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DIRECTORES

El Proyecto Educativo Nacional (PEN) establece un marco legal y estratégico para el desarrollo de políticas educativas en Perú, con un enfoque en la inclusión, equidad y formación integral de los ciudadanos hasta el año 2050. Se busca la participación de diversos actores en su formulación y seguimiento, promoviendo la educación como un derecho humano fundamental y respondiendo a desafíos sociales y globales. La evaluación del PEN destaca la importancia de la autonomía institucional, el financiamiento adecuado y la innovación en el sistema educativo.

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DIRECTORES

El Proyecto Educativo Nacional (PEN) establece un marco legal y estratégico para el desarrollo de políticas educativas en Perú, con un enfoque en la inclusión, equidad y formación integral de los ciudadanos hasta el año 2050. Se busca la participación de diversos actores en su formulación y seguimiento, promoviendo la educación como un derecho humano fundamental y respondiendo a desafíos sociales y globales. La evaluación del PEN destaca la importancia de la autonomía institucional, el financiamiento adecuado y la innovación en el sistema educativo.

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PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL

Marco legal

Decreto Supremo 009 - 2020


• Marco estratégico para las decisiones que conducen al
desarrollo de la política pública en educación (art. 7° LGE).

• Documento elaborado mediante consulta + saber experto +


ajuste con principios y valores democráticos + visión de país
2050.

• Debe ser aprobado en Consejo de Ministros e incluido en la


planificación nacional.
El CNE es un órgano especializado,
consultivo y autónomo del Minedu.
Finalidad: participar en la formulación, concertación,
seguimiento y evaluación del Proyecto Educativo Nacional,
las políticas y planes educativos de mediano y largo plazo, y
las políticas intersectoriales que contribuyen al desarrollo de
la educación.
Definir el Marco
Construcción del PEN AL 2036 - 2050 estratégico

Por medio del


diálogo

2002 2003 2007 2010 2017

Propuesta del PEN Minedu solicitó CNE presenta el Promulgó la ley


AL 2036 al CNE PEN al 2021 29515
Participar en el La educación Lo cual señala que Promover el
planeamiento que queremos el MINEDU tiene derecho de las
del PEN que como país , que presentar el personas
construya una con los 6 obj. cumplimiento y
visión a futuro. estratégicos avance PEN
Reto a una ciudadanía
plena

2018 2019 2020 2036-2050

Evolución del PEN. Meollo (2020-2021)


Se considera: Se considera:
Grupos ▪ Plural y ▪ Corrupción
impulsores del Participativo ▪ Avance
PEN 2036 ▪ Dialogante ▪ Dialogante
▪ Reflexivo ▪ Reflexivo
Consulta
nacional
Componentes del proceso de formulación ( 2017-2020)

Evaluación PEN Comisiones


2021
de
consejeros
20 Temas
abordados

Todas los departamentos; todas las


provincias; cerca del 90% de los Consulta
distritos nacional Análisis
prospectivo

APROX.
250.000
17 Ministros Consultas de Pleno del
15 partidos expertos CNE
✓ Foco en las personas: aprendizaje a lo largo de
la vida dentro y fuera de las instituciones
educativas
✓ Educación para la ciudadanía y la construcción
Educación como un de un país democrático
derecho ✓ Preocupación central por la equidad y la
inclusión
✓ Desarrollo integral de las personas (no sólo lo
académico, la salud y el bienestar, así como lo
espiritual)

Respuesta a desafíos y ✓ Desarrollo institucional, corrupción y valores;


características nacionales interculturalidad; productividad y desarrollo
material.

✓ Debilidad de la democracia; nuevas fuentes de


Consideración de inseguridad; ampliación de la esperanza de
tendencias globales vida; lo individual, lo local y lo global; nuevas
tecnologías, pandemias
Proyecto Educativo Nacional al 2036: el reto de la
ciudadanía plena

• Todas las personas en el Perú aprendemos, nos desarrollamos y


prosperamos a lo largo de nuestras vidas,
responsablemente nuestra libertad para ejerciend
personales y colectivos , conviviendo, dialogando intergeneracional
o construir
e interculturalmente, en una sociedad democrática, proyectos
equitativa,
igualitaria e inclusiva, que respeta y valora la diversidad en todas
sus expresiones y asegura la sostenibilidad ambiental.
Principales conclusiones de su evaluación (al Elementos Claves de la propuesta
2019) i. PEN articulado con el Sistema Nacional de
i. Vigencia de enfoques: formación humanista y Planificación (SINAPLAN) para que sea considerado
ciudadana; consolidación de los principios y en la formulación de las políticas nacionales.
valores democráticos.
ii. Educación como Derecho Humano fundamental:
ii. Importancia de sostener la equidad como eje pone el foco en las personas, en el hecho que éstas
central de la propuesta educativa. aprenden a lo largo de la vida, y en el rol de la
iii. Valor del PEN: orientación estratégica. Rol del política pública como garante universal del derecho.
CNE: seguimiento.
iv. Metas pendientes y avances dispares con iii. Requiere cambios en las personas y en el sistema
relación a los diferentes objetivos educativo y cuenta con un enfoque multisectorial.
v. Carácter no vinculante del PEN
iv. Proceso participativo de formulación: jornadas por la
vi. Necesidad de mayor fortalecimiento y educación, encuesta virtual, espacios de diálogo a
autonomía de las IIEE nivel nacional y encuentros macroregionales
Principales contenidos Principales contenidos
1. Visión 1. Puntos de partida del PEN: Dimensiones
2. Realidad educativa: problemas y promesas situacionales y Tendencias globales
3. Respuesta integral: PEN 2. ¿Cómo imaginamos la educación en el Perú
• OE 1 Oportunidades y resultados educativos de al 2036?
igual calidad para todos • Visión
• OE 2 Estudiantes e instituciones educativas que • Propósitos: i) vida ciudadana, ii) inclusión y
logran aprendizajes pertinentes y de calidad equidad, iii) bienestar socioemocional, iv)
• OE 3 Maestros bien preparados ejercen productividad, prosperidad, investigación y
profesionalmente la docencia sostenibilidad
• OE 4 Una gestión descentralizada, democrática, 3. ¿Cómo avanzar hacia la educación que
que logra resultados y es financiada con equidad aspiramos? 10 Orientaciones Estratégicas
• OE 5 Educación superior de calidad se convierte en 4. Los grandes impulsores del cambio
factor favorable para el desarrollo y la competitividad
nacional
5. Monitoreo de la educación peruana y los
propósitos del PEN
• OE 6 Una sociedad que educa a sus ciudadanos y los
compromete con su comunidad 6. Rol del CNE
Las personas que
imaginamos

Todas las personas en el Perú aprendemos, nos desarrollamos y


prosperamos a lo largo de nuestras vidas, ejerciendo
responsablemente nuestra libertad para construir proyectos
personales y colectivos, conviviendo y dialogando intergeneracional e
interculturalmente, en una sociedad democrática, equitativa e
inclusiva, que respeta y valora la diversidad en todas sus expresiones y
asegura la sostenibilidad ambiental.
A qué debemos apuntar para
conseguir la visión

Inclusión y
Vida ciudadana Equidad

Bienestar Productividad,
socioemocional prosperidad,
investigación y
sostenibilidad
La educación peruana contribuye a que las personas
convivamos de manera libre y justa, en un Estado de derecho,
con sólidas instituciones que garanticen la igualdad ante la ley,
la seguridad, cumpliendo nuestras obligaciones y ejerciendo
Propósitos

nuestros derechos individuales y colectivos en una comunidad


donde prime la confianza.
La educación peruana propicia que las personas convivamos
reconociendo, valorando e incluyendo nuestra diversidad,
eliminando toda forma de discriminación, garantizando la
Propósitos

igualdad de oportunidades de aprendizaje y desarrollo, y


priorizando la atención preferencial a las poblaciones que
actualmente se encuentran en mayor desventaja.
La educación habilita a las personas para conocernos y
valorarnos a nosotras mismas, autorregular nuestras emociones
y comportamientos, establecer relaciones humanas sanas,
identificar propósitos y sentido en lo que hacemos y lidiar con
retos diversos tanto para alcanzar nuestro desarrollo personal
Propósitos

como para la convivencia. Asimismo, toma en cuenta que la


cognición, el estado físico, la emoción y el desarrollo espiritual
son aspectos indesligables para desarrollar todo nuestro
potencial individual y colectivo.
La educación habilita a las personas a desempeñarnos
productivamente y a desarrollar actividades alineadas con nuestras
aspiraciones, que generan y aprovechan creativa, sostenible y
Propósitos

responsablemente los recursos sociales, culturales, naturales y


económicos. Con ello logramos el bienestar material tanto propio
como colectivo. Asimismo, la educación favorece y se nutre de la
investigación, innovación y desarrollo para potenciar las
oportunidades de desarrollo y prosperidad nacional.
Qué cambios deben darse en
el sistema y en los actores

1 2. 3. 4
. .

Para los actores


Familias Docentes Directivos Sociedad

Para el sistema 5 6. 7. 8. 9 10 .
. .

Cierre de Trayectorias Autonomía Financiamiento Gestión Investigación


brechas institucional estatal innovación
Qué cambios deben darse en
el sistema y en los actores
Para los actores

1. 2. 3 4
. .

Familias Docentes Directivos Sociedad


Corresponde a los integrantes de Las personas que ejercen la docencia de todo Los equipos directivos y otros Las organizaciones sociales, las
las familias y hogares brindarse el sistema educativo se comprometen con sus gestores y actores que intervienen empresas, los medios de
apoyo mutuo, constituir entornos estudiantes, comprenden sus diferentes en el proceso de aprendizaje comunicación y las comunidades
cálidos, seguros y saludables, y necesidades y entorno familiar, social, facilitan y conducen experiencias asumen su responsabilidad por la
estimular el desarrollo de cada cultural y ambiental, contribuyen de modo educativas con profesionalismo, educación de las personas aportando
uno de sus miembros sin ningún efectivo a desarrollar su potencial compromiso y comprensión de las con sus acciones a una convivencia
tipo de discriminación así como y desempeñándose con ética y profesionalismo necesidades de estudiantes, democrática y sostenible.
las buenas prácticas ambientales y despliegan proactivamente su liderazgo docentes, personal administrativo y
en el marco de una sociedad para la transformación social sus entornos.
democrática.
Qué cambios deben darse en
el sistema y en los actores
Para el sistema

5 6. 7 8. 9 10 .
. . .
Cierre de Trayectorias Autonomía Investigación
Financiamiento Gestión
brechas institucional innovación
estatal

El sistema educativo asegura El sistema Todas las instituciones Un financiamiento Todas las instancias de El sistema educativo
que todas las personas, educativo educativas operan con público suficiente gestión educativa del Estado favorece y promueve la
particularmente las poblaciones promueve y autonomía dentro de un que prioriza la operan orientadas hacia el indagación y el pensamiento
en mayor desventaja, aprendan certifica los sistema educativo articulado, asignación de ciudadano, de modo científico y se nutre de la
a lo largo de sus vidas gracias a aprendizajes descentralizado, flexible, libre recursos según la profesional, estratégico, innovación y la tecnología en
experiencias educativas logrados dentro o de segregación y diversidad de planificado para el mediano interacción con un
diversificadas, pertinentes, fuera de la discriminación, con una necesidades y largo plazo, haciendo uso fortalecido sistema nacional
oportunas, articuladas e escolaridad y brinda supervisión estatal garantizando intensivo de lo digital, y de investigación, innovación
inclusivas, haciendo uso trayectorias diversas independiente de los equidad, articulado en todos sus y desarrollo sostenible para
competente de las tecnologías y flexibles a lo largo supervisados, que asegure el transparencia y niveles, con otros sectores y desplegar el potencial
disponibles. de la vida de las derecho de las personas a una rendición de cuentas. actores de la comunidad creativo y la generación de
personas. buena educación. local, nacional y global. conocimiento.
Qué debemos mover con
más fuerza desde el
sector para generar los
cambios
La acción educativa concebida desde las personas

Garantizar que todas las IIEE cuenten con autonomía

Fortalecer el carácter público de la educación

Modificar el financiamiento público de la educación

Uso universal e intensivo de medios digitales


1.- Durante una jornada de acompañamiento pedagógico, el director de una institución educativa
observa que algunos docentes muestran dificultades para atender la diversidad del aula. En una
reunión de equipo docente, tres profesores comparten su visión sobre cómo responder a esa
diversidad.
¿Cuál de los docentes plantea una respuesta coherente con el enfoque inclusivo promovido por el
Currículo Nacional?
a Maritza dice: “Lo ideal sería que agrupemos a los estudiantes por niveles de aprendizaje para
trabajar con ellos de forma diferenciada atendiendo preferentemente a los que muestran dificultades.
Así garantizamos que los estudiantes con más dificultades puedan avanzar en el grupo”.
b Julio dice: “Para responder a la diversidad, debemos identificar las características de nuestros
estudiantes y adaptar nuestras estrategias para garantizar que todos, sin excepción, puedan aprender
y participar activamente en las actividades”.
c Elena dice: “Es importante centrarnos en los estudiantes con mayores logros en sus aprendizajes,
porque ellos nos van a permitir fortalecer al resto de sus compañeros, los demás se sentirán
motivados a mejorar en sus aprendizajes. Así elevamos el nivel real de aprendizaje de toda el aula”.
2.- En el marco de su autonomía institucional, el equipo directivo del CETPRO
“Emprendedores” está evaluando la posibilidad de incorporar un nuevo
programa de estudios del Catálogo Nacional de la Oferta Formativa-CNOF y,
por eso, ha realizado un análisis FODA.
Según la estructura del análisis FODA, ¿cuál de las siguientes alternativas es
una oportunidad?
a El CETPRO se ha ganado la confianza de la comunidad y tiene gran prestigio
en la localidad.
b Se cuenta con instalaciones adecuadas para implementar el nuevo programa
de estudios.
c La demanda de técnicos formados en el programa de estudios ha crecido.
3.- Luego de salir de sus clases de reforzamiento, Valeria toma el bus
de regreso a su casa. Durante el trayecto, un sujeto se sienta a su lado
y empieza a hacerle comentarios inapropiados, a pesar de que ella le
pide que se detenga. Al llegar a casa, Valeria le cuenta a su padre lo
sucedido, y él decide denunciar el hecho por acoso sexual en espacios
públicos. ¿A qué institución debe acudir el padre de Valeria para que
se inicie la investigación del delito y se ejerza la acción penal de oficio?
A El Poder Judicial.
B El Ministerio Público.
C La Defensoría del Pueblo.
4.- Es un instrumento estratégico que busca desarrollar las
políticas de Estado sobre educación, a efectos de marcar los
rumbos de la educación en el Perú en el mediano y largo
plazo.
a.- Currículo Nacional de educación básica
b.- Marco del Buen Desempeño Directivo
c.- PEN.
5.- Durante una visita inopinada, personal de la UGEL constata que en una Institución
Educativa de su jurisdicción se están realizando eventos deportivos organizados por un
club privado, que cobra entradas al público y vendiendo bebidas alcoholicas. Estos
eventos se realizan los sábados, fuera del horario escolar, pero utilizando las canchas de
la escuela sin autorización formal del Ministerio de Educación. Al solicitar información,
el director señala que lo permitió para mejorar las relaciones con la comunidad.
Frente a esta situación, ¿qué medida debe tomar la UGEL de manera inmediata?
a. Disponer el inicio de un proceso administrativo por uso indebido de los bienes del
Estado.
b. Derivar el expediente a la Comisión de Procesos Administrativos para Docentes a fin
de que inicie el proceso de investigación.
c. Emitir una carta de advertencia al director, solicitando al director que presente un
informe escrito, por tratarse de una actividad con fines deportivos y fuera del
horario escolar.
6.- El CNE recomienda revisar el PEN al 2036 cada
cierto tramo de tiempo. En caso sea necesario, debido
a cambios mayores en la realidad social o educativa, se
pueden hacer otros ajustes y/o mejoras. Por ello se
recomienda cada:
a. 3 años
b. 5 años
c. 10 años
7 Considerando la Gestión Escolar de instituciones educativas y programas
educativos
de Educación Básica, ¿cuál de las siguientes prácticas pertenece al Compromiso
de Gestión Escolar 3, “Gestión de las condiciones operativas orientada al
sostenimiento del servicio educativo ofrecido por la Institución Educativa”?
A Elaboración, difusión y seguimiento de la calendarización del año escolar.
B Generación de espacios colegiados diversos y otras estrategias de
fortalecimiento en la escuela.
C Fortalecimiento del acompañamiento de las y los estudiantes y la familias en el
marco de la tutoría y orientación educativa para un mejor desenvolvimiento en la
escuela.

33
8.- En una jornada de formación para especialistas de educación, se revisa el rol de los
diferentes organismos del sistema educativo. El ponente enfatiza que el Consejo Nacional de
Educación (CNE) cumple una función consultiva clave, especialmente en lo relacionado al
seguimiento del Proyecto Educativo Nacional (PEN) y la construcción de acuerdos con actores
sociales.
Luego, se plantea a los asistentes la siguiente pregunta para reforzar el aprendizaje:
¿Cuál de las siguientes funciones corresponde al Consejo Nacional de Educación (CNE)?
A) Diseñar e implementar políticas de evaluación docente para su posterior aplicación por el
Ministerio de Educación.
B) Promover el debate público y multisectorial sobre la educación y contribuir con el
seguimiento del Proyecto Educativo Nacional.
C) Supervisar la ejecución de los programas presupuestales de las Direcciones Regionales de
Educación y reportar sus avances al MEF.

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