Forestería comunitaria
Definiciones
Esta foto de Autor desconocido está bajo licencia CC BY-NC-ND
• La FAO definió el desarrollo forestal
comunitario como “cualquier situación
que involucre íntimamente a la población
local en una actividad forestal. Abarca una
gama de situaciones que van desde
pequeñas parcelas boscosas en zonas de
escasez de leña, y otros productos
forestales para suplir necesidades locales,
pasando por la producción de árboles a
nivel de fincas para obtener productos
comercializables, y la elaboración de
productos forestales a nivel familiar,
artesanal o de pequeña industria a fin de
obtener ingresos, hasta las actividades de
las comunidades silvícolas” (FAO, 1978).
Esta foto de Autor desconocido está bajo licencia CC BY-NC
¿por qué se había prestado
antes tan poca atención a
los abundantes pero muy
dispersos recursos
forestales que desde
siempre formaban parte del
paisaje rural?
En primer lugar, está la separación casi total que se ha establecido entre la
silvicultura y la agricultura. Tradicionalmente, la mayoría de los servicios
forestales sólo se dedicaban a los árboles en zonas definidas como
bosques, y la mayoría de los servicios agrícolas se preocupaban
únicamente de las especies de árboles domesticadas y adoptadas como
cultivos perennes. Entre estas dos categorías, la mayoría de las especies
silvestres mantenidas por las poblaciones rurales quedaban de hecho
desatendidas, e incluso desapercibidas.
Esta foto de Autor desconocido está bajo licencia CC BY-SA-NC
• A mediados de los años setenta se vio
claramente que las estrategias de desarrollo
basadas exclusivamente en la industrialización
no funcionaban. Eran pocos los países que de
este modo habían logrado un crecimiento
relevante y sostenido. El crecimiento así
conseguido se limitaba a determinadas zonas
y, muy a menudo, guardaba escasa relación
con las necesidades reales de la población; la
riqueza generada rara vez beneficiaba al
conjunto de la misma. De hecho, las
modalidades de crecimiento eran tales que en
realidad empobrecían aún más a quienes no
formaban parte de los sectores en expansión.
Esta foto de Autor desconocido está bajo licencia CC BY-NC
En particular, se hizo cada vez más
patente que era un error descuidar
la agricultura. Por lo tanto, la teoría
y la práctica del desarrollo iban
centrándose progresivamente en el
mundo rural y en la necesidad de
contribuir a la movilización de las
poblaciones rurales, dedicando
mayores esfuerzos a atender a sus
“necesidades básicas”.
¿Relación entre bosque y
agricultura?
Esta foto de Autor desconocido está bajo licencia CC BY-SA
E1978, el Banco Mundial publicó su influyente “Forestry Sector
Policy Paper” (Documento sobre las Políticas en el Sector Forestal),
que señaló un cambio importante en sus actividades forestales,
prestando menor atención a la silvicultura industrial, privilegiando la
protección ambiental y la satisfacción de las necesidades locales.
Otra iniciativa del Centro Internacional de Investigaciones para el
Desarrollo (CIID) (Bene et al, 1977) llevó a la creación en 1977 del
Consejo Internacional de Investigaciones Agroforestales (ICRAF).
El desarrollo forestal comunitario constaba de tres
elementos principales: el suministro de “combustible
y otros productos esenciales para atender
El concepto original necesidades básicas a nivel de la familia y de la
comunidad rural”; la disponibilidad de “alimentos y la
estabilidad ambiental necesaria para una producción
sostenida de alimentos”; y la generación de “ingresos
y empleo para la comunidad rural” (FAO, 1978).
Se insistía en que el desarrollo forestal comunitario debería formar parte integral del
desarrollo rural y en el “precepto básico... (de que) el objetivo central del desarrollo
rural es ayudar a los pobres de las zonas rurales a asumir su propio desarrollo ... Por
tanto, las actividades forestales para el desarrollo de las comunidades deben ser
actividades para la población y que involucren a la población. Deben ser actividades
forestales que comiencen a nivel de base” (FAO, 1978).
Esta foto de Autor desconocido está bajo licencia CC BY
• La Forestería comunitaria (FC) comprende “iniciativas, ciencias,
políticas, instituciones y procesos que tienen la intención de
potenciar la función de la población local en el gobierno y
gestión de los recursos forestales” (RECOFTC, 2013).
• La Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación
y la Agricultura (FAO [FAO 1978, pág. 1]), adoptó
inicialmente el concepto de “silvicultura comunitaria” como
término general para “cualquier situación que involucre
intrínsecamente a la población local en una actividad
forestal”.
• Sin embargo, la aparición simultánea del término
“silvicultura social”, para el cual no existe una definición
clara, creó una cierta confusión que continúa hasta
nuestros días. El término “silvicultura social” es utilizado
por algunos como intercambiable con silvicultura
comunitaria y, por otros, para describir un abanico más
limitado de actividades como la creación de parcelas
forestales para hacer frente a la deforestación y
proporcionar leña (FAO, 1991).
• El término “forestería comunitaria (FC)” incluye tanto los
sistemas colaborativos (actividades forestales practicadas en
tierras que tienen alguna forma de tenencia comunal y
requieren una acción colectiva) como las pequeñas
explotaciones forestales (actividades forestales practicadas
por pequeños productores en tierras que son de propiedad
privada). Estos aspectos se basan en el enfoque adoptado en
el estudio de 2001 de la FAO sobre los 25 años de la
forestería comunitaria (Arnold, 2001).
Esta foto de Autor desconocido está bajo licencia CC BY-NC
