de seres integrales,
subyugando la explotación de los canales de desarrollo necesarios para la formación
social, física, emocional e intelectual del ser humano.

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 ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE QUIPILE CUNDINAMARCA

TABLA No.39 AREAS PARA LA RECREACION Y EL DEPORTE EN LOS CENTROS URBANOS

ENTIDAD ADMINISTRATIVA
AREA % EXTENSIÓN EXTENSION AREA TOTAL %
NOMBRE INSTITUCIONE COMUNIDAD APROXIMADA CON RESPECTO TOTAL DEL PARA LA
S EDUCATIVAS CONS. EN AL AREA TOTAL PERIMETRO RECREACION Y
ESCENARIOS URBANO EL DEPORTE
m2
Perímetro Urbano 1929 1.45 %
Quipile X X 1575 1.18%
Placas 132.487.64 3.504 m2 2.63
Polideportivo

Perímetro 600 0.59 %

Urbano 1.200 1.19 %
Inspección La Placas 100.758,75
Sierra X X Polideportivo 1.800 m2 1.78

Perímetro Urbano 1200 Placas 4.8%

Inspección La polideportivo
Virgen 2100 Campo de 9.8% 67.931 9.950 M2 14.6
X X Fútbol

Perímetro 1409 m2
Urbano 600 mL 26.259,50 2.009 m2
Inspección Santa Parque y placa
marta X Deportiva 7.6 2.5

Perímetro Urbano
Inspección La
Botica
X 600 2.5 23.608,19 600 m2 2.5

TOTAL 3 5 17.854 5.1 351.043.19 17.854 5.1

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Tabla 39-A DIAGNOSTICO INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA

NOMBRE ESCENARIO GRADERIAS ILUMINACION BAÑOS ESTADO ACTUAL CUBIERTO ENTIDAD TABLEROS ACABADO PORTERI
ADMINISTRADOR PISOS AS DE
A MICROF
TBOL
/////////////////////////// SI NO SI NO SI NO B R M SI NO SI NO
//////////////////////
POLIDEPORTIVO
MUNICIPIO.DE QUIPILE: X X X X X COMUNIDAD - MALO SI
1. MICROFUTBOL X X X X X COMUNIDAD X MALO -
2. BALONCESTO
3. POLIDEPORTIVO X X X X X COMUNIDAD X MALO SI
INSPOLICIA
LA SIERRA.
4. POLIDEPORTIVO X X X X X COMUNIDAD Y X MALO SI
INSPOLICIA ESCUELA
LA BOTICA
5. POLIDEPORTIVO X X X X X COLEGIO X REGULAR SI
COLEGIO INSP. LA SIERRA

6. POLIDEPORTIVO X X X X X ESCUELA X BUENO SI

ESCUELA INSP. LA VIRGEN
7. POLIDEPORTIVO X X X X X COLEGIO X MALO SI
COLEGIO INSP. LA VIRGEN
8. CAMPO DE FUTBOL INSP. X X X X X COLEGIO Y - - GRAMA -
LA VIRGEN ESCUELA REGULAR
9. POLIDEPORTIVO INSP. X X X X X COMUNIDAD Y X BUENO SI
SANTA MARTA ESCUELA
10. POLIDEPORTIVO X X X X X COMUNIDAD X BUENO SI
VEREDA LA UNION
11. CAMPO DE FUTBOL LA X X X X X COMUNIDAD REGULAR
UNION

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12. POLIDEPORTIVO X X X X X ESCUELA X BUENO SI

VEREDA SAN MIGUEL
13. POLIDEPORTIVO X X X X X ESCUELA X BUENO
VEREDA ARABIA SI
14. POLIDEPORTIVO X X X X X ESCUELA X BUENO SI
VEREDA EL RETIRO
15. POLIDEPORTIVO X X X X X ESCUELA EL X MALO SI
VEREDA SINAÍ ALTO PLACER
16. POLIDEPORTIVO X X X X X ESCUELA X REGULAR SI
VEREDA PEÑAS BLANCAS
17. P. COLEGIO MUNICIPIO X X X X X COLEGIO X REGULAR SI
QUIPILE
18. P. ESCUELA MUNICIPIO X X X X X ESCUELA X BUENO SI
QUIPILE POLICARPA
SALAVARRIETA
19. P. ESCUELA VEREDA X X X X X ESCUELA X REGULAR SI
CONCOR DÍA
20. POLIDEPORTIVO X X X X X ESCUELA X REGULAR NO
VEREDA ZELANDIA

21. POLIDEPORTIVO X X X X X ESCUELA X REGULAR NO

VEREDA BERLIN
22. P. INSPOLICIA X X X X X ESCUELA SIMON X MALO SI
LA SIERRA BOLIVAR
23. POLIDEPORTIVO X X X X X ESCUELA X BUENO SI
VEREDA LA JOYA
24. POLIDEPORTIVO X X X X X ESCUELA X BUENO SI
VEREDA LA ARGENTINA

TOTAL DE E SCENARIOS DEPORTIVOS 24

ESCENARIOS DÉPORTIVOS A NIVEL URBANO 11
ESCENARIOS DEPORTIVOS A NIVEL RURAL 13

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Tabla No 39-B Problemas y soluciones en torno a la educación física

AREA PROBLEMAS SOLUCIONES PROGRAMAS

LAEDUCACION FISICA, La mayor parte de las Dotar a los colegios de Programa de

EL DEPORTE Y LA instituciones educativas material para la implementación
RECREACION EN LAS carecen de la realización de los deportiva para las
INSTITUCIONES implementación necesaria deportes: instituciones
EDUCATIVAS para la adecuada aplicación Balones para: Baloncesto, educativas.
de los programas de boleibol,microfutbol,futbo
educación física y l; en caso de poseer
deportes escenarios, balones
medicinales.
Implementos para
atletismo:
Tacos de salida, Jabalinas,
Altímetros, Cronómetros,
Cardiotesters y balas.
Implementados de
acuerdo a las edades de
los estudiantes, suministro
de material videografico y
reglamentario aplicado a
las diferentes disciplinas
deportivas con las que se
trabaje en los programas
de educación física
La implementación y el Dotación de guías Programa para la
material didáctico metodológicas, construcción de
suministrado para el construcción de madeparques
desarrollo perceptivo, madeparques
motriz manejado en la
etapa de preescolar no es
suficiente ni adecuado
para la formación física
de los niños
Actualmente trece Adquisición de terrenos Programa de
escuelas no cuentan con par a la construcción de adecuación y
campos deportivos campos polifuncionales. mantenimiento para
polifuncionales y los de Delineación y drenaje de los campos deportivos
mas carecen de la los campos deportivos polifuncionales
adecuación necesaria para polifuncionales.
su funcionamiento Pintura y mantenimiento a
estructuras deportivas (
Arquerias, Base metálica
de Baloncesto, tableros).

Las instituciones Nombramiento de Programa para la

escolares, especialmente licenciados en educación proyección del
las de el área rural no física para las deporte y la
cuentan con profesor de instituciones adyacentes a recreación por parte
educación física o de los centros urbanos. de los colegios hacia
horas lúdicas. Capacitar a los alumnos las instituciones
que cursen la media escolares del área
vocacional en los tres rural. Décimo y once.

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 ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE QUIPILE CUNDINAMARCA

colegios del municipio para

que estén en capacidad de
dictar programas de
recreación o horas lúdicas
en las escuelas rurales
No hay documentos ni Implementación de guías Proyecto para el
guías didácticas para la metodológicas para la diseño y elaboración
orientación de los enseñanza y aplicación de de una guia
profesores hacia la la educación física en las metodológica para la
aplicación de los instituciones escolares del enseñanza de la
programas de educación municipio. educación física en
física las instituciones
escolares del
municipio de Quipile
No hay ninguna clase de Patrocinio por parte de Programa para el
incentivo hacia la Asodeportes para la desarrollo de las
promoción del deporte preparación y actividades
competitivo. participación de las competitivas en las
No se presenta suficiente instituciones en eventos instituciones
apoyo para la participación deportivos tanto a nivel académicas.
de juegos escolares ni municipal como a nivel
ínter colegiados regional. (sesiones de
entrenamiento, dotación
de uniformes, transporte
y hospedajes.
No se cuenta con centros Conformación de cuatro Programa para la
o escuelas de formación (4) escuelas de formación conformación de
mediante las cuales se las cuales laboran en los escuelas de
oriente el potencial núcleos urbanos donde formación. En:
deportivo de los futuros funcionaran los comités de Atletismo La Virgen.
deportistas. deportes zonales. Baloncesto y bolibol
Quipile.
Microfutbal La Sierra

Los profesores de Instrucción mediante Programa de

educación física de los cursos y talleres por capacitación para el
colegios no cuentan con la parte de los profesores fomento de la calidad
debida capacitación para especializados en el tema de los educadores
actualizarse en el campo físicos
del entrenamiento
deportivo: Juzgamiento,
organización y realización
de eventos recreativos

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 ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE QUIPILE CUNDINAMARCA

Tabla No.39-C La Educación Física y El Deporte En El Medio Social.

AREA NECESIDADES SOLUCIONES PROYECTOS

Se carece de la Construcción de una Programa para la

infraestructura recreo villa olímpica en La construcción y
LA EDUCACION FISICA, deportiva necesaria para zona de expansiòn de adecuación de
LA RECREACION Y EL el total cubrimiento de la el centro urbano de la escenarios
DEPORTE EN EL MEDIO actividad lúdica y virgen. recreodeportivos.
SOCIAL. competitiva. Construcción de dos
No se cuenta con (2) polideportivos
polideportivos cubiertos cubiertos
óptimamente adecuados óptimamente
para la realización de adecuados; uno en el
certámenes a nivel La Sierra el otro en la
competitivo. Botica. Construcción
Algunas veredas no poseen de un campo de
acceso a los campos fútbol en la vereda
deportivos ubicados en las de Paime cerca de la
escuelas. cabecera municipal de
Quipile
Construcción de Un
(1) parque infantil en
cada una de las
veredas y centros
urbanos del
Municipio.
No se cuenta con personas Capacitar a los alumnos de Programa para el fomento
encargadas de promover el media vocacional (10 y 11º) de la educación física, la
deporte y la recreación en para que mediante las recreación y el deporte en
horas extra escolares. horas de trabajo social u la comunidad adyacente a
Falta incentivo hacia el horas lúdicas orienten los centros urbanos.
trabajo con niños, adultos esta clase de eventos con
y personas de la tercera la comunidad.
edad.
Faltan actividades que
integren a la comunidad
tales como; festivales
recreativos y deportivos,
torneos, concursos,
carreras de observación.
Etc.

No hay completa Modificar y zonificar Mapificación y descripción

organización de los las arreas de mayor y gráfica.
comités de deportes, menor influencia para
puesto que no se había el deporte en el
efectuado la municipio.
correspondiente Organizar y

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 ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE QUIPILE CUNDINAMARCA

zonificación deportiva. conformar los

comités de deportes
No hay quien promueva la tanto zonales como
conformación y veredales con sus
funcionamiento de respectivos clubes
escuelas de formación y deportivos
clubes deportivos. Elaboración de un
programa para la
conformación de una
escuela de formación
la cual labore en cada
uno de los centros
urbanos de el
municipio.
Socializar los
estatutos
reglamentarios para
que los comités de
deportes zonales y
veredales estén en la
capacidad de
conformar clubes
deportivos. .
Las mujeres no cuentan Nombrar un monitor que Programa para la
con los espacios para el se encargue de promover conformación de centros
aprovechamiento de el la practica lúdico lúdicos para la mujer.
tiempo libre en horas deportiva de las mujeres o
contrarias a sus labores. amas de casa que conlleven
una vida sedentaria.
Danzas aeróbicas, bailes,
festivales recreativos y
deportivos etc.
El municipio no posee Capacitar a los alumnos de Programa para el fomento
actualmente medios ni 10 y 11º para que estén en de la recreación y el
areas para promover la capacidad de dirigir u turismo ecológico.
recreación ecológica. orientar actividades que
No han sido adecuadas las promuevan el ecoturismo
reservas naturales o vías ciclopaseos, caminatas,
ecológicas para la campamentos.
promoción turística.

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INDICE DE GRAFICAS

GRAFICA No.1 ACTIVIDAD JEFE FAMILIA

GRAFICA No.2 DISTRIBUCION POBLACIONAL URBANA

GRAFICA No. 3 DISTRIBUCION POBLACIONAL URBANA

GRAFICA No. 4 MATERIALES DE CONSTRUCCION VIVIENDA AREA RURAL

GRAFICA No. 5 FORMA DE TENENCIA VIVIENDA AREA RURAL

GRAFICA No. 6 TAMAÑO DE LA TIERRA

GRAFICA No. 7 ALCANTARILLADO CENTROS POBLADOS

GRAFICA No. 8 ACUEDUCTOS CENTROS POBLADOS

GRAFICA No. 9 SERVICIO DE ENERGIA AREA URBANA

GRAFICA No. 10 RECOLECCION DE BASURAS AREA URBANA

GRAFICA No. 11 SERVICIOS PUBLICOS AREA RURAL

GRAFICA No. 12 SERVICIO DE ACUEDUCTO AREA RURAL

GRAFICA No. 13 RECOLECCION DE BASURAS AREA RURAL

GRAFICA No. 14 ALCANTARILLADO POBLACION RURAL

GRAFICA No. 15 PORCENTAJES CULTIVOS

GRAFICA No. 16 TENENCIA DE LA TIERRA

GRAFICA No. 17 TAMAÑO DE LA TIERRA

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