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Tarea Agraria

La reforma al Artículo 27 de la Constitución Mexicana en 1992 estableció los Tribunales Agrarios, otorgándoles autonomía y plena jurisdicción para administrar justicia agraria en el país. Actualmente, estos tribunales incluyen un Tribunal Superior Agrario y 51 Tribunales Unitarios Agrarios, que resuelven controversias sobre tenencia de tierras y protegen derechos agrarios. Además, la Procuraduría Agraria y el Registro Agrario Nacional apoyan la defensa de derechos agrarios y la regularización de la propiedad rural.
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Tarea Agraria

La reforma al Artículo 27 de la Constitución Mexicana en 1992 estableció los Tribunales Agrarios, otorgándoles autonomía y plena jurisdicción para administrar justicia agraria en el país. Actualmente, estos tribunales incluyen un Tribunal Superior Agrario y 51 Tribunales Unitarios Agrarios, que resuelven controversias sobre tenencia de tierras y protegen derechos agrarios. Además, la Procuraduría Agraria y el Registro Agrario Nacional apoyan la defensa de derechos agrarios y la regularización de la propiedad rural.
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ACTUALES INTERGRANTES

La reforma al Artículo 27 de la Constitución Política de los Estados


Unidos Mexicanos, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 6
de enero de 1992 y que entrara en vigor el 7 de enero de ese mismo
año, fue la base para la creación de los Tribunales Agrarios.
De una justicia agraria administrativa en la que el Presidente de la
República era la máxima autoridad agraria, pasamos a que dicha
competencia le fuera atribuida a los Tribunales Agrarios, órganos
jurisdiccionales dotados de plena jurisdicción para dictar sus fallos de
forma autónoma.
El Artículo 27, fracción XIX, de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos señala lo siguiente:
“Son de jurisdicción federal todas las cuestiones que por
límites de terrenos ejidales y comunales, cualquiera que sea
el origen de éstos, se hallen pendientes entre dos o más
núcleos de población, así como las relacionadas con la
tenencia de la tierra, de los ejidos y comunidades. Para la
administración de justicia agraria, la ley instituirá tribunales
dotados de autonomía y plena jurisdicción, integrados por
magistrados propuestos por el Ejecutivo Federal y designados
por la Cámara de Senadores o, en los recesos de ésta, por la
Comisión Permanente.”
La Ley Agraria expedida el 23 de febrero de 1992 y publicada en el
Diario Oficial de la Federación el 26 de febrero de ese mismo año, es
reglamentaria del Artículo 27 constitucional en la materia, cuyo Título
Décimo regula el proceso del juicio agrario. En esa misma fecha se
promulgó la Ley Orgánica de los Tribunales Agrarios, la cual establece
su integración y como sede del Tribunal Superior Agrario la Ciudad de
México.
Dicha Ley señala que los Tribunales Unitarios estarán a cargo de
un(a) magistrado(a) numerario, mientras que el número, sede y
jurisdicción territorial, así como la adscripción de los(as)
magistrados(as) son determinados por el Pleno del Tribunal Superior
Agrario, de acuerdo con el artículo 5 de su Ley Orgánica en relación
con el Reglamento Interior de los Tribunales Agrarios
El Tribunal Superior Agrario inició funciones el 8 de julio de 1992,
junto con 32 Tribunales Unitarios. El 30 de junio de 1993 se reformó
la Ley Orgánica de los Tribunales Agrarios para su adecuación y
actualización pertinente. Actualmente fue modificada la competencia
de los Tribunales Agrarios y se crearon otros hasta llegar a 56
distritos que cubren todo el territorio nacional y una sede alterna.
La normatividad aplicable en los tribunales agrarios es la siguiente:
- Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Artículo 27,
fracción XIX
- Ley Agraria, Título Décimo
- Ley Orgánica de los Tribunales Agrarios
- Reglamento Interior de los Tribunales Agrarios
- Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación
- Ley de Amparo
- Código Federal de Procedimientos Civiles
- Acuerdos Generales del Pleno del Tribunal Superior Agrario

1. Integración de los Tribunales Agrarios


Los Tribunales Agrarios son órganos federales dotados de plena
jurisdicción y autonomía para dictar sus fallos. Les corresponde la
administración de justicia agraria en la totalidad del territorio
nacional.
Actualmente, a poco más de 32 años de su creación, están
conformados de la siguiente manera:
—Tribunal Superior Agrario.
—51 Tribunales Unitarios Agrarios.
El Tribunal Superior Agrario es el máximo órgano de decisión de los
Tribunales Agrarios.
Está encargado de definir la política judicial agraria y cuenta con una
doble función: jurisdiccional y administrativa.
Lo integran 5 magistraturas numerarias y una supernumeraria. Lo
presidirá uno de sus 5 integrantes.
La magistratura supernumeraria tiene como función suplir las
ausencias de los magistrados numerarios, previo aviso de la
Secretaría General de Acuerdos.
El Tribunal cuenta con los órganos y unidades técnicas y
administrativas siguientes:
- Secretaría General de Acuerdos.
- Unidad General Administrativa.
- Dirección de Asuntos Jurídicos.
- Órgano Interno de Control.
- Unidad de Transparencia y Acceso a la Información.
- Escuela Judicial Agraria “Dr. Sergio García Ramírez”.
- Los que autorice el Tribunal Superior conforme al presupuesto
aprobado.

TUA (TRIBUNALES UNITARIOS AGRARIOS)


Son órganos federales que tienen jurisdicción para resolver
controversias y afirmar derechos agrarios en todo el territorio
nacional. Estos tribunales son la instancia judicial más cercana a los
ciudadanos en materia agraria.

Los Tribunales Unitarios Agrarios (TUA) son un componente clave del


sistema judicial agrario mexicano, junto con el Tribunal Superior
Agrario (TSA). La Ley Orgánica de los Tribunales Agrarios establece la
estructura y funciones de estos órganos.

En Veracruz, los Tribunales Unitarios Agrarios (TUA) son los


órganos encargados de impartir justicia agraria en la entidad.
Su función principal es resolver controversias relacionadas
con la tenencia de tierras ejidales, comunales, y de pequeña
propiedad, así como proteger los derechos de campesinos y
comunidades indígenas.

En particular, los TUA en Veracruz tienen jurisdicción para:


 Dirimir conflictos sobre la tenencia de tierras ejidales y
comunales.
 Resolver juicios de nulidad contra resoluciones de
autoridades agrarias que afecten derechos o
obligaciones.
 Reconocer el régimen comunal.
 Dirimir controversias que se susciten por la aplicación de
la Ley Agraria.
 Resolver controversias sobre sucesión, posesión y
propiedad de la tierra.

El Registro Agrario Nacional, órgano desconcentrado de la Secretaría


de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, se encarga del control de
la tenencia de la tierra ejidal y comunal, y de brindar la seguridad
jurídica documental, derivada de la aplicación de la Ley Agraria.

Ser guardián del patrimonio territorial en manos de ejidos y


comunidades; brindar certeza jurídica a la propiedad social mediante
el registro de actos jurídicos, el resguardo documental y la asistencia
técnica y catastral, a fin de contribuir al ordenamiento territorial y a la
justicia social con igualdad de género.

El Registro Agrario Nacional, es una institución de vanguardia con


personas servidoras públicas comprometidas que, haciendo uso de
las tecnologías de la información, brinden atención profesional y
oportuna a los sujetos agrarios, para contribuir a la planeación del
desarrollo sustentable y el acceso igualitario al bienestar social.

En el Registro Agrario Nacional tenemos una serie de servicios a tu


disposición para que puedas realizar tus trámites de la manera más
sencilla.
Memoria de la propiedad social en México.

El Archivo General Agrario es el segundo archivo más importante de


México. La mayor parte de la documentación que resguarda da
testimonio de las acciones agrarias que se iniciaron con la restitución
y dotación de tierra ejidal sujeta a los lineamientos de la Ley del 6 de
Enero de 1915, que fue la base jurídica del artículo 27 constitucional.
Actualmente, el AGA está constituido por más de 41 mil metros
lineales de documentación que constituyen el patrimonio histórico
documental de la propiedad social en México.

El Archivo General Agrario ofrece los servicios de consulta de


expedientes y expedición de copias certificadas.

El horario de consulta es de 9 a 14:30 horas de lunes a viernes.

El Archivo General Agrario ofrece servicio de consulta pública y


gratuita de los expedientes y planos agrarios que guarda y custodia.

Contamos con dos sedes para su consulta:


1. Sede central AGA: Sastrería #84, Col. Penitenciaria, alcaldía
Venustiano Carranza, CDMX

2. Archivo Registral: José Antonio Torres 661, Col. Ampliación


Asturias, alcaldía Cuauhtémoc, CDMX (para consultar
documentación relacionada con certificados agrarios y de
miembros de comunidad, designación, cambio o traslado de
derechos, entre otros documentos de poblados no
regularizados, así como los documentos básicos, sentencias de
los tribunales unitarios y tribunales superiores agrarios que
causaron ejecución).

Procedimiento de consulta:

1. Con la finalidad de brindar un mejor servicio se pide a los


usuarios solicitar una cita previa a través del correo
citasaga@[Link] agregando su nombre completo y
especificando el poblado, municipio, estado, número de
expediente o número de barra, en caso de conocerlos.

2. El encargado de sala de consulta responderá a su solicitud, vía


correo electrónico durante los siguientes 2 días. (hábiles).

3. Para el ingreso al inmueble será necesario que presentes una


identificación oficial.

4. Antes de entrar a sala de consulta deberás dejar tus


pertenencias en paquetería ya que únicamente podrás ingresar
con guantes, cubre bocas, lápiz suave, hojas blancas, lap-top y
audífonos.

5. En sala de consulta deberás esperar tu turno para ser atendido,


se te brindaran la asesoría necesaria para tu búsqueda. No
olvides preguntar todas tus dudas.

6. Una vez ubicado el expediente que requieres, deberás llenar


una boleta de préstamo la cual será enviada al acervo para
solicitar la documentación. Algunos acervos requieren tiempo
para poder localizar los expedientes, por favor se paciente.

7. Cuando el expediente solicitado esté listo, el personal de


seguridad contará frente a ti el número de legajos y te hará
entrega de ellos. Recuerda que a partir de la entrega tú eres el
responsable del expediente, tómalo con ambas manos, no lo
rayes, no te recargues y no lo dejes solo en la mesa. Cualquier
daño que sufra será responsabilidad tuya. Evita sanciones, haz
caso a las instrucciones de los encargados de sala y del
personal de seguridad.

8. Si requieres copias certificadas utiliza los separadores que se te


proporcionarán en sala de consulta. Posteriormente deberás
solicitar un turno con el encargado de sala y esperar a que te
llamen para el llenado de tu solicitud de copias certificadas.

9. Entrega el expediente al encargado de seguridad, sólo si estas


convencido de que ya no requieres consultarlo, nuevamente se
hará un conteo de los legajos para asegurar que todo esté en
orden.

10. Recuerda que por el cuidado de los documentos sólo se


presta un expediente a la vez por usuario y sólo se permite un
máximo de dos usuarios por expediente.

dos salas de consulta podrás solicitar el trámite de expedición de


copias certificadas.

Procedimiento:

1. Una vez realizada la consulta y que identificaste la


documentación que requieres, puedes solicitar la expedición de
copias certificadas. En la sala de consulta el personal
capacitado te apoyará con el llenado de la solicitud, también
tienes la opción de hacerlo mediante un escrito libre, en éste
último caso no olvides proporcionar tus datos de contacto.

2. Se te proporcionará una “Hoja de Ayuda” para que realices el


pago correspondiente en el banco de su preferencia.
SECRETARIA DE DESARROLLO AGRARIO, TERRITORIA Y URBANO
(SEDATU)

La Procuraduría Agraria es una institución de servicio social de la


Administración Pública Federal, dedicada a la defensa de los derechos
de los sujetos agrarios, brinda servicios de asesoría jurídica, arbitraje
agrario y representación legal, promueve la conciliación de intereses,
la regularización de la propiedad rural y el fortalecimiento de la
seguridad jurídica en el campo.

Fomenta la organización agraria básica para la producción y mejor


aprovechamiento de sus tierras y recursos naturales, a través de las
acciones que coadyuvan al desarrollo rural sustentable y al bienestar
social.

Misión:

Impulsar el desarrollo territorial sostenible e incluyente del país


mediante el diseño, coordinación e implementación de políticas de
ordenamiento territorial, desarrollo agrario y desarrollo urbano y de
vivienda adecuada, con un enfoque transversal y articulado con el
Plan Nacional de Desarrollo, a fin de contribuir a la mejora del
bienestar de la población que habita o transita en el territorio
nacional.

Visión:

Ser una dependencia estratégica del Gobierno de México que bajo los
principios de honradez, honestidad y no dejar a nadie atrás ni a nadie
fuera, implementa políticas, programas y estrategias de
ordenamiento territorial, desarrollo agrario, desarrollo urbano y
vivienda adecuada, a partir de un enfoque de derechos humanos y
colectivos que detonan el desarrollo territorial del país.
Objetivos:

Establecer un sistema territorial integrado, ordenado, incluyente,


sostenible y seguro centrado en los derechos humanos y colectivos
de las personas, pueblos y comunidades, con énfasis en aquellas que
por su identidad, género, condición de edad, discapacidad y situación
de vulnerabilidad han sido excluidas del desarrollo territorial.

Reconocer el papel de los sujetos agrarios, población rural, pueblos


indígenas y afromexicanos en el desarrollo territorial incluyente y
sostenible para garantizar el pleno ejercicio de sus derechos, así
como para impulsar acciones que coadyuven con el sector energético
mediante el diálogo y los procedimientos de mediación para el
adecuado uso y aprovechamiento del suelo.

Impulsar un hábitat asequible, resiliente y sostenible, para avanzar en


la construcción de espacios de vida para que todas las personas
puedan vivir seguras y en condiciones de igualdad.

Garantizar el derecho a una vivienda adecuada para todas las


personas, a partir de un enfoque de derechos humanos con
pertinencia cultural y regional.

Metas:

Contar con un marco institucional de gestión eficaz, coordinado y


sostenible para la conducción de la política territorial, basada en los
derechos humanos individuales y colectivos de las personas con
enfoque regional y perspectiva transversal para la gestión integral de
riesgos y la gestión del suelo, a fin de alcanzar el desarrollo y
bienestar colectivo.

¿Qué trámites se pueden realizar en la Procuraduría Agraria?

MODALIDADES

1. - ATENCIÓN DE AUDIENCIA.
2. - ASESORÍA. 2.1 Procedimientos ante autoridades judiciales y/o
jurisdiccionales. 2.2 Jurídica. ...
3. - REPRESENTACIÓN LEGAL. 3.1 Juicio Agrario. ...
4. - QUEJAS Y DENUNCIAS.
5. - GESTIÓN ADMINISTRATIVA.
6. - CONCILIACIÓN AGRARIA.
7. - ARBITRAJE AGRARIO.
8. - SERVICIOS PERICIALES. 8.1 Dictamen Pericial.

¿QUE SON LAS FIGURAS ASOCIATIVAS?

Las figuras asociativas previstas por la Ley Agraria son mecanismos


legales que permiten a los productores rurales asociarse para realizar
actividades productivas, como la producción, comercialización y
procesamiento de bienes agropecuarios. Las principales figuras
asociativas son las Sociedades de Producción Rural (SPR), las Uniones
de Sociedades de Producción Rural (USPR) y las Asociaciones Rurales
de Interés Colectivo (ARIC).

Sociedades de Producción Rural (SPR):


 Son agrupaciones de dos o más productores rurales que se
unen para realizar actividades productivas, buscando eficientar
el proceso y obtener mayores beneficios.
 Pueden ser de naturaleza mercantil o civil, dependiendo de sus
objetivos y actividades.
 Su objetivo principal es la coordinación de actividades
productivas y de comercialización, buscando la mejora de la
productividad y la generación de valor agregado a los
productos.

Uniones de Sociedades de Producción Rural (USPR):


 Se forman mediante la asociación de dos o más SPR con el fin
de realizar actividades complementarias o conjuntas, buscando
la integración de la producción y la comercialización.
 Permiten la coordinación y la cooperación entre las SPR,
facilitando el acceso a mercados y la obtención de mayores
beneficios para los productores.

Asociaciones Rurales de Interés Colectivo (ARIC):


 Son agrupaciones de productores rurales que se unen para
perseguir un interés común, como la defensa de sus derechos,
la promoción de la inversión y el desarrollo rural.
 Pueden ser de naturaleza civil, con el fin de agrupar a los
productores y fortalecer la organización rural.
 Su objetivo principal es la coordinación de actividades y la
representación de los intereses de los productores ante las
autoridades y otros actores.

Otras figuras asociativas:


Uniones de Ejidos o Comunidades:
Estas figuras permiten la asociación de dos o más ejidos o comunidades,
con el fin de realizar actividades conjuntas y coordinadas.

Sociedades Cooperativas:
Las cooperativas rurales también son una forma de asociación que
permite a los productores agruparse para realizar actividades
productivas y comerciales.

Sociedades de Solidaridad Social:


Estas sociedades también son una forma de asociación que busca la
integración de los productores y el desarrollo de la comunidad rural.

Existen diversos tipos de asociaciones de productores, como


cooperativas, empresas comunitarias, sociedades de producción rural
(SPR), y asociaciones rurales de interés colectivo (ARIC). Estas
asociaciones pueden ser formales o informales, y tienen diferentes
objetivos y formas de organización.

Tipos de asociaciones de productores:


Cooperativas:
Se forman por personas que se asocian para trabajar en común,
aportando trabajo, capital o ambos, para la producción de bienes o
servicios.
Empresas comunitarias:
Son empresas que se basan en la participación y la colaboración de la
comunidad local, con el objetivo de generar beneficios económicos y
sociales.
Sociedades de Producción Rural (SPR):
Son una forma de sociedad en la que se asocian productores rurales para
llevar a cabo actividades agrícolas, pecuarias o agroindustriales.
Asociaciones Rurales de Interés Colectivo (ARIC):
Se forman para promover el desarrollo rural a través de la participación
de los productores en proyectos de interés común.
Organizaciones informales:
Pueden ser grupos de productores que se asocian sin una estructura
formal, pero que colaboran en actividades como la compra de insumos,
la comercialización de productos o la capacitación.

Objetivos de las asociaciones de productores:


 Mejorar la rentabilidad de la producción: A través de la
eficiencia en la gestión, la reducción de costos y el acceso a
mercados más amplios.
 Aumentar la productividad: Compartiendo conocimientos,
tecnologías y recursos.
 Acceder a servicios y mercados: Teniendo mayor poder de
negociación y acceso a financiamiento.
 Fomentar la innovación y la sostenibilidad: A través de la
adopción de prácticas agrícolas más eficientes y respetuosas
con el medio ambiente.

Ejemplos de asociaciones de productores:


 Unión de Ejidos o Unión de Ejidos y Comunidades: Agrupa
ejidos y comunidades para la producción y comercialización de
bienes y servicios.
 Unión de Sociedades de Producción Rural (USPR): Agrupa
SPR para la producción y comercialización de bienes y servicios.
 Confederación de Sociedades Cooperativas: Agrupa
cooperativas para la representación y defensa de sus intereses.
 Confederación de Sociedades de Solidaridad Social:
Agrupa sociedades de solidaridad social para la promoción del
desarrollo social.
 Asociaciones de productores de frutas y hortalizas:
Agrupan a productores de frutas y hortalizas para la
comercialización y promoción de sus productos.

Importancia de las asociaciones de productores:


Las asociaciones de productores son importantes para el desarrollo
rural, ya que permiten a los productores:

 Fortalecer su capacidad de negociación: Aumentando su


poder de negociación con los compradores y las instituciones
financieras.
 Acceder a recursos y servicios: Teniendo mayor acceso a
financiamiento, capacitación, tecnología y asistencia técnica.
 Promover el desarrollo social y económico: Generando
empleo, riqueza y bienestar en las comunidades rurales.

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