GENERALIDADES

DEL CORREO Y LA
CARGA AÉREA

Módulo 1 – Unidad 1

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1.1 HISTORIA DEL CORREO AÉREO .......................................................................................................... 3

1.1.1 HISTORIA .............................................................................................................................................. 3

1.1.2 DESARROLLO ....................................................................................................................................... 6

1.1.3 DOCUMENTACIÓN NECESARIA ACERCA DEL CORREO AÉREO ............................................. 8

1.1.4 TERMINOLOGÍA .................................................................................................................................. 9

1.2 CARGA AÉREA .......................................................................................................................................12

1.2.1 TIPOS DE CARGAS .............................................................................................................................15

1.2.2 CARGAS NACIONALES .....................................................................................................................17

1.2.3 CARGAS INTERNACIONALES (IMPORTACIONES Y EXPORTACIONES) ................................18

1.2.4 CARGAS PELIGROSAS .......................................................................................................................19

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1.1 Historia del Correo Aéreo

Para conocer sobre la historia del correo aéreo, iniciaremos con una reseña sobre el
primer vuelo de correo y su desarrollo; donde la carga aérea forma parte de este desarrollo
en la aviación con los respectivos cambios en transporte de cartas y documentos hasta todo
tipo de mercancías y bienes materiales, así como de los elementos esenciales y comerciales
necesarios en esta actividad aérea.

1.1.1 Historia

El 17 de diciembre de 1903, en Kitty Hawk (Carolina del Norte, en EE. UU.), la proeza de
los hermanos Wilbur y Orville Wright marcó el inicio de la aviación al conseguir volar con un
biplano propulsado a motor, el cual recorrió una distancia de 260 m en 59 segundos.
Por primera vez, un aparato más pesado que el aire y con un motor de explosión logró
un ascenso, un vuelo y un descenso controlado. Para ello, habían sido necesarios varios
años de pruebas y más de mil intentos. El avión, un Flyer, construido por los hermanos
Wright en Dayton (Ohio), fue pilotado por Orville Wright, constaba de una superficie alar
de 12,3 m; 6,4 m de longitud; 2,8 m de altura; 274 kg de peso, y estaba impulsado por un
motor de gasolina de 12 hp.
Según Vila López, C. (2015)
Los intentos de registrar las patentes de su invento obligaron a los Wright a invertir
importantes recursos económicos. Los posibles usos militares que comenzaban a
vislumbrarse para los aviones y los importantes intereses económicos en juego no
parecían ser ajenos a las dificultades que encontraban para el registro. En 1906, se
produjeron los primeros pasos en Europa. El aviador brasileño Alberto Santos
Dumont consiguió volar una distancia de 220 m durante 21 segundos. (p.12)

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 Además, resulta conveniente mencionar la importante representación de las líneas
aéreas y aviones comerciales en las primeras actividades como parte de estos inicios, tal
como se detalla a continuación:
El 16 de noviembre de 1909, se fundó la primera compañía aérea del mundo.
Denominada Deutsche Luftschiffahrts, AG, conocida como “Delag”, con sede en Franki
furtiamiMain (Alemania); su finalidad fue realizar vuelos de pasajeros en dirigibles
Zeppelin adiestrando para ello a sus propias tripulaciones. Cuando estalló la Primera
Guerra Mundial, la Delag ya había operado con siete aeronaves, realizando 1,588 vuelos
que recorrieron una distancia global de 172.335 km y transportaron un total de 33.722
personas. No obstante, los primeros servicios programados antes de la Gran Guerra
comenzaron en Florida, en 1913, con la línea Sta Petersburgïl‘ampa. El siguiente paso en
el establecimiento de servicios aéreos tuvo lugar en el Reino Unido, todavía en el marco
de la Gran Guerra europea, la Royal Air Force dispuso un escuadrón de comunicaciones
para proporcionar un transporte más rápido entre Londres y París a los miembros del
Gobierno y a otros funcionarios que asistían a una Conferencia de Paz. Todo esto fue el
inicio de los servicios aéreos a través del canal de la Mancha (Vila López, C., 2015).

Por otra parte, Bintaned (2014), detalla brevemente el inicio del correo postal aéreo
con lo siguiente:
El empleo del avión para el transporte de correo postal, de manera que fuera
entregado más rápido, surgió como idea en el seno de la Post Office Department
poco después de que los Hermanos Wright consiguieran su hazaña. En 1910, el
Congresista M. Sheppard presentó un proyecto de ley para financiar un programa
sin éxito (14/06/1910) que operase una ruta entre Washington y una ciudad por
designar. Un año más tarde, F. H. Hitchcock, Postmaster General promocionó el
modo con un vuelo experimental con motivo de una feria aérea en Long Island
(23/09/1911). Se convirtió así en el primer vuelo oficial de correo postal en Estados
Unidos (p.84).

Correos y Telégrafos de Panamá (2020), nos hace referencia a la reseña histórica de

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Correo Postal Panameño, tal como lo podemos ver a continuación:
Antes de que llegaran los españoles (1501), en América ya había sistemas de
correos. Con la llegada del sistema europeo, hay un mestizaje de formas postales
que es bueno conocer. Panamá es parte de ese mestizaje.
Mediante la Ley 69 de 1904 el Correo de Panamá se reorganiza. Para algunos, es
la creación de los Correos como una entidad del nuevo país.
En 1908, la Asamblea Nacional creaba nuevas oficinas para los Correos Nacionales
con pronunciamiento de la Ley del 10 de mayo y, mediante la Ley 17, del 7 de
noviembre. Años más tarde, el Departamento de Correos y Telégrafos era dividido
en Sección de Correos y Sección de Telégrafos por Decreto 37, del 10 de marzo de
1909.
El 30 de octubre de 1912 fue expedida la Ley 15 mediante la cual el Poder Ejecutivo
reasumía la dirección del Correo, destinándolo a una Sección de la Secretaria de
Gobierno y Justicia.
Fue la Ley 30, del 8 de febrero 1915, en su Artículo 4º, la que autorizo el Servicio de
Giros Postales (nacionales e internacionales)
El 28 de noviembre de 1931, se efectuó el primer correo aéreo oficial de la República
de Panamá (Correos y Telégrafos de Panamá, COTEL, 2020).

Imagen 1: Correo Postal: Historia, Características, Ventajas, Desventajas y más

Fuente: Recuperado de: [Link]
[Link]

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1.1.2 Desarrollo

Al pasar los años, el transportar cartas o hacer uso del correo aéreo o postal se han
reducido de gran manera, siendo reemplazados por el correo electrónico (no aéreo) y los
servicios de mensajería, paquetería y correo expreso conocido actualmente como Courier
(aéreo).
Para Landa, Nuñez y Valdivia (2017),
Los envíos courier, a diferencia de los envíos postales, usan mejores tecnologías de
información para el rastreo de paquetes (tracking) y envío anticipado de
información en la importación; asimismo, los envíos son declarados en las aduanas,
aportando más recaudación al erario fiscal. Este tipo de transporte internacional
aéreo es más confiable y rápido y no tienen el límite de peso a ser transportado que
sí existe en el servicio postal (hasta 50 kg).
Los servicios de entrega courier realizan servicios con valor agregado como el
transporte de puerta a puerta y entregas en el término de 24 horas o en plazos
establecidos, que abarcan la movilización de documentos, paquetes y mercancías.
Los envíos con plazos de entrega establecidos normalmente requieren un período
de tránsito de entre dos y tres días (Oxford Economics 2009). Las compañías express
líderes a nivel mundial son DHL, FedEx, UPS y TNT (p.p.2-3).

Cabe mencionar que en nuestro País, estas mismas compañías líderes a nivel mundial
brindan este servicio de mensajería, paquetería y correo expreso (Courier) así como la
Compañía Panameña de Aviación (COPA)

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 Imagen 2: Simulador de Tarifas.
Fuente: Copa Airlines. Recuperado de: [Link]

La Evolución y avance de los envíos de cartas, sobres y mensajes se hace notar cada vez
más en los interesantes volúmenes que manejan a diario las aerolíneas, Brokers y
compañías intermediarias de logística con manejo de servicio Express; es evidente, en los
últimos años, los nuevos negocios que se dedican al manejo de paquetería, servicios de
compra-venta de bienes y mensajería variada, que obtienen interesantes fuentes de
ingreso, posicionamiento en el mercado y están a la vanguardia con innovación comercial.
Se estima que esta modalidad de envíos, paquetería, mensajería o Courier Express no
desaparezca como actividad económica por ser la más utilizada, de la mano con la internet,
generadora de ganancias, crecimiento financiero y grandes oportunidades en lo profesional
y personal tanto a nivel nacional como internacional.

Beato (2012) publicó, para el comercio internacional, lo siguiente:

El negocio expreso tiene sus antecedentes en los Estados Unidos, en donde, desde
la década de los años 60 y a finales de los años 70 del pasado siglo XX, surgió la
desregulación del servicio de cargas aéreas que ha continuado desarrollándose
ampliamente hasta la fecha. Las empresas de entrega por expreso atendieron las

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 necesidades de entregas garantizadas y en plazos establecidos que no podían ser
efectuadas por los servicios postales.
Este negocio se dedica a realizar envíos y entrega con valor agregado para el
transporte de documentos, paquetes y mercancías.
El Servicio Courier se realiza en la recogida, seguimiento y distribución
personalizada de mercancías, ofrecido con cobertura que abarca la zona urbana,
interurbana, periférica y secciones rurales, caracterizado por simplificar y agilizar el
proceso de transporte de mercancías a través del servicio de entrega puerta a
puerta y en un plazo establecido con informaciones para rastrear sus mercancías
desde el punto de partida hasta el destino final.
Este sistema permite ofrecer un servicio ágil y simplificado, utilizando herramientas
informáticas, elementos de la facilitación del comercio para intercambiar bienes y
servicios sin tener en cuenta la distancia geográfica.
Existen normativas legales establecidas en cada país para el transporte de
mercancías, debido a las prohibiciones y limitaciones existentes (Mercancías
prohibidas, restringidas e ilegales) (Beato, 2012).

1.1.3 Documentación necesaria acerca del correo aéreo

La primera empresa aérea que inventó el servicio Courier fue DHL Express. En
general, la documentación necesaria varía muy poco entre compañías; sin embargo,
para hacer una referencia más puntual, conoceremos la documentación que maneja
esta compañía:
 Guía Aérea
Todos los envíos realizados con DHL Express deben contar con una guía aérea de
DHL debidamente completada y bien pegada a cada pieza. Esto permite que su
envío sea transportado con éxito a través de la red de DHL. Cada guía aérea se
enumera de manera individual para que usted pueda darle seguimiento al envío
desde el momento de la recolección hasta la entrega (DHL Express, 2020)
Documentación aduanera
Dependiendo del contenido, valor del envío y país de destino estas pueden ser
solicitadas por la Autoridad Nacional de Aduanas a DHL o al emisor:
-Manifiesto.
-Garantía Global.
-Declaración de Aduana.
-Formulario de carta paquete.
-Entre otros según sea el caso (DHL Express, 2020).
 Factura Proforma o Comercial

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 Se requiere una factura proforma o comercial cuando se envían mercancías a países
o territorios fuera de su país de origen o de la unión aduanera. Todos los envíos de
paquetes deben ir acompañados de una factura. Básicamente, se trata de una
declaración que contenga todos los detalles de una transacción que las autoridades
aduaneras la utilizan para valorar si deben pagarse algún tipo de aranceles o
impuestos.
La factura comercial se utiliza cuando las mercancías forman parte de una
transacción comercial o se desea revenderlas.
Una factura proforma se utiliza cuando se envían mercancías sin valor comercial
(por ejemplo, en el envío de muestras). (DHL Express, 2020).

Es conveniente agregar que la documentación aduanera -como es el manifiesto, la

garantía global, la declaración de aduana, el formulario de carta paquete y otros- es
requerida por la Autoridad Nacional de Aduana para correos aéreos o couriers que sean
denominados “no documentos” por ejemplo: ropa, calzados, bisutería, medicamentos,
etcétera y no son es solicitada por este organismo, cuando se trata de “documentos” tales
como: facturas, cartas, lista de empaque y demás papelería con o sin valor.

1.1.4 Terminología

Existe un extenso vocabulario de términos propios utilizados en el correo aéreo,

paquetería y mensajería express; por lo cual mencionamos el listado de términos de envíos
de Fedex Corporation, (2020):

Guía aérea
Especifica los términos y condiciones que el transportista aéreo acepta para transportar
los bienes y contiene limitaciones de responsabilidad; contrato entre el fletador y el
transportista.
También se le conoce o se le llama “AWB” (Air Waybill)
Conocimiento de embarque
Un contrato entre el propietario de los bienes y el transportista. Un conocimiento
de embarque directo no es negociable. Un conocimiento de embarque negociable
o a la orden del fletador puede comprarse, venderse o negociarse mientras los
bienes están en tránsito.

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Podemos ver este documento en el transporte que hace el servicio de llevar el
paquete, sobre, encomienda, mercadería o correo a la terminal aérea, recinto o
bodega.
Almacén aduanero
Almacén para el almacenamiento o la manufactura de bienes para los cuales se
difiere el pago de aranceles hasta que los bienes entran en el territorio aduanal. Los
bienes no están sujetos a aranceles si se reenvían a destinos en el extranjero.
Este se considera como un lugar provisional para una mercadería o bienes
materiales previo al pago de impuestos o gestión de nacionalización.
Certificado de origen
Documento que certifica cuál es el país donde se fabricó el producto (es decir, su
origen). El certificado de origen, un documento de exportación común, se requiere
al realizar exportaciones a varios mercados extranjeros. Puede requerirse para
obtener un trato arancelario preferencial conforme a acuerdos de libre comercio
(por ejemplo, TLCN, APTA, DR_CAFTA, etc.).
Con este documento, el comerciante o comprador adquiere muchos beneficios que
dependerán del país dónde compró (origen), según lo establecido en el acuerdo o
contrato de Libre de Comercio, tales como exoneración de impuestos, cargos y
manejos especiales, otros.
Factura comercial
Documento elaborado por el exportador o el expedidor de fletes, requerido por el
comprador extranjero, para comprobar la propiedad y hacer los arreglos de pago
necesario al exportador. Debe contener información básica sobre la transacción,
como la descripción de los bienes, la dirección del remitente y del vendedor, y los
términos y condiciones de entrega y pago. En algunos casos se utiliza la factura
comercial para tasar los derechos arancelarios.
En algunos casos, según el destino, aeropuerto o país, la aerolínea o empresa
transportadora requerirá la factura en inglés; en la mayoría de los casos, esto
sucede cuándo el servicio de la Línea aérea tiene ruta, tránsito o transbordo por
Estados Unidos.
Costo y flete
El exportador paga los costos y fletes necesarios para que los bienes lleguen al
destino indicado. El riesgo de pérdida o daño es asumido por el comprador en
cuanto se cargan los bienes en el puerto de embarque.
Es un término de incoterms (CFT – Cost and Freight) para compra-venta de
mercancías que se utiliza y establecer los compromisos entre el comprador y
vendedor.
Costo, seguro y flete
El exportador paga el costo de los bienes, carga y seguro, más todos los costos de
transporte hasta el puerto de destino especificado.
Este es un término de incoterms (CIF – Costo, Insurance and Freight) para compra-
venta de mercancías y establecer los compromisos entre el comprador y vendedor.
País de origen de los bienes

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País de origen donde se produjeron o fabricaron los bienes.
Se refiere al país de procedencia por compra o adquisición del producto, mercancía
o compra.
Aduana
Servicio gubernamental responsable de la tasación de aranceles e impuestos de
importación y exportación y de la administración de otras leyes y reglamentos
aplicables a la importación, tránsito y exportación de bienes.
· Este término también se usa a referirse a cualquier parte del servicio aduanal o sus
oficinas principales o subsidiarias.
· Este término también se utiliza como adjetivo en relación con funcionarios
aduanales, control de derechos arancelarios de importación o exportación de
bienes, o cualquier otro asunto bajo la jurisdicción de la aduana (funcionario
aduanal, derechos aduanales, oficina aduanal, declaración aduanal, etc.).
Podemos agregar de que la Aduana o el funcionario de Aduana lo podemos
encontrar en terminales de carga aéreas, aeropuertos y recintos aduanales y es
necesario cumplir con todas regulaciones y normas.
Declaración de aduana
Documento que tradicionalmente acompaña a los bienes exportados y que
contiene información tal como la naturaleza de los bienes, su valor, el destinatario
y su destino final. Se requiere para fines estadísticos y acompaña a todos los bienes
controlados que se exportan con un permiso apropiado.
Generalmente, este documento se confecciona y obtiene con la ayuda de un agente
aduanal.
Factura aduanal
Documento formal que se utiliza para la autorización de bienes en la aduana del
país importador, al presentar información de envío pertinente, como el país de
origen, la descripción y el valor, entre otros.
Esta factura es muy parecida a la factura comercial solo que llevará los datos e
información requerida por la aduana del país según sea el caso.
Manifiesto de carga electrónico
Presentación de un manifiesto de carga en forma electrónica.
Cómo lo indica, este será sistematizado para una rápida gestión y servicio.
Permiso de exportación
Documento legal necesario para la exportación de bienes controlados por el
gobierno de Canadá, específicamente bienes incluidos en la lista de control de
exportaciones o destinados a países de la lista de control de regiones.
Esto será requerido por las líneas aéreas o empresas transportadoras con servicio,
ruta o tránsito por Canadá.
Zona de libre comercio
Área en los Estados Unidos que legalmente se considera fuera del territorio aduanal
de los Estados Unidos.
Esto se refiere a una zona, área o lugar de comercio libre de Impuestos como, por
ejemplo: Zona Libre de Colón y Panamá Pacífico.

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 Importador registrado
Propietario o comprador de los bienes; o un agente aduanal certificado, cuando es
designado por el propietario, comprador o consignatario.
Es el registro del importador o responsable de la mercancía, bien o producto
transportado.
Memorando de acuerdo
Documento legal que describe un acuerdo entre partes.
Esto es de uso en los Estados Unidos.
Aviso previo
Los requisitos de aviso previo comprenden un conjunto de elementos de datos en
importaciones de alimentos que deben registrarse electrónicamente usando el sitio
web de la FDA o una interfaz automatizada para agentes aduanales (ABI).
Esto aplica en los Estados Unidos, en la República de Panamá sería otra gestión y
documentos ante la [Completar la idea, quedó inconclusa]
Factura Proforma
Factura elaborada por el exportador antes del envío de los bienes, informando al
comprador cuáles serán los bienes que se enviarán, su valor y otras especificaciones
clave.
Se trata de una factura previa a la final (comercial)
Arancel
Impuesto o cargo aplicado a bienes transportados de un área aduanal a otra. Los
aranceles aumentan los precios de los bienes importados, haciéndolos menos
competitivos en el mercado del país importador. Conforme al Tratado de Libre
Comercio de Norteamérica, se ha eliminado la mayoría de los aranceles de bienes
que califican como originarios de la región del TLCN y servicio de Canadá a los
Estados Unidos y México.
Organización Mundial de Comercio (OMC)
La OMC es la única organización internacional mundial encargada de las reglas del
comercio entre naciones. Su fundamento consiste en los acuerdos de la OMC,
negociados y firmados por la mayoría de las naciones comerciantes del mundo y
ratificados por sus respectivos parlamentos.
El objetivo de la OMC es ayudar a los productos de bienes y servicios, exportadores
e importadores a realizar sus actividades comerciales (Fedex Corporation, 2020).

1.2 Carga aérea

El transporte aéreo de carga no ha sido ajeno al avance y desarrollo, atravesando etapas

desde el transporte o porteo de cartas y documentos hasta considerables e innumerables
tipos de productos, bienes y mercancías apuntando a todos los sectores productivos e

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industriales. En este sentido, cabe señalar el comienzo e inicio del transporte aéreo
comercial y de carga:

El 25 de agosto de 1919 la Aircraft Transport and Travel inauguró oficialmente el

servicio Londres—París con un avión Havilland 16 y cuatro pasajeros a bordo. El
citado aparato realizó su salida del aeropuerto civil de Hounslow, cercano al lugar
donde se encuentra actualmente el aeropuerto de Heathrow, en Londres. No
obstante, en la mañana del mismo día, partió del mismo aeropuerto un avión DH4a
con un pasajero y mercancías, considerándose con frecuencia este vuelo como el
primero de carácter comercial.
EEUU dio especial importancia al servicio de correos. Así, el 15 de mayo de 1918 se
puso en funcionamiento el servicio de correos entre Washington, Filadelfia y Nueva
York con pilotos del ejército, utilizando los biplanos Curtis JN—4. En agosto del
mismo año, la Oficina Postal se hizo cargo del servicio postal norteamericano, y en
1922 se establecieron las condiciones para mejorar las rutas postales (Vila López,
2015, p.p. 15-16).

Es muy notoria la constante evolución del transporte aéreo de carga, y cada vez más
extensa, que han marcado impacto en la economía, negocios internacionales, gestores en
la cadena logística y los diferentes actores que intervienen como expedidor, exportador,
importador y consignatario.
La industria de la carga aérea se está beneficiando de los efectos de la globalización
y del desarrollo del comercio electrónico, el e-business; basa gran parte de su
negocio en los pedidos vía internet, lo cual requiere distintas opciones de
encaminamiento y de distribución. Por otro lado, las empresas de comercio
electrónico no solo precisan sistemas de entrega rápidos, sino que también están
optando por operadores logísticos para gestionar sus existencias y sistemas de
distribución. El modelo tradicional de la cadena y distribución entre el productor y
el consumidor final ha ido variando en los últimos treinta años. Desde la
introducción de sistemas de compra electrónica, los pasos intermedios entre ambos
se han reducido considerablemente, aumentando con ello la importancia del papel
de los operadores logísticos. Existe una tendencia a que las grandes expediciones
de los productores a los centros de distribución se conviertan en pequeños envíos
distribuidos directamente a los consumidores, sean estos empresas o particulares.
[…]
Por otra parte, existe un conjunto de tendencias que impulsan el crecimiento de la
carga aérea. Según las estadísticas de la IATA, el volumen del transporte aéreo
mundial, aun siendo reducido en comparación con el de otros modos de transporte,
desde comienzos de los años ochenta posee unas elevadas tasas de crecimiento.

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 En la década de 1990, se manifestó un mayor incremento de la carga aérea y esta
tendencia se mantuvo en las décadas siguientes, alcanzando tasas de crecimiento
superiores al 6%
Según la Organización Mundial de Comercio (OMC) y la IATA El 35% del comercio
mundial de mercancías en valor se transporta por vía aérea, lo que supone unos
ingresos para el sector de alrededor de 60.000 millones de dólares Entre 1990 y
2008, el volumen del transporte aéreo mundial creció más del doble, pasando de
56.000 millones de toneladas-km a casi 125.000 millones de toneladas-km. Durante
el mismo período, la proporción del transporte aéreo mundial de mercancías
correspondiente a China se disparó del 1 al 9%
Entre los factores que influyen en el crecimiento del transporte aéreo destacan:
-La necesidad de mayor rapidez en el transporte, debido a los nuevos sistemas de
comercialización y distribución.
-Los productos que se deben transportar poseen un mayor valor unitario.
-Se incrementan las distancias por factores de concentración del almacenaje y un
mercado cada vez más “mundializado”.
-El incremento de las tipologías de productos que se introducen en el comercio
mundial.
-El elevado consumo de productos perecederos (Vila López, 2015, p.p. 113, 115-
116).

En el documento expuesto por La Organización de Aviación Civil Internacional (OACI),

(2016) informa lo siguiente:
La carga aérea tiene características físicas y valores muy diversos. Puede originarse
en casi cualquier parte del mundo y entregarse también en casi cualquier parte del
mundo, normalmente en forma de mercancías enviadas por un vendedor a un
comprador o por un consignador (remitente) a un consignatario. Puede adoptar la
forma de efectos personales, regalos y donaciones, muestras de productos o
equipo, e incluso animales vivos para actividades profesionales y eventos. Puede
considerarse de bajo riesgo un envío periódico desde una fuente conocida en una
región relativamente segura, o de alto riesgo como un envío menos frecuente desde
una fuente desconocida que presenta anomalías o que ha sido identificado por los
organismos de inteligencia. La carga será tramitada a lo largo de la cadena por
varias entidades con diversas responsabilidades, incluyendo explotadores de
aeronaves, transportistas expresos, operadores postales, agentes reglamentados,
consignadores, consignatarios, transportistas y proveedores de servicios y
asistencia en tierra (Organización de Aviación Civil Internacional (OACI), 2016).

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Imagen 3: Carga aérea
Fuente: Recuperada de: [Link]

1.2.1 Tipos de cargas

Los tipos de cargas los podemos considerar según la naturaleza, la cantidad, la forma, el
volumen o peso de las mercancías u otras como características físicas. Con estos factores
se puede determinar el medio, equipo, vehículo, personal, costos y herramientas adecuadas
para su transporte, de la misma forma el manejo, preparación y embalaje.
Existen diversas clases de carga; para tener una idea más clara, debemos conocer la
clasificación de la carga en función a la forma en que se presenta, según Mora García (2014):
Carga General
Como su nombre lo indica, es todo tipo de carga de distinta naturaleza que se
transporta conjuntamente, en pequeñas cantidades y en unidades independientes.
Los productos que se clasifican como carga general deben cumplir con ciertos

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requisitos: no representar un riesgo para la salud, no atentar contra la seguridad de
quienes los manejan y del medio ambiente, así como no contar con un tiempo
definido de vida. La carga general se transporta en embalajes cuya forma, peso y
dimensiones se ajustan a las características propias de esta. Algunas mercancías de
este tipo son: computadores, zapatos, artículos de piel, ropa, telas, manufacturas
en general, etc. La principal característica es que se pueden contar el número de
bultos y, en consecuencia, se manipulan como unidades.
Se consideran como carga general, por ejemplo: cilindros, cajas, cartones, botellas,
planchas metálicas, etc., que se transportan y almacenan juntas.
La carga general, a su vez, se dividen en:
a) Carga con Embalaje.
Es aquella que, por sus características, y para ser estibada con seguridad,
requiere de la protección de un recipiente o embalaje. Por ejemplo: cajas de
conservas alimenticias, cajones de repuestos para maquinaria, tambores con
aceites comestibles, bidones con químicos, etc.
El sistema de embalaje es el conjunto de elementos que permiten agrupar la
mercancía para ser manejada como carga y, por lo tanto, manipulada sin temor
a ser dañada en el proceso de distribución física, desde las instalaciones del
productor hasta las bodegas del comprador.
El embalaje, por lo general, está soportado a paletas o estibas para ser
manejadas por montacargas en unidades de 0,5 a 2 toneladas.
b) Carga Suelta.
Sin embalaje, es la carga que no necesita embalaje. Este tipo de carga consiste
en bienes sueltos o individuales, manipulados y embarcados como unidades
separadas, paquetes, sacos, cajas, tambores, piezas atadas, etc.
De igual forma, la carga general se puede subclasificar en:

a) Carga general fraccionada. Consiste en bienes sueltos o individuales como:

paquetes, sacos y cajas, entre otros.
b) Carga general unitarizada. Está compuesta de artículos individuales agrupados
en unidades como pallets o contenedores.
c) Carga paletizada. Mercancías de una misma clase con embalaje estandarizado,
agrupadas y aseguradas sobre unas paletas, formando un solo bulto, listo para
manipularlo con mayor rapidez.
d) Carga unitarizada. Cuando determinada carga general se agrupa y embala
haciendo un solo bulto para manipularlo en una sola operación con el
propósito de agilizar su estiba.
e) Carga preeslingada. También tienen un embalaje estandarizado. Es cuando las
cargas Vienen listas solo para engancharlas; generalmente son parte de un gran
lote.
f) Carga a granel. Es el conjunto de productos que son transportados a grandes
cantidades, cuyo único recipiente es el vehículo de transporte. Esta carga es

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 usualmente depositada o vertida con una pala, balde o cangilón en
ferrocarriles, camiones o buques.
g) Carga sólida. Por ejemplo: granos comestibles, minerales, fertilizantes, abonos,
etc.
h) Carga líquida. Petróleo, lubricantes, gasolina, diesel, sebo, etc.
i) Carga especial. Como el nombre lo indica es carga disímil de las demás. Esta
diferencia está dada por el cuidado de su manipulación, por condiciones tales
como el peso, el grado de conservación, peligrosidad, alto valor, etc., y en
consecuencia, requiere de un trato especial para su estiba. Son consideradas
carga especial:
-Carga pesada. Por ejemplo, maquinarias y vehículos que, para ser estibados
con seguridad, requieren de tratamientos especializados.
-Carga refrigerada. Como carnes, frutas, algunas medicinas, etc., que para su
conservación, necesitan determinado grado de temperatura constante.
-Carga peligrosa. Por ejemplo, sustancias químicas como ácidos y peróxidos
que deben ser manipuladas y estibadas, aplicando normas o procedimientos
especiales, dispuestos por organismos internacionales como la OMI.
-Carga valiosa. Como es el caso de las pieles, que necesitan calefacción;
artefactos delicados, obras de arte, alhajas, metales preciosos como el oro,
licores de gran calidad, cigarrillos, etc., que por su condición requieren de un
tratamiento especial que permite su seguridad en la estiba.
-Correo. Las piezas postales y demás bultos que contenga el correo (Mora
García, 2014, p.p.175-179).

1.2.2 Cargas Nacionales

Son aquellas mercancías, artículos, bienes o productos que se encuentran en estado

legal, en territorio nacional, y que no son consideradas como cargas de contrabando por
haber pasado los trámites correspondientes de aduana, paso por un recinto aduanero y los
pagos de impuestos, el cual es gestionado con la ayuda de un agente aduanal en la mayoría
de los casos para un servicio profesional y eficaz con éxito.
Es la mercancía extranjera cuyo despacho a consumo se ha perfeccionado legalmente,
esto es, cuando terminada la tramitación fiscal queda la mercancía a la disposición de los
interesados (Obando, C., 2010).
Las cargas nacionales se pueden obtener de dos formas:

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 La primera, por una compra-venta internacional en un país de origen diferente al país de
destino o destino final y al llegar la carga como una importación esta es llevaba a cumplir
con las normas y regulaciones aduanales del estado.

De la misma manera, la segunda por una compra-venta en un área franca o zona

libre de comercio extraída o hacia territorio nacional dentro del mismo país y
también llevada a cumplir con las normas y regulaciones aduanales del estado.

1.2.3 Cargas Internacionales (Importaciones y

Exportaciones)

Se le denomina cargas internacionales a las mercancías y bienes materiales para el

comercio internacional y con un determinado proceso logístico con elementos
involucrados, tales como:
Importaciones, que generalmente se refiere a las compras o la adquisición de
mercaderías desde un lugar de origen efectuadas por un comprador o importador para
necesidades de producción, organización, consumo, inventario para venta, entre otros
motivos.
Exportaciones, se refiere a las ventas generadas según la actividad económica como
intercambio de una negociación y relación comercial por lo general con fines de lucro y
obtener ingresos, ya que pueden existir otros motivos como devolución de compra por
imperfección, incumplimiento de calidad del producto, mantenimiento de maquinaria,
otros.
Ambos relacionados en convenio de una o dos partes: una que puede ser el lugar o país
dónde se produce y otra que forma parte del lugar de entrega y recepción de la carga que
comprende un origen y un destino.

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1.2.4 Cargas Peligrosas

Conocidas también como “Mercancías Peligrosas o Dangerous Goods” y que nos define
Soler, D. (2017) a continuación:
Las constituyen mercancías nocivas o perjudiciales, embaladas, a granel
o en embalajes para graneles, que durante su transporte pueden
generar o desprender residuos, humos, gases, vapores o polvos de
naturaleza peligrosa, ya sea explosiva, inflamable, tóxica, infecciosa,
radiactiva, corrosiva o irritante. Se deben incluir en esta categoría los
embalajes sin limpiar que hayan contenido mercancías peligrosas. Las
mercancías peligrosas constituyen un riesgo importante para la salud de
las personas, los bienes y el medio ambiente (Soler, D., 2017, pp. 41-42).

Como su palabra lo indica, son cargas y mercancías que representan un riesgo, por lo que
requieren de un manejo diferente al resto de las otras mercaderías por lo que se hace un
seguimiento muy estricto, implementando normas, requisitos y regulaciones con niveles y
estándares de carácter mundial con la intervención de entidades internacionales como:
OACI, ONU, IATA con instrucciones y reglamentos de seguridad obligatorios dirigidos a
Aerolíneas, Aeropuertos, intermediarios como agencias de cargas y operadores logísticos y
que deberán estar autorizados para el manejo de carga o mercancía peligrosa, asesoría y
confección de sus documentos con la certificación especial mediante cursos y seminarios
aprobados como personal idóneo en esta sección o materia.

No obstante, cabe mencionar, para efectos del tema, algunos datos importantes y otras
informaciones sobre la manipulación y clasificación de las mercancías peligrosas planteadas
por Vila López (2015):
Las “mercancías peligrosas” son productos o sustancias nocivas o perjudiciales que
durante su transporte pueden generar o desprender humos, gases, vapores o
polvos de naturaleza peligrosa, ya sea explosiva, inflamable, tóxica, infecciosa,
radiactiva, corrosiva o irritante. Las mercancías peligrosas pueden, por tanto,
constituir un riesgo importante para la salud, la seguridad o la propiedad. El Comité
de Expertos de la ONU desarrolla los procedimientos para el transporte de todo tipo

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 de mercancías peligrosas, excepto los materiales radiactivos. Estos procedimientos,
aplicables a todas las modalidades de transporte, se publican en las
Recomendaciones del Comité de Expertos para el Transporte de Mercancías
Peligrosas. La Agencia Internacional de Energía Atómica (IAEA) desarrolla los
procedimientos para el transporte de materiales radiactivos y la OACI los utiliza
como base para preparar la reglamentación para el “Transporte Sin Riesgo de
Mercancías Peligrosas por Vía Aérea”. La reglamentación de la OACI está codificada
en el anexo 18 al Convenio Internacional de Aviación Civil y en sus “Instrucciones
Técnicas para el Transporte Sin Riesgo de Mercancías Peligrosas por Vía Aérea”
La reglamentación de la IATA sobre mercancías peligrosas está basada en las
instrucciones técnicas de la OACI, sin embargo, la IATA ha incluido requisitos
adicionales que son más restrictivos y refleja las prácticas normales de la aviación o
consideraciones operacionales. La reglamentación de la IATA es de aplicación a
todas las compañías aéreas que sean miembros de esta organización y a todas las
compañías que forman parte del Acuerdo Interlineal Multilateral de Tráfico de
Carga. El Anexo 18 de la OACI y sus instrucciones técnicas son aplicables para el
transporte de mercancías peligrosas en avión desde, a, o a través de los Estados
miembros de la OACI. El reglamento está compuesto por diez secciones en las que
se reflejan la normativa y todos sus procedimientos. Cada una de estas secciones
está referida a los siguientes temas:
-Sección 1: Aplicabilidad.
- Sección 2: Limitaciones.
- Sección 3: Clasificación.
- Sección 4: Identificación.
- Sección 5: Embalado.
- Sección 6: Especificaciones de embalaje y pruebas.
- Sección 7: Marcado y etiquetado.
- Sección 8: Documentación.
- Sección 9: Manipulación.
- Sección 10: Materiales Radiactivos.
 Clasificación de las mercancías peligrosas
Las mercancías peligrosas se definen como aquellas que satisfacen los criterios de
una o más de las nueve clases de riesgo de las Naciones Unidas y, cuando procede,
de uno de los tres grupos de embalaje de Naciones Unidas. Las nueve clases se
refieren al tipo de riesgo, mientras que los grupos de embalaje hacen referencia al
grado de peligro dentro de la clase. Algunas clases de riesgo se subdividen en
divisiones de riesgo, debido al alto alcance de la clase. Las clases de riesgo y sus
divisiones son las siguientes:
-Clase 1 – Explosivos.
-Clase 2 – Gases.
-Clase 3 – Líquidos Inflamable.
-Clase 4 – Sólidos Inflamables.
-Clase 5 – Sustancias Comburentes y Peróxidos Orgánicos.

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 -Clase 6 – Tóxicos e Infecciosos.
-Clase 7 – Material Radioactivos.
-Clase 8 – Sustancias Corrosivos.
-Clase 9 – Mercancías Peligrosas Diversas o Varias (p.p.123-124).
Las nueve clases se refieren al tipo de peligro y se subdividen en divisiones de peligro
como lo muestran las etiquetas correspondientes asignadas para cada una de ellas y que
detallaremos a continuación:

Imagen 4: Clase 1 — Explosivos (Divisiones 1.1, 1.2, 1.3)

Fuente: Asociación Internacional de Transporte Aéreo. (2020). Reglamentación sobre Mercancías Peligrosas
(DGR). Sección 7 (Marcado y Etiquetado), 61a Edición AM1 V.[Link]. IATA

Imagen 5: Clase 1 — Explosivos (División 1.4) incluido el Grupo de compatibilidad S

Fuente: Asociación Internacional de Transporte Aéreo. (2020). Reglamentación sobre Mercancías Peligrosas
(DGR). Sección 7 (Marcado y Etiquetado), 61a Edición AM1 V.[Link]. IATA

Imagen 6: Clase 1 — Explosivos (División 1.5)

Fuente: Asociación Internacional de Transporte Aéreo. (2020). Reglamentación sobre Mercancías Peligrosas
(DGR). Sección 7 (Marcado y Etiquetado), 61a Edición AM1 V.[Link]. IATA

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Imagen 7: Clase 1 — Explosivos (División 1.6)
Fuente: Asociación Internacional de Transporte Aéreo. (2020). Reglamentación sobre Mercancías Peligrosas
(DGR). Sección 7 (Marcado y Etiquetado), 61a Edición AM1 V.[Link]. IATA

Imagen 8: Clase 2 — Gases inflamables (División 2.1)

Fuente: Asociación Internacional de Transporte Aéreo. (2020). Reglamentación sobre Mercancías Peligrosas
(DGR). Sección 7 (Marcado y Etiquetado), 61a Edición AM1 V.[Link]. IATA

Imagen 9: Clase 2 — Gases no inflamables, no tóxicos (División 2.2)

Fuente: Asociación Internacional de Transporte Aéreo. (2020). Reglamentación sobre Mercancías Peligrosas
(DGR). Sección 7 (Marcado y Etiquetado), 61a Edición AM1 V.[Link]. IATA

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Imagen 10: Clase 2 — Gases tóxicos (División 2.3)
Fuente: Asociación Internacional de Transporte Aéreo. (2020). Reglamentación sobre Mercancías Peligrosas
(DGR). Sección 7 (Marcado y Etiquetado), 61a Edición AM1 V.[Link]. IATA

Imagen 11: Clase 3 — Líquidos inflamables

Fuente: Asociación Internacional de Transporte Aéreo. (2020). Reglamentación sobre Mercancías Peligrosas
(DGR). Sección 7 (Marcado y Etiquetado), 61a Edición AM1 V.[Link]. IATA

Imagen 12: Clase 4 — Sólidos inflamables (División 4.1)

Fuente: Asociación Internacional de Transporte Aéreo. (2020). Reglamentación sobre Mercancías Peligrosas
(DGR). Sección 7 (Marcado y Etiquetado), 61a Edición AM1 V.[Link]. IATA

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Imagen 13: Clase 4 — Sustancias que presentan peligro de combustión espontánea (División 4.2)
Fuente: Asociación Internacional de Transporte Aéreo. (2020). Reglamentación sobre Mercancías Peligrosas
(DGR). Sección 7 (Marcado y Etiquetado), 61a Edición AM1 V.[Link]. IATA

Imagen 14: Clase 4 — Sustancias que, en contacto con el agua, emiten gases inflamables (División 4.3)
Fuente: Asociación Internacional de Transporte Aéreo. (2020). Reglamentación sobre Mercancías Peligrosas
(DGR). Sección 7 (Marcado y Etiquetado), 61a Edición AM1 V.[Link]. IATA

Imagen 15: Clase 5 — Sustancias comburentes (División 5.1)

Fuente: Asociación Internacional de Transporte Aéreo. (2020). Reglamentación sobre Mercancías Peligrosas
(DGR). Sección 7 (Marcado y Etiquetado), 61a Edición AM1 V.[Link]. IATA

Imagen 16: Clase 5 — Peróxidos orgánicos (División 5.2)

Fuente: Asociación Internacional de Transporte Aéreo. (2020). Reglamentación sobre Mercancías Peligrosas
(DGR). Sección 7 (Marcado y Etiquetado), 61a Edición AM1 V.[Link]. IATA

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Imagen 17: Clase 6 — Sustancias tóxicas (División 6.1)
Fuente: Asociación Internacional de Transporte Aéreo. (2020). Reglamentación sobre Mercancías Peligrosas
(DGR). Sección 7 (Marcado y Etiquetado), 61a Edición AM1 V.[Link]. IATA

Imagen 18: Clase 6 — Sustancias infecciosas (División 6.2)

Fuente: Asociación Internacional de Transporte Aéreo. (2020). Reglamentación sobre Mercancías Peligrosas
(DGR). Sección 7 (Marcado y Etiquetado), 61a Edición AM1 V.[Link]. IATA

Imagen 19: Clase 7 — Material radiactivo

Fuente: Asociación Internacional de Transporte Aéreo. (2020). Reglamentación sobre Mercancías Peligrosas
(DGR). Sección 7 (Marcado y Etiquetado), 61a Edición AM1 V.[Link]. IATA

Imagen 20: Categoría II – Amarilla

Fuente: Asociación Internacional de Transporte Aéreo. (2020). Reglamentación sobre Mercancías Peligrosas
(DGR). Sección 7 (Marcado y Etiquetado), 61a Edición AM1 V.[Link]. IATA

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Imagen 21: Categoría III – Amarilla
Fuente: Asociación Internacional de Transporte Aéreo. (2020). Reglamentación sobre Mercancías Peligrosas
(DGR). Sección 7 (Marcado y Etiquetado), 61a Edición AM1 V.[Link]. IATA

Imagen 22: Etiqueta de índice de seguridad de la criticidad

Fuente: Asociación Internacional de Transporte Aéreo. (2020). Reglamentación sobre Mercancías Peligrosas
(DGR). Sección 7 (Marcado y Etiquetado), 61a Edición AM1 V.[Link]. IATA

Imagen 23: Cartel para la Clase 7 — Materiales radiactivos

Fuente: Asociación Internacional de Transporte Aéreo. (2020). Reglamentación sobre Mercancías Peligrosas
(DGR). Sección 7 (Marcado y Etiquetado), 61a Edición AM1 V.[Link]. IATA

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Imagen 24: Clase 8 — Sustancias corrosivas
Fuente: Asociación Internacional de Transporte Aéreo. (2020). Reglamentación sobre Mercancías Peligrosas
(DGR). Sección 7 (Marcado y Etiquetado), 61a Edición AM1 V.[Link]. IATA

Imagen 25: Clase 9 — Mercancías peligrosas varias

Fuente: Asociación Internacional de Transporte Aéreo. (2020). Reglamentación sobre Mercancías Peligrosas
(DGR). Sección 7 (Marcado y Etiquetado), 61a Edición AM1 V.[Link]. IATA

Imagen 26: Clase 9 – Baterías de litio

Fuente: Asociación Internacional de Transporte Aéreo. (2020). Reglamentación sobre Mercancías Peligrosas
(DGR), 61a Edición AM1 V.[Link]. IATA

Por lo anterior expuesto, se resume a las instrucciones técnicas con la responsabilidad

de los expedidores de cargas, embarcadores y operadores aéreos para el debido y correcto
transporte teniendo en cuenta la identificación, límites, embalaje, marcado, etiquetado,
documentación, almacenamiento y lista de verificación de acuerdo con la formación y
certificación obtenida en cuanto a las cargas peligrosas y prohibidas se refiere, esto con el
apoyo diario del libro con la Reglamentación IATA: “Dangerous Goods Regulations” que
actualmente se obtiene bajo versión física y virtual de uso obligatorio y exigido para este

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servicio, con el objetivo principal de reducir riesgos, accidentes y situaciones de alto peligro
a personas, aeronaves, terminales aéreas y al medio ambiente y así evitar al máximo
cuantiosas pérdidas tanto de vidas como de materiales que conllevaría sanciones legales
con multas, demandas y hasta cárcel.

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