Las Naciones
Unidas
Derecho internacional público
Antecedentes históricos
DECLARACIÓN DE LAS
CARTA DEL ATLÁNTICO NACIONES UNIDAS DECLARACIONES DE
DECLARACIÓN ST. (14.08.1941) (01.01.1942) MOSCÚ Y TEHERÁN (1943)
JAMES (12.06.1941) Roosevelt y Churchill Documento firmado en En Moscú en 1943, la Unión
Representantes de 14 países propusieron principios de Washington por representantes Soviética, el Reino Unido, Estados
aliados se firman una declaración colaboración internacional de 26 naciones aliadas donde Unidos y China expresaron su
en el reúnen en el Palacio de para mantener la paz y reafirman su apoyo a la Carta deseo de crear una organización
Saint James (Londres) para seguridad mundial. Fue del Atlántico. Primer uso oficial internacional para la paz. Este
"trabajar, juntos y con los demás firmada en el acorazado del término "Naciones Unidas" objetivo se reafirmó en Teherán
pueblos libres, en la guerra y en Prince of Wales "en algún propuesto por Roosevelt. en diciembre de 1943, durante
la paz". lugar en alta mar" una reunión entre EE.UU., la
Unión Soviética y el Reino Unido.
Antecedentes históricos
CONFERENCIA DE S.
CONFERENCIA DE
FRANCISCO (1945)
CONFERENCIA DE YALTA (11.2.1945)
Entre abril y junio de 1945, RATFICACIÓN DE LA CARTA
DUMBARTON OAKS Tras las reuniones de Yalta, delegados de 50 países se DE LA ONU (24.10.1945)
(1944) el presidente d EEUU, reunieron en San Francisco para
Conferencia en la mansión Con la ratificación de la Carta por
Roosevelt, el PM inglés, la Conferencia de las Naciones
Dumbarton Oaks (Washington), los 5 miembros permanentes del
Churchill y el PM soviético, Unidas. Redactaron una Carta
EE. UU., el RU, la URSS y China Consejo de Seguridad y una
Stalin manifiestan su con 111 artículos, aprobada por
acuerdan los objetivos y la mayoría de los estados firmantes
determinación a establecer unanimidad en la Casa de la
estructura de lo que se convertiría (50) entró en vigor las Naciones
en la ONU, durante sesiones que una "organización general Ópera. El 26 de junio fue
internacional para mantener Unidas - art. 110(3).
duraron del 21 de septiembre al firmada en el edificio
la paz y la seguridad". conmemorativo de los
7 de octubre.
veteranos.
ELEMENTOS BÁSICOS Naciones Unidas
TRATADO CONSTITUTIVO Carta de San Francisco
(1) paz y seguridad internacionales;
(2) Fomentar relaciones de amistad basadas en la igualdad de
FINES Arts. 1 y 2 derechos y libre determinación pueblos;
(3) cooperación internacional en la solución de problemas
internacionales y respeto a los DD.HH, y libertades fundamentales
Asamblea General, Consejo de Seguridad, Consejo
ÓRGANOS Art. 7 Económico y Social, Consejo de Administración
Fiduciaria, Corte Internacional de Justicia, Secretaría y
órganos subsidiarios
arreglo pacífico de controversias, acción en caso de amenaza y
COMPETENCIAS Cap. VI al IX, XII quebrantamientos a la paz y actos de agresión, acuerdos regionales,
cooperación internacional económica y social, administración
fiduciaria
“La Organización gozará, en el territorio de cada uno de sus
AUTONOMÍA FINANCIERA Art. 104 Miembros, de la capacidad jurídica que sea necesaria para el
ejercicio de sus funciones y la realización de sus propósitos”
PERSONALIDAD JURÍDICA 1.La AG examina y aprueba el presupuesto de la ONU. Los
INTERNACIONAL
Art. 17 miembros sufragan los gastos en la proporción
determinada por la AG.
193 Estados 2 Estados no miembros con una
miembros misión permanente de observación
ADHESIÓN DE NUEVOS MIEMBROS
Art. 134 Reg. Art. 136- Art. 138
Art. 135
AG 137
EXAMEN DE LA SOLICITUD Y NOTIFICACIÓN DE
SOLICITUD NOTIFICACIÓN DECISIÓN LA DECISIÓN Y
El Estado presenta DE LA SOLICITUD FECHA EFECTIVA
a) La AG decidirá, por mayoría de dos
al Secretario El secretario tercios de los miembros presentes y DE ADMISIÓN
General una general enviará votantes, sobre la admisión de un El Secretario General
solicitud de una copia de la Estado solicitante basándose en comunicará la decisión
adhesión, con una solicitud a la
recomendación del CS, evaluando su de la Asamblea
declaración formal idoneidad y disposición para cumplir
Asamblea General General al Estado
aceptando las con las obligaciones de la Carta.
o a los Miembros b) Si el CS no recomienda la admisión solicitante; si es
obligaciones de la de la ONU aprobada, la admisión
del Estado solicitante o aplaza el
Carta examen de la solicitud, la AG podrá, tendrá efecto desde
después de revisar el informe fecha de la decisión de
especial, reenviar la solicitud al la Asamblea General.
Consejo para un nuevo examen y
recomendación o informe.
Asamblea General a. La Asamblea General es el órgano representante,
normativo y deliberativo de la ONU.
b. Es el único que cuenta con representación universal
(193 Estados Miembros).
c. Sus miembros se reúnen cada año, en septiembre,
durante la sesión anual, en el Salón de la Asamblea
General en Nueva York. Durante sus primeros días se
realiza un debate general en el que participan y
discursan los Jefes de Estado.
d. Toma de decisiones:
i. mayoría de dos tercios cuando se trata de
asuntos de vital importancia (ej., los referidos a
la paz y la seguridad, la admisión de nuevos
miembros y los asuntos presupuestarios).
ii. mayoría simple, para las decisiones en otras
cuestiones.
e. Cada año, se elige a un Presidente, que ejerce el
cargo durante un año.
Competencias: la Asamblea General (AG) puede discutir
cualquier asunto dentro de la Carta y puede
recomendar, pero no puede formular decisiones de
carácter obligatorio.
Mientras el Consejo de Seguridad (CS) esté
desempeñando sus funciones respecto de una
controversia o situación, la AG no puede formular
recomendaciones.
Si el CS está imposibilitado a causa del veto de un
miembro permanentes de ejercer su función principal
de mantener o restablecer la paz y seguridad
internacionales, la AG puede hacer recomendaciones
(no vinculantes) a los Estados miembros para el
empleo de medidas colectivas, incluso el uso de la
fuerza (resolución Unión Pro Paz de 1950).
El Consejo de Seguridad es responsable por
mantener la paz y seguridad internacionales.
Para ello tiene las siguientes competencias (art.
24):
• determinar la existencia de amenazas contra la
paz o de actos de agresión (art. 34 y 39);
• fomentar acuerdos pacíficos en conflictos y
recomienda métodos de ajuste o términos de
acuerdo (art. 36 al 38).
• En ciertos casos, imponer sanciones y autorizar
el uso de la fuerza para mantener o restablecer
la paz y la seguridad internacionales (art. 41-
42).
Valor de las decisiones: todos los Estados
Miembros están obligados a adoptar las
decisiones del Consejo (art. 25).
Composición: 15 Miembros (5 permanentes y 10 no permanentes) (art. 23 Carta).
Órganos subsidiarios (art. 29 Carta)
Presidencia: rotación mensual
Cada miembro del CS tendrá un voto.
• Las decisiones sobre cuestiones de procedimiento serán
tomadas por el voto afirmativo de nueve miembros.
• Las decisiones sobre todas las demás cuestiones serán
tomadas por el voto afirmativo de nueve miembros, incluso
los votos afirmativos de todos los miembros permanentes;
• En las decisiones relativas al Cap. VI (arreglo pacífico de
controversias) y al art. 52, párr. 3 (“arreglo pacífico de las
controversias de carácter local por medio de dichos
acuerdos u organismos regionales”), la parte en una
controversia se abstendrá de votar.
• Existe una práctica uniforme del CS de que la abstención
voluntaria o la ausencia de un miembro permanente no
impide la votación de una resolución por el CS, es decir, no
constituye “veto” (CIJ, Opinión consultiva de 21.06.1971,
sobre las consecuencias jurídicas que tiene para los
Estados la continuación de la presencia de Sudáfrica en
Namibia).
Composición (art. 61): El Consejo Económico y Social está formado por 54 miembros
elegidos por la AG, con 18 miembros elegidos anualmente por un período de tres años. Los
miembros salientes pueden ser reelegidos. Cada miembro del Consejo Económico y Social
tendrá un representante.
Funciones (art. 62-66 Carta):
• realizar estudios e informes sobre asuntos internacionales de índole económica, social, cultural,
educativa y sanitaria; hacer recomendaciones sobre estos temas a la AG, a los Miembros y
organismos especializados involucrados de la ONU; formular proyectos de convención y convocar
conferencias internacionales sobre asuntos de su competencia para promover el respeto a los
DDHH y libertades fundamentales.
• firmar acuerdos con organismos especializados para regular su relación con la Organización,
sometiéndolos a la aprobación de la Asamblea General; coordinar actividades y hacer
recomendaciones a la AG y a los Estados miembros en relación con dichos organismos
especializados.
• solicitar informes periódicos a organismos especializados y hacer arreglos con los Estados
miembros y otros organismos para obtener informes sobre la implementación de
recomendaciones; compartir sus observaciones con la AG sobre estos informes obtenidos.
• proporcionar información y asistencia al CS cuando se solicite: cumplir las recomendaciones de la
AG y proporcionar servicios a los Miembros y organismos especializados; cumplir otras funciones
establecidas en la Carta o asignadas por la AG.
Votación (art. 67 Carta)
Cada miembro del ECOSOC tendrá un voto y sus decisiones se toman por la mayoría de los
miembros presentes y votantes.
Corte internacional de justicia
Art. Art. Art. Art. Art.
92 93 94 95 96
principal Todos los Cada Miembro se La AG y el CS
Miembros de la Los Estados
órgano judicial compromete a pueden solicitar
ONU son miembros
de las cumplir las opiniones
automáticamente decisiones de la
pueden consultivas a la
Naciones parte del Estatuto resolver sus
Corte en cualquier Corte sobre
Unidas. Su de la Corte, diferencias en
litigio en el que cuestiones legales,
funcionamiento mientras que un esté involucrado. Si otros
Estado no al igual que otros
está contenido una parte no tribunales bajo órganos y
en su Estatuto miembro puede cumple con una
unirse bajo acuerdos organismos
anexo y parte decisión, la otra
ciertas existentes o especializados
integrante de puede recurrir al
condiciones futuros. cuando sean
CS para garantizar
la Carta determinadas por autorizados por la
su ejecución.
la AG. AG para hacerlo.
Secretaria General
El Secretario General actúa como
El Secretario General es designado Art. Art. tal en las sesiones de todos los
por la AG, a recomendación del CS. 97 98 órganos de la ONU y cumple las
La Secretaría se encarga de funciones designadas por ellos.
funciones administrativas. El Tiene el deber de informar
Secretario General es el más alto anualmente a la AG sobre las
funcionario administrativo de la actividades de la Organización.
Organización.
Tiene la facultad de alertar El Secretario General y el personal de la
Art. Art. Secretaría deben actuar de manera
al CS sobre temas que
99 100 independiente, sin recibir instrucciones de
puedan amenazar la paz y
gobiernos u autoridades ajenas a la ONU,
seguridad internacionales. y velar por el carácter exclusivamente
internacional de sus funciones
CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN FIDUCIARIA (art. 86-91)
El Consejo de Administración Fiduciaria está compuesto por Estados Miembros que administren
Composición territorios fideicomitidos; por los Miembros mencionados en el art. 23 que no administren territorios
fideicomitidos; y otros Miembros elegidos por la AG cada 3 años para garantizar una división equitativa
entre los administradores y no administradores de territorios.
La AG y el Consejo de Administración Fiduciaria pueden considerar informes, aceptar peticiones,
Funciones realizar visitas a territorios fideicomitidos y tomar medidas de acuerdo con los acuerdos de
administración fiduciaria en el cumplimiento de sus funciones.
Cada miembro del Consejo de Administración Fiduciaria tiene un voto. Sus decisiones son
Votación tomadas por el voto de la mayoría de los miembros presentes y votantes.
Territorio en fideicomiso: territorio colocado bajo la autoridad
de la ONU, con un régimen de administración confiado a algún
Estado miembro mediante un acuerdo especial y supervisado
por el Consejo de Administración Fiduciaria (at. 77 Carta).
Según las potencias administradoras fueron 11 los territorios supervisados por el Consejo de Administración Fiduciaria:
Nauru, hasta su independencia en 1968.
Australia Islas Marianas del Norte. Estado
Papúa y Nueva Guinea: fue una unión administrativa entre el antiguo mandato de Nueva asociado (Commonwealth) con
Guinea y la colonia de Papúa desde 1949 hasta su independencia en 1975. EE. UU. desde 1976.
Ruanda-Urundi. Votó para dividirse en dos estados independientes, Islas Marshall. Soberanía
Bélgica Ruanda y Burundi, en 1962. República de las Islas Marshall (1979), reconocida en 1986 e
Estados Federados de Micronesia independencia oficial desde
(1979), Mancomunidad de Islas Marianas 1990.
Territorio en Fideicomiso de las Islas del Pacífico. Dividido en cuatro del Norte (1976), y República de Palaos
EE.UU. y Japón territorios: (1981). Las islas Marshall y los Estados
Federados de Micronesia están asociados Los Estados Federados de
a EE. UU. desde 1986, pero el Micronesia. Soberanía reconocida
fideicomiso oficialmente finalizó en 1990: en 1986 e independencia oficial
Camerún francés. Se independizó como Camerún en 1960.
desde 1990.
Francia
Togolandia francesa Se independizó bajo el nombre de Togo en Palaos. Su independencia y
1960. asociación a EE.UU es desde
1994.
Camerún británico. Su territorio septentrional se unió a Nigeria (el 31 de mayo de
1961) y el meridional a Camerún (el 1 de octubre de 1961), tras un plebiscito.
Tanganika Se independizó en 1961. En 1964 se unió con el antiguo protectorado
Reino Unido británico de Zanzíbar (independiente desde 1963), para formar la República Unida de
Tanzania.
Togolandia británica. Unido con la colonia británica de Costa de Oro
en 1957 para formar la independiente Ghana.
Somalia Italiana. Unida con Somalilandia Británica en 1960 para
Italia formar el estado independiente de Somalia.
Samoa Occidental. Se independizó bajo el nombre de Samoa en
Nueva Zelanda 1962.
BIBLIOGRAFIA
• Banadava, S. (2004). Derecho
internacional público (capítulo
XXIII). Lexis Nexis, Santiago de
Chile. Disponible en:
http://bibliografias.uchile.cl/2952.
• Pastor Ridruejo, J. A. (2007).
Curso de derecho internacional
público y organizaciones
internacionales, 11° ed. (capítulo
VIII), Tecnos, Madrid.
