Editorial

C
olombia está hoy inmersa
en una etapa de su historia
que si se encamina hacia los
resultados que todos los colombianos
de bien esperamos, cambiaría el
escenario que por más de medio siglo
ha sido el referente de la problemática
social, política y económica de la
nación. Nos hallamos en la vía que
conduce a una eventual terminación
del conflicto armado con las Farc,
organización que desde su aparición,
ha sido el más acérrimo enemigo de
la Fuerza Pública y en general de
toda la institucionalidad colombiana.
Es por ello que las Fuerzas Militares
y de Policía vienen preparándose
siguiendo los lineamientos del
Plan de transformación y Futuro
para la Fuerza Pública 2030. Por
consiguiente, nos corresponde la
tarea de preparar a nuestros hombres y mujeres aprovechando sus capacidades
operativas y estratégicas, su potencial humano y la buena imagen que se ha
proyectado hacia la población colombiana, lo cual se traduce en la confianza
que nos dispensa como un reconocimiento al sacrificio y entrega abnegada,
para hacer de esta querida Colombia una patria mejor.
La Armada Nacional viene desarrollando entrenamientos enfocados
hacia la ejecución de operaciones orientadas a la ayuda humanitaria y futura
participación en operaciones internacionales de paz. Es así como a partir
del mes de mayo de este año se preparan, en el Centro de Entrenamiento y
Capacitación para Operaciones de Paz en la Base de Entrenamiento de Infantería
de Marina de Coveñas, militares, efectivos de la policía y funcionarios civiles al
servicio del Ministerio de Defensa Nacional, para brindarles la capacidad de
razonar, analizar, trabajar en equipo y tomar decisiones, forjando el carácter
para resolver problemas que se presenten durante el desarrollo de una misión
de paz. Así mismo se capacitan para cumplir en forma segura y eficiente tareas
que cumplan con las normas y estándares fijados por la Organización de
Naciones Unidas.
Por otra parte, el 31 de diciembre pasado, la Armada Nacional creó la
Agrupación de Explosivos y Desminado Humanitario de Infantería de Marina,
para fortalecer esta importante capacidad de las Fuerzas Militares de Colombia.
Además, implementó sus programas de capacitación en esta materia, con el
apoyo de la Armada de la República Federativa del Brasil y el aval de organismos
internacionales como la OEA y la Junta Interamericana de Defensa, capacitando
y certificando a los oficiales, suboficiales e Infantes de Marina en esta peligrosa
y heroica labor, con el propósito de apoyar el Programa Presidencial de Acción
Integral contra las Minas Antipersonas (PAICMA), en sus tareas de desminado
Humanitario.
 Para orgullo de todos los colombianos, nuestros centros de capacitación
y entrenamiento, se posicionan entre los mejores del continente y gracias a
las alianzas como el plan de acción para la cooperación triangular entre los
gobiernos de Colombia, Estados Unidos y Centroamérica, ha capacitado
en los últimos cinco años más de 1.000 militares hermanos de los países
centroamericanos, no solo en las área tácticas de las operaciones fluviales,
contra el narcotráfico y buceo táctico, sino en las ramas técnicas con los cursos
de pilotos fluviales, fibra de vidrio y mecánica en motores fuera de borda,
ayudando de manera decisiva a la lucha contra el crimen transnacional
organizado.
Nuestro aporte en el desarrollo de la nación es otro de los aspectos
por resaltar en esta edición 45 del BOLETIM; la preocupación en el ámbito
mundial tiene que ver con los fenómenos que afectan el medio ambiente,
aspecto al que no es ajeno la Armada Nacional y su Cuerpo Anfibio. Es
por eso que en las diferentes unidades se trabaja mancomunadamente
con los demás organismos estatales y con la misma comunidad, en pro de
generar la cultura ecológica necesaria para realizar acciones reales que
conduzcan a reparar el daño que la misma humanidad ha causado y causa
a la naturaleza.
También es necesario enfatizar que del mismo modo que las operaciones
militares no se detienen para salvaguardar los intereses de la nación, tampoco
lo hace el proceso de modernización, transformación y fortalecimiento de
la Infantería de Marina para continuar trabajando incansablemente por la
construcción de un mejor país para las generaciones venideras.
En tal sentido, las experiencias de guerra convertidas en doctrina para
el mundo, y las capacidades adquiridas, nos permiten asegurar sin lugar a
equívocos, que todo este proceso innovador nos lleva a ser la organización
fluvial más grande del mundo, con lo cual se contribuye a hacer realidad
la visión de nuestra Armada Nacional en el mediano plazo. Es decir,
transformarnos en una “Armada Mediana de Proyección Regional”.

¡¡¡La Voluntad Todo lo Supera. Anfibio!!!

Mayor General de I.M. Luis Jesús Suárez Castillo

Comandante de Infantería de Marina
Bitácora Anfibia 6
Contenido
Transmisión de Mando del Comando de I.M. 7
Nuestras Capacidades 69 Consejo Editorial
Estrategia ofensiva de movilidad táctica, terrestre y anfibia:
Colombia capacita y exporta
Vehículos ATV aumentando la capacidad de despliegue Mayor General de I.M.
entrenamiento militar a través de la
táctico 14 Luis Jesús Suárez Castillo
Infantería de Marina 70
Comandante Infantería de Marina
El Navistar 7000MV Batallón de Movilidad No. 1 de la
16 Escuela de Operaciones Fluviales Director General
Infantería de Marina de Colombia 16 Curso de operaciones fluviales
No. 112 y XV internacional 72 Coronel de I.M.
Reactivado Puesto Fluvial Avanzado Luis Miguel Cote Gómez
Candelilla de la Mar 20 Agrupación de explosivos y desminado Jefe de Estado Mayor Infantería de Marina
de Infantería de Marina 74 Subdirector
Anostomus: Operación Conjunta, Coordinada
e Interagencial contra la minería criminal en el Guainía 23 Coronel de I.M.
Andrés Perdomo Vega
Nuestra Historia 82 Jefe Oficina de Planeación
Supervisor Edición
Transformación y Futuro de la Armada Nacional 2030 Coronel de I.M.(RA) Antonio Sandoval
Ascenso a Oficiales
Vargas:
Teniente Coronel de I.M.
de Insignia 26
Primer Comandante de la Base de
Raul Donado Beltrán
Entrenamiento de I.M. 83
Coordinador General
La Infantería de Marina:
Una prospectiva en el escenario del posconflicto 29 40 Coronel de I.M. (RA) Víctor Silva Córdoba:
Sargento Viceprimero de I.M.
Guido Alberto Vacca Sánchez
leyenda viva de las Fuerzas Especiales de
Proyección de la Infantería de Marina de Colombia
Infantería de Marina 87
Coordinador Editorial
de cara al posconflicto 37
Técnico de Servicos 14
Posconflicto y perspectivas para reformar las Fuerzas Marisol Villarraga Suárez
Militares 40 Diagramación, Edición y Publicidad
Temas de Interés General 96
Un enfoque integral Sargento Segundo de I.M.
de la acción humanitaria 44 Libertad y Democracia 97 Jasep Igirio González
Publicación en Medios Digitales
Desminado humanitario “La Maniobra del Golfo de Leyte” 101
Otro aporte para la construcción de la paz 46 Cabo Segundo de I.M.
FFMM y Policía Nacional de Colombia Silvio Arrieta Xiques
Primeros Militares Cascos Azules colombianos en el posconflicto 109 Diseño Gráfico
formados por Cencopaz 49

Método de Solución de Conflictos de Harvard 64 Marinero Segundo

Luis Ángel Duarte Díaz
y el Proceso de negociación del Conflicto Armado
Comunicaciones Estratégicas 112 Diseño Gráfico
colombiano 52
Progreso de la identidad gráfica
Infante de Marina Profesional
en la Infantería de Marina 113
William Legarda Gómez
Contribución al Desarrollo de la Nación 55 Caricatura e Ilustración
Amazonía y orinoquía colombianas: ¿Qué son las barreras comunicativas? 115
Factores clave para su desarrollo 56 Sargento Mayor (RA)
Jaime Guerrero Amaya
Contribución de la Infantería de Marina al desarrollo y Corrección de redacción y estilo
protección de los recursos hídricos de nuestra nación 59
Visitas y Actividades Impresión
Infantería de Marina, factor activo en la Interinstitucionales 118 Imprenta de las Fuerzas Militares
protección de los recursos naturales del país 64
Los artículos y opiniones expresadas y publicadas en este medio, son de
Cambio climático, amenaza latente para el medio responsabilidad exclusiva de los autores y no constituyen compromiso
ambiente 66
70 alguno de la Armada Nacional.
 Bitácora Anfibia Transmisión
de Mando
del Comando de I.M.
Palabras de Despedida
El 12 de diciembre de 2014, en las Mayor General Héctor Julio Pachón Cañón
instalaciones de la Base de Entrenamiento
de I.M. en Coveñas, se llevó a cabo la
Hoy, en este campo de paradas frente al
ceremonia de transmisión de mando del
Comando de Infantería de Marina, presidida majestuoso golfo de Morrosquillo, y ante mis
por el Segundo Comandante de la Armada estimados hombres que lo han dado todo por su
Nacional, Vicealmirante Rodolfo Amaya patria, es mi deber entregar el mando de la gloriosa
Kerguelén; el Mayor General de I.M. Héctor familia de la Infantería de Marina Colombiana, arma
Julio Pachón Cañón entregó el Comando que lleva casi dos siglos de irrefutable y heroica
al Mayor General de I.M. Luis Jesús Suárez existencia. Doscientos años a través de los cuales
Castillo, quien desde ese momento asumió unos aguerridos hombres desafiaron desde el ejército
este importante cargo con la misión de y la armada imperial española, hasta la indolencia
liderar el brazo fuerte de la Armada terrorista, sumergiéndose en lo profundo de las selvas,
Nacional continuando con la proyección
para llevar soberanía y libertad a tierras donde por
y modernización que sus antecesores han
venido ejecutando en los últimos años. décadas éstas palabras eran solo lejanas ilusiones.
Su entrega, sacrificio, dedicación y amor patrio sin
precedentes, han sido los pilares del éxito y hoy sus
nombres todavía retumban en las montañas, los ríos
y los valles de toda Colombia.
Para mí, y estoy seguro que para todo oficial
que tomó la decisión de pertenecer al cuerpo de la
Infantería de Marina, no hay mayor sueño, mayor
anhelo que llegar a ser su comandante. Por eso,
siento que ese espíritu indeleble de la Infantería de
Marina está hoy aquí, en este campo de armas, en
este pedazo de patria, con determinación y valentía.
Aquí están, porque así lo creo, todos los infantes, los
héroes de Colombia, los centauros de la guerra desde
el archipiélago de San Andrés hasta el Amazonas y
desde Malpelo hasta el Orinoco, ellos son de lejos el
sostén de esta patria y mi orgullo más grande. Son
los que van en la primera línea de batalla, los que
muestran coraje y decisión en sus ojos profundos llenos
de patriotismo y fe en la causa; son los encargados
de gritar victoria aún en medio de la derrota y los que
prefieren morir con honor antes que abandonar el
campo de batalla.
Debo decir que solo los héroes resisten la
intemperie que se impone en las vastas selvas del
Yarí; solo los héroes duermen entre la maleza que
nace en la cuenca del río Putumayo; solo los valientes
caminan días y noches entre la majestuosa llanura
del Vichada; solo ellos se desplazan sin temor por el
Orteguaza, el Patía, el Cauca, el Caguán, el Duda o

6 7
 el Guayabero, solo los héroes dan su vida sin operacionales para cumplir la misión de nuestras todo poderoso me permitió conocer este año, se trata de mi General COFMAN un Infante de Marina héroe
pedir nada a cambio y esos héroes son los unidades; al señor Vicealmirante Roberto Sáchica en Afganistán y herido en combate mientras rescataba a sus compañeros de armas. El Sr Gr COFMAN se
gloriosos Infantes de Marina de Colombia. Mejía por su irrestricto apoyo con los proyectos y ha convertido en el embajador de nuestra Infantería de Marina en EE.UU., gracias a él hemos obtenido
Estas palabras son un humilde tributo necesidades de este Cuerpo, al Sr Contralmirante programas y apoyos que fortalecerán nuestro plan de desarrollo 2030. Sé de su ingente esfuerzo para poder
a todos los Infantes de Marina que hicieron Germán González por el permanente apoyo en acompañarnos hoy, por eso le reitero mi sincera amistad y perenne gratitud.
el sacrificio supremo para entregarle al la recuperación y mantenimiento de las unidades Entrego este honroso cargo al Mayor General Luis Jesús Suárez Castillo, compañero y amigo, con quién
pueblo colombiano la paz que siempre se ha fluviales y a tantos otros que con absoluta convicción he compartido desde mis noveles años de cadete hasta nuestros dias, varias afujias y victorias, y de quien
anhelado. Son un pequeño regalo para las familias y desprendimiento le aportaron valiosos recursos, también he aprendido la virtud de la paciencia. Conocedor de sus aquilatadas virtudes militares y su visión
de nuestros héroes con el fin de recordarles que ellas momentos y estrategias a nuestra Infantería de estratégica muchos éxitos están por venir.
también hacen parte de este invaluable esfuerzo. Marina. Hoy henchido de orgullo quiero manifestar que la Infantería de Marina de la Armada Nacional de
Son, finalmente, la bitácora de nuestra larga y exitosa Agradecer también la generosidad de las damas Colombia estará siempre del lado del pueblo, del lado de las instituciones, del lado de la consolidación para
historia; es la manera de decirle al mundo y a nuestros de la Acción Social Naval quienes en cabeza de construir Estado. Allí donde su presencia es precaria, sus valerosos hombres seguirán recorriendo los ríos y sus
compatriotas que lo dimos todo para que ellos lo Any de Wills, representan la esperanza, la pasión y cuencas, como centuriones de la guerra, con ímpetu e hidalguía, para entregarlo todo por el pueblo que juraron
tuvieran todo, cumpliendo el juramento que ante la el compromiso siempre en favor de los Infantes de defender. A ellos, a mis infantes, a
bandera ondeante hicimos tan vehementemente. Marina, su condición de madres, esposas e hijas les nuestros Infantes de Marina les dedico
Hoy quisiera recorrer de nuevo el río Putumayo da la virtud de comprender a los héroes de la patria estas cortas palabras como muestra
con sus esplendorosos soles de verano, percibir la y es por eso que en su misión desarrollan todo tipo de mi gratitud infinita y del profundo
bella imagen de caño cristales con sus 7 colores; de esfuerzos cuya inspiración principal ha sido y honor que llevó en mi alma por haber
hoy quisiera introducirme en las selvas profundas del será llevar bienestar a los Infantes de Marina y sus tenido el privilegio de ser parte de
Pacífico y deambular inspirado por el río Patía y el queridas familias. este irrepetible equipo. Sigamos con
imponente río Tapaje, solo necesito cerrar mis ojos y No podría dejar de dar un profundo fe en la causa construyendo país y
logro que mi mente se transporte con júbilo, a cada agradecimiento a los señores comandantes de la entregándoles libertad y autonomía a
uno de los parajes que marcaron mi estadía en este Unidades Operativas Menores Carlos Mario Díaz, nuestros compatriotas.
cargo. Hoy me declaro parte eterna de los hermosos Lucho Gómez, Chiqui Serrano, Ricardo Perico, Para los ausentes que en
ríos de la patria y me los llevo conmigo, como el más Mauricio Castro, Mario Escobar, Gerardo Becerra, y a el cumplimiento del deber se
hermoso recuerdo. los gladiadores comandantes de unidades tácticas de anticiparon a la presencia de Dios,
Debo también agradecer, primero que todo, Infantería de Marina, por conducir de manera exitosa nuestro recuerdo, oraciones y sublime
al Dios del cielo y los abismos que me orientó para y profesional sus hombres, coadyuvando de manera reconocimiento por haber dejado en
alcanzar el grado que hoy orgullosamente llevo significativa a los objetivos estratégicos de la Armada su último aliento el valeroso legado
sobre mis hombros, pero también y sobre todo por Nacional, también quiero expresar al personal de de héroes de la patria.
haberme permitido llegar a ser el Comandante de oficiales, suboficiales, Infantes de Marina y personal Desde la Inspección General de
la Infantería de Marina durante estos años. Gracias no uniformado de mi Estado Mayor un sincero la Armada Nacional, cargo al cual
Señor por cada palabra y por cada momento. abrazo de amistad y agradecimiento por su lealtad fui designado por el Mando Naval,
De igual forma, nada de lo que ha logrado y duras jornadas laborales que vivimos durante mi pondré toda mi voluntad y dedicación
la Infantería de Marina hubiese sido posible sin el comando, sea esta la oportunidad para reiterarles mi al servicio de la institución. En
liderazgo, compromiso y la dedicación de quienes admiración y respeto y a la vez ofrecer disculpas si en esta tarea sabrá darnos impulso y
hoy nos acompañan como excomandantes de algún momento me excedí, sin duda por el afán de fortaleza el Dios de nuestra patria y el
Infantería de Marina y oficiales de diferentes grados acertar y lograr cumplir con la misión y la función que Divino Niño Patrón de los Infantes de
en la reserva activa que ofrecieron sus mejores años nos asignaron. Marina cuyo advenimiento al mundo
al servicio de la familia anfibia. Su ejemplo y legado Debo decirle a los Sargentos Mayores y en sabremos también conmemorar con
hoy nos permite no sólo tener la Fuerza Fluvial especial a mi Sargento Mayor Jaime de Ávila Berrío, alegría y paz en esta Navidad.
más grande y eficiente del planeta sino que somos que su liderazgo, ejemplo, asesoría y gestión con la Con la tristeza propia que irradia
referente regional en entrenamiento y capacitación. suboficialidad fue un factor fundamental para lograr el corazón de los hombres de mar
Durante mi trasegar como comandante siempre llevar moral y bienestar al personal comprometido en y río al dejar hoy mi cargo como
recibí el apoyo incondicional del Mando Naval. Por orden público y destacado en unidades de Ultramar. comandante, deseo expresarles que
ello, debo reiterar mi agradecimiento sincero al A mi amada esposa Sonia columna vertebral de jamás dejaré de confesar que mi mayor
Señor Almirante Hernando Wills Vélez Comandante mis éxitos y fortaleza en las dificultades, a mis hijos gloria, es haber sido Comandante de
de la Armada Nacional, en quién siempre encontré Juan Sebastián y María Camila, les agradezco su la Infantería de Marina.
a un aliado para acometer esta titánica tarea, paciencia y las alegrías que me dieron durante estos
también al Señor Vicealmirante Cesar Augusto años difíciles y de arduo trabajo. Sus llamadas, sus La voluntad todo lo supera.
Narváez por su amistad, apoyo y orientación con los esperanzas, sus sueños, sus vidas me motivaban a
lineamientos institucionales de la Armada Nacional; diario, y lograron sembrar, hora a hora, la fe que ¡AJUA!
al señor Vicealmirante Rodolfo Amaya Kerguelén necesitaba para capear el impetuoso mar de la
por su amistad y orientación con los lineamientos dinámica de mi carrera y de mis responsabilidades.
institucionales y por su liderazgo y apoyo con medios Hoy nos acompaña un gran amigo al que el

8
 Voluntad Todo Lo
Supera” y con la voz
de guerra “Anfibio”,
que siempre nos
ha caracterizado,
de manera que
fortalezcamos
nuestra identidad
y tradiciones,
manteniendo y
aumentando la
mística, el porte y la
Palabras del Comandante de Infantería de Marina cortesía militar, a la
Mayor General de I.M. vez que trabajemos
Luis Jesús Suárez Castillo Humanitario, el medio ambiente y en el marco de incansablemente
de este largo y sangriento conflicto interno. nuestra Constitución Politica. en la preservación de nuestra Fuerza mediante la
Al asumir el cargo de Comandante de la Infantería Señor Vicealmirante Rodolfo Enrique Amaya Al señor Almirante Hernando Wills Vélez, campaña institucional “Cero Errores” en esta ardua
de Marina, por honrosa destinación del mando Kerguelén, Segundo Comandante de la Armada Comandante de la Armada Nacional, le expreso mi labor que demanda el espíritu de sacrificio y entrega
superior, me permito presentar al señor Vicealmirante Nacional: sin dudas, con firmeza y consciente del sentimiento de gratitud por la confianza depositada, abnegada que distinguen a los hombres y mujeres
Segundo Comandante de la Armada Nacional, al inmenso compromiso, junto con mi equipo de la cual espero no defraudar, con la fe y esperanza del Cuerpo Anfibio de la Armada Nacional.
señor Mayor General de I.M. Comandante Infantería trabajo, asumo la responsabilidad que representa inquebrantable de estar a la altura de las decisiones Nuestras familias sabrán comprender que
de Marina saliente, a las distinguidas autoridades este nuevo cargo. que me corresponda tomar y no ser inferior a la el esfuerzo que realizaremos día a día, solo nos
militares, civiles y eclesiásticas, a los señores oficiales Siguiendo los lineamientos gubernamentales e responsabilidad que a partir de hoy me compete. lo agradecerán las futuras generaciones, porque
y suboficiales en servicio activo y de la reserva institucionales, la Infantería de Marina como parte Al señor Mayor General de I.M. Héctor Julio el mejor legado que le podemos dejar a nuestros
activa, infantes de marina, damas y caballeros, aquí integral de la Armada Nacional, se ha constituido Pachón Cañón, apreciado compañero y amigo, hijos y a los hijos de sus hijos, será una Colombia
presentes, un afectuoso y cordial saludo acompañado en un símbolo de la lucha contra las organizaciones quien ha sido nombrado como Inspector General mejor, una Colombia en paz, una Colombia donde
de mis mejores deseos de bienestar y progreso, en lo narcoterroristas y delictivas al margen de la ley de la Armada Nacional, le deseo los mejores éxitos, el progreso sostenido y la ley natural de la vida sean
profesional, personal y familiar. en los campos, selvas y ríos de nuestro territorio en compañía de Sonia y sus hijos Juán Sebastián una realidad. Es decir, una Colombia donde sean los
Constituye para mí, en unión de Rosabel y mis colombiano, ejerciendo un efectivo control del orden y María Camila; que Dios les bendiga e ilumine hijos quienes sepulten a sus padres y no los padres a
hijos el Teniente de Fragata Diego Alexander Suárez, público tanto en la jurisdicción como en el área de permanentemente. sus hijos, como ocurre actualmente.
Luis Felipe, Alejandro y María Fernanda, un motivo de responsabilidad fluvial asignada, salvaguardando A los señores comandantes de las Unidades
orgullo y profunda satisfacción de colombiano, pero la soberanía nacional y trabajando en beneficio de Operativas Menores y Tácticas orgánicas de la ¡Dios nos bendiga hoy y siempre! Muchas gracias.
al mismo tiempo de una inmensa responsabilidad, la comunidad bajo los principios del respeto por Infantería de Marina y por su digno conducto a todos
los integrantes de sus unidades, la invitación especial Anfibio!!!
asumir el Comando de la Infantería Marina. los Derechos Humanos, el Derecho Internacional
Agradezco a Dios todopoderoso por tan grande para que me acompañen fieles a nuestro lema “La
oportunidad que me ofrece, a la vez que le pido me
conceda la serenidad para aceptar las cosas que no
pueda cambiar, valor para cambiar aquellas que
pueda y sabiduría para reconocer la diferencia.
La misión que se me encomienda a partir de
este momento, demanda mis mejores esfuerzos para
continuar la labor precedida por el señor Mayor
General de I.M. Héctor Julio Pachón Cañon, siguiendo
la proyección señalada en el Plan Estratégico de
Transformación y Futuro 2030 de la Armada Nacional,
para asumir los retos que exige esta guerra fraticida
que día a día, por la acción demencial, fraticida y
terrorista de los malos hijos de Colombia, desangra a
nuestra querida patria, pero con la esperanza de que
con nuestra contribución llegaremos a la terminación

10 11
 Saludo enviado por el señor Comandante de las
Fuerzas de Infantería de Marina del Comando Sur de
los Estados Unidos

12 13
 Estrategia
delinquían los frentes 35 y 37 de las Farc los cuales
fueron neutralizados en operaciones militares en el
año 2007.
Sin embargo, la violencia migra y la forma de

ofensiva de movilidad actuar del enemigo cambia y a la vez nos exige un

cambio en nuestra forma de operar; es imperativo que
se consigan nuevos recursos y nuevos métodos para
seguridad.
Con la estrategia se logra ejercer mayor control
militar de área y alcanzar los niveles normales de

táctica, terrestre y anfibia:

que la tropa cuente con capacidades de velocidad,
organización y contundencia. seguridad en las zonas que en otras épocas fueron
Dicho esto, la misión principal que tiene la ocupadas por el enemigo, haciendo énfasis sobre la
Brigada de Infantería de Marina No.1 es la de evitar, estructura energética y económica de la jurisdicción,

Vehículos ATV aumentando la con unidades veloces, oportunas y con el concurso aeropuertos, torres eléctricas, ejes viales, complejo
de la población civil, el retorno de estos grupos industrial de Mamonal e infraestructura petrolera de
armados ilegales. Adaptar el esquema de maniobra Coveñas.
Este proyecto vanguardista fue pensado con

capacidad de despliegue táctico de la unidad, que responda a la amenaza actual,

utilizando medios como vehículos todoterreno para
una respuesta rápida a los eventos que sucedan en
el propósito de dar un paso significativo que le
permitiera a la Armada Nacional contar con
equipos que ofrecieran características tácticas y
Teniente de Navío la jurisdicción. El reto, además de blindar la región
Ana Lucía Mercado Zornosa (*) frente al retorno de los grupos armados ilegales, es técnicas acordes con el cumplimiento de la misión,
obtener gran aceptación de la población civil, ganada principalmente con las tareas que desarrolla la
por la rápida atención a las denuncias y la efectiva Infantería de Marina de Colombia, relacionadas con
respuesta al llamado que hagan a las tropas. la movilidad táctica terrestre; el plan aspira a corto,
En conclusión, el proyecto tiene como fin mediano y largo plazo, ser un modelo ejemplar
beneficiar a la población, garantizando mayor para otras unidades de la Armada Nacional, con
percepción de seguridad en el desarrollo de las la intención de incrementar la movilidad táctica de
actividades propias del desarrollo económico y social tropas y la capacidad de respuesta, con el objetivo
de la región. La presencia de la Armada Nacional de combatir el narcotráfico, microtráfico, la extorsión,
en esta zona consolidada, permite el progreso de los bandas criminales y así fortalecer la seguridad de la
sectores productivos, combatiendo el narcotráfico y región en un área consolidada.
otros agentes generadores de violencia. En el futuro, posicionar esta estrategia en el
El proyecto garantiza la ejecución sostenida de escenario regional como pieza clave en el desarrollo
operaciones militares, dinamizando, potenciando y de operaciones de mantenimiento de la paz, ayuda
optimizando la eficacia de las operaciones ofensivas humanitaria, apoyar rápidamente con el transporte
de la Brigada de Infantería de Marina No.1 para de heridos y personal sanitario en la atención de
desarticular el sistema de amenaza terrorista total, catástrofes naturales, buscando de esta forma
brindar seguridad a la población, proteger la posicionar a la Infantería de Marina de Colombia a

L
Vehículos ATV Montes de María.
infraestructura económica y mejorar la percepción de la vanguardia de las demás Infanterías de Marina del
a Brigada de Infantería de Marina No.1, con En el marco de la estrategia de movilidad y control costero,
mundo.
implementada por la Brigada de Infantería de Marina No.1 se
jurisdicción en los departamentos de Bolívar, Sucre encuentran los vehículos ATV CAN-AM, con la capacidad de
y Córdoba requería reestructurar las operaciones transportar cuatro personas cada uno; con una carga extra de
250 kilogramos, que les permite recorrer hasta 250 kilómetros (*) Jefe de Comunicaciones Estratégicas
de movilidad táctica terrestre, contando con los medios en velocidad constante. Brigada de Infantería de Marina No.1.
adecuados, que ofrecieran conceptos integrados de Corozal
seguridad, comando, control y comunicaciones, los
cuales son indispensables durante el planeamiento y en la difícil geografía de los Montes de María.
la ejecución de operaciones militares. En los departamentos de Sucre y Bolívar se
De la misma forma, las operaciones de control encuentra la subregión de los Montes de María, una
militar de área y reconocimiento, requerían contar geografía compuesta por ecosistemas integrados
con medios acordes con la tecnología militar, ya de montañas, sabana, arroyos, bosque, mar y río.
Los vehículos ATV CAN-AM, cuentan con
que esta última ha marcado considerablemente el Además, una zona donde los actores armados ilegales capacidades mecánicas que permiten

desarrollo del poderío militar. Por tal razón, se creó han disputado históricamente el dominio territorial mejorar la movilidad de las tropas, generar
mayor presencia en las zonas rurales
un proyecto para adquirir equipos móviles tácticos de la región por su ubicación estratégica para el montañosas sin importar la época del

con vehículos todoterreno ATV y con apoyos de tráfico de armas y de estupefacientes; en especial el año o el clima que en algunas ocasiones
impide el acceso a algunas regiones de
grupos tácticos marítimos y fluviales para realizar golfo de Morrosquillo (vía al mar), se convirtió en un la jurisdicción, capacidad de transportar

operaciones ofensivas contra el narcotráfico, corredor para la comercialización de la cocaína que cuatro personas cada uno, con
carga extra de 250 kilogramos, que les
una

ejerciendo mayor ofensiva en las zonas costeras del se procesa en la serranía de San Lucas, al sur del permite recorrer hasta 250 kilómetros en
velocidad constante.
golfo de Morrosquillo y el bajo Sinú y control de área departamento de Bolívar. En esta zona de Colombia

14 15
 El Navistar 7000MV
Batallón de Movilidad No. 1 de la
Infantería de Marina Colombiana
Erich Saumeth Cadavid (*)
Foto No.1: NAVISTAR Defense 7000MV 6X6 con motor International
530 de 275HP, capacidad para 18 ocupantes + 2 en la cabina mas el
tirador.

de este Batallón, hasta mil cuatrocientos efectivos, así del BAMIM1, esta unidad tiene capacidades de
como poder movilizar reservas a gran escala con el proyección tanto en escenarios internos como externos,
fin de reforzar posiciones o ingresar a áreas de fuego gracias al novedoso material que la compone, lo
restringido o a lugares de difícil acceso terrestre en que posibilitará, de acuerdo con la visión que del
el desarrollo tanto de operaciones militares, como postconflicto tiene esta fuerza, su futuro despliegue
de carácter humanitario o de atención por desastres en misiones internacionales de paz ya sea de la OEA,
naturales. de las Naciones Unidas o incluso, de la OTAN.
Estas nuevas capacidades, son recalcadas por la De acuerdo con la misión, los Navistar 7000

E
Armada Nacional, que hace énfasis en la importancia MV proveén movilidad táctica terrestre, despliegue
n el mes de marzo de 2014, fue inaugurado por bases que la Infantería de Marina despliega en su del BAMIM1, como medio efectivo de movilidad y de tropas y de suministros, mediante el empleo de
el Comandante y los altos mandos de la Armada jurisdicción y que se encuentran en sitios de difícil de consolidación –así como de disuasión- para la patrullaje logístico de combate (tipo convoy), así
Colombiana –ARC-, el nuevo Batallón de acceso a los cuales se llega en su mayoría a través Infantería de Marina en el territorio jurisdiccional, como actividades de mantenimiento y entrenamiento,
Movilidad de la Infantería de Marina (BAMIM1), con de caminos destapados, por lo que estos vehículos añadiendo que con las instalaciones de comando y brindándoles la suficiente protección a sus
sede en las instalaciones del Batallón de Infantería transitan sin problema alguno. logística, el nuevo Batallón de Movilidad se convierte tripulaciones gracias al blindaje de su cabina, así como
de Marina No.3 en la población de Malagana, De hecho y debido a su constante uso, en una de las unidades de su tipo, más importantes a su capacidad de soportar impactos de artefactos
departamento de Bolívar –norte de Colombia-, que Navistar ha prestado notable atención al servicio del país. explosivos improvisados –AEI-, minas anti persona –
desde entonces es la base principal de esta unidad y de mantenimiento y garantía, dotando y equipando De hecho, los 7000 MV se han destacado MAP- y munición abandonada sin explotar –MUSE-
en donde han sido instalados los hangares y talleres un banco de herramientas y de pruebas, así como por su desempeño operacional en cumplimiento lo que garantiza en gran medida la supervivencia de
para el alojamiento y mantenimiento de los diversos diversos sistemas e instrumentos con el fin de permitir de las misiones asignadas, la principal de ellas, la soldados e infantes de marina.
modelos de vehículos que la componen, siendo el un completo mantenimiento de todo el material preservación de la tranquilidad y la seguridad en la Se espera que para el año 2019, el BAMIM1 se
principal de ellos el camión multitáctico Navistar rodante en todos los escalones. región de los “Montes de María” (departamentos de haya afirmado como una unidad especial, modelo en
7000 MV. Adicionalmente el componente humano del Bolívar y Sucre, al norte del país), hasta hace muy las actividades de operaciones y mantenimiento de
El BAMIM1, es creado a partir de un requerimiento BAMIM1 está capacitado en el manejo, conducción y pocos años afectada por el accionar delictivo de las vehículos tácticos, contribuyendo a la consolidación
expreso de la Armada Nacional a través del Comando mantenimiento de los equipos, habiéndose entrenado, organizaciones terroristas de las FARC-EP, ELN, ERP y de los territorios donde opere (presente y futuro),
de Infantería de Marina, cuando fue necesaria la capacitado y certificado para el desempeño de sus las autodefensas ilegales, que fueron combatidas y convirtiéndose en una de las primeras unidades de
constitución, puesta en funcionamiento y activación de funciones. Aquí cabe anotar que, respecto a los derrotadas por las Fuerzas Armadas, devolviéndole Infantería de Marina con proyección estratégica.
un batallón de movilidad por medio de la Disposición vehículos International 7000 MV, Navistar Defense, finalmente la paz a esta zona.
No.019 de 22 de septiembre de 2011 y de la Directiva adiestró y preparó a técnicos y mecánicos de la Sin embargo, la Armada Nacional de Colombia,
Transitoria –COARC- No.084 de 5 de octubre de ese Infantería de Marina Colombiana en LATEC (Latin ha establecido que dados los recursos y la preparación
mismo año, dependiendo operacionalmente de la American Technical and Education Center), centro de (*) Analista e investigador Colombiano en temas y asuntos de defensa,
seguridad, geopolítica y políticas de gobierno.
Brigada de Infantería de Marina No.1. entrenamiento exclusivo de la marca International con Foto No. 2: Variable del 7000MV con cabina blindada, brazo de
carga (LHS) para contenedores ISO de 20’ y llantas sencillas.
Cabe anotar que el BAMIM1, dispone en la sede en Bogotá, para el manejo y el mantenimiento
actualidad de 122 vehículos, 38 trailer, 2 remolque- de este camión táctico.
taller y 2 camabajas, entre los que se destacan 46 Los 7000 MV, así como los demás medios
7000MV, únicos medios completamente nuevos (el del Batallón de Movilidad son operados por un
resto del material fue recibido por donación) que son aproximado a los 320 hombres, entre Oficiales,
utilizados para el transporte de hasta 36 hombres y Suboficiales e Infantes de Marina (al mando de
cargas útiles de hasta 5 toneladas. un Mayor o un Teniente Coronel), quienes son los
Precisamente y gracias a la versatilidad operativa responsables de llevar a cabo las operaciones de
de los 7000 MV, son empleados también para el movilidad, así como el mantenimiento de los vehículos,
remolque de cisternas y de materiales pesados, con con el fin de brindarle a la Infantería de Marina la
el fin de llevar suministros a los diferentes puestos y capacidad de poder transportar y desplegar a través

16 17
 Reactivado
El Puesto se instaló en el predio de 11.390
metros cuadrados de propiedad del Señor Segundo
Bonifacio Guandil Riascos, quien lo vendió a la
Armada Nacional por la suma de dos millones

el Puesto Fluvial Avanzado

quinientos mil pesos.
La construcción de madera contempló un a esto lo más importante“el clamor de la población
alojamiento para el personal de cuadros y tropa, de Tumaco, en especial la de Candelilla de la Mar”,
una oficina de comando, una central de radio, una el Señor Comandante de la Armada Nacional,

Candelilla de la Mar
Coronel de I.M.
caseta para la planta eléctrica y motobomba, plaza
de armas, y un muelle de 200 metros para los botes
y embarcaciones.
Almirante Hernando Wills Vélez, ordenó en el mes de
julio de 2014, retornar a Candelilla de la Mar, de
forma inmediata, pero con la orden expresa esta vez,
El Puesto permaneció por espacio de cinco años, de llegar y quedarse.
Sergio Alfredo Serrano Alvarez (*)
ejecutando operaciones de control en el área terrestre Es así como igual que hace 22 años, cuando
arribó el Buque ARC Utria, con el material para la
construcción sencilla de un puesto rudimentario, el
de Defensa y Comandantes de la pasado 21 de agosto de 2014, arribó el buque ARC
Armada de Colombia y Ecuador, Golfo de Tribuga, que fue recibido con gran alegría
Comandantes Navales de ambos y entusiasmo por adultos y niños de la población,
Estados con jurisdicción en el área y bajo la constante pregunta “¿ahora sí se van a
fronteriza, donde se trataron temas d e quedar para siempre?”, ya no con los materiales de
Foto No.1 Localización geográfica coordinación y esfuerzos para ejecutar mayor control antes, sino con materiales de alta calidad para la

Q
uizás a algunos lectores no les es indiferente en el área fronteriza, con el incremento de las instalación de las Construcciones Modulares Móviles
el nombre de “Candelilla de la Mar”, y sí, acciones por parte de ambos Estados en la zona y implementadas por el Comando de la Infantería de
efectivamente es el mismo Candelilla de de este modo contrarrestar las actividades ilícitas de Marina, con el fin de proporcionar un alojamiento
la Mar que hace algunos años muchos de ustedes la región. con condiciones óptimas, pensando cada vez más
conocieron cuando eran Oficiales, Suboficiales, Con la orden de operaciones No. 010/ en el mejoramiento del bienestar, la seguridad y la
Infantes de Marina Profesionales e Infantes de Marina CBAFIM2-93, firmada por el señor TCCIM Alfredo Foto No. 3 Entrada antiguo Puesto Avanzado “Candelilla de la Mar” calidad de vida de los Infantes de Marina.
Regulares. Persand Barnes (Q.E.P.D.) Comandante del Batallón y fluvial y ejerciendo una presencia permanente en
Candelilla de la Mar, es un pequeño poblado de Fusileros de I.M. No. 2, el 26 de octubre de 1993, la frontera, para el mantenimiento del orden público
del municipio de Tumaco, ubicado en el último llegó a bordo de la LCU ARC Bahía Utria a Candelilla interno y soberanía nacional, con el fin de garantizar
rincón, en el extremo sur occidental de Colombia de la Mar, un grupo conformado por 02-06-38- la seguridad y contribuir a la normalidad y desarrollo
en el Departamento de Nariño, en las coordenadas 02 orgánico del BAFIM2, llevando 11 toneladas de de la región, pero por razones de orden público,
01°27´58” N – 78°40´40”W, que sirve como límite en material destinado a la construcción del que fuera en debido a las tomas masivas de unidades militares
la frontera con el Ecuador desde el año 1916, cuando una época el Puesto Avanzado 55 de Candelilla de como la Base Militar de las Delicias el 30 de agosto
por medio del tratado “Muñoz Vernaza-Suárez”, se la Mar. de 1996, la Estación de Comunicaciones del Ejército
estableció como punto de frontera del río Mataje en Con gran entusiasmo la población civil recibió Nacional en el Cerro de Patascoy en diciembre de
el Océano Pacífico. al personal de la Armada Nacional, participando 1997, la Base Militar de El Billar en marzo de 1998,
Ubicado en el área general de Cabo Manglares, activamente en el desembarco y descargue del y las dificultades para la ejecución de un plan de
municipio de Tumaco, departamento de Nariño, material de construcción; una vez finalizada la apoyo en caso de ataque, por decisión del Comando
Candelilla de la Mar o “Herrera” como también se actividad se ofreció una misa campal por parte del de la Armada fue levantado el Puesto en el mes de
le conoce, cuenta con una población aproximada de capellán de la unidad y se dio inicio a la Brigada de junio de 1998, siendo su último Comandante el señor
420 habitantes (más de 250 niños), que pertenecen Salud para la población de la zona. Subteniente de I.M. Alejandro Aldana Rodríguez, Foto No. 4 Llegada Buque ARC Golfo de Tribuga con personal y material
a 80 familias que habitan en su gran mayoría en quien abordo nuevamente de una unidad tipo LCU, el 21 de agosto de 2014
viviendas palafíticas por razones de las condiciones Foto No. 2 Llegada LCU Bahía Utria con personal y material el 26 de trasladó el personal y material a Tumaco dejando
meteoromarinas que afectan al pacífico colombiano; octubre de 1993 atrás la mirada triste y melancólica de una población Este tipo de construcción contempla entre otros,
su población es en su totalidad de la etnia afro- de 251 habitantes, que vió en la Armada Nacional alojamiento de cuadros, alojamiento de tropa, batería
colombiana, con un alto índice de “Necesidades la oportunidad de progreso y salida a la civilización. de baños, cocina, oficinas, bodegas, estación de
Básicas Insatisfechas” y dedicados para el sustento En el año de 2014, teniendo en cuenta la falta radio, centro de operaciones, planta eléctrica, planta
diario, principalmente a la pesca, a la comercialización de presencia permanentede la Armada Nacional de tratamiento de agua potable y agua residual, así
de la piangua y en una menor proporción al negocio en la zona, el accionar delictivo de la columna como una zona de lavado y secado de ropa para el
de la madera y actividades agrícolas. móvil Daniel Aldana de las FARC, el incremento de personal.
El primer Puesto Militar de Candelilla de la Mar, la actividad del narcotráfico, tanto de entrada de Los resultados no se hicieron esperar. Con
fue el resultado de una importante reunión llevada a insumos, salida de clorhidrato de cocaína hacia el la llegada de la Infantería de Marina de nuevo a
cabo el 23 de junio de 1993, en las instalaciones del exterior, y tráfico de armamento y munición desde el Candelilla de la Mar, efectivamente se ha podido
Batallón de Fusileros de I.M. No. 2, entre los Ministros Ecuador por este punto vital de frontera y sumando ejercer un control en este punto vital de la frontera,

20 21
 Anostomus:
como se ha visto reflejado en para su localización y seguimiento dentro de un radio
diferentes resultados obtenidos determinado, a las cuales les son adheridas a través
por las unidades destacadas de cabos, bultos empacados de igual forma como los
en el área: la ubicación y encontrados en los métodos anteriormente descritos,
destrucción de un astillero con cantidades aproximadas de 300 kilogramos de
artesanal donde se encontró
uno de los sumergibles más
grandes de las organizaciones
del narcotráfico en la zona,más
clorhidrato de cocaína de la más alta pureza, con un
valor aproximado en el mercado norteamericano de
30.000 dólares por kilogramo.
Operación Conjunta,
Coordinada e Interagencial
de 2000 galones de insumos (*) Comandante Brigada Fluvial de I.M. No. 4 - Tumaco- Nariño

líquidos, media tonelada

de víveres y una buena cantidad de herramienta y
material para uso del astillero. La incautación de

contra la minería criminal en el Guainía

819 kilogramos de clorhidrato de cocaína de alta
pureza, 03 estructuras del narcotráfico, 432 galones
de gasolina, motonaves y armas, y el permanente
decomiso de combustible de contrabando, traído Teniente Coronel de I.M.
desde el Ecuador para ser utilizado en las actividades Henry Velásquez Blanquicett (*)
de narcotráfico y minería ilegal en los departamentos

L
de Nariño y Cauca.
a minería ilegal en nuestro desarrollo y crecimiento de empresas organizadas, la
país, ha sido una actividad industria minera se convirtió en una de las actividades
informal que empezó a económicas con mayor intensidad en el país, lo cual
surgir desde mediados del siglo fue aprovechado por los grupos armados ilegales
XX, por la mano de obra del para el fortalecimiento financiero de su estructura.
hombre, explotando minerales tan Este fenómeno se presentaba desde el
preciados como el oro, a través de comienzo de la llegada de los pueblos indígenas a
técnicas poco sofisticadas que para finales del siglo la jurisdicción del Guainía, y se desarrolla en áreas
XIX, no eran de relevancia económica tal y como de relevancia y protección ambiental, en donde más
actualmente se vislumbra. A medida que seguía el
Foto No.1 Invasión del área protegida, Parque Natural Puinawai

Foto No. 5 Panorámica Instalaciones Modulares Puesto Fluvial

“Candelilla de la Mar” 2015

El hecho de la presencia de la Infantería de

Marina en esta zona tan importante de la frontera,
con la pronta ubicación de unidades de guardacostas
de la Armada Nacional, les niega a las FARC, en
especial a la Columna Móvil Daniel Aldana y a los
diferentes carteles del narcotráfico que delinquen en
la zona, la posibilidad de la salida de clorhidrato de
cocaína hacia el exterior, bajo diferentes modalidades
como son la utilización de sumergibles con una alta
tecnología, utilización de lanchas tipo go-fast para
hacer entregas en altamar y por último y de las
más sofisticadas e implementadas recientemente,
la utilización de monoboyas (boyas científicas y
oceanográficas), de reducidas dimensiones, con doble
fuente de poder tanto baterías recargables con panel
solar y baterías alcalinas, con transmisión vía satélite
22 23
 del 96% del área es reserva necesidades básicas de la población indígena del ambiental por explotación ilícita de yacimiento
forestal, como es el caso de departamento de Guainía para fortalecer su logística minero, los cuales hacen parte de la actividad de la
la búsqueda del llamado “oro e infraestrucura, toda vez que la presencia del Estado minería criminal.
negro” (tungsteno, columbita es compleja en los sitios de explotación ilegal, por las Esta estructura de lucha contra los grupos armados
y tantalita), en la Reserva dificultades de acceso al área. ilegales especialmente las FARC, tiene su origen en la
Nacional Natural Puinawai, Por tales consideraciones, mediante el trabajo creación de los Comandos Conjuntos y las Fuerzas de
Tarea Conjuntas, lo que permitió valorar en su justa empleando para sus fines a la población civil menos
elegido por su abundancia integrado de la inteligencia de cada fuerza, se favorecida.
en este tipo de materiales, realizó un planeamiento detallado y juicioso que dimensión, las responsabilidades jurisdiccionales,
especialmente en las cuencas dio origen a la “Operación Conjunta, Coordiada e operativas y tácticas en áreas estratégicas. El trabajo (*) Comandante Batallón Fluvial de Infantería de Marina No. 50
alta y media de los ríos Inírida Interagencia ANOSTOMUS”, en contra de la minería mancomunado fue fundamental para alcanzar el
y Zancudo, hacia el norte ilegal y criminal, en la cual participaron tropas del éxito en el desarrollo de la Operación ANOSTOMUS,
de la Reserva. El Frente Acacio Medina a finales del Ejército Nacional, Armada Nacional, Fuerza Aérea principalmente por las decisiones tomadas a través
2010, se instalaría en el sector, con el fin de manejar Colombiana, la Unidad Nacional de Intervención del mando y control de la Octavo División del
las finanzas y controlar el mercado de la minería. contra la Minería Ilegal, (UMINIC) de la Policía Ejército Nacional y la Fuerza Naval del Oriente , que
Otros sectores en donde ocurre este fenómeno Nacional, la Defensoría del Pueblo, el CTI y la Unidad fueron determinantes en las acciones de las tropas
son: Naquén y Cerro Tigre, en donde se producen de Medio Ambiente de la Fiscalía General de la Nación, desplegadas, acompañadas del Grupo de Combate
arenas industriales de las cuales las FARC obtenían operación que se desarrolló en los departamentos de del Oriente (GAORI), la Dirección de la Policía
ganancias por más de 13.050 millones de pesos al mes; Guainía, Vichada, Vaupés, Guaviare y Caquetá. Nacional y la Fiscalía General de la Nación
los sectores de Morichal, Pana y Puerto Colombia, en Esta operación fue de tal envergadura que contó En conclusión, esta labor conjunta, coordinada
los cuales se ha provocado contaminación ambiental con una logística de relevancia, como la participación e interagencial, logró el objetivo propuesto, porque
que puede generar daños irreversibles y la liberación de más de 600 hombres, aproximadamente 15 fortaleció la lucha contra la minería criminal,
de sustancias toxicas, perjudicando la subsistencia de aeronaves, 4 botes tipo zodiak y 4 botes por los ríos acrecentó la confianza de la población civil del
especies animales y vegetales, así como la salubridad Vichada y Segua. Su resultado fue un duro golpe departamento de Guainía, quienes lo que desean es
de la población civil que vive en la zona. en contra de este flagelo, desarticulando la red de una tierra próspera y sana, la preservación del medio
finanzas ilegales del Frente Acacio Medina, Frente XVI ambiente y la protección de sus derechos, así como
José Antonio Páez y la Compañía Móvil Urias Rondón la disminución de los recursos de los grupos armados
de las FARC, las cuales recibían grandes sumas de ilegales, que desarrollaban esta actividad criminal,
dinero por esta actividad de la minería criminal.
Fueron intervenidas 63 minas (8 dragas), 50
motores incautados y destruidos, 59 capturados, un
capturado por reclutamiento ilícito, un captura por
porte ilegal de armas, 25 vinculados, 14 recuperados,
9 campamentos destruidos, 8 laboratorios destruidos,
6 armas incautadas, 4 toneladas de víveres incautadas
y un miembro del frente Acacio Medina de las Farc
desmovilizado.
De los delitos que se le imputaron al personal
capturado, está el de invasión de área protegida,
daño agravado de recursos naturales, contaminación

Foto No. 2 Campamentos empleados por personal que trabajaba

en las minas.

Es así como se identifica una problemática,

por la cual la Unidad de Medio Ambiente de la
Fiscalía General de la Nación y la Defensoría del
Pueblo, establecen alertas por el incremento de la
minería criminal en el departamento del Guainía,
especialmente por los grupos armados ilegales cuyas
finanzas estaban aumentando debido a la extracción
de los minerales principalmente del coltan, para lo
cual empleaban la mano de obra de la población
indígena, por lo cual se crea la hipótesis que los
Foto No. 3 Área de explotación minera.
grupos armados ilegales, se aprovechan de las
24
 Ascenso a Oficiales Brigadier General de I.M.
Adolfo Martínez Flórez

de Insignia E
l Brigadier General
de I.M. Adolfo
Enrique Martínez
Flórez, nació el 27 de
septiembre de 1964,
en la ciudad de Cúcuta
Norte de Santander, en
el hogar conformado por

E
Brigadier General de I.M. n ceremonia militar presidida por el presidente el señor Adolfo Martínez
de la República, Juan Manuel Santos y el Badillo y la señora María
Álvaro Augusto Cubillos Gómez. Ministro de Defensa, Luis Carlos Villegas Teresa Flórez Fallace. Está

E
l Brigadier General de Echeverri el pasado 26 de junio, en la Escuela Militar
casado con la señora
I.M. Álvaro Augusto de Cadetes José María Córdova, ascendieron el
grado de Brigadier General de Infantería de Marina
Andrea Martínez Buenahora, de cuya unión nacieron
Cubillos Gómez, Laura Sofía y Adolfo Andrés.
los Coroneles de Infantería de Marina Álvaro
nació el 25 de marzo de Augusto Cubillos Gómez y Adolfo Martínez Flórez. Ingresó a la Escuela Naval Almirante Padilla
1964, en la ciudad de Su trayectoria destacada en el Cuerpo Anfibio los como cadete de Infantería de Marina el 11 de julio
Socorro Santander, en el hizo merecedores de ingresar al selecto grupo de de 1984; ascendió a Subteniente de Infantería de
hogar conformado por oficiales de insignia de la Armada Nacional. Marina el 01 de junio de 1987 y a Brigadier General
el señor Luis Augusto de Infantería de Marina el 01 de junio de 2015.
Cubillos Pinzón y la señora Además de los cursos de ley para ascenso, es
María Enna Gómez Niño. Como Oficial de Infantería de Marina ha sido especialista en Alta Gerencia de la Universidad Militar
Está casado con la señora destinado a importantes comisiones del servicio y Nueva Granada, graduado en ciencias navales para
Mónica Rocío Prada Díaz, de estudios en Colombia y en el exterior, entre las Oficiales de Infantería de Marina y Administración,
de cuya unión nacieron cuales sobresale su nombramiento como Agregado títulos otorgados por la Escuela Naval Almirante
María Juliana y María José. Naval a la Embajada de Colombia en la República Padilla. Ha adelantado cursos de combate entre los
Ingresó a la Escuela Naval Almirante Padilla Dominicana. que se destacan el de paracaidismo, buceo táctico y Por sus méritos personales, profesionales y virtudes
como cadete de Infantería de Marina el 11 de julio Por sus méritos personales, profesionales y virtudes reconocimiento anfibio y demoliciones submarinas militares, ha recibido importantes condecoraciones,
de 1984; ascendió a Subteniente de Infantería de militares, ha recibido importantes condecoraciones, “RADS”; es escalafonado como buzo de segunda entre las que se destacan: Medallas al Valor por
Marina el 01 de junio de 1987 y a Brigadier General entre las que se destacan: Orden del Mérito Naval categoría y como Comando Anfibio. Así mismo ha primera, segunda y tercera vez, Medallas de Servicios
de Infantería de Marina el 01 de junio de 2015. Almirante Padilla, Medalla de Servicios Distinguidos participado en seminarios, diplomados y conferencias, Distinguidos en Orden Público por primera y segunda
Además de los cursos de ley para ascenso, es a la Infantería de Marina. Medalla de Servicios que han fortalecido su formación profesional. vez, Orden del Mérito Militar Antonio Nariño y
graduado en ciencias navales para Oficiales de Distinguidos a la Armada Nacional, Medalla San Como Oficial de Infantería de Marina ha sido Orden del Mérito Naval Almirante Padilla, Medalla
Infantería de Marina, título otorgado por la Escuela Jorge y medallas de Tiempo de Servicio. destinado a importantes comisiones del servicio y de de Servicios Distinguidos a la Infantería de Marina y
Naval Almirante Padilla. Es lancero con distintivo. Así Ha sido Comandante y Segundo Comandante estudios en Colombia y en el exterior, entre las cuales medallas de Tiempo de Servicio.
mismo ha participado en seminarios, diplomados de Unidades Operativas y Tácticas de Infantería sobresalen por su importancia, los relacionados Ha sido Comandante y Segundo Comandante
y conferencias, que han fortalecido su formación de Marina y miembro de Plana y Estado Mayor en con Derechos Humanos y Derecho Internacional de Unidades Operativas y Tácticas de Infantería
profesional, entre los que se destacan el curso de diferentes unidades; actualmente es el Jefe de Estado Humanitario, así como su nombramiento como de Marina y miembro de Plana y Estado Mayor en
Operaciones para mantenimiento de la paz en Iquitos Mayor del Comando Conjunto No.3 Suroriente cargo Agregado Naval a la Embajada de Colombia en la diferentes unidades; actualmente es el Segundo
Perú y Seminario de formación integral humanística que desempeña desde el 24 de noviembre de 2014. República Federativa de Brasil. Comandante y Jefe de Estado Mayor de la Fuerza de
en la Universidad de la Sabana. Tarea Conjunta Omega, cargo que desempeña desde
el 30 de noviembre de 2014.

26 27
La Infantería de
Marina:
Una prospectiva en el escenario del
posconflicto
Mayor de I.M.
Ángel Leonardo Rojas Rodríguez (*)

Resumen La forma de hacer la guerra en grupos separados

L
de tierra, mar y aire ha terminado para siempre.
uego de los diferentes sucesos Si alguna vez volvemos a encontrarnos en
de índole revolucionario otra guerra, lucharemos con todas las Fuerzas
Armadas en un esfuerzo concentrado.
surgidos en Colombia durante
los últimos cincuenta años, uno Presidente Eisenhower
d e los actores principales, sino el más
preponderante en la lucha frontal han sido las
Fuerzas Militares, aspecto que ha traído consigo
responsabilidades de Estado en el conflicto, lo cual Abstract
ha determinado forjar multidisciplinariamente el
profesionalismo de sus efectivos, con capacidades After various events in revolutionary nature arose in
decisivas en el desarrollo de los procesos que Colombia during the last fifty years, one of the main
condujeron a que hoy en día, la organización actors, but the most prominent in the frontal assault were
terrorista de las FARC entendieran, que en pleno the Armed Forces, a role that has brought responsibilities
siglo XXI, no existe la más mínima oportunidad de to the conflict, which has been determined to forge a
tomarse el poder por las armas, llevándolos a decidir multidisciplinary professionalism of its members in decisive
aceptar la propuesta del gobierno central, de un capabilities in the development of the processes that led to
today Terrorist Organization FARC understand, that in the
dialogo de paz, para satisfacer necesidades sociales,
XXI century, there is not the slightest chance of seize power
económicas y políticas como pasos fundamentales en by force, leading them to decide to accept the proposal of
el posconflicto. the central government, a dialogue of peace, to meet the
Por consiguiente, es necesario recurrir a la social, economic and political steps in the post-conflict.
misión fundamental de las Fuerzas Militares en la
protección y defensa de la soberanía, con respecto It is therefore necessary to resort to the fundamental
a las amenazas internas y externas. En ese orden, mission of the Armed Forces in the protection and defense
la proyección de las Fuerzas Anfibias (Infantería de of sovereignty regarding internal and external threats. In
Marina), logrará ejecutar sus operaciones navales that order projection amphibious forces (Marines), will
de proyección, conjuntas con atención humanitaria achieve run its naval projection operations, combined with
humanitarian assistance and international participation
y participación internacional en operaciones de
in maintenance of peace and stability, since accumulated
mantenimiento de paz y estabilización, toda vez indeterminate life experiences to address transnational
que han acumulado indeterminadas experiencias threats.
vitales para enfrentar las amenazas trasnacionales.
Keywords: projection, conflict, post-conflict, threats,
Palabras Clave: proyección, conflicto, peacekeeping, humanitarian assistance, economic,
posconflicto, amenazas, mantenimiento de paz, social, politicalhumanitarian assistance, economic, social,
atención humanitaria, económico, social, político. political.

29
 Análisis
El etólogo Ardrey citado por García V, define que
el instinto es una explicación posible de la tendencia
humana a poseer, defender y organizar políticamente
un área geográfica delimitada.
También argumenta que la posesión y la el posconflicto conlleva la creación de un nuevo
identificación con un territorio constituyen requisitos clima para la consolidación de la paz: “vale decir
previos para la satisfacción de necesidades básicas las medidas destinadas a individualizar y fortalecer
de las personas, tales como seguridad (que permite estructuras que tiendan a reforzar y consolidar la paz
superar la ansiedad), estímulo (que vence el tedio) a fin de evitar una reanudación del conflicto” (ONU,
y, sobre todo, identidad (que anula el anonimato) 1992, 6). En consecuencia, el periodo de posconflicto
(GARCIA, 2014), con estos elementos se orienta la armado supone llevar a cabo reformas institucionales
investigación a desarrollar el concepto de seguridad sobre las estructuras involucradas en el conflicto
como determinante de la sensación de pasión y con el fin de garantizar las condiciones para el
violencia que puede desenvolver una sociedad, mantenimiento de la paz (GARCÍA, 2014, pág. 2). La
en la que pueden confluir procesos de conflicto y cual en ningún caso debe negarse a trascender,
posconflicto, para pasar a un mantenimiento o es decir quedarse en el proceso de conflicto y no
sostenimiento de la paz. desarrollar las habilidades para otros acciones o
De acuerdo con lo conceptualizado por García misiones.
Viviana en términos generales, el concepto de Actualmente la tendencia intervencionista que
postconflicto remite a, según Rettberg y Camacho, marca la política mundial, ha estimulado una nueva
“aquel periodo de tiempo que se inicia con el cese de expectativa de actuación en el ámbito regional a los
hostilidades entre las partes previamente enfrentadas” actores que cuentan con estructuras de gobierno más
Introducción (GARCIA, 2014)y supone un punto decisivo para las estables como Argentina, Brasil, Colombia y Chile.
sociedades a través de un proceso de construcción de Son conocidos los esfuerzos emprendidos por los
Los procesos de conflicto se han configurado a Considerando estos intereses , es pertinente para paz. De igual forma plantea que según Ugarriza, países del Cono Sur, a lo largo de las últimas dos
nivel mundial, como una alternativa a procesos el Estado colombiano, que la Infantería de Marina “una vez superado el conflicto, sea vía negociación, décadas, por avanzar en la estructuración de un
de desestabilidad del sistema económico, político, de Colombia, siga siendo considerada una de las victoria militar u otra forma, las sociedades entran en proceso de regionalización que combine integración
social por diferentes medios, pero para hablar de mejores del mundo, gracias a su entrenamiento un período de posconflicto” dando lugar a los retos económica, solidez democrática y paz colectiva
esto, es preciso entender uno de los planteamientos y ejecución de operaciones contra el terrorismo, de la construcción de paz: “el fortalecimiento y la (HIRST, 2005). Este lineamiento regional determina
efectuados por diferentes pensadores que definen narcotráfico y guerra de guerrillas en las áreas de solidificación de la paz para evitar una recaída en el una actualización constante en los tres aspectos, que
el conflicto así: responsabilidad marítimas y fluviales. conflicto” (UGARRIZA, 2013). unifique concepto para apoyo mutuo, conservando
“El conflicto y la lucha es innata a todos los Sin embargo, esta responsabilidad requiere la Es decir que el proceso de conflicto no es solo sus diferencias culturales, sociales y políticas, pero
animales sociales incluyendo al hombre”. defensa de la soberanía nacional, en casos de guerra superado por una negociación sino que se inicia transversalizando los temas de medio ambiente,
Konrad Lorenz regular y conflictos limítrofes con paises vecinos, esta un proceso de transformación institucional, social y economía y seguridad integral contra todas las
Para esta tarea, la Armada Nacional, con los capacidad que sale a flote con el fin de consolidar económica para desarrollar la construcción de la amenazas de origen natural o causadas por el
25 mil hombres del componente de Infantería de los objetivos políticos, lo que es susceptible de análisis paz. hombre.
Marina, ha sido partícipe y decisiva en el desarrollo dentro del marco del posconflicto, ya que cobra En este sentido, el ex Secretario General de la Conforme a lo anterior, el conocimiento,
del conflicto y en las actividades tendientes a doblegar importancia pues en un escenario bélico, las tropas ONU, Boutros Boutros-Ghali, hacía énfasis en que desarrollo, transformación y evolución doctrinaria de
la voluntad de lucha armada de los principales de la marina permanecen con un entrenamiento las Fuerzas Militares Colombianas, en el trascurso de
cabecillas de la organización narcoterrorista de diario y consecutivo desde hace más de 30 años, los últimos 50 años, ha creado una especialidad en
las FARC, en mares, ríos y tierra, gracias a sus de igual forma han complementado su actuar las mismas, en temas de lucha contra organizaciones
capacidades y habilidades. en el plano interno impactando el enfoque social terroristas que buscan la desestabilización del Estado,
Para ello debe recurrirse a escenarios y ayudando a la consolidación gubernamental en quienes en su permanente actuar delictivo, han
internacionales, donde la evolución de las Infanterías las regiones en donde hoy ejerce control, mientras hecho que las Fuerzas Militares asuman un rol y
de Marina ha sido de alto impacto estratégico, se define su continuidad o la entrega paulatina a la
acuñados bajo la frase: la Infantería de Marina, Policía Nacional de la responsabilidad interna. * El término “Fuerza Expedicionaria” puede ser aplicado
a cualquier fuerza militar, ya sea Terrestre, Naval (FEN),
como una fuerza expedicionaria* (SEPÚLVEDA, En ese orden de ideas es conveniente hacer Aérea o Conjunta con capacidad para desplegarse en
2010), determinada por su configuración, como una la siguiente pregunta ¿Cuál será el rol de la Infantería forma temporal a gran distancia para el cumplimiento
fuerza especial, en aquellos países con geografía de una misión. Armada Expedicionaria es aquella que
de Marina, como parte de las Fuerzas Militares, en el
tiene la capacidad permanente de configurar Fuerzas
insular o continental-marítima, que los resalta por desarrollo económico y social del país?. Expedicionarias que pueden actuar independientemente
su posición geoestratégica, relevante para los o integrando una Fuerza Conjunta o Combinada. Se
debe tener presente que la conformación de una Fuerza
gobiernos regionales, quienes consideran volátiles Conjunta o Combinada introduce una mayor complejidad
sus políticas militares para sus intereses estratégicos en los aspectos de interoperatividad, relaciones de mando
y de poder. y logística, en comparación con el empleo de medios
Figura 1 Plan estratégico Sectorial 2010-2014 exclusivamente institucionales.

30 31
 un direccionamiento hacia y multidisciplinaria, para la defensa de la seguridad , seguridad marítima , desarrollo marítimo
la defensa interna del país, institucionalidad tanto interna como externa. , proteccion al medio ambiente e internacional; en
en un ámbito policivo, pero “La transformación del sistema de seguridad, que cada una de ellas se ven intrínsecos los procesos
sumamente enriquecedor incluye todos los actores, sus roles, responsabilidades humanitarios , la seguridad humana y sobretodo las
en manejo de emergencias y acciones, de tal manera que sean administrados y normas de cooperación nacional e internacional,
complejas, preparación para el operen de una manera más consistente con las normas robusteciendo y alineando el mejoramiento de los movilidad y nocturnas.
mantenimiento de la paz, con democráticas y los principios de buena gobernanza procesos militares de la Armada Nacional para su Las políticas nacionales de cooperación
el propósito de salvaguardar (…) Las fuerzas de seguridad responsables reducen participación activa en este escenario , el cual está militar fijadas en diferentes acuerdos y foros y
la integridad institucional y la el riesgo del conflicto, proveen seguridad para los enfocado en el Poder Naval. últimamente la resolución de cooperación con
defensa de la democracia. ciudadanos y crean el contexto adecuado para el Para que esto se cumpla debe continuar la OTAN, y a nivel regional con la Confederación
Esta condición, generó desarrollo sostenible” (WULF, 2004). Es preciso avanzando el fortalecimiento de las capacidades de de Ejércitos de América, se han convertido en otro
una posible salida al conflicto, debido a una comparar en este orden de ideas, los siguientes vigilancia, control de fronteras y monitoreo satelital, así de los elementos de la agenda bilateral. Durante
solicitud de la sociedad civil colombiana, que en ejemplos: los Estados Unidos de América con casi como las de movilidad, contramovilidad y cobertura. la administración Santos, el país ha dejado de ser
algunas oportunidades, sujeta a este conflicto de 300.000.000 de habitantes tienen unas Fuerzas También se deben fortalecer o adquirir capacidades considerado una “amenaza” para convertirse en un
manera directa, añora un acuerdo de paz, en busca Militares dinámicas y prospectivas de más de para la defensa contra armas químicas y biológicas “socio activo” de Estados Unidos, en materia de lucha
de una etapa de posconflicto, que no es más 3.000.000 de soldados, teniendo en cuenta su y la defensa aérea, incluyendo armas, equipos de contra el narcotráfico y seguridad regional. Como lo
que un proceso estructural de todo el Estado, por política exterior; Colombia tiene alrededor de vigilancia y alerta temprana. De igual forma, es señalaba el Jefe del Comando Sur en un informe al
llegar a todos los rincones del país, brindando 230.000 soldados de tierra, mar y aire, con los necesario reforzar la capacidad de guerra electrónica, Congreso en Washington.
a los colombianos calidad de vida de acuerdo cuales debe brindar seguridad no solo al continente de guerra de superficie y guerra antisubmarina e “Colombia es quizás el mejor ejemplo del valor
con sus enfoques diferenciales, culturales, sociales sino al mar territorial que representa el 49% del incorporar el concepto de operaciones humanitarias de la ayuda en materia de seguridad de la región.
y territorioriales. territorio y la Antártida, factor que debe colocarse como doctrina en la Armada Nacional, así como Antes a punto de caer bajo el poder de una poderosa
La coyontura actual permite inferir que las en la balanza cuando se trate de evaluar la política la proyección de fuerza, la defensa de costas, las insurgencia, Colombia ahora es un líder en las tácticas
Fuerzas Militares están adportas de profundas y sus efectos en los intereses marítimos, aéreos y operaciones de información y la guerra cibernética de contrainsurgencia y proporciona entrenamiento a
transformaciones estructurales, que tendrán un territoriales, los cuales día a día se ven afectados (Ministerio de Defensa Nacional, 2009). Además, se contrapartes en África Occidental y Centroamérica”.
gran impacto tanto en el plano nacional como por otros estados y organizaciones trasnacionales debe profundizar el desarrollo de las capacidades ya (SouthCom, March 2013), ya que como se aprecia
regional e incluso mundial en tal sentido, las Fuerzas legales o ilegales. existentes en operaciones especiales, aerotácticas, de en la Gráfica 2, Colombia ha pasado por más de
Militares deberán, de un lado, retomar sus funciones Pero para proyectarlo, el mejor ejemplo es el
constitucionales de protección de la soberanía, y del Plan de Desarrollo 2010-2014 que contempla una
otro implementar operaciones de mantenimiento de intervención en todos los campos del Ministerio de
la paz, en el marco del posconflicto. Defensa y en especial de las Fuerzas Militares ver
Estos factores inciden en el entorno estratégico figura 1. Directriz de la Política Integral de seguridad
regional, teniendo en cuenta que se fortalecen y defensa para la prosperidad, y reglamentada
los planes políticos del país, especialmente en la bajo la Guía del Planeamiento Estratégico 2011-
protección de los intereses nacionales; no obstante, la 2014, que en sus objetivos No. 4 y 5 determina
globalización, polarización política y las aspiraciones dos escenarios específicos donde el papel de las
expansionistas manifestadas por algunos países, tanto Fuerzas Militares es esencial para las políticas
en términos ideológicos como territoriales, definen planteadas en cooperación internacional y atención
que la Infantería de Marina, como parte del poder de desastres.
militar debe fortalecerse para velar por la integridad Con este marco de referencia se redefinen los
del territorio. lineamientos para el Plan Estratégico Naval, el cual
En ese desarrollo de espacios de postconflicto, busca fortalecer y crear diferentes capacidades
la Infantería de Marina de Colombia, una vez ocurra y rehabilitar espacios de reingeniería para atender
la firma de la paz, con la organización narcoterrorista labores específicas no descritas en la normatividad
de las FARC, y previendo una muy posible mutación vigente (CONGRESO REPÚBLICA DE COLOMBIA,
del llamado conflicto interno, con menos poder 2012). De igual manera la visión de la Armada
bélico, tendrá la posibilidad de participar mediante Nacional se concentra hacia el 2019 en contribuir
la inclusión de tropas anfibias en operaciones de de manera decisiva en la recuperación y consolidación
paz en el ámbito internacional, fundamentada en de la paz y la seguridad, y a la incorporación de los
sus mayores capacidades tácticas y estratégicas, espacios oceánicos al desarrollo nacional. Será una
como las operaciones fluviales, rescate y atención Fuerza comprometida con el mantenimiento, la paz
de desastres en cuencas hidrográficas, secuestro, y el bienestar, admirada y reconocida en el ámbito
operaciones especiales (comandos anfibios), internacional (ARMADA NACIONAL , 2014).
desminado humanitario, etc., lo que mantendría Este argumento complementa la carta de
una fuerza capacitada y entrenada de acuerdo a navegación y orienta la Estrategia Pentagonal Naval
su enfoque natural, como fuerza expedicionaria sobre las siguientes líneas de acción: Defensa y

32 33
 dos procesos de postconflicto, aspectos vitales para el desarrollo de los intereses a incrementar su fuerza efectiva.
buscando el mantenimiento marítimos de la Nación, en especial cuando se 2. La doctrina y el equipamiento deben permitir
de la Paz. avecinan épocas de cambios profundos frente a la interoperar con fuerzas extranjeras e idealmente
En consecuencia con firma de los acuerdos de paz. estar en condiciones de liderarlas, lo que implicará
lo espuesto, el análisis El segundo aspecto es desarrollar bibliografía, mantener un elevado estándar, idealmente OTAN,
efectuado por el Ministerio doctrina, instrucción y entrenamiento para los con énfasis especial en el mando y control. complejas, manejo de crisis y proceso civiles-militares,
de Defensa Nacional de diferentes países de la región, en especial en 3. Dentro de las amenazas que deberán desarrollados en ambientes no convencionales ya
Colombia, enfatiza: operaciones fluviales y operaciones especiales enfrentarse casi con seguridad, se cuentan las que la experiencia adquirida durante muchos años,
“…La Fuerza Pública anfibias por la experiencia que se tiene por el catástrofes naturales y los ataques con armas de ha transformado el conocimiento que necesita ser
proyectaría su legitimidad conflicto interno y aplicado a guerras híbridas o destrucción masiva, por lo que hay que desarrollar una documentado por la oficialidad de los Infantes
y competencia a nivel asimétricas. capacidad logística que satisfaga los requerimientos de Marina; este aspecto permite inferir sobre los
internacional. Sin embargo, en el evento de que se De igual forma, incursionar en el modelo necesarios al posible escenario por enfrentar y procesos sociales de gestión del riesgo en desastres
solicite la cooperación de Colombia para atender de gestión del riesgo citado por Rojas Angel reforzar nuestra capacidad NBQ. y genera espacios económicos de financiación del
situaciones de emergencia humanitaria o apoyar y Solano Cristian, así: Una Ingeniería Militar 4. Contar con un Batallón de Operaciones poder naval, gracias a la venta de servicios a otros
operaciones de estabilización y mantenimiento aplicada y empoderada con innovación, creatividad Humanitarias y de sostenibilidad, configura un primer países y a las Naciones Unidas.
de paz, es necesario que la Fuerza Pública y mejoramiento continuo de las Fuerzas Navales, paso en la fuerza expedicionaria que proporcionará Teniendo en cuenta el fortalecimiento social,
desarrolle capacidades que le permitan una mayor formalizando los procesos operacionales en una al Estado de Colombia una herramienta militar es importante la construcción de un plan de gestión
interoperabilidad con fuerzas aliadas internacionales” sola doctrina que estaría enfocada de acuerdo flexible y creíble, pudiendo asegurar sus intereses en del riesgo integral que potencialice las capacidades
(Ministerio de Defensa Nacional, 2009). con la proyección de las fuerzas en las operaciones el exterior y participar en el concierto internacional con de la Infantería de Marina en cuanto a movilidad,
Pero, cómo proyectar la experiencia vivida en expedicionarias o de estabilidad (Manual o guía el protagonismo propio de los países desarrollados. recuperación y operaciones no relacionadas con
Colombia por la Infantería de Marina, sin dejar de un simplificada); que no solo aplicaría en tiempos 5. Las capacidades remanentes de esta unidad la guerra, como asistencia y ayuda humanitaria,
lado la renovación doctrinaria; es preciso enfatizar de paz sino de guerra, con la participación de las le permitirá, además, reaccionar ante catástrofes, manejo de desastres en medios acuíferos, control
que la guerra de guerrillas iniciada por los grupos empresas del Ministerio de Defensa, la Dirección especialmente en áreas aisladas y contribuir al de contaminación, búsqueda y rescate, y en especial
insurgentes hace más de cincuenta años, es uno de Marítima, la Aerocivil, CIOH y la academia a través desarrollo de las mismas. (HAGEDORN, 2008) el manejo de eventos antrópicos y antropogénicos
los conflictos más prolongados del planeta, con una de las escuelas e institutos de formación, como Crear doctrina en cuanto a emergencias desarrollados en este medio.
escuela innovadora para la Infantería de Marina, fortalecimiento de la educación; esto implicará
que podría aportar conocimiento en el desarrollo varios retos:
del concepto de guerras híbridas. 1. La evolución del concepto de operaciones de
Teniendo en cuenta la investigación, el aporte estabilización y/o expedicionarias con operaciones
fundamental de la misma es establecer el rol humanitarias.
de la Infantería de Marina y su impacto en el 2. Manejo de maniobras específicas, concepto
ambiente social y económico, como se describió; evolucionado y aplicado de emergencias complejas
las acciones adelantadas por la Armada Nacional y emergencias humanitarias complejas.
para fortalecer su cuerpo de Infantes de Marina, 3. La articulación de las Instituciones del
Ministerio de Defensa, empresas del GSED, DIMAR
con todos sus institutos, inspecciones fluviales,
para una guía simplificada y transversal de la
aplicación de ingeniería militar con gestión del
riesgo en el concepto doctrinario.
4. Los tiempos de educación y retroalimentación
para la ejecución de las tareas y misiones, teniendo
en cuenta que debe ser articuladas a todo nivel
y debe complementarse con la Política Integral
de DDHH y DIH, los planes de campaña, guía
de planeamiento Comando General de las Fuerzas
Militares y con el Plan Nacional de Desarrollo
(Rojas & Solano, 2012).
De igual forma lo citado por HAGEDORN,
sobre la importancia de participación de los países
emergentes, operaciones expedicionarias de lo cual
se resalta:
1. Los complejos escenarios actuales requieren
contar con estados mayores multidisciplinarios y
bien dotados, con personal altamente calificado y
especializado en áreas no tradicionales, lo que tiende

34 35
 Proyección
de la Infantería de Marina
de Colombia
De cara al posconflicto.
Sargento Primero de I.M.
Leonardo Andrés Gutíerrez (*)

E
l gobierno colombiano el tema de los acuerdos de paz, trayendo a colación
avanza con determinación los cinco puntos que son tratados en la mesa de
en la firma de los acuerdos negociaciones en la Habana y las preguntas que
de paz con las Fuerzas Armadas surgen de ellos:
Revolucionarias de Colombia
(FARC), en la Habana Cuba, y ha Política de desarrollo agrario integral
iniciado conversaciones exploratorias *Acceso y uso de la tierra.
Esta proyección se dará de acuerdo con la con el Ejército de Liberación Nacional (ELN); *Tierras improductivas.
actualización del Componente de I.M. pero debe acuerdos que se prevé arrojen resultados positivos *Formalización de la propiedad.
hacerse ingeniería de detalle en los procedimientos antes de finalizar el 2015 o a comienzos del año *Frontera agrícola y protección de zonas de reserva.
operacionales, consolidando las operaciones 2016. *Programas de desarrollo con enfoque territorial.
desarrolladas, recursos humanos, recursos técnicos, Es por ello que la Infantería de Marina adelanta *Infraestructura y adecuación de tierras.
logística, operaciones (instrucción, entrenamiento, un importante trabajo de análisis, basado en *Desarrollo social: Salud, educación, vivienda,
conducción de operaciones); procesos de gestión de estudios de prospectiva, que le permitan vislumbrar erradicación de la pobreza.
calidad, políticas integrales de gestión del riesgo, como contribuirá a la defensa y seguridad de *Estímulo a la producción agropecuaria y a la
financiamiento, soporte y capacitaciones, en íntegro los colombianos en un potencial escenario de economía solidaria y cooperativa.
desarrollo con las diferentes especialidades de la posconflicto; nos dirigimos a una trasformación de *Asistencia técnica, subsidios, crédito, generación de
Armada Nacional. un conflicto interno hacia la paz, lo cual no es fruto ingresos y mercadeo.
del azar, casualidad, o del destino. Es el resultado del *Formalización laboral.
diseño, implementación y ejecución de una estrategia *Sistema de seguridad alimentaria.
Figura 2 Progresión de las Amenazas y Capacidades del Futuro FFMM
que logró desarticular importantes estructuras de los
grupos narcoterroristas y los presionó a sentarse en Participación política
una mesa de negociaciones. *Derechos y garantías para el ejercicio de la oposición
(*) Arquitecto, especialista en Política y Seguridad Marítima ENAP,
MSC Gestión del Riesgo y Desarrollo .
Desde luego los procesos de paz, como política en general, y en particular para los nuevos
este en particular, que se desarrollan en medio de movimientos que surjan luego de la firma del acuerdo
REFERENCIAS las hostilidades, no son perfectos y desmotivan o final.
ARMADA NACIONAL . (2014). PODER MARÍTIMO . Conferencia . Bogotá. D.C.: Imprenta Nacional.
hacen que el pueblo pierda la fe en ellos, por las *Acceso a medios de comunicación.
CONGRESO REPÚBLICA DE COLOMBIA. (24 de Abril de 2012). LEY 1523 Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y Sistema Nacional de mismas situaciones que se presentan, sin embargo, *Mecanismos democráticos de participación
Gestión del Riesgo de Desastres. Gaceta . Bogotá.D.C., Colombia . su fortaleza reside en la estructura y en la seriedad ciudadana, incluidos los de participación directa, en
GARCÍA, V. (2014). “Poderes Regionales y Globales en un Mundo Cambiante”. CONFERENCIA FLACSO-ISA. Buenos Aries.
HAGEDORN, J. (2008). Armada Expedicionaria, una visión realista del futuro. Revista de Marina Armada de Chile . de los acuerdos a que se llegue. Estos deben estar los diferentes niveles y diversos temas.
HIRST, M. (2005). ¨Mercosur´s Complex Political Agenda¨ . Mercosur Regional Integration World Market. London : Univesrity Cambridge. blindados por una buena estrategia de postconflicto *Medidas efectivas para promover mayor participación
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL. (2009). La Fuerza Pública y los Retos del Futuro. Bogotá., Bogotá D.C, Colombia : Imprenta Nacional. la que seguramente marcará la diferencia entre el en la política nacional, regional y local de todos los
ROJAS, A., & SOLANO, C. (27 de Noviembre de 2012). PROPUESTA DE PROTOCOLO PARA LA CREACION DE UN BATALLÓN DE INFANTERÍA DE
MARINA PARA EL DESARROLLO DE OPERACIONES HUMANITARIAS Y SOSTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA EN LA ARMADA NACIONAL. Tesis éxito o el fracaso, no solo de los aspectos culturales, sectores, incluyendo la población más vulnerable, en
para optar el Grado de Magister en Gestión del Riesgo y Desarrollo. Bogotá.D.C., Colombia . sociales, políticos y económicos, sino de aquellos igualdad de condiciones y con garantías de seguridad.
SEPÚLVEDA, R. J. (1 de 2010). La Armada expedicionaria. Recuperado el 10 de 10 de 2014, de REVISTA MARINA: www.revistamarina.cl/
revistas/2010/1-10/Sepúlveda-rod.pdf
aspectos militares que se desprenden de la firma de
UGARRIZA, J. (Enero-Abril de 2013). “La dimensión política del posconflicto: discusiones conceptuales y avances empíricos”. Revista estos acuerdos. Cese del fuego y de hostilidades bilateral y
Es por ello que a continuación se contextualiza definitivo
36 37
 *Dejación de las armas. Militares y la Policía Nacional deberán atender nuevas el aumento de la capacidad logística de la Infantería
*Reincorporación de las FARC- y tradicionales amenazas, y para ello deben contar de Marina, buscando el cumplimiento de la misión
EP a la vida civil considerando con las capacidades necesarias que le permitan de la Armada Nacional en los escenarios marítimos,
los aspectos económicos, cumplir con la misión constitucional fluviales y terrestres, a través de importantes líneas
sociales y lo políticos Es por ello que se afirma que hoy por hoy, de acción estratégicas, en las cuales se preveé la
la situación responde más a un problema de creación de una Brigada Logística, con un batallón Este objetivo busca vincular las capacidades de
Solución al problema de las violencia endémica que representan los grupos de mantenimiento, un batallón de abastecimientos, la Infantería de Marina a la defensa de la soberanía
drogas ilícitas criminales o disidencias de las FARC, o lo que se ha un batallón de policía naval militar, un batallón de nacional en las fronteras y proyectarlas en el ambiente
*Programas de sustitución de denominado bandas criminales que delinquen de seguridad y bases fijas, un batallón de explosivos y regional y mundial por medio de la capacidad de
cultivos ilícitos. forma descentralizada, trabajan en redes flexibles, desminado humanitario y un batallón de gestión de las operaciones expedicionarias; de igual forma
*Planes integrales de conforman grupos armados ideológicamente riesgo y ayuda humanitaria. este objetivo contempla la creación de batallones
desarrollo con participación de las comunidades en dirigidos y tienen el objetivo de garantizar un ingreso de defensa de costas, batallones anti desembarco y
el diseño, ejecución y evaluación de los programas económico por vías ilegales bajo la influencia del 2. Objetivo estratégico doctrinario la creación de una fuerza naval multinacional para
de sustitución y recuperación ambiental de las áreas narcotráfico. Con el logro de este objetivo se pretende darle operaciones de paz y ayuda humanitaria.
afectadas por dichos cultivos. Todo lo anterior conlleva al fortalecimiento de la un marco referencial a todas las políticas, decisiones, Lo que se busca es que a través de la Armada
*Programas de prevención del consumo y salud criminalidad,el incremento de la minería criminal como órdenes, acciones y proyectos que se realicen en Nacional se pueda lograr una interoperabilidad con
pública. medio de financiación, así como la conformación de la Infantería de Marina, tomando la experiencia Armadas extranjeras, adquiriendo las capacidades
*Solución del fenómeno de producción y bandas emergentes como un híbrido entre mafias y operacional que se tiene, los hechos históricos que se requieren para poder participar en operaciones
comercialización de narcóticos. bandas de delincuencia común; y como si esto fuera vividos, pero sobre todo, haciendo una proyección del multinacionales de paz y de ayuda humanitaria, con
poco, se suman por otro lado las responsabilidades desarrollo del Cuerpo, entre las cuales sobresalen las el objeto de permitir que Colombia, en el contexto de
Víctimas misionales inherentes de la Armada Nacional, en siguientes líneas de acción estratégicas: la creación un mundo globalizado, tenga una mayor interacción
*Reparación a víctimas el tema de la seguridad y defensa de la soberanía, de un centro de estudios históricos, la modificación de con la comunidad internacional y que sea tenida en
*Derechos humanos de las víctimas. defensa de costas y la defensa de activos estratégicos las tablas de organización y equipo, la creación de un cuenta para el desarrollo de este tipo de actividades.
*Verdad. de la Nación ubicados en tierra, entre otros. centro de innovación tecnológica, entre otros.
Una pregunta lógica que surge luego de leer los En ese sentido, La Infantería de Marina se 6. Objetivo estratégico interno.
cinco puntos tratados en la mesa de negociaciones prepara para adquirir y mejorar sus capacidades 3. Objetivo estratégico de educación, Mediante este objetivo se busca mejorar la
es: ¿qué debe pasar luego con las Fuerzas Militares? y por ello camina sobre un plan de desarrollo que entrenamiento y alistamiento. estructura de fuerza en apoyo y cumplimiento de la
Siendo más puntuales, ¿cuál es la proyección de la se vislumbra ambicioso, acorde con los retos que La educación y entrenamiento se constituyen en el misión de la Armada Nacional, en los escenarios
Infantería de Marina de Colombia luego de la firma presentan los años venideros a la fuerza anfibia. eje central de la estrategia de la Infantería de Marina marítimos, fluviales y terrestres, a través de las líneas
del acuerdo de paz?. Dicho plan descansa sobre seis objetivos los cuales para el posconflicto, pues a través de ellas se pretende de acción estratégicas como son el fortalecimiento
Pues la respuesta a estos interesantes son pilares fundamentales que sostienen la MEGA de dar vida a todos los procesos como el manejo de fluvial, el fortalecimiento en infraestructura, la creación
interrogantes proviene de los resultados de un análisis nuestra Infantería de Marina, así: personal, fortalecimiento de la doctrina, mejoramiento de otro batallón de movilidad y tres batallones
de prospectiva realizado en el marco del ejercicio de la infraestructura y modernización de los equipos fluviales en el sur y oriente del país.
de transformación y futuro de las Fuerzas Armadas, 1. Objetivo estratégico logístico y las capacidades para operar. Si los hombres Bajo los anteriores lineamientos estratégicos, el
liderado por la viceministra Diana Quintero Cuello, El cumplimiento de este objetivo permitirá están educados dentro del concepto de Educación Cuerpo de Infantería de Marina fija las capacidades
que indica que, aún cuando se firme la paz con los el sostenimiento de la fuerza en el tiempo y en los Militar Profesional y entrenados técnicamente para requeridas para desarrollar de manera eficaz y
grupos narcoterroristas FARC y ELN, las Fuerzas diferentes escenarios donde sea empleada, basado en desempeñarse en la labor asignada, se logrará una eficiente el cumplimiento de la misión en mares,
alta profesionalización de la fuerza. De este objetivo ríos y jurisdicción terrestre asignada a la Armada
se proyecta la creación de un Centro de Entrenamiento Nacional.
Anfibio, un Centro de Entrenamiento Avanzado, un Es por eso que la proyección de la Infantería
Centro de Entrenamiento para Operaciones de Paz y de Marina en el posconflicto, tiene como propósito
Ayuda Humanitaria y un Centro de Instrucción Básica fundamental determinar y proponer, dada una
para Infantes de Marina. apreciación estratégica de amenazas futuras probables
y considerando políticas relativamente estables, cuáles
4. Objetivo estratégico de administración de serían las capacidades que la Infantería de Marina-
talento humano. Armada Nacional debe complementar, adquirir,
La intención de este objetivo es dar al recurso modernizar, sostener y modificar para garantizar
humano una administración integral que va desde la seguridad y defensa nacionales, cumpliendo las
su reclutamiento, selección, formación, educación, políticas, neutralizando las amenazas internas y
empleo en la fuerza y retención en caso de ser disuadiendo las externas; así mismo, cómo estas
necesario, bajo el concepto de colocar al hombre capacidades se materializan en un tamaño de fuerza
correcto, en el lugar correcto, con el conocimiento (traducido en personal, presupuesto para operación,
correcto y en el rango y cargo correctos. medios y equipo) suficiente para garantizar con éxito
las misiones proyectadas de cara al posconflicto.
5. Objetivo estratégico externo.
(*) Suboficial de Planta Escuela Naval de Suboficiales- Barranquilla

38 39
 Posconflicto y
que cumple la policía.
Las Fuerzas Militares actualmente cumplen
tareas de movilidad, contra movilidad, supervivencia
y tareas especiales de ingenieros; por consiguiente

perspectivas en un posible contexto de posconflicto, se debe

tener en cuenta que, para casos especiales como
emergencias generadas por daños naturales o
razones humanitarias, el apoyo a la Policía Nacional
debe permanecer el servicio militar obligatorio con
un enfoque más cívico pues esto genera sentido de
pertenencia y contribuye a la construcción de nación.

para reformar las

Una tercera perspectiva por vislumbrar, es la
es muy importante por la capacidad instalada con la necesidad de capacitación de las Fuerzas Militares
que cuentan las Fuerzas Militares; sin embargo, en un para responder a las dinámicas de la paz. En este
escenario de posconflicto mantenerlas como las que sentido es importante aclarar que no solo países que
Fuerzas Militares actualmente tiene el país, puede generar sobre costos
a una nación que desde el nuevo panorama debería
pensar en otro tipo de inversión, más acorde con la
superan conflictos armados internos, sino otros países
que no se han visto sometidos a este fenómeno,
forman permanentemente a los integrantes de sus
Coronel de I.M. definición de seguridad planteada.
Jorge Federico Torres Mora (*) Fuerzas Militares con el fin de dar respuesta a los
Tal como se observa, es esencial que desafíos de un entorno globalizado y a la modificación
gradualmente la policía asuma la responsabilidad de del concepto de seguridad expuesto inicialmente, que
la seguridad interna del país y que el papel de las no se centra en el Estado sino en el individuo, por lo
Fuerzas Militares se enfoque a generar acciones que

E
cual se entrena y se capacita para prevenir conflictos
n la actualidad se ha abierto un debate sobre Es indispensable tener claro el garanticen la seguridad de amenazas extranjeras; sin y mantener la paz.
la seguridad interna nacional y el rol de la alcance requerido para reformar embargo, esta aclaración de roles, es un trabajo de
Fuerzas Militares en un eventual contexto de la Fuerza Pública para el caso cooperación consensuado, que se debe desarrollar
postconflicto. Desde hace más de cinco décadas se colombiano, desde el planteamiento en conjunto con las dos instituciones para que su
asumió que los responsables de la seguridad interna de Vargas y Patiño (2006); es distinto materialización sea estable en el largo plazo
del país, debido al conflicto armado, eran las Fuerzas de los realizados en otros países, por el régimen Consecuentemente con las ideas planteadas,
Militares desconociendo su finalidad constitucional civil sólido y una larga tradición democrática que surge una segunda perspectiva a tenerse en cuenta
de protección de la soberanía frente a las amenazas permea el proceso, se reconoce que las FFMM para la reforma de las Fuerzas Militares y es pensar
externas. colombianas están institucionalmente comprometidas estratégicamente su tamaño. En otros escenarios de
En varios países como España, Salvador y con el respeto a los derechos humanos y del posconflicto, la reducción de la tropa se realizó de
Guatemala, en donde el conflicto interno armado derecho internacional humanitario, en contraste manera arbitraria, según lo señala Slaby (2003), para
terminó a través de un proceso de paz, fue notoria con lo evidenciado en otros procesos como los de El realizar una síntesis del panorama latinoamericano.
la relevancia de abordar temas de estrategia militar Salvador, Nicaragua o Guatemala. En el Salvador, la reducción de las Fuerzas Militares
para garantizar la sostenibilidad del proceso; de igual En el marco de las observaciones anteriores, se fue del 50% en el primer año, en Guatemala del 33%
forma en Colombia es necesario vislumbrar en el puede esperar una reforma de los organismos de y en Nicaragua ese porcentaje de reducción rondó el
corto, mediano y largo plazo, el papel de las Fuerzas seguridad diferente a las vislumbradas; en Colombia 80%, lo que ocasionó altos niveles de desconfianza y
Militares para dar respuesta al nuevo contexto de paz. no se podría hablar de una transformación de las de desempleo y aumentó los índices de criminalidad
Es por esa razón que se requiere abrir espacios de Fuerzas Militares en el marco del acuerdo general Foto No.1 El Salvador´s Army with FNC/www.kaskus.co.id
e inseguridad en la ciudadanía porque generaron
debate que lleven a reflexionar sobre las necesidades de terminación del conflicto, porque para este caso expresiones criminales como las “maras”, lo que Las Fuerzas Militares en un contexto de
reales que el Estado empieza a crear con estos en concreto no existe un balance entre las fuerzas lleva a cuestionarse sobre la necesaria reducción posconflicto
escenarios de posconflicto y plantear una estructura insurgentes y las estatales. En otras palabras, progresiva de tropa para evitar que estos fenómenos En un posible contexto de posconflicto y de forma
acorde para las Fuerzas Militares, que bajo nuevas el contexto del país en un posible escenario de se den dentro del territorio nacional y para evitar que transitoria, se puede plantear que una de las funciones
dinámicas, se entenderían sobre dimensionadas. postconflicto, no está caracterizado por una situación los integrantes de las Fuerzas Militares terminen al más importantes que tienen que asumir las Fuerzas
En este escrito se pretende exponer una perspectiva de igualdad de las organizaciones. servicio del crimen organizado. Militares, mientras se completa el fortalecimiento de
de adaptación de las Fuerzas Militares en un escenario Consecuentemente con lo descrito, se espera Partiendo de esta perspectiva, es importante la policía, son la operaciones conjuntas, orientadas a
de posconflicto, entendiendo las dinámicas de otros que la reforma de las Fuerzas Militares en Colombia, pensar en la opción de transferir personal militar aplacar los miembros de las fuerzas insurgentes que
estados en procesos similares y reconociendo que sea abordada en el marco de la definición global de a la policía y de igual forma generar planes de no se sometan a las condiciones generadas por el
los procesos de reforma militar en Colombia, van seguridad, que como la describe Caicedo (2009), capacitación y/o perfeccionamiento profesional para proceso de paz.
más allá de las capacidades institucionales, porque hace énfasis en la protección de los individuos y las que ellos puedan ser trasladados a la vida civil, bajo Otras acciones que se le pueden encomendar a
depende de un consenso político para que sea comunidades, entendiendo que la seguridad no es la mirada decorosa que merece alguien que sirvió las Fuerzas Militares, tal cual lo planteó Solís (2004),
viable y reconocida. Inicialmente se exponen algunas solo un tema militar sino multidimensional; por lo al Estado y que busca incorporarse a las dinámicas son aquellas encaminadas a rehabilitar y reconstruir el
perspectivas propias sobre los desafíos de las Fuerzas tanto, la primera perspectiva que se debe plantear a civiles. país con miras a facilitar su desarrollo socioeconómico.
Militares en Colombia, luego se describen algunos la hora de abordar la reforma de las Fuerzas Militares Esta disminución de las Fuerzas Militares Esta afirmación no solo reconoce la capacidad de
ejes temáticos de importancia para abordar el tema es la aclaración en sus funciones de la defensa del debe centrarse en la tropa, pues el Estado no las Fuerzas Militares y su posibilidad de moverse en
y por último se plantearán algunas afirmaciones a país, porque actualmente dadas las dinámicas del debe desperdiciar los esfuerzos generados para la zonas complejas, sino que hace un reconocimiento de
modo de conclusión. conflicto interno armado, estas se traslapan con las formación de Oficiales y Suboficiales; de igual forma diversas opciones de ocupación que se le puede dar
40 41
 a los militares para fortalecer a las actividades de desminado.
las labores de acción integral.
La terminación del Conclusión
Es imperativo que Colombia empiece a prepararse para
conflicto armado interno
enfrentar el posconflicto, las Fuerzas Militares están
no puede entenderse como llamadas a participar activamente de la reforma en su
el fin del narcotráfico, por propia estructura, que no debe entenderse como un
lo tanto y conscientes de la debilitamiento, por el contrario, deben apuntar a mejorar
permanencia de este problema las competencias militares desde un contexto de paz. Es
en el país, es importante por ello que el postconflicto se debe asumir como una
reflexionar sobre el papel oportunidad para competir en entornos globalizados
que pueden desempeñar las desde la modernización y profesionalización, de tal forma
Fuerzas Militares contra este fenómeno, porque que sus funcionen respondan a la perspectiva de las
probablemente los narcotraficantes y las estructuras instituciones militares actuales.
criminales puedan generar entornos de violencia (*) Jefe de Personal Infantería de Marina
similares o peores a los cuales ha sido sometido el
país por las guerrillas. Bajo esa premisa, se puede
pensar en etapas transicionales donde las Fuerzas
Militares apoyen a la policía mientras se fortalece Referencias Bibliográficas:

para asumir esa función. Alejo Vargas Velásquez y Carlos Alberto Patiño Villa, Reforma
militar en Colombia: Contexto Internacional y Resultados
De igual forma se debe pensar en la atención Esperados, Colección Pensamiento Político Contemporáneo,
integral en zonas apartadas o de difícil acceso Universidad Pontificia Bolivariana, Colombia 2006.

por su posición geográfica, contexto en el cual la Juan Pablo Caicedo, Las Fuerzas Militares y el Posconflicto.
cooperación que pueden prestar las FFMM debido a Perspectivas y Desafíos para Colombia, Air & Space Power
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su capacitación para incursiones en terrenos difíciles, http://www.airpower.maxwell.af.mil/apjinternational/apj-
coadyuvaría a garantizar derechos básicos de la s/2009/1tri09/caicedo.htm

población como seguridad, alimentación y salud. Kimberly Slaby, Reforma al Sector de la Seguridad en Centro
América: Esto es Trabajando, Instituto de Estudios Internacionales
Por último y conscientes del conocimiento y la de Monterrey 2003
experiencia de las Fuerzas Militares, se puede pensar
Solis C. B (2004), Las Operaciones de Paz de Hoy, Terreno
en que en un contexto de posconflicto están llamadas abonado para el Posconflicto, CEM
a cumplir labores humanitarias, como sería el proceso
de capacitación e incorporación de los desmovilizados

42
 Un enfoque integral
de la acción humanitaria
Artículo tomado de la
Revista española de Defensa, 2014
Capitán Enfermero Juan Carlos Hidalgo Merillas
Estado Mayor del Ejército

L
a evolución de los conflictos recientes hacia el modelo las condiciones para el establecimiento de las instituciones
de crisis complejas hace que la acción individual de básicas, tutelar el desarrollo de los estados de acuerdo
los actores comprometidos en su resolución ya no con el Derecho Internacional Humanitario, apoyar el
sea suficiente para hacerles frente, siendo necesaria la desarrollo sostenible de un tejido económico mínimo y
implantación de nuevos modelos de gestión de crisis prestar ayuda humanitaria a las poblaciones que sufren
más globales y coherentes. La asunción de funciones las consecuencias de estas situaciones.
humanitarias por parte de contingentes militares y el Estas nuevas necesidades marcan la organización,
desarrollo de este tipo de funciones y mandatos suscitan objetivos y procedimientos de las actuales Operaciones
dos cuestiones a estudio: la primera se centra en la de Paz y las hacen más complejas y exigentes para la
necesidad de defender y compatibilizar los principios que comunidad internacional, que debe empeñar, no sólo
rigen la asistencia humanitaria y su conciliación con una fuerzas militares y policiales, sino también contingentes necesidad de consentimiento para la prestación de la en silencio o confidencialidad significa asumir la igualdad
posible protección coercitiva mediante el uso de la fuerza. civiles y recursos financieros. asistencia humanitaria como condición de su licitud. Este de todas las partes, la que oprime y la víctima, y ello no es
La segunda cuestión se plantea en torno a dos posiciones es un principio polémico en contextos de emergencia neutralidad, sino indiferencia.
confrontadas sobre cómo articular la relación entre lo Protección de Civiles humanitaria en los que, ya en décadas pasadas, algunas Se apunta que la entrega de bienes básicos a través de
militar y lo humanitario. Las opiniones son divergentes Los mandatos humanitarios de las distintas ONG criticaron la excesiva dependencia de la voluntad efectivos militares diluye la imparcialidad e independencia
y contrapuestas entre quienes defienden una necesaria operaciones de paz de Naciones Unidas consisten de las partes para poder prestar la asistencia humanitaria. de los actores humanitarios que quedan cuestionados por
coordinación y cooperación y quienes abogan por una principalmente en la protección de la población civil y de De hecho, la propuesta original del llamado deber de la percepción de integración con los componentes militares
clara y nítida separación. la asistencia humanitaria. Desde la perspectiva del derecho injerencia, impulsado por Kouchner y Bettati, se refería a la que los escoltan y acompañan. A su vez, esta integración
En este contexto, se pretende valorar la necesidad internacional, esta protección está prevista en el marco del asistencia prestada por las ONG en situaciones en las que puede poner en duda el principio de neutralidad, ya que
de incrementar la colaboración entre los esfuerzos derecho internacional humanitario, pero sobre el terreno las partes en un conflicto o bien no consentían la prestación las partes en el conflicto pueden percibirla mucho menos
gubernamentales y de las ONG, para conseguir una hay distintas formas de entenderla. Desde el ámbito militar de asistencia, o bien la obstaculizaban de forma reiterada clara, pudiendo ser la acción humanitaria rechazada.
mayor integración y coherencia en las acciones de todos hablar de protección es, ante todo, una obligación legal en violación de las disposiciones del derecho internacional Algunos consideran que por el hecho de que sea el
los actores presentes en la zona de operaciones desde prevista en el derecho internacional humanitario, basada humanitario. Consejo de Seguridad quien adopte la decisión de imponer
las fases iniciales de planeamiento, con el fin de alcanzar fundamentalmente en el principio de distinción entre Estos principios a su vez se articulan, en el ámbito la asistencia humanitaria a través de una operación de
mayor eficacia en las respuestas. combatientes y civiles. Desde la perspectiva de los actores particular de los actores humanitarios, con paz ésta ya deja de ser neutral.
humanitarios, la protección guarda relación no sólo con el otros como el de humanidad e independencia. La exigencia del consentimiento como
Nuevo escenario estratégico respeto de este cuerpo normativo, sino también, del respeto La extensión de estos principios al conjunto La respuesta condición de la licitud de la prestación
Las que hoy conocemos como Operaciones y distinción del llamado espacio humanitario entendido de los actores humanitarios es evidente internacional de asistencia humanitaria, así como las
de Paz, nacieron en el año 1948, al amparo de la como las condiciones de seguridad necesarias en las que tal y como se desprende, por ejemplo, de limitaciones que se derivan de los principios
poder realizar la acción humanitaria, así como el resultado la Resolución 1296 (2000,) en la que el debe contar con que marcan la deontología propia de la praxis
creación y primeras actividades de Naciones Unidas, han
evolucionado con los diferentes escenarios estratégicos y de las distintas actuaciones y estrategias de asistencia que Consejo de Seguridad de la ONU subraya todos los actores humanitaria —humanidad, neutralidad e
han cambiado tanto en sus objetivos como en su fisonomía llevan a cabo todos los actores humanitarios. la importancia de que las organizaciones imparcialidad— son difíciles de conjugar
y organización. El Consejo de Seguridad en sus múltiples resoluciones humanitarias «defiendan los principios de con la práctica militar de imposición de la
Los grandes cambios producidos en el panorama integra y utiliza distintas aproximaciones para referirse tanto neutralidad, imparcialidad y humanidad en sus actividades asistencia humanitaria en el contexto de operaciones de
internacional como consecuencia de la desaparición del al enfoque normativo de la protección, como al amplísimo humanitarias». paz.
sistema bipolar, la consolidación del fenómeno de la conjunto de actividades que llevan a cabo las agencias y El principio de imparcialidad está directamente
globalización, la aparición de nuevos sujetos internacionales actores humanitarios, a la vez que recoge también una centrado y relacionado, desde la perspectiva de las
como las ONG y las corporaciones multinacionales, y perspectiva más reducida que se limita a garantizar la operaciones de paz, con la objetividad de su actuación y la CONCLUSIONES
la identificación de nuevos riesgos y amenazas para la protección física ante situaciones de violencia o ataques ausencia de toma de partido. Es decir, las operaciones de Cualquier intervención en escenarios de conflicto
seguridad —en especial el terrorismo de alcance global— contra la población civil. Naciones Unidas no deben convertirse en una parte más precisa de un enfoque común de todos los instrumentos
dibujan el marco de un nuevo escenario internacional, del conflicto y no deben tener un enemigo asignado. de que dispone la comunidad internacional, tanto
caracterizado por un reparto más difuso del poder entre Acción humanitaria y acción militar En estrecha relación con lo anterior se encuentra económicos como sociales, jurídicos, medioambientales y
sus distintos componentes. La principal discusión sobre la relación entre la acción el principio de neutralidad. La acción humanitaria no militares. Las ONG y la solidaridad internacional no son
En el mundo actual la mayor parte de los conflictos humanitaria y la acción militar se centra en la conciliación debe integrarse en un determinado proceso o estrategia suficientes para responder a crisis complejas. Es necesario
no se producen entre estados, sino dentro de los estados. de algunos de los principios jurídicos que guían, de una política de paz, o al uso de medios militares, ya que la que estados, organizaciones intergubernamentales y no
Esta característica marca la fisonomía de las operaciones parte, la acción humanitaria, y de otra, las operaciones de asistencia humanitaria no puede traducirse en un medio gubernamentales ofrezcan respuestas internacionales
en las que el objetivo final no es sólo terminar con la paz de Naciones Unidas. para conseguir otros fines que no sean los estrictamente cada vez más coordinadas, coherentes e integradas, con
situación de enfrentamiento armado, sino también crear El derecho internacional humanitario regula la humanitarios. Si el principio de neutralidad se convierte un enfoque integral, contando con todos los actores.

44 45
 Desminado Humanitario
III. Curso de Líderes de Desminado Humanitario.
Su objetivo es capacitar Oficiales y Suboficiales
como líderes de unidad de desminado y complementar
la formación de un pelotón de desminado humanitario

Otro aporte hacia la que trabajará en los frentes de desminado humanitario

asignados por la Autoridad Nacional a la AEDIM.
El 2 de junio se llevó a cabo la ceremonia de
La Armada Nacional ya alcanzó la certificación
por la Autoridad Nacional de Desminado Humanitario
y por las organizaciones internacionales de monitoreo

construcción de la paz clausura del Primer Curso de Líderes de Desminado

Humanitario, el cual tuvo una duración de 4 semanas y
se realizó en las instalaciones del Centro Internacional
en Colombia, que es la Acción Integral contra las Minas
Antipersonales (AICMA-CO) de la Organización de
los Estados Americanos (OEA) y también del Grupo
Técnico de Servicios 14 de Entrenamiento Anfibio en Coveñas – Sucre, con de Monitores Interamericano (GMI-CO) de la Junta
Marisol Villarraga Suárez (*) la participación de un oficial y quince suboficiales Interamericana de Defensa (JID).
de la Armada Nacional, quienes completarán el

D
esde 2005, la Armada Nacional trabaja en las II. Curso Básico de Desminado primer pelotón de la AEDIM con lo cual se mejora la
operaciones de desminado humanitario para capacidad de los instructores del CIEAN.
combatir el flagelo de las minas antipersonales,
Humanitario Este nuevo pelotón, sumado al primer pelotón
Capacitando de igual manera
con un pelotón integrando al Batallón de Desminado que integraba el BIDES, conforma ahora la AEDIM, y
Oficiales, Suboficiales e Infantes
Humanitario del Ejército (BIDES). se tiene previsto recibir un tercer pelotón formado por
de Marina Profesionales como
Actualmente el gran objetivo de las Fuerzas el CIEAN al final del año 2015.
desminadores que trabajarán en
Militares es aumentar su capacidad para realizar el Los nuevos líderes de pelotones de desminado
los frentes de desminado humanitario
desminado humanitario en Colombia. Por ello, la humanitario aplicarán las habilidades aprendidas en
asignados por la Autoridad Nacional a la AEDIM;
Armada Nacional creó su propia estructura aislada este programa, entre las que están: distribuir y ubicar
el 30 de abril culminaron el curso 49 desminadores
del Ejército y continuó como una organización de de manera adecuada el personal de desminadores en
para conformar el segundo pelotón de la AEDIM,
desminado independiente. el área de trabajo, verificando la correcta aplicación
quedando pendiente la formación de los líderes de
Este proyecto comenzó con la reciente creación de los procedimientos de despeje de una senda
este pelotón.
de la Agrupación de Explosivos y Desminado de la establecidos en el PO; elaborar y entregar el plan de
Infantería de Marina (AEDIM) en diciembre de 2014. intervención con técnica de desminado manual y sus
Así, la AEDIM recibió el pelotón que estaba en el respectivos anexos, plan de medio ambiente, plan de
Ejército, pero necesitaba de más pelotones, su propio evacuación médica, plan de comunicaciones, croquis
procedimiento operacional (PO) y sus propios cursos. general, croquis detallados, reportes diarios, reportes
Dentro del esfuerzo de la Armada Nacional, de progreso, reportes de estudios técnicos, reporte
la Infantería de Marina decidió conformar nuevas de despeje, reporte de áreas canceladas, reportes de
unidades de desminado humanitario, que necesitaría áreas peligrosas confirmadas identificadas, demás
de personal especializado. Por esta razón, con el informaciones y documentación acumuladas durante
apoyo de Armada de Brasil, fueron creados varios la realización del estudio técnico y despeje.
cursos en el Centro Internacional de Entrenamiento Así mismo, tendrán que verificar que las
Anfibio (CIEAN). inconformidades detectadas por el organismo de
Los cursos creados por los Oficiales de la monitoreo sean corregidas y enviadas a la compañía
Infantería de Marina de Brasil en el CIEAN fueron: técnica de la AEDIM para ser informadas al DAICMA,
Dirección de Acción Integral Contra Minas Anti
I. Curso de estudios no técnicos de desminado Personal.
El líder de la unidad de desminado deberá discutir
humanitario. los resultados del sistema de gestión de calidad con el
Su objetivo es capacitar Oficiales, Suboficiales
supervisor nacional y firmar conjuntamente el reporte
e Infantes de Marina Profesionales para ejecutar la
de verificación.
primera fase del desminado humanitario, donde
Con esta capacitación, la Armada Nacional
se recolectan datos y se verifican informaciones de
continúa apoyando el programa de la Presidencia
un banco de datos mundial de eventos con minas
de la República, de Acción Integral contra las Minas
antipersona (MAP), municiones sin explotar (MSE) o
Antipersonas, (PAICMA), cuya finalidad es devolver
artefactos explosivos improvisados (AEI).
la tranquilidad a los habitantes de las zonas donde
El primer curso finalizó el 12 de marzo de 2015,
han sido sembrados diferentes tipos de artefactos
y contó con la participación de 33 alumnos, de los
explosivos que tantas víctimas, entre campesinos,
cuales 4 de eran de la Policía Nacional; estos alumnos
niños e integrantes de las Fuerza Pública, han dejado,
desarrollarán sus labores en los Montes de María.
convirtiéndose así en instrumento para la construcción
de la Paz Territorial.
46 47
 Programa de Desminado
Humanitario del CIEAN:
Con ocasión del encuentro
entre el Comandante de la
Armada de Colombia y el
Primeros
Comandante del Cuerpo de
Fusileros Navales de Brasil,
llevado a cabo en julio de
2014, se solicitó el apoyo
Militares Cascos
de la Armada de Brasil en la
capacitación de instructores
de desminado humanitario para la Infantería de Azules colombianos
formados por Cencopaz
Marina de Colombia, con el fin de apoyar en la
estructuración de la doctrina y creación de cursos de
Desminado Humanitario.
El 15 de enero de 2015, se inició el intercambio Teniente Coronel de I.M.
de desminado humanitario, con dos Oficiales Jairo Mauricio Zapata (*)
asignados por la Infantería de Marina de Brasil, el
Capitán de Corbeta (IM) Wagner Fernandes Dias y el Centro de Entrenamiento
Capitán Teniente (IM) Michel Silva Camelo, quienes se y Capacitación de de la estrategia pentagonal de la Armada Nacional.
encuentran en el CIEAN, ubicado en Coveñas, Sucre.
Los dos Oficiales brasileros ya habían sido Operaciones de Paz. El objetivo estratégico internacional en el plan
2030, sostiene que: la Armada Nacional - Infantería

D
certificados por la Junta Interamericana de Defensa
esde el año 2010, la de Marina, se integrará a la comunidad internacional,
(JID) y Organización de los Estados Americanos
Infantería de Marina inició adquiriendo capacidades para disuadir la guerra,
(OEA) debido a sus cursos y las funciones ejercidas
el desarrollo de su plan de resolver conflictos, promover la paz y efectuar ayuda
como monitores internacionales en la Misión de
proyección hacia el año 2030. La visión del plan humanitaria. A su vez permite desarrollar operaciones
Asistencia para Remoción de Minas en América
compromete al Cuerpo Anfibio como un componente de estabilización (operaciones de paz, asistencia de
Central (MARMINCA), en Nicaragua, y en la Misión
de proyección del Poder Naval en los escenarios seguridad, asistencia cívica y humanitaria, apoyo
de Asistencia para Remoción de Minas en América del
estratégicos de interés; en lo externo aplicando la antidrogas, combate al terrorismo, evacuación de
Sur (MARMINAS), en Ecuador y Perú.
capacidad de operaciones expedicionarias. Estas no combatientes, control de armas) y operaciones de
(*) Publicista y fotógrafa Oficina de Comunicaciones Estratégicas I.M. proyecciones conceden a la Infantería de Marina apoyo (operaciones de apoyo doméstico y asistencia
grandes responsabilidades que inciden en los vértices humanitaria en el exterior).

48 49
 El Centro de de Marina en Coveñas (Sucre), se llevó a cabo la y Perú, quienes han tenido una larga experiencia en
Entrenamiento y Capacitación clausura del Primer Curso de Observadores Militares el ámbito de operaciones de paz, como observadores
para Operaciones de Paz y primer curso de Operaciones de Paz, realizados militares, integrantes de contingentes y miembros de
de la Armada Nacional por el Centro de Entrenamiento y Capacitación para Estados Mayores, sus aportes fueron fundamentales
(CENCOPAZ), creado Operaciones de Paz (CENCOPAZ). en el sobresaliente entrenamiento que se desarrolló.
como un organismo El curso de observadores militares se realizó con La estructura del entrenamiento está enfocada para que el personal pueda desempeñar los roles
institucional, dependiente 12 oficiales donde destacándose la participación de operacionales y administrativos propios de las operaciones de paz, brindar la capacidad de razonar, analizar,
administrativamente del dos oficiales de la Fuerza Aérea, un Oficial del Ejército trabajar en equipo y tomar decisiones, forjando el carácter para resolver problemas que se presenten durante
Comando de Infantería de Nacional, un Oficial de la Reserva Activa de Antioquia el desarrollo de una misión de paz, a la vez que permite cumplir en forma segura y eficiente tareas en atención
Marina, y bajo la doctrina de y ocho Oficiales de la Armada Nacional, quienes a las normas y estándares fijados por la Organización de Naciones Unidas.
la Jefatura de Instrucción y obtuvieron el grado como Observadores Militares. El Los observadores militares y el personal capacitado en operaciones de paz han sido capacitados y
Entrenamiento Naval, podrá efectuar capacitación curso de Operaciones de Paz tuvo 22 integrantes: 16 entrenados con las habilidades y destrezas requeridas para ser desplegados en misiones de paz. El CENCOPAZ,
y entrenamiento al personal y unidades de las otras Suboficiales de Infantería de Marina, 01 Suboficial del continuará con la realización de los cursos de observador militar y operaciones de paz durante el presente
instituciones de las Fuerzas Militares y de Policía en Ejército Nacional, 3 Infantes de Marina Profesionales,1 año, y para el año 2016, se espera aumentar las capacitaciones y el entrenamiento con los cursos de pre-
caso que fuera requerido. funcionario del Ministerio de Defensa y 1 funcionario despliegue de un contingente militar básico de ONU, soldado de Naciones Unidas, Oficial de Estado Mayor,
El CENCOPAZ podrá también efectuar del Ministerio de Relaciones Exteriores, quienes durante instructor de ONU, introducción OPAZ futuros Oficiales, género en operaciones de paz, logística avanzada
capacitación a personal civil profesional que así lo un mes recibieron entrenamiento y capacitación ONU.
requiera, a través de las postulaciones a cursos que orientados principalmente al perfeccionamiento de las
ofrecerá el Centro en su oportunidad, así mismo habilidades prácticas que les permitirán desarrollar (*) Director del Centro de Entrenamiento y Capacitación para Operaciones de Paz
podrá recibir a todo aquel civil profesional que el de manera eficiente y eficaz las operaciones de paz
Estado de Colombia le ordene. de la ONU en las que se hagan partícipes.
El pasado 29 de mayo de 2015, en las Para la realización de estos cursos se contó con
instalaciones de la Base de Entrenamiento de Infantería la participación de Oficiales de la República de Chile

50 51
 La primera sección, el diagnóstico de la situación
y diagrama circular, señala que en toda negociación

Método de solución de las partes persiguen sus intereses; sin embargo, en

repetidas ocasiones confunden la lucha de intereses
con la defensa de posiciones.

conflictos de Harvard A partir de lo anterior, el método sostiene que

para alcanzar un acuerdo constructivo y benéfico
entre las partes, éstas antes de iniciar la negociación
deben desarrollar un plan con los principales intereses
hacer cada parte por separado sin consultar el
consentimiento de la otra…” 7fuera de la negociación.
En otras palabras, cómo pueden las partes satisfacer
sus intereses sin negociar.

y el proceso de negociación que las llevan a la mesa de negociación, con miras

a conducir los acuerdos hacia fines sensatos, ser
eficientes, y si no mejorar, por lo menos, no deteriorar
Debido a que sólo se negocia para obtener
un mejor resultado, las alternativas (externas a la
negociación) son un recurso metodológico para

del conflicto armado colombiano su relación.

Para localizar de manera objetiva los principales
fines a negociar, las técnicas de Harvard, proponen
evaluar la negociación, así como para proteger al
negociador de un mal acuerdo.
El ítem correspondiente con los criterios en la

C
Coronel de I.M.
on el presente ensayo se pretende demostrar Héctor Jaime Restrepo Buitrago (*) a los negociadores utilizar el método circular para negociación, plantea que durante las conversaciones
los componentes más importantes del método visualizar los intereses objetivos propios de la es necesario usar criterios justos para ambas partes
de solución de conflictos de Harvard, así como presenta un carácter importante negociación y deslindar, en lo posible, los intereses que legitimen la negociación. Es decir, postulados
algunos puntos de encuentro y divergencia entre este para resolver conflictos humanos subjetivos de las partes. El método circular consiste en kantianos de rectitud donde las contrapartes juzguen
y un posible proceso de negociación del conflicto propios del área acordes con la contextualizar e intentar responder a las dificultades sus actos en la misma medida que juzgan los actos
armado colombiano entre el gobierno y los grupos al administración y la economía, sus del proceso a partir de las siguientes preguntas: de la contraparte.8 Lo anterior es importante debido
margen de la ley. importantes fundamentos éticos, ¿Cuál es el problema? , ¿Qué lo crea?, ¿cuáles son a que “…los criterios…permiten tener claridad acerca
El denominado Método de Harvard1 consiste principalmente kantianos, lo colocan los posibles remedios?, ¿Qué se podría hacer? de o que es justo e injusto, éticamente válido o
en un conjunto de herramientas teórico prácticas como un significativo instrumento para Según el método de Harvard la respuesta a los inválido, lo que es correcto e incorrecto y lo que es
encaminadas a resolver un amplio espectro de la resolución de conflictos dentro de las diferentes anteriores interrogantes prepara el terreno para llevar más conveniente en la negociación.9”
problemas de la vida social contemporánea2. Éste esferas de la vida colectiva contemporánea. al plano objetivo los intereses de los negociadores y La comunicación y las relaciones de trabajo
puede utilizarse para resolver dificultades de pequeños La técnica para la resolución de conflictos de con esto, enmarcarlos dentro de las bases objetivas, se refieren a que la comunicación y las relaciones
grupos de individuos como parejas, familias, empresas, Harvard consta de dos secciones. justas y éticas a partir de las cuales es posible iniciar de trabajo discursivas, poseen orientaciones tanto
etc.; hasta problemas de carácter internacional como Por una parte, del diagnóstico de situación con la negociación. motivacionales, como valorativas. Según el método,
por ejemplo las divergencias territoriales en el mar su diagrama circular y la definición de los principios Después de establecer los principales intereses durante la negociación en la comunicación y las
Caribe entre Colombia y Nicaragua; y “tal vez” éticos básicos para iniciar una negociación; y por y las bases objetivas de la negociación, el método relaciones de trabajo, debe primar racionalidad
proporcionar elementos importantes para corregir otra parte, de ocho elementos para desarrollar sugiere iniciar las conversaciones a partir de los ocho sobre emociones, comprensión sobre incomprensión,
algunos aspectos del conflicto armado colombiano. una negociación: Intereses, opciones, alternativas, elementos propios para negociar ya referidos.4 comunicación con respecto a incomunicación,
Es necesario mencionar que aunque el método criterios de negociación, comunicación, relaciones de Con respecto a los intereses, Harvard señala confianza frente al engaño, libertad sobre coerción,
1 FISHER R.,URY W.,y PATTON B., Getting to yes. Negotiating agreement
trabajo3, compromisos y verificación. que “…la idea es que las partes no son amigas, ni aceptación sobre repudio; sin importar que la
without giving, Houghton Mifflin Company, 1981. enemigas, no están en una guerra o en competencia contraparte no siga esta regla. Según el método
2 Con respecto al tema ver el libro : RUIZ J., GÓMEZ s.; ALVAREZ J., En 3 Dentro del método la categoria “relaciones de trabajo” corresponde
trono a la negociación creativa. Elementos para una teoria de la nego- principalmente a los procedimientos necesarios para la producción
sino que tienen un problema qué resolver en esto incrementa la capacidad de colaboración para
ciación, Universidad de Antioquia, Medellín, 1997, pp. 67-97; así como eficaz, óptima y adecuada del proceso de comunicación, más que a conjunto…”5 este problema responde con intereses mejorar los posteriores niveles de negociación.
las relaciones entre el texto anterior y el libro de Emnanuel Kant: KANT No obstante, es importante señalar que para
las relaciones de los individuos para la manufactura y circulación de comunes que lleva a las partes a colaborar de forma
E., Fundamentación de la Metafísica de las costumbres, Porrúa, Mexico, productos en el mercado.
1986 Cap 1, pp 21-29 positiva en la negociación. el método de Harvard las relaciones de trabajo
Las opciones corresponden con el amplio se contraponen definitivamente con las acciones
abanico de posibilidades para llegar a unos militares, debido a que en estas últimas no se siguen
acuerdos favorables y creativos que beneficien a los los parámetros propuestos para la circulación eficaz,
negociadores. “si puedes entender el problema sobre óptima y productiva de los discursos.
el cual se negocia, entonces puedes ser creativo y llegar Con respecto a la comprensión y verificación, las
a acuerdos favorables para todas las partes…”6 Lo técnicas de Harvard señalan que “el…compromiso
anterior obliga comenzar con opciones compartidas (manifiesta la) voluntad de las partes para resolver
para los negociadores. el conflicto”10, para llegar a acuerdos objetivos y
Las Alternativas responden a “…las posibilidades duraderos posibles de realizar. El nivel del compromiso
de retirarse que tienen las partes si no se llega a se medirá con base en el costo de no cumplirlo.
un acuerdo negociado. Es decir, qué cosas puede
7 Ibid
8 Ibid. Ver también KANT E., Fundamentación de la Metafísica de las
4 Ibid
Costumbres, Porrúa, Mexico, 1986; cap 1, pp21-29
5 RUIZ J., GÓMEZ S.,ALVAREZ J., en torno a la negociación creativa.
9 RUIZ J., GÓMEZ S.,ALVAREZ J., en torno a la negociación creativa.
Elementos para una teoría de la negociación, universidad de Antioquía,
P.91
Medellín, 1997, p.85
10 Ibid
6 Ibid

52 53
 Contribución al Desarrollo
de la Nación

Por último, la verificación proveé los mecanismos grupos en extrema pobreza y analfabetas si antes no
necesarios para la realización del acuerdo; sin se han solucionado sus necesidades básicas mínimas?
embargo, estos deben ser consensados para que los Así mismo, y como el mismo método lo señala
negociadores se comprometan a cumplirlos. con respecto al item correspondiente con las
La descripción anterior, permite observar que relaciones de trabajos, el fenómeno del conflicto
el método de Harvard cuenta con un importante no puede contemplarse únicamente dentro de las
número de elementos para abordar los conflictos capacidades discursivas propias del método; el
entre diferentes tipos de individuos dentro de la vida conflicto responde a una lógica que inevitablemente
social moderna. A partir de su realización, por una trasciende el horizonte del discurso y la negociación
parte, ayuda a eliminar del campo de las mesas de para localizarse a partir de ejes de fuerza diferentes.
negociaciones elementos de prejuicio y subjetivos que Es un hecho que la negociación es indispensable
dificultan el diálogo; y por otra, proporciona técnicas para la resolución del conflicto armado, sin ella
adecuadas para alcanzar y construir compromisos Colombia estaría seguramente condenada a continuar
adecuados y productivos conforme a los fines objetivos en la misma situación que venimos enfrentando
de los negociadores. hace 50 años; aun así, la guerra frontal e intensa
Pese a esto, al tratar de interconectar este contra grupos de guerrilla y otros actores ilegales
método con respecto a la resolución del conflicto presentes actualmente en Colombia, son un factor
armado en Colombia, surgen inquietudes que son preponderante que determina en buena medida
importantes de acotar. Por un lado, aunque el método los intereses, objetivos y los acuerdos dentro de las
aborda la resolución de conflictos con respecto a los mesas de negociación.
integrantes de las mesas de negociaciones, lo cual es Lo anterior nos permite concluir que al observar
indispensable, no contempla elementos de carácter el proceso de negociación que viene siendo
estructural del país que determinan el curso de las adelantado entre el gobierno del Presidente Santos
presentes negociaciones y que desbordan las prácticas y las guerrillas del ELN y las FARC, el cual hoy está
discursivas, tales como la pobreza, la ignorancia, el más avanzado, la estrategia se ha basado desde
narcotráfico o la delincuencia. El método Harvard el gobierno del expresidente Uribe en el empleo
dificilmente responde ¿cómo es posible negociar con de la fuerza legalmente constituida con las Fuerzas
Armadas, lo que ha permitido reducir sustancialemtne
su fuerza hasta colocarlos en una posición mucho
más débil que los ha obligado a sentarse en la mesa
de negociación. Es decir que la presencia militar y
policial está llevando a dichos grupos armados a
que entiendan que su mejor alternativa a un acuerdo
negociado (MAAN) es la mesa de diálogos. En este
caso concreto, fue necesario primero una estrategia
militar fuerte, frontal y decidida, para posteriormente
abordar la batalla discursiva en las mesas, y no por el
contrario como presupone el Método Harvard.

(*) Jefe de Operaciones de Infantería de Marina

54 55
 Amazonía y
orinoquía colombianas,
factores clave para su desarrollo Coronel de I.M..
Alberto Enrique De Vivero Amador (*)

D
esde el comienzo de la historia republicana de agua dulce de toda la superficie
Colombia en el siglo XIX, se evidencian tibias del planeta (Quagliotti, s.f.).
posiciones y actuaciones de los diferentes Los 476.000 kilómetros
gobiernos sobre las regiones de la amazonía y cuadrados de la parte
orinoquía, cuya riqueza en materia de medio ambiente colombiana, ubicados en el
y diversidad étnica no ha sido correspondida, confín noroccidental de la Gran
derivando en deudas históricas con estos territorios Cuenca, representan el 6,4% del
de la patria donde han prevalecido profundas causas total del bioma amazónico y el 41,8% d e l
como la centralización, la improvisación en los territorio nacional (Patrimonio Natural y CEPAL,
planes de desarrollo y deficiencias en la cobertura de 2013, p. 11-15). Este territorio está conformado por
programas estatales para elevar la calidad de vida los departamentos de Amazonas, Caquetá, Guainía,
de sus habitantes y promover el desarrollo regional, Guaviare, Putumayo y Vaupés. También es la más arbustivas y herbáceas, morichales, bosques de gobiernos, es imperativo fortalecer la presencia
que garantice además la seguridad y la soberanía extensa de las regiones colombianas, la de mayor galería y matorrales sobre afloramientos rocosos. y cobertura estatal para instituir un programa de
del territorio nacional en estos confines de las selvas cobertura de bosque natural y la más biodiversa. En los últimos años, los descubrimientos de ordenamiento territorial, que posicione el crecimiento
y llanuras de la Colombia profunda. También es La responsabilidad de la conservación de este significativos yacimientos petroleros y mineros en agroindustrial, la explotación de hidrocarburos y la
esencial comprender la enorme relevancia global importantísimo ecosistema, no sólo corresponde a las dos regiones naturales y especialmente en los minería, en las condiciones adecuadas que puedan
en la que el cambio climático pasó de amenaza a los países amazónicos, sino a toda la comunidad departamentos del Meta y Putumayo, han ocasionado cohabitar sin mayores contratiempos en la región.
realidad (Semana , 2013, p. 9). internacional debido a que, entre otros beneficios, considerables alteraciones en los ecosistemas de Más allá de todas las proyecciones y realidades
¿De dónde proviene su riqueza natural? La selva se produce un proceso de regulación climática que la región; la explotación de hidrocarburos genera agroindustriales, mineras y energéticas, la principal
amazónica es uno de los territorios naturales más beneficia a todo el planeta (Sanz, 2011). Por esta intensificación de procesos masivos de colonización, política pública estratégica en esta imponente región,
importantes para todos los habitantes del planeta, razón la conservación de los bosques es vital para los cuales ocasionan una demanda mayor de recursos es la conservación de sus recursos y ecosistemas. En
es la selva tropical más grande que aun subsiste el equilibrio climático, toda vez que conservan la naturales, además de procesos de contaminación todos los escenarios futuros previsibles, la amazonía
en todos los continentes y es considerada como el humedad y son los grandes sumideros de carbono de cuerpos de agua superficiales, subterráneos y pierde cobertura boscosa con deterioro de sus
“pulmón del mundo”, debido a que representa la del planeta. contaminación atmosférica. También es significativa ecosistemas. Esta riqueza natural universal, nacional
fuente más importante de oxígeno que se tiene en Situación actual de los territorios, la alteración de ecosistemas boscosos a causa de la y regional debe ser conservada (Patrimonio Natural;
todo el planeta; también es el hogar y refugio de proyecciones agrícola y minero energética agricultura comercial de arroz, sorgo, soya y palma CEPAL, 2013, p. 5). No existe ninguna apuesta de
miles de especies animales y de plantas, muchas de El modelo de desarrollo de la “última frontera africana, así mismo la ganadería tecnificada y desarrollo que justifique su destrucción, ni acabar con
ellas con altísimos potenciales para uso medicinal y agrícola del país” (franja de territorio que separa la extensiva. ella.
curativo de enfermedades de toda índole, además tierra dedicada a la agricultura con las tierras que aún Adicionalmente sobre la amazonía y la orinoquía El aprovechamiento de las vías fluviales aporta
de las importantes culturas étnicas que habitan y permanecen en su estado natural), conformada por la Colombianas, se han conformado reservas muy a la conservación de los ecosistemas y biodiversidad
protegen este océano verde desde tiempos muy Cuenca del Orinoco, la Serranía de la Macarena, las importantes de hidrocarburos, además de diversos presentes en la amazonía colombiana, toda vez
antiguos (González, s.f., p.2 ). subregiones naturales como el Piedemonte Llanero, yacimientos de minerales como: plata, cobre, que evitarían en gran parte la construcción de vías
Esta magna región ocupa aproximadamente las llanuras del Guaviare, Meta, Caquetá y Putumayo, manganeso y estaño, otros no metálicos como azufre terrestres que podrían impactar negativamente el
7.4 millones de kilómetros cuadrados en la parte además de las selvas profundas que caracterizan esta y flúor e inclusive, radioactivos como el vanadio medio ambiente y la biodiversidad de la región. Por
norte y central de América del Sur, lo que representa región, se encuentran aun en construcción, porque y torio, además de caliza, yeso, arcilla, grafito, estas consideraciones, el transporte fluvial soportado
el 4,9% del área continental mundial, así mismo la ofrecen promisorias perspectivas para convertirse en bentonita y otras materias primas para la industria; en energías limpias, amigables con el medio ambiente
amazonía representa el 61% de la extensión territorial la gran despensa agrícola del país y en una de las también abundan aluviones y coluviones ricos en oro, y auto sostenibles, se constituye en la mejor opción
brasileña. También está concentrada la mayor últimas fronteras agrícolas del mundo. La orinoquía piedras preciosas y yacimientos de coltán, tungsteno, para promover y garantizar el desarrollo sostenible,
cuenca hidrográfica del mundo con una extensión por su parte, abarca el territorio denominado “llanos titanio y arenas negras. la integración regional, comercio, transporte, la
aproximada de 6 millones de kilómetros cuadrados, orientales” que supera el 18% de nuestro país Ante la magnitud del reto que significa establecer cobertura y articulación de programas estatales que
un caudal promedio de 230.000 metros cúbicos de (Jiménez Santofimio, 2013, p. 25), cuya vegetación y articular las políticas estatales que permitan alcanzar beneficien a los pobladores de las profundas selvas y
agua por segundo, y aproximadamente el 20% del en términos generales consiste en sabanas arboladas, las metas socio económicas proyectadas por diversos llanuras de la amazonía y la orinoquía colombianas.
56 57
 Contribución
de la Infantería de Marina
al desarrollo y protección de los
Al relacionar todas las variables asociadas con la
recursos hídricos de nuestra nación.
enaltecer y promover el nacionalismo y afecto por el Teniente Coronel de IM
oferta de agua se establece que las zonas naturales país, toda vez que la nación no solo se refiere a la Raul Donado Beltrán (*) después de Brasil que cuenta con casi la mitad de
de Colombia con mayor disponibilidad del preciado unidad de territorio, sino también a la riqueza de sus toda la oferta hídrica del continente. 3

D
líquido son en orden de abundancia: amazonía, lenguas, costumbres, tradiciones y recursos naturales, e todos los procesos
orinoquía, pacífica, andina y caribe, situación que mediante la promoción y respeto de los derechos Ranking Mundial Recursos Hídircos
naturales de la tierra, el agua Renovables M3
ubica al país en el plano internacional en condición fundamentales, las garantías constitucionales y los que corre por los sistemas
de riqueza hídrica. mecanismos democráticos. fluviales ha tenido el mayor
Respecto a proyectos de desarrollo socio En conclusión, es imperativo establecer los impacto en el establecimiento y
económico en estas regiones vale la pena resaltar intereses vitales de Colombia sobre la amazonía desarrollo de las poblaciones
que si la infraestructura se desarrolla, la integración y la orinoquía, especialmente porque son estos humanas, porque dependen de los
regional y la estatura estratégica del país crece. En intereses los que marcan y precisan la estrategia ríos para fuentes de energía, vías de comunicación,
síntesis, las zonas fronterizas tienen dimensiones para defenderlos, además una vez definidos, deben sistemas de regadío y para cultivos en zonas fértiles
económicas y sociales que requieren urgente conexión ser claramente reconocibles por la comunidad y ribereñas. Además los ríos, al ser sistemas físicos
porque se va perdiendo la identidad nacional y la internacional (Pertusio, 1997, p. 34). caracterizados por su condición unidireccional del
realidad del ejercicio del Estado de Derecho sobre flujo de agua, proveen continuamente un recurso
(*) Jefe de Estado Mayor Brigada I.M N° 3. Puerto Leguizamo –
territorios y personas (Soltau Ospina, 2012). Putumayo hídrico renovado .1
Para alcanzar un desarrollo pleno es necesario La riqueza hídrica colombiana se manifiesta en
Los sistemas fluviales son un componente una extensa red fluvial superficial que cubre el país
avanzar en el ordenamiento territorial de la región, estratégico de la política, economía y desarrollo
definir los límites entre las áreas de colonización y las de en unas condiciones favorables de almacenamiento
social de las naciones ya que la mayoría de los países de aguas subterráneas, en la existencia de cuerpos
preservación, avanzar en proyectos de infraestructura, dependen del manejo sostenible que se les de a los
movilidad e integración fluvial, turismo, educación, de agua lenticos, distribuidos en buena parte de
Referencias recursos hídricos fluviales. la superficie total y en la presencia de enormes
investigación y desarrollo; de igual forma guiar Los ríos son también uno de los mecanismos
las propuestas en ciencia, tecnología e innovación González, P. (s.f. ). Amazonía colombiana para el mundo. extensiones de humedales.
http://encolombia.about.com/od/destinos-lugares/a/Amazonia- físicos para la evolución del paisaje terrestre al ser A finales del siglo XX Colombia ocupó el cuarto
tendientes a promover el desarrollo económico y la Colombiana-Para-El-Mundo.htm
agentes de erosión y transporte, porque remueveb
integración regional para mejorar la competitividad y Jiménez Santofimio, J. (2013). Promesas incumplidas . En Semana, lugar en el mundo por disponibilidad per cápita de
Tierra a la vista (págs. 24-25). Bogotá : Semana . desde los continentes hacia los océanos agua y agua, mientras que a principios del presente siglo, de
fomentar las actividades económicas ambientalmente Meisel Roca, A., Bonilla, L., & Sánchez Jabba, A. (2013). Geografía
sedimentos. Estas cantidades, expresadas como
sostenibles; también es de suma importancia recalcar
Económica de la Amazonía Colombiana. Bogotá : Banco de la acuerdo con el informe de las Naciones Unidas sobre el
República . elementos de la descarga fluvial, son el resultado de desarrollo de los recursos hídricos en el mundo “Agua
que en las áreas de preservación es indispensable Patrimonio Natural ; CEPAL. (2013). Amazonía posible y sostenible.
procesos físicos que ocurren en el continente como:
Bogotá: Patrimonio Natural , CEPAL. Obtenido de http://www.
frenar la expansión de la red vial e impedir nuevas cepal.org/colombia/noticias/documentosdetrabajo/2/49742/
para todos – agua para la vida”, Colombia ocupa
Amazonia_posible_y_sostenible.pdf
precipitación, erosión natural, lavado de suelos, y de el puesto 24 entre 203 países. El lugar 24 aun hace
sustracciones de la Reserva Forestal (Meisel Roca, Quagliotti, B. (s.f.). Desafíos geopolíticos de la región: Amazonía. otros factores, producto de las actividades humanas.
Bonilla, & Sánchez Jabba, 2013, p. 99). Cuaderno No. 22. Obtenido de http://fundacionviviantrias.org/ 2
figurar a Colombia como potencia hídrica mundial,
América Latina continúa siendo la región con sites/default/files/Cuaderno-22.pdf muy a pesar de los problemas actuales relacionados
Sanz, D. (11 de diciembre de 2011). La importancia de la Colombia ocupa el séptimo puesto en el ranking con el desabastecimiento de agua y la afectación de
mayores índices de desigualdad en el mundo, porque Amazonía para el clima mundial . Obtenido de Cambio climático.
mundial de los países con mayor disponibilidad de
la democracia elevó la demanda social pero las
Una mirada alternativa a nuestro entorno: http://climaticocambio. fuentes hídricas naturales. La pérdida del puesto de
com/la-importancia-de-la-amazonia-para-el-clima-mundial/ recursos hídricos renovables tras Brasil, Rusia, Estados Colombia en este indicador se debe principalmente al
políticas económicas empobrecieron la oferta social Semana. (17 de marzo de 2013). Introducción. La reserva más
Unidos, Canadá, Indonesia y China; se estima que la
rica. En Semana, Tierra a la vista (pág. 9). Bogotá : Semana.
y de seguridad del Estado. Los indígenas han sido Soltau Ospina, J. (2012). Un proyecto geopolítico para Colombia.
aumento de la población y el consecuente crecimiento
Estudios en Seguridad y Defensa, 7(2), 59-67. Obtenido de http://
oferta hídrica de Suramérica es de aproximadamente de las actividades productivas que afectan la calidad
sometidos a cinco siglos de exclusión e indiferencia; en www.esdegue.edu.co/sites/default/files/revista/seguridad_ 17.000 km3/año, de los cuales el 13% corresponden
esencia la desigualdad es un problema de estabilidad defensa/edicion_14/Revista_ceeseden_Vol7_No.2.html y disponibilidad del recurso hídrico. 4
Villalobos, J. (8 de mayo de 2014). Inteligencia, paciencia a Colombia, lo que le permite la segunda posición
y seguridad (Villalobos, 2014). y mucho diálogo. El país. Obtenido de http://elpais.com/
En respuesta a la problemática fronteriza que elpais/2014/05/05/opinion/1399301694_932094.html 1 Restrepo, J, SEDIMENTOS Los Sistemas hídricos Fluviales: Visión Gral 3 Acevedo, Jairo, “La Huella Hídrica”, consultado el día 24 de septiem-
Pertusio, R. (1997). Entre la guerra y la paz. Buenos Aires: 2 Restrepo, J. D. (2006). Los sedimentos del Magdalena: reflejo de la
persiste en las dos regiones, es necesario implementar Publicaciones Navales. crisis ambiental. Medellín: Fondo Editorial Universidad Eafit.
bre de 2014, En línea: http://www.huellahidrica.org/Reports/Areva-
lo-2012-HuellaHidricaColombia.pd
esfuerzos y acciones desde el alto gobierno para 4 Ibid

58 59
 de la proyección del río y de las ciudades ribereñas;
tales empresas expresan su interés manifestando que
el río Magdalena está por convertirse en la autopista
fluvial que necesita el país para alcanzar altos
niveles de competitividad, y que sus características
de longitud, población y producción, hablan por sí
solas de la importancia que tiene esta arteria para el
comercio, transporte multimodal y la logística.

En los últimos años, la Infantería de Marina

mediante el desarrollo de operaciones militares
sobre la red fluvial, ha generado gran presión sobre
los grupos narcoterroristas, principales causantes de
daños irreversibles al medio ambiente, detractores de
Hace tan sólo 15 años Colombia ocupaba el fluviales, para fomentar el desarrollo de las regiones las condiciones de seguridad, bienestar y desarrollo
tercer lugar como uno de los países con mayor riqueza y negarle el uso de éstas a las organizaciones de las poblaciones que viven de los ríos; grupos
de agua del planeta. La actual situación se registra al margen de la ley. De igual forma, cumple la terroristas como las FARC, ELN y las bandas criminales
ante la constante pérdida de ríos que se secan por la misión de mantener la soberanía de la patria en los han sido obligados a trasladar sus actividades ilícitas A la zona comprendida entre los Santanderes y el
tala de sus rondas. Irónicamente, casi cuatro millones ríos fronterizos para evitar que las fronteras sean a sitios cada vez más inhóspitos dentro de la selva Caribe, unida por el Magdalena como eje integrador,
de los 46 millones de colombianos “no cuentan con empleadas por los terroristas para el tráfico ilícito colombiana, donde la única posibilidad de acceso se le ha denominado el diamante del Caribe y los
agua segura”, en calidad o en suministro. Así mismo de armas y drogas; de esta forma la fuerza anfibia la dan los ríos principales y secundarios de esas Santanderes, el cual se enmarca en el concepto de
Colombia, tiene el 60 % de los páramos de la tierra ejerce una importante labor a través de su capacidad regiones, y es precisamente en esos parajes donde las ‘superciudades’ o diamantes urbanos, que es una
y el de Sumapaz, en el centro del país y del que se disuasiva. Brigadas Fluviales de Infantería de Marina realizan el tendencia mundial que implica procesos de integración
desprenden varias corrientes, es el más grande del Las operaciones fluviales complementan el esfuerzo principal de las operaciones fluviales en la entre centros urbanos, áreas metropolitanas, espacios
mundo con 266.250 hectáreas. 5 esfuerzo operacional del Ejército Nacional en la vasta lucha contra esos agentes generadores de violencia. rurales y zonas de interés ambiental, para configurar
Esta riqueza se ve amenazada por el accionar geografía del país, porque se ejerce un control positivo El desarrollo de las operaciones fluviales espacios diversos y competitivos que se están
de los grupos al margen de la ley quienes a través de gran parte de la red fluvial colombiana, se garantiza (asalto, vigilancia, interdicción y seguridad, y de convirtiendo en los motores económicos en el ámbito
de sus actividades como el narcotráfico, la minería la seguridad y control de las líneas de comunicación apoyo) se cumple principalmente por intermedio de mundial.6
ilegal y la tala indiscriminada de árboles, afectan fluviales, combatiendo en forma integral y efectiva el los Grupos de Combate Fluvial, conformados por El proyecto de transporte multimodal también
de manera sensible las fuentes hídricas, la fauna, la terrorismo nacional y transnacional. Elementos de Combate Fluvial, Patrulleras de Apoyo contempla los ríos Orinoco, Meta y Amazonas,
flora y el suelo, porque generan pasivos ambientales Es oportuno señalar que la Infantería de Marina Fluvial, unidades tipo PRF, y Grupos de Asalto Fluvial iniciativa que busca desarrollar corredores intermodales
y sobrecostos en el uso de recursos imprescindibles emprendió una cruzada de protección del medio que empleando gran poder de fuego, autonomía, de transporte, recuperando la navegabilidad por los
para la vida, niega a los pobladores el racional ambiente, creando conciencia al interior de la versatilidad, maniobrabilidad y alta velocidad, ríos de forma sustentable y sostenible para incentivar
usufructo de dichos recursos y ocasiona problemas institución e irradiándola a las comunidades ribereñas, combaten efectivamente el narcotráfico, la minería intercambios entre regiones apartadas a los centros
de salubridad pública, seguridad alimentaria, sobre la importancia de los cuerpos de agua para la ilegal, el terrorismo, las extorsiones y los secuestros, de distribución y consumo, con el fin de mejorar el
desplazamiento forzoso y muchos otros problemas de vida humana, la flora y la fauna de Colombia. que son los medios que utilizan los grupos al margen nivel de vida de sus habitantes.
orden social, sin mencionar los aspectos de carácter No es extraño escuchar miembros de la de la ley para causar terror a la población colombiana La gestión de la Infantería de Marina impulsando
económico y de seguridad pública. Infantería de Marina, explicando en varios estadios, y su principal fuente de financiación. el desarrollo de Sistemas hidroviarios, permitirá
con participación de la población civil, por qué mejorar las condiciones de navegabilidad de los
Operaciones fluviales, orientadas a la las fuentes hídricas y en general los recursos Impulsando el Desarrollo de la Nación principales ríos, dinamizar los flujos de mercancía
protección de los recursos naturales. naturales, patrimonio de la nación, constituyen los Las condiciones de seguridad generadas por las que utilizan este sistema, optimizar la prestación de
La Infantería de Marina ejecuta permanentemente elementos materiales necesarios para satisfacer tropas anfibias, han permitido impulsar proyectos de los servicios de transporte fluvial, reducir los costos
operaciones fluviales orientadas a garantizar el libre nuestros requerimientos de alimentación, vestido, inversión con lo cual se desarrollará la industria fluvial logísticos y de transporte de los bienes de consumo
tránsito de naves y artefactos fluviales por las arterias vivienda, energía y demás productos de la población en los principales ríos de la Nación, proyectos como el nacional y de comercio exterior, propender por la
colombiana actual, e insistiendo en que el accionar del río Magdalena y en especial el tramo de la región integración comercial y productiva con Venezuela,
5 Kettner, A.; Restrepo, J. y Syvitski, J.P.M. (2010). “Simulatingspatialva- y cuidado que tengamos hoy, garantizará el bienestar del diamante, ha despertado el interés de firmas
riability of sedimentfluxes in an Andeandrainagebasin, the Magdalena 6 http://www.portafolio.co/economia/especial-rio-magdalena-y-
River”. Journal of Geology 118, pp. 363-379.
de las generaciones futuras. internacionales que consideran importante ser parte colombia-1

60 61
 Ecuador, Perú y Brasil, crear
condiciones para una mayor livianas y versátiles que operadas por grupos de
articulación intermodal, fuerzas especiales para realizar incursiones a las
estimular y promover la áreas bases de los grupos narcoterroristas, brindan
participación del sector velocidad y sorpresa en las complejas operaciones de
privado en la modernización acción directa y otras propias de los GRESAD.
y recuperación de la
infraestructura fluvial.
De igual manera hay
intereses en otros proyectos
de similar importancia por
su magnitud y por la relevancia estratégica para la
Nación, como el canal interoceánico denominado
canal seco Atrato- Truandó, el cual iniciaría en el llamado “Plan de Acción Colombia” para suministrar
Golfo de Urabá, al oeste de la desembocadura del capacitación y entrenamiento a países de Centro
río Atrato y seguiría por el Valle del Atrato hasta cerca América y el Caribe (Panamá, Guatemala, Honduras,
de Riosucio en la desembocadura del río Salaquí y Costa Rica, Salvador y República Dominicana) por
del Truandó, hasta los saltos del Truandó, de ahí se parte de instructores colombianos, con lo cual se busca
desviaría por el río Nercua y después por el Corundú incrementar las capacidades fluviales operacionales
afluente del Nercua, hasta llegar a la depresión de de los países aliados en la lucha contra el terrorismo
la Cordillera Occidental, a una altura de 288 metros y las drogas ilícitas.
sobre el nivel del mar, para bajar por el río Curiche
hasta la Bahía de Humbold en el océano Pacífico; la Fortaleciendo las capacidades con procesos de
depresión está a solo 16 Km del Pacífico. Innovación referente en operaciones fluviales, es consciente de
Precisamente la experiencia en combate y las los retos de seguridad fluvial, por lo tanto desarrolla
múltiples situaciones que tienen que sortear a diario en forma permanente procesos de mejora continua,
los hombres de la Infantería de Marina, es lo que los que incluyen innovación en equipos, plataformas
obliga a mantenerse a la vanguardia en tecnología y doctrina de operaciones fluviales, orientando su
de punta en el área fluvial; es así como a través del esfuerzo a la protección de los activos estratégicos de
Proyectos como el simulador para entrenamiento
departamento de I+D+i de Infantería de Marina, se la Nación.
en combate fluvial, donde el Infante de Marina puede
diseñan propuestas de innovación diferenciadoras, en
combinar el movimiento de una plataforma mecánica
equipos, plataformas fluviales y en doctrina, lo cual *Ing. Civil; MBA;MSc; PMP
con imágenes virtuales y sonido para producir un
permitirá enfrentar los retos actuales y futuros que Director Escuela de Formación de Suboficiales de I.M.
escenario de inmersión con propósitos de formación,
presenta la dinámica compleja de los ríos y cuerpos
demuestran el profesionalismo y capacidad de
de agua de nuestra nación.
innovación de nuestros Infantes de Marina.
En ese sentido, la Infantería de Marina ha
Por lo expuesto, se puede concluir que la riqueza
desarrollado importantes líneas de investigación
hídrica del país representada en la extensa red
orientadas a contribuir en el campo operacional y Referencias Bibliográficas:
superficial de aguas que cubren una significativa DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO NACIONAL DE
táctico; un proyecto que evidencia el éxito del programa
parte del territorio, en condiciones favorables que ESTADÍSTICA - DANE. Colombia. Población y tasas de
es el diseño, construcción y puesta en funcionamiento crecimiento media anual, Según departamentos, 1999 y 1995
permiten el almacenamiento de aguas subterráneas y –
de los botes de reconocimiento fluvial. Plataformas INSTITUTO DE HIDROLOGÍA, METEOROLOGÍA Y ESTUDIOS
en la existencia de un importante número de cuerpos AMBIENTALES - IDEAM, 1996. Estudio Nacional del Agua.
de agua lénticos (aguas estancadas como lagos y Santa Fe de Bogotá, Colombia.
Exportando Nuestro Conocimiento pantanos) y enormes extensiones de humedales, Ministerio del medio ambiente, 1996. Lineamientos de Política
para el Manejo Integral del Agua. Santa Fe de Bogotá,
La gran experiencia adquirida por la Infantería junto con la ubicación estratégica del país en la zona Colombia, 46 p.
MESA CLAUDIA Y OTROS, 1998. La Gestión del Agua. Santa
de Marina en la lucha contra el terrorismo y en la tropical, hacen que Colombia tenga un potencial Fe de Bogotá, Colombia, 247 p.
protección de las fuentes hídricas, ha posicionado a hídrico único, lo cual constituye uno de los principales MINISTERIO DE DESARROLLO ECONÓMICO, 1998.
Inventario Nacional del Sector de Agua Potable y Saneamiento
nuestro cuerpo anfibio en un lugar de referencia en intereses nacionales. Básico. Santa Fe de Bogotá, Colombia, Tomo I (133 p), Tomo II
el entorno regional y mundial; es así como oficiales Para la defensa y seguridad de este importante (128 p). MINISTERIO DE SALUD.
Proyecciones al 2015. DEPARTAMENTO NACIONAL DE
y suboficiales de más de 15 países amigos han activo estratégico, se requiere contar con las PLANEACIÓN - DNP, 1994. Contaminación Industrial en
participado en cursos de entrenamiento fluvial dictados capacidades fluviales necesarias que garanticen la Colombia, Santa Fé de Bogotá, Colombia.

en Colombia por Infantes de Marina especialistas en neutralización de las amenazas de grupos terroristas
técnicas y tácticas fluviales. que a través de sus actividades ilícitas atentan contra
Así mismo la Infantería de Marina tiene suscrito, las cuencas hídricas de la Nación.
con otros países de la región, un programa triangular La Infantería de Marina de Colombia, fuerza

62 63
 soberanía nacional…”.

Infantería de Marina Taxativamente en el articulado normativo

colombiano, es nombrada la Armada
Nacional en relación con el tema de protección
ambiental, como lo señala el mismo Art. 103

factor activo en la de la ley 99 de 1993, “…La Armada Nacional

tendrá a su cargo el ejercicio de las funciones
de control y vigilancia en materia ambiental

protección de los recursos y de los recursos naturales, en los mares

y zonas costeras, así como la vigilancia,
seguimiento y evaluación de los fenómenos

naturales del país. de contaminación o alteración del medio

marino”.
Siendo así, la Armada Nacional por
Marinero Primero
Karwally Aldana (*) medio de su brazo fuerte, la Infantería
de Marina, implementa estrategias que de la región, sino directamente otros recursos como

C
olombia es un país de grandes riquezas en buscan proteger los recursos naturales dentro de los suelos, la calidad del agua y el aire, lo que afecta
recursos naturales, gracias a la biodiversidad las jurisdicciones asignadas en las zonas terrestres, la salud humana, ya que además de no cumplir con
topográfica de la cual es poseedora; cuenta con litorales, territorio insular y en los principales ríos los permisos correspondientes para tal actividad, se
311 tipos de ecosistemas entre los que se encuentran navegables del país. No solo realiza esta labor en realiza sin precaución y sin las debidas medidas de
los bosques alto andino, bosque de niebla, bosques las jurisdicciones donde interviene, sino que previene, seguridad que mitiguen y controlen sus impactos.
tropicales, manglares, selvas húmedas y secas, mitiga y controla los posibles impactos ambientales La Infantería de Marina al identificar este tipo de
grandes sabanas, costas, ciénagas; conformados por que se generan en el desarrollo de actividades en sus actividad, realiza operativos con la Policía Nacional,
más de 54.871 especies registradas en la estructura bases. con el fin de suspender la actividad y dar inicio al
mundial de información de biodiversidad, de las La Infantería de Marina tiene como misión en proceso penal correspondiente y los procesos de
cuales solo representan aproximadamente un 30% de sus actividades operacionales, proteger los recursos destrucción del material.
las existentes en el país. De estas especies se tienen naturales. Señalamos los casos más destacados y su
66 aves, 1.500 plantas, 367 anfibios, 115 reptiles y accionar así: • En los casos de contaminación directa
34 mamíferos, registrados como especies endémicas del medio ambiente, bien sea por vertimientos o
(especies de una ubicación geográfica concreta y que • El tráfico ilegal de especies de flora y fauna emisiones atmosféricas, las unidades de Infantería de
no se encuentra en otro sitio). Esto hace de Colombia silvestre, se ha catalogado como la tercera mafia más Marina realizan presencia en el lugar identificando
un país privilegiado mundialmente, por ocupar los lucrativa en el mundo después del narcotráfico y el la actividad y reportándola a la autoridad ambiental,
primeros puestos en biodiversidad y en otros recursos tráfico ilegal de armas; en Colombia el crecimiento de que se manifiesta para determinar técnicamente el
naturales, como su riqueza hídrica, calidad de suelos esta actividad ha generado una notable disminución grado e impacto de la contaminación.
y recursos mineros. en la población de algunas especies principalmente Las actividades de control ambiental desarrolladas
Esta diversidad de flora y fauna se considera las que están en vía de extinción. en la jurisdicción por la Infantería de Marina, están
como fuente vital para la supervivencia de cada La Infantería de Marina mediante estrategias en dentro del marco de lo normativo descrito en los
uno de los recursos naturales que interactúan en un actividades de control y vigilancia, ha decomisado incisos anteriores y en la ley 1333 del 2009 por la
ecosistema; además, son la principal materia prima especies y productos derivados como huevos y pieles cual se le otorga a la Armada Nacional la facultad de
que sostienen la evolución y la economía del país. Constitución Política de Colombia en su Art. 217 que son relevantes para el ecosistema característico imponer medidas preventivas ambientales.
Su constante aprovechamiento ha ocasionado un dispone: “La Nación tendrá para su defensa unas de cada municipio, pese a las estrategias empleadas Este trabajo en beneficio del medio ambiente
desequilibrio reflejado en la cantidad y calidad de los Fuerzas Militares permanentes constituidas por el por parte de los traficantes para transportar y se complementa con otras estrategias que buscan,
mismos. Ejército, la Armada y la Fuerza Aérea. Las Fuerzas comercializar dicho material. en compañía de la autoridad ambiental, realizar
La riqueza que tiene el país conlleva a un Militares tendrán como finalidad primordial la defensa Posterior al decomiso y la plena identificación campañas de sensibilización y capacitación a la
compromiso social y de Estado, para lo cual de la soberanía, la independencia, la integridad del del personal involucrado en la actividad ilícita, la comunidad sobre el daño ocasionado por este tipo de
legislativamente se han declarado responsabilidades territorio nacional y del orden constitucional…” dentro Infantería de Marina traslada el caso a la autoridad actividades en contra de los recursos naturales, con
en el tema a diferentes niveles. La Constitución Política de esta defensa de soberanía se encuentra la defensa correspondiente para iniciar el proceso penal y/o el proposito de que la comunidad se convierta en un
de Colombia en el Art. 8 cita “Es obligación del Estado del patrimonio nacional, integrado por los recursos proceso sancionatorio ambiental dependiendo del factor activo de prevención, protección y control sobre
y de las personas proteger las riquezas culturales y naturales del país, como lo afirma la ley general caso concreto. El material biológico es entregado a la esta problemática.
naturales de la Nación”, decretando en el Art. 80 Ambiental, ley 99 de 1993 en su Art. 103 “Las Fuerzas autoridad ambiental competente para la recuperación A manera de conclusión, los hombres y mujeres
“El Estado planificará el manejo y aprovechamiento Armadas velarán en todo el territorio nacional por la y/o disposición del mismo. que pertenecen a la Infantería de Marina, son un claro
de los recursos naturales, para garantizar su protección y defensa del medio ambiente y los recursos ejemplo a seguir por su labor activa en la protección
desarrollo sostenible, su conservación, restauración o naturales renovables y por el cumplimiento de las • La actividad de exploración o explotación de las riquezas naturales que tiene el país.
sustitución”. normas dictadas con el fin de proteger el patrimonio de minerales sin los respectivos permisos, es una
Específicamente para las Fuerzas Militares, la natural de la Nación, como elemento integrante de la actividad ilegal que afecta no solo la fauna y flora (*) Gestora Ambiental Infantería de Marina

64 65
 El cambio climático sucede cuando hay un

Cambio Climático nivel muy alto de contaminación, debido a que está

acabando con la vida de muchas especies; la polución
y la sobrepoblación están acabando con las zonas
verdes y cada día han inventado materiales químicos en las corrientes marinas o la circulación atmosférica,
amenaza latente para que están afectando el planeta, frecuentemente
aumenta este efecto en nuestro planeta, y es el ser
humano el mayor causante de la contaminación.
que pueden influir por periodos más cortos.
Causas antrópicas: (generadas por el hombre)
incluye la quema de fósiles, tala de árboles. Varios

el medio ambiente Este desastre afecta a todo el planeta, porque la

variación de la temperatura, la precipitación y otras
variables ambientales, cambian y destruyen el hábitat
componentes atmosféricos, tales como el vapor
de agua, el dióxido de carbono, tienen frecuencias
moleculares vibratorias en el rango espectral de la
Cadete de los animales y el ecosistema, la sobre explotación
Resumen Renzo González Márquez
radiación emitida desde la superficie terrestre, en
¿Qué es? Escuela Naval Almirante Padilla de los recursos naturales y la contaminación entre términos coloquiales: absorben bien el calor emitido

A
unque queda muy poco tiempo para evitar los otras actividades humanas. por la tierra.
peores desastres se está trabajando para evitar Abstract Esta investigación sirve para crear conciencia en Efecto invernadero: 5es un fenómeno por el cual
los peores impactos. Although there is little time to avoid las Fuerzas Militares para aportar más que seguridad, los gases que se encuentran en la atmósfera retienen
Son de un origen antropogénico con la más the worst disasters are working to también es un gesto muy útil que la naturaleza el calor emitido por la tierra. Este calor proviene de
grande amenaza medio ambiental a la que se avoid the worst impacts. agradece de varias formas. La necesidad de explorar la natural radiación solar, pero cuando rebota sobre
enfrenta la humanidad, las emisiones constantes de It is of anthropogenic origin with nuevas materias primas para elaborar productos la superficie terrestre queda atrapado por la barrera
gases por parte de los países industriales entre otros the greatest environmental threat ecológicos, el ahorro de energía y el reciclaje son de gases. Al quedarse estos gases entre suelo y
abusos de los recursos naturales, están provocando to humanity, constant gas emissions actividades que mitigan el daño ambiental y evitan atmósfera, sin poder quedar liberados al espacio, el
grandes efectos en el clima a nivel global. faced by industrial countries among other abuses of que el planeta se convierta en un gran catástrofe efecto producido a escala planetaria es muy similar al
El cambio climático afectará los elementos natural resources, are causing large effects on global por el efecto invernadero que generan los paises de un invernadero.
básicos de la vida a todas las personas del mundo, climate. industrializados. Efecto invernadero natural: 7Alrededor de un
el acceso al agua, la producción de alimentos, la Climate change will affect the basic elements of life Antecedente tercio de la radiación solar entrante es reflejada de
sanidad y el medio ambiente cientos de personas for all people of the world, access to water, foodtion, La Convención Marco de las Naciones Unidas nuevo al espacio, en particular por las nubes, una
podría sufrir inundaciones costeras a medida que se health and the environment hundreds of people could sobre Cambio Climático define: “Por cambio climático parte de esa radiación saliente queda atrapada por
calienta el planeta. experience coastal flooding as the world warms. se entiende un cambio de clima atribuido directa o los GI producidos de forma natural (vapor agua,
El cambio climático sobre la salud humana se Climate change on human health is explained in the indirectamente a la actividad humana que altera la dióxido de carbono, ozono, metano y óxido nitroso)
explica en los cambios demográficos, los peores demographic changes, the worst climate scenarios composición de la atmósfera mundial y que se suma y por las nubes. Esa intervención de los GI mantiene
escenarios climáticos tendrán lugar en la zona más take place in the most populated and deprived area a la variabilidad natural del clima observada durante la superficie terrestre más caliente de lo que, de otro
desfavorecida y poblada; el aumento de la población and the increase in population affect the lack of food períodos de tiempo comparable”. modo, hubiera estado (García, 1999).
afectará la falta de alimentos y de agua. and water. La historia nos indica que ha habido numerosos Forzamiento radiativo: 8Ocurre cuando se
Si no se toman medidas ante este desastre If measures are not taken to this anthropogenic cambios climáticos en lo que la principal causa habría produce una variación de la radiación neta media
antropogénico para reducir las emisiones de gases disaster to reduce emissions of greenhouse gases in que achacársela a la propia naturaleza (por ejemplo (en la parte alta de la troposfera) originada por un
del efecto invernadero en la atmósfera, podría the atmosphere could reach double its level so early las glaciaciones). cambio en la radiación solar o en la infrarroja. El
alcanzar el doble de su nivel, muy pronto en el año in 2035, with an increase of 2 ° C to long term would Todos los cambios climáticos han conllevado forzamiento radiativo perturba el equilibrio entre la
2035, con un aumento de 2°c a largo plazo habría be over 50 % chance that the temperature increase al ascenso o descenso del nivel del mar, a una radiación entrante y saliente. El clima debe responder
más de un 50% de probabilidades de que el aumento exceed 5 ° c increase and be extremely dangerous disminución de la biodiversidad y un cambio del a la perturbación para restablecer el equilibrio
de temperatura superará los 5°c. Un aumento así será mind such a change has to give rise to major changes hábitat y del paisaje. Con la industrialización y con radiativo, aumentando así la temperatura terrestre (si
extremadamente peligroso porque dará lugar tiene in human geography where people live and how they la masiva utilización del carbón y luego del petróleo es positivo)
a un importante cambio en la geografía humana, live their lives. se ha originado un cambio climático visualizado en Consecuencias: las causas ya se ven con
donde viven las personas y cómo viven su vida. The poorest countries are most vulnerable to climate un calentamiento global provocado por la emisión de consecuencias terribles, sobre todo en los países más
Los países más pobres son los más vulnerables change is essential that this be included in disaster gases de efecto invernadero, abundantes en bióxido pobres.
al cambio climático, por lo que es esencial que este plans and policy development that developed de carbono, metano y óxido nitroso. Un aumento de • Deforestación
desastre sea incluido en los planes de la política de countries honor their pledges on aid to international dos a tres grados de temperatura extinguirá hasta • Inundaciones
conservación y que los países industrializados honren development. un 50% de las especies del planeta, llevará a una • Sequía
sus promesas con ayudas al desarrollo internacional. recesión económica y creará un problema a escala • Desertización
Keywords: mundial. • Huracanes
Palabras clave: • Disaster: a natural or caused by humans that • Fusión de los casques polares
•Antropogénico: los efectos sin influencia humana, negatively affects life done. Causas:
los efectos que tienen causas naturales. • Anthropogenic: effects without human influence the Las causas de dividen en dos categorías Actividades humanas que producen el
•Demográficos: estudio de la población effects of natural causes Causas naturales: son actividades volcánicas o cambio climático
•Desastre: es un hecho natural o provocado por el ser • Demographics: population study. cambios en la energía recibida del sol; también están 1. Actividades humanas (quema cf, actividades
humano que afecta negativamente a la vida. las causas climáticas internas, como son variaciones agrarias)

66 67
 2.Emisiones de gases con
efecto invernadero. Conclusiones:
Nuestras
Capacidades
3.Aumento de concentraciones • Considerando la información anterior sobre el
atmosféricas de gases con cambio climático las conclusiones son:
efecto invernadero. • El cambio climático afectará los elementos básicos
4.Aumento de temperatura de la vida en distintas partes del mundo en general y
global media. a la Infantería de Marina en particular, ya que en las
5.Precipitaciones, humedad del unidades puede haber escasez de agua, de alimentos,
suelo, nivel del mar. salud y medio ambiente lo cual perjudica al personal
6.Cambio climático global y de Oficiales, Suboficiales e Infantes de Marina a la
regional. hora de realizar una operación.
7.Impactos • En las unidades se puede mitigar este desastre
antropogénico realizando campañas de reciclaje y
Cómo mitigar el cambio climático: aumentando las zonas verdes.
• A pesar que se efectúen numerosas campañas
1.Manejo de las basuras. para la ayuda del planeta no es suficiente, todos
Podemos contribuir en la separación de los residuos tenemos que tomar conciencia del desastre que está
orgánicos e inorgánicos y en el reciclaje, con el fin de sucediendo para mitigar grandes catástrofes en un
generar menos basura que se depositará finalmente futuro cercano.
en un relleno sanitario. • Las Fuerzas Militares deben poner en práctica
2.Cuidado del agua. el reciclaje y el ahorro de agua para mitigar este
Para evitar la vulnerabilidad por falta de agua y su desastre.
impacto en la sociedad y en la naturaleza, como
individuos podemos contribuir a conservarla mediante
su buen uso y evitando el desperdicio.
3.Cuidado de los bosques.
Los bosques son el pulmón de nuestro planeta, ya
que gracias a ellos se captura el bióxido de carbono,
la principal emisión de gas de efecto invernadero,
además ayuda a conservar el agua en la zona.

Imagen1: Jornadas de Reciclaje Unidades de I.M.

Referencias Bibliográficas:
1.Sunyer, J. (2010). Promoción de la salud frente al cambio climático.
Gac Sanit,24(2), 101-2.
2.Cáceres, L., Mejía, R., & Ontaneda, G. (1998). Evidencias del
cambio climático en Ecuador. Bulletin Français des Etudes Andines,
27, 547-556.
3.Rivera, M. A. (1999). El cambio climático. Distrito Federal, México.
Consejo Nacional para la Cultura y las Artes.
4.Rivas-Martínez, S. (2004). Global bioclimatics. Phytosociological
Research Center, Departamento de Biología Vegetal II, Madrid,
Spain.
5.Nieto, J., & Santamarta, J. (2007). Evolución de las emisiones
de gases de efecto invernadero en España (1990-2006). CCOO,
Madrid.
6.-Mediterranean University Institute | Universidad Complutense de
Madrid | ISSN 1578-6730
7.- (1999). “El Cambio Climático: Estado de la Cuestión y Aspectos
Científicos”. DT 8/99. UEM-CEES Ediciones.
8.-(2009).“La Economía del Cambio climático:las políticas preventivas
y sus costes”. Revista CIP-ECOSOCIAL. Boletín ECOS nº 9.
9.INSTITUTO NACIONAL DE ECOLOGÍA Insurgentes Cuicuilco, C.P.
Imagen 2: consecuencias de la Sequía en el Casanare 04530, Delegación Coyoacán, México D.F.

68 69
 operaciones fluviales, anfibias, desminado

Colombia capacita humanitario, buceo táctico y supervivencia en el agua

entre otras; aportando la experiencia adquirida en la
lucha contra los agentes generadores de violencia,

y exporta
cuyo éxito ha convertido a nuestra nación, en referente
de seguridad hemisférica.
A través de este programa, se han capacitado
y entrenado 323 alumnos, con lo que Colombia

entrenamiento militar se posiciona en Latinoamérica como un país

pionero en exportar doctrina militar al contribuir
permanentemente a la seguridad regional mediante
el entrenamiento de unidades especiales de países

a través de la Infantería de Marina como Costa Rica, El Salvador, Honduras, Guatemala,

Panamá y República Dominicana, los cuales enfrentan
diariamente el flagelo del narcotráfico y la amenaza
Coronel de I.M.
Juan Camilo Franco Palacios (*) del terrorismo.
Dentro de estos planes de cooperación, han

E
n el marco del Plan de Acción para la Cooperación seguridad de una tercera nación. sido de vital importancia la Base de Entrenamiento
Triangular de los Gobiernos de Colombia y de El Programa de Cooperación de Infantería de Marina y en especial el Centro
los Estados Unidos para Centroamérica 2015, la Triangular de los gobiernos Internacional de Entrenamiento Anfibio, que se
Armada Nacional, a través de la Infantería de Marina de Colombia, Estados Unidos constituyen en el pilar fundamental de la instrucción
colombiana, desarrolló en el primer semestre de 2015 y terceros países, en el marco y la capacitación para alumnos extranjeros; por sus
el entrenamiento de pilotos fluviales, a la Fuerza Naval del acuerdo mencionado, aulas han tenido la oportunidad de entrenarse más
de Honduras; operaciones fluviales a los organismos incorpora a la Armada Nacional de 200 alumnos que han recibido los conocimientos
de seguridad y defensa de Guatemala y Salvador, como colaborador y facilitador de los aplicados bajo la premisa de la experiencia, factor
transmitiendo la experiencia y profesionalismo a las programas de entrenamiento en operaciones contra diferenciador de los otros centros de entrenamiento a
Fuerzas Armadas de Centroamérica y el Caribe, con el terrorismo, operaciones contra el narcotráfico, nivel regional y que ubican a la Infantería de Marina y
lo cual se logrará mejorar la eficiencia en la lucha al país en un lugar privilegiado en el hemisferio.
contra el crimen trasnacional organizado que afecta Los alumnos egresados de esta unidad han
la región. contribuido con su entrenamiento al desarrollo de
La cooperación triangular es una modalidad las operaciones militares más exitosas en contra de
innovadora de colaboración en entrenamiento militar, las amenazas transnacionales de la región, situación
cuyo objetivo es potenciar las capacidades técnicas y que nos llena de orgullo ya que de una u otra forma
tácticas de las Fuerzas Militares y de Policía de países estamos contribuyendo en la derrota total de un
amigos, a través de la asociación de una fuente enemigo común, el estrechamiento de la hermandad
tradicional (bilateral o multilateral) y un país con una de nuestras fuerzas militares y servicios de seguridad
Infantería de Marina con experiencia y conocimiento y el objetivo principal de conseguir una paz estable,
reconocido internacionalmente, con estructura, duradera y conjunta de la región.
vigencia y madurez como otorgante de cooperación
horizontal, para concurrir, conjuntamente, en acciones (*) Jefe Instrucción y Entrenamiento de I.M.
en favor del entrenamiento e instrucción de fuerzas de

70 71
 Escuela de Operaciones
Fluviales
Curso de operaciones fluviales
No. 112 y XV internacional Dentro de esta fase, el alumno adquiere
competencias en operación de equipos especiales
gps-avn, conceptos básicos en mecánica de motores
fuera de borda, resolver las fallas más comunes
Mayor de I.M. que se presentan en los motores, señalizar objetivos
Darwin Alvis Aguas (*) militares en tierra desde el medio fluvial, manejo
de equipos de comunicaciones, manejo adecuado
de la inteligencia de combate, legislación fluvial,
procedimientos jurídicos fluviales y manejo de botes.
ellas, alcanzar el tercer nivel de La tercera fase del entrenamiento dura tres

E
l Curso de operaciones fluviales, está direccionado supervivencia de combate en el semanas y se realiza en la red fluvial que conforma
a capacitar y entrenar al personal de oficiales y agua, poder resolver situaciones con el río Atrato y sus afluentes, tomando como sitio
suboficiales en el planeamiento, conduccion y la utilizacion de los nudos de uso fluvial, de lanzamiento de operaciones el puesto Fluvial
ejecución de las operaciones fluviales, suministrando la correcta ejecución de las medidas de seguridad Avanzado No. 21 de Matuntugo; en esta fase el
las competencias necesarias para que el alumno se fluvial, el excelente liderazgo táctico operacional y la alumno adquiere las competencias que le permiten
desempeñe como comandante hasta el nivel grupo prestación de los primeros auxilios, entre otras. planear correctamente una operación fluvial y fase, garantizando así que los alumnos egresados
de combate fluvial, para coadyuvar al desarrollo de La segunda fase del entrenamiento, se realiza ejecutarla de acuerdo con los conocimientos lleguen a sus unidades con las competencias
operaciones exitosas que contribuyan a negar el uso en las instalaciones de la Escuela de Operaciones doctrinarios suministrados por los instructores. requeridas, suministrando a los señores comandantes
de los ríos al enemigo, proporcionar seguridad al Fluviales en Turbo (Antioquia) y tiene una duración Durante el desarrollo de esta fase el alumno planea, de batallones fluviales, talento humano competente
tráfico fluvial y garantizar la soberanía en las áreas de cuatro semanas, donde el alumno inicia con conduce y ejecuta operaciones fuviales con objetivos para el desarrollo de operaciones fluviales exitosas;
de frontera fluvial. las competencias necesarias que le facilitan la y enemigos simulados, en donde pone en práctica los así mismo con las naciones amigas participantes,
Así mismo los Oficiales y Suboficiales enviados adaptación al medio fluvial; esta fase está enfocada conocimientos adquiridos durante el desarrollo del consolidar las relaciones de cooperación mutua y
por paises amigos a capacitarse, mediante la al conocimiento de los medios técnicos con los que curso. su aumento de la capacidad operacional, como
transferencia del entrenamiento, es importante cuenta la Infantería de Marina para la realización de La evaluación de las competencias de los resultado de la transferencia del entrenamiento que la
porque contribuye al aumento de sus capacidades las operaciones, entre las cuales está el conocimiento alumnos, se realiza al término de cada fase, mediante Infantería de Marina de Colombia puede suministrar
operacionales especialmente para la lucha contra el de las unidades fluviales y terrestres que conforman el el desarrollo de una prueba de habilidad en donde se gracias a la experiencia alcanzada en los últimos 50
narcotráfico y el crimen transnacional. Entre el 17 de grupo de combate fluvial y su operación, el manejo evalúa de manera individual por parte de cada uno de años.
abril y el 19 de junio de 2015, se llevó a cabo el curso de los equipos especiales, el manejo y empleo del los instructores de las materias, verificando mediante
de operaciones fluviales No. 112-XV internacional, en armamento. el desarrollo de requerimientos, que el alumno tenga (*) Director Escuela de Operaciones Fluviales de I.M.
el cual participaron Oficiales, Suboficiales y Agentes los conocimientos necesarios para pasar a la siguiente
de Policía de las Fuerzas Militares de Colombia y
otros países como Costa Rica, Panamá, Honduras,
Guatemala, y El Salvador.
El entrenamiento tiene una duración de nueve
semanas y está dividido en tres fases: durante la
primera fase de dos semanas que se desarrolla en
la Base de Entrenamiento de Infantería de Marina
en Coveñas, el alumno adquiere las competencias
básicas que todo comandante de unidad fluvial debe
tener para poder conducirla en el desarrollo de las
operaciones y para lograr la familiarización con el
medio fluvial y adquirir destrezas que le permitirán
sortear situaciones que se le pueden presentar entre
72 73
 Agrupación de
Explosivos y Desminado Antecedentes para la creación de la AEDIM

de Infantería de Marina
Teniente Coronel de IM.
Jorge Ernesto Mejía Giraldo (*)

E
l Comando de la Armada Nacional, con el fin de Art. 5 de la Convención
dar cumplimiento a lo establecido en el protocolo de Ottawa: «Colombia se
II del tratado de Ottawa y en el artículo 18 de compromete a destruir o asegurar
la ley 759 de junio de 2002, creó la Agrupación de la destrucción de todas las minas
Explosivos y Desminado de Infantería de Marina, antipersonal colocadas en las zonas
mediante la Disposición COARC No. 041 del 30 de minadas que estén bajo su jurisdicción o control, lo
diciembre de 2014 y Disposición CGFM No. 030 antes posible y a más tardar en un plazo de 10 años,
del 29 de mayo de 2015, con capacidad para la a partir de la entrada en vigor de esta Convención.»
limpieza de zonas peligrosas, destrucción de minas
antipersona, artefactos explosivos improvisados y El tratado de Ottawa es parte de la respuesta
munición sin explotar en zonas consolidadas de la internacional a la crisis de índole humanitaria
jurisdicción de la Armada Nacional. originada por la proliferación mundial de las minas Ubicación Compañías EXDE y de Desminado Humanitario
antipersonal. Millones de estas mortíferas armas
contaminan más de 70 países, dando lugar a uno de
los problemas más graves de nuestro tiempo que el
hombre haya podido provocar.
CALOGIM

CAEDIM
SMAEDIM

ASJUR
SCAEDIM

S1 S3 S4 S5 S6 S7

Compañía Compañía Compañía Compañía Compañía Compañía Nº 1 Compañía Nº 2

EXDE Nº 1 EXDE Nº 2 EXDE Nº 3 EXDE Nº 4 EXDE Nº 5 Desminado Desminado
(Corozal) (B/ventura) (Pto Leguízamo) (Tumaco) (Pto Carreño) Humanitario Humanitario
o)

Cumplimiento de la Convención de Ottawa

Entró en vigor 01 de Marzo de 2001.

74 75
 Proyección AEDIM al 2020

• La Armada Nacional La Agrupación de Explosivos y Desminados de

destruyó 1.242 minas Infantería de Marina, se proyecta al año 2020, como
A/P tipo MAP-1, que se la Unidad Táctica élite en labores de desminado
encontraban en depósito, humanitario, con 08 pelotones y la capacidad
(24 de Octubre de 2004). de adelantar labores en el territorio nacional
de intervención, despeje y liberación de tierras,
garantizando el posterior retorno de las comunidades
y el crecimiento de la economía en las áreas afectadas
por minas antipersonal (MAP), municiones sin
explosionar (MSE) y artefactos explosivos improvisados
(AEI).

De igual manera se pretende la participación de

la AEDIM, a través de las Unidades de Desminado
Humanitario, en situaciones de apoyo internacional
durante operaciones de no guerra.

(*) Comandante Agrupación de Explosivos y Desminado Humanitario

76
 Equipos Antiexplosivos
las compañías ya creadas; en el 2011 la Infantería de
Marina ya contaba con 63 equipos EXDE, 04 grupos
antiexplosivos urbanos y 01 pelotón de desminado
humanitario.

de Infantería de Marina Teniendo en cuenta el crecimiento favorable de

los efectivos especializados en antiexplosivos dentro
de la Infantería de Marina, con la creación y activación
de las compañías, los grupos urbanos y el pelotón de
• Seis (6) Robots MK2D de tecnología alemana
dirigibles a través de control remoto o cable (sistema
inalámbrico y alámbrico) con un mínimo de 150

evolucionando para contrarrestar desminado humanitario, fue imperioso modernizar

los equipos antiexplosivos empleados por los Grupos
de Explosivos y Desminados (EXDE) y por los Grupos
metros de alcance en perímetro urbano y de 450
metros en campo abierto - línea de vista; permite
la captura de imágenes, poseen sistema de video,

el accionar terrorista de Antiexplosivos Urbanos (GAUR), para estar a la

vanguardia con la nueva tecnología que se utiliza
en los países más desarrollados, ser más efectivos
cuatro cámaras a color con zoom, una de ellas
con infrarrojo para mejor precisión en el disparo,
visualización a 360° de recorrido para labores de
Sargento Viceprimero de I.M. y contar con mayor seguridad cuando se adelantan vigilancia y reconocimiento, cuenta con sistema de
William Cristancho Alba (*) trabajos especializados con explosivos, búsqueda, ruedas, orugas o la combinación de los dos sistemas
ubicación, detección y destrucción de minas o empleados para la movilidad y desplazamiento del
robot con capacidad suficiente para subir escaleras

P
artefactos explosivos, trabajo de desminado, revisión
ara abordar el tema sobre la evolución que ha Primera Brigada de I.M. dada la o verificación de áreas sospechosas, desactivación de y superficies inclinadas hasta de 45°, o en cualquier
tenido la Infantería de Marina en cuanto a los situación de los Montes de María casas y/o carros bomba, posibles campos minados, clase de terreno, además cuentan con un audífono
equipos antiexplosivos se refiere, es necesario y contrarrestar las modalidades trampas casa bobos entre otros; es por eso que desde para audio digital, lámparas frontales para iluminar
remitirnos al año 2000, cuando el personal de de terrorismo empleados por las el año 2006, el Comando de Infantería de Marina ha áreas oscuras, entre otras bondades con las que
antiexplosivos solo estaba conformado por un distintas organizaciones ilegales al invertido recursos por más de $25.000 millones de cuenta el MK2D.
suboficial técnico en explosivos y un Infante de margen de la ley que delinquen en el pesos para la adquisición de los diferentes equipos,
Marina que se desempeñaba como guía canino, territorio colombiano. entre los cuales se destacan los siguientes: • Trajes de alta protección EOD 9A, empleados
quienes prestaban el apoyo y acompañamiento Ese mismo año se adquirieron detectores de por los técnicos antiexplosivos pertenecientes a los
a los pelotones y/o compañías de las unidades metales EBEX 420 PB, trajes para desminado, visores • 01 Vehículo Barreminas El DOK-ING MV- Grupos de Antiexplosivos Urbanos (GAUR), como
tácticas que desarrollaban operaciones militares en faciales de protección antifragmentación, botas 4, es la máquina de desminado más probada y protección para desactivar artefactos explosivos
contra de las organizaciones narcoterroristas. Con antiminas, equipo de explosivista, trajes de alta evaluada en el mundo, es un vehículo blindado, improvisados, compuesto por chaqueta, pantalón y
la finalidad de reducir los índices de accidentalidad protección SRS5, caninos antiexplosivos, entre otros. diseñado para remover y hacer explotar todo tipo de casco, los cuales poseen un sistema de mitigación
y contrarrestar las muertes y mutilaciones de los Así mismo se activó una escuadra de desminado minas anti persona y municiones sin estallar, así se de explosivos, un sistema de comunicación integrado
Infantes de Marina y la población civil, ocasionadas humanitario para ubicar y destruir las minas que se encuentren enterradas a una profundidad de hasta en el casco mediante un microprocesador inteligente
por toda clase de artefactos explosivos improvisados encontraban en la jurisdicción de unidades militares. treinta centímetros, es capaz de destruir incluso las que permite el diálogo entre el técnico y el asistente,
(AEI), en el año 2003, nació la necesidad de En el año 2006, se creó la primera compañía minas más pequeñas, minas de presión, explosión de forma alámbrica, así como un módulo de control
crear y activar veinticuatro grupos de explosivos EXDE en Corozal, con el propósito de apoyar las antipersonal y los tipos más peligrosos de rebote de de audífono y grabadora, un sistema de enfriamiento
y demoliciones (EXDE) conformados por (00-01- operaciones militares de las diferentes unidades minas de fragmentación; este sistema es controlado que evita el acaloramiento corporal originado por el
03) y la Escuela de Antiexplosivos y Desminado de adscritas a la Primera Brigada de I.M.; en la vigencia de forma inalámbrica y tiene la capacidad de operar traje, permitiendo extender al técnico la duración del
I.M. (EADIM), para capacitar personal técnico de siguiente se activó la segunda compañía EXDE en a una distancia segura de hasta dos (2) kilómetros trabajo, manteniendo la concentración y reduciendo
explosivos y desminado, técnico en el mantenimiento la cuidad de Buenaventura, con el propósito de y ser utilizado en terreno difíciles tales como zanjas, los riesgos de estrés por calor en condiciones extremas
y operación de detectores de metales, guías caninos apoyar las operaciones militares de las diferentes obstáculos, canales, etc. Es capaz de pasar por de calor y humedad.
antiexplosivos especialmente el orgánico de la unidades adscritas a la Segunda Brigada de I.M. encima de una zanja de 50 cm de ancho y 30 cm de
y en diciembre de 2008, se conformó y activó el profundidad, y los obstáculos verticales de unos 30 • 04 Vehículos antiexplosivos con sistema de
primer pelotón de desminado humanitario de la cm de altura. bloqueador de frecuencias; son un sistema pionero
Armada Nacional conformado por 01-07-36, para en Colombia que se adquirió en las vigencias 2013
continuar con el desminado humanitario en los y 2014, para dotar los grupos antiexplosivos urbanos
cerros de Mochuelo ubicado en Cundinamarca, zona (GAUR) y contar con una capacidad de movilidad
industrial de Mamonal en Cartagena, cerro de la terrestre segura, lo que permite atender en forma
Pita en el departamento de Bolívar, puesto destacado oportuna y de manera más ágil las operaciones
el Cremal ubicado en Dagua, cerro Tokio y el cerro de desminado, labores E.O.D. y antiexplosivos
Mecana ubicados en jurisdicción de Bahía Solano (desactivación, disposición y/o destrucción de
Chocó, para levantar y desactivar cerca de 1.231 municiones, pertrechos militares sin explotar,
minas antipersona; en el año 2010, se ordenó la artefactos explosivos o bombas caseras), utilizados
activación de dos compañías más, una para la por los narcoterroristas para impedir el avance de las
Brigada Fluvial de I.M. No.1 y la otra para la Brigada tropas; se asignaron a las compañías de explosivos
Fluvial de I.M. No. 3, además del fortalecimiento de

78 79
 en el pacífico colombiano
como son las ciudades de
Buenaventura y Tumaco,
así como Cartagena y
la ciudad de Arauca;
estos vehículos están
adaptados con un sistema
de almacenamiento para
equipos antiexplosivos
entre los cuales se
encuentra un (01) robot
antiexplosivo MK2D, 01 traje antiexplosivo EOD
9A, 01 detector de metales con equipo de gancho
y cuerda, 01 kit de demoliciones, 01 equipo de
gancho y cuerda urbano, 01 escudo de protección,
01 canino antiexplosivo y un sistema de bloqueador
de frecuencias modular que cuenta con la capacidad
de bloqueo de frecuencias que van desde 20 a 2.700
MHz, en un rango de 150 metros y 360 grados,
además de contar con la herramienta necesaria
para los trabajos de desactivación de artefactos
explosivos y 01 winche con capacidad de tiro de línea
doble de 24.000 libras. Es importante aclarar que
todo el equipo con el que cuenta este vehículo es de
tecnología de punta. Por otra parte, se ha evitado que la Armada
Con la adquisición del material antiexplosivo Nacional incurra en gastos elevados para programas
que se ha adquirido en los últimos años y gracias al de rehabilitación, resocialización e indemnizaciones
profesionalismo de los técnicos antiexplosivos con los para las víctimas por minas y artefactos explosivos
que cuenta la Infantería de Marina, se ha contribuido improvisados, sin perjuicio de los servicios médicos a
a la paz de Colombia, con la ubicación y destrucción que tenga derecho durante su recuperación.
de los siguientes artefactos explosivos: Por último, quiero mencionar el siguiente
pensamiento que desafortunadamente es acertado
para desgracia del pueblo y a favor de los
narcoterroristas: ”Las minas son los soldados perfectos:
DESCRIPCIÓN CANTIDAD nunca duermen, nunca piden dinero o alimentos,
nunca fallan y nunca se quejan de la misión o se
Cordón detonante 10.770,14
preocupan por víctimas, ellas pueden permanecer
Mecha de seguridad 246,050 en guardia por 30 años o más”. Las minas son muy
difíciles de detectar, costosas para ubicar, destruir y
Explosivos 24.458,460
tristemente muy económicas para usar.
Detonadores 1.466,000 Pero para los técnicos antiexplosivos de la
Balónes bomba 41,000 Infantería de Marina no hay nada imposible…Honor,
valentía y sabiduría.
Campos minados 59,000
(*) Coordinador equipo militar Recursos de Inversión de I.M.
Cargas explosivas 961,000
Minas 2.109,00
Sombreros chinos 29,000
Tatucos 295,000
Petardos 3,000
Cilindros 3.803,000

80
 Nuestra Historia Coronel de I.M. (RA)
Antonio Sandoval Vargas:
Primer Comandante de la Base de
Entrenamiento de I.M.
Con motivo de la celebración del Aniversario
No. 41 de la Base de Entrenamiento de I.M., El E B: Cuéntenos algunas de sus más importantes
Boletim entrevistó a su primer Comandante, experiencias como oficial de Infantería de Marina.
el Coronel de I.M. (RA) Antonio Sandoval
Vargas, para hacer un viaje hacia los inicios
CRCIM(RA)A.S.V.: Durante los 26 años que estuve
de la formación de la Unidad Insignia de la
Infantería de Marina y su Alma Mater.
en actividad, son tantas y tan gratas las experiencias
vividas, que sería muy difícil destacar alguna, por
cuanto en cada destino y en cada cargo que tuve la
oportunidad de desempeñar,
El Boletim: Coronel Sandoval, todos estuvieron llenos
relátenos ¿qué lo motivó a de gratas experiencias,
ingresar a la vida militar y con la oportunidad de
específicamente a la Infantería departir con excelentes
de Marina? jefes y compañeros y de
disfrutar plenamente de los
CRCIM (RA) Antonio Sandoval encargos que, de acuerdo
Vargas: Tal vez la presencia con los grados, me fueron
en casa de mis abuelos, de encomendados en las
parientes ligados a las FF.MM, diferentes guarniciones de la
como oficiales del Ejército Armada Nacional.
y de la Armada Nacional, Sin embargo debo
algunos de ellos veteranos decirle que especiales
de la Guerra de Corea y recuerdos vienen a mi
quien años después sería el memoria cuando siendo
Almirante Alberto Sandoval un joven Subteniente me
Solano, influyeron para que designaron al mando de
al terminar mis estudios de 35 Infantes de Marina, para
bachillerato aplicara para crear el Apostadero Naval de
ingresar a la Escuela Militar Tumaco, donde además sin
de Cadetes, contra la voluntad de mi madre que no ninguna experiencia, fui nombrado alcalde municipal
aceptaba que su único hijo se alejara de su lado. Fue por algunos meses.
así como en Diciembre de 1963, me gradué como Luego, con el grado de Teniente, la nominación
Sub-teniente de Caballería e inicié el entrenamiento para adelantar curso de Comando en la Escuela de
en las Fuerzas Especiales, haciendo los cursos Guerra de la Armada Argentina donde permanecí
correspondientes, cuando fui seleccionado junto por más de un año en la ciudad de Buenos Aires.
con otros cinco Oficiales para hacer parte de una Me haría interminable enumerando cada
comisión de integración en la Armada Nacional, que experiencia vivida, pero si debo resaltar otros
supuestamente era por un año y que por razones del hechos que me dejaron huellas imborrables como el
destino se prolongó indefinidamente al presentarse la haber sido Oficial de planta de Escuela Naval por
oportunidad de cambiar de arma y convertirme en varios años, jefe de relaciones públicas de la Armada
Oficial de Infantería de Marina, hecho que ocurrió en Nacional, Comandante de casi todas las Unidades
enero de 1966.
82 83
 Tácticas y Operativas de inaugurada la nueva Unidad. El señor gobernador
la Infantería de Marina, en nombre de la ciudadanía de Sucre, aprovechó la
adelantar curso de Estado ocasión para agradecer a las máximas autoridades
Mayor en los Estados Unidos del gobierno, el haber hecho realidad el sueño de
y haber sido miembro de los contar con la presencia de las Fuerzas Militares en
Estados Mayores, terminando la región e impuso la máxima condecoración del
mi carrera como Jefe del departamento al Señor Contralmirante Benjamin
Departamento 2 del Estado Alzate, al Señor Brigadier General Elías Niño Herrera
Mayor Naval del Comando de y al suscrito.
la Armada. En las horas de la noche, la sociedad de
Sincelejo ofreció una fiesta de gala en los salones del
E B: ¿Cómo puede describir la experiencia de Club Campestre para celebrar este acontecimiento
haber sido el primer Comandante de la Base de histórico para el departamento y para la Armada
Entrenamiento de I.M? Nacional, evento al que asistieron representantes de
las tripulaciones de cada una de la unidades a flote
CRCIM(RA)A.S.V.: Sin duda un hecho transcendental fondeadas en el Golfo de Morrosquillo.
en mi carrera fue el de haber sido destinado en el es la que hoy ocupa la Cámara de Oficiales que en En diciembre de 1975, entregué el Comando al Señor
año 1974, con el grado de Capitán de I.M., junto principio ofició de alojamiento para los infantes. TCIM. Benjamín Urrea Rabe, cuando ya la Unidad
al Teniente de I.M. Ricardo Escobar Rubio y 38 Es de resaltar que para la época, las playas contaba con más de 350 hombres, representados en
Infantes de Marina, como integrantes del grupo de Coveñas eran el lugar de descanso de ilustres Oficiales, Sub-Oficiales, Infantes de Marina y algunos
aposentador para recibir las destruidas instalaciones personajes entre ellos los entonces ministros del civiles.
de la antigua petrolera SOUTH AMERICAN GULF despacho en ejercicio : Drs. Luis Fernando Echavarría El Boletim: ¿Cuáles fueron para usted los retos que
COMPANY que luego de 30 años, terminaba su y Juan Jacobo Muñoz , en Hacienda y Educación, tuvo que enfrentar al tomar el comando de una E.B.: ¿Cómo estaba conformada la Base de
convenio de concesión con el Estado colombiano y respectivamente y obviamente muy cercanos al unidad nueva? entrenamiento de Infantería de Marina en sus
se obligaba a su restitución al gobierno nacional. En Presidente Misael Pastrana, quienes, junto con el Dr. inicios?
este punto es importante resaltar que gracias a la Julio César Turbay quien también era propietario CRCIM(RA)A.S.V.: Los retos fueron todos, desde
encomiable gestión del entonces Comandante de la de terrenos en la playa, constituyeron importante interactuar con los reticentes desplantes de los CRCIM(RA)A.S.V.: Como ya lo mencioné, en principio
Infantería de Marina Brigadier General de I.M. Elías grupo de presión para que finalmente estos terrenos directivos de la SAGOC, sobrevivir con la falta de fuimos un grupo aposentador, para luego convertirse
Niño Herrera y del Señor Contralmirante Benjamín revertieran a la Armada Nacional. presupuesto, socializar con los habitantes de una en una Base Naval y posteriormente en Centro de
Alzate Reyes, Comandante de la Fuerza Naval del En muy corto tiempo se lograron rehabilitar región que desconocía la presencia de la Fuerza entrenamiento de la Infantería de Marina. Lo que
Atlántico, lograron ganar el pulso con otras entidades algunas vetustas instalaciones, con el apoyo de Pública, retos todos que fueron superados con creces si debo resaltar es que esos primeros Infantes de
y personas que estaban interesadas en estos terrenos. la Fuerza Naval del Atlántico y de la ciudadanía por haber contribuido a sembrar la semilla de lo que Marina, fueron algo excepcional, no solamente
De esta manera, con muy escasos recursos nos de Sincelejo, por cuanto por el hecho de estar es hoy, la Base entrenamiento de la Infantería de aceptaron con resignación las grandes dificultades
hicimos presentes en el área de Coveñas con la misión avanzado el año 1974, no había presupuesto de Marina, orgullo de todos. logísticas por las que tuvimos que atravesar, sino que
de recibir los terrenos y las destruidas y saqueadas ninguna naturaleza por cuanto esta unidad no existía fueron albañiles, obreros, electricistas, jardineros,
instalaciones de la antigua petrolera, encontrando legalmente en la organización de la Armada. cocineros, para recuperar las derruidas instalaciones
una fuerte resistencia por parte de los directivos de Así las cosas, el Gobierno Nacional expidió que nos fueron entregando, aparte de ejercer como
esta empresa quienes, no obstante existir la orden el Decreto No. 1151 del 19 de Junio de 1974, que soldados la misión que nos fue encomendada. Vale la
de entrega, pretendían contraprestaciones por la oficializó la creación de la Base Naval No. 3 ( BN- pena resaltar que algunos de estos primeros infantes
infraestructura que habían desarrollado durante 3), dependiente del Comando de la Fuerza Naval continuaron la carrera de Suboficiales alcanzando
los 30 años de permanencia en el lugar. Ante esta del Atlántico, quedando de esta manera reconocida los máximos grados, otros se pensionaron como
situación permanecimos acampando debajo de los jurídica y fiscalmente. Seguidamente ese Comando trabajadores civiles y otros se integraron al área de
frondosos mangos durante varios días. me designó como su primer Comandante, con la manera definitiva, como el caso de los Sargentos
Simultáneamente y en cabeza del Almirante Alzate misión de preparar la recepción de los primeros Mayores Martelo y Campo Silva.
en el área y el General Niño en Bogotá, se procedió reclutas y continuar con la recuperación de los
a interesar a las fuerzas vivas del departamento predios y de las restantes instalaciones. E. B.: ¿Recuerda cuantos alumnos ingresaron en
de Sucre para que apoyaran el asentamiento de la En este orden, el 22 de Junio de 1974, el Señor la naciente unidad y cuantos Infantes de Marina
Armada Nacional en este olvidado territorio que Presidente Misael Pastrana Borrero y su delegación, ingresaban tanto como profesionales, como
carecía de la presencia de Fuerza Armada. En este aterrizaron en el aeropuerto de la Unidad con el voluntarios o bachilleres?
punto el gobernador de la época Dr. Gustavo Dáger fin de inaugurarla oficialmente, para lo cual el
Chadid, algunos parlamentarios y la mayoría de la Comando de la Fuerza Naval del Atlántico, dispuso CRCIM(RA)A.S.V.: En la época no existían las
sociedad del departamento, apoyaron la gestión de el desplazamiento de todas las Unidades que diferenciaciones entre bachilleres y soldados regulares.
estos ilustres Oficiales y así se consolidó la entrega de conformaban la Flota de CFNA, para darle todo el Sin embargo repito que en principio solamente fueron
la concesión e iniciamos la recepción de los terrenos y realce que ameritaba la ocasión. En sencilla pero 38 Infantes, que oficiaron de “ toderos “ y más o
la reconstrucción de la primera instalación física, que emotiva ceremonia el Señor Presidente dio por menos a los seis meses llegaron los primeros reclutas

84 85
 que si bien recuerdo fueron momento, General Luis Gómez, de asistir a la
130 y finalmente a mi relevo
ya eran más o menos 300-
350 hombres. ( Ojalá se
celebración de un aniversario y conocer la nueva
Unidad y la sorpresa para mí fue enorme. No
podía creer que en el mismo sitio donde con 38 Coronel de I.M. (RA)
Víctor Silva Córdoba:
haya conservado la placa de Infantes llegué por primera vez en el año 74, fuera
bronce que existe – o existía- a encontrar las instalaciones, el confort, las pistas de
a la entrada del Comando ) entrenamiento y en general las facilidades logísticas
que honra a estos primeros y operativas, a mi juicio sino la mejor una de las
expedicionarios. mejores instalaciones militares con que cuenta el país
y eso que tuve la oportunidad de ser nuevamente su
Comandante en 1985-86, cuando con cerca de 3000
leyenda viva de las Fuerzas Especiales
E. B.: ¿Cuál era la situación de orden público que
se vivía principalmente en la región donde estaba
ubicada la Base cuando usted asumió el comando?
hombres ya era una Base digna de mostrar.

No conozco los detalles, ni desde luego el plan

de Infantería de Marina
de desarrollo que debe tener la Armada Nacional en Yezid Daniel Baquero Torres (*)
CRCIM(RA)A.S.V.: Afortunadamente en la época general y la Infantería de Marina en particular, pero

P
la situación de orden público era muy distinta a la a mi juicio es realmente ejemplarizante la manera ara él, esta entrevista fue Benjamín Silva, ambos pertenecientes al glorioso
actual. La mayor alteración se presentaba en el como se ha desarrollado la modernización de las un conmovedor homenaje Ejército de esa época; tenía algunos amigos que eran
caso de invasiones a predios privados, bandas instalaciones y el hecho de mantener ese número de gracias a la invitación de hijos de militares que me hicieron sentir en su entorno
de contrabandistas y algunos atentados a la efectivos en un solo lugar es impactante desde el punto esta revista. Para mí, la misma la vida militar que no tuve en mis antepasados
infraestructura petrolera. de vista logístico y si a esto se le suma que la Base situación ha sido un privilegio recientes y que me motivaron para ser parte de esta
cuenta con la capacidad de brindar entrenamiento en por poder hacer públicos los interesante carrera.
E. B.: Actualmente, ¿cómo ve la evolución que ha todos los niveles , es digno de admiración. Mención detalles más privados de un oficial
tenido la Base, y qué aspectos considera que deben aparte merece el Museo Temático, que sin lugar a convertido en un protagonista de Yesid Baquero: No obstante, viene otra decisión: la
mejorarse? dudas está a la altura de los mejores de Colombia y primera línea en muchas actividades especiales. de tomar las filas de la Infantería de Marina. ¿Por
CRCIM(RA)A.S.V.: Tuve la oportunidad por invitación un orgullo de los que con honor respetamos el ser Entrevistar a alguien como el Coronel de I.M. qué?
del Comandante de Infantería de Marina en ese “Infantes de Marina por siempre”. (RA) Víctor Julio Silva Córdoba es adentrarse en la CRCIM(RA) V.S.C.: Escogí la Infantería de Marina
vida militar de un soldado porque era bachiller y para
apasionado por su carrera, ingresar como cadete naval
un entusiasta de la Infantería tenía que repetir 5° Y 6° en la
de Marina y sobretodo, de un Escuela Naval, la Infantería de
hombre, de un ser humano a Marina me dio la oportunidad de
quien casi 20 años después de hacer parte del curso 01 de IM
su retiro, aun se le transforma extraordinario para bachilleres.
el rostro y se le dibuja una
enorme sonrisa cuando habla Y.B.: Usted entra a la Infantería
de las Fuerzas Especiales... de Marina y comienza a hacer
una carrera militar, por supuesto
Yesid Baquero: ¿Cuándo le como era su sueño, pero en esos
dio por ser Militar? días de cadete, previos a ser
CRCIM(RA) Víctor Silva Teniente ¿usted se imaginó que
Córdoba: Bueno, en realidad iba a tener esta carrera militar?
a mí me dio por ser militar CRCIM(RA) V.S.C: No me
cuando después de la muerte lo imaginé, una serie de
prematura de mi padre, Víctor circunstancias marcadas siempre
Julio Silva Laspriella, quien por la fortuna, me lanzaron a
dedicó su vida a la política, fue cumplir mi destino, mire: yo
Codirector del Partido Liberal hice parte de muchos cursos de
en los años 60, Representante a la Cámara y uno combate en áreas terrestres, aéreas y submarinas,
de los fundadores de Ecopetrol; cursando los últimos posteriormente me desempeñé como instructor de
años de bachillerato comencé a interesarme por la estas especialidades, calificándome para poder lucir
Armada y la Fuerza Aérea, a finales de 1965 tomé con orgullo sobre mi pecho el distintivo de Comando
la decisión de ingresar a la Armada. Tuve herencia Anfibio, Comando Submarino y las alas doradas de
militar por parte de mi tatarabuelo, el General María Piloto Naval.
Neponucemo Clímaco Silva y de mi bisabuelo CR

86 87
 Y.B.: Cuando le hablan de un avión para cumplir en tierra misiones de un alto
Fuerzas Especiales, nos valor táctico y estratégico.
remitimos a las películas.
¿Qué es en realidad una Y.B.: Nada más con la emoción que usted habla se
Fuerza Especial? nota que cambia por completo. ¿Le emociona aun
CRCIM(RA) V.S.C.: La verdad hablar de este tema?
capacitando a excelentes oficiales y suboficiales como
si tiene su parecido con las
comandos submarinos. Además fui escogido para
películas pero sin efectos CRCIM(RA) V.S.C: Mi carrera como Oficial de l.M. y
recibir la condecoración Almirante Padilla en el grado
especiales (risas). Para integrar mi proyección hacia las Fuerzas Especiales, fueron mi
de Caballero por servicios distinguidos a la Armada
las Fuerzas Especiales se debe vida, todas las experiencias que obtuve tienen para
Nacional.
iniciar con una capacitación mí un enorme significado. Además tuve la inmensa
en cursos de combate en fortuna de poder hacer parte del primer curso de
Y.B.: ¿Esa fue la condecoración más importante de
sus diferentes modalidades para llevar a cabo en submarinos (Cosmos1) que capacitó y entrenó las
un futuro, misiones críticas de alto impacto: en su vida?
tripulaciones para la compra de los submarinos
CRCIM(RA) V.S.C.: sí, por el grado (Teniente I.M) y las
operaciones terrestres, aéreas, aerotransportadas, y tácticos Midget SX-260. Integré la primera tripulación
circunstancias en que me la gané.
submarinas en zonas bajo control enemigo o del primer submarino táctico que navegó las aguas Graduación primeros pilotos navales de
en entornos políticamente sensibles, para lograr de nuestra patria el “ARC Intrépido” y el primer curso helicópteros colombianos en Ottobrunn - Munich Alemania
Y.B.: ¿Cuántos cursos?
objetivos militares en condiciones adversas de alto de pilotos aeronavales de aviones y helicópteros. Fui
riesgo. navegar luego hacia un objetivo orientándome por CRCIM(RA) V.S.C.: Más de 10
considerado como uno de los pioneros de la aviación
naval. ¿Qué más le puedo pedir a la vida y a la divina una brújula, una ecosonda y un radar de mano tipo
Y.B.: Y usted como Oficial de Fuerzas Especiales ¿qué pistola maniobrando el submarino sobre una carga Y.B.: ¿Por qué se retiró?
providencia?.
tiene de distinto a Oficiales de su mismo rango? de 270 kg. De TNT. CRCIM(RA) V.S.C.: Mi retiro se debió básicamente a
También me emociona y me llena de inmenso
CRCIM(RA) V.S.C: Que por fortuna adelanté una En actividades aéreas y aerotransportadas tuve más de que las Fuerzas Militares llaman a un grupo para los
orgullo el haber contribuido desde sus inicios en el
diversidad de cursos y entrenamientos que requieren un susto ocasionado por mal tiempo, fallas mecánicas, grados de General o de Almirante y la I.M. de mi
año de 1986 en Puerto Leguízamo, a la formación y
de condiciones físicas, sicológicas y de liderazgo pistas cortas y en mal estado de mantenimiento y época tenía cupos muy reducidos, no tuve la fortuna
estructura de los elementos de combate fluvial y verlos
particulares, complementando mi carrera con estas aperturas defectuosas del paracaídas. de que me llamaran y en ese momento no hay otra
hoy proteger y garantizar la seguridad en más de
nuevas especialidades y orientándola hacia otros alternativa que el retiro o seguir en el escalafón
14.000 kms de ríos en nuestro país bajo la dirección
aspectos diferentes al Oficial de línea que proyecta su Y.B.: ¿Qué tan fundamentales son hoy en día las complementario.
del MG Héctor Pachón Cañón, ex comandante de
carrera en forma más ortodoxa. la I.M. quién tuve el honor de comandar y destinar Fuerzas Especiales para nuestras fuerzas?
CRCIM(RA) V.S.C.: Siempre serán fundamentales Y.B.: No obstante, con usted se ve un caso de citar y
con un elemento de combate fluvial a San José del
Y.B.: ¿Cuáles son esos aspectos coronel? porque hay operaciones en las cuales se requieren es que mucho tiempo después de su retiro lo llaman
Guaviare en cumplimiento de operaciones de orden
CRCIM(RA) V.S.C. : Aspectos como tripular una grupos reducidos y muy especializados para para curso de General.
público, donde recibió su bautizo de fuego.
cumplirlas. Desde épocas muy remotas han existido CRCIM(RA) V.S.C.: Así es, después me llamaron para
lancha submarina (Charriot) que es similar a un
pequeños grupos que han cambiado el curso de la hacer curso de General pero me pareció que ya era
avión pero debajo del agua utilizando un equipo de
historia, como el de la operación de Troya donde un tarde, entonces opté por continuar en mi vida civil. No
respiración a oxígeno (ARO) que se vuelve tóxico a
equipo de pocos hombres se infiltró bajo el mando de es muy común pero de pronto por necesidades del
una profundidad mayor a 8 metros, para cumplir
Aquiles, pasando por la recuperación de rehenes por momento se requerían oficiales con experiencia para
por ejemplo, misiones de atacar y destruir unidades
parte del Mossad y la caída de Ben Laden a manos comandar las diferentes unidades debido a que la I.M.
a flote (buques enemigos) desplazándose por debajo
de las fuerzas especiales de la Infantería de Marina estaba creciendo en forma muy rápida y adquiriendo
de su casco para colocar cargas explosivas con
de los EE.UU. responsabilidades en áreas de orden público, por eso
espoletas de retardo que permitan el escape antes de
me hicieron este generoso ofrecimiento.
la explosión o desembarcar en una playa hostil para
cumplir operaciones de inteligencia; o como saltar de Y.B.: Si hoy pudiera retroceder el tiempo ¿En qué
momento de su vida le gustaría aterrizar? Y.B.: ¿Y por qué no aceptó?
Piloto de lanchas submarinas iniciando inmersión CRCIM(RA) V.S.C.: Bueno, a mí me marcó mucho CRCIM(RA) V.S.C.: Para mí no era el momento y ya
la época en la Flotilla de Submarinos donde las estaba organizado con mi familia en mi nueva vida.
operaciones diurnas y nocturnas eran el pan de cada
Formación de la tripulación en el submarino ARC Intrépido
día. Y.B.: ¿Cómo asumió usted que su hijo entrara a la
Armada y luego cómo asume su retiro, el de él?
Y.B.: ¿Alguna vez puso en riesgo su vida?
Y.B.: ¿De qué año estamos hablando? CRCIM(RA) V.S.C.: Mi hijo nació y creció haciendo parte
CRCIM(RA) V.S.C.: En actividades submarinas tuve
CRCIM(RA) V.S.C.: Del año de 1973, fue una época de la familia naval y era lógico que siguiera el mismo
varias emergencias que logré sortear con un poco
de mucha actividad donde me desempeñé como destino de su padre, por eso ingresó a la Armada en
de suerte y la ayuda Divina; debido a la complejidad
instructor de buceo táctico y de pilotos de lanchas el año de 1988 graduándose posteriormente como
de la operación que implicaba salir durante la
submarinas hasta el 30 de julio de 1976, sin teniente de corbeta, por coincidencia solicitó su retiro
noche de un submarino madre posado en el fondo
ningún accidente que lamentar a pesar del riesgo para ascender a Teniente de Fragata en la misma
del mar por una garita de escape libre, tripular una
inminente que conlleva esta clase de entrenamiento, fecha que solicite mi retiro saliendo de baja juntos.
lancha submarina acoderada a su costado, para

88 89
 Lanchas Submarinas en entrenamiento

Y.B.: Coronel, cambiemos de tema a uno no menos

importante: Su familia. ¿Qué tan importante fue en CRCIM(RA) V.S.C.: Las capacidades y condiciones
su carrera militar? son muy estrictas y la disciplina en el alistamiento,
CRCIM(RA) V.S.C.: Supremamente importante, yo creo entrenamiento y nivel operacional, exigen mucho
que sin el apoyo de mi familia no hubiera podido salir sacrificio, por el país, por la Armada y por la familia.
adelante y alcanzar las metas que me propuse, sobre
todo en los momentos difíciles porque no todo en la Y.B.: ¿Y usted es especial?
vida militar son triunfos, éxitos y aspectos agradables, CRCIM(RA) V.S.C.: No, simplemente el destino y
siempre hubo ocasiones en que se presentaban la fortuna me mostraron un rumbo que para mí es
problemas y ahí estaba el apoyo de mi señora y de especial y de mucha satisfacción personal.
mis hijos para solucionarlos.
Y.B.: Si pudiera, ¿Volvería a enlistarse en la Infantería
Y.B.: ¿Cuánto lleva casado? de Marina y en las Fuerzas Especiales?
CRCIM(RA) V.S.C.: El próximo año cumpliremos 45
años. CRCIM(RA) V.S.C.: Desde luego que sí... Toda una
vida.
Y.B.: ¿Y qué es más difícil, la vida militar o la vida del
matrimonio?

CRCIM(RA) V.S.C.: Ambas requieren de mucha (*) Periodista. Corresponsal en

Colombia para la cadena Univisión. Ganó el
inteligencia, prudencia, perseverancia y mucho amor. Premio Nacional de Periodismo Simón Bolívar
en 2008. Ha integrado los equipos de Noticias
Y.B.: En la vida militar se retiró de Coronel, ¿en el Uno, RCN radio y Canal 8 entre otros.
matrimonio ya es General?
CRCIM(RA) V.S.C.: Estoy totalmente convencido que
en mi matrimonio ascendí a General.

Y.B.: Coronel: ¿Hay que ser especial para hacer

parte de las Fuerzas Especiales?

90
 cadetes y una nómina de 8 oficiales, incluyendo a

80 años de la ENAP
algunos de ellos como profesores de planta.
La incalculable trascendencia que la Escuela
Naval tiene hoy en su elevado propósito de formar y
capacitar a la Oficialidad, en defensa de la soberanía,

Alma Mater de la Armada Nacional se incrementa hoy con la fuerza impulsadora de

la educación profesional universitaria con sus
facultades, especializaciones y maestrías, al más alto
nivel profesional, constituyendo un formidable vínculo
Brigadier General de I.M. (RA) institucional.
Jorge Sánchez Ramírez (*)
Dentro de los oficiales que escribieron esas

A
Muchos de ellos, en el páginas iniciales del progreso en la Escuela Naval,
l celebrar los 80 años de vida de nuestra Escuela
transcurso del tiempo se han recuerdo con afecto, gratitud y admiración a muchos
Naval de Cadetes “Almirante Padilla” es muy
incorporado a la leyenda de los de ellos, como símbolo por lo que sus méritos
honroso para mí recordar la noble y heroíca
hechos nacionales,consagrándose personales encerraron y por lo que fue su mística y su
trayectoria del nacimiento, desarrollo y consolidación
dentro de las páginas del libro colaboración incansable y decidida para enaltecer a
de ella, que tan cercana ha estado a las inquietudes,
de los forjadores de la Armada nuestra Armada Nacional.
esperanzas y necesidades de la Armada Nacional y
Nacional. Bien pudiera decir que ellos formaron parte de
del país.
Me apasiona ver cómo la historia de la la vida que dio bases firmes a la organización de la
Es realmente meritorio lo que nuestra Escuela
Escuela Naval coincide con los Escuela Naval.
Naval ha cumplido, a través de
factores determinantes que han Quienes personalmente conocimos y valoramos
ocho décadas de su existencia,
ido configurando el avance de sus vidas, hoy evocamos sus nombres con gratitud.
en virtud de una organización y
la Armada Nacional hacia la Ellos se entregaron con sacrificio ejemplar en el
reglamentación que garantiza su
seguridad y control de sus mares, empeño de continuar la formación de la Escuela, lo que
misión en la compleja formación
sus ríos, sus territorios marítimos, constituyó la razón de ser de sus sueños, fomentando
profesional de sus futuros Oficiales.
insulares y litorales con una amplia el espíritu de cuerpo de los nuevos oficiales.
Al mismo tiempo, tiene la flexibilidad
y arraigada vocación institucional. La Escuela es una maravillosa contribución a la
suficiente para ir avanzando en
Por todo ello, nuestra Escuela creación de nuestra oficialidad, que ha trazado allí su
medio de las estrategias cambiantes
Naval de Cadetes “Almirante propia grandeza, quedando como ejemplo perenne
del Poder Naval, constituido por la
Padilla” ha dado honor y grandeza de coraje, de consagración, de constancia y de
Fuerza de Superficie, por la Fuerza
a la Armada y a Colombia en estos entrega total a la Armada Nacional.
Submarina, por la Aviación Naval,
80 años de vida fecunda. Para mí, repito, es motivo de especial orgullo
por la Infantería de Marina y la
Pertenecí a la Escuela Naval haber trabajado en la Escuela Naval durante sus
Marina Mercante.
como Oficial de Planta, por traslado primeros años.
Es ampliamente conocida la
del Batallón de I.M. en octubre de Estos hechos, durante los 74 años de mi vida
labor cumplida por los oficiales
1945. Fui instructor y profesor de militar, en actividad y en retiro, marcan una etapa de
de planta de la Escuela en sus
aspectos militares, durante 5 años invaluables significados, que guardo con orgullo total
diferentes grados, que se han
inculcando virtudes propias del Oficial de la Armada. y me colocan frente a una época que ofrece a mi vida
comprometido, con hondo sentido de patriotismo y
La Escuela Naval se encontraba en el antiguo hoy, en la Armada, como Infante de Marina, nuevas
admirable vocación de servicio, en el progreso de
edificio de Bocagrande, con un cupo máximo de 100 perspectivas, nuevos retos y mayores compromisos
nuestra Alma Mater.
con mi querida institución.
Este octogésimo aniversario de nuestra Escuela
Naval es muy grata oportunidad para enviar mi
sincera felicitación a sus Oficiales exdirectores, a
su director actual, el señor Contralmirante Antonio
Martínez Olmos, a sus oficiales, hombres y mujeres, a
su cuerpo de profesores, Guardiamarinas, Alféreces,
Cadetes y personal civil que hoy la conforman, así
mismo mi reconocimiento por lo que sus miembros
cumplieron en el pasado y por lo que realizan en el
presente, para asegurar el compromiso de su noble
misión en la Armada Nacional.

(*) Excomandante Infantería de Marina

92
BUQUE
ARC “CARTAGENA”
NUEVOS RUMBOS
 Temas de Interés general Libertad y
Democracia Mayor General de I.M Sartori propone la explicación de las instituciones
Luis Jesús Suárez Castillo (*) vigentes mediante la teoría democrática, definiendo
la democracia como principio de legitimidad, sistema

E
l siglo XX se caracterizó por político y como ideal.
ser una época de grandes Para Rawls, en su obra Liberalismo Político,
cambios sociales y políticos, libertad y democracia se relacionan directamente
la sociedad ya no es vista como con la persona, pero no la biológica sino aquella con
grupos aislados, la libertad del principios morales, como quiera que las personas
hombre y la función democrática deben cumplir con ciertas características para alcanzar
q u e el Estado debe tener, son pilares el tipo ideal1, estas son: tener intereses propios, ser
fundamentales en los cuales grandes pensadores racionales, tener necesidades semejantes y estar en
centran algunas de sus más importantes teorías, con igualdad de condiciones de poder. Lo importante para
el fin de dar un aporte al mejoramiento de la calidad Rawls es que las personas en situaciones normales
y condición de vida del hombre en la sociedad. puedan elegir los criterios que más se acomoden
En el presente ensayo se analizan y comparan los a sus necesidades e intereses, aparte de lo que
postulados de John Rawls, Robert Dahl, Isaiah Berlin escojan los demás, llamándolo de alguna manera
y Giovanni Sartori, notables pensadores políticos de un “egoísmo útil”, ya que lo que me interesa como
nuestra era, quienes con sus ideas y planteamientos, persona es mi bienestar. Claro está, todo dentro de
proponen nuevas teorías sobre la política, la sociedad, los conceptos de justicia y racionalidad, de tal forma
el Estado y la relación inequívoca que debe existir que no alteremos el concepto de libertad, cosa
entre ellos. Así mismo, se pretende demostrar que muy difícil de lograr porque la sociedad en la que
la libertad no es absoluta, del mismo modo que la vivimos no está ordenada y permanentemente vive en
democracia no es perfecta, a la luz de los argumentos discusión de lo que es justo y lo que no. Así pues, en
centrales de las principales ideas que estos autores un Estado democrático, el individuo debe tener una
plantearon sobre la libertad, como factor fundamental capacidad intelectual y moral que le permita entender
del hombre y la democracia para poder alcanzar esta los criterios básicos que han de regular sus acciones
libertad. en igual libertad.
Rawls defiende la democracia liberal como Dentro de este contexto, Rawls considera que
punto de partida para construir un orden social más entre las libertades básicas están la libertad política,
justo, considera que la idea de justicia como equidad el derecho de expresión y reunión, la libertad de
no tiene por qué limitarse a las relaciones entre los pensamiento y de conciencia. La formulación de estos
ciudadanos dentro de una comunidad política, sino principios señala que cada persona ha de tener un
que puede extenderse a las relaciones entre Estados 1Rawls, Jhon. (2006). Liberalismo político, Fondo de Cultura Económico,
y que una vez estos doten a sus ciudadanos de las UNAM, pp. 51-56.
necesidades básicas, ellos comenzarán a luchar por
su libertad personal que llevará al ideal de justicia en
todo Estado Social de Derecho, para terminar siendo
el ideal de la libertad. Dahl, con su teoría sobre la
democracia, planteada exclusivamente como una
forma de gobierno en donde no todos podemos
participar directamente, ya que sería imposible, de
ahí que la democracia moderna además de una
democracia liberal, solo podrá ser una democracia
representativa. En Berlin, la libertad política significa
que un hombre puede actuar sin la interferencia de
otros y hace un paralelo entre libertad negativa y
libertad positiva, explicando su diferencia. Por su parte

96 97
derecho igual al esquema más extenso de libertades sentido, propone la Teoría del Proceso Democrático,
básicas iguales “que sea compatible con un esquema definida como un conjunto de reglas y procedimientos
semejante de las libertades para los demás”.2 Dicho para tomar las decisiones colectivas que involucran a
esto, se encuentra una coincidencia con Berlin todos. Para su formulación, Dahl toma cinco criterios
cuando sostiene que “Benjamín Constant, el más para cumplir la exigencia de que sus miembros tengan
elocuente de todos los defensores de la libertad y la el mismo derecho a participar en las decisiones
intimidad, declaraba que por lo menos la libertad de políticas de la asociación y así llevar adelante un
religión, opinión, expresión y propiedad debían estar proceso democrático: participación efectiva y libre del
garantizadas frente a cualquier ataque arbitrario.”3 ciudadano, igualdad de votos en la etapa decisoria, en la vulnerabilidad de las premisas del proceso los postulados de Isaiah Berlin, en su ensayo “Dos
Cabe recalcar que en un sistema democrático es la comprensión esclarecida, el control del programa democrático. Su inconveniencia se explica desde dos conceptos de libertad”.9 Para Berlin, existen dos
importante la toma de decisiones, las cuales deben ser de acción y la inclusión de los adultos.6 posturas distintas: anarquismo y tutelaje. ideas de libertad: la negativa y la Positiva. La libertad
evaluadas para poder tener la capacidad de valorar Para Dahl como para Rawls, Berlin y Sartori, El anarquismo considera que la democracia negativa, considera que un individuo es libre en la
si son correctas o no y si favorecen el bienestar social la democracia es el mejor proceso para alcanzar la es ilegítima en cuanto no puede prescindir de un medida en que nada o nadie restringe su acción, sea
sin vulnerar los derechos de los ciudadanos, en lo que toma de decisiones obligatorias colectivas, toda vez Estado coercitivo, y así negativo. Sólo aceptaría la cual sea el carácter de ésta. Al contrario, se pierde en
Rawls denomina libertades políticas y distingue cuatro que legitima al demos (pueblo) para determinar su estructura democrática cuando sus decisiones fuesen la medida que otros impidan hacer lo que haría si no
tipos de libertades y derechos básicos: la libertad de vida política. Por lo tanto, según Dahl, en el momento unánimes. El tutelaje procura establecer un gobierno se lo impidieran. Por otro lado, la libertad positiva
conciencia y de asociación; la integridad y libertad que no se cumpla alguno de los requisitos antes para el pueblo, en oposición al ideal democrático del se entiende como la capacidad que posee cualquier
personales; los derechos y libertades protegidas por enunciados, los miembros de la sociedad ya no serán gobierno del pueblo. Se considera que la población individuo de ser dueño de su voluntad, de controlar
el imperio de la ley; y las libertades políticas, que iguales políticamente. común no está capacitada para autogobernarse. La y determinar sus propias acciones, y su destino; es
incluyen el derecho de voto y participación política, el Sin embargo, cabe preguntarse, ¿cómo teoría democrática puede revocar los postulados de la noción de libertad como autorrealización. Es decir,
derecho de expresión y manifestación políticas, entre garantizar que se cumplan? este ha sido el problema sus críticos. que el individuo “puede” ejercer su libertad al contar
otros.4 Estas libertades y derechos buscan satisfacer el de muchas sociedades, no desarrollar un mecanismo El anarquismo sitúa la necesidad de evitar la con el necesario entendimiento de sí mismo y la
principio de igual participación. efectivo para el óptimo cumplimiento de la igualdad coacción como un fin supremo, por encima de otros capacidad personal para ejercerla. Se complementa
Por consiguiente, en una democracia política. Esto lo lleva a proponer una constitución que principios como la igualdad, libertad y justicia. El con el concepto de libertad negativa, ya que al
constitucional, un factor inherente a ella es la relación satisfaga adecuadamente los tres primeros criterios: tutelaje requiere un gobernante permanentemente individuo “le permiten” ejercer su voluntad, pues
política entre ciudadanos, dentro de la estructura participación efectiva, igualdad de votos y comprensión virtuoso y la existencia de una ciencia de gobierno.7 nadie se lo impide.
básica de la sociedad, en el seno de la cual han esclarecida, lo que pareciera ser plenamente Análogamente Dahl considera que existe una Con todo y lo anterior, el propósito esencial de la
nacido y donde normalmente transcurre toda su democrática. Ello se explica por cuanto el Estado es diversidad de grupos compitiendo entre sí, que limitan comunidad política liberal es crear las circunstancias
vida, lo que implica una participación igual en el el principal garante de las ideas democráticas, donde las acciones de los otros y cooperan para lograr un públicas en las que se deja solos a los hombres para
poder político coercitivo que ejercen los ciudadanos estos principios son desarrollados para garantizar beneficio equitativo, que este ideal es la democracia que hagan lo que quieran, siempre que sus acciones
unos sobre otros al votar y por diferentes medios. En que ellas se apliquen. (gobierno de todos), pero afirma que en realidad se no interfieran con la libertad de los demás.10 Por
consecuencia, como seres razonables y racionales, A mi modo de ver, lo que Dahl plantea es que practica la poliarquía8 (gobierno de muchos), dado esta razón, implica la limitación del poder del Estado
deberían ser capaces de explicarse unos a otros los para lograr una efectiva democracia tienen que estar, que “los países varían enormemente entre sí en cuanto dentro de un fuerte marco legal, en tanto que la
fundamentos de sus actos en términos que cada por un lado, los criterios de su teoría del proceso al grado en que su gobierno satisface los criterios ley establece reglas que operan principalmente
cual espere razonablemente que los demás puedan democrático que sirven como guía, y por el otro, del proceso democrático, o más limitadamente, restringiendo la libertad negativa de los individuos,
suscribir, por ser congruentes con su libertad y su diseñar una constitución democrática y proponer las sustentan las instituciones indispensables para una en aras de preservar sus libertades positivas, o bien
igualdad ante la ley.5 instituciones efectivas de un gobierno democrático. poliarquía.” Dahl justifica el funcionamiento de las las libertades negativas de otros individuos. “Y si, a
En la misma línea de Rawls, Dahl adopta la No obstante, es evidente que ningún Estado ha tenido poliarquías actuales con explicaciones razonables consecuencia de lo que me hagan otros hombres,
igualdad política, entendida como la igual capacidad un gobierno que haya permanecido completamente a (que no racionales) de todos sus elementos y los este ámbito de mi actividad se contrae hasta un cierto
para lograr comprensión en los asuntos. En tal la altura de las razones de un proceso democrático. contrasta con el fracaso en la práctica de otras formas límite mínimo, puede decirse que estoy coaccionado
La crítica fundamental de quienes consideran políticas basadas en creencias no democráticas o no o, quizá, oprimido”.11
2 Ibíd., p. 271.
que la democracia es un sistema indeseable se centra plenamente democráticas. 9 Esta conferencia fue dada como «Inaugural lecture» en la Universidad
3 Berlin, Isaiah. (2000). Dos conceptos de Libertad. Cuatro Ensayos de Oxford el 31 de octubre de 1958, y publicada ese mismo año por la
Siguiendo con el análisis es necesario considerar
sobre la Libertad. Madrid, Alianza Ed., p. 7. Clarendon Press.
4 Rawls, op. cit., nota 1, p. 171. 6 Dahl, Robert. (1992). La Democracia y sus Críticos. Buenos Aires, 7 Ibíd., pp. 49-82. 10 Berlin, op. cit., nota 3, p. 5
5 Ibíd., p. 78. Paidos, pp. 134-147. 8 Ibíd., p. 280. 11 Ibíd.

98 99
 Berlin advertía que en de decenas o centenas de millones, dicha práctica
el centro de los proyectos
fascista y comunista, había
una determinación de usar
es imposible y entonces se hace necesario separar
la titularidad del ejercicio, nace así la democracia
representativa.14 Señala Sartori, que el hecho de “La Maniobra
del Golfo de Leyte”
el poder político para liberar que se añadan algunas instituciones de democracia
a los seres humanos, les directa, como el referéndum o plebiscito, no obsta
gustara o no, con el objetivo para que nuestras democracias sean indirectas,
de realizar algún fin superior. gobernadas por representantes. El poder se transmite
Sargento Viceprimero de I.M.
Esa determinación, decía por medio de mecanismos representativos.
Felipe Andrés García (*)
Berlin, inevitablemente Respecto a la democracia como un ideal,
conducía a la represión. “De Sartori coincide con Rawls y Dahl. Cierto es que la
la misma manera que una democracia puede, de democracia como es en la realidad, no es lo que
hecho, privar al ciudadano individual de muchas debería ser. La democracia es ante todo y por encima
libertades que pudiera tener en otro tipo de sociedad, de todo, un ideal. El elemento ideal o normativo es
igualmente se puede concebir perfectamente que constitutivo de la democracia y provee una tensión
un déspota liberal permita a sus súbditos una gran ideal, sin la cual, una democracia no nace o bien se
medida de libertad personal. El déspota que deja a distiende rápidamente. El elemento dinámico es esta
sus súbditos un amplio margen de libertad puede ser diferencia entre la democracia ideal y la democracia
injusto, dar pábulo a las desigualdades más salvajes real, que hace a esta última perfectible. Cuanto más
o interesarse muy poco por el orden, la virtud o el se democratiza una democracia, tanto más se aleja
conocimiento”.12 La libertad, considerada en este de la imperfección.
sentido, no tiene conexión lógica, con la democracia Para concluir, queda demostrado con fundamento
o el autogobierno. Este, en general, puede dar una en el análisis realizado que la libertad definitivamente

Q
mayor garantía de la conservación de las libertades no es absoluta. Es por eso que “debemos ceder
civiles de la que dan otros regímenes, y como tal ha algo de nuestra libertad para preservar el resto de uizás la Batalla del Golfo de Leyte, sea aquella una idea del gran espacio en que se desarrollaron las
sido defendido por quienes creen en el libre albedrío; ella”.15 La libertad aún en los sistemas políticos más en que han participado la mayor cantidad de acciones. La isla de Leyte es una de las 7.000 islas
pero no hay relación entre la libertad individual y el democráticos donde la esfera privada e íntima de las medios: dos fuerzas de desembarco con la que conforman Filipinas y era de vital importancia por
gobierno democrático. personas se reserva, respeta y protege, siempre estará escolta de la VIIª Flota, lo que sumaba más de 700 sus pistas aéreas.
Por último, es importante dentro del desarrollo de bajo el condicionamiento de las propias pasiones y los unidades, a las cuales les daba cobertura la IIIª Flota
la teoría política contemporánea, explicar brevemente deseos de quienes las detentan. Es decir, las pasiones con 16 portaaviones, protegidos por cerca de 75
unidades entre cruceros y destructores; se enfrentaron CUADRO DE DISTANCIAS
el pensamiento de Sartori, para quien la democracia y deseos incontrolados dan paso a la vulnerabilidad DE LEYTE A: MILLAS
es una abreviación que significa Liberal-democracia, de la libertad como una forma de esclavitud, cuya a la Flota Imperial Japonesa ingeniosamente dispuesta
en tres agrupaciones que sumaban 61 unidades. Singapur 1.280
en la que distingue tres aspectos: la democracia como liberación no dependerá de la acción de los otros sino
Basta solo ver la cantidad de buques, aeronaves y Brunei 700
principio de legitimidad, la democracia como sistema de sí mismo. Igualmente, en un Estado democrático
político y la democracia como ideal. La democracia la libertad se encuentra limitada por la observancia conocer las dimensiones del teatro de operaciones, Saigón 1 .080
como principio de legitimidad postula que el poder de las reglas y normas que impone la ley, como para formarse una idea de lo que fue la batalla que Tinian 780
deriva del “demos”, el pueblo, y se basa en el consenso mecanismo de protección de las libertades y derechos puso fin a la poderosa Flota Japonesa, luego de la Manila 360
verificado, no presunto, de los ciudadanos.13 En las individuales dentro del sistema político. cual sólo era cuestión de tiempo la victoria aliada. Okinawa 960
democracias el poder está legitimado, además de Del mismo modo, la democracia no es perfecta. Yokohama 1 .680
condicionado y revocado, por elecciones libres y “Jamás hemos conocido regímenes plenamente El teatro de operaciones Ulithi 840
periódicas. Hasta aquí está claro que la titularidad la democráticos”16, porque la tendencia universal ha Entre China y el océano Pacífico se extiende Morotai 540
tiene el pueblo, pero el problema del poder no es sólo sido la de tener “democracias inacabadas e incluso una cadena de islas en el sentido general norte–
de titularidad, es sobre todo de ejercicio. confiscadas, que dan paso a la dependencia y el sur. Esta cadena insular da origen a una serie de Los adversarios y las líneas de comunicaciones
En cuanto a la democracia como sistema político despotismo”17, que se originan por la corrupción del mares interiores llamados desde el norte, Mar de
tiene relación con la titularidad y el ejercicio del poder. poder, la imposición de intereses particulares y la
marítimas
Japón, Mar de la China Oriental y Mar de la China
Japón es una isla que carece de fuentes de
Para colectividades pequeñas, como fue el caso de las transformación de la representación en dominación. Meridional. Esta configuración facilita enormemente
abastecimientos que le permitan alcanzar algún
asambleas en la Ciudad-Estado de la Grecia antigua, En consecuencia, se deslegitiman los gobiernos y se las comunicaciones marítimas entre los territorios
grado importante de autarquía, se puede decir
o los cabildos abiertos de nuestra organización pierde la confianza del pueblo. insulares y el continente. Los principales accesos a
entonces, que la condición geográfica esencial del
colonial, fue posible la interacción cara a cara de estos mares interiores son el Estrecho de Malaca, de
(*) Magíster en Defensa y Seguridad Hemisférica y Doctorando en Japón es insular y depende vitalmente de las líneas
los ciudadanos, y en estos casos, la titularidad y el la Sonda, Macasar y los pasos ubicados entre Filipinas
Estudios Políticos. de comunicaciones marítimas para su sostenimiento
ejercicio del poder permanecían unidos, una forma y el Japón. Estos mares interiores representan un gran
y desarrollo. Situación particularmente crítica y
de autogobierno. Pero cuando el pueblo se compone 14 Ibíd., p. 139. espacio geográfico de aproximadamente 3.000 millas
15 Berlin, op. cit., nota 3, p. 7. sensible durante un conflicto de la envergadura de
16 Rossanvallon, Pierre. (2007). La Contrademocracia, política en la era en el sentido norte – sur y 1.400 millas en el sentido
12 Ibíd., p. 8. la IIª Guerra. Por esta razón, desarrolló una serie de
de la desconfianza. Buenos aires, Manantial, p. 22. este – oeste. Las enormes distancias entre el Golfo de
13 Sartori, Giovanni. (1993) ¿Qué es la democracia?, Tribunal Federal
17 Ibíd. conquistas militares que le permitieron tener acceso
electoral, México, p. 81. Leyte y las bases y puertos del área, permiten formarse

100 101
 SOCIEDAD PUERTO INDUSTRIAL
a los productos que requería lograr su aislamiento y a consecuencia de ello se
con urgencia y por otra parte esperaba obtener su objetivo político de guerra en el
asegurar y ejercer un grado Pacífico, el cual era, “La rendición incondicional del
de control del mar que le Japón”2.
permitiera transitar, con esos

AGUADULCE S.A. - SPIA

vitales cargamentos a la isla La maniobra
de Japón. Existían entonces
para este país, dentro de los Japón (Plan Sho 1)
mares interiores, importantes Este plan estaba destinado a la defensa de las
líneas de comunicaciones Filipinas contra la invasión, cuya responsabilidad
militares, económicas y de estaba centrada en la Armada Imperial. La Flota
mantenimiento, como el Combinada quedó conformada por dos divisiones,
caso del petróleo proveniente de Brunei. Con ellas una compuesta por el grueso de los acorazados y
se sacaban desde la isla central las necesidades cruceros al mando del Almirante Takeo Kurita, con
estratégicas de las fuerzas desplegadas en el amplio base en las Islas Lingga y la otra con los portaaviones
teatro y retornaban con el fundamental petróleo. al Mando del Almirante Jisaburo Ozawa, con base en
Estados Unidos, por otra parte, operaba a más de el mar interior del Japón. La estratagema diseñada
5.000 millas de su base principal en Pearl Harbor, por el Almirante Soemu Toyoda consistía en crear, con
lo que le exigía un importante esfuerzo logístico. Sin la división de Ozawa un incentivo para atraer sobre
embargo, tenía el suficiente grado de control del mar él a la fuerza de portaaviones al mando del Almirante
y los medios para materializar el tren logístico. Halsey, alejándolo del área objetivo para que, una vez
eliminada la amenaza de los portaaviones, la división
de Kurita, protegida por la aviación basada en tierra,
Objetivos estratégicos combatiera contra la cabeza de playa enemiga y
El Japón tenía dos objetivos estratégicos destruyera a la Flota de invasión. El mando japonés
principales, “mantener la posición filipinas y desgastar esperaba la destrucción de toda la división de Ozawa,
a la Fuerza Organizada Aliada, mediante una batalla esto último grafica claramente la situación del Japón,
naval”1, de manera de ganar tiempo para reforzar su ya que, se tenía plena certeza de que la pérdida de
flota y así equiparar fuerzas. Filipinas significaba en definitiva la derrota en la
El primero de ellos era vital, ya que desde la guerra y se asumía, por ello, el riesgo de perder los
Posición Filipinas el Japón defendía las lineas de portaaviones. Al ser interrogado Ozawa al respecto
comunicaciones marítimas vitales de superficie. contestó “Nuestra misión principal consistía en actuar
Debemos recordar que la condición geográfica insular de señuelo. Mi flota no podía prestar protección directa
le forzaba a sustentarse de las materias primas que a las fuerzas de Kurita, porque era muy débil, así es
recibía de las conquistas en ultramar, sin las cuales el que intenté atacar cuantos portaaviones americanos
imperio era incapaz de soportar, no solo el esfuerzo fuera posible y constituir el blanco de su ataque…. La
de la guerra, sino la sobrevivencia de la nación. principal misión era un completo sacrificio”.3
El desgaste de la Fuerza Organizada adversaria En cuanto la operación aliada fue conocida en
fue el objetivo estratégico al que se le asignó mayor Tokio, se ajustó el Plan Sho 1 a las circunstancias
importancia, transformándose finalmente en el particulares que se estaban viviendo y a la situación
principal y sobre el cual se concibió la maniobra geográfica del lugar determinado por los aliados
estratégica japonesa. para la invasión. El golfo de Leyte está situado entre
Los Estados Unidos, se fijaron como objetivo la costa oriental de la isla de Leyte y la costa sur de
estratégico la conquista de la Posición Filipinas y una la isla Samar; viniendo del este es posible acceder
vez logrado esto, accionar sobre los otros objetivos a través del estrecho de “San Bernardino” por el
naturales, las líneas de comunicaciones marítimas, la norte, y el estrecho de “Surigao” por el sur. Por esta
fuerza y finalmente el territorio japonés. Sobre la fuerza razón, Toyoda previó que mientras Ozawa actuaba
es conveniente aclarar que sólo se daría la batalla si como señuelo por el norte, al este de cabo “Engaño”,
existía el fundamento estratégico para darla. En este Kurita dividiera su Flota para que, aprovechando la
caso sería que la F.O. adversaria se interpusiera para geografía, el ingreso a Leyte se realizara en forma
el desembarco y conquista de las Filipinas (posición). simultánea por ambos estrechos. De esta manera
Teniendo la posición los aliados esperaban, “Atacar se decidió que la parte más poderosa de la Flota de
las líneas de comunicaciones japonesas” o “Lanzar Kurita bajo su mando, ingresara por el estrecho de
ataques aéreos al Japón, afectando su capacidad de
2 “Historia Naval Mundial”, C. Aguirre Tomo III.
producción y voluntad de lucha”. Con todo lo anterior 3 “Batallas Decisivas del Mundo Occidental” Pag. 675, Füller.
1 “Sea Power a Naval History” Pg. 771.

102
 San Bernardino. La menor al algún grado de sobresalto al mando aliado eran los alcanzar su Objetivo Estratégico”.
mando del Vicealmirante Ehoji portaaviones y al ser estos bien empleados dislocaron
Nishimura, compuesta por los al Almirante Halsey. Estados Unidos
acorazados Fuso y Yamashiro,
La planificación aliada consistía en dos frentes
el acorazado pesado Mogani,
Factores de la Maniobra (Tangibles e de avance que confluían sobre las Filipinas donde
más cuatro destructores, b. Ataques aeronavales a la península Biocol,
se unirían los medios de Mac Arthur y Nimitz para
ingresaran por el estrecho Intangibles). conquistarlas. Leyte, Cebu y Negros y apoyar los desembarcos de
de Surigao. Esta última Leyte entre el 16 y 20 de octubre.
La Fuerza: debido a la exploración de las fuerzas A mediados de septiembre, la IIIª Flota comprobó
agrupación sería reforzada c. Operar en apoyo estratégico a la Operación
aliadas, los movimientos de la Flota Imperial fueron la debilidad relativa de la posición aérea enemiga, por
por la Quinta Flota al mando Leyte destruyendo las fuerzas navales y aéreas
conocidos plenamente por el adversario y se puede lo cual se decidió acelerar el avance, programándose
del Vicealmirante Kiyohide enemigas que amenacen el área de las Filipinas
indicar que al navegar por el oeste de Palawan se el desembarco en Leyte para el día 20 de octubre
Shima, la que debía navegar desde el 21 de octubre en adelante.
mostraron claramente las intenciones. Sin embargo, de 1944, con lo cual se esperaba asegurar los
por el oeste de Luzón y cooperaría con Nishimura. d. En el párrafo tareas comunes se especifica
con su división logró la fragmentación de la flota aeródromos y las muchas facilidades de puertos que
americana. ofrece el archipiélago. La costa este de Leyte ofrecía que “En caso que se presente la oportunidad para
Análisis Crítico de la Maniobra. condiciones inmejorables para operaciones anfibias. la destrucción de la mayor parte de la flota enemiga
Objetivo Estratégico: al respecto, la maniobra o esta se pueda crear, esta destrucción será la tarea
Uno de los objetivos de la maniobra, es Tenía un amplio surtidero, acceso libre y no estaba
japonesa fue capaz de determinar exactamente cuál principal”1.
subordinar al enemigo a nuestras intenciones defendida. Este ataque a Leyte generaba un cambio
era el centro de gravedad del adversario y diseñó su Halsey por su parte emitió su propia orden donde
y ganarle la iniciativa de las operaciones o la radical en la planificación aliada.
estratagema para dislocar ese dispositivo, en este enunció su misión, indicando como su tarea principal
estrategia y la libertad de acción. Como sabemos es El 3 de octubre, Mac Arthur y Nimitz recibieron
caso se actuó sobre la fuerza de cobertura y sí se la siguiente: “Si se presenta la oportunidad o ésta
un imperativo del más débil y el Almirante Toyoda la directiva que emitió la Junta de Jefes de Estado
logró lo propuesto. se crea, la destrucción de la mayor parte de la flota
lo tenía plenamente claro. Fue precisamente eso lo Mayor, la que en resumen indicaba: “El General Mac
que pretendía su maniobra, dividir al más fuerte para Tiempo y Espacio: los mandos japoneses tenían plena Arthur liberará Luzon, comenzando el 20 de octubre y enemiga será la tarea primaria”1. La razón del por
atacarlo con el mayor potencial sobre una parte de su conciencia de lo importante de ejecutar la maniobra establecerá en ella bases que permitan apoyar futuras qué de la destrucción de la Flota Imperial pasa a ser
fuerza debilitada por la maniobra, contrataque mayor. en forma coordinada en el tiempo y en el espacio. No operaciones. El Almirante Nimitz dará cobertura y el objetivo principal de Halsey, cosa que al parecer no
Por otra parte, se sostiene que sólo es ventajoso dividir existen antecedentes para explicar por qué razón, en apoyo con su Flota, ocupando una o más posiciones era la idea de la maniobra concebida por Nimitz, hay
las fuerzas cuando esta división obligue a una mayor la ejecución de la maniobra, no se hicieron esfuerzos en el grupo de las islas Volcano, Bonin el 20 de enero que buscarla quizás en la experiencia del Almirante
fragmentación del adversario. Visto así, la maniobra para lograr esto, que era quizás la piedra angular de de 1945 e invadirá las Ryukyu el 01 de marzo de Spruance cuando al mando de la Vª Flota (misma
japonesa parece del todo bien elaborada, de hecho la estratagema diseñada por Toyoda. 1945”4. que bajo el mando de Halsey se llamó IIIª) debió dar
la tercera Flota concurrió sobre Ozawa y la fuerza de Conocida la directiva del superior, el Almirante cobertura durante las ofensivas estratégicas sobre
Entrenamiento: en este aspecto es destacable la las Salomón y las Marianas. En esta oportunidad la
protección directa concurrió a interceptar la amenaza actitud del almirante Ozawa y sus tripulaciones, las Nimitz emitió su orden subsidiaria al Almirante
que se aproximaba por el estrecho de “Surigao”. Halsey, en conocimiento del General Mac Arthur, la fuerza organizada japonesa se presentó atraída por
que demostraron un entrenamiento y convicción el apremio del desembarco, el Almirante Spruance
Sin embargo, esta maniobra era en extremo fuera de lo normal, al ser designados como señuelos que en resumen indicaba: “Dar cobertura y apoyar la
compleja y requería de una excelente coordinación operación de Leyte” por medio de: salió al encuentro del enemigo mediante acciones
para una fuerza aplastantemente mayor y haber aeronavales, pero al no lograr contacto con sus
e intercambio de información entre las diferentes cumplido su misión, sin que se notara, más que el a. Ataques aeronavales a Okinawa, Formosa y
fuerzas, ninguno de estos elementos se cumplieron área norte de Leyte entre el 10 y 13 de octubre. unidades de superficie, retromarchó para continuar
convencimiento profundo de la importancia de ella. en su tarea de cobertura y no dejar sin la necesaria
y fue así como no hubo una adecuada coordinación. Llama la atención sí, el hecho de que el Almirante 4 Oceanopolítica: una alternativa para el desarrollo”, Jorge Martinez
Kurita no supo de los resultados de Ozawa, tampoco Busch 1993, Cap. 4 protección a la fuerza de desembarco. Por esta acción
Kurita haya subestimado la efectividad y capacidad el Almirante fue duramente criticado.
aprovechó el sacrificio de Nishimura y este último no destructiva de los submarinos estadounidenses,
se coordinó con Shima, lo que en resumen significó El Almirante Halsey no tenía ninguna obligación
al seleccionar su ruta de tránsito, toda vez que los de presentar su planificación al General Mac Arthur y
que las fuerzas no recalaran en forma simultánea al éxitos de estas unidades habían destruido la flota
golfo. era absolutamente soberano de escoger el mejor curso
mercante y de transporte japonesa en proporciones de acción para cumplir lo que él entendía como su
La estratagema (encubrimiento, ofuscación y importantísimas. tarea principal. No se puede indicar que este Almirante,
diversión) diseñada por el mando japonés se apoyó Personalidad del Jefe: muy bien manejada por el cuando resolvió en la mar durante el combate, lo
principalmente en la diversión. Está muy claro Almirante Toyoda, al estimar correctamente que el hizo de manera antojadiza, como queda más que
que esto fue logrado pese a todos los problemas Almirante Halsey sería atraído por el incentivo que claro en el párrafo misión de la orden que emitió
y errores cometidos en la ejecución del plan Sho proporcionaba la fuerza de Ozawa. a sus subordinados con fecha 03 de octubre. Debo
1. El encubrimiento lo perdió la Flota de Kurita al No resulta fácil criticar la estratagema adoptada concordar con lo indicado por varios autores cuando
elegir mal su ruta de aproximación exponiéndose a a la luz de los acontecimientos en una visión sostienen que aquí hubo una concepción filosófica
los submarinos de EE.UU. que patrullaban al oeste retrospectiva, ya que en esta batalla el azar y el factor diferente, Halsey concordaba con la teoría del primer
de la isla de Palawan, esto además de perder el humano dieron vuelcos importantes al frío cálculo objetivo sustentada por Nelson y formalizada por
encubrimiento, le significó la pérdida de valiosos de potenciales que se inclinaba decididamente a los Mahan, en la cual la fuerza organizada era siempre
buques. A estas alturas de la guerra, a la Flota Imperial americanos, al menos en las siguientes oportunidades, el objetivo a vencer; en cambio para Spruance y
le era muy difícil mantener al adversario sobresaltado “Persecución de Kurita a la agrupación de portaaviones Nimitz, la idea de Sir Julian Corbett quién sostuvo que
logrando su ofuscación. El único medio que mantenía de escolta” y “Retromarcha de Kurita poco antes de “la tarea principal de la fuerza que da cobertura es

104 105
 apoyar y cubrir, a menos que conocido por los aliados y, sin embargo, le cedieron Personalidad del Jefe: conociendo las personalidades
se le ordene en forma expresa la iniciativa de las operaciones a la Flota Imperial, fuertes de Halsey y Mac Arthur, se cometió el error
a la fuerza de desembarco” 5. desaprovechando la posibilidad de realizar una de no nombrar un mando único para esta ofensiva.
Al igual que la fuerza maniobra. Las fuerzas de EE.UU. se limitaron a Nimitz debió ser mucho más claro y específico en su
japonesa, no había un mando reaccionar según se fueron dando los acontecimientos. directiva, para evitar lo ocurrido.
único en las aciones de Leyte, La falta de un mando único y un expedito intercambio una misma fuerza y que ingresarían al golfo de Leyte
Halsey no tenía la obligación de información entre las flotas, casi produjo la por el estrecho de Surigao y se preparó para cerrarle
derrota y fue contribuyente a la grave situación
Desarrollo de las acciones el paso en el estrecho antes de que alcanzaran el área
de discutir ninguna de sus
Mientras la IIIª Flota de Halsey terminaba objetivo. Halsey no se interesó en esas fuerzas, ya
acciones con el General que ocurrió cuando Halsey dejó de dar cobertura
los ataques sobre Formosa el 16 de octubre, las que a las 08.10 horas uno de sus aviones detectó la
Mac Arthur, dado los fuertes a la VIIª Flota y permitió el ingreso de la fuerza
fuerzas de ataque y apoyo de Mac Arthur recalaron fuerza central de Kurita, esto motivó que se entregara
carácteres del Almirante y el del centro (Kurita) al golfo. Sin embargo, la actitud
a Leyte, ocupándose las islas de Suluan, Dinagat el control del área sur a Kinkaid y de San Bernardino
General, este último dejó en libertad de acción al permanentemente ofensiva y decidida de Halsey al
y Homonhan. De esta manera el 19 de octubre ya y del norte a Halsey; esto último dio inicio al combate
Almirante Kinkaid (al mando de la VIIª Flota) para atacar en forma continua a la fuerza del centro, logró
se había abierto el camino; a través de los campos del mar de “Sibuyan” donde Kurita fue atacado
establecer las propias relaciones con Halsey. ofuscar al Almirante Kurita, quién incluso perdió su
minados fue posible que el 20 y bajo el apoyo de sin descanso ni protección aérea por cinco olas de
buque insignia; si bien, esta ofuscación fue producto
un terrible bombardeo naval, más ataques desde aviones desde los portaaviones de Halsey. El efecto de
del carácter del Almirante y no de una estratagema,
Análisis Crítico de la Maniobra. terminó por dislocar al enemigo y quizás esta sea la
los portaaviones, desembarcara el General Walter los ataques fue tan severo que el Almirante japonés
La estratagema del mando aliado aprovechando Krueger, al mando del VIº Ejército. ordenó rumbo al oeste para alcanzar aguas más
razón de que se retirara frente a Leyte.
su gran diferencia de potencial bélico, no concibió Al conocerse esta noticia en Tokio, se ajustó el amplias. La aviación que tanta falta le hizo a la fuerza
muchos elementos de los que se reconocen como plan Sho 1. A las 08.00 horas del día 17 de octubre, central atacó al grupo de portaaviones de Sherman,
básicos para generar una estratagema adecuada y Factores de la Maniobra (Tangibles e las fuerzas japonesas fueron alertadas. Kurita zarpó pero este los descubrió y alcanzó a reaccionar
que apunte sobre la mente del conductor enemigo Intangibles). de inmediato desde Lingga en demanda de petróleo evitando que los inexpertos pilotos alcanzaran sus
para dislocarlo; sencillamente ejecutaron una clásica en Brunei donde recaló el día 20, allí se encontraba blancos. A las 00.30 horas cuando ya no había
operación anfibia que fue precedida de una serie La Fuerza: No ejecutó movimientos superfluos y también Nishimura. Shima zarpaba de las islas peligro de ataque, un avión solitario averío de muerte
de acciones tendientes al desgaste del adversario tampoco evidenció sus intenciones o disposición. El Pescadores mientras que, Ozawa abandonaba el al “Princeton”, un portaaviones ligero. Preocupado de
y se constituyó, según algunos, la más poderosa único movimiento discutible, fue la acción de Halsey mar interior del Japón el día 20. Los desplazamientos atacar a Kurita estaba Sherman cuando detectó un
fuerza generada hasta la fecha para darle escolta al concurrir sobre Ozawa. japoneses hacia Leyte ocasionaron cuatro acciones grupo de 76 aviones de Ozawa que se dirigían al
y cobertura. El plan sí requería de cierto grado de Objetivo Estratégico: en este aspecto se generó diferentes (Sibuyan, Surigao, Cabo Engaño y Samar), ataque, de este encuentro solo se salvaron 20 aviones
encubrimiento y con ello lograr alguna sorpresa el mayor problema aliado y particularmente en las las que en un lapso de tres días produjeron lo que japoneses los que debieron regresar a Luzón; Ozawa
sobre el lugar específico del desembarco. Con el fuerzas al mando del Almirante Nimitz, ya que el se conoce como la “Batalla de Leyte”, quizás una de quedaba prácticamente sin aeronaves.
propósito de ofuscar y divertir las fuerzas japonesas objetivo estratégico de la Operación “King II” era la las más notables realizadas en la mar. Sin embargo, Al caer la tarde del 24, la exploración de
se ejecutaron dos acciones, las que no tuvieron el conquista de las Filipinas y por ello parece lógico que, se puede indicar como el inicio de la batalla, el Halsey detectó a Ozawa, quedando el panorama de
efecto deseado; “El 9 de octubre, se bombardeó la para la IIIª Flota, el fundamento estratégico para dar ataque realizado por los submarinos Darter y Dace, superficie completamente configurado. Después de
Isla de Marcus, con el propósito de sugerir al mando la batalla no era la presencia o la oportunidad de quienes junto con informar de la presencia de la analizar tres cursos de acción, Halsey decidió ir al
japonés que la invasión sería en dirección a Bonin” y destruir a la Flota del Japón, sino el hecho de que esta fuerza de Kurita al oeste de Palawan, la atacaron norte con toda su fuerza para dar la batalla al grupo
“con mayor grado de credibilidad por su planificación flota, se interpusiera en el cumplimiento de la misión. en la madrugada del 23. En 18 minutos el crucero principal compuesto por los portaviones de Ozawa. A
más cuidadosa, lo constituyó el bombardeo naval La destrucción de la fuerza organizada no es un fin, pesado “Atago” buque insignia se hundía, el “Takao” las 20.00 horas del 24 de octubre, le radió su idea de
ejecutado por el Grupo de Tarea Británico sobre la es un medio para alcanzar un fin. averiado se retiraba a Brunei y el “Maya” volaba por la maniobra a Kinkaid, quien entendió que Halsey dejaba
Isla de Nicobar en el Índico, con lo cual se pretendió explosión de sus pañoles. Kurita y parte de su estado a la recién formada agrupación 34 del Almirante Lee
hacer pensar al enemigo que el desembarco se Escenario Geográfico: al estar ejecutándose una mayor rescatados por un destructor se trasladaron al
realizaría sobre Malasia o Indonesia, de tal forma que operación anfibia, el escenario está relativamente “Yamato”. Al amanecer del día 24, tanto la fuerza
se reuniera la mayor parte de la Flota en Singapur”. confinado por el radio de acción de las fuerzas que se central de Kurita que navegaba las aguas del mar
En la práctica, los Estados Unidos tenían la opongan al desembarco o por aquellas que lo ejecuten, de “Sibuyan”, con la del sur de Nishimura y Shima
iniciativa estratégica y podían decidir cuándo y dónde en este sentido las fuerzas aliadas aprovecharon en el mar de “Jolo”, ingresaban casi simultáneamente
iniciar el desembarco, mantenían la iniciativa de las correctamente el escenario y, conscientes del apremio bajo el radio de acción de las aeronaves de Halsey,
operaciones y la libertad de acción. Con todo esto, que significaba la acción que se ejecutaba para el este último conocía la presencia, y tal vez la
sumado a una gran superioridad de fuerzas, le Japón, concibió una ofensiva pseudo geográfica, posición, de al menos la fuerza central. Las fuerzas
permitía realizar acciones simultáneas sin vulnerar particularmente la fuerza del Almirante Oldendorf en de Halsey distribuidas en cuatro agrupaciones más
el principio de la economía de los medios, ventajas Surigao. o menos homogéneas de 23 unidades cada una, se
todas que no fueron aprovechadas. Entrenamiento: al respecto hay que señalar que encontraban al este de la Isla de Luzon. Pasadas las
El apremio que significaba el desembarco en el nivel de entrenamiento de los aviadores navales nueve de la mañana del 24, un avión de la IIIª Flota
las Filipinas para el Japón, constituía el fundamento estadounidenses fue trascendente en el resultado detectó a los buques de Nishimura y los atacaron
estratégico para que la Fuerza Organizada Imperial de las aciones como también la actitud de los averiando al acorazado “Fuso” y a un destructor.
concurriera a dar la batalla. Esto era claramente comandantes y tripulaciones de los destructores que Luego fue detectada la división de la retaguardia al
5 “Una Decisión Controvertida”. Alfredo Gallegos. Revista de Marina escoltaban al grupo de portaaviones del Almirante mando de Shima. Con estas informaciones Kinkaid
1/1980. Sprague. evaluó correctamente que estas dos eran partes de
106 107
 resguardando San Bernardino. Halsey; ambos almirantes muy sorprendidos por lo
Sin embargo, aun cuando la
flota del centro japonesa había
sido fuertemente atacada y
que avistaron, iniciándose entonces una cacería cuyo
final es una de los mayores enigmas de la guerra
naval. Kurita persiguió de inmediato a las unidades
FFMM y Policía
Nacional de Colombia
desgastada, manteniendo a adversarias, demorándose sólo por la temeraria y
sus mandos en permanente valerosa acción de seis destructores y su permanente
sobresalto, esta volvió a caer preocupación de colocarse a barlovento, de tal
al este y puso rumbo a Leyte. manera, de impedir o dificultar el uso de los aviones al
Como ya se indicó,
Kinkaid evaluó correctamente
la situación que ocurriría en
adversario. Sin embargo, Kurita logró alcanzar a los
portaaviones estadounidenses, los que comenzaron a
recibir un duro castigo. Luego a las 09.00 horas, el
en el Posconflicto
el Estrecho de Surigao y dispuso la concurrencia de Almirante que había sido atacado constantemente por Coronel de I.M.
las 39 PTF que tenía disponibles, dándole la tarea la aviación embarcada y por la que operaba desde Luis Miguel Cote Gómez (*)
de bloquear el estrecho al Almirante Oldendorf quien Leyte, tomó la decisión de suspender la persecución y
al tanto de la superioridad de sus fuerzas, ordenó la gobernar al norte cuando su Buque Insignia estaba
destrucción del enemigo y concentrándose en este, aproximadamente a 25 millas de Leyte.
todas las fuerzas de la VIIª Flota, convencidos que
por el norte estaba la protección del G.T. 34 del
Almirante Lee. Entre las 23.00 y las 02.00 horas
Conclusiones.
del 25, las PTF no lograron dañar y menos detener
a Nishimura, pero sirvieron de vigía a Oldendorf.
1. Las maniobras estratégicas hábilmente
Las aciones se iniciaron con certeros ataques de

E
concebidas pero de compleja ejecución, normalmente l Estado Colombiano se ha visto inmerso por más contra el crimen organizado interno, transnacional y
torpedos desde los destructores que impactaron en
fracasan o requieren de un sistema de mando y de cincuenta años en un conflicto armado que el terrorismo.4
dos acorazados, hundieron un destructor y dañaron
control de primer orden y adicionalmente de mucho desde sus inicios ha tenido como argumento la Analizando lo anterior se puede afirmar que las
otro muy seriamente. De ahí en adelante la fuerza de
entrenamiento. disputa del control del poder del Estado1, enfrentando Fuerzas Armadas han jugado un papel importante y
Nishimura fue casi aniquilada y cuando recaló Shima
2. En la Batalla de Leyte se demuestra que el una amenaza terrorista con características de protagónico en la defensa del orden constitucional
al área se encontró con un verdadero desastre, luego
único recurso del más débil, es crear una maniobra insurgencia que ha llevado a sus fuerzas militares y legal, teniendo que adaptarse al cambio en la
de un ataque de torpedos y sin conocer informaciones
que logre dislocar y ofuscar al adversario, para a asumir roles, competencias, funciones y misiones estrategia del Gobierno debido a las marcadas
certeras de Kurita y Ozawa, la fuerza de Shima se
obtener un vuelco favorable. para el mantenimiento del orden público interno, diferencias entre el presidente Juan Manuel Santos
retira del área de combate. En la madrugada del
3. En una batalla debe existir un mando común y generando una policialización de los militares y una y su antecesor Alvaro Úribe Vélez, en lo referente
25, Kinkaid recibió información de que la fuerza de
único, más aún si su ejecución es compleja. militarización de los policias.2 a la Política de Seguridad y Defensa; por un lado,
Kurita había cruzado San Bernardino y que el G.T.
4. Esta batalla otorgó a Estados Unidos el control Es preciso mencionar que las Fuerzas Militares la paz mediante el uso del aparato militar5 y por el
34 de Lee, navegaba con Halsey, encontrándose sus
del mar, lo que les permitió emplear el océano y lo y de Policía se han transformado en las dos últimas otro, la paz mediante la negociación6. Partiendo de
portaaviones sin protección.
más trascendental negar el uso del mismo al Japón décadas a causa de la lucha contra el narcotráfico y esta premisa, surge el siguiente interrogante, ¿de
Mientras esto ocurría, más al norte en el Cabo
hasta producirle una aplastante asfixia económica. la evolución del conflicto con los grupos subversivos; qué forma el Gobierno efectuará la transición y
Engaño, Halsey buscaba a los portaaviones de Ozawa
5. La situación ocurrida con la IIIª Flota indica esta transformación se ha dado en el aumento de reconversión de las Fuerzas Militares y de Policía para
cosa que logró a las 02.00 horas, programó su ataque
que la planificación, si bien debe dar la más amplia sus capacidades tácticas y técnicas para el desarrollo enfrentar el postconflicto y cuál es el rol que deben
para las primeras luces y junto con los ataques aéreos
libertad e iniciativa a los órganos de maniobra de operaciones, basándose en el concepto de las asumir para tal fin?
destacó en caza al G.T. 34. Con estos ataques Halsey
subordinados, no debe ser motivo de ninguna duda operaciones conjuntas y también como resultado del En tal sentido, el presente documento pretende
causó mucho daño y se mantuvo en persecución hasta
o aceptar la posibilidad de una interpretación impulso dado por el plan de modernización de las abordar el tema del rol correspondiente a las
que prácticamente se le ordenó volver al sur para
equivocada. Fuerzas Armadas en el marco del Plan Colombia.3 Fuerzas Militares y de Policía desde la perspectiva
dar apoyo al grupo de Sprague, luego diría “volví la
espalda a la oportunidad que había soñado desde En este contexto también vale la pena citar el del posconflicto, teniendo en cuenta la etapa en
mis días de cadete”6. Halsey se dividió mandando documento Visión Colombia II centenario 2019, la que se encuentran las negociaciones de Paz en
un grupo al sur y con los portaaviones continuó (*) Suboficial Oficina de Planeación de I.M.
en el cual se afirma que las Fuerzas Militares no se la Habana. De igual forma y partiendo desde este
atacando a Ozawa, como resultado de este combate disminuirán y que por el contrario se fortalecerán punto de vista, enumerar las posibles amenazas a
los japoneses perdieron todos sus portaaviones y solo en temas relacionados con la estandarización de su las cuales se podrían llegar a enfrentar las Fuerzas
3 de los 13 buques de escolta. Ozawa cumplió mejor equipamiento y que se tomará como eje central de su Armadas después de la firma de un eventual acuerdo
de lo esperado su misión de sacrificio y ello de nada accionar a la inteligencia; de la misma manera con de paz y conforme a esto, planear una estrategia en
sirvió. la Policía Nacional, buscando fortalecerla en la lucha lo referente a la Política de Seguridad y Defensa.
Ante la isla Samar, Kurita se encontró con 1 Duncan, G (2004. Violencia y conflicto en Colombia como una disputa Así las cosas, con base en el panorama planteado
los portaviones de Sprague, los que con su Estado por el control del estado en lo local. CEDE, Centro de Estudios sobre en el párrafo anterior, el Gobierno Nacional debe
Desarrollo Económico
Mayor coincidieron en evaluar como la fuerza de 2 Dammert,L.,& Bailey, J. (2005). Reforma policial y participación militar 4 Departamento Nacional de Planeación, 2005
en el combate a la delincuencia. 5 Perez, T.H.P. (2011) Conflicto y Postconflicto en Colombia
6 “La Gran Guerra en el Mar”. Chester W. Nimitz. 1965. Pag. 289 3 Schulltze-Kraft, M. (2012). La cuestión militar en Colombia. La Fuerza 6 Wills-Otero, l.,&Benito, C.I. (2012). de uribe a Santos: Cambios y
Pública y los retos de la Construcción de la Paz. continuidades de la política colombiana en 2011.

108 109
 efectuar una reforma y está preservando el orden constitucional, justificación interior de la sociedad continúan por un espacio de
reestructuración al interior de legal y jurídica para tal fin. tiempo relativamente prolongado15, aunque también
sus Fuerzas Armadas la cual En tal sentido, es pertinente citar el artículo 218 hay que decir, que el caso colombiano es diferente,
no debe obedecer a la simple de la Constitución, “La Policía Nacional es un cuerpo pues en los países antes mencionados existían graves
disminución del pie de fuerza, armado permanente de naturaleza civil, a cargo de problemas de violación a los Derechos Humanos
sino a la modernización, la Nación, cuyo fin primordial es el mantenimiento y estaban altamente politizados sus sistemas de amenazas mencionadas anteriormente.18
profesionalización e de las condiciones necesarias para el ejercicio de los seguridad.16 Es pertinente también plantear la posibilidad de
implementación de nuevas derechos y libertades públicas y para asegurar que los El anterior análisis, aplicado al caso Colombiano, anexar miembros de las Fuerzas Militares y de Policía
tecnologías, orientando el habitantes de Colombia convivan en paz”.9 En razón lleva a pensar que a raíz de la larga duración del Nacional19, teniendo en cuenta la experiencia y los
proceso a que las Fuerzas a esto se puede afirmar que según el artículo citado, conflicto y a los daños causados por el efecto nocivo conocimientos adquiridos por estos en el control del
Militares y la Policía Nacional la Nación cuenta con un organismo civil armado para en la sociedad, esta se ha visto resquebrajada en orden interno; esta reforma policial se centraría en la
se concentren cada uno en el mantenimiento del orden público interno. determinados sectores y por tal razón haya un base de que se podría esperar un recrudecimiento de
su responsabilidad conforme a sus roles, como son Por esta razón y en el entendido de la firma de un recrudecimiento de las acciones violentas posteriores acciones violentas.20
la defensa externa de la Nación y el control interno eventual acuerdo de terminación del conflicto con las a la firma y llegada de los tiempos de paz. Se concluye entonces que como consecuencia
respectivamente, evitando de esta manera duplicidad Farc que incluya entrega de armas, desmovilización En tal caso se pueden formular estrategias como de la eventual firma de un acuerdo con las Farc,
de funciones7. y reinserción, las Fuerzas Militares y de Policía no efectuar un análisis al artículo 217 de la constitución, el Gobierno Nacional debe tomar las medidas
Las Fuerzas Militares han evolucionado en su solamente deben prepararse para asumir el rol con el fin de verificar el término “defensa del orden necesarias trazando una estrategia en los aspectos
organización y doctrina, como se ha mencionado correspondiente a cada institución10, sino para constitucional” como cimentador del rol actual de las sociales, políticos y económicos, que eviten un
anteriormente, respondiendo así a la amenaza que enfrentar las posibles nuevas amenazas que surjan Fuerzas Militares y ver la posibilidad de modificarlo recrudecimiento de acciones violentas producto de la
han representado los grupos narcoterroristas (Farc, con la llegada de la “paz” por efectos de la mutación entendiendo que defender el orden constitucional es mutación del conflicto. De igual forma, efectuar una
Eln, Bacrim) que delinquen a lo largo y ancho del del conflicto con las Farc, que tendrían su origen hacer cumplir la constitución, lo cual está inmerso en reforma a las Fuerzas Militares y de Policía con el fin
país, convirtiéndose de esta manera en garantes de la en reductos de esa organización conformados por la defensa del orden interno de la Nación.17 de asignar las misiones y funciones a cada una de las
seguridad al interior del territorio nacional, alejándose mandos medios11, que generan la creación de otros De igual manera, desarrollar un plan de instituciones conforme al rol que corresponde a cada
en cierta medida de lo consignado en la constitución grupos armados ilegales que no sigan los lineamientos reinserción a la vida civil para el personal insurgente una con respecto al análisis de los artículos 217 y 218
nacional en su artículo 217 “ Las Fuerzas Militares de sus representantes en la Habana. desmovilizado, que no solamente incluya otorgar de la Constitución Nacional.
tendrán como finalidad primordial la defensa de Tal cuestionamiento se da como producto de de manera temporal beneficios económicos, sino
la soberanía, la independencia, la integridad del (*) Jefe Estado Mayor Infantería de Marina
los intereses económicos que se generan; en primer que genere los espacios en la sociedad para la
territorio nacional y del orden constitucional”.8 Por lugar, por el narcotráfico, que se ha convertido en la vinculación al mundo laboral y de esa manera evitar
consiguiente, se podría decir que las Fuerzas Militares base de la economía que sustenta en gran parte la que se conviertan en caldo de cultivo de las posibles
han asumido de una u otra manera funciones logística de las Farc12; en segundo término, la minería
policiales sin omitir el hecho de que al hacerlo, se aurífera aluvial criminal, de la cual las Farc han
15 Bello, M.C. (2009). Posconflicto en Colombia: un análisis del homici- 18 Bello, M.C. (2010). Posconflicto y desmovilización: Comparativo de
generado ingresos millonarios teniendo en cuenta el dio después del proceso de desmovilización de los grupos de autodefen- las experiencias de Colombia, Camboya y El Salvador.
7 Eraso Agudelo, D.C. (2013). El papel social del militar en el
posconflicto colombiano bajo costo que representa el accionar sobre el control sa. Rev. Crim., Vol 51, Número 1 pp. 163-177 19 Caicedo, Juan Pablo. (2009). Las Fuerzas Militares del Posconflicto:
16 Caicedo, Juan Pablo. (2009). Las Fuerzas Militares del Posconflicto: Perspectivas y Desafíos para Colombia. Air & Space Power Jurnel.
8 Constitución Política, 1991 de las zonas de explotación en el Bajo Cauca, Chocó Perspectivas y Desafíos para Colombia. Air & Space Power Jurnel. 20 Dammert,L.,& Bailey, J. (2005). Reforma policial y participación mili-
y Urabá Antioqueño13, en tercer lugar, la trata de 17 Ibid tar en el combate a la delincuencia.
personas, extorsión, secuestro y toda la amalgama
de delitos con los cuales las Farc han subsistido y que
muy seguramente serán la base de la subsistencia de
los nuevos grupos emergentes de delincuencia común
con capacidad de transnacionalizar su accionar
delictivo.14
Es necesario considerar las experiencias de
países como Guatemala, Salvador, Irlanda del Norte
y Nicaragua entre otros, porque según el análisis
efectuado, se puede afirmar que después de firmada
la paz, los fenómenos que generan violencia al
9 Ibid
10 Eraso Agudelo, D.C. (2013).
11 Arias, G. I., Herrera, N.,& Prieto, C.A. (2010)Mandos Medios de las
FARC y su Proceso de Desmovilización en el Conflicto Colombiano ¿Una
apuesta para la paz o para la guerra?
12 Ortiz, R. (2000). Guerrilla y Narcotráfico en Colombia. Revista
Seguridad Pública NXXIII. Bogotá
13 Maldonado-Sarmiento, I.E., & rozo-Gutíerrez, L.M. (2014). Conver-
gencia de los Grupos Armados Organizados al margen de la Ley en la
mInería Aurifera Aluvial en la Subregión del Bajo Cauca Antioqueño.
14 Torres-Vasquez, H. (2013) La delincuencia organizada transnacional
en Colombia. Dikaion, 22 (1)

110 111
 Comunicaciones Progreso
Estratégicas de la identidad gráfica
en la Infantería de Marina
Marinero Segundo
Luis Ángel Duarte Díaz (*)

D
esde su primera de la Infantería de Marina, que constituye un primer
publicación en agosto de paso para que en el futuro el Cuerpo Anfibio de la
1991, hasta su publicación Armada, cuente con un medio de comunicación a
más reciente en diciembre del través del cual se puedan registrar los acontecimientos
2014, la Infantería de Marina ha más importantes, dentro de las múltiples tareas que
mostrado página tras página, párrafo
tras párrafo, línea tras línea y palabra tras palabra,
procesos de su aumento del pie de fuerza, avances
en sus capacidades en tecnología militar, en doctrina
y entrenamiento, en apoyo sicológico, logístico y
médico a las poblaciones vulnerables en todos los
rincones de la geografía colombiana.
Manejando como slogan “Organo de divulgación
de la Infantería de Marina”, el BoletIM de Infantería
de Marina, en sus páginas ha aportado a todos
nuestros Infantes de Marina, que día a día luchan
por proteger a la Patria y a más de 48.321.405
compatriotas colombianos, un apoyo en esos lugares
donde solo la comunicación escrita es la que está al
alcance, facilitando que se mantengan al tanto de lo
que sucede en la actualidad con el Cuerpo Anfibio de
la Armada Nacional.
En su primera edición, como presidente del
consejo editorial, el Señor Brigadier General I.M
Octavio Gnecco Iglesias, Comandante de Infantería
de Marina, no tenía la certeza de que esta publicación
se mantuviera y llegara a ser una Revista en la cual
no solo su público objetivo se limitaría al personal de
Infantería de Marina sino también a los civiles, donde
empresarios que publican sus pautas publicitarias,
se interesen en estar al tanto de nuestro Cuerpo
Anfibio; en sus primeras palabras en la página N°02,
se llegó a plasmar que con el pasar del tiempo dicha
publicación ya es un referente nacional e internacional,
para otras Fuerzas Militares en el mundo, exponiendo
así la calidad de nuestros artículos e imagen
institucional. El señor BGCIM Octavio Gnecco Cardoso, C. (1991).
Iglesias dice textualmente: “Complacido me permito EL BOLETIM
Portada Edición No. 01, Publicada en Agosto de 1991.
presentar la primera edición del Órgano Informativo

112 113
 realizan nuestros infantes a
lo largo y ancho del territorio
patrio.”. Finaliza el saludo de
la primera edición, afirmando
que después de 24 años
¿Qué son las
es y seguirá siendo una
Publicación para la patria
y para los colombianos. “El
BoletIM ha de servir para que
barreras comunicativas?
los miembros de la Armada
Nacional conozcan lo que Jorge Garrido Alvarez (*)
hemos hecho, lo que estamos
haciendo y lo que proyectamos hacer los Infantes de
Marina de Colombia”.
Teniendo como Consejo Editorial, Presidente
BGCIM Octavio Gnecco Iglesias, Vicepresidente Cardoso, C. (1991). EL BOLETIM [Portada]. Edición N° 02-03,
Publicada en Diciembre de 1991 – Febrero de 1992.
CRCIM Jesús Castañeda Chacón, Director CTCIM
Luis Mauricio Gómez Vásquez, Dibujo y Diseño En los inicios la ilustración ha marcado un paso de
SSCIM Carlos Cardoso Puentes, comenzó un trayecto revolución, movimiento cultural, movimiento filosófico
mediante el cual, el diseño y la identidad del BoletIM y artístico. En las primeras portadas de El BoletIM, se ha
de Infantería de Marina han marcado en el Infante notado un progreso en calidad de imagen fotográfica
de Marina, la tenacidad, fortaleza, veracidad, en cuanto a composición. Simultáneamente en la
coraje, ímpetu, honor y disciplina, a través de sus Sumario: estudiado en buenas universidades, que tiene
ilustración, se han venido realizando ediciones, que
publicaciones. En su primera portada se detalla Según las estadísticas, el 60% de las personas lo han maestrías, que detentan buenos cargos, tienen
por su contenido necesitaban el aporte artístico para
la institucionalidad y se mantienen los colores sentido, lo sienten o lo pueden sentir alguna vez. Es sueldos altos, físicos agradables y atractivos.
la composición y diseño de dichas portadas, en las
característicos de nuestro Cuerpo Anfibio, como un como una plaga de estos días. Son generales y doctores. Presidentes de firmas,
cuales se nota también un cierto avance con el apoyo
indicativo que prevalece hoy en día. ex reinas de belleza, actrices y escritores, profesionales

E
de software especializados para el retoque o edición
l orador se ha preparado cuidadosamente. de apreciado nivel. Y también vienen jóvenes recién
digital de estas piezas artísticas.
Repasa ocho veces su discurso antes de subir a graduados o a punto de hacerlo. Estudiantes y hasta
(*) Diseñador Gráfico Oficina Comunicaciones Estratégicas de I.M. escena. Lo sabe de memoria. Lo ensaya una y niños.
Rasgo&Color. EL BOLETIM [Portada]. Ediciónes No. 42
y 43, publicadas en 2013 y 2014.
otra vez ante el espejo. Está listo para impresionar al El miedo escénico es el miedo de los ganadores.
auditorio. Nada puede fallar. Un ejecutivo que dirige una gran empresa siente
Comienza a hablar, todos lo miran. Domina que es un hombre exitoso, envidiado por lo que gana,
la voz, la vista recorre los rostros con seguridad. sus viajes, su auto, sus vacaciones, su familia. Sin
La fluidez del habla conmueve. Está saliendo bien, embargo, quiero saber por qué llora todas las noches
apenas han pasado 10 minutos pero todo marca a y un nudo se le apodera de su garganta cuando le va
pedir de boca. a hablar a mis clientes.
Y de pronto… hum… la voz se apaga, la mente ¿De dónde salen las barreras comunicativas? De
queda en blanco. ¿Dónde estoy? ¿Qué voy a decir? sucesos ocurridos en la niñez, antes de los 6 años, y
Se me ha olvidado todo. No recuerdo nada. ¿Qué que la criatura ha podido esconder en sus recuerdos
ha pasado? Hum.. El público comienza a sonreír. más profundos.
Nadie le ayuda. No encuentra el hilo de lo que está Que los guarde como sucesos infortunados no
sucediendo. Es un desastre. quiere decir que no le hagan daño. Más aun. Lo
El rubor baña su rostro, las piernas le tiemblan, que no se conoce es lo que más efecto puede causar
cientos de ojos muestran el desconcierto. Hum… en la mente del niño, después será en el adulto y lo
vuelve a decir, apenas brota un gruñido de la arrastrará toda la vida si no lo descubre.
garganta. El menor a esa edad puede esconder recuerdos
¿Qué le ha ocurrido? que no quiere volver a sentir. Más bien, guarda
¿Temor? ¿Pánico? La mudez se ha apoderado de sustos ocurridos e interpretaciones emocionales sin
su conciencia y no puede con ella. interpretación correcta. Pero él no sabe qué es, parece
La gente llama a este suceso miedo escénico. como si lo hubiera olvidado.
Los especialistas prefieren llamarlo barreras Puede ocurrir hasta los 6 años, porque el sistema
comunicativas. nervioso no está desarrollado aún.
¿Quiénes sienten miedo escénico? Esos sucesos se convierten en miedo, el miedo en
Las personas exitosas: personas que han auto culpa, la culpa en vergüenza, la vergüenza en

114 115
autocastigo y el autocastigo en justificación para dejar de hacer algo que quisiera hacer, como por ejemplo, el
deseo y el derecho de tener hijos, casarse, promover, disfrutar el sexo, ser promovido, y más de 20 impactos
diferentes.
Muchas personas andan por la vida con esos autocastigos encima, sin saber por qué ni cuándo surgieron.
Y si no los descubren pueden llegar al final de sus vidas sin entender por qué los come esa angustia.
Cando van a hablar en público sienten el mismo susto que sintió aquella vez, pero no recuerdan el
suceso. No deben hablar porque revelará lo que ha escondido, y el cuerpo reacciona en contra de que hable.
El cerebro envía una señal: cállate que lo vas a hacer mal, y si lo intenta siente el impacto. Por eso las
piernas le tiemblan, la voz se le quiebra y se le olvida lo que va a decir.
¿Tiene solución? Claro, tiene que buscar un especialista que lo ayude, solo no puede descubrirlo.
Primero: es preciso recordar el suceso no recordado, bien escondido mediante un ejercicio de viaje al
inconsciente, un sitio muy difícil de llegar.
Lo que haya sucedido saldrá a flote y la persona en cuestión se sentirá libre. La palabra mágica que todos
dicen, es decir, la primera palabra es: “Me siento tranquilo”. Libre de culpa.
Después será capaz de asimilar todo un entrenamiento. Tendrá que emplear todas sus capacidades
racionales, emocionales y corporales.
Saldrá el verdadero Yo, el que siempre supo que era y que estaba escondido en lo más profundo del
inconsciente.

(*)Profesor, Periodista y Escritor cubano-español. Especialista en procesos de comunicación y liderazgo. Director de GConsultores Comunicación
Inteligente, Bogotá, Colombia.

www.gconsultores.com.co
[email protected]

116
 Visitas y Actividades
Interinstitucionales Guarnición Bogotá

Celebración del Septuagésimo Octavo aniversario

de la Infantería de Marina , enero de 2015

Ceremonia Héroe del Mes

Infante de Marina Profesional Johny Sinisterra Ortiz Q.E.P.D.

118 119
 Semana del Mar Colegio Naval Celebración Eucarística

Licenciamiento Hospital Militar Central

Primer Contingente 2015

Partido de Fútbol entre

esposas de Oficiales y
Inauguración Semana Deportiva Suboficiales BPNM70

Desfile Militar Día de la Independencia

Integración Puesto Avanzado de I.M. Mochuelo

120 121
 Base de Entrenamiento de I.M., Coveñas-Sucre

26 Caninos de diferentes razas nuevos integrantes de la Armada Nacional en el

Centro Internacional de Entrenamiento Anfibio

Imposición Medalla Servicios Distinguidos en Orden Público por Sexta vez al

Mayor General de I.M. Luis Jesús Suárez Castillo

Celebración Día del Padre con el apoyo de la Acción Social Naval

Visita Comandante Infantería de Marina a la Unidad

Celebración Día de la Armada Nacional en sus 192 años Juramento de Bandera Segundo Contingente 2015

122 123
 Conferencia
Estas actividades están diseñadas para fortalecer
la interoperabilidad entre las unidades de Infantería
de Marina de los Estados Unidos y Colombia,
incrementar la eficiencia de los comandos y facilitar

Operacional Naval la ejecución de operaciones marítimas exitosas,

que beneficien los objetivos e intereses comunes y
a la vez, fortalecer los lazos de amistad y de apoyo
operacional entre las fuerzas, considerando su mutua
preocupación por la región.

del Comité de Infantería de Marina

E
ntre el 28 de abril y el 2 de mayo de 2015, en Operaciones Fluviales de Infantería de Marina y el
Miami se llevó a cabo la Conferencia Operacional Sargento Viceprimero de I.M. Jhon Alexander Rico,
Naval del Cómite de Infantería de Marina del Departamento de Operaciones de I.M.
presidida por el Brigadier General USMC David El objetivo de la reunión se enfocó a estructurar
Coffman, Comandante de las Fuerzas de Infantería un marco para la planificación de actividades de
de Marina del Comando Sur de los Estados Unidos cooperación para los próximos cinco años, con las
de América y el Mayor General de I.M. Luis Jesús cuales se busca fortalecer las capacidades de la
Suárez Castillo, Comandante de Infantería de Marina Infantería de Marina de Colombia a través del apoyo
de Colombia. La delegación colombiana estuvo logístico y de entrenamiento de la Infantería de Marina
conformada por el Coronel de I.M. Héctor Jaime de los Estados Unidos de América para las fuerzas
Restrepo Buitrago, Jefe de Operaciones del Comando colombianas, con el ánimo de contribuir al desarrollo
de I.M.; el Teniente Coronel de I.M. Jaime Orlando institucional, fortalecimiento de las capacidades
Zambrano Chavarro, Comandante del Centro operativas y cumplimiento de los objetivos mutuos, en
Internacional de Entrenamiento Anfibio; el Mayor de la lucha contra los delitos trasnacionales que afectan
I.M. Darwin Alviz Aguas, Director de la Escuela de la región.

124 125
 Brigada de I.M. No.1 (Corozal-Sucre)
Brigada de I.M. No. 2 (Buenaventura-Valle)

Jornadas de Acción integral con la población Primer Rally Montemariano

Acción integral y construcción viviendas en Buenaventura

Inauguración Modulares Puesto Avanzado de I.M. Inauguración tres puentes en Bajo Baudó
Docordó

Jornada de Apoyo al Desarrollo Bilateral Colombia-Estados

Jornadas de apoyo al Desarrollo, Infraestructura y construcción de viviendas Raizal Carmen Unidos, Propuesta Continua- Buenaventura 2015
de Bolivar, San Francisco y Montes de María Buque Hospital Comfort de la Marina de los Estados Unidos

126 127
 Visita Oficial a la
República Federativa
del Brasil

Visita a la División Anfibia del Cuerpo de Fusileros Navales

República Federativa del Brasil.

Recibimiento al Comandante de I.M. de Colombia por parte del

Almirante de Escuadra (FN) Fernando Antonio de Siqueira Ribeiro
Comandante del Cuerpo de Fusileros Navales.

128
 Brigada de I.M. No 3 (Puerto Leguízamo -Putumayo) Brigada de I.M. No. 4 (Tumaco-Nariño)

Puesto Avanzado de I.M. Gorgona Revista al Puesto Fluvial Avanzado de I.M.

Jornadas de Acción Integral Candelilla de la Mar

Coronel de I.M. Sergio Serrano Álvarez, Comandante de la Brigada,

Liderazgo Comunitario Primera Triatlón organizada por la BRIM4 Oficiales del Estado Mayor y Comandantes Unidades Tácticas

Obras de Infraestructura
Visita del señor Embajador de los E.E.U.U. en Colombia Kevin Whitaker y el General
Joshep Votel, Jefe de Operaciones Especiales de las Fuerzas Militares de los .E.E.U.U
130 131
 Visita oficial a la
Fuerza de Infantería de
Marina del Perú

Recibimiento del Comandante de I.M. de Colombia por parte del

Contralmirante Gerardo Gervasi Valdez
Comandante de la Fuerza de Infantería de Marina del Perú

132
 Comando Fuerzas Especiales Navales

Brigada de I.M. No. 5 (Puerto Carreño -Vichada)

Operaciones Especiales Fluviales en el Pacífico

(GRUCON P)

Actividades Propias Tropas

Entrenamiento nivel Batallón en el área general de Bahía Málaga

(Batallón de Fuerzas Especiales de Infantería de Marina)

Campañas de acercamiento a la población civil

Apoyo Comunidad Indígena Sikuani-Arauca

Participación Operación Atalanta –Cuerno del África
(GRUCON C)

134 135
 Oficina Comunicaciones Estratégicas
de Infantería de Marina

El Jefe del Grupo

La Pu
er blicis
Mast ta
El Web

El Diseñador

e ñador El Cari
caturi
El D i s sta
136