DECRETO SUPREMO N° 5301

LUIS ALBERTO ARCE CATACORA

PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE
BOLIVIA

CONSIDERANDO:

Que la Ley N° 1613, del Presupuesto General del Estado Gestión 2025, publicada
el 1 de enero de 2025, aprueba el Presupuesto General del Estado – PGE 2025, para su
vigencia durante la Gestión Fiscal del 1 de enero al 31 de diciembre de 2025 y otras
disposiciones específicas para la administración de las finanzas públicas.

Que la Disposición Final Segunda de la Ley N° 1613 incorpora el Artículo 47 y

un anexo en la Ley N° 2042, de 21 de diciembre de 1999, de Administración
Presupuestaria, el cual contiene previsiones normativas aplicables para la administración
económica y financiera del Estado.

Que la Disposición Final Tercera de la Ley N° 1613 establece que el Órgano

Ejecutivo mediante Decretos Supremos, reglamentará la citada Ley así como el Anexo a
la Ley N° 2042.

Que el Artículo 2 de la Ley N° 2042 dispone que la citada Ley se aplicará sin
excepción en todas las entidades del Sector Público, de acuerdo con lo dispuesto por la
Ley N˚ 1178 de Administración y Control Gubernamentales, por lo que el máximo
ejecutivo de cada entidad deberá cumplir con las disposiciones contenidas en la
mencionada Ley, en sus respectivos reglamentos y en las normas legales vigentes.

Que con la finalidad de garantizar el cumplimiento de las previsiones normativas

aplicables para la administración económica y financiera del Estado, es necesario efectuar
la reglamentación de la Ley N° 1613 así como del Anexo de la Ley N° 2042.

EN CONSEJO DE MINISTROS,

DECRETA:

ARTÍCULO 1.- (OBJETO). Con la finalidad de garantizar el cumplimiento de las

previsiones normativas aplicables para la administración económica y financiera del
Estado, el presente Decreto Supremo tiene por objeto:

a. Reglamentar la Ley N° 1613, del Presupuesto General del Estado Gestión 2025,
publicada el 1 de enero de 2025;
b. Reglamentar los mandatos contenidos en el Anexo de la Ley N° 2042, de 21 de
diciembre de 1999, de Administración Presupuestaria, incorporados por la
Disposición Final Segunda de la Ley N° 1613.
 CAPÍTULO I
RECURSOS DEL TESORO GENERAL DE LA NACIÓN
Y OTRAS FUENTES

ARTÍCULO 2.- (RECURSOS DEL TESORO GENERAL DE LA NACIÓN). Las

solicitudes de reasignación presupuestaria de recursos del Tesoro General de la Nación –
TGN serán autorizadas a través de nota expresa por el Ministerio de Economía y Finanzas
Públicas, considerando lo siguiente:

a. Para la reasignación presupuestaria de recursos entre proyectos de inversión y de

gasto corriente a proyectos de inversión, las entidades públicas deben realizar su
solicitud ante el Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo
dependiente del Ministerio de Planificación del Desarrollo, adjuntando el Informe
de Justificación y Avance Físico y Financiero de los proyectos; una vez evaluada
la mencionada documentación, el Viceministerio de Inversión Pública y
Financiamiento Externo debe remitir el informe de conformidad al Ministerio de
Economía y Finanzas Públicas;
b. Para gasto corriente, las entidades públicas deben presentar su solicitud
debidamente justificada al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, cuando
se disminuya el presupuesto del grupo de gasto 10000 "Servicios Personales" a
otros grupos de gasto, realicen traspasos presupuestarios intrainstitucionales entre
programas o utilicen los recursos para un objetivo diferente.

ARTÍCULO 3.- (PRIORIZACIÓN EN LA ASIGNACIÓN DE RECURSOS).

I. La programación de recursos y ejecución de proyectos de inversión debe

considerar la siguiente priorización:

1. Proyectos de continuidad (preinversión e inversión);

2. Proyectos con financiamiento asegurado, con su respectiva contraparte;
3. Proyectos nuevos estratégicos y de impacto en el desarrollo nacional, regional y/o
territorial, incluidos en los planes de desarrollo;
4. Otros proyectos nuevos (preinversión e inversión), compatibles con sus planes de
desarrollo.

II. Para asegurar la calidad de la inversión, es responsabilidad de la Máxima

Autoridad Ejecutiva – MAE la asignación de recursos para estudios de preinversión
compatibles con los planes de desarrollo y su elaboración en el marco de las normas de
Inversión Pública.

ARTÍCULO 4.- (RECUPERACIÓN DE RECURSOS DEL TESORO GENERAL

DE LA NACIÓN).

I. Para que el TGN cubra los gastos declarados no elegibles por el cooperante
internacional y/o el acreedor externo, la solicitud de pago dirigida al Ministerio de
Economía y Finanzas Públicas debe ser realizada por la entidad que incurrió en gastos
declarados no elegibles adjuntando los informes técnico y legal correspondientes, así
como el informe de viabilidad del Ministerio de Planificación del Desarrollo.
II. La MAE de la entidad que incurrió en gastos declarados no elegibles, es
responsable de iniciar inmediatamente la acción de repetición contra el o los responsables
que ocasionaron daño económico al Estado.

III. El Ministerio de Economía y Finanzas Públicas podrá establecer un cronograma

de débitos para la restitución de recursos al TGN, el cual deberá estar suscrito por la
entidad. Para este efecto, cuando involucre a una entidad del nivel central del Estado, el
cronograma se enmarcará en el convenio subsidiario o en la norma de transferencia de
recursos, cuando se trate de una entidad territorial autónoma o universidad pública.

ARTÍCULO 5.- (REVERSIÓN DE SALDOS EN CAJA Y BANCOS NO

EJECUTADOS NI DEVENGADOS). La reversión de saldos en caja y bancos no
ejecutados ni devengados al cierre de la gestión fiscal, se aplicará a los recursos asignados
con fuentes de financiamiento 10 "Tesoro General de la Nación" y 41 "Transferencias
T.G.N." y Organismo Financiador 111 "Tesoro General de la Nación", esta operación
será efectuada por el Viceministerio del Tesoro y Crédito Público, dependiente del
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.

ARTÍCULO 6.- (DESTINO DE LOS RECURSOS PROVENIENTES DE LA

EJECUCIÓN DE MULTAS, SANCIONES Y GARANTÍAS).

I. Los recursos económicos provenientes de la ejecución de multas, sanciones y

garantías de las contrataciones efectuadas por entidades y empresas públicas del nivel
central del Estado, no se consolidarán a favor del TGN, en los siguientes casos:

a. Si el contrato de préstamo externo estipula que estos recursos deben ser utilizados
con exclusividad en el programa y/o proyecto hasta su finalización;
b. Si el contrato de préstamo externo no estipula lo establecido en el inciso anterior,
pero estos recursos tienen su origen en fuente de financiamiento externo, deberán
ser utilizados con exclusividad en el programa y/o proyecto hasta su finalización.

II. Los saldos remanentes de los recursos descritos en los incisos a) y b) del presente
Artículo, una vez finalizada la ejecución del programa y/o proyecto, deberán consolidarse
a favor del TGN, para cuyo efecto la entidad ejecutora deberá informar al Viceministerio
del Tesoro y Crédito Público dependiente del Ministerio de Economía y Finanzas
Públicas de la transferencia de dichos recursos.

ARTÍCULO 7.- (COMPENSACIÓN POR ELIMINACIÓN DE INGRESOS EN

TÍTULOS DE BACHILLER). El monto por compensación proveniente de la
eliminación de ingresos por títulos de bachiller de las universidades públicas podrá ser
utilizado en inversión y/o gasto corriente, con fuente 41 "Transferencias T.G.N." y
Organismo Financiador 119 "Tesoro General de la Nación - Impuesto Directo a los
Hidrocarburos".

ARTÍCULO 8.- (FINANCIAMIENTO PARA PROCESOS ELECTORALES POR

INTERRUPCIÓN DE MANDATO).

I. Para la administración del proceso electoral por interrupción de mandato, la

entidad territorial autónoma involucrada, en coordinación con el Tribunal Supremo
Electoral, determinarán el presupuesto necesario en base a los costos observados en la
última elección realizada en la respectiva jurisdicción geográfica.

II. La Entidad Territorial Autónoma efectuará la transferencia de recursos al

Tribunal Supremo Electoral, en el marco de la normativa vigente. En caso de
incumplimiento, el Tribunal Supremo Electoral podrá solicitar al Ministerio de Economía
y Finanzas Públicas el débito automático de los mencionados recursos.

III. El Tribunal Supremo Electoral procederá a la devolución de saldos no

ejecutados a la Entidad Territorial Autónoma.

ARTÍCULO 9.- (MANEJO DE RECURSOS DEL TESORO GENERAL DE LA

NACIÓN EN EL EXTERIOR).

I. Se autoriza al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas la contratación

directa de una entidad financiera internacional, para realizar inversiones u otras
operaciones financieras en el extranjero.

II. El procedimiento para la contratación establecida en el Parágrafo anterior, estará

regido mediante Resolución Ministerial expresa del Ministerio de Economía y Finanzas
Públicas.

III. Los lineamientos, procedimiento y políticas para la inversión de recursos del

TGN en el exterior, a través de instrumentos de inversión de entidades financieras
internacionales, se realizarán en el marco del Reglamento elaborado por el Ministerio de
Economía y Finanzas Públicas.

ARTÍCULO 10.- (CERTIFICACIÓN DE PARTICIPACIÓN DE CAPITAL).

I. Los Certificados de Participación de Capital deben ser emitidos por las empresas
públicas por la totalidad de los importes recibidos por aportes de capital, los mismos que
deberán contener mínimamente lo siguiente:

a. Logotipo de la empresa;
b. Nombre y/o razón social de la empresa;
c. Número de Identificación Tributaria;
d. Reconocimiento de la Personalidad Jurídica;
e. Fecha de Constitución;
f. Domicilio;
g. Disposición Legal que autoriza el aporte de capital e importe, mismo que no
podrá ser reasignado a una finalidad distinta a la prevista en la mencionada
norma;
h. Porcentaje de participación en el capital de la empresa;
i. Fecha de emisión del Certificado de Participación de Capital;
j. Resolución de Directorio, cuando corresponda;
k. Firma de la MAE de la empresa.

II. El Certificado de Participación de Capital deberá ser emitido por la MAE de la

Empresa Pública o de la Empresa Pública Productiva dentro de los quince (15) días
hábiles después de haber recibido el importe por aporte de capital y/o cuando así se
requiera.

CAPÍTULO II
INSCRIPCIÓN DE RECURSOS

ARTÍCULO 11.- (INSCRIPCIÓN DE SALDOS DE CAJA Y BANCOS PARA

UNIVERSIDADES PÚBLICAS). La solicitud de inscripción de saldos de caja y bancos
de las universidades públicas debe ser remitida al Ministerio de Economía y Finanzas
Públicas, adjuntando además de los requisitos previstos en el Reglamento de
Modificaciones Presupuestarias, las Memorias de Cálculo y Extractos y Conciliaciones
Bancarias de las cuentas corrientes fiscales al 31 de diciembre de la gestión fiscal
precedente, en original o copia legalizada.

ARTÍCULO 12.- (INCORPORACIÓN DE LOS PRESUPUESTOS

INSTITUCIONALES DE LAS EMPRESAS PÚBLICAS NACIONALES
ESTRATÉGICAS Y NACIONALIZADAS AL PRESUPUESTO GENERAL DEL
ESTADO).

I. La solicitud de presupuesto adicional con recursos específicos para proyectos de

inversión de las Empresas Públicas Nacionales Estratégicas – EPNEs será remitida con
criterio técnico del Ministerio cabeza de sector al Viceministerio de Inversión Pública y
Financiamiento Externo dependiente del Ministerio de Planificación del Desarrollo, para
su evaluación y envío al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, cuando
corresponda, para su incorporación en el Presupuesto General del Estado.

II. El registro de ingresos y gastos para proyectos de inversión de las EPNEs,

provenientes de crédito externo, crédito interno, donación interna y donación externa, se
realizará a través del Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo
dependiente del Ministerio de Planificación del Desarrollo.

ARTÍCULO 13.- (RECURSOS ADICIONALES DE LAS ENTIDADES

TERRITORIALES AUTÓNOMAS). Los recursos adicionales percibidos por las
entidades territoriales autónomas a ser asignados de acuerdo a los porcentajes
establecidos en el Parágrafo II del Artículo 11 de la Ley N° 317, de 11 de diciembre de
2012, previsto en el Anexo de la Ley N° 2042, serán registrados por el Ministerio de
Economía y Finanzas Públicas en la partida 99100 "Provisiones para Gastos de Capital",
en una categoría programática específica en el presupuesto institucional de las entidades
territoriales autónomas. La reasignación de estos recursos, conforme la mencionada Ley,
es responsabilidad de las entidades territoriales autónomas.

ARTÍCULO 14.- (ANTICIPOS FINANCIEROS DE LAS ENTIDADES

TERRITORIALES AUTÓNOMAS). Para la inscripción de anticipos financieros
correspondientes a proyectos de inversión, las entidades territoriales autónomas deben
remitir al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, adjuntando además de los
requisitos previstos en el Reglamento de Modificaciones Presupuestarias, el Registro
Contable del Anticipo otorgado en gestiones anteriores en original o copia legalizada.

ARTÍCULO 15.- (INCORPORACIÓN DE LOS PRESUPUESTOS

INSTITUCIONALES AL PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO DE LAS
EMPRESAS DE LAS ENTIDADES TERRITORIALES AUTÓNOMAS). La
solicitud de incorporación de presupuesto de ingresos y gastos (incluye servicios
personales y consultorías), de las empresas de las entidades territoriales autónomas, debe
ser remitida a través de la MAE de la entidad territorial autónoma al Ministerio de
Economía y Finanzas Públicas, adjuntando la siguiente documentación en original o copia
legalizada:

a. Nota de solicitud firmada por la MAE;

b. Norma emitida por la máxima instancia resolutiva;
c. Informes técnico y legal;
d. Detalle de modificación presupuestaria, identificando: rubro, categoría
programática de acuerdo a los objetivos de gestión, dirección administrativa,
unidad ejecutora, partida de gasto, fuente de financiamiento y organismo
financiador;
e. Memorias de cálculo;
f. Ejecución de recursos y la proyección de ingresos, debidamente justificada;
g. Para recursos provenientes de Cuentas por Cobrar, presentar el detalle de
acreedores que respalde el monto solicitado y Estados Financieros
correspondientes a la gestión fiscal precedente;
h. Para el registro de proyectos de inversión deben remitir el catálogo de los mismos,
emitido por el Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo
dependiente del Ministerio de Planificación del Desarrollo.

ARTÍCULO 16.- (TRANSFERENCIA EXTRAORDINARIA DE RECURSOS A

GOBIERNOS AUTÓNOMOS DEPARTAMENTALES). Los aspectos operativos
inherentes a la transferencia extraordinaria de recursos establecida en el Artículo 5 de la
Ley N° 1462, de 9 de septiembre de 2022, previsto en el Anexo de la Ley N° 2042, estarán
establecidos en los Convenios Interinstitucionales y Convenios de Desempeño
Institucional y Financiero, a ser suscritos entre el Ministerio de Economía y Finanzas
Públicas y los Gobiernos Autónomos Departamentales beneficiarios.

CAPÍTULO III
CRÉDITOS Y FIDEICOMISOS PÚBLICOS

ARTÍCULO 17.- (CUMPLIMIENTO DE PLAZOS DE DESEMBOLSO EN

CRÉDITOS EXTERNOS).

I. El Ministerio de Planificación del Desarrollo a través del Viceministerio de

Inversión Pública y Financiamiento Externo, debe informar oportunamente al
Viceministerio del Tesoro y Crédito Público dependiente del Ministerio de Economía y
Finanzas Públicas, la solicitud de ampliación de la fecha límite del plazo para el
desembolso de los préstamos externos de las entidades ejecutoras, así como la aceptación
del organismo financiador.

II. Los costos emergentes por la ampliación de la fecha límite de desembolso de los
préstamos externos, serán asumidos por las entidades ejecutoras con cargo a su
presupuesto institucional, cuyos recursos deben ser abonados a la Cuenta Única del
Tesoro – CUT. El cálculo del costo debe ser determinado a partir de la fecha límite de
desembolso establecida en el Contrato de Préstamo hasta la fecha de vencimiento de la
obligación, en el marco de la normativa vigente.
III. Se instruye al Banco Central de Bolivia – BCB a solicitud del Viceministerio
del Tesoro y Crédito Público del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, efectuar
débitos automáticos de cualquiera de las Cuentas Corrientes Fiscales de las entidades
ejecutoras que incumplieron lo establecido en el Parágrafo precedente, con la finalidad
de reembolsar al TGN el costo asumido por la ampliación del plazo de desembolso de los
préstamos externos.

ARTÍCULO 18.- (FIDEICOMISOS).

I. Aspectos generales de los fideicomisos:

a. Las entidades proyectistas deben anexar al informe que respalda el proyecto de

norma un análisis costo-beneficio del fideicomiso y presentar una proyección
económica - financiera de la propuesta que refleje la restitución de los recursos;
b. Las entidades autorizadas mediante norma expresa para la constitución de
fideicomisos con recursos del Estado, previa a la asignación de la partida
específica en el presupuesto institucional; deben establecer, como mínimo, en la
disposición legal de autorización, los siguientes aspectos: objeto, finalidad,
fideicomitente, fiduciario, beneficiario (s), monto y fuente, plazo, reembolso de
recursos, la entidad encargada del seguimiento y control al cumplimiento de la
finalidad del fideicomiso, autorización de débito automático y otros aspectos y
condiciones especiales relacionadas a su funcionamiento necesarios para el
cumplimiento de su finalidad;
c. Los contratos de fideicomiso suscritos entre el fideicomitente, el fiduciario y el
beneficiario, cuando corresponda, deben especificar claramente la fuente, forma
y plazo de reembolso de los recursos por parte del beneficiario al fiduciario y por
parte de éste al fideicomitente, asimismo el contrato y/o los reglamentos
aplicables deberán incluir los límites para la otorgación de recursos al beneficiario
como índice de mora, plazo para la recepción de solicitudes de créditos;
d. Los recursos del TGN a ser desembolsados y destinados al cumplimiento de la
finalidad de fideicomisos serán registrados por el Ministerio de Economía y
Finanzas Públicas, a solicitud de la entidad fideicomitente. La constitución de
fideicomisos será informada por el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas
a la Asamblea Legislativa Plurinacional en los Estados Financieros del Órgano
Ejecutivo;
e. Los recursos del Estado Plurinacional y derechos transmitidos al fideicomiso
constituyen un patrimonio autónomo e independiente de los patrimonios del
fideicomitente, del fiduciario y del beneficiario. El patrimonio autónomo
constituido es inembargable y no podrá ser objeto de medidas precautorias,
administrativas ni judiciales;
f. Queda prohibida toda asignación total o parcial del patrimonio del fideicomiso,
permanente o transitoria, a otro destino que no sea la finalidad de su constitución;
g. Las entidades fiduciarias percibirán la remuneración por la administración del
fideicomiso, únicamente hasta la culminación del plazo establecido en la
normativa del fideicomiso.

II. Obligación de informar sobre los fideicomisos constituidos con recursos

públicos:
a) Los fideicomitentes deberán informar al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas,
para fines de registro:

1. La constitución y/o modificación de fideicomisos en un plazo máximo de veinte (20)

días calendario, posteriores a la suscripción de los contratos correspondientes;
2. El saldo del patrimonio fideicomitido, el estado financiero según los plazos
establecidos en la normativa vigente, así como cualquier otra información que sea
requerida.

b) Toda entidad pública beneficiaria de fideicomisos constituidos con recursos públicos

está obligada a proporcionar información financiera, económica, proyecciones
empresariales u otros que sean requeridos por el Ministerio de Economía y Finanzas
Públicas, Fideicomitente y/o Fiduciario, en un plazo no mayor a treinta (30) días hábiles
computables a partir de la solicitud.

III. Recuperación y reembolso de recursos de fideicomisos constituidos con recursos

públicos:

a. Una vez recuperados los recursos por parte del fiduciario, dichos recursos, así
como los excedentes que se hubieran podido generar, deben ser reembolsados al
TGN, de acuerdo a las características específicas de cada fideicomiso;
b. En el término no mayor a seis (6) meses de concluido el plazo de vigencia del
contrato de fideicomiso, la entidad fiduciaria a instrucción del fideicomitente debe
transferir al TGN, todos los recursos reembolsables transferidos a favor del
fideicomiso y/o excedentes que hasta la fecha se hubieran generado, exceptuando
las restituciones anticipadas y/o disminuciones del Patrimonio Autónomo
previstas por disposiciones normativas y/o contractuales, sin que ello impida que
las partes continúen las labores de cierre y extinción de fideicomisos, debiendo el
fiduciario y el fideicomitente prever los recursos necesarios del fideicomiso para
cubrir gastos de cierre y extinción del mismo, salvo disposición normativa en
contrario;
c. Cuando el fiduciario restituya recursos de manera directa al fideicomitente, éste
tendrá un plazo de treinta (30) días calendario, prorrogables por igual lapso, previo
informe técnico y legal que justifique la demora para la transferencia de los
mismos al TGN, salvo disposición normativa en contrario.

En caso de no transferirse los recursos dentro el plazo establecido en el párrafo

precedente, el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas aplicará el débito automático
por incumplimiento a cualquiera de las libretas del fideicomitente, por el monto restituido
por el fiduciario;

d) El fideicomitente comunicará al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, todo

reembolso de recursos que se realice al TGN, en un plazo de cinco (5) días hábiles de
realizados los mismos, debiendo solicitar el registro presupuestario correspondiente;

e) Se excluye de la aplicación del inciso a) del Parágrafo I del presente Artículo a las
entidades territoriales autónomas y/o las universidades públicas y los incisos b) y c) del
Parágrafo III del presente Artículo, a los fideicomisos constituidos por las entidades
territoriales autónomas y/o las universidades públicas.
Los plazos establecidos en los incisos b) y c) del presente Parágrafo no serán aplicables
a relaciones contractuales preexistentes, salvo que las partes de mutuo acuerdo convengan
la modificación de sus contratos para incorporar dichos plazos.

ARTÍCULO 19.- (GASTOS EXTRAORDINARIOS NO REEMBOLSABLES).

I. Las entidades fiduciarias solicitarán formalmente al fideicomitente la

transferencia de recursos.

II. Las entidades fiduciarias deben respaldar técnica y legalmente, de manera

documentada, que la solicitud de transferencia de recursos tiene por objeto cubrir gastos
operativos y administrativos que no fueron previstos al momento de la constitución del
fideicomiso y que fueran necesarios para viabilizar la labor de administración del
fiduciario.

III. Los recursos no podrán ser utilizados para cubrir pérdidas ocasionadas por las
entidades fiduciarias.

ARTÍCULO 20.- (OPERACIONES DE CRÉDITO PÚBLICO DE LAS

EMPRESAS PÚBLICAS DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO).

I. El Directorio o la Máxima Instancia Resolutiva de cada empresa pública debe

aprobar la contratación de deuda pública interna y/o externa, siempre que cumpla las
condiciones establecidas en el Parágrafo IV del Artículo 5 de la Ley N° 1103, de 25 de
septiembre de 2018, previsto en el Anexo de la Ley N° 2042.

II. La contratación de crédito externo deberá gestionarse a través del Ministerio

cabeza de sector ante el Ministerio de Planificación del Desarrollo; excepto la relacionada
con la emisión de títulos-valor, la cual será gestionada ante el Ministerio de Economía y
Finanzas Públicas.

III. Los recursos provenientes de las operaciones de crédito público de las empresas
públicas deben ser destinados única y exclusivamente a financiar proyectos de inversión
y/o capital de operaciones.

IV. Las empresas públicas gestionarán a través de su Ministerio cabeza de sector la

norma que autorice la contratación de deuda pública interna y/o externa, previo
cumplimiento de las condiciones previstas en los Parágrafos I y IV del Artículo 5 de la
Ley N° 1103.

V. Para el cumplimiento del pago de las obligaciones emergentes de las operaciones

de crédito público, las empresas públicas provisionarán en sus presupuestos
institucionales los recursos suficientes.

VI. Las empresas públicas, a requerimiento de los Ministerios de Planificación del

Desarrollo y de Economía y Finanzas Públicas, remitirán toda información relacionada
con el estado de sus obligaciones.

ARTÍCULO 21.- (SUSTITUCIÓN DE GARANTÍAS OTORGADAS POR EL

TESORO GENERAL DE LA NACIÓN POR CUENTA DE EPNEs).
I. Para la sustitución gradual de garantías otorgadas por el TGN que respalden
proyectos financiados con créditos concedidos por el BCB, el Ministerio cabeza de sector
de la EPNE beneficiaria remitirá al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, el
informe que acredite que el proyecto se encuentra en funcionamiento con la capacidad de
cubrir las obligaciones del crédito con el BCB.

II. Con el informe previsto en el Parágrafo precedente, el Ministerio de Economía

y Finanzas Públicas solicitará al BCB y a la EPNE beneficiaria, adecuar los contratos de
crédito que correspondan, en un plazo de sesenta (60) días calendario, prorrogables a
requerimiento de cualquiera de las partes, previa justificación, a objeto de sustituir las
garantías otorgadas por el TGN, en los términos previstos por el Parágrafo II del Artículo
10 de la Ley N° 769, de 17 de diciembre de 2015, previsto en el Anexo de la Ley N°
2042.

III. En caso de que no exista fondos suficientes para el débito automático, el BCB
solicitará a la instancia pertinente, el bloqueo al débito de la cuenta corriente fiscal y/o
cuenta corriente de la EPNE beneficiaria, hasta la restitución total de la cuota del servicio
de la deuda.

IV. Cuando corresponda, la normativa procedimental adicional para la puesta en

marcha de la sustitución de garantías por parte de las EPNE será aprobada por el
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas mediante Resolución Ministerial.

ARTÍCULO 22.- (EMISIÓN DE GARANTÍAS DEL TESORO GENERAL DE LA

NACIÓN PARA LA EMPRESA ESTRATÉGICA BOLIVIANA DE
CONSTRUCCIÓN Y CONSERVACIÓN DE INFRAESTRUCTURA CIVIL).

I. El Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda comunicará y solicitará

al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas la emisión de títulos-valor y/o cualquier
otro instrumento que el TGN esté facultado a emitir, presentando la siguiente
documentación:

a. Informe técnico y legal, elaborado por la Empresa Estratégica Boliviana de

Construcción y Conservación de Infraestructura Civil – EBC, que justifique la
otorgación de la garantía;
b. Resolución de la máxima instancia de decisión de la EBC que apruebe la
otorgación de la garantía del TGN;
c. Resolución Ministerial emitida por el Ministerio de Obras Públicas, Servicios y
Vivienda, que apruebe la solicitud de la EBC de otorgación de la garantía del
TGN, señalando el monto de la misma;
d. Copia del contrato de obra suscrito entre las partes.

II. Los títulos-valor y/o cualquier otro instrumento, señalado en el Parágrafo I del
presente Artículo, serán de carácter no negociable, sin costo financiero y en moneda
nacional.

III. Los títulos-valor y/o cualquier otro instrumento indicado en el Parágrafo I del
presente Artículo deben ser emitidos por el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas,
en un plazo máximo de hasta diez (10) días hábiles, una vez cumplidos los requisitos
señalados precedentemente.
 CAPÍTULO IV
PRESENTACIÓN DE INFORMACIÓN

ARTÍCULO 23.- (PRESENTACIÓN DE INFORMACIÓN).

I. La presentación de la información de ejecución presupuestaria mensual se

realizará conforme lo siguiente:

a. Las entidades del sector público que operan en el Sistema de Gestión Pública –
SIGEP presentarán su información presupuestaria mensual en línea a través del
sistema citado, no siendo necesaria la remisión de archivos digitales ni medio
impreso;
b. Las entidades del sector público no conectadas en línea al SIGEP deben presentar
su información de ejecución presupuestaria mensual, conforme los formatos y
procedimientos establecidos por el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.

II. La información de ejecución del Flujo de Caja mensual se presentará en forma

detallada por ingresos, egresos y financiamiento, en línea, hasta el diez (10) del mes
siguiente a su ejecución, no siendo necesaria la remisión de archivos digitales, ni medio
impreso.

III. La información de ejecución física y financiera de inversión pública en función

a la programación inicial o reprogramación mensual debe ser registrada en el Sistema de
Información sobre Inversiones – SISIN-WEB del Viceministerio de Inversión Pública y
Financiamiento Externo dependiente del Ministerio de Planificación del Desarrollo, hasta
el día diez (10) del mes siguiente a su ejecución.

A efecto del cierre de gestión, la información financiera de inversión pública en el SISIN-

WEB se adecuará a los estados financieros de las entidades públicas, de acuerdo a
instructivo emitido por el Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo.

IV. La información requerida para el seguimiento y evaluación de Convenios de

Desempeño Institucional y Financiero debe ser remitida por las entidades públicas
adscritas al Programa de Desempeño Institucional y Financiero, en los plazos establecidos
por el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.

V. Los Ministerios de Economía y Finanzas Públicas y de Planificación del

Desarrollo podrán solicitar cualquier otra información que consideren necesaria.

ARTÍCULO 24.- (AMPLIACIÓN DE PLAZO EN LA PRESENTACIÓN DE

INFORMACIÓN FINANCIERA).

I. A efectos de la aplicación del Artículo 7 de la Ley N° 1135, de 20 de diciembre

de 2018, previsto en el Anexo de la Ley N° 2042, para la ampliación de plazo en la
presentación de información financiera, serán comprendidos como fuerza mayor, los
siguientes casos:

a. Robo, hurto o extravío de la documentación, para lo cual la entidad afectada debe

presentar copia de la denuncia o querella del citado robo, hurto o extravío ante la
autoridad competente;
 b. Secuestro de la documentación, debiendo la entidad remitir copia simple de la
orden que dispuso dicho secuestro, emitida por la autoridad competente;
c. Fallecimiento de la MAE, cuando el hecho repercuta de manera directa en la
imposibilidad de presentar la documentación solicitada, aspecto que debe estar
debidamente respaldado con el Certificado de Defunción e informe de
justificación;
d. Intervención por autoridad administrativa o judicial, conforme normativa vigente,
para lo cual la entidad debe presentar copia de la disposición que autorice la
mencionada intervención e informe de justificación.

II. La documentación señalada para la ampliación de plazo en los casos previstos

en el Parágrafo precedente, debe ser remitida al Ministerio de Economía y Finanzas
Públicas o al Ministerio de Planificación del Desarrollo, según corresponda, a objeto de
evaluar su procedencia, de acuerdo al procedimiento a ser establecido para el efecto.

CAPÍTULO V
DÉBITOS AUTOMÁTICOS Y OTROS

ARTÍCULO 25.- (DÉBITO AUTOMÁTICO).

I. El Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, a través del Viceministerio del

Tesoro y Crédito Público, efectuará el débito automático previa verificación de requisitos
y justificación técnica y legal presentada por las entidades solicitantes, por
incumplimiento de acuerdos y/o convenios, obligaciones contraídas y competencias
asignadas, así como por daños ocasionados al Patrimonio Estatal, en el marco de la
normativa vigente; debiendo comunicar de este hecho a la entidad afectada, para el
registro presupuestario.

II. A objeto de dar cumplimiento a los Parágrafos II y IV del Artículo 19 de la Ley

N° 317, previstos en el Anexo de la Ley N° 2042, el Viceministerio del Tesoro y Crédito
Público dependiente del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas en coordinación
con el Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo dependiente del
Ministerio de Planificación del Desarrollo, cuando corresponda, evaluará los recursos no
ejecutados, en función a la programación financiera institucional, compromisos
contraídos y desembolsos realizados, de acuerdo a lo siguiente:

a. El Ministerio de Planificación del Desarrollo, a través del Viceministerio de

Inversión Pública y Financiamiento Externo, remitirá al Ministerio de Economía
y Finanzas Públicas el detalle del proyecto sin ejecución en relación a la
programación y reprogramación del SISIN-WEB y la justificación de la entidad;
b. El Viceministerio del Tesoro y Crédito Público dependiente del Ministerio de
Economía y Finanzas Públicas, una vez que identifique los saldos a ser debitados,
comunicará a las entidades afectadas, quienes deben presentar la documentación
que verifique el inicio del proceso de ejecución de recursos, en un plazo de cinco
(5) días hábiles.

ARTÍCULO 26.- (DÉBITO AUTOMÁTICO A FAVOR DE LOS GOBIERNOS

AUTÓNOMOS MUNICIPALES E INDÍGENA ORIGINARIO CAMPESINOS
AFECTADOS POR LA APLICACIÓN DE FACTORES DE DISTRIBUCIÓN). En
aplicación del Parágrafo I del Artículo 19 de la Ley N° 317, previsto en el Anexo de la
Ley N° 2042, los Gobiernos Autónomos Municipales e Indígena Originario Campesinos
que se consideren afectados por la aplicación de factores de distribución, podrán solicitar
su restitución mediante carta debidamente fundamentada, indicando mínimamente la o
las gestiones en que se observa la aplicación de estos factores, al Ministerio de Economía
y Finanzas Públicas, quien procederá de acuerdo a la normativa emitida por el mismo.

ARTÍCULO 27.- (DÉBITO AUTOMÁTICO POR REEMBOLSO DE SUBSIDIOS

POR INCAPACIDAD TEMPORAL). El Ministerio de Economía y Finanzas Públicas
a través del Viceministerio del Tesoro y Crédito Público, a solicitud de las entidades
públicas, efectuará el débito automático de la cuenta corriente fiscal de los entes gestores
de salud, para su posterior depósito a la cuenta corriente fiscal y/o libreta de origen,
cuando no se haya hecho efectivo el reembolso de los subsidios de incapacidad temporal
en el plazo de treinta (30) días calendario posterior a la solicitud del empleador, de
conformidad a la normativa vigente.

Al fin señalado en el párrafo precedente, las entidades públicas bajo su responsabilidad,

deben justificar la solicitud del mencionado débito, con la presentación de informes
técnico y legal dirigidos a su MAE, así como la documentación respaldatoria al respecto.

ARTÍCULO 28.- (INMOVILIZACIÓN DE RECURSOS FISCALES).

I. En caso de incumplimiento en la presentación de información dispuesta en el

Artículo 23 del presente Decreto Supremo, el Ministerio de Economía y Finanzas
Públicas, inmovilizará los recursos de las cuentas corrientes fiscales y/o libretas de las
entidades del sector público a través del Viceministerio del Tesoro y Crédito Público, con
excepción de la información requerida por el Ministerio de Planificación del Desarrollo
en el marco del Parágrafo IV del Artículo 23 del presente Decreto Supremo.

II. Adicionalmente, se procederá a la inmovilización de recursos de las cuentas

corrientes fiscales y/o libretas por las siguientes causales:

a) Para los Gobiernos Autónomos Municipales e Indígena Originario Campesinos.-

Por incumplimiento a la presentación ante el Ministerio de Economía y Finanzas

Públicas, de:

1. Presupuesto Plurianual, Anteproyecto de Presupuesto Institucional y/o Plan Operativo

Anual;
2. La norma de aprobación del Presupuesto Plurianual, la Ley Municipal del
Anteproyecto de Presupuesto Institucional y/o Plan Operativo Anual en original o copia
legalizada;
3. El Pronunciamiento de la instancia de participación y control social del Anteproyecto
de Presupuesto Institucional, y Plan Operativo Anual en original o legalizada;
4. Los Estados de Ejecución Presupuestaria mensuales en los plazos y condiciones
preestablecidos;
5. Los Estados Financieros anuales en los plazos establecidos en la normativa vigente;
6. La norma de aprobación de Estados Financieros, en original o copia legalizada;
7. Planillas salariales en medio digital, hasta el día diez (10) del mes devengado del pago;
8. Flujo de Caja mensual hasta el día diez (10) del mes siguiente a su ejecución;
9. La sanción impuesta a las cuentas corrientes fiscales por las causales antes descritas a
un Gobierno Autónomo Municipal que se encuentre en proceso de transición a la
Autónoma Indígena Originaria Campesina, serán asumidas por este último nivel de
gobierno.

También procederá la inmovilización en los siguientes casos:

10. Cuando el Gobierno Autónomo Municipal o Indígena Originario Campesino presente

problemas de gobernabilidad, a petición del Ministerio de la Presidencia a través del
Viceministerio de Autonomías;
11. Por Orden de Juez Competente.

Para la aplicación de las causales de inmovilización previstas en los numerales 1 al 8 del

inciso a) del presente Parágrafo, en el Gobierno Autónomo Municipal e Indígena
Originario Campesino, la misma se efectuará de manera gradual a los recursos de las
cuentas corrientes fiscales y/o libretas, de acuerdo a lo siguiente:
lra. Etapa: Recursos Específicos y de Coparticipación Tributaria, de manera inmediata;
2da. Etapa: A los treinta (30) días calendario, recursos del Impuesto Directo a los
Hidrocarburos – IDH;
3ra. Etapa: A los sesenta (60) días calendario, todos los ingresos, incluye recursos
provenientes de donación, crédito y contraparte nacional.

Asimismo, quedan exentos de la inmovilización los recursos destinados a las Cuentas de

Salud Universal y Gratuita, del Bono de Discapacidad y del “Programa Bolivia Cambia”.

b) Resto del Sector Público.- En caso de incumplimiento en la presentación de la

información o a solicitud de autoridad competente, el Ministerio de Economía y Finanzas
Públicas inmovilizará los recursos de todas las cuentas corrientes fiscales y/o libretas de
la entidad, a través del Viceministerio del Tesoro y Crédito Público.

Para la habilitación de las cuentas corrientes fiscales y/o libretas, las entidades afectadas
deben presentar la información que originó la sanción y la no remitida hasta la fecha de
habilitación.

III. El Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo dependiente

del Ministerio de Planificación del Desarrollo, elaborará el reporte mensual de entidades
que incumplieron con la presentación de información integral de proyectos de inversión
cuando corresponda, solicitando la inmovilización de recursos de las cuentas corrientes
fiscales al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas; su habilitación será efectuada a
requerimiento expreso del Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo.

ARTÍCULO 29.- (RETENCIÓN, REMISIÓN Y EXCLUSIÓN DE RETENCIONES

JUDICIALES).

I. Corresponderá a los abogados encargados del patrocinio de los procesos del

sector público, ante el pronunciamiento de las autoridades judiciales y/o tributarias
competentes, realizar las observaciones oportunas y/o presentar los recursos pertinentes
en los plazos establecidos por la Ley. El Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, al
no ser parte en los procesos, no es responsable de las retenciones y/o remisiones de fondos
de Cuentas Corrientes Fiscales, dispuestas por las autoridades nombradas.
II. Las autoridades judiciales y/o tributarias, adjunto a su solicitud de Retención y/o
Remisión de Fondos de cuentas corrientes fiscales, deben transcribir y/o acompañar las
piezas principales debidamente legalizadas.

III. La clasificación de los recursos de fondos en custodia, así como la

administración de sus cuentas corrientes fiscales, serán reglamentados por el Ministerio
de Economía y Finanzas Públicas.

CAPÍTULO VI
INVERSIÓN PÚBLICA

ARTÍCULO 30.- (PROYECTOS TIPO-MODULARES DE INFRAESTRUCTURA

QUE NO REQUIEREN DE ESTUDIOS DE PREINVERSIÓN).

I. Los proyectos tipo-modulares de infraestructura social y productiva son parte

del Subsistema de Inversión Pública y Financiamiento Externo – SIPFE; y son aquellos
que, por sus características de recurrencia, similitud de diseño y/o implementación por
módulos, pueden ser sistematizados en modelos para ser replicados en condiciones
específicas de cada proyecto.

II. Los Ministerios cabeza de sector en coordinación con el Órgano Rector de

Inversión Pública, sistematizarán los modelos de proyectos tipo-modular, con énfasis en
los siguientes aspectos: diseño de ingeniería, cómputos métricos, precios unitarios,
presupuesto, planos, especificaciones técnicas, justificación económica y social, así como
criterios de elegibilidad para su aplicación.

III. Los modelos de proyectos tipo-modular deben contar con un Reglamento

específico para su correcto uso, el cual deberá ser aprobado mediante Resolución Bi-
Ministerial expresa del Ministerio cabeza de sector y del Órgano Rector de la Inversión
Pública.

IV. El Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo dependiente

del Ministerio de Planificación del Desarrollo y el Ministerio cabeza de sector publicarán
en la página web los modelos de los proyectos tipo-modular aprobados para los distintos
sectores.

V. La entidad ejecutora, para la utilización de los proyectos tipo-modular, bajo su

responsabilidad, efectuará las siguientes acciones:

a. Seleccionará el modelo disponible en la página web del Viceministerio de

Inversión Pública y Financiamiento Externo dependiente del Ministerio de
Planificación del Desarrollo y/o del Ministerio cabeza de sector;
b. Evaluará la pertinencia de la aplicación del modelo de proyecto tipo-modular;
c. Realizará las adecuaciones que considere necesarias;
d. Registrará y ejecutará el proyecto de acuerdo a la normativa vigente.

ARTÍCULO 31.- (SEGUIMIENTO A LA INVERSIÓN PÚBLICA).

I. Para fines de seguimiento y evaluación de la ejecución de la inversión pública,

los responsables en coordinación con los fiscales y supervisores de proyectos y programas
de inversión pública registrarán la información del avance físico y financiero de acuerdo
a la programación en el SISIN-WEB y remitirán informes mensuales dirigidos al
Ministerio cabeza de sector y al Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento
Externo dependiente del Ministerio de Planificación del Desarrollo.

II. Los Ministerios cabeza del sector, en coordinación con el Viceministerio de

Inversión Pública y Financiamiento Externo, realizarán la priorización de los proyectos y
programas de inversión pública de mayor importancia que serán objeto de seguimiento y
evaluación.

III. El Ministerio cabeza de sector, efectuará la evaluación del cumplimiento de la

programación y las metas comprometidas por las entidades bajo su tuición y por cada
programa y proyecto priorizado y la remitirá al Viceministerio de Inversión Pública y
Financiamiento Externo en forma mensual para su evaluación.

IV. El Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo, a través de

los módulos físico y financiero del SISIN-WEB, y en base a los informes de los
Ministerios cabeza de sector, efectuará el seguimiento mensual y evaluación trimestral a
programas y proyectos priorizados, sobre el cumplimiento de la programación y/o
reprogramación de metas de inversión, así como de los indicadores de ejecución física y
financiera de la inversión pública, para proponer e implementar medidas que agilicen la
inversión, cuando corresponda.

V. Para proyectos que son financiados con recursos del TGN, el Viceministerio de
Inversión Pública y Financiamiento Externo debe remitir trimestralmente al Ministerio
de Economía y Finanzas Públicas, una evaluación de ejecución física y financiera y de
cumplimiento de metas programadas de inversión pública, recomendando la reasignación
de recursos, cuando corresponda.

ARTÍCULO 32.- (REGISTRO DE PROGRAMAS DE INVERSIÓN

SECTORIAL).

I. Los programas de inversión sectorial registrados por el Viceministerio de

Inversión Pública y Financiamiento Externo en el presupuesto de las entidades públicas,
no son ejecutables y no requieren contar con dictámenes suscritos por el Viceministerio
de Inversión Pública y Financiamiento Externo.

II. Los recursos inscritos temporalmente en los programas sectoriales podrán ser
reasignados por la Entidad Ejecutora, mediante traspasos presupuestarios
intrainstitucionales e interinstitucionales a proyectos de inversión pública específicos, en
el marco de la programación y la priorización de proyectos, según la normativa vigente.

III. Se autoriza al Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo

dependiente del Ministerio de Planificación del Desarrollo, realizar modificaciones
presupuestarias trimestrales de los programas de inversión sectorial registrados en las
entidades públicas del nivel central del Estado y Empresas Públicas, de recursos que no
sean asignados a proyectos de acuerdo a programación establecida, independientemente
de la fuente de financiamiento. La reasignación de los recursos del TGN se realizará
previa coordinación con el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.
 CAPÍTULO VII
SISTEMAS OFICIALES

ARTÍCULO 33.- (SISTEMA DE GESTIÓN PÚBLICA).

I. Las entidades territoriales autónomas y universidades públicas podrán instruir,

a través del SIGEP, a la Entidad Bancaria Pública y al BCB, operaciones de transferencias
electrónicas entre sus cuentas corrientes fiscales y pagos electrónicos a beneficiario final,
operaciones que serán canalizadas por medio del Sistema de Pagos del Tesoro – SPT,
conforme reglamentación emitida por el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.
Los sistemas informáticos del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, BCB y la
Entidad Bancaria Pública canalizarán dichas operaciones, siendo las entidades
territoriales autónomas y universidades públicas responsables de la operación instruida,
del cumplimiento de las disposiciones normativas vigentes y de los resultados que dichas
operaciones generen.

II. Las operaciones financieras de acreditación en Cuentas Corrientes Fiscales –

CCF en la Entidad Bancaria Pública y en el BCB, deben ser canalizadas a través del
SIGEP, conforme a la reglamentación y/o instructivos emitidos por el Ministerio de
Economía y Finanzas Públicas, para cuyo efecto los sistemas informáticos del BCB y la
Entidad Bancaria Pública deben adecuarse a la operativa determinada en dichos
instrumentos. Las entidades públicas titulares de las CCF son responsables de la
configuración de las operaciones y sus resultados, así como del cumplimiento de las
disposiciones normativas vigentes.

III. Las entidades públicas del Estado Plurinacional de Bolivia, que administran
sistemas informáticos, deberán habilitar las interfaces automáticas de intercambio de
información o los mecanismos de interoperabilidad definidos por el Ministerio de
Economía y Finanzas Públicas, para la operativa del SIGEP. Se incluyen los
concesionarios de servicios públicos, entidades privadas con participación estatal y
entidades privadas.

IV. Los convenios suscritos y los que se suscriban entre el Ministerio de Economía
y Finanzas Públicas y otras entidades públicas y/o privadas, para intercambio o validación
de información con impacto en los servicios del SIGEP o sobre la disponibilidad del
sistema y de los sistemas de gestión fiscal, se sujetarán a una vigencia indefinida. Los
servicios provistos al SIGEP no podrán ser interrumpidos.

ARTÍCULO 34.- (SISTEMA DE INFORMACIÓN SOBRE INVERSIONES).

I. La información relativa a los programas y proyectos de inversión, el registro

oportuno y la actualización en el SISIN-WEB, es responsabilidad de la MAE de la entidad
ejecutora.

II. ara la asignación de recursos al proyecto, el inicio de etapa y cambios durante la

ejecución referidos a la programación de esta respecto a fechas, costos, autoridades y/o
responsable, así como el cierre de proyectos y programas y otros como la adecuación del
nombre original del proyecto en el SISIN-WEB; la entidad debe emitir el Dictamen
correspondiente, el mismo que tiene carácter de declaración jurada, suscrito por la MAE
de la entidad ejecutora, debiendo remitir un ejemplar original o fotocopia legalizada, y
medio magnético, al Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo
dependiente del Ministerio de Planificación del Desarrollo.

III. Para la incorporación de proyectos de inversión en el Catálogo de Proyectos, las

entidades públicas deben inscribir proyectos con posibilidades reales de ejecución físico
financiera y administrativa, y remitir como único requisito al Viceministerio de Inversión
Pública y Financiamiento Externo dependiente del Ministerio de Planificación del
Desarrollo, el Dictamen de Asignación de Recursos del SISIN, debidamente suscrito por
la MAE.

IV. Toda la documentación relativa a la asignación de recursos y la aprobación,

ejecución y cierre de programas y proyectos de inversión pública debe permanecer bajo
custodia y responsabilidad de la entidad, y estar disponible para su verificación y/o
presentación, cuando así lo requiera el Viceministerio de Inversión Pública y
Financiamiento Externo dependiente del Ministerio de Planificación del Desarrollo y/o
las instancias fiscalizadoras y de control competente.

V. Los indicadores de línea de base y de producto por sector, registrados en el

SISIN-WEB, constituyen el banco de datos que podrá ser aplicado por todas las entidades
que ejecutan proyectos de inversión pública con el objeto de determinar metas de
desempeño para su monitoreo y evaluación.

Dichos indicadores deben ser utilizados para todos los proyectos independientemente de
la fuente de financiamiento. En el caso de proyectos con financiamiento externo, podrán
adicionalmente utilizar indicadores establecidos en sus convenios de financiamiento.

VI. Previo al registro presupuestario o modificación presupuestaria en los sistemas

de gestión fiscal relacionados a proyectos de inversión pública, las entidades públicas
deben realizar el registro financiero en el SISIN-WEB.

CAPÍTULO VIII
FINANCIAMIENTO DE POLÍTICAS SOCIALES

ARTÍCULO 35.- (FINANCIAMIENTO DEL BONO JUANA AZURDUY). La

transferencia de recursos del Bono Juana Azurduy deberá considerar lo siguiente:

a. El TGN debe efectuar el requerimiento de transferencia de recursos, al BCB;

b. El BCB debe realizar la transferencia, de los recursos a la CUT, en los siguientes
quince (15) días hábiles como plazo máximo, una vez recibido el requerimiento
por parte del TGN.

ARTÍCULO 36.- (TRANSFERENCIAS DE ENTEL).

I. Al menos el diez por ciento (10%) de los recursos percibidos por la Empresa
Nacional de Telecomunicaciones – ENTEL S.A. por concepto de la venta de servicios de
telefonía móvil e internet, previstos en la Disposición Final Tercera de la Ley N° 1356, y
en el Anexo de la Ley N° 2042, deben ser transferidos mensualmente por la precitada
empresa al TGN, hasta el día diez (10) del siguiente mes.
II. Se autoriza al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas realizar el registro de
recursos en el presupuesto del TGN, para efectivizar su transferencia al Fondo de Renta
Universal de Vejez.

ARTÍCULO 37.- (TRANSFERENCIAS DE LAS EMPRESAS DEL SISTEMA

INTERCONECTADO NACIONAL DE TRANSMISIÓN DE LA CADENA DEL
SECTOR DE LA INDUSTRIA ELÉCTRICA).

I. Las Empresas Públicas del nivel central del Estado y empresas en las cuales el
Estado tenga mayoría accionaria que pertenezcan al Sistema Interconectado Nacional de
Transmisión de la cadena del Sector de la Industria Eléctrica realizarán mensualmente la
transferencia del cinco por ciento (5%) de los recursos percibidos por concepto de las
ventas de servicios de transmisión al TGN, hasta el día diez (10) del siguiente mes.

II. Se autoriza al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas realizar el registro de

recursos en el presupuesto del TGN, para efectivizar su transferencia al Fondo de Renta
Universal de Vejez.

CAPÍTULO IX
POLÍTICA SALARIAL Y ESCALAS SALARIALES

ARTÍCULO 38.- (REMUNERACIÓN MÁXIMA EN EL SECTOR PÚBLICO).

I. Si los ingresos son similares o exceden a la remuneración máxima permitida, las

áreas administrativa – financieras de las entidades contratantes verificarán la adecuación
de las remuneraciones percibidas hasta el límite fijado por Ley. Los servidores públicos
podrán afectar su carga horaria en el caso de docencia universitaria, docencia en el Centro
de Capacitación – CENCAP dependiente de la Contraloría General del Estado; Escuela
de Gestión Pública Plurinacional – EGPP; Academia Diplomática Plurinacional
dependiente del Ministerio de Relaciones Exteriores; Escuela de Abogados del Estado
dependiente de la Procuraduría General del Estado; la Escuela de Comando
Antiimperialista "Gral. Juan José Torrez Gonzales" y Escuela de Altos Estudios
Nacionales dependientes del Ministerio de Defensa; y el Centro de Entrenamiento de
Aeronáutica Civil de la Empresa Pública Nacional Estratégica Boliviana de Aviación –
BoA, acordar con la entidad contratante la disminución de sus remuneraciones o autorizar
a su entidad empleadora el descuento por planillas del importe excedentario, debiendo
éste ser depositado en la cuenta corriente fiscal N° 3987069001 – Cuenta Única del
Tesoro – CUT aperturada en el Banco Central de Bolivia – BCB. El monto excedentario
depositado debe incluir los aportes de Ley, como ser el Aporte Patronal, de Vivienda,
Seguro Social a Corto Plazo y Prima por Riesgo Profesional y Aporte Patronal Solidario.

II. Se exceptúa de la aplicación del párrafo precedente al personal de tripulación de

comando de la Empresa Pública Nacional Estratégica BoA que otorgue instrucción en su
Centro de Entrenamiento de Aeronáutica Civil.

III. Los montos excedentarios a la remuneración máxima establecida para el sector

público, constituyen deudas imprescriptibles por daño económico al Estado, cuya
recuperación corresponde ser efectuada institucionalmente por la MAE de la entidad
contratante.
IV. En el caso de las Universidades Públicas Autónomas, los recursos provenientes
de la devolución o recuperación de los montos excedentarios a la remuneración máxima
permitida en el sector público, incluidos los aportes patronales que no provengan por
concepto de doble percepción, deben ser depositados a la Cuenta Única Universitaria
correspondiente.

V. El Decreto Supremo que aprueba la escala salarial para el personal especializado

de una EPNE, tendrá vigencia indefinida en tanto no se modifique la estructura salarial y
de cargos de la misma.

ARTÍCULO 39.- (DOBLE PERCEPCIÓN).

I. Independientemente de la fuente de financiamiento, tipo de contrato y modalidad

de pago, se prohíbe la doble percepción de remuneraciones por concepto de ingresos
como servidor público, personal eventual o consultor de línea y simultáneamente percibir
renta como titular del Sistema de Reparto, dietas, honorarios por servicios de consultoría
de línea o producto, u otros pagos por prestación de servicios con cargo a recursos
públicos.

II. Las entidades públicas a fin de evitar la doble percepción con recursos públicos,
deben contar con una nota escrita de sus servidores públicos, personal eventual o
consultores de línea, que certifique la no percepción de otras remuneraciones con recursos
públicos, la misma que tendrá carácter de Declaración Jurada, con excepción de los
permitidos por Ley. En caso que el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas
identifique doble percepción y notifique a las entidades, las mismas deben tomar acciones
para evitar la doble percepción.

III. Las entidades públicas mensualmente deben remitir en formato digital al

Viceministerio del Tesoro y Crédito Público, dependiente del Ministerio de Economía y
Finanzas Públicas, las planillas de remuneración de sus servidores públicos, personal
eventual o consultores de línea, contemplando los beneficios colaterales y dietas
independientemente de su fuente de financiamiento.

En el caso de las entidades públicas cuyos recursos no se administran a través de la CUT,

incluidas las universidades públicas y las entidades territoriales autónomas, la remisión
de las planillas de remuneración en formato digital de sus servidores públicos, personal
eventual o consultores de línea debe ser de la siguiente manera:

a. Para aquellas entidades que cuenten con certificado digital como persona jurídica,
las planillas de remuneraciones deben ser remitidas mediante el sitio web del
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas;
b. Para aquellas entidades que no cuenten con certificado digital como persona
jurídica, las planillas de remuneraciones en formato digital deben ser presentadas
en medio digital en la ventanilla única de recepción de correspondencia del
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas;
c. Para aquellas entidades que han implementado la elaboración de planillas de
remuneraciones a través del módulo de Administración de Personal (ADP –
SIGEP), las planillas de remuneraciones deben ser remitidas, sin excepción en su
totalidad a través del módulo mencionado; asimismo, deben remitir una nota
formal con la relación de todas las planillas de remuneraciones elaboradas ya sea
 a través del sitio web del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas o en la
ventanilla única de recepción de correspondencia del Ministerio de Economía y
Finanzas Públicas.

Las formas de remisión mencionadas precedentemente tienen la misma validez jurídica y

probatoria que las planillas de remuneraciones físicas, generando similares
responsabilidades administrativas y/o jurídicas.

Las planillas de remuneración de las entidades públicas, presentadas ante el

Viceministerio del Tesoro y Crédito Público, dependiente del Ministerio de Economía y
Finanzas Públicas, serán utilizadas para emitir Certificados de Calificación de Años de
Servicio, independientemente de que los recursos sean administrados o no a través de la
Cuenta Única del Tesoro. Las entidades públicas serán responsables del contenido y la
veracidad de la información salarial reflejada en las planillas de remuneración.

IV. Las personas que perciban Rentas del Sistema de Reparto o Compensación de
Cotización Mensual en calidad de titulares y que decidan prestar servicios en el sector
público, incluidas las universidades públicas y las entidades territoriales autónomas,
deben contar con la suspensión temporal expresa del beneficio, mientras dure la
prestación de sus servicios.

Se exceptúa de la prohibición señalada en el Parágrafo I del presente Artículo a los

derechohabientes del Sistema de Reparto o Compensación de Cotización Mensual.
Asimismo, se exceptúa a los rentistas titulares del Sistema de Reparto o Compensación
de Cotización Mensual que presten servicio de cátedra en las universidades públicas,
docencia en el CENCAP dependiente de la Contraloría General del Estado, EGPP,
Academia Diplomática Plurinacional dependiente del Ministerio de Relaciones
Exteriores, Escuela de Abogados del Estado dependiente de la Procuraduría General del
Estado, la Escuela de Comando Antiimperialista "Gral. Juan José Torrez Gonzales" y
Escuela de Altos Estudios Nacionales dependiente del Ministerio de Defensa, y al Centro
de Entrenamiento de Aeronáutica Civil de la Empresa Pública Nacional Estratégica BoA,
en estos casos la renta sumada a la remuneración por cátedra impartida, no debe
sobrepasar el nivel de remuneración percibido por el Presidente del Estado Plurinacional
de Bolivia, debiendo las entidades establecer procedimientos administrativos para su
cumplimiento.

V. Con la finalidad de mejorar la operativa procedimental en la elaboración de

planillas, las entidades públicas deben implementar procedimientos, reglamentos y otros
mecanismos específicos para verificar la veracidad, el registro, control, seguimiento y
evaluación de los datos liquidados en las planillas salariales y los registros individuales
del personal, debiendo considerar aspectos mínimos como la información relacionada a
las remuneraciones, registro de asistencia a las fuentes laborales, incompatibilidades en
la función pública, doble percepción, máxima remuneración, control de bonos de
antigüedad, vacaciones, permisos y otros, siendo las áreas administrativas las encargadas
de su implementación, operativización y cumplimiento; asimismo, prever la ejecución
anual de Auditorías Internas y/o Externas referidas al tema.

VI. La compensación económica a favor de los edecanes y miembros de Seguridad

Física que brindan servicios exclusivos a las Máximas Autoridades Ejecutivas y a las
entidades públicas, serán apropiadas a la partida de gasto 26610 "Servicios Públicos".
VII. Se define como últimas remuneraciones de asegurados dependientes de
universidades públicas, a los veinticuatro (24) últimos totales ganados por el ejercicio de
docencia, a tiempo completo, contados dentro de los treinta y seis (36) meses anteriores
al mes de solicitud de pensión. A efecto de la verificación de lo dispuesto en el presente
Artículo, las universidades públicas remitirán la información necesaria a requerimiento
de la entidad gestora de la Seguridad Social de Largo Plazo.

ARTÍCULO 40.- (ESCALAS SALARIALES DEL SECTOR PÚBLICO).

I. Las entidades públicas, para el pago mensual al personal permanente, no deben

exceder el haber básico y el costo mensual establecido en su escala salarial; siendo
responsabilidad de la MAE su cumplimiento.

II. Para el cumplimiento del Parágrafo I del presente Artículo, el Ministerio de

Economía y Finanzas Públicas a través del Viceministerio del Tesoro y Crédito Público
implementará los mecanismos de control para el cumplimiento de las escalas salariales
de las entidades públicas.

III. Las entidades del sector público, en el marco de lo dispuesto por el inciso j) del
Artículo 44 del Decreto Supremo N° 4857, de 6 de enero de 2023, Organización del
Órgano Ejecutivo, se sujetarán a las regulaciones en materia de escalas salariales
establecidas por el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.

ARTÍCULO 41.- (RÉGIMEN DE VACACIONES). Para la compensación económica

de la vacación en las entidades sujetas al Régimen del Estatuto del Funcionario Público,
las entidades deben considerar lo siguiente:

a. En caso de fallecimiento, el Certificado de Defunción y Declaratoria de Herederos

en original o fotocopia legalizada;
b. Por extinción de una entidad pública, las obligaciones que no sean determinadas
en la respectiva disposición normativa, serán cumplidas por la entidad que asuma
las competencias de la entidad extinta;
c. En caso de destitución, el memorándum o documento equivalente por el cual se
determina el retiro o destitución del servidor público, en original o fotocopia
legalizada;
d. En caso de renuncia al cargo, la carta o nota de renuncia emitida por el servidor
público, en original o fotocopia legalizada;
e. Por fallo o sentencia judicial ejecutoriada, la sentencia, auto de vista o auto
supremo, según corresponda, debidamente legalizados.

ARTÍCULO 42.- (NIVEL DE REMUNERACIÓN DEL PERSONAL EVENTUAL).

I. La definición de la remuneración del personal eventual debe estar establecida en

función a la escala salarial, para lo cual, las unidades administrativas de cada entidad,
elaborarán el cuadro de equivalencia de funciones que será avalado por la Unidad Jurídica
y con Visto Bueno – Vo.Bo. de la MAE.

II. Las entidades territoriales autónomas y universidades públicas podrán contratar

personal eventual para funciones administrativas, utilizando los niveles de sus respectivas
escalas salariales.
ARTÍCULO 43.- (CATEGORÍA Y ESCALAFÓN DEL SECTOR SALUD). El pago
de la categoría y del escalafón del sector salud excluye las funciones ejecutivas y
administrativas de las entidades públicas de este sector.

ARTÍCULO 44.- (INCREMENTO SALARIAL PARA EMPRESAS

NACIONALIZADAS Y CON PARTICIPACIÓN ACCIONARIA DEL ESTADO).

I. Las empresas constituidas legalmente como Sociedad de Economía Mixta –

S.A.M., Sociedad Anónima – S.A. o Sociedad de Responsabilidad Limitada – S.R.L., en
las que el Estado posea participación accionaria, para beneficiarse del incremento salarial,
deben presentar a su Ministerio responsable del sector, la solicitud de incremento salarial
acompañada de la autorización de su Máxima Instancia Resolutiva, Balance General,
Estado de Resultados y Flujo de Efectivo de dos (2) gestiones anteriores, dictamen de
auditoría externa y otra información que considere pertinente, en un plazo máximo de
treinta (30) días calendario a partir de la publicación del Decreto Supremo de incremento
salarial para el sector público.

A partir de la recepción de la solicitud, el Ministerio responsable del sector, tendrá un

plazo máximo de quince (15) días calendario, para evaluar e iniciar el trámite para la
aprobación del Decreto Supremo correspondiente en el marco de la normativa vigente.

II. Las Empresas descritas en el Parágrafo precedente deben cumplir los siguientes
requisitos:

a. Demostrar sostenibilidad financiera en su flujo de caja proyectado para tres (3)

años;
b. Presentar utilidad en la pasada gestión;
c. El incremento salarial deberá ser financiado con ingresos generados en la
operación del giro del negocio, por lo que no debe implicar ajuste en los precios
de los productos o servicios prestados, uso de transferencias por subvenciones,
fideicomisos, aportes de capital u otros recursos no recurrentes.

III. El incremento salarial podrá distribuirse de manera inversamente proporcional;

siempre y cuando la variación total de la masa salarial emergente de la aplicación del
incremento salarial no supere el porcentaje aprobado anualmente para el sector público.

CAPÍTULO X
CONSULTORÍAS

ARTÍCULO 45.- (CONSULTORÍAS FINANCIADAS CON RECURSOS

EXTERNOS Y CONTRAPARTE NACIONAL).

I. En el marco de sus competencias, se autoriza al Ministerio de Economía y

Finanzas Públicas y al Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo
dependiente del Ministerio de Planificación del Desarrollo, la inscripción y/o incremento
de las partidas de gasto 25200 "Estudios, Investigaciones, Auditorías Externas y
Revalorizaciones", 25800 "Estudios e Investigaciones para Proyectos de Inversión No
Capitalizables" y subgrupo 46000 "Estudios y Proyectos para Inversión", con recursos de
financiamiento externo de crédito, donación, y su contraparte nacional establecidos en los
convenios respectivos.
Para las demás fuentes de financiamiento el incremento de estas partidas deberá aprobarse
mediante Decreto Supremo específico.

II. Los recursos adicionales inscritos en el Presupuesto General del Estado de cada
gestión, destinados a contraparte nacional en consultorías, no podrán ser transferidos a
otras partidas de gasto a los inicialmente declarados.

III. Independientemente de la fuente de financiamiento, las reasignaciones

presupuestarias al interior de las partidas de gasto 25200 "Estudios, Investigaciones,
Auditorías Externas y Revalorizaciones", 25800 "Estudios e Investigaciones para
Proyectos de Inversión No Capitalizables" y subgrupo 46000 "Estudios y Proyectos para
Inversión", así como entre categorías programáticas, no requieren ser aprobadas por
Decreto Supremo, siendo estas modificaciones y su registro responsabilidad de la MAE.

IV. Independientemente de la fuente de financiamiento, las reasignaciones

presupuestarias entre las partidas 25800 "Estudios e Investigaciones para Proyectos de
Inversión No Capitalizables" y subgrupo 46000 "Estudios y Proyectos para Inversión",
que no modifiquen el límite presupuestario aprobado, serán registradas por el
Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo dependiente del
Ministerio de Planificación del Desarrollo.

V. Independientemente de la fuente de financiamiento, la reasignación

presupuestaria de la subpartida 25230 "Auditorías Externas" a las partidas 25800
"Estudios e Investigaciones para Proyectos de Inversión No Capitalizables" y subgrupo
46000 "Estudios y Proyectos para Inversión", que no modifiquen el límite presupuestario
aprobado, serán registradas por el Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento
Externo dependiente del Ministerio de Planificación del Desarrollo.

ARTÍCULO 46.- (CONTRATACIÓN DE CONSULTORÍAS).

I. La definición de las remuneraciones de los consultores individuales de línea

debe estar establecida en función a la escala salarial, para lo cual, las unidades
administrativas de cada entidad elaborarán el cuadro de equivalencia de funciones que
será avalado por la Unidad Jurídica y con Vo.Bo. de la MAE.

II. Las entidades públicas podrán otorgar permisos y/o licencias a los Consultores
Individuales de Línea, mismos que serán regulados en los contratos. La otorgación de
permisos y/o licencias podrá ser objeto de compensación con horas de trabajo en igual
proporción al tiempo otorgado o con descuento en el monto del contrato. En caso de
contratos suscritos que no contemplen la otorgación de permisos y/o licencias, las
entidades públicas podrán incorporar cláusulas para el efecto, a través de contratos
modificatorios.

CAPÍTULO XI
OTRAS PREVISIONES

ARTÍCULO 47.- (TRANSFERENCIAS PÚBLICO – PRIVADAS).

I. Los beneficiarios de las transferencias de recursos públicos en efectivo y/o en

especie e inversiones productivas son las organizaciones económico – productivas,
organizaciones territoriales, organizaciones privadas sin fines de lucro nacional,
organizaciones indígena originario campesinas y personas naturales, con el objetivo de
estimular las actividades de desarrollo, seguridad alimentaria, reconversión productiva,
educación, salud y vivienda, en el marco del Plan de Desarrollo Económico y Social y
Planes Sectoriales.

II. Las entidades públicas o unidades/programas del Órgano Ejecutivo del nivel
central del Estado autorizadas para la ejecución de transferencias público – privadas son:

a. Aquellas autorizadas mediante Ley o Decreto Supremo;

b. FONADIN, EMPODERAR, Soberanía Alimentaria, Pesca y Acuicultura PACU,
SUSTENTAR, Fondo Nacional de Inversión Productiva y Social – FPS, Fondo
Nacional de Desarrollo Regional – FNDR, Entidad Ejecutora de Conversión a Gas
Natural Vehicular – EEC-GNV, PRO – BOLIVIA, CONOCE – BOLIVIA,
INSUMOS – BOLIVIA, Empresa Pública de Apoyo a la Producción de Alimentos
– EMAPA, Programa Electricidad para Vivir con Dignidad – PEVD, Unidad de
Acción Comunitaria y Gestión Solidaria – UACGS del Ministerio de la
Presidencia, Corporación Minera de Bolivia – COMIBOL, Servicio Nacional para
la Sostenibilidad de Servicios en Saneamiento Básico – SENASBA, Programa de
Agua y Alcantarillado Periurbano, Unidad Ejecutora del Fondo Nacional de
Solidaridad y Equidad – FNSE, Proyecto Apoyo Directo para la Creación de
Iniciativas Agroalimentarias Rurales a Nivel Nacional – CRIAR II, Proyecto
Implementación Programa de Fortalecimiento Integral de Camélidos en el
Altiplano – PROCAMELIDOS, Programa Nacional de Fortalecimiento de Redes
Funcionales de Servicios de Salud, Programa Nacional de Salud Renal del
Ministerio de Salud y Deportes, Dirección General de Gestión Socio Ambiental
del Ministerio de Hidrocarburos y Energías, Programa de Erradicación de la
Extrema Pobreza – PEEP, Agencia Estatal de Vivienda – AEVIVIENDA, Unidad
de Proyectos Especiales – UPRE e Instituto Nacional de Seguro Agrario – INSA;
c. Entidades públicas que ejecutan programas y actividades o proyectos, a través de
sus Unidades Ejecutoras, que involucran transferencias público – privadas, cuyo
financiamiento provenga de donación externa, crédito externo y/o contraparte
nacional, en el marco de sus respectivos convenios de financiamiento y la no
objeción del organismo financiador, cuando corresponda;
d. Seguros sociales universitarios que efectúan transferencias a favor del Sistema
Integrado de la Seguridad Social Universitaria Boliviana – SISSUB, en el marco
del Estatuto Orgánico y conforme a las decisiones de la Conferencia Nacional;
e. Ministerio de Educación para realizar la transferencia de computadoras personales
a las maestras, maestros y estudiantes de las unidades educativas públicas y de
convenio. Asimismo, para la entrega de premios a unidades educativas,
estudiantes, maestras y maestros que participen en actividades nacionales o en
representación del país a nivel internacional, en el ámbito de su competencia;
f. Ministerio de Culturas, Descolonización y Despatriarcalización para la entrega de
premios, en el ámbito de su competencia;
g. Ministerio de Planificación del Desarrollo para la inserción laboral de jóvenes de
bajos recursos, técnicos o profesionales, con o sin experiencia previa, en el marco
del Plan Nacional de Empleo;
h. Ministerio de Defensa para la atención de reducción de riesgos y atención de
desastres y/o emergencias;
 i. Entidades ejecutoras de los recursos destinados a proyectos y programas de interés
social, cultural, deportivo y otros en el marco del Artículo 3 de la Ley N° 1099,
de 17 de septiembre de 2018.

III. La reglamentación debe ser aprobada por la MAE. El importe, uso y destino de
la transferencia público – privada deben ser aprobados por la máxima instancia resolutiva
de cada entidad pública, mediante norma expresa.

IV. En el marco de la normativa vigente, las entidades territoriales autónomas deben

emitir un reglamento aprobado por su Órgano Ejecutivo para realizar transferencias
público – privadas a favor de organizaciones económico productivas, organizaciones
territoriales y/o organizaciones privadas sin fines de lucro nacionales legalmente
constituidas en el país; dichas transferencias deben contar con el convenio aprobado por
el Órgano Deliberativo.

Los convenios para efectuar las transferencias público – privadas de capital para
proyectos de inversión productivo-social de las entidades territoriales autónomas deben
contemplar mínimamente lo siguiente:

a. Nombre del proyecto (acción, objeto y localización);

b. Monto, uso y destino de la transferencia;
c. Nombre de la organización económico productiva, organización territorial,
organización privada sin fines de lucro nacional, organización indígena originario
campesina y el documento de registro que corresponda;
d. Detalle de los beneficiarios directos de la inversión;
e. Situación jurídica de la propiedad comunitaria, cuando corresponda;
f. Establecer el objetivo, plazos, responsabilidad, estructura de financiamiento (que
considere la contraparte), gastos de operación y sostenibilidad, supervisión y
fiscalización.

V. El registro de la modificación presupuestaria para transferencias público –

privadas debe ser realizada por cada entidad, en el marco de la normativa vigente.

VI. Se autoriza al Ministerio de Planificación del Desarrollo a través del

Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo, la habilitación de un
módulo en el Sistema de Información sobre Inversiones – SISIN para que las entidades
públicas que ejecuten proyectos de inversión productivo-social a través de la modalidad
de transferencia público – privada en especie para organizaciones económico productivas,
organizaciones territoriales, organizaciones indígena originario campesinas puedan
registrar proyectos de inversión. Las entidades públicas deben registrar las transferencias
público – privadas en especie en el módulo específico del SISIN, a objeto de que se pueda
realizar la catalogación en el SIGEP, previa presentación del Dictamen.

ARTÍCULO 48.- (SEGURIDAD ALIMENTARIA Y ABASTECIMIENTO).

I. A objeto de garantizar la seguridad alimentaria y abastecimiento, los Ministerios

de Estado o sus entidades bajo tuición se sujetarán al siguiente procedimiento:

a. Cuando dispongan de recursos suficientes al interior de su presupuesto, la MAE

deberá solicitar al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas la autorización
 respectiva, adjuntando informe técnico. Tratándose de recursos de donación o
crédito externo y/o interno, deberá remitirse adicionalmente la no objeción del
organismo financiador;
b. Cuando no dispongan de recursos suficientes al interior de su presupuesto, deben
solicitar recursos adicionales del TGN a través del Ministerio de Economía y
Finanzas Públicas, adjuntando la resolución de la MAE e informes técnico y legal
correspondientes.

II. La importación y comercialización de alimentos que cuenten con la debida

autorización del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas no requerirán de Resolución
de exención para su formalización, debiendo las entidades ejecutoras presentar a las
administraciones tributarias respectivas una resolución de la MAE que contenga
mínimamente la descripción de alimentos, cantidad a importar y/o comercializar, así
como la temporalidad en los casos que corresponda.

a) El despacho aduanero para la importación de estos alimentos se realizará presentando

únicamente los siguientes documentos:

1. Autorización del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas;

2. Factura Comercial;
3. Documento de Embarque;
4. Parte de Recepción;
5. Certificación que corresponda emitida por el Servicio Nacional de Sanidad
Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria – SENASAG.

b) La comercialización de alimentos exentos de tributos se realizará a través de los

Ministerios de Estado, entidades bajo tuición o terceros delegados por éstos, sin
incorporar en el precio de venta, impuestos, ni margen de utilidad.

El Servicio de Impuestos Nacionales establecerá los medios, documentos y la forma de

control de las operaciones de comercialización exentas.

ARTÍCULO 49.- (TRATAMIENTO TRIBUTARIO A LAS GANANCIAS DE

CAPITAL). De acuerdo a lo establecido en el Artículo 117 de la Ley N° 1834, de 31 de
marzo de 1998, modificada por la Disposición Adicional Décima de la Ley N° 1356, de
28 de diciembre de 2020, los Agentes de Bolsa deben proceder con la retención del monto
equivalente a la alícuota del Régimen Complementario al Impuesto al Valor Agregado o
del Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas Beneficiarias del Exterior, según
corresponda, por las ganancias de capital generadas de la compra-venta de valores a través
de los mecanismos establecidos por las bolsas de valores.

Las ganancias de capital obtenidas por los contribuyentes alcanzados por el Impuesto
sobre las Utilidades de las Empresas se constituyen en ingresos gravados por este
impuesto.

ARTÍCULO 50.- (LIQUIDACIÓN DEL MONTO DE EXPORTACIONES). A

efectos de la aplicación de la Disposición Final Sexta de la Ley N° 1493, de 17 de
diciembre de 2022, prevista en el Anexo de la Ley N° 2042, las empresas públicas del
nivel central del Estado y aquellas en las que el Estado tenga mayoría accionaria, deben
regirse por el reglamento de liquidación del monto de exportaciones emitido por el BCB
en el marco de sus competencias.

ARTÍCULO 51.- (PAGO DE OBLIGACIONES CONTRACTUALES CON

ACTIVOS VIRTUALES).

I. El Ministerio de Economía y Finanzas Públicas reglamentará mediante

Resolución Ministerial los aspectos operativos para la obtención y transferencia de
activos virtuales, para el pago de obligaciones contractuales contraídas en moneda
extranjera por empresas y entidades públicas.

II. Las empresas y entidades públicas, con carácter previo a efectuar sus operaciones
con activos virtuales, solicitarán divisas mediante los mecanismos habilitados para el
efecto. En caso de no ser atendida la solicitud en el plazo de hasta diez (10) días hábiles
o ante una respuesta negativa, estarán habilitadas, mediante la suscripción de un contrato
modificatorio, a realizar el pago de sus obligaciones contractuales con activos virtuales,
con la finalidad de evitar responsabilidades por incumplimientos con sus proveedores que
puedan generar multas, sanciones, controversias, resoluciones de contrato,
desabastecimiento y/o falta de servicio.

III. Se autoriza a las empresas públicas la compra de activos virtuales para

intercambiar divisas, mismas que servirán para el pago de obligaciones contractuales.

IV. A efectos de la aplicación del presente Artículo, los activos virtuales se

constituyen en un mecanismo alternativo de pago.

V. Para los contratos de bienes y servicios a ser suscritos con posterioridad a la

vigencia del presente Decreto Supremo, excepcional y alternativamente, las empresas y
entidades públicas estarán habilitadas para incluir adicionalmente como forma de pago
los activos virtuales. Estos pagos se operativizarán previo cumplimiento de lo establecido
en el Parágrafo II del presente Artículo.

VI. La forma de pago con activos virtuales no implica modificación al monto

establecido en el contrato.

VII. De manera excepcional, se autoriza a las empresas o entidad públicas a realizar

las modificaciones presupuestarias correspondientes en los casos en que realicen el pago
con activos virtuales.

ARTÍCULO 52.- (RECURSOS PARA LA CELEBRACIÓN DEL

BICENTENARIO). En el marco de la Disposición Transitoria Única de la Ley N° 1613,
la asignación de recursos destinados a financiar las actividades a ser programadas y
ejecutadas por las entidades públicas para la celebración del Bicentenario se efectuará
bajo el siguiente procedimiento:

a. Las entidades públicas que efectúen actividades para la celebración del

Bicentenario contempladas en el Plan Estratégico Nacional del Bicentenario
remitirán al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas la solicitud de
asignación de recursos, adjuntando los informes técnico y legal, así como la
respectiva Resolución;
 b. El Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, con base a la documentación
remitida por la entidad solicitante, realizará el requerimiento de transferencia de
recursos con los respaldos correspondientes al Ministerio de Planificación del
Desarrollo a favor del TGN; al efecto, el Ministerio de Planificación del
Desarrollo emitirá la Resolución Ministerial que apruebe dicha transferencia,
remitiendo los antecedentes al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, para
su correspondiente registro;
c. El Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, mediante formulario específico,
efectuará el registro de los recursos a favor de la entidad pública solicitante en la
estructura programática específica definida por tal entidad. Estos recursos no
podrán ser reasignados a otra finalidad ni podrán ser reprogramados.

DISPOSICIONES ADICIONALES

DISPOSICIÓN ADICIONAL PRIMERA.-

I. Se sustituye el parámetro del IEHD mínimo de la banda de ajuste del IEHD del
jet fuel A-1 Internacional, establecido en el Artículo 5 del Decreto Supremo N° 28932,
de 20 de noviembre de 2006 y sus modificaciones, con el siguiente texto:

" IEHDmin = Es el definido por la Agencia Nacional de Hidrocarburos – ANH

mediante Resolución Administrativa, en coordinación con el Ministerio de Economía y
Finanzas Públicas."

II. Se incorpora el Parágrafo IV en el Artículo 4 del Decreto Supremo N° 29814, de

26 de noviembre de 2008 y sus modificaciones, con el siguiente texto:

"IV. Se autoriza a la Agencia Nacional de Hidrocarburos – ANH establecer mediante

Resolución Administrativa el mínimo del Precio Final Internacional de la Gasolina
Especial Internacional y del Diésel Oil Internacional, en coordinación con el Ministerio
de Economía y Finanzas Públicas.

El Precio Final Internacional resultante de los cálculos realizados en función de los

Parágrafos I y II no podrá ser menor que el mínimo establecido por la ANH conforme al
párrafo precedente."

DISPOSICIÓN ADICIONAL SEGUNDA.- Se modifica el Parágrafo IV del Artículo 3

del Decreto Supremo N° 2830, de 6 de julio de 2016, con el siguiente texto:

"IV. El incentivo a la producción de Petróleo Crudo de: nuevos reservorios descubiertos

en áreas de explotación, acumulaciones descubiertas no comerciales y/o campos
cerrados reactivados, y que se encontraban en etapa de evaluación a la fecha de
publicación de la Ley N° 767, se beneficiarán de un incentivo de Treinta Dólares por
Barril de Petróleo Crudo (30 $us/Bbl) otorgados mediante el Fondo de Promoción a la
Inversión en Exploración y Explotación de Hidrocarburos – FPIEEH."

DISPOSICIÓN ADICIONAL TERCERA.-

I. Se incorpora el inciso e) en el Parágrafo II del Artículo 11 del Reglamento de
Modificaciones Presupuestarias, aprobado por Decreto Supremo N° 3607, de 27 de junio
de 2018, con el siguiente texto:

"e) Con recursos de contravalor, cuyo origen sea crédito externo para todo tipo de
gasto a otras entidades del sector público."

II. Se modifica el inciso a) del Artículo 12 del Reglamento de Modificaciones

Presupuestarias, aprobado por Decreto Supremo N° 3607, de 27 de junio de 2018, con el
siguiente texto:

"a) Dentro del grupo 10000 "Servicios Personales" del presupuesto de gasto corriente
de cada entidad, que incrementen las partidas 11100 "Haberes Básicos", 11700
"Sueldos" y/o 12100 "Personal Eventual", con toda fuente de financiamiento. La
modificación podrá incorporar la incidencia en los colaterales."

III. Se modifica el Artículo 18 del Reglamento de Modificaciones Presupuestarias,

aprobado por Decreto Supremo N° 3607, de 27 de junio de 2018, con el siguiente texto:

" ARTÍCULO 18.- (REGISTRO DE MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS

POR EL MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS O EL
MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO).

I. Las modificaciones presupuestarias serán registradas a través de formularios

específicos en los Sistemas Oficiales de la Gestión Fiscal del Estado Plurinacional por
el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas o el Ministerio de Planificación del
Desarrollo, según corresponda, en los siguientes casos:

a. Saldos de caja y bancos de las universidades públicas autónomas;

b. Saldos de caja y bancos provenientes de donación interna y externa;
c. Saldos de caja y bancos de las entidades del nivel central del Estado transferidos
por otras entidades públicas al 31 de diciembre de la gestión anterior, previa
evaluación;
d. Recursos percibidos en la gestión por las entidades beneficiarias
correspondientes a transferencias presupuestarias de la anterior gestión;
e. Anticipos financieros de las entidades territoriales autónomas;
f. Recursos y saldos de donación interna y/o externa, así como saldos de crédito
interno y/o externo siempre que no afecten negativamente el resultado fiscal;
g. Traspasos presupuestarios interinstitucionales entre entidades públicas;
h. Incorporación de los presupuestos institucionales al Presupuesto General del
Estado de las empresas de las entidades territoriales autónomas;
i. Débitos automáticos efectuados por el Viceministerio del Tesoro y Crédito
Público;
j. Asignación de recursos para programas y proyectos de continuidad aprobados
por Ley Nacional o Decreto Supremo;
k. Incremento de partidas de consultorías para proyectos de inversión, en el marco
de la Ley del Presupuesto General del Estado;
l. Traspasos entre proyectos de inversión que incrementen el monto de la Partida
de Gasto 12100 "Personal Eventual" dentro del grupo 10000 "Servicios
Personales" de la entidad;
 m. Modificaciones presupuestarias entre programas sectoriales o de programas
sectoriales a proyectos de inversión;
n. Otros registros no contemplados en los incisos precedentes que no requieran
aprobación de los órganos rectores de presupuesto e inversión pública.

II. Para el cumplimiento del Parágrafo precedente, las entidades públicas deben
remitir la documentación de respaldo conforme a la normativa vigente, exceptuándose
los recursos previstos en el inciso i) del Parágrafo I del presente Artículo, para lo cual
las entidades públicas presentarán informe técnico, detalle de modificación y copia
simple de la norma."

DISPOSICIÓN ADICIONAL CUARTA.- Se modifica el Artículo 2 del Decreto

Supremo N° 3005, de 30 de noviembre de 2016, que Reglamenta el Artículo 51 ter. de la
Ley N° 843 (Texto Ordenado vigente), modificado por la Ley N° 771, de 29 de diciembre
de 2015, para la Aplicación de la Alícuota Adicional del Impuesto sobre las Utilidades de
las Empresas Financieras – AA-IUE Financiero con el siguiente texto:

" ARTÍCULO 2.- (SUJETOS ALCANZADOS CON LA AA-IUE

FINANCIERO). Los sujetos alcanzados por la AA-IUE Financiero son las entidades de
intermediación financiera, empresas de arrendamiento financiero, almacenes generales
de depósito, Sociedades Administradoras de Fondos de Inversión – SAFIs, agencias de
bolsa y sociedades de titularización reguladas por la Autoridad de Supervisión del
Sistema Financiero – ASFI, entidades aseguradoras y reaseguradoras reguladas por la
Autoridad de Fiscalización y Control de Pensiones y Seguros – APS, de acuerdo a lo
establecido en el Artículo 51 ter. de la Ley N° 843 (Texto Ordenado vigente)."

DISPOSICIONES ABROGATORIAS Y DEROGATORIAS

Se abrogan y derogan todas las disposiciones contrarias al presente Decreto Supremo.

DISPOSICIONES FINALES

DISPOSICIÓN FINAL PRIMERA.-

I. La apertura, cierre y movimientos en las cuentas donde el TGN figure como

titular, deben ser autorizados de forma expresa por el Ministerio de Economía y Finanzas
Públicas a través del Viceministerio del Tesoro y Crédito Público.

II. Se autoriza al BCB mantener los saldos adeudados y flujos de pagos del sector
público, así como las cuentas relacionadas con el Programa de Alivio HIPC II en moneda
nacional (bolivianos); mismas que son diferentes a la cuenta "Alivio Más Allá del HIPC
II".

III. El BCB debe mantener la cuenta "Alivio Más Allá del HIPC II" en bolivianos
con Mantenimiento de Valor respecto a la Unidad de Fomento de Vivienda – UFV, mismo
que será acumulable producto del pago de obligaciones por concepto de la deuda pública
externa condonada.

Todos los costos de indexación a la inflación correspondiente a la mencionada cuenta

serán asumidos por el BCB.
DISPOSICIÓN FINAL SEGUNDA.- En el marco de los convenios suscritos con las
entidades territoriales autónomas, se autoriza al FNDR y al FPS, el registro de la
ejecución de los proyectos de inversión inscritos en el presupuesto de las entidades
territoriales autónomas, financiados a través de créditos y transferencias, con recursos de
los programas específicos administrados por estas entidades.

DISPOSICIÓN FINAL TERCERA.- Se autoriza a YPFB asumir con recursos propios,

los costos de remediación de pasivos ambientales al cierre de los procesos denominados
de "capitalización", "privatización" y "concesión" del sector hidrocarburos, de acuerdo a
los mecanismos previstos en el Decreto Supremo N° 25775, de 19 de mayo de 2000, y
Decreto Supremo N° 2595, de 11 de noviembre de 2015, en tanto no contradigan a la
presente disposición.

DISPOSICIÓN FINAL CUARTA.-

I. Se autoriza al Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plural remitir,

mediante mecanismos de interoperabilidad con el SIGEP, las instrucciones de pago
efectuadas por los beneficiarios del sector público y/o privado a proveedores del
"Incentivo al consumo de Productos hechos en Bolivia", a través de la plataforma
establecida para este efecto.

II. Para la aplicación del Parágrafo precedente, se autoriza al Ministerio de

Economía y Finanzas Públicas el uso del SPT, para efectivizar las operaciones
electrónicas que canalice el Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plural
producto del "Incentivo al consumo de Productos hechos en Bolivia".

DISPOSICIÓN FINAL QUINTA.- En el marco del Artículo 9 de la Ley N° 2042, de

21 de diciembre de 1999, de Administración Presupuestaria, el Ministerio de Economía
y Finanzas Públicas a través del Viceministerio del Tesoro y Crédito Público, establecerá
el límite de gasto mensual y anual en función al Flujo de Caja y disponibilidad de recursos
del TGN, el cual será considerado para la asignación de cuotas de caja.

Los señores Ministros de Estado en sus respectivos Despachos, quedan encargados de la

ejecución y cumplimiento del presente Decreto Supremo.

Es dado en la Casa Grande del Pueblo de la ciudad de La Paz, a los dos días del mes de
enero del año dos mil veinticinco.

FDO. LUIS ALBERTO ARCE CATACORA, Celinda Sosa Lunda, Maria Nela Prada
Tejada, Carlos Eduardo Del Castillo Del Carpio MINISTRO DE GOBIERNO E
INTERINO DE DEFENSA, Sergio Armando Cusicanqui Loayza, Marcelo Alejandro
Montenegro Gómez García, Alejandro Gallardo Baldiviezo, Néstor Huanca Chura, Edgar
Montaño Rojas, Alejandro Santos Laura, César Adalid Siles Bazán, Erland Julio
Rodríguez Lafuente, María Renee Castro Cusicanqui, Humberto Alan Lisperguer
Rosales, Omar Veliz Ramos Juan Yamil Flores Lazo,Esperanza Guevara.
SUSCRIPCIÓN OBLIGATORIA
DECRETO SUPREMO Nº 690

03 DE NOVIEMBRE DE 2010 .- Dispone la suscripción obligatoria, sin excepción alguna, de todas las entidades del sector público que
conforman la estructura organizativa del Organo Ejecutivo, así como de entidades y empresas públicas que se encuentran bajo su dependencia
o tuición, a la Gaceta Oficial de Bolivia, dependiente del Ministerio de la Presidencia, para la obtención física de Leyes, Decretos y
Resoluciones Supremas.
 TEXTO DE CONSULTA
Gaceta Oficial del Estado Plurinacional de Bolivia
Derechos Reservados © 2021