Aai Ca 080 23
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Ambiente
(EXPEDIENTE: AAI/CA/080/23)
ANTECEDENTES DE HECHO
Con fecha 28/07/23, Don CRISTOBAL DIAZ PEREZ, en calidad de representante de la entidad, solicita la
Autorización Ambiental Integrada conforme a lo dispuesto en la Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestión Integrada de
la Calidad Ambiental de la Comunidad Autónoma de Andalucía y el Decreto 5/2012, de 17 de enero, para el
proyecto “GENERACIÓN DE METANOL VERDE SOLWINHY CADIZ”, en el término municipal Arcos de la Frontera
en Cádiz. Es copia auténtica de documento electrónico
◦ Proyecto básico y Separatas del proyecto, “ PROYECTO DE GENERACIÓN DE METANOL VERDE SOLWINHY
CADIZ” en el Término Municipal de Arcos de la Frontera (Cádiz)
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PROYECTO DE GENERACIÓN DE METANOL VERDE SOLWINHY CADIZ
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Segundo. En fecha 20/08/24 el Servicio de Gestión del Medio Natural, emite informe.
Cuarto. En fecha 30/07/24 el Servicio de Dominio Público Hidráulico y Calidad de las Aguas, emite informe
favorable.
Quinto. En fecha 05/02/24 el Servicio de Espacios Naturales Protegidos, emite informe favorable.
Sexto. En fecha 13/04/24 la Delegación Territorial de Turismo, Cultura y Deporte de la Junta de Andalucía
en Cádiz, resuelve la finalización y aceptación de memoria preliminar-final de la actividad Es copia auténtica de documento electrónico
arqueológica preventiva de prospección arqueológica superficial en el ámbito afectado por el
proyecto de implantación.
Séptimo. En fecha 22/08/24 se realiza adenda de modificación del proyecto estableciendo la modificación de
la potencia de electrolizador a 105MW sin cambio de Layout y manteniendo la potencia eléctrica
renovable previa de 219MW correspondiente a la generación eólica y fotovoltaica.
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Octavo. En fecha 25/08/2024 se emite dictamen ambiental favorable y en fecha 26/09/2024 la propuesta
ambiental favorable.
FUNDAMENTOS DE DERECHO
Segundo. El artículo 8.3 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, dispone
que, en aquellos casos en los que una disposición atribuya competencia a una Administración sin
especificar el órgano que debe ejercerla, se entenderá que la facultad de instruir y resolver
corresponde a los órganos inferiores competentes por razón de la materia y del territorio.
Tercero. Este informe tiene carácter de Evaluación de Impacto Ambiental, de acuerdo con la Ley 21/13, de
9 de diciembre de Evaluación Ambiental.
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POR LO QUE
A la vista de los anteriores antecedentes de hecho y fundamentos de derecho y vistas la Ley 39/2015, de 1 de
octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, la Ley 40/2015, de 1 de
octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, la Ley 7/2007, de 9 de julio de Gestión Integrada de la Calidad
Ambiental, modificada por el Decreto-Ley 3/2015 de 3 de marzo, el Decreto 5/2012, de 17 de enero, por el que
se regula la autorización ambiental integrada, el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se
aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas y sus modificaciones, Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y
suelos contaminados, la Ley 3/1995 de 23 de marzo, de Vías Pecuarias, Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de
Calidad del Aire y Protección de la Atmósfera y demás normativa de general aplicación, y una vez realizados
los trámites pertinentes para el expediente de referencia,
RESUELVO
Otorgar la autorización ambiental integrada a la instalación solicitada por VIRIDI ENERGIAS RENOVABLES,
S.L. del proyecto “PLANTA DE GENERACIÓN DE METANOL VERDE SOLWINHY CADIZ”, de 219MW de
generación renovable y 105MW de electrolizador, en el término municipal de Arcos de la Frontera, en la
provincia de Cádiz.
• Anexo I.A: Descripción del proyecto según la documentación aportada por el titular.
• Anexo I.B: Análisis de afecciones ambientales.
• Anexo II.A: Medidas protectoras y correctoras más relevantes del Estudio de Impacto Ambiental
y del Plan de Vigilancia Ambiental, aportados por el promotor.
• Anexo II.B: Medidas, Plan de control y Plan de Vigilancia Ambiental aportadas por la Delegación.
• Anexo III: Condiciones Generales.
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• Anexo IV: Límites y Condiciones Técnicas.
• Anexo V: Metodología de mediciones y ensayos.
• Anexo VI: Aplicación de las mejoras técnicas disponibles. MTDS
• Anexo VII: Valoración de Impacto a la Salud / Resolución de Cultura
• Anexo VII: Alegaciones ambientales información Pública.
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Contra la presente Resolución, que no pone fin a la vía administrativa, puede interponerse recurso de alzada
ante el titular de la Secretaría General Técnica de la Consejería de Sostenibilidad Y Medio Ambiente, en el
plazo de un mes, a contar desde el día siguiente a la recepción de la notificación de la presente autorización,
de acuerdo con lo establecido en el artículo 122 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento
Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
EL DELEGADO TERRITORIAL
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PROMOTOR.
La empresa promotora del proyecto es Viridi Energías Renovables España S.L. (CIF: B8525014. Domicilio fiscal:
C/ Málaga, n.º 5, CP: 28320 - (Pinto) – Madrid), subsidiaria de Viridi RE GmbH, empresa consolidada en el sector
de las energías renovables.
La promoción se llevará a cabo a través de dos SPV ya constituidas (en inglés Special Purpose Vehicle,
sociedad creada específicamente para el proyecto):
INSTALACIÓN.
El proyecto tiene como objetivo producir H2 verde y sintetizarlo con CO2 para producir metanol verde y
entregarlo a un comprador en Europa. El proyecto integrado consta de varios elementos complementarios: las
instalaciones para la producción de energía renovable, el suministro de agua y las instalaciones principales
para la producción de hidrógeno y metanol verde.
La energía eléctrica necesaria para las instalaciones va a generarse en su totalidad mediante un parque eólico
de 54 MW y una planta fotovoltaica de 165 MWp incluidos en el mismo proyecto. Se calcula que la planta
fotovoltaica generará alrededor de 270 GWh/año y el parque eólico 116 GWh/año, poniendo de este modo a
disposición de la producción de hidrógeno y metanol verde 386 GWh/año medio.
El metanol verde se producirá en una segunda fase, a partir del hidrógeno verde. La producción de hidrógeno
se realizará en una planta de electrólisis de 105 MW PEM, es decir, se produce hidrógeno y oxígeno a partir de
agua y electricidad. La energía eléctrica va a provenir de la planta fotovoltaica y de la planta eólica, mientras
que el agua necesaria se obtendrá a partir del terciario de la planta de tratamiento de aguas residuales (EDAR
La Gallarda) de Arcos de la Frontera, mediante una tubería de interconexión.
Se calcula que la planta producirá 5.500 toneladas de hidrógeno verde por año, 44.000 t/año de oxígeno que se
ventea a la atmósfera, y agua que se recirculará para su utilización en otras fases del proceso.
El metanol verde va a generarse a partir del hidrógeno verde producido y de CO2 biogénico.
La producción de metanol está formada por dos procesos diferenciados, la síntesis y la destilación. El objetivo Es copia auténtica de documento electrónico
de la síntesis es la producción de metanol crudo (una mezcla de agua y metanol) a partir de H2 y CO2, mientras
que, en la destilación el objetivo es obtener el metanol de alta pureza separando el metanol crudo en metanol,
agua y otros subproductos. Se estima una producción de metanol verde de 29.000 t/año, para la que se
necesita un suministro 40.000 t de CO2 al año.
Por último, cabe destacar que el proyecto objeto de estudio presenta las principales características
innovadoras:
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Se emplea un almacenamiento térmico en roca triturada que se carga con energía renovable para
generar el vapor necesario en el proceso de destilación durante las 24 horas y un almacenamiento de
energía eléctrica con baterías para atender las necesidades de operación de la planta durante los
períodos de tiempo sin generación de electricidad, de forma que la operación de síntesis y destilación
se pueda mantener durante las 24 horas del día.
Se realiza transporte ferroviario del metanol verde, lo que obliga a una estrategia logística muy
sofisticada para adecuar las producciones variables de metanol ocasionadas por la variabilidad
intrínseca de las energías renovables y las necesidades del receptor del producto final.
Relación y descripción técnica de las edificaciones y equipos relacionados con la actividad principal.
Planta de electrólisis.
o Etapa de Producción:
o Etapa de Compresión:
o Almacenamiento H2:
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Almacenamiento en tanques o depósitos, coordinada con la planta de producción de
metanol, teniendo en cuenta que la producción de metanol es un proceso continuo en
el cual el H2 es un producto intermedio.
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Con la disposición propuesta, el total sumado equivale a 29.000 t/año de capacidad media de
producción de metanol. Se propone la disposición siguiente de equipos para la producción esperada:
Relación y descripción técnica de las edificaciones y equipos relacionados con las actividades
secundarias.
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Elementos de la planta.
o Zona de renovables.
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Se estima que la planta consumirá en un año medio 59.000 m3/año de agua desmineralizada
que requiere unos 78.000 m3/año de agua regenerada para producir el hidrógeno verde por
electrólisis y 48.000 m3/año de agua bruta para refrigeración por evaporación cuando la
temperatura ambiente no permita el funcionamiento de los enfriadores adiabáticos. Se ha
solicitado un total de 148.000 m3/año considerando así un margen para compensar posibles
variaciones de temperatura media anuales, así como de la producción de energía renovable
(fotovoltaica y eólica) que pudiera haber en diferentes años durante la vida útil del proyecto, ya
que los estudios se han realizado para años medios.
o Balsas.
Balsa de regulación con una superficie de 1,2 ha y con una capacidad de 40.000 m3 y
3,2 m de profundidad, cuya función será el almacenamiento de agua de uso de la
planta de modo que la demanda a la EDAR se desligue de las necesidades del proceso,
permitiendo bombear agua a la instalación con mayor constancia, sin picos de
demanda inasumibles por la EDAR.
Balsas de evaporación con una superficie total de 3 ha y con una capacidad de 30.000
m3, con el fin de tratar los efluentes producidos por la planta, provenientes en su
mayor parte del rechazo del proceso de ósmosis inversa de la planta de agua, que
producirá agua desmineralizada que alimentará a los electrolizadores.
o Almacenamiento térmico en roca triturada: sistema que se carga con excedente de energía
eléctrica de la planta FV y eólica para producir el vapor requerido por la planta de metanol.
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Anillo
o Edificio eléctrico:
Sala de celdas.
Hall.
Salas de BT.
Baterías Eléctricas.
• Oficinas.
• Vestuario y aseo.
o Edificio de electrolizadores:
Transformadores
Chillers.
Reactor de metanol.
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Buffer tank de metanol crudo. El objetivo de este depósito es actuar como buffer entre
los procesos de síntesis y destilación del metanol.
Destilación de metanol:
Columnas de refinamiento
Intercambiador calderín.
Separador.
Almacenamiento de metanol.
1. EMPLAZAMIENTO.
Las instalaciones se localizan en la provincia de Cádiz, Andalucía, alrededor de 2 km al noroeste del núcleo
urbano de Arcos de la Frontera. Se prevé instalar la instalación de producción del hidrógeno y metanol verde
en una parcela junto con los terrenos de la propia planta renovable eólico-solar.
La referencia catastral de las parcelas en la que se ubicarán las instalaciones de producción de metanol verde
es:
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Dentro de estos terrenos, se instalarán la zona eólica, la zona fotovoltaica y la planta de proceso de metanol
(incluidas las balsas asociadas, una balsa de almacenamiento y dos balsas de evaporación). Además, se debe
tener en cuenta que para el suministro de agua será necesaria:
Canalización de agua desde la EDAR La Gallarda (emplaza a unos 6 km en dirección sureste) hasta la
planta.
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General
El objetivo de la planta es generar tanto metanol como sea posible con la energía que sean capaces de generar
las fuentes renovables.
En base a datos de la zona, el aporte de renovables alcanza en un año medio 386 GWh/año. Éstos se dirigen a
alimentar los electrolizadores, la planta de metanol, el sistema de almacenamiento térmico, las baterías
eléctricas y los auxiliares (balance of plant) de todo el proceso. Con todo, la previsión de generación de los
productos químicos se cifra en la siguiente tabla.
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Producción de hidrógeno.
El proceso requiere de un agua libre de impurezas, con una calidad de agua que debe cumplir los
requerimientos indicados por el proveedor de la tecnología.
Por otro lado, al equipo le debe llegar una baja potencia eléctrica pero continua. Para ello deben instalarse
convertidores de potencia y rectificadores que adecúen la salida eléctrica de la generación renovable al rango
aceptado por el electrolizador.
En los stacks del electrolizador tiene lugar el proceso de electrólisis, que resulta en dos corrientes gaseosas a
la salida: de oxígeno e hidrógeno, ambas acompañadas de un cierto porcentaje en agua.
Compresión y almacenamiento.
El gas hidrógeno se encuentra en este punto a la presión requerida por la síntesis y destilación del metanol.
Para garantizar el correcto funcionamiento del proceso de síntesis y destilación del metanol, se dispone de
instalaciones de almacenamiento que aseguren un aporte constante de hidrógeno al siguiente paso. De esta
manera, durante la operación normal de la planta, el hidrógeno producido alimentará la síntesis del metanol. Es copia auténtica de documento electrónico
Cuando los electrolizadores estén operando al 100% de la planta, parte del hidrógeno producido será
almacenado en tanques para que, cuando no haya energía renovable y los electrolizadores estén en stand-by,
la síntesis y destilación puedan operar en carga mínima durante un tiempo y evitar su parada.
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Producción de metanol.
El metanol se obtiene habitualmente por síntesis a partir de gas natural, pero en este caso, y con el objetivo de
favorecer la descarbonización, se parte de dióxido de carbono en combinación con hidrógeno en un proceso
catalítico bajo presión. Al producto de síntesis le acompaña una porción de agua que se separa en la posterior
fase de destilación.
C O2 +3 H 2 → C H 3 OH + H 2 O
El hidrógeno proviene del paso anterior (ver producción de hidrógeno) y el CO2 biogénico se importa y
transporta a la planta en camiones.
Síntesis.
La síntesis requiere que los componentes se alimenten a una determinada presión, por lo que el primer paso
consiste en asegurar ésta. Posteriormente, se mezclan en la proporción adecuada y atraviesan un
intercambiador de calor regenerativo, que cede calor de la corriente saliente del reactor químico a la corriente
de mezcla fresca, para que alcance la temperatura óptima de la reacción. Entonces se inyecta el gas al reactor
de modo que lo atraviese de arriba abajo al contacto con el catalizador.
La reacción es exotérmica, de modo que expulsa calor que debe ser evacuado; esto se consigue por medio de
una corriente de agua que se bombea alrededor del reactor (reactor jacket) generando vapor de agua.
Los productos de la reacción salen del reactor y por medio de intercambiadores de calor (como el antes
mencionado), se enfrían. De esta manera, se logra una corriente condensada de metanol de baja pureza. Lo
que no condense, porción que no ha sido convertida en metanol, se recircula de nuevo a la corriente fresca
entrante al reactor.
Destilación.
La destilación opera de manera constante gracias a un tanque buffer a la salida del proceso de síntesis que
compensa las fluctuaciones aguas arriba de la destilación y garantiza su funcionamiento en carga mínima. La
presión en este punto es cercana a la atmosférica, de modo que existe una caída de presión de la salida de la
síntesis.
El proceso consta de columnas de platos: son equipos químicos que permiten, entre otras operaciones, la
destilación. En ellos, se favorece un contacto óptimo entre dos corrientes, una líquida, que, cargada desde la
parte superior, cae por gravedad de plato en plato, y otra en fase vapor que, desde abajo, se abre paso por
pequeños orificios en los platos hasta la parte superior. Trabajan en constante recirculación de sus
componentes, condensándose la parte interesada de la salida superior gaseosa e hirviendo la porción Es copia auténtica de documento electrónico
correspondiente de la salida inferior líquida, que se encontrarán de nuevo repitiendo el ciclo, en sentido
opuesto.
Los shift tanks (tanques intermedios) se utilizan para el almacenamiento intermedio del producto refinado. En
dichos equipos se realiza el análisis del lote completo de metanol para, posteriormente, ser enviado al tanque
de almacenamiento del producto final tras su aprobación.
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Relación de producto/s.
Dadas las características del proyecto, se van a utilizar para los procesos de electrólisis y síntesis de metanol:
Suelo ocupado.
En el suelo donde se proyecta la instalación de las infraestructuras que componen el proyecto, predomina el
suelo agrícola, fruto de la transformación y adaptación antrópica del territorio con el objetivo de maximizar la Es copia auténtica de documento electrónico
producción de cultivos. Particularmente, dicho suelo agrícola está destinado a la producción de cultivos
herbáceos distinto de arroz. En el caso específico de la conducción del agua, predomina el suelo destinado a la
agricultura con pequeñas inclusiones de pastizales, suelo de tipo artificial de tipo industrial y zonas húmedas
correspondientes a cursos de agua.
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Superficie (ha)/
Infraestructura Uso del suelo (SIOSE Andalucía, datos 2016)
Longitud (m)
Planta de proceso
5,3 ha Zona agrícola de cultivos herbáceos.
(Metanol e hidrógeno.)
Balsa de evaporación. 3 ha Zona agrícola de cultivos herbáceos.
Balsa de
1,2 ha Zona agrícola de cultivos herbáceos.
almacenamiento.
Zona de renovables. 454 ha Zona agrícola de cultivos herbáceos principalmente.
Zona agrícola con pequeñas inclusiones de pastizales,
Tubería 7.460 m suelo de tipo artificial de tipo industrial y zonas
húmedas correspondientes a cursos de agua.
Usos de suelo ocupado por las diferentes infraestructuras que componen el proyecto.
Materias primas.
A continuación, se realiza un resumen de los recursos necesarios o “entradas” necesarias para la generación
del metanol verde:
Agua:
Agua de procesos:
Se estima una cantidad de 148.000 m3/año, para la producción de hidrógeno, la refrigeración y el vapor para la
destilación del metanol. El agua procede de la EDAR La Gallarda, la cual incorporará un tratamiento terciario.
Agua potable:
Para garantizar su calidad, esta agua será suministrada por una empresa especializada que posee todos los
certificados y permisos necesarios para proveer agua potable. Su transporte hasta la planta se realizará a
través de camiones cisterna, asegurando un abastecimiento adecuado y seguro. Se estima una cantidad
aproximada de 1.825 m3/año.
Agua de mantenimiento:
Dicha agua provendrá de la EDAR La Gallarda. Se estima una cantidad aproximada de 62 m3/año.
Energía eléctrica:
386 GWh/año, procedentes de las instalaciones de renovables, tanto del parque eólico como de la central
fotovoltaica. Es copia auténtica de documento electrónico
CO2:
Materias auxiliares.
Nitrógeno.
Catalizador para realizar la síntesis del hidrógeno y CO2 para producir metanol.
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Asimismo, la captación de agua se realizará desde la EDAR La Gallarda. Esta estación depuradora integrará un
tratamiento terciario para adecuar el agua a las necesidades específicas del proyecto actual.
H 2 O → ½ O2 + H 2
A la hora de realizar el balance de masa se ha considerado que el agua utilizada es agua desmineralizada.
Hay que tener en cuenta que no toda el agua que entra en los electrolizadores reacciona y por tanto, la
reacción real sería:
Las salidas de los electrolizadores son, por un lado, una mezcla de oxígeno-agua e hidrógeno-agua.
Para el cálculo de la potencia demandada de algunos equipos se han realizado las siguientes asunciones:
La potencia demandada por la bomba de impulsión del H2O se ha calculado teniendo en cuenta el
caudal máximo que circulará por la bomba,
Un sistema de compresión adicional estará localizado aguas abajo de los electrolizadores para
aumentar la presión a una parte del caudal de hidrógeno producido cuando hay excedente de energía
renovable y, por tanto, los electrolizadores estarán operando cerca del 100% de carga. Este hidrógeno
se almacenará en un tanque auxiliar para cuando no haya suministro de energía renovable.
La producción de metanol está formada por dos procesos diferenciados, la síntesis y la destilación. El objetivo
de la síntesis es la producción de metanol crudo a partir de H2 y CO2, mientras que, en la destilación el
objetivo es obtener metanol de alta pureza separando el metanol crudo en metanol, agua y otros
subproductos.
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Para realizar el balance de masa correspondiente de la planta de producción de metanol, se parte de la
siguiente reacción básica:
CO2 +3 H 2 ↔ CH 3 OH +H 2 O
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Además, existe un circuito independiente de agua el cual es enviado al reactor de metanol a través de una
bomba. Como resultado del calor de reacción liberado en dicho reactor, el agua se convierte en vapor el cual
es utilizado para cubrir parte de la demanda de calor del proceso de destilación. La demanda de calor de la
destilación es superior a la producción de vapor de la síntesis, por lo que la diferencia de vapor requerido será
producida en el almacenamiento térmico.
Tras haberse formado el metanol crudo en el proceso de síntesis, este flujo se almacena provisionalmente en
un tanque buffer, para posteriormente pasar al proceso de destilación.
A la entrada del proceso de síntesis, el CO2 debe comprimirse antes de unirse a la corriente de H2 para
posteriormente mezclarse con los gases no reaccionantes que son recirculados.
El proceso de síntesis requiere refrigeración en varios elementos y flujos. Concretamente demanda energía
para la refrigeración en el compresor de reciclaje, los subproductos y el metanol formados en el proceso.
La reacción exotérmica del proceso de síntesis se utiliza para generar vapor que posteriormente es utilizado en
el proceso de destilación.
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FUENTES GENERADORAS, TIPO Y CANTIDAD DE LAS EMISIONES AL AIRE, AL SUELO, AL AGUA Y RESIDUOS
GENERADOS. TECNOLOGÍA Y MEDIDAS PARA PREVENIR, EVITAR, REDUCIR Y CONTROLAR LAS EMISIONES,
VERTIDOS Y RESIDUOS.
ATMÓSFERA.
Venteos para liberar gases generados en la instalación como consecuencia de la propia actividad, ya
sea en la producción de hidrógeno o inertización de la instalación.
Venteos de metanol.
Tras un análisis exhaustivo del proceso productivo y la modelización correspondiente, el asociado al proceso
de conversión de hidrógeno en metanol, se han caracterizado en detalle los puntos de emisión a la atmósfera
de la planta de procesos. Los resultados obtenidos indican que los niveles de emisión se mantienen por
debajo de los límites establecidos por la normativa vigente, así como de los valores de referencia definidos en
los documentos BREF. Las emisiones cumplen con los valores límite mediante la implementación de un
sistema de antorcha (o tecnología similar) en el proceso, que reducirá los niveles de CO y NOx por debajo de
los límites establecidos según normativa.
RUIDO.
Se establecen objetivos de calidad acústica y limitaciones a las emisiones sonoras, marcando los criterios y la
programación necesarios para llevar a cabo la zonificación acústica que contemple tanto las actividades
económicas como la población y su proximidad. Asimismo, se ha tenido en cuenta el Decreto 6/2012, de 17 de
enero, por el que se aprueba el reglamento contra la contaminación acústica en Andalucía.
Teniendo en consideración lo anterior, para determinar el impacto acústico de un uso del suelo o actividad en
una determinada zona, es necesario disponer de los objetivos de calidad acústica aplicable a la misma, por lo
que se debe clasificar con una determinada área de sensibilidad acústica. Según establece el mencionado
Decreto 6/2012, de 17 de enero, se definen las Áreas de Sensibilidad Acústica como aquellas superficies o
ámbito territorial donde se pretenda que exista una calidad acústica homogénea. Por ello, y de acuerdo con el Es copia auténtica de documento electrónico
Real Decreto1367/2007, de 19 de octubre, como recoge el artículo 5 del capítulo III Zonificación acústica, el
ámbito de estudio pertenece al sector del territorio con predominio de suelo de uso industrial (b). A
continuación, se muestran los valores límite de inmisión de ruido aplicables a nuevas infraestructuras
industriales y a nuevas actividades, definidas en el Anexo III Emisores acústicos. Valores límite de inmisión del
Real Decreto 1367/2007:
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Índices de ruido
Tipo de área acústica
L L L
k,d k,e k,n
Sectores del territorio con predominio de suelo de uso sanitario, docente y
e 50 50 40
cultural que requiera una especial protección contra la contaminación acústica
a Sectores del territorio con predominio de suelo de uso residencial 55 55 45
Sectores del territorio con predominio de suelo de uso terciario distinto del
d 60 60 50
contemplado en c
Sectores del territorio con predominio de suelo de uso recreativo y de
c 63 63 53
espectáculos
b Sectores del territorio con predominio de suelo de uso industrial 65 65 55
Valores límite de inmisión de ruido aplicables a infraestructuras portuarias y a actividades (dBA). Fuen-
te: Real Decreto 1367/2007.
Por otro lado, en el artículo 14 del Real Decreto 1367/2007 se establece el ámbito de aplicación para el
cumplimiento de los objetivos de calidad acústica.
1.En las áreas existentes se establece como objetivo de calidad acústica para ruido el que resulte de la
aplicación de los siguientes criterios:
a) Si el área acústica se supera el correspondiente valor de alguno de los índices de inmisión de ruido en la
tabla A, del anexo II, su objetivo de calidad acústica será alcanzar dicho valor.
b) En caso contrario, el objetivo de calidad acústica será la no superación del valor de la Tabla A, del anexo II,
que sea de aplicación.
2. Para el resto de las áreas se establece de calidad acústica para ruido la no superaron del valor que le sea de
aplicaron a la tabla A del anexo II, disminuido en 5dB(A).
Siguiendo estos supuestos, se pretende analizar el problema de posibles afecciones acústicas a, las que se
verá sometida la zona a estudio, las nuevas instalaciones deberán respetar los límites admisibles de ruido,
establecidas en el Real Decreto 1367/2007 y Decreto 6/2012.
Índices de ruido
Tipo de área acústica
Ld Le Ln Es copia auténtica de documento electrónico
Ld: índice de ruido diurno. Le: índice de ruido vespertino. Ln: índice de ruido nocturno.
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La siguiente tabla muestra los resultados obtenidos durante el régimen de operación previsto del proyecto por
focos emisores, que se corresponden a los aerogeneradores (A01-A12) y la planta de procesos, así como las
balsas.
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De acuerdo con los resultados obtenidos en las determinaciones de los distintos niveles de ruido acústicos, la
actividad produciría un nivel de contaminación acústica similar al existente en la situación preoperacional, y
en todo caso por debajo del criterio de conformidad definido en el presente trabajo. No obstante, se considera
importante la verificación de los valores de emisión reflejados, una vez se ejecute la puesta en marcha de la
nueva planta.
VERTIDOS.
En concreto, cabe destacar que no existirá ningún vertido a red sanitaria o cauce, todos los vertidos previstos
serán conducidos a una balsa de evaporación por no contener sustancias peligrosas y poder ser gestionados
de esta manera.
Balsa de almacenamiento.
El agua necesaria para operación de la planta será suministrada por el Ayuntamiento de Arcos de la Frontera,
productor de agua regenerada procedente de la EDAR La Gallarda de Arcos de la Frontera. El punto de
conexión propuesto se encuentra en dicha EDAR, próxima a la presa de Arcos de la Frontera (será agua de
terciario tratada en la misma instalación).
El proceso de demanda de agua se realizada desde diferentes puntos y con diferentes calidades. Así, la
electrólisis y el bGen TES demandan agua desmineralizada, mientras que para los aerorrefrigeradores
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evaporativos no es necesaria la desmineralización.
De la misma forma, el proceso de tratamiento de agua lo conforman diversas etapas y equipos. En primera
instancia, el agua directamente obtenida de la balsa de regulación debe filtrarse por medio de los procesos
conocidos como floculación y coagulación, que se encargan de eliminar las partículas de sólidos en
suspensión. Esta agua filtrada es válida para los aerorrefrigeradores y sistemas auxiliares como agua contra
incendios, quedando almacenada en un tanque para estos propósitos.
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El agua desmineralizada principal de proceso se obtiene con un posterior proceso de filtración, ósmosis
inversa, etc. .. A la salida se almacena en un tanque de agua desmineralizada.
Se deberá tener en cuenta que existe un caudal no despreciable proveniente del rechazo de la ósmosis que o
bien se redirige de nuevo al inicio del proceso o bien se lleva a la balsa de evaporación, para posteriormente
retirar de la planta el residuo sólido mediante un gestor autorizado.
Balsa de evaporación.
Las corrientes de agua que deben evacuarse de la planta y no requieren de un trato especial (contaminantes,
substancias peligrosas), se dirigirán a la balsa de evaporación.
Uno de los caudales que aquí llega es el caudal de rechazo de la ósmosis que alcanza un máximo de 6
m3/h.
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Estas aguas proceden del uso asimilable a doméstico de los diferentes edificios de la instalación (aseos,
duchas, office…).
Para su gestión se instalará un sistema de tratamiento biológico de aguas sanitarias, como una fosa séptica
estanca para la recolección de dichas aguas que contará con un reactor biológico y un contenedor. La fosa será
instalada y gestionada periódicamente por un gestor autorizado.
Aguas Pluviales.
Para la recogida de las aguas pluviales se dispondrá de una red de drenaje perimetral con arqueta separadora
de grasas y aceites y posteriormente conducidas a la balsa de evaporación.
Durante las operaciones de mantenimiento del parque solar, será necesario llevar a cabo la limpieza periódica
de los paneles fotovoltaicos. Para ello, se empleará agua previamente osmotizada y desmineralizada, que no Es copia auténtica de documento electrónico
contiene productos químicos en su composición, asegurando así una limpieza eficiente y respetuosa con el
medio ambiente que no contaminará el suelo.
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RESIDUOS.
Clasificación según la Lista Europea de Residuos (LER) y cantidades generadas de residuos peligrosos y no
peligrosos en fase de construcción:
A continuación, se exponen aquellas partes del proyecto que se espera que generen residuos significativos en
la fase de construcción:
Volumen Densidad
Código LER Material Peso (t)
(m3) (t/m3)
17 01 01 Hormigón. 30.699,24
17 02 01 Madera. - - 125,41
17 02 03 Plástico. - - 54,97
364.700,00
17 05 04 Tierras limpias y materiales pétreos. - - -
364.700,00
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Volumen Densidad
Código LER Material Peso (t)
(m3) (t/m3)
Volumen Densidad
Código LER Material Peso (t)
(m3) (t/m3)
Clasificación según la Lista Europea de Residuos (LER) y cantidades generadas de residuos peligrosos y no
peligrosos en fase de operación
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A continuación, se exponen aquellas partes del proyecto que se espera que generen residuos significativos en
la fase de operación:
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20 01 39 Plásticos. 0,06
Volumen Densidad
Código LER Material Peso (t)
(m3) (t/m3)
13 Residuos de aceites y de combustibles líquido
13 01 11* Aceites hidráulicos sintéticos. 4,5
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Volumen Densidad
Código LER Material Peso (t)
(m3) (t/m3)
20 Residuos municipales (residuos domésticos y residuos asimilables procedentes de los comercios,
industrias e instituciones), incluidas las fracciones recogidas selectivamente
El Reciclaje es la recuperación de algunos materiales que componen los residuos, sometidos a un proceso de
transformación en la composición de nuevos productos.
La naturaleza de los materiales que componen los residuos de construcción determina cuáles son sus
posibilidades de ser reciclados y su utilidad potencial. Los residuos pétreos-hormigones principalmente,
pueden ser reintroducidos en obras como granulados, una vez han pasado el proceso de criba y machaqueo.
Un gestor autorizado de RCD puede orientar y aconsejar sobre los tipos de residuos y la forma de gestión más
adecuada. Puede indicar si existen posibilidades de reciclaje o reutilización en origen.
Se presenta a continuación un esquema sobre la Gestión de Residuos de Construcción, sin tener en cuenta los
residuos peligrosos, ya que se entiende que seguirán un tratamiento paralelo, directamente desde la obra a
través de Gestores Autorizados:
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Esquema de Gestión de Residuos de construcción y Demolición. Fuente: Ministerio para la Transición
Ecológica y el Reto Demográfico.
Según el artículo 2 de la Ley 7/2022, se entiende por valorización cualquier operación cuyo resultado principal
sea que el residuo sirva a una finalidad útil al sustituir a otros materiales, que de otro modo se habrían
utilizado para cumplir una función particular, o que el residuo sea preparado para cumplir esa función en la
instalación o en la economía en general. En el anexo II de la Ley 7/2022 se recoge una lista no exhaustiva de
operaciones de valorización:
R3. Reciclado o recuperación de sustancias orgánicas que no se utilizan como disolventes (incluidos el
compostaje y otros procesos de transformación biológica).
R10. Tratamiento de los suelos que produzca un beneficio a la agricultura o una mejora ecológica de
los mismos.
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En el marco de este proyecto, las operaciones de valorización deberán ser realizadas por gestores autorizados
por el organismo competente en materia de medio ambiente de la Junta de Andalucía. A la hora de escoger
gestores autorizados para los residuos, primará en primer lugar que los mismos estén autorizados y con la
documentación pertinente en regla. Por otro lado, primará la cercanía al proyecto y la disponibilidad para la
recogida, traslado y gestión de los mismos en el momento requerido.
Entregar los residuos a gestores autorizados para el transporte/recogida y disponer de copia de las
resoluciones de inscripción en el Registro de empresas de recogida, transporte y almacenamiento de
residuos no peligrosos (RNP), y conservar los documentos de recogida.
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a aquéllas en las que se generaron y en operaciones de relleno, sin necesidad de que se solicite
autorización de gestor de residuos por parte de las personas físicas o jurídicas que llevarán a cabo las
citadas operaciones de valorización.
Se entiende por eliminación, artículo 2 de la Ley 7/2022, cualquier operación que no sea la valorización,
incluso cuando la operación tenga como consecuencia secundaria el aprovechamiento de sustancias o
energía. Se consideran operaciones de eliminación las establecidas en el anexo III de la mencionada Ley
7/2022, de residuos y suelos contaminados:
D1. Depósito sobre el suelo o en su interior (por ejemplo, vertido, etc.).
D2. Tratamiento en medio terrestre (por ejemplo, biodegradación de residuos líquidos o lodos en el
suelo, etc.).
D5. Depósito controlado en lugares especialmente diseñados (por ejemplo, colocación en celdas
estancas separadas, recubiertas y aisladas entre sí y el medio ambiente).
D8. Tratamiento biológico no especificado en otros apartados del presente anexo que dé como
resultado compuestos o mezclas que se eliminen mediante cualquiera de las operaciones numeradas
de D1 a D12.
D9. Tratamiento fisicoquímico no especificado en otro apartado del presente anexo y que dé como
resultado compuestos o mezclas que se eliminen mediante uno de los procedimientos numerados de
D1 a D12 (por ejemplo, evaporación, secado, calcinación, etc.).
Con respecto a los residuos sobre los que no se prevé la posibilidad de realizar en obra ninguna de las
operaciones de reutilización, o valorización, se eliminarán de la obra, mediante la contratación de Gestores de
Residuos Autorizados o mediante su transporte directo a vertedero, esto únicamente será posible sobre
aquellos residuos cuyo tratamiento sea técnicamente inviable, o en poblaciones aisladas, si así lo considera la
legislación de la Comunidad Autónoma correspondiente (Art.11 del RD 105/2008).
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Para cumplir con la legislación el Plan de Gestión de Residuos preverá la contratación de estos Gestores
Autorizados para su correspondiente retirada y tratamiento posterior, así como el transporte, para así
controlar su movimiento, desde el sitio en que han sido generados hasta su destino final.
Los residuos se entregarán a un Gestor de Residuos de la Construcción no realizándose, tal como dicta la
legislación vigente, ninguna actividad de eliminación ni transporte a vertedero directa desde la obra, excepto
los residuos que no son valorizables, ni reutilizables en obra ni fuera de ella y que estén formados por
materiales inertes y/o no peligrosos, que podrán depositarse en un vertedero autorizado (directamente o no) a
fin de que al menos no alteren el paisaje.
Tal y como se ha explicado en el apartado F del punto 5 del presente estudio, las empresas de Gestión y
tratamiento de residuos estarán en todos los casos autorizados por la Comunidad Autónoma de Andalucía,
existiendo listados autorizados de estas empresas.
Código
Material Opciones de Tratamiento Opción de Destino
LER
Recogida mediante
20 01 01 Papel y cartón. sistema integrado de Planta de reciclaje
gestión (SIG)
Plásticos. Material plástico Planta de reciclaje/
20 01 39 procedente de envases y embalajes Reciclado/ valorización
vertedero
de equipos
Planta de
20 03 01 Mezclas de residuos municipales. Valorización/eliminación tratamiento/ Es copia auténtica de documento electrónico
vertedero
Tabla: Destino final de los residuos peligrosos generados
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Código
Material Opciones de Tratamiento Opción de Destino
LER
Reintroducción en el
13 01 11* Aceites hidráulicos sintéticos. Según gestor autorizado
mercado
Planta de reciclaje/
16 01 07* Filtros de Aceite Reciclado/ vertedero
vertedero
Reciclaje o recuperación
16 06 01* Baterías de Plomo Valorización de metales y de
compuestos metálicos
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Código
Material Opciones de Tratamiento Opción de Destino
LER
Desechado eléctrico y electrónico.
Reciclaje o recuperación
Equipos distintos de los
Valorización/ Según gestor de metales y de
20 01 35* mencionados en los códigos 20 01 21
autorizado compuestos metálicos/
y 20 01 23 que contengan materiales
gestor autorizado
peligrosos.
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El objeto de análisis comprende una planta de generación de metanol verde localizada en el T.M. de Arcos de
la Frontera (Cádiz). La planta tiene como objetivo producir hidrógeno verde y sintetizarlo con CO2 para
producir metanol verde. La energía eléctrica necesaria para las instalaciones va a generarse en su totalidad
mediante el un parque eólico de 54 MW con 12 aerogeneradores y una planta fotovoltaica de 165 MWp y 454
ha, ambas incluidas en el mismo proyecto.
Los aerogeneradores se proyectan con una potencia unitaria de 4,5 MW, una altura en punta de pala al suelo
de 200 m, un diámetro de rotor de 163 m y 113 m de altura de buje.
La planta de proceso de metanol ocupa 5,3 ha. En la zona de la planta se incluyen las balsas asociadas, una
balsa de almacenamiento de 1,2 ha, 40.000 m³ y 3,2 m de profundidad y dos balsas de evaporación con una
superficie de 3 ha y 30.000 m³.
El suministro de agua necesaria para el funcionamiento de la planta (78.000 m3/año para la producción de
agua desmineralizada y 48.000 m3/a para refrigeración) se realizaría desde la EDAR La Gallarda, en Arcos de la
Frontera, mediante tubería de interconexión de 7.460 m.
De las alternativas propuestas en el estudio de impacto ambiental (EIA), se selecciona por parte del promotor
la 3, tanto para la zona de renovables + metanol verde como para las instalaciones auxiliares.
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ANÁLISIS DE AFECCIONES
En la redacción del presente informe se ha tenido en cuenta la documentación presentada por la promotora
que acompaña a la solicitud, los datos disponibles en este servicio, los 5 informes relativos al proyecto
emitidos por la Dirección General de Política Forestal y Biodiversidad de la Consejería de Sostenibilidad y
Medio Ambiente, las alegaciones de Ecologistas en Acción de Cádiz y las alegaciones de la promotora a los
informes de la dirección general. Las afecciones más significativas detectadas se circunscriben al apartado de
la fauna, principalmente aves y quirópteros.
De acuerdo con el “Protocolo de actuación con aerogeneradores conflictivos”, actualizado a 14/04/2021, de la
Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental del MITECO, se utilizarán como referencia las
siguientes distancias de estudio a los aerogeneradores:
▶ En base a las fuentes de información ambiental de que dispone este servicio se detectan en relación con las
aves, en los rangos de distancia especificados en la tabla anterior:
• En un radio de 1 km del proyecto no se han censado nidificaciones de Circus pygargus en la serie histórica
disponible.
Según un estudio con radiomarcaje en 6 ejemplares de esta especie en la provincia de Cádiz en 2023, el
área de campeo media de estos ejemplares fue de 24.43 13.46 km 2 (áreas de campeo habituales) y de
1.62 0.96 km2 (áreas de campeo intensivo), de acuerdo con los kernel 95% y 50% respectivamente. Para
hacer una aproximación, suponiendo que estas áreas fuesen circulares, se corresponderían con unos
radios de campeo de 2,78 y 0,78 km. De esta forma parece conveniente ampliar la distancia de posibles
afecciones a esta especie a un radio, de al menos, de 3 km. En este radio de 3 km aparecen 5 nidos
cartografiados en el 2023, 5 en el 2021 y 2 más desde el 2015.
En el informe del Coordinador Regional del Plan de Recuperación y Conservación Aves Esteparias, con
datos del 2021, se afirma que el ámbito territorial es de interés y valor para esta ave por encontrarse dentro
de un espacio geográfico de presencia constatada.
El aguilucho cenizo está incluido en el Catálogo andaluz de especies amenazadas (CAEA) con la categoría
de vulnerable. El último censo nacional, realizado en 2017, ha establecido la población reproductora del
mismo en aproximadamente 4.200-5.000 parejas (Arroyo, 2019). Este dato representa un descenso
poblacional del 25% respecto al primer censo nacional de la especie, llevado acabó en 2006 (ver Arroyo y Es copia auténtica de documento electrónico
García, 2007). Pese a todos estos esfuerzos de conservación llevados a cabo, la población reproductora de
aguilucho cenizo en Andalucía para el año 2020 se estima entorno a 550 parejas reproductoras, mostrando
una tendencia regresiva tanto regional como provincial que también se manifiesta en los datos de
productividad, actualmente por debajo de los valores de referencia establecidos como mínimos para que el
mantenimiento de la especie a largo plazo sea viable.
• Una colonia de cría de Falco naumannii (cernícalo primilla), con 4 parejas censadas a 65 m de la envolvente
sur de la planta solar. Diversos estudios sobre esta especie establecen áreas de campeo de radios
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comprendidos entre los 2 km y los 5 km con distancias máximas recorridas al lugar de nidificación de hasta
14,5 km en el caso de las hembras. En la provincia de Cádiz, en la colonia de cría de Los Barrios, hay
registrados desplazamientos diarios de esta especie de hasta 30 km hacia la zona de la antigua Laguna de
la Janda. De esta forma también habría que ampliar el radio de 1 km propuesto en la tabla anterior para
esta especie. En un radio de 3,5 km existen cartografiadas además dos colonias más de cría con 15 parejas
censadas en total.
El cernícalo primilla está incluido en el Listado andaluz de especies silvestres en régimen de protección
especial (LAESPE) y como vulnerable en el Libro rojo de los vertebrados de España. A partir de 2012, se han
registrado graves descensos a nivel nacional, cercanos al 50%, similares también en Andalucía.
En el estudio de ciclo anual de fauna del promotor se detecta esta especie de forma habitual.
• Existe un nido Aquila fasciata a algo más de 6 km del aerogenerador más cercano. Si bien esta distancia no
se halla incluida dentro del rango de la tabla anterior, su presencia en la superficie propuesta para el
proyecto hace necesario una valoración en profundidad sobre esta especie, incluida en el CAEA con la
categoría de vulnerable.
Según el informe del Departamento de Conservación de Fauna sobre afección a especies amenazadas no
incluidas en planes de recuperación, emitido con fecha 23/04/2024 en relación al presente proyecto, en la
actualidad la población española de esta especie se encuentra en situación desfavorable, siendo además
Andalucía el único reducto que queda donde el número de parejas existente permite llevar a cabo
actuaciones de desnide, que están siendo determinantes para recuperar a la especie en el contexto
nacional y de la Unión Europea.
El promotor propone construir un parque eólico en el área de influencia de dos territorios reproductores de
águila perdicera. La cuadrícula donde se localiza el proyecto es en una de las principales áreas de
dispersión de la especie no solo en la provincia de Cádiz, sino de la Península Ibérica en general,
concretamente el entorno de Jédula, Gibalbín, Espera y Arcos. La presencia habitual en este entorno es
más que conocida así como el asentamiento temporal y la dispersión. Estos hechos multiplican el factor de
la magnitud de los impactos que se van a producir.
En un lugar con las características ambientales como el propuesto existe afluencia de aves tanto adultas
reproductoras como de juveniles e inmaduros, unas locales y otras de paso. Las trayectorias de vuelo de
estas aves atraviesan el punto escogido de emplazamiento y las alturas de vuelo de las aves coinciden con
las de las palas de los aerogeneradores. Bajo las condiciones descritas es prácticamente inevitable que, en
el supuesto de construirse el parque eólico, se produzcan colisiones mortales de estas aves con los
aerogeneradores.
El ordenamiento jurídico obliga a las administraciones públicas a revertir el estado de conservación
desfavorable de las especies amenazadas, objetivo que necesariamente pasa previamente por reducir los
factores principales de amenaza, en este caso principalmente la mortalidad directa por causas humanas y Es copia auténtica de documento electrónico
en menor medida la pérdida de hábitat. En consecuencia, se informa que la actividad propuesta implica
afección directa a la especie amenazada, de tipo fuerte, global y directo tanto por mortalidad directa como
por pérdida de hábitat.
El Programa de actuaciones para la conservación del águila perdicera en Andalucía tiene como fin
incrementar las probabilidades de persistencia a largo plazo del núcleo andaluz (e indirectamente el
europeo) a través de dos vías principales, el seguimiento de la población y la ejecución de actuaciones para
combatir sus principales amenazas.
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• El ámbito del Plan de recuperación y conservación del águila imperial ibérica, Aquila adalberti. Incluida en
el CAEA como en peligro de extinción. Según el informe del coordinador regional de este plan, de fecha
20/06/2024, el área es frecuentada por individuos juveniles de águila imperial en dispersión, tal y como lo
reflejan los datos aportados por los emisores GPS de algunos individuos equipados con estos dispositivos.
Por otro lado, es una zona que tiene los requisitos suficientes de hábitat y disponibilidad de presas, para
albergar un futuro territorio reproductor de águila imperial, por lo que la instalación de este proyecto
afectaría al uso del espacio por parte del águila imperial ibérica y por tanto podría disminuir las
posibilidades de la zona de la instalación de una nueva pareja de águila imperial ibérica. Se podría estimar
que unas 80-140 águilas imperiales pudieran haber utilizado la zona al menos de forma ocasional en el
periodo 2014 a marzo de 2023.
La ubicación de los parques energéticos en zonas de cultivo, pero dentro del ámbito de aplicación del Plan
de Recuperación del águila imperial ibérica en Andalucía, implica una pérdida de hábitat de caza y pérdida
de uso de uso de hábitat de alimentación de los ejemplares dispersantes.
La zona donde se proyecta construir la planta fotovoltaica y los aerogeneradores se ubica a suficiente
distancia del sector de cría del águila imperial ibérica más cercana para producir un efecto directo sobre el
comportamiento reproductivo de las parejas, pero se encuentran muy cerca para producir efectos
importantes en el uso del espacio y en el acceso a los recursos tróficos de los ejemplares en dispersión y
dificulta la colonización en un futuro inmediato de este territorio. Como aspectos más negativos está la
pérdida de hábitats para el águila imperial ibérica en clara expansión y necesitadas de recursos tróficos
adicionales en la dinámica poblacional actual. También existe un efecto de pérdida de hábitats
acumulativo y sinérgico de otras plantas solares y parques eólicos en la provincia de Cádiz. Por todas estas
razones el impacto del proyecto sobre el águila imperial ibérica sería crítico tal como está presentado.
En el estudio de ciclo anual de fauna del promotor no se detecta esta especie.
• El proyecto se encuentra en las inmediaciones del Arroyo Salado y algunos de sus tributarios tal y como se
muestra en la siguiente figura:
Este hecho cobra especial relevancia debido a que el Arroyo Salado mantiene zonas con agua incluso en el
estiaje. El factor anterior junto con la vegetación riparia que acompaña a la red fluvial provoca que la
biodiversidad de la zona sea mayor y coexistan especies de ambientes húmedos junto con las demás. Por
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otra parte, estos ambientes pueden funcionar como puntos de concentración de la fauna debido a la
existencia de refugio frente a predadores, de presas y de lugares más frescos donde resguardarse de las
temperaturas extremas.
El informe del coordinador regional del Plan de recuperación y conservación de aves de humedales
considera que no existen evidencias sólidas que indiquen que el desarrollo del proyecto de referencia
pudiera comprometer la conservación de alguna de las especies incluidas en dicho plan. Sin embargo,
aunque menciona a Pandion haliaetus (catalogada como vulnerable en el CAEA), no hace referencia a
Aythya niroca (catalogada como en peligro de extinción el CAEA y que aparece reflejada en el estudio de
fauna de ciclo anual aportado por el promotor), especie que como el resto de las anátidas tiene un vuelo a
la altura de riesgo con las palas de los aerogeneradores y una reducida capacidad de maniobrar en vuelo.
A menos de 1,5 km, en las proximidades del Arroyo Salado, se localiza una pantaneta con varias especies de
aves acuáticas. En las alegaciones de ecologistas en acción se menciona: Cerca del emplazamiento elegido
existen varios humedales: Reserva Natural Complejo Endorreico Lagunas de Espera, Paraje Natural Cola del
Embalse de Arcos, Laguna de los Tollos, Marismas del Guadalquivir, etc. El flujo de aves acuáticas entre
estos espacios y otros es continuo. Al encontrarse la zona elegida en el centro de estos corredores aéreos y
pretender situar los aerogeneradores en la zona elevada de la parcela, representarían un peligro para la
avifauna. Aunque en la parcela elegida no existen cursos de agua permanentes, la proximidad del Arroyo
Salado de Espera hace necesario contemplar la posible afección a los organismos que lo habitan.
• En un radio de 25 km existen también varias colonias de Gyps fulvus, incluido en el LAESPE. Esta especie,
debido a su relativa abundancia y al tipo de vuelo que presenta, presenta numerosos registros de
colisiones con parques eólicos en la provincia de Cádiz.
▶ En el estudio de fauna de ciclo anual del promotor para la zona de estudio se registraron un total de 108
especies distintas de aves, de las cuales 5 se encuentran incluidas en el CAEA: Aquila fasciata, Pandion
haliaetus, Milvus milvus, Aythya niroca y Phoenicurus phoenicurus.
En este estudio se han registrado:
- 21 especies de aves rapaces. 7 de ellas son planeadoras: águila calzada, águila perdicera, águila
pescadora, buitre leonado, culebrera europea, milano negro, milano real y otras 9 no planeadoras:
aguilucho cenizo, aguilucho lagunero occidental, busardo ratonero, cernícalo primilla, cernícalo vulgar,
elanio común, gavilán común, halcón de Eleonora, alcotán europeo y halcón peregrino. De rapaces
nocturnas se localizaron 4 especies: búho real, cárabo común, lechuza común y mochuelo europeo.
- De aves no rapaces de mediano a gran tamaño: cigüeña blanca, cormorán grande, garza real y morito
común.
- De aves medianas 14 especies: agachadiza común, alcaraván común, andarríos grande, avefría europea,
canastera común, chorlito dorado europeo, cigüeñuela común, cuervo grande, garcilla bueyera, gaviota
patiamarilla, paloma torcaz, perdiz roja, tórtola turca y urraca común.
Es copia auténtica de documento electrónico
- Las aves de pequeño tamaño fueron el grupo más numeroso con 46 especies: alaúdidos, bisbitas,
golondrinas, vencejos, aviones o abejarucos.
Se detectaron un total de 1.986 ejemplares de 45 especies de aves de mediano y gran tamaño y un total de
6.355 aves de pequeño tamaño. El 75% de las especies observadas se reproduce o podría reproducirse en
el entorno del proyecto. En periodo anual evaluado en el presente informe, el valor más alto en el número
de ejemplares se alcanzó durante parte de la época de migración prenupcial.
De las 392 aves registradas desde los puntos de observación fijos, 152 de ellas, el 51,8 % lo hicieron a
distancia de riesgo. Las alturas de riesgo de colisión, aglutinaron el 41.8 % de los registros. Las especies
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más abundante en este rango de altura fueron la garcilla bueyera con 57 registros y el cernícalo primilla,
con 16 contactos.
Como resultado de la campaña de detección de aves nocturnas, se han registrado 29 ejemplares de
mochuelo europeo; dos contactos de búho real; ocho contactos de alcaraván común; un ejemplar de
chotacabras gris; un ejemplar de cárabo común y dos contactos de lechuza común. Las aves nocturnas o
crepusculares pueden ser especialmente vulnerables a colisionar con los aerogeneradores debido a las
condiciones de visibilidad más bajas en las que realizan su actividad.
En las alegaciones de ecologistas en acción se menciona el riesgo que suponen los aerogeneradores para
las importantes poblaciones de buitres leonados que habitan el Parque Natural Sierra de Grazalema y la
Reserva Natural Peñón de Zaframagón que, frecuentemente, atraviesan esta zona en sus desplazamientos
en busca de comida por la campiña gaditana y, especialmente, en su tránsito hacia el Parque Nacional de
Doñana y al Parque Natural del mismo nombre, lugares habituales de abastecimiento de recursos tróficos.
Al encontrarse la zona elegida en el centro de estos corredores aéreos y pretender situar los
aerogeneradores en la zona elevada de la parcela, representarían un peligro para la avifauna.
◉ En lo referente al grupo de los quirópteros, en el informe de la Agencia de Medio Ambiente y Agua de
Andalucía, de fecha 10/01/2024, realizado a petición de este servicio para el proyecto que nos ocupa, se valora
la importancia de la ubicación del proyecto en referencia a la colonia de cría del Túnel III de Bornos, sin
analizar la información aportada en el estudio de impacto ambiental por el promotor. Este informe concluye:
USO COMO REFUGIOS: el refugio con colonia de murciélagos más cercano a las parcelas de la planta de
metanol verde está situado a unos 8 km, denominado Túnel III de Bornos. Esta cavidad alberga una colonia de
reproducción compuesta por 4 especies: Myotis myotis, Myotis blythii, Miniopterus schreibersii y Rhinolophus
mehelyi y tres de invernada: Rhinolophus ferrumequinum, R. euryale y R. mehelyi, todas amenazadas.
Declarado mediante Decreto 3/2015 Zona Especial de Conservación de quirópteros (ZEC ES6120020).
USO COMO ÁREAS DE FORRAJEO: entre las especies que ocupan el túnel de Bornos hay 3 que son susceptibles
de realizar amplios desplazamientos diarios a sus zonas de forrajeo, como M. schreibersii, M. myotis y M.
blythii.
USO COMO ÁREAS DE DESPLAZAMIENTOS: la proximidad de una importante colonia de reproducción de
Nyctalus lasiopterus, especie que realiza grandes desplazamientos diarios, la hace vulnerable a la presencia de
parque eólicos. Estudios específicos con individuos radio marcados determinaron que hay ejemplares de N.
lasiopterus que se desplazan a otras zonas de cría como Los Alcornocales. Se desconoce si las especies que
ocupan el Túnel III de Bornos en sus desplazamientos estacionales desde los refugios de cría a los de
invernada pueden verse afectadas por la instalación de la energía renovable eólicas y fotovoltaicas.
Por tanto, la futura instalación de la planta de metanol verde puede afectar a la calidad y fragmentación del
hábitat cercano a la zona de reproducción de especies de quirópteros amenazadas.
▶ En el estudio de quirópteros del promotor se han detectado al menos 12 especies. El género Pipistrellus fue
el grupo más abundante, con un 92.2 % del total de la actividad, porcentaje que incluye los registros del
murciélago de Cabrera o el murciélago de cueva. La mayoría de las especies grabadas pertenecen al grupo de
murciélagos denominados cazadores aéreos. Es copia auténtica de documento electrónico
Todas las especies registradas de quirópteros se encuentran recogidas como “listadas” según la legislación
nacional y regional. Han sido grabadas al menos 3 especies incluidas en el CAEA como “Vulnerable”, el
murciélago de cueva, el murciélago grande herradura y el nóctulo grande. Este grupo se vería incrementado
por los Myotis, varias de las especies de este género se encuentran también amenazadas. No es posible la
identificación mediante el análisis de sus ultrasonidos, por lo que sería necesario un muestreo con redes para
poder identificarlas a nivel de especie.
Es muy interesante la presencia de N. lasiopterus en la zona. Es bastante común en el P. N. de los Alcornocales
y existe una colonia conocida en la cercana ciudad de Jerez de la Frontera, a unos 29 km.
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En relación con la dinámica temporal, se obtuvieron registros de actividad de murciélagos en todos los meses
menos en enero. El pico de actividad se registró en mayo y julio siendo agosto, septiembre, octubre y junio los
siguientes.
Hubiese sido de utilidad incluir en el estudio de impacto ambiental el análisis del registro de mortalidad de
este grupo para los parques eólicos en funcionamiento más cercanos.
Se concluye que la zona es empleada principalmente como zona de paso o “commuting” y no como zona de
alimentación. Debido a la presencia Nyctalus lasiopterus habría que tener especial precaución.
Según Cryan et al. (2014), los quirópteros resultan atraídos por los aerogeneradores por varias razones que aún
no han sido claramente determinadas, barajándose entre ellas la posibilidad de que sea un efecto derivado de
que los aerogeneradores puedan atraer a los insectos, debido al color de las aspas o a efectos acústicos
asociados. El riesgo de colisión depende de diferentes factores, tales como la velocidad del viento, los meses del
año, las condiciones meteorológicas, etc., así como de la biología de la especie. Los parques eólicos
convencionales se han convertido ya en la primera causa de mortalidad, tanto por colisión como por
barotrauma, de los murciélagos a nivel mundial (O’Shea et al. 2016), reconociéndose que el número de
ejemplares muertos es además notablemente superior al de las aves (Smallwood 2013, Rydell et al. 2017,
Thaxter et al. 2017). El problema amenaza ya el futuro de algunas especies (Frick et al. 2017). Las estimas
realizadas a partir de datos de mortalidad recogidos en parques eólicos de la península ibérica (entre 3 y 10
murciélagos muertos por aerogenerador y año; Dubourg- Savage et al. 2011, Lekuona 2001, Camiña 2012,
Sánchez- Navarro et al. in prep.) indican una media próxima a los 2 millones de murciélagos muertos en los
últimos veinte años y evidencian la gravedad de la situación. No obstante, desde SECEMU (Sociedad española
para el estudio y conservación de los murciélagos) alertan de que las cifras recogidas diariamente en algunos
parques eólicos de Cádiz, en los que se estima que entre 14 y 40 murciélagos mueren por aerogenerador y año,
permite suponer que la información real de otras áreas estimada a partir de búsquedas espaciadas varios días o
semanas podría ser mucho mayor que lo que se supone.
En el artículo "Altas tasas de mortalidad de murciélagos estimadas en parques eólicos del sur de España", Acta
Chiropterologica 25(1), 125-134, (3 de agosto de 2023), en Cádiz, entre 2005 y 2016, se estimó una tasa de
mortalidad anual de 41,1 murciélagos muertos por turbina (26,4 por MW) en el área de estudio. Se hicieron
estimaciones de 37.689 o 33.370 muertes según el número de turbinas o MW de la provincia en 2011. Algunas
áreas han registrado las tasas de mortalidad más altas jamás registradas para murciélagos en turbinas eólicas en
cualquier lugar del mundo. Los actuales programas oficiales de vigilancia posteriores a la construcción son
ineficientes para buscar murciélagos y, por lo tanto, enmascaran una alta tasa de mortalidad, principalmente de
murciélagos sedentarios. Camiña, A. et al., Bat Research & Conservation, 2022, también llega a conclusiones
parecidas en el norte de España, con unos coeficientes de detectabilidad del 20% y una tasa media de
permanencia de cadáveres de quirópteros de 2,3 días.
Por otra parte, el artículo “Factores que afectan la detección de cadáveres en parques eólicos mediante perros
y humanos” (Journal of applied ecology 57, 2020) muestra una tasa de detectabilidad de cadáveres muy baja,
especialmente en zonas con vegetación densa y para cadáveres pequeños.
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CONCLUSIONES
El análisis realizado indica un alto número de especies presentes en la zona donde se pretende implantar el
proyecto. Al menos 9 de estas especies, pertenecientes a los grupos de aves y quirópteros, están incluidas en al
Catálogo andaluz de especies amenazadas. Se han detectado varios factores que aumentan algunos de los
impactos implícitos en este tipo de actuaciones, como son: el riesgo de mortalidad para aves y quirópteros por
colisión con las infraestructuras (especialmente los aerogeneradores) y la pérdida de hábitat y de disponibilidad
de presas en el área de la actuación. Estos factores son:
• La cercanía del proyecto a colonias de cría de Circus pygargus y Falco naumanni.
• La existencia de nidos de Aquila fasciata y de colonias de cría de quirópteros cuyas áreas de campeo
podrían incluir la zona del proyecto.
• La pertenencia de la zona al ámbito del Plan de recuperación del águila imperial ibérica y a áreas
potenciales de dispersión de ejemplares de dicha especie y de Aquila fasciata.
• La proximidad a cuerpos de aguas permanentes y estacionales.
• La localización de aerogeneradores a menos de 200 m de cursos de aguas o de setos lineales no es
recomendable, ya que aumenta la probabilidad de colisiones para quirópteros y algunos grupos de aves.
Se distinguen dos tipos de afecciones muy diferenciadas que tendría la ejecución del proyecto:
• El efecto barrera y la pérdida de hábitat para las especies presentes en la zona, principalmente por la planta
solar propuesta.
Estos impactos podrían verse reducidos y compensados convenientemente tomando las medidas propuestas
en el Plan de actuaciones de conservación de la biodiversidad indicado en este informe.
• El efecto barrera y el aumento de la mortalidad en la fauna voladora provocado por la implantación del
parque eólico.
Este impacto podría aumentar de forma significativa la mortalidad sobre varias especies de fauna (aves y
quirópteros) y sería especialmente preocupante en el caso de las especies amenazadas o de aquellas con una
clara tendencia de regresión poblacional, como F. naumanni.
Es difícil predecir de forma exacta la magnitud del incremento de la mortalidad que provocaría el parque
eólico y las consecuencias que esta mortalidad añadida tendría sobre las poblaciones de estas especies.
La información analizada indica que, atendiendo al principio de precaución, la localización de los
aerogeneradores propuesta no es aconsejable debido a los condicionantes que aumentan el riesgo de
mortalidad indicados anteriormente en este apartado de conclusiones. Estos factores aparecen reflejados
también en los diversos informes recabados de la Dirección general de política forestal y biodiversidad y en las
alegaciones presentadas por Ecologistas en acción de Cádiz.
Las alegaciones del promotor a 4 de los 5 informes aportados por la dirección general y a las alegaciones de Es copia auténtica de documento electrónico
ecologistas en acción versan sobre la disconformidad en la magnitud de los impactos señalados o incluso en la
inexistencia de alguno de ellos. Este servicio es consciente de la dificultad de predecir con exactitud los
impactos señalados pero se afirma en la existencia de los indicados en el presente informe y considera la
posibilidad de que los provocados por el parque eólico puedan tener un impacto significativo, al menos sobre
las poblaciones locales y posiblemente a mayor escala en algunos casos, de varias de las especies detectadas
en el área.
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En el caso de que finalmente se decidiese seguir adelante con la actuación incluyendo el parque eólico, se
hace necesaria la adopción de las mejores técnicas disponibles que permitan una mejor y más adecuada
protección del medio ambiente. En concreto estas técnicas irán especialmente dirigidas a determinar, con la
mayor exactitud posible, la mortalidad producida por cada uno de los aerogeneradores en todo momento y a
prevenirla y corregirla. Se enfocarán también a gestionar, de la forma más eficiente posible, la superficie que
se determinará para compensar los impactos residuales de la actuación. De esta forma se maximiza la
posibilidad de lograr los objetivos propuestos y en particular para las especies que pudieran resultar más
afectadas y/o en una situación de recuperación/conservación más delicada.
Hay que tener en cuenta que las medidas adoptadas para las especies indicadas servirán también para paliar
los efectos sobre otros grupos faunísticos en situación menos crítica de conservación o en principio afectados
por el proyecto en menor medida (mamíferos, paseriformes, etc.).
La gestión de la medidas propuestas será adaptativa en función de los resultados que se vayan obteniendo y
atendiendo al protocolo de aerogeneradores conflictivos, incluido como anexo a este informe, podrá derivar
en la parada temporal o el desmantelamiento de alguno/s o de todos los aerogeneradores.
Las medidas necesarias que como mínimo se adoptarán para prevenir, corregir y compensar los impactos del
proyecto que se detallan a continuación en el PLAN DE ACTUACIONES PARA LA CONSERVACIÓN DE LA
BIODIVERSIDAD
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- el suministro de agua necesaria, que se obtendrá a partir del terciario de la Es copia auténtica de documento electrónico
planta de tratamiento de aguas residuales (EDAR La Gallarda) de Arcos de la
Frontera, mediante una tubería de interconexión y
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Con carácter general, atendiendo al artículo 54 de la La Ley 7/2021, de 1 de diciembre, de Impulso para la
Sostenibilidad del Territorio de Andalucía (en adelante LISTA), los Planes de Ordenación del Territorio
son públicos y vinculantes, dependiendo el grado de vinculación de la naturaleza de sus
determinaciones, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 5, diferenciándose entre Normas,
Directrices o Recomendaciones. Las normas (N) son determinaciones de aplicación directa e inmediata
a los terrenos sobre las que incidan y prevalecerán sobre las previsiones de los instrumentos de
ordenación urbanística; y las directrices (D) vinculantes en cuanto a sus fines.
El término municipal de Arcos de la Frontera se encuentra dentro del ámbito de ordenación del Plan de
Ordenación del Territorio de Andalucía (en adelante POTA), aprobado por Decreto 206/2006, de 28 de
noviembre. La documentación presentada no tiene en cuenta dicha planificación territorial. Hay que tener
en consideración que el POTA realiza numerosas menciones a la diversificación de las fuentes de
generación de energía y fomento de las energías renovables, así como a la mejora de la distribución
energética y calidad del servicio (Arts. 79, 80, 83 y 85).
En relación con el paisaje, el artículo 85 del POTA-Impacto Ambiental del Sistema Energético(D)
incluye como uno de los criterios de sostenibilidad el establecimiento de figuras de protección del
paisaje en los proyectos individuales de cada infraestructura. Mientras que el artículo 115 (D)
denominado Ordenación de los Paisajes, dedica su punto 7 a las infraestructuras y el paisaje por
considerar que “Este tipo de actuaciones constituyen una de las que más impacto genera en el
paisaje, tanto positiva como indeseada, por lo que establece que la planificación y ejecución de las
infraestructuras deberán incluir en sus diferentes tipos de proyectos y estudios, la variable
paisajística como objeto expreso de atención y referente informador de la definición de las
soluciones constructivas a adoptar. Los proyectos de infraestructuras considerarán al menos los
criterios de integración y adecuación paisajística en el entorno, los puntos de mayor valor paisajístico
y los recorridos panorámicos, así como deberán atender a la mejora de la percepción estática y
dinámica de los trayectos más significativos. Asimismo, se desarrollarán los criterios y proyectos de
restauración paisajística que se consideren necesarios y se aportarán criterios para el tratamiento e
inserción en el paisaje de las instalaciones complementarias y edificaciones.”
Los suelos donde se pretende implantar la actividad no cuentan con Plan de Ordenación del
Territorio de ámbito subregional aprobado. No obstante, el término municipal de Arcos de la Frontera
se incluye dentro del ámbito del Plan Especial de Protección del Medio Físico y Catálogo de Espacios
y Bienes Protegidos de la provincia de Cádiz, aprobado por Resolución de 14 de febrero de 2007, de la
Dirección General de Urbanismo (en adelante PEPMFC), que se aplicará de forma supletoria en tanto
no sea desplazado por los instrumentos de ordenación territorial o urbanística, según la Disposición
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transitoria séptima de la LISTA.
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Dicho Plan no establece ninguna zona de protección especial sobre los suelos donde están previstas
las instalaciones, si bien son de aplicación las normas generales de regulación de usos y actividades.
El proyecto deberá acreditar su cumplimiento. El proyecto objeto de consulta presenta incidencia
supralocal en aplicación del artículo 2 de la LISTA y el 71.1.a) del Reglamento de la LISTA, por lo que
se trata de una actuación con incidencia en la ordenación del territorio conforme al artículo 52 de
dicha Ley. Por lo tanto, con base en este artículo, y como se ha comentado en el apartado 2 de la
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En este sentido, es relevante mencionar el artículo 20.2 del Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de
octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana, que
establece que “Las instalaciones, construcciones y edificaciones habrán de adaptarse, en lo básico, al
ambiente en que estuvieran situadas, y a tal efecto, en los lugares de paisaje abierto y natural, sea rural
o marítimo, o en las perspectivas que ofrezcan los conjuntos urbanos de características histórico-
artísticas, típicos o tradicionales, y en las inmediaciones de las carreteras y caminos de trayecto
pintoresco, no se permitirá que la situación, masa, altura de los edificios, muros y cierres, o la
instalación de otros elementos, limite el campo visual para contemplar las bellezas naturales, rompa la
armonía del paisaje o desfigure la perspectiva propia del mismo”.
Usos del suelo: según la documentación aportada la superficie ocupada por la planta se dedica en su
mayoría a cultivos de secano, quedando incluidas en la superficie de la planta algunos cortijos.
Asimismo, se detecta alguna vegetación arbustiva y arbórea asociada a cauces o a linderos, que dotan
de singularidad al paisaje. Por ello, estos elementos deberán ser considerados en el diseño definitivo de Es copia auténtica de documento electrónico
las instalaciones, conservándolos y estableciendo zonas de protección que permitan su funcionalidad.
En la medida de lo posible, deberá favorecerse la integración con el medio y la mejora paisajística de la
actuación.
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energías renovables, 40.000 t/año de CO2, nitrógeno y diversos metales para la síntesis del metanol),
pero otros no están cuantificados (fundamentalmente suelo y paisaje). No obstante, constituyen la base
física de recursos relevantes para la actividad económica del municipio, bien como espacio agrario,
bien como imagen singular e identitaria, traducida en recurso turístico. Aún a pesar del cuantioso
consumo de recursos, la producción de una energía limpia a partir de fuentes renovables podría
suponer una ventaja competitiva si se utilizara como motor de desarrollo económico en el propio
territorio. Sin embargo, el objeto de este proyecto es la exportación de esta energía limpia, por lo que
los beneficios del proyecto para el territorio quedan en entredicho.
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Se entiende por afección apreciable, es decir, significativa y negativa, como aquel efecto que se
produce sobre los objetivos de conservación del elemento de interés comunitario que
empeora o compromete su estado de conservación a través de la destrucción directa, o por
interrupción de las funciones ecológicas que posibilitan su presencia y normal desarrollo.
Los objetivos de conservación de los espacios Red Natura 2000 están determinados por la presencia
de hábitats de especies que figuran en el Anexo II de la Directiva 92/43/CEE, de 21 de mayo de 1992,
relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres (en adelante
Directiva Hábitats), y también por la Directiva 2009/147/CE del Parlamento Europeo y del Consejo,
de 30 de noviembre de 2009, relativa a la conservación de las aves silvestres (en adelante Directiva
Aves).
Nuevamente, la decisión sobre si el lugar está o no afectado negativamente a este nivel, debe
tomarse en relación a los objetivos de conservación del espacio en cuestión, y limitándose a
ellos.
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La Zona Especial de Conservación (ZEC) Río Guadalete fue designada por el Decreto 113/2015,
de 17 de marzo, por el que se declaran las Zonas Especiales de Conservación pertenecientes a la
Cuenca Hidrográfica del Guadalete-Barbate y determinadas Zonas Especiales de Conservación
pertenecientes a la Cuenca Hidrográfica del Guadalquivir.
Se trata de un espacio de 710,34 ha, de las cuales 84,03 ha se encuentran dentro del ámbito
definido en el Plan Especial. Esto es el 11,8% de la superficie total. La principal función que
realiza este río es la de corredor ecológico, al poner en contacto diferentes ecosistemas y
contribuir a la conectividad de la red Natura 2000 y su coherencia. En este caso la ZEC Río
Guadalete conecta los espacios protegidos Natura 2000: ZEC y ZEPA Cola del Embalse de
Bornos y en su parte inicial con la ZEC y ZEPA Sierra de Grazalema y ZEC Sierra Líjar. (Ver Anexo
I. Croquis del ámbito del Plan Especial Supra - municipal del Entorno del río Guadalete).
Se han identificado 12 Hábitat de Interés Comunitario (HIC), de los que se destacan los
siguientes:
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En cuanto a la fauna, destaca la presencia de boga del Guadiana ( Chondrostoma willko- mii),
colmilleja (Cobitis taenia), cacho (Squalius pyrenaicus), martín pescador (Alcedo atthis) y
nutria (Lutra lutra), y especies de anfibios como tritón jaspeado (Triturus pygmeus), sapo
partero ibérico (Alytes cisternasii) o sapillo pintojo meridional (Discoglossus jeanneae), y
reptiles, como galápago leproso (Mauremys leprosa). También especies de quirópteros,
como murciélago ratonero mediano (Myotis blythii) y murciélago de cueva (Miniopterus
schreibersii).
Entre las especies de aves, la garceta común (Egretta garzetta) y la garcilla cangrejera
(Ardeola ralloides), así como la presencia de rapaces en el entorno, como cernícalo primilla
(Falco naumanni), elanio azul (Elanus caeruleus), águila perdicera (Aquila fasciata) y bui-
tre leonado (Gyps fluvus).
I.- Ecosistema fluvial en su conjunto y su función de conectividad. Es copia auténtica de documento electrónico
Las riberas son una parte esencial de los ecosistemas fluviales. Representan una zona
de transición entre el medio acuático y el medio terrestre, recibiendo la influencia de
ambos ambientes, al constituir un espacio compartido, en el ciclo del agua, de los
sedimentos y los nutrientes.
El hecho de que en el ecosistema fluvial se conjuguen los dos medios, acuático y
terrestre, hace que albergue una gran biodiversidad, e incluso que se creen
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El ámbito del Plan destaca por su riqueza y diversidad piscícola, siendo esta una de
las principales razones por las que este espacio se designó como LIC. De las especies
de peces del Anexo II identificadas en el ámbito del Plan, destacan Chondrostoma
willkommii y Cobitis paludica siendo endémicas de la península ibérica. Por otro lado
destaca la presencia de un endemismo andaluz, Aphanius baeticus (salinete).
Aphanius baeticus, especie catalogada como En Peligro de Extinción por el Catálogo
Andaluz de Especies Amenazadas, se trata de un endemismo de Andalucía occidental,
distribuido en las provincias de Sevilla, Cádiz y Huelva. Solo se tiene constancia de la
existencia de 10 a 15 poblaciones, la mitad de ellas en grave peligro debido a
diferentes causas, como son la degradación del hábitat, la contaminación de las
aguas o la introducción de especies foráneas.
Respecto a los Espacios Naturales Protegidos el promotor en la Adenda del Proyecto con-
cluye que el proyecto “Planta de generación de metanol verde Solwinhy” no se
encuentra dentro de ninguna de las zonas protegidas de la Red Natura 2000. No obstante,
ya que se deberá construir una nueva canalización que conecte la EDAR con los
terrenos donde se va a ubicar el proyecto, en las inmediaciones se localiza la ZEC Río
Guadalete. Las conducciones de agua transcurren muy cercanas al límite de la ZEC Río
Guadalete en su desembocadura al embalse de Arcos, es decir, limitan con ella ya que
se encuentran a una distancia menor a 10 m de este espacio.
El promotor en el Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto explica que se pretende
utilizar una estructura ya existente aguas debajo de la presa, de forma que la
conducción de agua no suponga mayor afección sobre ningún espacio Red Natura
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Como conclusión global, el proyecto se considera viable, puesto que se entiende que no va a
generar impactos significativos en la salud. Esta viabilidad está supeditada a la veracidad de la
información en que se basa la evaluación aportada por la persona promotora en el documento
de Valoración de Impacto en Salud donde se han identificado, descrito y valorado los efectos,
positivos y negativos, directos e indirectos, que puede producir sobre la salud de las personas
la ejecución del mismo”
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En el presente Anexo se reflejan esquemáticamente los datos más relevantes desde el punto de vista
medioambiental, de la medidas protectoras y correctoras, además del Plan de Vigilancia Ambiental, que han
sido desarrollados más ampliamente en su correspondiente Estudio de Impacto Ambiental y Plan de
Actuaciones de Conservación de la Biodiversidad; ambos especificados en el apartado “Antecedentes de
hecho” del Dictamen Ambiental; así como sus posteriores modificaciones llevadas a cabo durante la
tramitación ambiental.
Durante las diferentes fases del proyecto se deberá atender a las medidas minimizadoras que se recogen en
este capítulo y que se aplicarán durante el desarrollo de los trabajos. Estas son adecuadas para evitar,
eliminar, atenuar, corregir o compensar los efectos de la ejecución del proyecto sobre los elementos del
medio identificados previamente, tanto en fase de construcción como de operación.
Es necesario explicar que se han incluido también aquellas medidas consideradas de especial interés,
contempladas en los diversos anexos adjuntos al actual Estudio de Impacto Ambiental. Dada la
importancia faunística del ámbito donde se prevé la instalación del proyecto, se destaca especialmente la
importancia de la totalidad de las medidas descritas en el Anexo XI - Plan de Actuaciones sobre la
Biodiversidad del estudio. No obstante, es importante señalar que todas las medidas incluidas tanto en
este documento como en sus correspondientes anexos serán de aplicación.
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Tal y como ya se ha visto en los epígrafes anteriores, en fase de planificación y de diseño de este proyecto,
de manera previa al desarrollo de la actuación, y en relación con todos los factores ambientales del
entorno, se han tenido ya en cuenta ciertas medidas minimizadoras con el fin de evitar daños y repercutir
lo mínimo posible sobre el medio.
En fase de planificación se priorizan las medidas que supongan un menor consumo energético o ahorro de
energía, así como aquellas medidas que permitan reducir la generación de residuos, vertidos, emisiones y
contaminación, con especial atención a las emisiones a la atmósfera de gases de efecto invernadero.
Así, en general, en fase de planificación se han tomado en consideración estas medidas:
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Todas estas medidas cuentan con un carácter preventivo y la mayoría han sido consideradas en la fase de
planificación y diseño del proyecto, especialmente en la elección de alternativas.
A continuación, se recogen las medidas minimizadoras propuestas para las fases de diseño, construcción y
operación del presente proyecto, organizadas según elemento y fase del proyecto a las que están
enfocadas.
Medidas generales del proyecto.
A continuación, se definen una serie de medidas generales de común aplicación a todos los elementos que
componen el proyecto “Planta de Generación de Metanol Verde SolWinHy Cádiz", a destacar: la zona de
renovables (compuesta a su vez por el parque eólico y la planta fotovoltaica), la conducción para el
suministro de agua de la EDAR y la propia planta de metanol verde.
Medidas preventivas.
• Se utilizará en toda la obra maquinaria en buen estado y se realizarán mantenimientos
periódicos para minimizar la emisión de contaminantes.
• Se adecuará la potencia de la máquina al trabajo a realizar y se realizará un correcto
ajuste de los motores de la maquinaria implicada. Horarios de ejecución de los trabajos
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pesados incluido en su caso voladuras los horarios de ejecución de los trabajos pesados
deberán respetar los horarios de noche, no debiendo empezar antes de las 8:00, ni
prolongarse más allá de las 22:00.
• Viales de acceso: Se deberían trazar los viales de acceso de la maquinaria pesada
destinada a la obra y actividad de forma que se limite la afección a la población, y de los
viales destinados a usuarios comunes ajenos a la actividad.
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• Los camiones de transporte de material con alta capacidad de generar nubes de polvo
irán provistos de mallas o lonas que cubran el material durante su traslado y su
velocidad no se excederá en 20 km/h.
• En consonancia con la anterior medida preventiva, se limitará la velocidad de
circulación, a 20 km/h, en las pistas y caminos de acceso a la obra.
• Todos los vehículos y maquinaria empleada en la obra estarán en perfecto estado de
funcionamiento y dispondrán de la Inspección Técnica de Vehículos (ITV).
• Se deberá disponer en la obra en todo momento de una cuba con agua para poder regar
las superficies objeto de movimiento de tierra, los caminos en caso de mucha
circulación dentro de la obra o en momentos de viento, para evitar que se levante polvo.
• Instalación de silenciadores en los equipos móviles y en las máquinas utilizadas durante
la fase de explotación y en los útiles empleados.
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• Se realizará una limpieza general de la zona afectada a la finalización de las obras. Con
esta medida se evitará que queden en el entorno instalaciones o restos que hagan
desmerecer con su presencia la calidad paisajística del entorno.
• Permanecerá la maquinaria y el personal suficiente en la obra para sofocar cualquier
conato de incendio que surja de forma accidental (dotado de herramientas de extinción
y de protección individual necesario para la extinción de incendios).
• Se mantendrán limpios de vegetación los lugares de manipulación de motosierras,
aparatos de soldadura, radiales, grupos electrógenos y motores o equipos eléctricos o
de explosión.
• Restricción del uso de maquinaria los días de fuerte viento, altas temperaturas o muy
baja humedad.
• No se utilizarán herbicidas ni pesticidas en el área de ocupación del proyecto.
• Evitar movimientos de tierra en épocas de mayor pluviosidad.
• Controlar el agua de escorrentía con canales para evitar el paso del agua en zonas
erosionables.
• No se producirá ningún tipo de acumulación de materiales o vertidos fuera de las zonas
habilitadas.
• Los desbroces se deberán realizar con motosierra con matachispas para mantener la
cubierta arbustiva y herbácea. En ningún caso se producirán las quemas de estos
vegetales en obra.
• Previamente al inicio de los trabajos, si fuera necesario, se deberá elaborar una
inspección botánica del entorno de la zona intervenida, a modo de evaluar la posible
afección a los valores de interés natural presentes. Si se encontraran especies de interés
se informará a la administración competente y se atenderá a lo prescrito.
• Prospecciones previas a las obras para identificar la posible afección a los bienes y
yacimientos no cartografiados previamente y a los identificados en la carta arqueológica
de Arcos de la Frontera. En caso de identificar bienes patrimoniales se comunicará al
organismo competente para que estime si se precisan medidas adicionales.
• Se tendrán especialmente en consideración los planes de recuperación y conservación
de especies de fauna amenazada, aprobados mediante el Acuerdo de 18 de enero de
2011, del Consejo de Gobierno, por el que se aprueban los planes de recuperación y
conservación de determinadas especies silvestres y hábitats protegidos, y el Acuerdo de
13 de marzo de 2012, del Consejo de Gobierno, por el que se aprueban los planes de Es copia auténtica de documento electrónico
recuperación y conservación de determinadas especies silvestres y hábitats protegidos,
en los que se encuentra incluido el ámbito de estudio y se implementarán las medidas
correspondientes:
• Plan de Recuperación del Águila Imperial Ibérica. Se tendrá en cuenta la posible
incidencia del proyecto sobre los requerimientos de hábitat de la especie y sus
poblaciones. Se realizarán las consultas pertinentes a la administración
competente para evitar cualquier tipo de afección a las áreas críticas y de
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importancia para el Águila Imperial, para cumplir con las medidas establecidos
en el Plan
• Plan de Recuperación y Conservación de Aves Esteparias. Se realizarán las
consultas pertinentes a la administración competente para evitar cualquier tipo
de afección a las áreas críticas próximas al ámbito de estudio de: Aguilucho
cenizo, Avutarda, Ganga ibérica y Sisón. Previo al inicio de las obras, se realizará
un análisis de campeo e identificación para evitar cualquier afección y se
valorarán los efectos de la actividad desarrollada sobre las especies.
• Realización de un Plan de Gestión de Residuos de Obra, de acuerdo con lo establecido
en el Real Decreto 105/2008, de 1 de febrero, por el que se regula la producción y gestión
de los residuos de construcción y demolición y la Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y
suelos contaminados para una economía circular.
• La instalación se ejecutará conforme a lo especificado en la documentación técnica
presentada.
• En el Dominio Público Hidráulico y en su zona de servidumbre de paso no se permite
ningún tipo de instalación, incluyendo los cerramientos, salvo los cruces de líneas o
tuberías y viales o caminos.
• En la zona de flujo preferente quedaran prohibidos las instalaciones y edificaciones
provisionales o definitivas y el depósito y/o almacenamiento de productos, objetos,
sustancias o materiales diversos, que puedan afectar el drenaje de caudales de avenidas
extraordinarias o al estado ecológico de las masas de agua o pueda producir
alteraciones perjudiciales del entorno afecto al cauce. En concreto quedan prohibidos
en esta zona los cerramientos que no sean permeables, las instalaciones de conversión y
transformación de la Planta Solar Fotovoltaica que contengan sustancias o productos
perjudiciales para la salud y el entorno, así como las subestaciones eléctricas.
• Dentro de la zona de flujo preferente solo se admiten cerramientos
permeables.
• En el resto de zona inundable, excluyendo la zona de fluyo preferente en la que se
aplicaran las medidas especificadas, quedarán prohibidas aquellas actuaciones que
supongan un incremento de los riesgos de inundación.
• En el resto de zona inundable, excluyendo la zona de fluyo preferente en la que se
aplicaran las medidas especificadas, no se podrá modificar la cota del terreno.
• En el resto de zona inundable, excluyendo la zona de fluyo preferente en la que se
aplicaran las medidas especificadas, se podrán instalar únicamente los cerramientos Es copia auténtica de documento electrónico
permeables al paso de la avenida (no los de rombos) que sean capaces de soportar los
empujes del agua en situación de avenida.
• En ningún caso las actuaciones a realizar supondrán un impedimento a la capacidad de
desagüe del cauce ni elevará la cota de la margen considerada sobre la opuesta.
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• Las actuaciones no supondrán ninguna modificación del trazado del cauce, alteración
del perfil del lecho fluvial, ni se modificará la anchura del cauce, manteniendo la sección
actual en la longitud reseñada.
• El peticionario será responsable de cuantos daños puedan ocasionarse a interés público
o privados, como consecuencia de las actuaciones autorizadas por interferencia de las
mismas en el normal discurrir de las aguas, tanto durante la ejecución de los trabajos
como después de su terminación, quedando obligado a su indemnización.
• La autorización que se otorgue carecerá de validez si los restantes órganos de la
Administración Central, Autonómica o Local no otorgan las que en su caso correspondan
por razón de otras competencias en la materia y ámbito territorial especialmente la
correspondiente en cumplimiento de la legislación medioambiental.
• Se prohíbe expresamente el empleo de escombros y restos de hormigón, edificaciones,
etc., como relleno, refuerzo o protección.
• En el caso que existan cruce de caminos sobre el cauce mediante puentes:
• No se colocarán tubos ni marcos pluricelulares en cauces de dominio público
hidráulico. Se tendera a estructuras de sección libre que no alteren el lecho ni la
sección del cauce. En el caso que se proyecten marcos, sus soleras irán enterradas,
al menos, un metro en cauces con carácter erosivo o medio metro para el resto de
los cauces, con objeto de reponer el lecho a su estado natural. El perfil longitudinal
del cauce no se modificará por la implantación de la obra de paso, evitando que se
produzcan resaltos.
• Los apoyos y estribos en ningún caso afectaran al DPH y deberán ubicarse fuera de la
zona de servidumbre y de la vía de intenso desagüe, salvo que razones económicas
o técnicas justificadas lo imposibiliten. En este supuesto las estructuras se diseñarán
de forma que los apoyos se sitúen en las franjas más externas de las citadas zonas.
• las estructuras deberán tener unas dimensiones mínimas que permitan el acceso de
personal para labores de conservación y mantenimiento.
• Las estructuras deben favorecer la pervivencia de la identidad territorial, la función
natural y la continuidad de los cauces y la conservación y mejora de la biodiversidad
acuática y de las especies asociadas.
• El titular de la infraestructura deberá realizar las labores de conservación necesarias
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que garanticen el mantenimiento de la capacidad de desagüe de la misma.
- Se indicará si el proyecto presentado tiene incidencia directa en la pérdida de suelo agrario
útil, y deberá quedar reflejado, así como la eliminación de la capa fértil de los mismos para
poder realizar los movimientos de tierra y cimentaciones. Ambas cuestiones deberían ser
evaluadas convenientemente.
- Deberá quedar reflejado si alguno de los recintos de las parcelas que se indican en el
proyecto tienen elevada pendiente y están ocupados por pasto arbustivo y pastizales, que
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son los que actualmente retienen el suelo y son fuente de biodiversidad natural, por lo que
deberían protegerse
- Los titulares de las parcelas deberán declarar responsablemente las instalaciones que se van
a llevar a cabo ante los órganos competentes, a los efectos de ayudas agrarias (Solicitud de
Pago Único).
- Los titulares de las parcelas deberán declarar responsablemente que, en el caso de que las
parcelas estén declaradas como de regadío, cumplen con las estipulaciones establecidas en
los estatutos de la Comunidad de Regantes o Usuarios a la que pertenezca
- Los titulares deberán declarar responsablemente que las parcelas sobre las que se van a
realizar las instalaciones no pertenecen a expedientes que sean actualmente beneficiarios o
estén en periodo de compromisos de las líneas de ayuda 4.1. y 6.1. del Fondo Europeo
Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) y que, en caso de pertenecer a expedientes inscritos
en el Registro de Explotaciones Prioritarias, han comunicado al órgano correspondiente la
disminución de superficie.
- Realizar. Se tramitarán todos los permisos necesarios correspondientes a la ocupación
temporal y uso de vías pecuarias de acuerdo Ley 3/1995, de 23 de marzo, de vías pecuarias, y
al reglamento que la desarrolla, aprobado por el Decreto 155/98, de 21 de julio, por las
cuales esta Delegación Territorial en Cádiz Delegación Territorial en Cádiz de la Consejería de
Sostenibilidad y Medio Ambiente.
- El autorizado será responsable en todo momento del mantenimiento del buen estado de las
obras, así como de garantizar la seguridad de la instalación. En caso de rotura por obras de
mantenimiento del cauce o por la fuerza de las avenidas, el titular de la autorización vendrá
obligado a efectuar la reparación sin cargo alguno a ninguna Administración.
- Se recomienda la realización de siembras en todas las zonas libres de infraestructuras tanto
fuera como dentro del vallado. En algunos casos fuera de la zona vallada según la extensión
se podrá valorar la continuidad de la actividad agrícola actual.
- Se recomienda la plantación de herbáceas y arbustivas de bajo porte en los nuevos viales
previstos, y en los existentes, la plantación se podrá realizar entre la plataforma y la valla
- La siembra de áreas desnudas deberá realizarse cuanto antes para impedir, dentro de lo
posible, la colonización por especies invasoras o no deseadas, además de evitar posibles
riegos de arrastres en caso de lluvias copiosas.
- Se valorará una intervención de la mejora de la vegetación natural existente en algunos
tramos. Es copia auténtica de documento electrónico
- Con respecto a las Mejores Técnicas Disponibles (MTD), estas se ajustarán a la normativa
aplicable estatal y autonómica, implantando medidas específicas que se indiquen en las
normativas correspondientes, dado el caso y si es necesario. No obstante, debido a las
características innovadoras del proyecto que incluye infraestructuras avanzadas, estas
técnicas se implementarán de manera inherente en el proyecto.
Medidas protectoras.
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PROYECTO DE GENERACIÓN DE METANOL VERDE SOLWINHY CADIZ
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- Se aplicarán riegos periódicos en zonas en las que sea susceptible de alterar la estructura
edáfica y pérdida de suelo, especialmente en operaciones de carga/descarga.
- Se cubrirán aquellos materiales susceptibles de emitir polvo, tanto en el momento de su
transporte como en las zonas de acopio, a efectos de evitar la contaminación atmosférica
por emisión de partículas.
- En caso de que fuera necesaria, se dispondrá de una zona de lavado de ruedas, de manera
que se evite el arrastre de barro y polvo a las infraestructuras viarias del entorno.
- Las zonas en las que se mantiene la vegetación serán delimitadas y señalizadas.
- Se evitará la circulación fuera de caminos y por áreas de vegetación natural.
- Se prevé la retirada de la capa superficial del terreno para su posterior extensión en las
tareas de restauración. En caso de producirse un excedente de la capa de tierra vegetal se
planteará su posterior extensión en las tareas de restauración, ya que en ella se encuentra
almacenada la gran mayoría del banco de semillas de la vegetación que la colonizaba. De
esta forma se favorece la rápida colonización posterior por parte de la vegetación autóctona.
- Se considera altamente recomendable que se restrinjan viales y zonas acondicionadas para
el estacionamiento y circulación de vehículos y maquinaria de obra, pudiendo llegar a ser
necesario el balizamiento de estos.
- Los viales nuevos y los tramos por acondicionar se intentarán adaptar de la mejor forma
posible a la orografía de la zona, minimizando los movimientos de tierras y evitando la
ejecución de desmontes y terraplenes excesivos.
- Con el fin de minimizar la ocupación del suelo, se aprovecharán los accesos y la red de
caminos existentes, produciendo a ejecutar únicamente los viales incluidos en el EsIA. No
obstante, se repondrán los accesos que puedan verse afectados tanto por la ejecución de las
obras como por la implantación de las nuevas instalaciones.
- Prevención de incendios forestales. Prohibir expresamente la creación de hogueras u otro
tipo de fuegos incontrolados, con el objeto de evitar incendios en el medio atravesado.
- Control de los impactos de las actuaciones proyectadas a través de los contratistas.
- Supervisión específica de las actuaciones llevadas a cabo durante la fase de obra por parte
de un Técnico Ambiental. Es copia auténtica de documento electrónico
- En aquellos casos en los que sea necesario, se solicitará la autorización de ocupación
temporal y/o permanente del Dominio Público Hidráulico y servidumbres de paso al
Organismo de Cuenca correspondiente, señalizando debidamente las zonas de actuación.
- No se podrán instalar cerramientos sobre el dominio público hidráulico y su zona de
servidumbre de paso, dejando una zona de terreno libre de 5 m de anchura a cada lado del
cauce.
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del agua deberán situarse fuera del DPH y de la zona inundable por la avenida de 500 años
de periodo de retorno.
- Se restituirá la totalidad de los terrenos afectados por las obras, así como sus zonas e
infraestructuras anexas, evitando la aparición de fenómenos erosivos o pérdidas de suelo.
No se dejarán acúmulos de materiales, como hormigón, tierras, etc.
Medidas correctoras.
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• Para la recogida de los vertidos líquidos procedentes de las aguas residuales de uso
doméstico, pluviales y posibles derrames de equipos se realizarán drenajes. La red estará
compuesta por tuberías de PVC serie caliente o similar, con piecería totalmente ejecutada
según normas.
• Para la gestión de los residuos asimilables a domésticos se instalará un sistema de
tratamiento biológico de aguas sanitarias, como una fosa séptica estanca para la recolección
de dichas aguas que contará con un reactor biológico y un contenedor. La fosa será instalada
y gestionada periódicamente por un gestor autorizado.
• Para los residuos sólidos se colocarán unos cubos de basura establecidos por el servicio
municipal de recogida de basuras, hasta su recogida diaria por el servicio municipal.
• La principal fuente emisora de ruidos y vibraciones son los compresores. Los órganos en
movimiento se protegerán para evitar accidentes y las conexiones a la red de energía se
llevarán a cabo con las protecciones adecuadas.
• Los compresores estarán instalados en compartimentos aislados acústicamente,
montándose en el interior de una envolvente metálica forrado con material fonoabsorbente,
suministrado por el fabricante, considerando todas aquellas especificaciones técnicas que
permitan cumplir con la normativa de ruido aplicable.
• Se debe destacar que, en lo referido a ruidos, estos se ajustarán a la normativa aplicable
estatal y autonómica, como ya se ha indicado a lo largo del documento, implantando
medidas específicas que se indiquen en las normativas correspondientes, dado el caso y si
es necesario y exigible. Se atenderá especialmente al Real Decreto 1367/2007, de 19 de
octubre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, en lo
referente a zonificación acústica, objetivos de calidad y emisiones acústicas.
• En las instalaciones auxiliares, oficinas, etc. que se realicen para la ejecución de las obras se
buscará el máximo de facilidades técnicas para su desmantelamiento al finalizar las mismas. Es copia auténtica de documento electrónico
Medidas protectoras.
Cabe destacar que se trata de una zona principalmente destinada a la actividad agrícola, de
modo que para minimizar el impacto que esta nueva construcción tendrá en el paisaje, en la
medida de lo posible, se emplearán materiales preferiblemente mates y con colores que no sean
llamativos ni brillantes. Además, se seguirán las directrices de paisaje que resulten de aplicación
a escala local, autonómica y estatal.
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- Antes de comenzar las tareas propias del replanteo, se señalizará y balizarán las zonas
potencialmente vulnerables a desarrollar procesos erosivos, compactación de suelos,
contaminación de aguas, zonas marginales y limítrofes de vegetación, zonas de nidificación o
cría, posibles yacimientos arqueológicos.
- Las plataformas de montaje de los aerogeneradores, los caminos, y los terrenos destinados a
acopios de materiales y depósito de maquinaria, todos ellos definidos y balizados tras el
replanteo de las obras, serán las únicas zonas del emplazamiento que podrán ser ocupadas,
permaneciendo el resto de las mismas en su estado natural, por lo que no podrá ser usado, bajo
ningún concepto, para circular o estacionar vehículos o para acopiar materiales.
- Para reducir la inmisión de polvo se va a proceder, entre otras acciones, al riego de los carriles
transitados con una periodicidad variable en función de las condiciones climatológicas
- Se realizarán revisiones periódicas de los mismos, manteniendo los niveles de emisión conforme
a la legislación vigente.
- Como medida preventiva del impacto social, se informará a los ciudadanos de los beneficios del
proyecto dentro del ámbito la crisis energética europea, ofreciéndoles también información
sobre las medidas ambientales y arqueológicas que se están siguiendo dentro del objetivo de la
eco-viabilidad social del proyecto.
Uno de los principales impactos del parque eólico será la presencia de las propias
infraestructuras.
o Para minimizar el impacto sobre el paisaje se realizará un estudiará el diseño de trazados
de forma que se minimice la apertura de viales de acceso a los aerogeneradores,
proyectando por caminos existentes siempre que las características constructivas lo
permiten y por zonas lo más llanas posible. De esta manera, se garantiza la mínima
generación de taludes de desmonte o terraplén que aportan elementos discordantes
con el entorno.
- Las balizas de señalización de los aerogeneradores de los aerogeneradores pretenderán seguir
las recomendaciones de la Agencia Estatal de Seguridad Aérea (AESA) y sus características se han
diseñado acorde al documento “Guía de señalamiento e iluminación de turbinas y parques
eólicos” en su versión más reciente. Es copia auténtica de documento electrónico
- Se estudiará la instalación de aspas con patrones de colores para evitar la colisión de las aves
como los que se observan en los siguientes ejemplos:
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Colores y patrones testados para mejorar la detectabilidad de las aspas por parte de las aves
Fuente: Mclsaac, 2001.
Medidas protectoras.
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- Previo al inicio de las obras, se realizará una prospección superficial del ámbito de estudio
tal y como se detalla en el Anexo XII-Arqueología. En función del resultado y de la respuesta
por parte Delegación Territorial de Turismo, Cultura y Deporte de la Junta de Andalucía de
Cádiz cultura se definirán las medidas pertinentes.
Medidas correctoras.
- Como medida correctora se propone que los pies de palmito o, en caso de haber alguno, de
acebuche o cualquier árbol autóctono singular, que pudieran verse afectados, sean
trasplantados a puntos de la misma finca libres de afecciones.
- Se incorporarán al proyecto las recomendaciones del Estudio de Avifauna y Quirópteros que
supongan una disminución del riesgo potencial de las instalaciones para la avifauna en
general.
- En la medida de lo posible, se utilizarán materiales propios de la zona y se aplicarán colores
similares al fondo visual. Así, por ejemplo, se tratará de que la zahorra utilizada en los viales
de acceso tenga características (color) similares a los viales existentes.
- Una vez concluidas las obras, se realizarán las labores necesarias para habilitar una anchura
de los caminos de servicio no superior al marcado en proyecto, por lo que, en caso de que
sea necesario, se procederá a restaurar el resto de banda ocupada.
Medidas enfocadas a la planta fotovoltaica.
Además de las medidas propuestas de forma genérica para el proyecto de estudio, a
continuación, se especifican actuaciones para minimizar el impacto específicamente de la planta
fotovoltaica.
Medidas correctoras.
Las medidas correctoras aplicables para la planta de metanol serán aquellas descritas como
generales, puesto que se trata de una instalación cuya presencia no genera impactos
significativos más allá de aquellos impactos que se puedan producir durante la fase de
construcción y desmantelamiento.
Medidas preventivas.
- Antes de comenzar las tareas propias del replanteo, se señalizará y balizarán las zonas
potencialmente vulnerables a desarrollar procesos erosivos, compactación de suelos,
contaminación de aguas, zonas marginales y limítrofes de vegetación, zonas de nidificación o
cría, posibles yacimientos arqueológicos.
- Como medida preventiva ante los deslumbramientos de los paneles solares a las aves y como
protección a las líneas aéreas y por posibles servidumbres aeronáuticas derivadas del
Aeropuerto de Jerez, los paneles solares fotovoltaicos utilizados deberán haber sido fabricados Es copia auténtica de documento electrónico
con un revestimiento anti reflectante o similar, que aumentará la absorción de la luz solar por
parte de los paneles, y por tanto disminuirá la reflexión de los mismos.
- Como medida preventiva del impacto social, se informará a los ciudadanos de los beneficios del
proyecto dentro del ámbito la crisis energética europea, ofreciéndoles también información
sobre las medidas ambientales y arqueológicas que se están siguiendo dentro del objetivo de la
eco-viabilidad social del proyecto.
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- Se procurará que los caminos públicos que discurren entre los seguidores de placas
fotovoltaicas se mantengan en perfectas condiciones de uso, evitando su deterioro, así como las
ocupaciones que dificulten el tránsito o la funcionalidad de los mismos. Siempre que sea
posible, se intentará mantener al final de la ejecución un estado de conservación no inferior a la
inicial.
• En este sentido, como ya se ha indicado, se evitará en lo posible la creación de nuevos
accesos, aprovechando para ello los caminos ya existentes, y se minimizará la
circulación de maquinaria pesada cuando el grado de humedad sea elevado.
- Tras haber analizado el diseño de la infraestructura, será necesario tratar de minimizar los
impactos residuales tales como las formas, textura, color y visibilidad.
- La altura sobre el terreno de los postes de apoyo deberá garantizar que las placas, para
cualquiera de sus posibles posiciones operativas, siempre queden por encima de la cota de
inundación para periodo de retorno de 500 años.
- Las secciones de los postes de apoyo deberán ser reducidas para que no supongan un obstáculo
al flujo en las avenidas y a la vez lo suficientemente resistentes para soportar el paso de las
mismas sin que se produzcan danos en la instalación.
- Los componentes eléctricos no se deben colocar a una cota tal que pueda afectarle la avenida de
500 años de periodo de retorno.
- Se deberá aportar declaración responsable en la que el promotor exprese claramente que
conoce y asume el riesgo existente y las medidas de protección civil aplicables al caso,
comprometiéndose a trasladar esa información a los posibles afectados, con independencia de
las medidas complementarias que estime oportuno adoptar para su protección.
Medidas protectoras.
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- Se llevará a cabo una plantación de especies arbóreas para la generación de una pantalla visual
alrededor del cerramiento. Se priorizará el uso de especies autóctonas propias del medio natural
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donde se sitúa el proyecto. En el caso de que fuera necesario retirar algún pie arbóreo de las
parcelas ocupadas por el proyecto de la planta fotovoltaica, siempre que sea viable se utilizarán
estos ejemplares para trasplantarlos para el establecimiento de la pantalla vegetal.
- Estas especies se distribuirán por bosquetes o agrupaciones de pies, similares a las formaciones
naturales existentes. Tratando, por tanto, generar una silueta no uniforme lo que favorecerá la
integración paisajística.
- Se realizará un Estudio de reflexiones solares de la planta fotovoltaica, con el fin de corregir
posibles afecciones a la avifauna y a las servidumbres aeronáuticas.
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Como para el resto de las instalaciones auxiliares, además de las medidas propuestas de forma
genérica para el proyecto de estudio, a continuación, se especifican actuaciones para minimizar
el impacto específico de la conducción de agua que abastece la planta de metanol verde desde la
EDAR de La Gallarda.
Medidas preventivas.
- Durante el replanteo de las actuaciones del proyecto, y antes del inicio de la fase de
construcción, se identificarán las zonas que, por sus características, permitan prevenir que las
actividades constructivas induzcan procesos erosivos, con el objeto de que, bajo la supervisión
del personal técnico de la vigilancia ambiental de obra, se adecuen las medidas necesarias.
De este modo, resultando operativas desde el inicio de la fase de construcción, junto con las
medidas de restauración ambiental prescritas, se minimizarán posibles efectos negativos
derivados de la pérdida de vegetación y modificación del perfil topográfico atribuibles a las
distintas actuaciones.
Medidas protectoras.
- Se señalizarán y balizarán convenientemente todos los tramos afectados por las obras, antes y
durante la ejecución de estas, con el objeto de garantizar la seguridad vial y evitar molestias al
tráfico en los puntos de intersecciones o donde el movimiento de vehículos pueda generar
incomodidades al tránsito.
- Se señalarán adecuadamente las obras en los cruces con las infraestructuras viarias afectadas
por las actuaciones del proyecto. Se habilitarán los pasos alternativos que determinen las
autoridades o empresas responsables de su gestión.
- Se tramitarán con la administración competente las autorizaciones necesarias para la ocupación
temporal de las vías pecuarias durante la fase de construcción. De la misma forma se aplicarán, Es copia auténtica de documento electrónico
en caso de establecerse, las condiciones o medidas indicadas en dichas autorizaciones.
- Se realizarán labores de revisión de las nuevas infraestructuras, así como un seguimiento del
crecimiento de la vegetación implantada. También se prestará especial atención a la posible
presencia de nidos de aves protegidas en el entorno.
- Los trabajos de mantenimiento debido a las averías en las instalaciones del proyecto deberán
ser realizados en épocas del año en que su incidencia sobre la fauna y la vegetación sea mínima,
evitando siempre que sea posible el periodo reproductor de las aves y periodo de mayor riesgo
de incendios.
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En cuanto a la protección del Río Guadalete, aunque previsiblemente no vaya a verse afectada
directamente por las actuaciones proyectadas de la agrupación de alternativas de Arcos de la
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Frontera, dado su alta calidad ambiental (protegido por Red Natura 2000 (ZEC ES6120021), el
Plan de Recuperación y Conservación de Peces e invertebrados de medios acuáticos
epicontinentales y catalogado también como Monte de Utilidad Pública), se tomarán las
siguientes medidas específicas:
- Se delimitará la zona de actuación mediante jalonado de obra y de forma explícita se
prohibirá la circulación de la maquinaria de obra fuera de esta zona.
- Se favorecerá la regeneración natural de la vegetación y la recuperación del ecosistema de
ribera en el improbable caso de que se vea afectado por las actuaciones. En las tareas de
revegetación, en caso de ser necesarias, se emplearán especies autóctonas.
- En cuanto a los impactos previos, se prestará especial atención al control de especies
exóticas invasoras especialmente en áreas de contacto con este espacio protegido.
- La tierra vegetal correspondiente a la ZEC afectada se acopiará por separado, manteniendo
las mismas características en cuanto a la forma de realizar el acopio y su mantenimiento
descritas anteriormente.
Medidas correctoras
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europea, dos reservas integrales para aves esteparias o acciones de educación y sensibilización
social, con las que se pretende compensar los impactos residuales.
PROGRAMA DE MEDIDAS.
MEDIDAS EN CONDICIONES DE EXPLOTACIÓN NORMALES QUE PUEDAN AFECTAR AL MEDIO AMBIENTE.
Se debe prevenir la acumulación o condensación de agua en la salida del venteo, que imposibilite la
salida de gases hacia el exterior.
Los venteos generados por las válvulas de venteo, válvulas de alivio, compresor, unidad de rampa de
llenado de hidrógeno y demás equipos, pueden dirigirse a un sistema centralizado.
Se debe destacar que, en lo referido a ruidos, estos se ajustarán a la normativa aplicable estatal y
autonómica, implantando medidas específicas que se indiquen en las normativas correspondientes,
dado el caso y si es necesario y exigible. Se atenderá especialmente al Real Decreto 1367/2007, de 19
de octubre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, en lo referente a
zonificación acústica, objetivos de calidad y emisiones acústicas.
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En cuanto a vertidos, estos se ajustarán a la normativa estatal y autonómica que sea de aplicación. Las
aguas de efluente y procesos verterán en una balsa de evaporación por no contener sustancias
peligrosas y poder ser gestionados posteriormente como residuos sólidos/lodos. No existirá ningún
vertido a red sanitaria o cauce.
Las balsas no contarán con desagüe y se diseñarán con un sistema de contención que contemplará el
tratamiento y gestión en condiciones de emergencia por desbordamientos y lluvias torrenciales, de
forma que los vertidos queden contenidos en el interior de la balsa.
En relación a las aguas residuales de las instalaciones de Higiene y Bienestar de los trabajadores
deben ir a una fosa séptica estanca.
Para la recogida de los vertidos líquidos procedentes de las aguas residuales de uso doméstico,
pluviales y posibles derrames de equipos se realizarán drenajes. La red estará compuesta por tuberías
de PVC serie caliente, con piecería totalmente ejecutada según normas. En los tramos enterrados las
tuberías se colocarán sobre cama de hormigón pobre H-100, y serán enterradas con arena hasta un
foso de retención de hormigón armado con tapa practicable de acero totalmente hermética con junta
de goma estanca.
Para los residuos sólidos se colocarán unos cubos de basura establecidos por el servicio municipal de
recogida de basuras, hasta su recogida diaria por el servicio municipal.
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Para los residuos sólidos se colocarán unos cubos de basura establecidos por el servicio municipal de
recogida de basuras, hasta su recogida diaria por el servicio municipal.
No se verterán residuos de ningún tipo, que puedan causar impactos visuales negativos en la zona de
las obras.
Los cierres de válvulas automáticas que se hayan considerado necesarios según los esperados
estudios de seguridad (tipo HAZOP, HAZID,…)
La actuación de los operarios de los equipos de operación según los manuales de O&M que serán
desarrollados, teniendo en cuenta tanto criterios de Operación, como de seguridad y
medioambientales.
El futuro desmantelamiento de la planta de metanol verde se prevé tras la finalización de su vida útil. En la
fase de desmantelamiento, las instalaciones se integrarán en un plan de desmantelamiento, procediéndose
de forma que el mismo se realice de acuerdo a la normativa vigente en esa fecha y siguiendo criterios
medioambientales, de cara a la recuperación de los terrenos para la posible utilización futura de éstos y
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minimizar la afección al medio ambiente. Previo a la finalización de la vida útil de la planta, se definirá y
detallará el proyecto de desmantelamiento de la planta de generación de metanol verde.
Se gestionará de forma adecuada los materiales (materias primas del proceso productivo, materias
auxiliares, residuos, equipos, etc.) y, por otro lado, los residuos del desmantelamiento de todas las
instalaciones (planta de metanos, parque eólico, planta fotovoltaica, conducción de agua...).
La restauración ambiental se estudiará de una manera integral y con absoluta garantía para la salud e
integridad física de las personas implicadas en las operaciones de recuperación y del medio ambiente. Sin
perjuicio de las medidas concretas que puedan ser aplicadas en el momento de desarrollar y llevar a cabo
del proyecto de desmantelamiento, a nivel general, se realizará:
Clasificación, separación y correcta gestión de los residuos, con especial atención de la separación y
cuidado de los residuos peligrosos y no peligrosos.
Su gestión (transporte, reutilización y/o eliminación) se realizará acorde con las características de
estos, siempre mediante gestor autorizado y siguiendo la legislación ambiental vigente.
Se tomarán las precauciones necesarias con vistas a garantizar que los trabajos se realicen en
condiciones de seguridad tanto para el personal implicado en los mismos como para terceras
personas.
Se podrán programar las actividades del desmantelamiento más susceptibles de generar ruidos,
acorde a las épocas de cría y reproducción de las especies protegidas presentes en el área de
estudio.
En general, se adoptarán las medidas preventivas y minimizadoras definidas para las operaciones
de construcción en el EsIA que acompaña al proyecto básico.
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Medidas específicas para la reducción de la mortalidad del águila imperial como la corrección
de tendidos eléctricos de media y baja tensión.
Creación de un primillar.
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El Plan de Vigilancia Ambiental tiene por objeto el seguimiento y control de los impactos previstos, así como
de la eficacia de las medidas preventivas, correctoras y complementarias, la detección de impactos no
previstos y la adopción de medidas para solucionarlos en caso de que las propuestas inicialmente no fueran
suficientes. Todas las medidas expuestas serán aplicadas y controladas de forma absoluta e independiente
de la fase, Construcción, Funcionamiento o Explotación, y Desmantelamiento.
Para cada una de las Fases, se identificarán aquellas incidencias ambientales a controlar y las medidas
protectoras y correctoras cuya ejecución debe ser supervisada.
Para la ejecución del seguimiento, antes del comienzo de las obras se definirá la periodicidad de los
controles y su duración, los puntos de control, así como el personal responsable de efectuarlos.
Se elaborará un plan de obras y prevención de accidentes ambientales, y se contratará con empresa externa
para realización de certificados de calidad y cumplimiento de la correcta ejecución de las obras. Se vigilará
el cumplimiento de plan propuesto y de la normativa que le es de aplicación que deberá certificar dicha
empresa.
Se vigilarán las obras a nivel de dirección facultativa, inspeccionando con especial atención la gestión de
residuos, emisión de gases, emisión de ruidos, transporte, usos de recursos naturales y estricto
cumplimiento de la normativa.
Se elaborará un registro general de vigilancia y control, Checklist, de todos los elementos a controlar en fase
de construcción y en fase de funcionamiento, que se irá confeccionando cada 3 o 6 meses recogiendo todos
los puntos controlados y los incidentes ocurridos, creando un registro y un libro de incidencias, con el cual
se dará conocimiento a los operarios oportunos para corregir o reparar averías, defectos o situaciones no
deseadas.
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PLAN DE VIGILANCIA.
Las instalaciones objeto de la presente resolución serán incluidas en los planes y programas de inspección de
la consejería competente en materia de medio ambiente.
Dichos planes y programas serán públicos, determinándose la frecuencia de las inspecciones en base a una
evaluación sistemática de los riesgos ambientales.
Las inspecciones serán efectuadas con los medios técnicos de la Consejería competente en materia de medio
ambiente, o con los que en su momento considere oportunos la Delegación Territorial en Cádiz y aplica a toda
la instalación objeto de Autorización. La Consejería competente en materia de medio ambiente, a través de
cualquiera de su personal funcionario (agentes de medio ambiente o personal técnico) podrá, en todo tiempo
y sin previo aviso, acceder a las instalaciones y realizar las visitas que estime convenientes. A estos efectos,
cumpliéndose con las normas de seguridad internas y salvo causa mayor, se garantizará, previa identificación
de los inspectores funcionarios, el acceso a la empresa de forma inmediata.
Las inspecciones podrán ser ejecutadas sin previo aviso al titular, quien deberá facilitar la entrada a las
instalaciones a cuanto personal correctamente acreditado se persone en las mismas. Si, según el titular,
existiera requisito de seguridad, formación o cualquier otro que se considere necesario para la correcta
ejecución de los trabajos en el interior de las instalaciones, en el plazo máximo de dos meses desde la
notificación de la presente Autorización Ambiental Integrada, el titular deberá informar por escrito de los
mismos a esta Delegación Territorial, entendiendo ésta que si no se recibe la mencionada información, no
existe requisito alguno de admisión, siendo posible la entrada en las instalaciones en cualquier momento y
circunstancia. Si durante la vigencia de la presente Autorización Ambiental Integrada cambiasen los requisitos
de seguridad, en el sentido antes descrito, será comunicado convenientemente a la correspondiente
Delegación Territorial. Se recomienda disponer de EPIS para visitantes.
Las inspecciones mencionadas podrán ser convalidadas, a petición del promotor, a efectos de cumplimiento
de los controles periódicos externos e internos que coincidan en ese mismo año.
PLAN DE CONTROL.
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El Plan de Control Interno podrá ser efectuado con los medios técnicos de la propia instalación, que se regirán
por criterios de aseguramiento de la calidad tomando como referencia la norma UNE-EN ISO/IEC 17025, o por
entidad colaboradora en el campo correspondiente y/o laboratorio de ensayo acreditado.
El control interno para las actuaciones en la fase de obras se realizará el descrito por el promotor en el Estudio
de Impacto Ambiental de la Planta de Generación de Metanol Verde “SolWinHy Cádiz” (EsIA en adelante). A
continuación, se reflejan las tareas de seguimiento definidas en el EsIA:
Tareas de seguimiento.
La realización del seguimiento consiste en la comprobación de parámetros que proporcionan una estimación
del grado de realización de las medidas previstas y sus resultados; pudiendo existir, por tanto, dos tipos de
parámetros indicadores: (si bien no siempre los dos tienen sentido para todas las medidas):
Indicadores de seguimiento y realización, que miden la aplicación y ejecución efectiva de las medidas
correctoras.
Indicadores de eficacia, que miden los resultados obtenidos con la aplicación de una determinada
medida correctora.
Para poder llevar a cabo la medición de los parámetros indicadores, deben definirse las necesidades de
información que el Contratista pondrá a disposición del Promotor. De los valores obtenidos, se deducirá la
necesidad o no de aplicar medidas correctoras de carácter complementario. Para esto, los indicadores van
acompañados de umbrales de alerta que señalan el valor a partir del cual deben entrar en funcionamiento los
sistemas de prevención y/o corrección que se establecen en el PVA.
Como primera tarea previa al inicio de los trabajos, se deberá revisar la documentación del proyecto para
identificar posibles repercusiones ambientales que pueden generarse en la ejecución del proyecto,
comunicando al contratista las medidas de protección a establecer en su desarrollo.
Previo al inicio de las obras debe garantizarse que se dispone de toda la documentación ambiental precisa en
cumplimiento de la normativa y legislación vigente, así como que la obra cuenta con todos los permisos y
autorizaciones necesarias. Si se detectara la inexistencia de alguno de los documentos necesarios, se
procederá inmediatamente a su tramitación o redacción.
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También se deberá revisar el Plan de Gestión de Residuos, a elaborar por el Contratista, el cronograma de
trabajos y otra documentación que se considere con el fin de asegurar su adecuación.
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Previo al inicio de la obra se comprobará que las instalaciones auxiliares de obra se localizan en las áreas
definidas en el EsIA para el aparcamiento de maquinaria, el campamento de obra y el punto limpio con las
zonas de almacenamiento de residuos.
Correcta ejecución de la prospección faunística prevista con carácter previo al inicio de las obras. Control de la
comunicación a la administración competente en caso de identificar nidos de especies protegidas.
En cuanto a la flora, antes del inicio de las obras se realizará una revisión de las áreas en las que sea posible
encontrar hábitats de interés o zonas de arbolado, de manera que si se verificara la presencia de éste se
adoptaran medidas para garantizar la no afección, como un señalamiento. Se seleccionarán indicadores del
medio natural, que han de ser representativos, poco numerosos, con parámetros mensurables y comprables.
La metodología, resultado y conclusiones de estos estudios se incluirán en un primer informe de vigilancia
ambiental previo al inicio de la obra.
Fase de construcción.
La vigilancia para la protección del medio ambiente durante la ejecución de las obras del proyecto se basa en
detectar y corregir desviaciones con relevancia ambiental respecto a lo proyectado en el proyecto de
construcción, supervisar la correcta ejecución de las medidas ambientales, determinar la necesidad de
suprimir, modificar o introducir nuevas medidas y realizar el seguimiento de la evolución de los elementos
ambientales relevantes.
Controles a llevar a cabo durante todas las actividades de construcción en relación con los contratistas.
Será recomendable organizar reuniones antes de las obras, durante y cuando estas finalicen, para informar a
los trabajadores de las normas y recomendaciones ambientales expuestas en el EsIA y el PVA. De este modo,
todo el equipo tiene la información necesaria de las actividades a desarrollar en términos de protección del Es copia auténtica de documento electrónico
medio ambiente, la política ambiental y cualquier otra especificación de esta índole en relación con el
proyecto.
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Será necesario verificar que se están tomando las medidas adecuadas para delimitar las áreas de actuación,
como los accesos o las zonas de acopio de materiales, y para ordenar el tránsito de maquinaria para evitar las
afecciones innecesarias a las redes de drenaje, a las características de los suelos, a la vegetación y los hábitats
o a los recursos patrimoniales.
Se verificará que los acopios y el movimiento de maquinaria no tienen lugar fuera de las zonas delimitadas
para estos fines y que existen medios preventivos adecuados y que se aplican los protocolos de actuación ante
vertidos y derrames.
Será imprescindible verificar que no se produzcan vertidos accidentales de aceites, grasas u otras sustancias
peligrosas para el medio, con el objetivo principal de no afectar a los recursos edáficos e hídricos debido a
potenciales derrames, así como en lo referente a la emisión de ruido y gases de combustión. La presencia de
restos de combustibles y/o aceites empleados durante las obras, sirve de indicador de las operaciones de
mantenimiento de la maquinaria utilizada.
Las labores de mantenimiento deberán realizarse en zonas acotadas para tal fin, adecuadamente
impermeabilizadas. Además, deberá comprobarse el buen reglaje de la maquinaria y de haber existido un
buen mantenimiento y revisión de la misma en los correspondientes talleres mecánicos.
Además, se deberá comprobar que la limpieza de cubas de hormigonado se realiza únicamente en una zona
claramente designada e identificada para tal fin, de modo que se eviten vertidos de este tipo fuera de los
puntos habilitados.
Por otro lado, será necesario cubrir los acopios y cajas de camiones que transportan materiales sueltos con el
fin de mantener libre de polvo el aire y minimizar la presencia de este sobre la vegetación existente.
Igualmente, se controlará que se cumplan los límites de velocidad impuestos en la zona de obras. Además, en
caso de ser necesario se deberá controlar la ejecución de riegos, para evitar y disminuir la generación de
polvo.
Se verificará asimismo que, en la medida de lo posible, no se efectúan trabajos nocturnos, para evitar superar
los niveles nocturnos según normativa y la contaminación lumínica de la zona.
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Si se diera el caso de que fuera necesario el replanteo de alguna instalación o elemento, se deberá verificar
que su localización sigue los mismos principios que se han aplicado en el resto del elementos o instalaciones
del proyecto con el objeto de minimizar las afecciones al medio.
Antes del inicio de las obras, el contratista programará la gestión de los residuos que estima va a resultar de la
ejecución del proyecto, a través del plan de gestión de residuos y en cumplimiento del Real Decreto 105/2008,
de 1 de febrero, por el que se regula la producción y gestión de los residuos de construcción y demolición.
Esta documentación acreditará que los residuos de construcción y demolición realmente producidos en la
obra han sido gestionados en la obra o entregados a un gestor autorizado para su correcto tratamiento.
Control de suelos.
En relación con la contaminación de suelos, el contratista deberá dar cumplimiento al contenido del RD
9/2005, de 14 de enero, por el que se establece la relación de actividades potencialmente contaminantes del
suelo.
Se realizará un seguimiento de los procesos erosivos mediante inspecciones visuales de toda la zona de obras,
detectando la existencia de fenómenos erosivos (regueros o cualquier otro tipo de erosión hídrica) y su Es copia auténtica de documento electrónico
intensidad según la escala (DEBELLE, 1971).
Se deberá verificar que se ha realizado la correcta retirada y acopio de tierra vegetal, de forma que no se
mezcle con sustratos profundos o quede sepultada por acumular sobre ella tierra de menor calidad.
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Deberá garantizarse que no se produce afección a la calidad de las aguas. De manera que se asegure la
conservación de los cauces de agua, y la adecuada construcción de cunetas y drenajes, de manera que
cumplen su función y no crean cárcavas de erosión ni arrastran materiales hacia los taludes o tierras
circundantes.
Durante todas las fases del proyecto se deberá asegurar la protección de la fauna presente en el entorno,
especialmente durante el período de cría y reproducción (marzo-julio). Para ello, se planificarán las obras
teniendo en cuenta esta limitación, así como los resultados de la prospección faunística previa a las obras.
Se deberá evitar la mortandad directa e indirecta de fauna por las acciones relacionadas con la obra. Con en
este fin se deberá comprobar la velocidad de circulación de la maquinaria, para evitar atrapamiento de fauna
en zanjas, arquetas e instalaciones similares; verificar que las zanjas permaneces abiertas el menor tiempo
posible y que disponen de mecanismos que impiden que puedan quedar ejemplares faunísticos atrapados en
ellas, deberá comprobarse que no hay afecciones sobre charchas o estanques temporales y así como otras
acciones que se consideren necesarias.
Se deberá verificar la localización del área ocupada para la ejecución de las obras, comprobando la relación de
vegetación natural y arbolado afectado. En caso preciso, solicitar permiso de tala al Órgano Competente en
materia forestal y se deberá asegurar que estas son las mínimas posibles para ejecutar el Proyecto. En el caso
de que se produzcan podas, la metodología utilizada en las mismas deberá ser revisada.
Se busca favorecer la integración paisajística de las infraestructuras e instalaciones temporales y permanentes Es copia auténtica de documento electrónico
creadas mediante la correcta ubicación y el acondicionamiento estético conforme a la arquitectura típica de la
zona. Para ello, se emplearán formas, texturas, estructuras y colores acordes a las del entorno y las
edificaciones tradicionales existentes en la zona.
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Se deberán adoptar las medidas oportunas para garantizar el control sobre el patrimonio cultural, como restos
arqueológicos. En caso de encontrarse algún elemento durante esta fase, se verificará la medida de obligado
cumplimiento consistente en la paralización de las obras hasta que se obtenga una conclusión de la
importancia, valor o recuperabilidad de los bienes en cuestión, la cual deberá estar constatada por el órgano
competente en materia de Patrimonio Cultural, para que se puedan tomar las medidas necesarias para su
preservación.
Durante la fase de obras se deberán adoptar las medidas necesarias con objeto de garantizar en todo
momento el correcto estado de las vías pecuarias y el cumplimiento de los condicionados establecidos por el
Departamento de Vías Pecuarias de la Delegación Territorial de Desarrollo Sostenible de Cádiz.
Se deberá comprobar de que los caminos, viales y propiedades particulares que se hayan deteriorado durante
la fase de obra incluso aplicando las medidas preventivas, se restituyen.
Seguimiento y control de las labores de restauración para conocer la eficacia de los materiales y las técnicas
empleadas como medidas correctoras de los impactos.
Se deberá verificar que, a la finalización de las obras, se desmantelan todas las instalaciones auxiliares y se
procede a la limpieza de los terrenos.
Asimismo, se deberá controlar que se restituyan las áreas afectadas por el proyecto (utilizando tierra vegetal
acopiada) y se retiren todos aquellos materiales sobrantes tras la finalización de esta fase.
Fase de operación.
El seguimiento durante esta fase del proyecto resulta de interés puesto que se trata del período en el que se
pueden cuantificar adecuadamente los impactos que ha provocado la obra tras la aplicación de las medidas Es copia auténtica de documento electrónico
correctoras y, además, permite detectar las afecciones que podrían no haberse detectado de forma inicial.
Este seguimiento derivará, en caso de ser necesario, en la adopción de medidas complementarias.
Estas tareas se iniciarán dentro del periodo de garantía, con el objeto de poder hacer efectiva la
responsabilidad por parte del Contratista respecto a la correcta ejecución de las obras, las medidas
protectoras propuestas y las actuaciones de restauración ambiental previstas.
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Se deberá garantizar que existen áreas adecuadas a normativa para el almacenamiento de residuos en fase de
explotación del parque e infraestructuras asociadas y que éstos son gestionados correctamente según la
legislación aplicable.
Control acústico.
Se deberá verificar que los niveles sonoros que se producen como consecuencia del funcionamiento del
proyecto son coherentes con los identificados en el estudio predictivo elaborado y, en cualquier caso, con los
establecidos en la normativa aplicable.
Control de emisiones.
Verificar que los niveles de emisiones de gases y de partículas en suspensión que se generan durante el
funcionamiento del proyecto son coherentes con los establecidos en la normativa aplicable y en la
Autorización Ambiental Integrada.
Control lumínico.
Se deberá comprobar que no se producen afecciones lumínicas no previstas en el EsIA, como consecuencia del
alumbrado de las instalaciones y de las balizas.
Se deberá comprobar que no se producen sombras o bloqueo intermitente de luz solar debido al movimiento
de las astas (efecto shadow flicker) sobre viviendas con carácter residencial próximas a la localización de los
aerogeneradores.
Control de la erosión.
Control de las medidas correctoras adoptadas frente a procesos erosivos mediante inspecciones visuales en
todo el PE, detectando fenómenos erosivos y su intensidad.
Se deberá comprobar que las cunetas y drenajes transversales cumplen su función de recogida y conducción
de las aguas que caen sobre la red de viales asegurando su buen estado de conservación y adecuado
funcionamiento.
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las mediciones serán llevadas a cabo por un Organismo de Control Autorizado, para verificar el cumplimiento
de los niveles establecidos en la normativa aplicable.
Estudiar las afecciones que el funcionamiento del proyecto genera sobre la avifauna y quiropterofauna
durante la fase de explotación.
Seguimiento por asistencia técnica cualificada de la mortandad de animales por las instalaciones, así como un
seguimiento de la efectividad de las medidas de protección frente de la fauna mediante el estudio de las
poblaciones de aves y quirópteros en el entorno del proyecto.
En el caso específico del parque eólico se deberán seguir las indicaciones recogidas en la Instrucción Conjunta
de la Dirección General de Gestión del Medio Natural y Espacios Protegidos y la Dirección General de
Prevención y Calidad Ambiental de la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio, sobre la
vigilancia ambiental de los parques eólicos de Andalucía, para minimizar el riesgo de muerte por impacto, de
los murciélagos y aves (Junta de Andalucía, 2018).
Se deberán estudiar las afecciones que el funcionamiento de las instalaciones del proyecto genera sobre la
fauna, en fase de explotación.
Deberá comprobarse el cumplimiento de los objetivos del Plan de restauración ambiental ejecutado en la
fase de obra y verificar que no hay deterioro de los valores ambientales en el ámbito del proyecto durante su
funcionamiento, sin pérdida de calidad en el paisaje.
Se deberá comprobar que durante la fase de funcionamiento no hay deterioro de servicios, infraestructuras o
servidumbres afectados como consecuencia de la actividad del proyecto. Se realizarán inspecciones visuales Es copia auténtica de documento electrónico
para verificará el adecuado mantenimiento de las instalaciones y de la red viaria o de infraestructuras
afectadas durante el funcionamiento del proyecto.
Deberá verificarse que los productos químicos utilizados en el proceso de limpieza de las placas fotovoltaicas
son biodegradables cuando se lleven a cabo este tipo de limpiezas.
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Fase de desmantelamiento.
Se redactará un proyecto de desmantelamiento y restauración ambiental con detalle constructivo. Una vez
se inicien las tareas de desmantelamiento, se comprobará que durante esta fase se están llevando a cabo
todas las medidas preventivas y correctoras propuestas en el EsIA. Dicho programa está incluido el Anexo IV.
Programa de Desmantelamiento y Restauración Ambiental integrado en el Anexo XI-Plan Conservación de
Biodiversidad.
Se deberá verificar que se ejecutan los trabajos contenidos en el Plan de Desmantelamiento y Restauración,
que se redactará de forma general, por el Promotor, tras la obtención de la autorización sustantiva
Se controlará que no existen residuos ni vertidos en los terrenos colindantes, así como que se está
procediendo correctamente en cuanto a la gestión de los residuos generados según la legislación vigente.
Finalmente se comprobará que se han desmantelado todos los elementos susceptibles de provocar algún
tipo de contaminación y se han restaurado las zonas afectadas con tierra vegetal. También se comprobará
que no existen signos de erosión y que sobre los terrenos desafectados se observa una paulatina
colonización de la vegetación circundante.
Una vez finalizada esta fase, se emitirá un informe final especificando las tareas realizadas, la supervisión
efectuada y un reportaje comparativo entre la situación previa y la final.
Se garantiza que no se dañe la vegetación natural debido a movimientos incontrolados de maquinaria en las
labores de desmantelamiento que suponga una reducción de los hábitats utilizados por la fauna. Para ello se
controlará el estado de las zonas forestales, detectando los eventuales daños sobre la vegetación y se
evaluará el correcto estado del jalonamiento y su efectividad.
Evitar afecciones innecesarias al medio como la contaminación de las aguas y/o del suelo y evitar la
presencia de materiales de forma incontrolada en las labores de desmantelamiento del proyecto y de la
restauración vegetal y fisiográfica.
Gestión de residuos.
Establecer los cauces correctos para el tratamiento y gestión de los residuos generados en el
desmantelamiento del PE. Es copia auténtica de documento electrónico
Verificar que durante la fase de desmantelamiento se mantienen la continuidad de los camino, vías
pecuarias y carreteras del entorno de la actuación, y que en caso de cortarse algunos, existen desvíos
provisionales o definitivos correctamente señalizados.
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Se tendrá en consideración en el diseño la norma ASME B31.12, titulada "Hydrogen Piping and
Pipelines" y ASME Sección VIII, o equivalente europea, que establezca los requisitos fundamentales
para el diseño, selección de materiales, fabricación, instalación, inspección, prueba y operación de
sistemas de tuberías y conducciones de hidrógeno.
Esta norma es crucial debido a las propiedades particulares del hidrógeno, como su alta difusividad y
su capacidad para causar fragilización en algunos materiales, lo que puede comprometer la seguridad
e integridad de los sistemas. Al diseñar sistemas de hidrógeno, es imprescindible considerar las
directrices de la ASME B31.12 o equivalente europea para asegurar que se utilicen materiales
adecuados, se cumplan con los criterios de diseño correctos y se realicen las pruebas e inspecciones
necesarias para prevenir fugas, fallos estructurales y otros riesgos asociados al manejo del hidrógeno.
PLAN DE CONTROL
• Control interno de la estanqueidad de las balsas de agua, y periódicamente revisión por organismo
externo acreditado de las mismas (inicial y cada 3 años)
• Un plan de control para recipientes y sistemas de tuberías de hidrógeno, basado en las normas ASME
B31.12 y ASME Sección VIII, o equivalente europeo, debe incluir procedimientos detallados para
garantizar la seguridad y la integridad de los equipos a lo largo de su vida útil. El plan comenzaría con
la selección adecuada de materiales resistentes a la fragilización por hidrógeno, seguido de controles
estrictos durante la fabricación, como inspecciones mediante ensayos no destructivos (radiografías y
ultrasonidos) en soldaduras y juntas críticas. Además, se realizarían pruebas hidrostáticas o
neumáticas para verificar la capacidad del sistema para soportar presiones superiores a las de
operación. En la fase de operación, el plan incluiría monitoreos periódicos para detectar fugas
mediante técnicas de detección de gases y ensayos adicionales que evalúen la fatiga y envejecimiento
de los materiales. Finalmente, deben programarse inspecciones regulares y pruebas de presión,
ajustadas a las condiciones específicas de operación del hidrógeno, para garantizar la seguridad Es copia auténtica de documento electrónico
• VIRIDI ENERGIAS RENOVABLES ESPAÑA S.L. presentará un informe anual con los resultados obtenidos
en el sistema de detección de fugas de gases contaminantes (LDAR) en el que se reflejen las emisiones
fugitivas a la atmósfera, las actuaciones correctivas generadas (incluyendo una relación de los
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• Control interno de los sistemas de detección de fuga de oxígeno, hidrógeno y metanol verde y
periódicamente revisión por organismo externo acreditado de las mismas (inicial y anualmente)
• Control interno de los sistemas de presencia difusa de oxígeno, hidrógeno y metanol verde en las
instalaciones y periódicamente revisión por organismo externo acreditado de las mismas (inicial y
anualmente)
Objetivo: Verificar que todo el sistema (recipientes a presión, tuberías, válvulas, soldaduras, etc.) cumpla con
los requisitos de las normas ASME o equivalente europea, y asegurar la correcta instalación y condiciones
operativas seguras.
Frecuencia: A determinar por la regulación vigente, así como los distintos objetivos que deben ser
inspeccionados.
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Objetivo 1: Verificar la operación segura del sistema y detectar de forma temprana cualquier signo de
deterioro o fuga.
• Inspección visual externa: Revisar el estado general de la superficie externa de los recipientes y
tuberías, buscando signos de corrosión, deformaciones o grietas.
• Monitoreo de fugas: Uso de sensores de gases o espuma jabonosa en válvulas, conexiones y juntas
para detectar fugas.
• Revisión de válvulas y componentes de seguridad: Verificar que las válvulas de alivio, de corte y de
seguridad funcionen correctamente y no presenten fugas o desgaste.
• Monitoreo de presión y temperatura: Revisar los registros de operación para asegurar que los
parámetros estén dentro de los límites de diseño.
Objetivo 2: Realizar una evaluación más detallada y profunda de los componentes críticos del sistema para
garantizar que no exista degradación que comprometa la seguridad.
Objetivo 3: Evaluar la durabilidad del sistema a lo largo del tiempo, enfocándose en la fragilización por
hidrógeno y la fatiga de los materiales.
Objetivo: Realizar una evaluación exhaustiva tras la detección de una anomalía o un evento inesperado, como
fugas significativas, aumento anormal de presión o fallos de equipos.
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• Revisión completa de los sistemas de seguridad: Verificar las válvulas de alivio y otros mecanismos
de control.
Este programa debe ser documentado adecuadamente, registrando los resultados de cada inspección, las
reparaciones realizadas, los resultados de las pruebas y cualquier observación relevante. Además, debe
ajustarse de acuerdo con las condiciones específicas de operación del sistema, la criticidad del equipo y los
hallazgos en las inspecciones anteriores.
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En todo caso, en un plazo de cuatro años a partir de la publicación de las conclusiones relativas a las
MTD, esta Delegación Territorial comprobará que se hayan revisado y, si fuera necesario, adaptado
todas las condiciones de esta autorización para garantizar el cumplimiento del artículo 26 del Real
Decreto Legislativo 1/2016 y que la instalación cumple las condiciones de la autorización.
3. Esta autorización podrá ser modificada de oficio en los supuestos contemplados en el artículo 26 del
Real Decreto Legislativo 1/2016, de 16 de diciembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley
de prevención y control integrados de la contaminación así como cuando sobrevengan circunstancias
que, de haber existido anteriormente, habría justificado su denegación u otorgamiento en términos
distintos. Esta modificación no dará derecho a indemnización al titular de la misma.
4. En el caso de que se pretenda llevar a cabo una modificación en la instalación, el promotor deberá
comunicarlo a la Delegación Territorial de la Consejería competente en materia de Medio Ambiente,
indicando razonadamente, en atención a los criterios definidos en el artículo 10 de la Ley 16/2002, el
artículo 19 de la Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestión Integrada de la Calidad Ambiental y el artículo 6
del Decreto 5/2012, de 17 de enero, por el que se regula la autorización ambiental integrada, si
considera que se trata de una modificación sustancial o no. Dicha comunicación se acompañará de la
documentación justificativa de las razones expuestas.
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Otras autorizaciones.
7. Esta autorización no presupone la aprobación técnica por parte de la Administración ambiental del
diseño y correcto funcionamiento de las infraestructuras e instalaciones necesarias para el desarrollo
de la actividad, ni de la organización de los recursos humanos en materia de seguridad y salud en el
centro de trabajo, siendo la responsabilidad técnica exclusiva del autor del proyecto y, en su caso, de
la Entidad Colaboradora de la Consejería competente u Organismo de Control Autorizado que al
efecto pudiera emitir informes.
INSPECCIONES
8. El titular de esta autorización está obligado a prestar la asistencia y colaboración necesaria al
personal de la consejería competente en materia de medio ambiente que realicen las actuaciones de
vigilancia, inspección y control de acuerdo con el Plan de Vigilancia establecido.
9. Una vez iniciada la actividad, esta Delegación Territorial podrá realizar inspecciones a la instalación
con el fin de verificar el cumplimiento de las condiciones establecidas en ella. Estas inspecciones
tendrán la consideración de inspecciones en materia de protección ambiental por lo que estarán
sujetas a la tasa prevista en el Capítulo IV - “Tasa para la prevención y el control de la contaminación”,
artículos 167 a 170, de la Ley 10/2021, de 28 de diciembre, de tasas y precios públicos de la
Comunidad Autónoma de Andalucía.
10. Con independencia de las inspecciones anteriores, esta Delegación Territorial podrá, en todo tiempo
y sin previo aviso, acceder a las instalaciones y realizar las actuaciones de vigilancia, inspección y
control que estime convenientes para comprobar el cumplimiento de las condiciones impuestas en la
presente autorización. A estos efectos, cumpliéndose las normas de prevención de riesgos laborales
internas y salvo causa de fuerza mayor, se garantizará, previa identificación de los inspectores o
personal acreditado por la Consejería de Sostenibilidad y Medio Ambiente el acceso a las
instalaciones de la empresa de forma inmediata.
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12. Derivado de la evaluación anterior se deberá disponer de un protocolo de actuación para casos de
emergencias o accidentes.
13. Para mejorar las tareas de vigilancia y/o control del proyecto aprobado en la AAI, cuando estén en fase
de construcción, operativa o desmantelamiento. El promotor/empresas constructoras/empresas de
mantenimiento de las instalaciones/personal de las instalaciones están obligados a tener siempre
presente la Resolución/Informe Vinculante, además de las posibles Modificaciones No Sustanciales y
Sustanciales, cambios de titularidad, en formato digital PDF firmado con CSV o papel. Que podrán ser
requeridos en cualquier momento por Agentes de Medio Ambiente, Técnicos de esta Delegación
Territorial, Guardias Fluviales, Personal de Ayuntamientos, Técnicos de otras Consejerías y/o Cuerpos
de Seguridad del Estado.
Cese de la actividad y cierre de la instalación.
15. En caso de cese definitivo de la actividad, con una antelación de DIEZ MESES, junto con la
comunicación de cese deberá presentar el proyecto de clausura y desmantelamiento de la instalación
cuyo contenido es el especificado en el artículo 41 del Decreto 5/2012, de 17 de enero por el que se
regula la Autorización Ambiental Integrada y que además deberá cumplir lo siguiente:
En dicho Proyecto se detallarán las medidas y las precauciones a tomar durante el desmantelamiento
y deberá incluir al menos los siguientes aspectos:
Estudios, pruebas y análisis a realizar sobre el suelo y las aguas superficiales y subterráneas que
permita determinar la tipología, alcance y delimitación de las áreas potencialmente contaminadas.
Nueva legislación.
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Fugas
17. El promotor, en caso de producirse fugas que puedan afectar al medio ambiente y/o a la salud de las
personas, deberá comunicarlo inmediatamente, utilizando el medio más rápido, a la Delegación
Territorial de la Consejería competente en materia de Medio Ambiente en Cádiz y al Ayuntamiento
correspondiente; y deberá adoptar todas las medidas necesarias para controlar y neutralizar las
mismas.
Así mismo, deberá remitir a ambas administraciones, en el plazo de 48 horas un informe detallado del
accidente en el que deberá figurar los siguientes datos:
Identificación de la empresa.
Incidentes o accidentes.
18. Sin perjuicio de las obligaciones del titular de la instalación establecidas en la Ley 26/2007, de 23 de
octubre, de responsabilidad medioambiental para el caso de daños medioambientales, el promotor
deberá adoptar las medidas y realizar las actuaciones necesarias para limitar las consecuencias
medioambientales de cualquier incidente, accidente o suceso que pueda afectar al medioambiente;
asimismo, informara inmediatamente a esta Delegación Territorial de cualquier incidente, accidente o
suceso que pueda afectar al medio ambiente y a la salud de las personas. A requerimiento de la
Delegación Territorial, en el plazo en que se le indique y sin perjuicio de la información que se le Es copia auténtica de documento electrónico
pueda exigir en días posteriores al inicio del incidente, deberá elaborar y entregar informe a aquella,
sobre la causa, las medidas adoptadas y las actuaciones llevadas a cabo para limitar las
consecuencias medioambientales, el daño ocasionado y seguimiento de la evolución de los medios
afectados.
Incumplimiento.
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20. En caso de que el incumplimiento detectado suponga un riesgo grave para la salud humana o
amenace con causar un efecto nocivo inmediato significativo para el medio ambiente, y en tanto no
pueda volver a asegurarse el cumplimiento de las condiciones de la autorización, podrán ordenarse
las medidas indispensables de conformidad con el artículo 34 del Real Decreto Legislativo 1/2016, de
16 de diciembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de prevención y control integrados
de la contaminación entre otras, la paralización cautelar de la actividad”. Todo ello, sin perjuicio de
que al incumplimiento de las condiciones y requisitos establecidos en la autorización ambiental
integrada pueda aplicarse, como se mencionó anteriormente, el régimen sancionador del Real
Decreto Legislativo 1/2016, de 16 de diciembre.
21. En caso de superación de los valores límites, se procederá a analizar las posibles causas y
posteriormente las acciones correctoras desde el punto de vista técnico, medioambiental y
económico, estableciéndose las medidas a aplicar y el plazo de ejecución. Estas superaciones y las
medidas adoptadas serán comunicadas a esta Delegación Territorial en un plazo de quince días.
Responsabilidad Medioambiental:
22. El titular de la instalación está obligado a adaptar y ejecutar las medidas de prevención, de evitación y
de reparación de daños medioambientales y a sufragar sus costes, cualquiera que sea su cuantía,
cuando resulten responsables de los mismos, de conformidad con la Ley 26/2007, de 23 de octubre,
de Responsabilidad Medioambiental.
23. De conformidad con el artículo 12 del Real Decreto 815/2013, de 18 de octubre y con el artículo 69 de
la Ley 39/2015, de 1 de octubre, el titular deberá presentar una declaración responsable indicando la
fecha de inicio de la instalación y el cumplimiento de las condiciones fijadas en la presente
Resolución. El promotor comunicará por escrito a esta Delegación Territorial tanto el inicio de los
trabajos (con al menos quince días de antelación) como su finalización por registro, además de al
Coordinador Provincial de Agentes de Medio Ambiente en Cádiz mediante el correo electrónico Es copia auténtica de documento electrónico
[email protected]. Y se deberán seguir las indicaciones concretas de los
Agentes de Medio Ambiente en el ámbito de actuación.
24. Ejecutadas las obras e instalaciones proyectadas y con carácter previo a la puesta en marcha de la
actividad, el promotor deberá obtener un acta favorable emitida por una consultora competente en
materia de medio ambiente, que justifique el cumpliendo de las condiciones establecidas en la
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Autorización Ambiental Integrada y una Certificación acreditativa del técnico director de la actuación
de que ésta se ha llevado a cabo conforme al proyecto presentado, al estudio de impacto ambiental y
al condicionado de la presente autorización, y será remitida al órgano sustantivo para su
conocimiento. Junto a la citada certificación deberá aportarse:
- Reportaje fotográfico que muestren la conformidad de las actuaciones realizadas.
- Proyecto As Built
- Capas Georreferenciadas en formato libre (.shape) correspondientes al Proyecto As Built, que
incluyan la poligonal de la instalación, alineaciones de servicios (trazado de las Líneas Eléctricas
indicando si son subterráneas o áreas, con sus puntos apoyos y/o arquetas de registro, conducciones
de aguas y gas, accesos a la instalación...) y cerramientos.
25. En el caso de que con carácter previo a la emisión de la certificación anteriormente mencionada, el
órgano sustantivo autorice una puesta en marcha provisional para comprobar los extremos que se
consideren necesarios, la persona titular comunicará por escrito al órgano ambiental competente el
comienzo de las pruebas correspondientes así como la duración de las mismas con al menos diez días
de antelación.
26. En cualquier caso, la persona titular estará obligada a comunicar al órgano ambiental competente la
fecha de la puesta en marcha definitiva de la actividad con al menos un mes de antelación. Si se
realiza una visita previa a la puesta en marcha por parte de técnicos o agentes de esta Delegación
Territorial, y se observan incumplimientos del condicionado de la autorización ambiental Integrada,
no podrá hacerse efectiva la puesta en marcha hasta tanto no se subsanen dichas deficiencias".
27. Esta autorización entrará en vigor a partir del comienzo de la ejecución de las obras de la instalación
proyectada, en aquellos aspectos o condiciones que resulte de aplicación.
28. Conforme a lo previsto en el artículo 12 del Real Decreto 815/2013, de 18 de octubre, y artículo 34 del
Decreto 5/2012, de 17 de enero, por el que se regula la autorización ambiental integrada, modificado
por el Decreto-ley 26/2021, de 14 de diciembre, la entidad titular dispondrá de un plazo de cinco años
para iniciar la actividad objeto de modificación, contados a partir de la fecha de notificación.
Transcurrido dicho plazo el titular deberán solicitar una nueva autorización.
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CONDICIONADO GENÉRICO
Emisiones a la Atmósfera
1. Para evitar la emisión de partículas, los caminos de acceso a obra, los de tránsito de camiones y
maquinaria, y los almacenamientos (acopios) de material procedentes de los desmontes y otros, se
mantendrán húmedos mediante riego periódico. Dichos riegos se efectuarán en todas las superficies
de actuación mencionadas, de forma que todas estas zonas tengan el grado de humedad necesario y
suficiente para evitar la producción de polvo.
La periodicidad de los riegos se adaptará a las características del suelo y de la climatología, para man-
tener permanentemente húmedos los caminos utilizados. Se tendrán en cuenta los siguientes factores:
• Como norma general, se efectuarán determinados riegos diarios, según la temperatura media del mes, con
el siguiente criterio: 3 riegos si la temperatura media es mayor de 20 ºC, dos riegos si es mayor de 15 ºC, un
riego si es mayor de 10 ºC y ninguno si es menor de 10 ºC.
• Los días más calurosos y los más ventosos se efectuarán un mayor número de riegos.
• Los días de lluvias no se efectuarán riegos.
En días de fuertes vientos, evitar trabajar en las zonas más expuestas y tener siempre en cuenta la direc-
ción del viento para organizar los tajos.
Es copia auténtica de documento electrónico
3. Los camiones cargados con material se cubrirán con lona para evitar la emisión de polvo durante el
transporte de materiales, tal y como exige la legislación vigente.
4. Para cumplimiento de la legislación vigente en materia de emisión de gases y contaminantes a la
atmósfera, así como ruidos, se reglarán todos los motores de la maquinaria y vehículos de carga;
realizando un adecuado mantenimiento de vehículos y maquinaria de obra, prestando especial
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5. Control de emisiones por evaporación desde los depósitos de combustible y carburadores, tanto
en ruta como en repostado.
6. Los materiales tales como cemento, arena, etc., serán dispuestos en cubas durante el tiempo de
utilización o cubierto con lonas o similar cuando no se estén utilizando.
7. Antes de la salida de la maquinaria del recinto, se extenderá una capa de zahorra por la que deberá
pasar toda la maquinaria al salir de la obra, con el objetivo de evitar derrames de barro en la calzada.
Fase de Funcionamiento
COORDENADAS INSTALACIÓN
CÓDIGO
DESCRIPCIÓN COMBUSTIBLE CODIFICACIÓN UTM y DE
RD 100/2011
GEOGRÁFICAS DEPURACIÓN
247225,3511X
Emisiones tratadas de la 4075369,8695Y
Planta de Síntesis B 04 06 17 08 - GF-1001 - Es copia auténtica de documento electrónico
36º 47,426’ N
5º 49,971’ O
B 04 06 17 08 Diesel MH-1007 -
247204,6828X
4075474,0761Y
Grupo electrógeno
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247204,6828X
Grupo electrógeno 4075474,0761Y
Metanol
Metanol verde B 04 06 17 08 MH-1005 -
verde
36º 47,482’ N
5º 49,987’ O
MH-2001
MH-2002
247213,4885X
MH-2003
4075499,7805Y
Oxígeno MH-2004
B 04 06 17 08 - -
MH-2005
36º 47,496’ N
MH-2006
5º 49,981’ O
MH-2007
MH-2008
MH-2001
Hidrógeno MH-2002
247213,4885X
(electrolizadores) MH-2003
4075499,7805Y
MH-2004
B 04 06 17 08 - -
MH-2005
36º 47,496’ N
MH-2006
5º 49,981’ O
MH-2007
MH-2008
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11. ACCIDENTES GRAVES. Directiva Europea sobre el control de los riesgos inherentes a los accidentes
graves
La instalación supera los umbrales inferiores pero no los superiores de la Directiva Europea sobre el
control de los riesgos inherentes a los accidentes graves, por lo tanto, la instalación está afectada por
la Directiva Europea sobre el control de los riesgos inherentes a los accidentes graves que involucran
sustancias peligrosas en su umbral inferior para el metanol y el hidrógeno.
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correctoras ejecutadas y su resultado. Cuantificar los caudales de las emisiones en las instalaciones
medidas antes y después la fase de mantenimiento.
Emisiones Lumínicas
Ruido y vibraciones
15. Durante esta fase se estará a lo dispuesto en Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido. Deberá
observarse el cumplimiento de las disposiciones que le son de aplicación, específicamente a las obras
y uso de maquinaria al aire libre, y que se encuentran recogidas en los artículos 39 y 41 del Decreto
6/2012, de 17 de enero, por el que se aprueba el reglamento contra la contaminación acústica en
Andalucía, así como en el artículo 22 del Real decreto 1367/2007, de 19 de octubre, por el que se
desarrolla la Ley 37/2003, del Ruido, en lo referente a zonificación acústica, objetivos de calidad y
emisiones acústicas.
16. La ejecución de las obras se realizará siempre de manera diurna y no podrán ejecutarse trabajos
ruidosos entre las 23 y las 7 horas. Estas normas se llevarán a cabo de manera especialmente rigurosa
en caso de presencia de viviendas en el entorno inmediato de las obras.
Los viales de acceso de la maquinaria pesada destinada a la obra se trazarán de forma que se limite la
afección a la población, alejándolos de las viviendas identificadas. Es copia auténtica de documento electrónico
17. En el manejo de maquinaria y vehículos se limitará la velocidad de circulación de los vehículos por los
caminos de firme terrizo (aprox 20 Km/h).
18. Se deben minimizar las posibles irregularidades existentes en los viales de circulación previstos para
vehículos pesados. Además, debería establecerse un programa de mantenimiento preventivo de
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dichos viales, de tal forma que se detecten y corrijan eventuales deterioros de la superficie rodante
que pudieran incrementar el nivel de ruido asociado a la actividad.
19. Si se observan usos sensibles potencialmente afectados, deberían realizarse mediciones acústicas
en continuo en puntos de control representativos de la emisión sonora global de las obras hacia
dichas zonas. En estos casos, se deberá emitir informes periódicos de la evolución de los niveles
sonoros registrados, y tomar acciones correctivas en caso de detectarse situaciones conflictivas.
20. Se comprobará que toda la maquinaria a utilizar durante las obras está correctamente marcada
con el certificado CE.
21. Los elementos contaminantes considerados como fijos se localizarán en zonas alejadas de las
zonas sensibles.
22. Mantenimiento de la maquinaria de obra de conformidad con el Real Decreto 212/2002, de 22 de
febrero, por el que se regulan las emisiones sonoras en el entorno debidas a determinadas máquinas
de uso al aire libre.
23. Se prohibirá el uso de sirenas, cláxones u otros medios sonoros de señalización, excepto en aquellas
labores en que su uso sea necesario para la prevención de accidentes.
Fase de Funcionamiento
24. Los equipos e instalaciones productoras de ruidos y vibraciones se ubicarán, siempre que sea posible,
dentro de edificios confinados, con aislamiento acústico suficiente y, en todo caso, con los elementos
adecuados para amortiguar la transmisión de vibraciones.
25. Deberán observarse las prescripciones que le son de aplicación de las recogidas en el Decreto 6/2012,
de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de Protección contra la Contaminación Acústica
en Andalucía y el Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de
17 de noviembre, del Ruido, en lo referente a zonificación acústica, objetivos de calidad y emisiones
acústicas. Incluirá mediciones, siguiendo la metodología establecida en el Decreto 6/2012, de 17 de
enero, de los niveles sonoros, en todos los puntos utilizados para la elaboración del Estudio Acústico,
a efectos de comprobación práctica. En base a los resultados de niveles de emisión que se obtengan
en los controles, las medidas correctoras serán convenientemente incrementadas.
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26. Conforme al artículo 24 del RD 1367/2007, la instalación deberá adoptar las medidas necesarias para
que no transmita al medio ambiente exterior de la correspondiente área acústica, niveles de ruido
superiores a los establecidos como valores límite en la tabla B1, del anexo III, evaluados conforme a
los procedimientos del anexo IV del mencionado RD. De igual manera, cuando por efectos aditivos
derivados, directa o indirectamente, del funcionamiento o ejercicio de la instalación, se superen los
objetivos de calidad acústica para ruido establecidos en los artículos 14 y 16 del RD 1367/2007, la
actividad deberá adoptar las medidas necesarias para que tal superación no se produzca.
Cuando por efectos aditivos derivados, directa o indirectamente, del funcionamiento o ejercicio de la
instalación, se superen los objetivos de calidad acústica para ruido establecidos en los artículos 14 y 16
del RD 1367/2007, la actividad deberá adoptar las medidas necesarias para que tal superación no se
produzca.
27. Según previene el artículo 49 del Decreto 6/2012, el titular deberá presentar una vez iniciada la
actividad, y a más tardar en el plazo de un mes desde la puesta en funcionamiento, certificación
realizada por el personal técnico competente de cumplimiento de las normas de calidad y prevención
acústicas recogidas en la presente autorización, Proyecto técnico y Estudio de Impacto Ambiental.
28. A partir de los resultados de los niveles de emisión que se obtengan, las medidas correctoras podrán
ser convenientemente incrementadas.
CONDICIONADO GENÉRICO
29. La actividad considerada es potencialmente contaminante del suelo, al figurar las actividades de
gestión de residuos incluidas en la relación del anexo I del Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, por el
que se establece la relación de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y
estándares para la declaración de suelos contaminados.
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Las áreas de la instalación consideradas como potencialmente contaminantes del suelo son aquellas
que incluyen centros de transformación, de seccionamiento, subestaciones y similares, tanto, es el área
donde se ubica la subestación eléctrica, para la evacuación de la energía generada, aquella donde se
realiza actividad potencialmente contaminante del suelo, balsas, áreas de proceso, etc.
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30. A este respecto, el promotor tendrá la obligación de inscribir y actualizar los datos de la actividad en
el Inventario de Suelos Potencialmente Contaminados de Andalucía, regulado por Decreto 18/2015,
de 27 de enero, por el que se aprueba el Reglamento que regula el régimen aplicable a los suelos
contaminados, siempre en los términos dictados por el propio Reglamento y la normativa que se
pueda desarrollar relativa al citado inventario.
31. Transitoriamente, en tanto no se habiliten los instrumentos necesarios para el funcionamiento de
dicho inventario, y con una periodicidad de dos años el titular de la autorización presentará un
Informe de Situación de suelos ‘periódico’ que contemplará el contenido mínimo establecido en el
anexo II del citado Real Decreto 9/2005.
32. Se remitirán Informes de situación de suelos en los supuestos de ampliación o modificación; e
Informe Histórico de Situación en el supuesto de clausura de la actividad, con arreglo al artículo 58
del citado Decreto 18/2015.
33. Todo almacenamiento de materias primas o auxiliares susceptibles de provocar contaminación del
suelo por rotura de envases, depósitos o contenedores, deberá realizarse en adecuadas condiciones
de higiene y seguridad, evitando que se pueda producir contaminación del suelo, y de las aguas por
rotura o vuelco de su envase, debiendo observarse al menos los criterios establecidos para el
almacenamiento de residuos peligrosos, a excepción de aquellos referidos exclusivamente a residuos
como el tipo de etiquetado y el tiempo máximo de almacenamiento temporal. En todo caso se
observarán los reglamentos de seguridad industrial que resulten de aplicación.
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instalación, que deberá estar impermeabilizada en toda su extensión y, no deberá presentar ninguna
discontinuidad tal como separaciones, juntas no selladas o roturas.
Las cuatro redes de agua (pluviales limpias, pluviales potencialmente contaminadas, saneamiento y
proceso) serán separativas.
35. Queda prohibido el lavado, reparación y mantenimiento de vehículos y maquinaria móvil o
desplazable en la instalación, salvo por causa sobrevenida que haga imposible o suponga un riesgo
inadmisible el desplazamiento del equipamiento a intervenir, en cuyo caso se extremarán las
precauciones y se dispondrán de los medios necesarios para evitar que se pueden producir vertidos
de sustancias peligrosas a suelo sin acondicionar así como, en su caso, emisiones no controladas de
sustancias contaminantes potencialmente peligrosas a la atmósfera.
36. En todo caso, el titular de la presente autorización asume la condición del suelo y todas las
responsabilidades y obligaciones derivadas de las actividades potencialmente contaminantes del
suelo desarrolladas previamente y con carácter histórico en el emplazamiento, salvo prueba
concluyente de que los posibles daños causados al estado del suelo no se deban a su actividad.
37. Cualquier incidente del que pueda derivarse contaminación del suelo deberá notificarse de inmediato
a esta Delegación Territorial de la Consejería de Sostenibilidad y Medio Ambiente en orden a evaluar
la posible afección medioambiental.
Ocupación y compactación
38. Se realizará, juntamente con las operaciones de replanteo, la delimitación física de la zona de
ocupación de obra (incluidas zonas de acopios, campamentos de obra y zonas de movimiento de
maquinaria) mediante cinta señalizadora, al objeto de que no sea invadido ningún espacio ajeno a la
propia obra.
39. Se prohibirá expresamente la circulación de maquinaria fuera de las zonas de trabajo.
40. Se aprovechará la red de caminos existentes como accesos a las obras y apoyos de la línea eléctrica.
41. El suelo retirado de los 20 cm más superficiales con motivo de la realización de zanjas y
cimentaciones, deberá almacenarse separado del resto de movimiento de tierra, y ser apilado
inmediatamente en lugares preparados previamente en caballones cuya altura máxima no superará
los 1,5 metros. De esta forma se mantienen las condiciones aeróbicas y se evita la compactación del
suelo. La tierra vegetal será usada para la formación de las zonas verdes del sector. Es copia auténtica de documento electrónico
42. La localización de los elementos auxiliares de la obra se realizará exclusivamente en las zonas
previstas para tal fin, que además estarán debidamente acondicionadas y contarán con precauciones
y medidas de contención adecuadas al tipo de actividad a desarrollar en las mismas.
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43. Queda prohibido el vertido de aguas de lavado de vehículos a cauce público o a red de saneamiento
pública. A este respecto, el promotor deberá articular cuantas medidas de prevención estime
necesarias y suficientes para la recogida, evitando el vertido incontrolado de dichos efluentes a red o
cauce públicos.
44. En caso de instalación de un depósito de gasoil, además de su legalización pertinente, deberá
instalarse en una zona llana y pavimentada, dotada de las medidas de seguridad ante posibles
vertidos.
45. El almacenamiento de materiales ferrosos debe ser realizado en pilas sobre bases de madera (para
impedir el contacto directo con el suelo, y minimizando la migración de elementos contaminantes
hacia este).
46. Se estudiará sobre el terreno la mínima ocupación de la zona de los acopios necesarios,
minimizándose estos mediante la optimización de la distribución de las zonas de acopio.
47. Las instalaciones auxiliares deberán contar con un Spill Kits, para la gestión adecuada de fugas o
derrames de sustancias peligrosas, compuesto por:
RESIDUOS
CONDICIONADO GENÉRICO
48. Todos los residuos de carácter municipal o asimilables generados durante la duración de las obras
deberán almacenarse y gestionarse de acuerdo con lo indicado en la correspondiente ordenanza
municipal de residuos de Arcos de la Frontera, debiendo ser entregados a los servicios de limpieza o
recogida establecidos por la Entidad Local, o en su caso, a un Gestor de Residuos debidamente Es copia auténtica de documento electrónico
autorizado y/o registrado en el registro de autorizaciones de actuaciones sometidas a los
instrumentos de prevención y control ambiental, de las actividades potencialmente contaminadoras
de la atmósfera y de las actividades que usan disolventes orgánicos, previsto en el artículo 45 del
decreto 356/2010, de 3 de agosto.
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49. En lo referente a los Residuos Peligrosos producidos durante la duración de las obras, deberán
cumplirse las obligaciones que se establecen en la Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos
contaminados para una economía circular y, muy especialmente, al Almacenamiento y Gestión
posterior mediante entrega a un Gestor Autorizado, así como en el artículo 16 del Decreto 73/2012, de
20 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Residuos de Andalucía.
50. En relación con el Estudio de Gestión de Residuos de Construcción y Demolición realizado en base al
artículo 4 del Real Decreto 105/2008, de 1 de febrero, por el que se regula la producción y gestión de
los residuos de construcción y demolición, las cláusulas relativas a la gestión de obras del pliego de
prescripciones técnicas deben trasladarse a este documento y del mismo modo, el capítulo
correspondiente a la gestión de residuos del presupuesto debe incluirse en el citado documento.
51. La persona física o jurídica que ejecute la obra deberá presentar a la propiedad de la misma un plan
que refleje como llevará a cabo las obligaciones que le incumban en relación con los residuos de
construcción y demolición que se vayan a producir en la obra, el referido plan se basará en el Estudio
de Gestión de Residuos de Construcción y Demolición incluido en el proyecto de ejecución de la
actuación y formará parte de los documentos contractuales de la misma.
52. Los residuos de construcción y demolición originados en la obra se destinarán preferentemente a
operaciones de reutilización, reciclado u a otras formas de valorización.
53. Para aquellos residuos de construcción y demolición excluidas las tierras y piedras no contaminadas
reutilizadas en obra, deberá tenerse constancia documental de su entrega a un gestor debidamente
registrado, en el que figure la identificación del poseedor y del productor de los mismos, la obra de
procedencia de los residuos, el número de licencia de la obra, la cantidad expresada en toneladas o
en metros cúbicos, tipo de residuos entregados, codificados con arreglo a la Decisión de la Comisión
2014/955/UE, de 18 de diciembre de 2014, por la que se modifica la Decisión 2000/532/CE, sobre la
lista de residuos, de conformidad con la Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo.
54. En caso de que el gestor al que se entreguen los residuos de construcción y demolición efectúe
únicamente operaciones de recogida, almacenamiento, transferencia o transporte, en el documento
de entrega deberá figurar también el gestor de valorización o de eliminación final al que se destinarán
los residuos.
55. Los residuos se mantendrán en todo momento en condiciones adecuadas de higiene y seguridad,
evitando la mezcla de fracciones ya seleccionadas que impida o dificulte su posterior valorización o
eliminación.
Es copia auténtica de documento electrónico
56. Los residuos de construcción y demolición deberán separarse en las siguientes fracciones cuando, de
forma individualizada para cada una de dichas fracciones, la cantidad prevista de generación para el
total de la obra supere las siguientes cantidades:
• Hormigón: 80 t
• Ladrillos, tejas, cerámicos: 40 t
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• Metal: 2 t
• Madera: 1 t
• Vidrio: 1 t
• Plástico: 0,5 t
• Papel y cartón: 0,5 t
57. La separación en fracciones se llevará a cabo preferentemente por el poseedor de los residuos de
construcción y demolición dentro de la obra.
58. Si no fuese técnicamente viable efectuar dicha separación en la obra, podrá encomendarse la
separación de fracciones a un gestor de residuos en una instalación de tratamiento de residuos de
construcción y demolición externa a la obra. Asimismo deberá mantenerse en todo momento la
documentación acreditativa de haber cumplido con la obligación de separación de los residuos.
59. No podrán depositarse en vertedero los residuos de construcción y demolición generados en la obra
que no hayan sido sometidos a alguna operación de tratamiento previo, esto no será aplicable a los
residuos inertes cuyo tratamiento sea técnicamente inviable.
Fase de Funcionamiento
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63. La actividad es productora de residuos peligrosos (y/o no peligrosos si supera las 1000 t/a, y/o de
residuos de lodos de fosa séptica), por lo que deberá realizar su autorregistro a través de la Ventanilla
Electronica (VEA) o la que en el futuro le sustituya. La Ventanilla Electrónica, VEA, es un componente
tecnológico de Administración Electrónica de la Junta de Andalucía desarrollado con el objetivo de
impulsar y facilitar el despliegue de servicios de Administración Electrónica y la adecuación a lo
establecido en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las
Administraciones Públicas. El enlace a fecha de este informe para acceder a los trámites de
Comunicaciones de Ventanilla Electrónica es el siguiente:
https://ws041.juntadeandalucia.es/medioambiente/vea-web/faces/vi/inicioOrganismo.xhtml
64. La producción de residuos peligrosos será realizada por el promotor en las condiciones determinadas
en la Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular y el
Decreto 73/2012, de 20 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Residuos de Andalucía, y
cuantas normas de desarrollo o modificaciones de éstas pudieran producirse durante el
mantenimiento de la actividad.
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65. En el ejercicio de sus actividades productoras de residuos peligrosos el promotor deberá observar la
legislación vigente que le resulte de aplicación, en particular las obligaciones recogidas en el Capítulo
I, Título III de la Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía
circular sobre la producción y posesión de los residuos, así como a lo dispuesto para la posesión de
los residuos peligrosos en el artículo 16 del Decreto 73/2012, de 20 de marzo, por el que se aprueba el
Reglamento de Residuos de Andalucía. A este respecto, en la instalación deberán existir almacenes de
residuos peligrosos adaptados a los criterios establecidos en la citada normativa para la posesión de
residuos de dicha naturaleza.
66. En ningún momento se mezclarán residuos peligrosos con residuos que no tienen la consideración de
peligrosos, a menos que con ello se garantice que los residuos se valorizan o eliminan sin poner en
peligro la salud de las personas y sin utilizar procedimientos, ni métodos que perjudiquen el medio
ambiente.
67. El tiempo máximo de almacenamiento temporal de los residuos peligrosos producidos en el
establecimiento será de seis meses.
68. De conformidad con lo establecido en el artículo 13.1.d) del Decreto 73/2012, el promotor dispondrá
de un registro donde se recoja por orden cronológico la cantidad, naturaleza, origen, destino y
método de tratamiento de los residuos y cuando proceda, se inscribirá también, el medio de
transporte y la frecuencia de recogida.
69. Dicho registro podrá llevarse en formato informático, previa comunicación a esta Delegación Es copia auténtica de documento electrónico
Territorial, en cuyo caso el promotor deberá cumplir con las siguientes obligaciones:
• Se elaborará un programa de copias de seguridad que contemple el respaldo diario de los archivos de datos
(que deberá ser completo como mínimo un día a la semana). Este respaldo se efectuará en soporte
magnético, óptico u otro tipo de soporte de información digital adecuado, y se almacenará fuera de la sala
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de los servidores que almacenen los datos operativos, en lugar restringido para el acceso de personal ajeno
a la administración del registro informático y en condiciones de humedad y temperatura adecuadas.
• Se dispondrá de un sistema de control de acceso lógico a la base de datos para prevenir el acceso a la
misma de personal no autorizado.
• El formato de dicho registro será el siguiente:
Descripci Código Cantidad Origen Destino Producción Almacén. Tratamien Fecha Nº D. Observaci
ón del LER (Nº / Temporal to de - ones
residuo Identificación Gestor (F:inicio– (R/D) cesión C.S.
Gestor) F. Fin)
74. Todos los residuos no peligrosos municipales generados en la instalación deberán almacenarse y
gestionarse de acuerdo con lo indicado en la correspondiente Ordenanza Municipal de Arcos de la
Frontera, debiendo ser entregados a los servicios establecidos por la Entidad Local, o en su caso, a
una entidad inscrita como gestor de residuos no peligrosos en el registro previsto en el artículo 45 del
Decreto 356/2010, de 3 de agosto. Es copia auténtica de documento electrónico
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76. En todo caso, los residuos municipales o asimilables y no peligrosos producidos en la instalación
deberán ser almacenados y gestionados correctamente, de acuerdo a sus características, sin poner en
peligro la salud de las personas y sin dañar al medio ambiente.
77. El tiempo máximo de almacenamiento temporal de los residuos no peligrosos será de dos años
cuando se destinen a valorización y de un año cuando se destinen a eliminación, exceptuando los
residuos de la balsa de evaporación, los cuales se retirarán por un gestor autorizado cuando la balsa
no admita más residuos sólidos.
CONDICIONADO GENÉRICO
78. En el Dominio Público Hidráulico y en su zona de servidumbre de paso no se permite ningún tipo
de instalación, incluyendo los cerramientos, salvo los cruces de líneas o tuberías y viales o caminos
(que se ajustarán a las presentes prescripciones).
79. En la zona de flujo preferente, definida como aquella constituida por la unión de la zona donde se
concentra preferentemente el flujo durante las avenidas, o vía de intenso desagüe, y la zona donde,
para avenidas de 100 años de periodo de retorno, se puedan producir graves daños sobre las
personas y los bienes, quedando delimitado su límite exterior por la envolvente de ambas zonas:
1. Quedarán prohibidos las instalaciones y edificaciones provisionales o definitivas y el depósito y/o
almacenamiento de productos, objetos, sustancias o materiales diversos, que puedan afectar el
drenaje de caudales de avenidas extraordinarias o al estado ecológico de las masas de agua o
pueda producir alteraciones perjudiciales del entorno afecto al cauce. En concreto quedan
prohibidos en esta zona los cerramientos que no sean permeables, las instalaciones de
conversión y transformación de la Planta Solar Fotovoltaica que contengan sustancias o
productos perjudiciales para la salud y el entorno, así como las subestaciones eléctricas.
2. Dentro de la zona de flujo preferente sólo se admiten cerramientos permeables.
3. En relación con los módulos fotovoltaicos:
1. La altura sobre el terreno de los postes de apoyo deberá garantizar que las placas, para
cualquiera de sus posibles posiciones operativas, siempre queden por encima de la cota de
inundación para periodo de retorno de 500 años.
2. Las secciones de los postes de apoyo deberán ser reducidas para que no supongan un
obstáculos al flujo en las avenidas y a la vez lo suficientemente resistentes para soportar el Es copia auténtica de documento electrónico
paso de las mismas sin que se produzcan daños en la instalación.
3. Los componentes eléctricos no se deben colocar a una cota tal que pueda afectarle la
avenida de 500 años de periodo de retorno.
4. Se deberá aportar declaración responsable en la que el promotor exprese claramente que
conoce y asume el riesgo existente y las medidas de protección civil aplicables al caso,
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cauce o por la fuerza de las avenidas, el titular de la autorización vendrá obligado a efectuar la reparación
sin cargo alguno a ninguna Administración.
88. Se prohíbe expresamente el empleo de escombros y restos de hormigón, edificaciones, etc., como
relleno, refuerzo o protección. Respecto de los residuos y escombros generados por la ejecución de la
actividad, el peticionario está obligado a su retirada y transporte a centros autorizados
89. Respecto a las obras de cruce bajo los cauces para las líneas de media y baja tensión:
1. Se realizarán de tal manera que la generatriz superior externa del tubo de revestimiento quede
situada a una profundidad de 1,5 m, como mínimo bajo el lecho del cauce, sin contar lodos y fangos.
2. En el caso de situar arquetas de registro, se colocarán fuera de la zona de servidumbre.
3. Se deberán colocar hitos señalizadores de los cruces, suficientemente visibles, en ambas márgenes
del cauce.
4. La autorización que se conceda no implicará ocupación de terrenos privados para ejecutar las líneas,
debiendo obtener el solicitante los correspondientes permisos de los propietarios para llevar a cabo
los trabajos.
5. Concluidas las obras se dejará el cauce y las márgenes emparejadas, revegetándolas con especies
similares a las existentes en el resto del cauce, antes del comienzo de las obras.
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849/1986, de 11 de abril, por el que se aprueba el Reglamento del Dominio Público Hidráulico, que
desarrolla los títulos preliminar I, IV, V, VI y VII de la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas.
91. El cerramiento a instalar:
1. No se podrán instalar cerramientos sobre el dominio público hidráulico y su zona de servidumbre de
paso, dejando una zona de terreno libre de 5 m de anchura a cada lado del cauce.
2. Dentro de la zona de flujo preferente sólo se admiten cerramientos permeables como los de alambre
de espino.
3. En la zona inundable, y siempre fuera de la zona de flujo preferente, podrán instalarse únicamente
los cerramientos permeables al paso de la avenida (no los de rombos) y que sean capaces de
soportar los empujes del agua en situación de avenida (valla ganadera de cuadros grandes).
92. La autorización que se conceda lo será sin perjuicio de las consecuencias que puedan derivarse de un
futuro deslinde del cauce, debiendo acomodarse en todo caso al mismo y a la aplicación de su
régimen jurídico.
1. Se deberá obtener autorización previa del Organismo de Cuenca para efectuar el vertido directo
o indirecto de aguas, así como de productos residuales susceptibles de contaminar las aguas
continentales o cualquier otro elemento del dominio público hidráulico.
93. Para el trazado de la conducción de alimentación de agua procedente de la EDAR de Arcos de la Fra.,
los cruces bajo cauces deberán realizarse de tal manera que la la tubería o, en su caso, la generatriz
superior externa del tubo de revestimiento quede situada a una profundidad de 1,5 m, como
mínimo bajo el lecho del cauce, sin contar lodos y fangos, de manera perpendicular al cauce y,
cuando estos transcurran de manera paralela al mismo, se deberán situar fuera de la zona de
servidumbre.
94. No se deberá invadir el DPH o su zona de servidumbre, por lo que en estas zonas el vallado deberá
situarse de manera que no ocupe el DPH ni sus 5 metros de zona de servidumbre.
95. Los cruces de cauces con las lineas de media tensión deberán realizarse mediante zanjas a cielo abierto o
perforación dirigida, según la entidad del cauce, de tal manera que la generatriz superior externa del tubo de
revestimiento quede situada a una profundidad de 1,5 m, como mínimo bajo el lecho del cauce, sin contar Es copia auténtica de documento electrónico
lodos y fangos. Los cruces deberán ser perpendiculares al cauce y, cuando estos transcurran de manera
paralela al mismo, se deberán situar fuera de la zona de servidumbre antes indicada. Asímismo, los cruces de
los caminos por cauces de dominio público deberán realizar mediante vado inundable.
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96. Esta autorización no contempla lo relativo al cruce de esta conducción de agua por la presa de Arcos,
el cual deberá ser objeto de autorización expresa de esta Delegación Territorial de Agricultura, Pesca,
Agua y Desarrollo Rural en Cádiz.
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CONDICIONADO GENÉRICO
97. El presente condicionado se emite sin perjuicio de lo que un futuro deslinde, con objeto de definir los
límites de las vías pecuarias pudiera determinar, así como de lo establecido en el artículo 8 de la LVP,
siendo de obligado cumplimiento por parte del promotor de la instalación solicitada.
98. Una vez sustanciado algún futuro procedimiento de deslinde, el promotor de la actuación deberá
proceder a su cumplimiento, sin que suponga un derecho a indemnización alguna y responsabilidad
por parte de esta Delegación Territorial de Cádiz, en la reposición de la instalación solicitada,
conforme a los límites establecidos.
99. El proyecto deberá cumplir las normas y disposiciones que la legislación vigente establece al respecto,
teniéndose que llevar a cabo las obras con las debidas garantías de seguridad y sin que en ningún
momento se impida el tránsito ganadero ni los usos compatibles y complementarios que se recogen en la
Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias y en el Decreto 155/1998, de 21 de julio, por el que se aprueba
el Reglamento de Vías Pecuarias de la Comunidad Autónoma de Andalucía.
100.Conforme a la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias y en el Decreto 155/1998, de 21 de julio,
por el que se aprueba el Reglamento de Vías Pecuarias de la Comunidad Autónoma de Andalucía, esta
Delegación Territorial podrá autorizar o conceder, en su caso, ocupaciones de carácter temporal,
siempre que no se altere el tránsito ganadero, ni impidan los demás usos compatibles y
complementarios con aquel. Para dicha ocupación se debe establecer un canon de aplicación, que
deberá ser aceptado, al igual que el pliego de condiciones que se apruebe.
101.El titular de la autorización será el responsable de los daños y perjuicios a las personas o bienes que
puedan originarse por la ocupación de la vía pecuaria, o por la la realización de estas obras.
102.Dicho titular queda obligado a comunicar a esta Delegación Territorial las fechas de comienzo y
terminación de las obras para las comprobaciones e inspecciones que procedan; debiendo atenerse a
las observaciones y requerimientos que puedan serle formuladas.
103.La ubicación de la instalación autorizada no prejuzgará, en ningún caso, los límites de cualquier vía
pecuaria.
104.Siempre que sea preciso realizar alguna obra de conservación, reparación o de cualquier otra clase, Es copia auténtica de documento electrónico
que afecte a los terrenos de una vía pecuaria, el titular de la autorización deberá solicitar previamente
el correspondiente permiso de esta Delegación Territorial.
105.En el caso que la restitución de la vía pecuaria a su estado primitivo no merecieran la conformidad de
esta Delegación Territorial, se procederá a la ejecución de las obras necesarias con tal fin por cuenta
del titular, sin perjuicio de las responsabilidades a que hubiera dado lugar.
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106.Con objeto de salvaguardar los bienes del dominio público pecuario, se deberá dejar la zona de
afección al dominio público pecuario, delimitada por las coordenadas que conforman la línea base
del deslinde, totalmente libre y expedita de cualquier cerramiento u obstáculo, con independencia de
la naturaleza del mismo, que pueda dificultar o entorpecer el libre tránsito de personas y ganado, en
virtud de los establecido en el artículo 54, capítulo I del Título II, del RVP y conforme a lo establecido
en la LVP, sin perjuicio de lo que un futuro deslinde pueda determinar.
107.Antes de la resolución definitiva del procedimiento el promotor deberá presentar seguro que avale la
restauración de los posibles daños ambientales que pudieran producirse en la vía pecuaria como
consecuencia de la ocupación, así como la obligación de atender las futuras indicaciones o
requerimientos. El seguro deberá contemplar las prórrogas que sean necesarias durante el plazo de
vigencia de la ocupación
108.La presente resolución no constituye gravamen alguno sobre la vía pecuaria que pudiera verse
afectada por el proyecto, que conservará su condición de bien de dominio público destinado a sus
fines específicos, de acuerdo con la legislación vigente.
109.En caso de producirse, la ocupación se ajustará tanto en su situación como en sus características y
elementos constructivos, a la documentación que obra en el expediente. Cualquier modificación del
mismo tendrá que ser autorizada por esta Delegación Territorial.
110.Se informa que las actuaciones que conlleven su afección al dominio público pecuario, no
contempladas en la presente autorización, como uso compatible en virtud de la ley 3/1995, de 23 de
marzo, de vías pecuarias y en el Decreto 155/1998, de 21 de julio, y del Reglamento de Vías Pecuarias
de la Comunidad Autónoma de Andalucía, requieren autorización expresa de esta Delegación
Territorial; no estando exentas de la misma, las actuaciones destinadas a la ejecución del Proyecto
con independencia de su finalidad.
111.La ocupación se ajustará tanto en su situación como en sus características y elementos constructivos,
a la documentación que obra en el expediente. Cualquier modificación del mismo tendrá que ser
autorizada por esta Delegación Territorial.
112.El tíitulo habilitante de ocupación de dominio público pecuario tiene una duración de plazo no
superior a diez años renovables, de conformidad con los establecido en el artículo 14 de la Ley de Vías
Pecuarias.
Es copia auténtica de documento electrónico
113.La renovación de la ocupación se realizará previa solicitud del interesado con una antelación de al
menos cuatro meses a la caducidad de la misma, siendo el plazo de la renovación como máximo igual al de
la ocupación originaria.
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114.Una vez concluida la vigencia de la autorización, el titular queda obligado a restituir la vía pecuaria a su
estado primitivo en un plazo no superior a seis meses, comunicándoselo a esta Delegación Territorial,
a efectos de las oportunas comprobaciones.
115. En el caso que la restitución de la vía pecuaria a su estado primitivo no merecieran la conformidad de
esta Delegación Territorial, se procederá a la ejecución de las obras necesarias con tal fin por cuenta
del titular, sin perjuicio de las responsabilidades a que hubiera dado lugar.
116.La titularidad de la presente autorización no podrá ser traspasada a tercera persona sin el previo
conocimiento y consentimiento de esta Delegación Territorial, a efectos de la correspondiente
subrogación en los derechos y obligaciones que lleva implícita.
117.El incumplimiento de cualquiera de las condiciones impuestas dará lugar automáticamente a la
anulación de la autorización, sin derecho a indemnización alguna para el concesionario quién
quedará obligado a las reposiciones que procedan, con independencia de las responsabilidades a que
hubiera lugar.
118.La autorización se concede en base a ser ciertos y exactos los datos suministrados por el peticionario,
el cual se hará cargo de cuantos daños y perjuicios puedan derivarse de su inexactitud.
119.Todas las anteriores condiciones que vinculan y obligan al titular de esta autorización, expresadas
anteriormente, se establecen sin perjuicio de las competencias que las Leyes determinen a favor de
otros Organismos de la Administración.
120.Esta Delegación Territorial podrá anular la presente concesión, o modificar su condicionado, cuando
se aprecie que causa perjuicios a terceros, siempre que fuere preciso disponer de los terrenos de la
vía pecuaria para alguna aplicación de interés público, o a petición justificada del interesado.
Igualmente podrá ser anulada ante la petición de tercera persona que acreditase mejor derecho para
hacer uso de la concesión. En todo caso se dará audiencia al titular de la autorización.
@cervo: 23VP1561
Ref. Externa: 23AAI080
Solicitante: VIRIDI ENERGÍAS RENOVABLES ESPAÑA S.L.
AAI/CA/080/23
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NIF: B85925014
Ter. Municipal: ARCOS DE LA FRONTERA
Procedimiento: CONSULTA DE AFECCIÓN AAI (Decreto 155/1998, de 21 de julio,
por el que se aprueba el Reglamento de Vías Pecuarias de
la Comunidad Autónoma de Anda- lucía, -BOJA núm. 87, de
04/08/94- [RVP]).
AAI/CA/080/23
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TOTAL 80,07
Es copia auténtica de documento electrónico
122.Según dispone el art. 8.1 de la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias -BOE núm. 71, de
24/03/95- [LVP] y el art. 17 del RVP, el deslinde es el único acto administrativo por el que se definen los
límites de las vías pecuarias de conformidad con lo establecido en el acto de clasificación. Es por ello
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que, al no encontrarse deslindadas algunas de las vías mencionadas, con el objeto de identificar con
mayor exactitud el grado de afección al dominio público pecuario de las infraestructuras proyectadas,
se procede a su análisis y comprobación mediante la documentación obrante en esta delegación
territorial, el trazado aproximado establecido en el Inventario de Vías Pecuarias de la Junta de
Andalucía, foto aérea de 1956, así como, información gráfica del Instituto Geográfico Nacional.
123.El presente informe se emite sin perjuicio de lo que un futuro deslinde, con objeto de definir los
límites de las vías pecuarias pudiera determinar, así con lo establecido en el artículo 8 de la LVP,
siendo de obligado cumplimiento por parte del promotor de la instalación solicitada. Es por ello, que
una vez sustanciado el deslinde, el titular de las instalaciones deberá proceder a su cumplimiento, sin
que suponga un derecho a indemnización alguna y responsabilidad por parte de esta delegación
territorial en la reposición de la instalación solicitada, conforme a los límites establecidos.
124.Con objeto de salvaguardar los bienes del dominio público pecuario, se deberá dejar la zona de
afección al dominio público pecuario, totalmente libre y expedita de cualquier cerramiento u
obstáculo, con independencia de la naturaleza del mismo, que pueda dificultar o entorpecer el libre
tránsito de personas y ganado, en virtud de los establecido en el artículo 54, capítulo I del Título II, del
RVP y conforme a lo establecido en la LVP, sin perjuicio de lo que un futuro deslinde pueda
determinar.
125.Conforme a la LVP, y al RVP, esta delegación territorial podrá autorizar o conceder, en su caso,
ocupaciones de carácter temporal, siempre que no se altere el tránsito ganadero, ni impidan los
demás usos compatibles y complementarios con aquel. Para dicha ocupación se debe establecer un
canon de aplicación, que deberá ser aceptado, al igual que el pliego de condiciones que se apruebe.
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129. A la ocupación referida se aplicará lo establecido en los artículos 11 y siguientes de la Ley 8/1997, de 23 de
diciembre, por la que se aprueban medidas en materia tributaria, presupuestaria, de empresas de la Junta
de Andalucía y otras entidades de recaudación, de contratación, de función pública y de fianza de
arrendamientos y suministros y la Ley 12/2023, de 26 de diciembre, del presupuesto de la Comunidad
Autónoma de Andalucía para el año 2024-BOJA núm. 248, de 29/12/23 :
Concepto de tasa: 0043 Ocupación en Vías Pecuarias, 0,03981 euros por m² y año.
La superficie afectada, por lo que el canon total asciende a la cantidad de:
110,00 m² x euros/m²-año = 4,37 euros.
Plazo de la ocupación:
Diez (10) años, renovables según condiciones establecidas en el pliego de condiciones técnicas.
130.El titular del derecho de ocupación autoriza la notificación electrónica de los actos administrativos
relativos al expediente de ocupación del dominio público pecuario. Para ello, deberá mantener
actualizada la dirección de correo electrónico habilitada para tal efecto y acusar recibo de las
comunicaciones a los efectos del cómputo de los plazos.
131.En relación con los accesos, cualquier labor de conservación requerirá autorización expresa. Con
carácter excepcional podrá autorizarse el tránsito de maquinaria de obra por vías pecuarias, siempre
que no exista alternativa y que se utilicen para ello los caminos existentes en su geometría actual y sin
alterar la naturaleza del firme preexistente.
132.Antes de la resolución definitiva del procedimiento el promotor deberá presentar seguro que aval la
restauración de los posibles daños ambientales que pudieran producirse en la vía pecuaria como
consecuencia de la ocupación. El seguro deberá contemplar las prórrogas que sean necesarias
durante el plazo de vigencia de la ocupación.
133.La presente autorización no constituye gravamen alguno sobre la vía pecuaria afectada, que
conservará su condición de bien de dominio público destinado a sus fines específicos, de acuerdo con
la legislación vigente.
Es copia auténtica de documento electrónico
134.Esta autorización se concede exclusivamente para la ocupación de terrenos de vías pecuarias como
consecuencia de la ocupación del dominio público pecuario en el marco del proyecto.
135. En el caso de que como consecuencia de un posterior deslinde se verificara afección de las
instalaciones sobre el dominio público pecuario, el titular de la instalación deberá corregir dicha
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afección en un plazo máximo de 12 meses a partir de la fecha que el deslinde tenga la consideración
de firme.
136.La ocupación se ajustará tanto en su situación como en sus características y elementos constructivos,
a la documentación que obra en el expediente. Cualquier modificación del mismo tendrá que ser
autorizada por esta delegación territorial.
137.El proyecto deberá cumplir las normas y disposiciones que la legislación vigente establece al
respecto, teniéndose que llevar a cabo las obras con las debidas garantías de seguridad y sin que en
ningún momento se impida el tránsito ganadero ni los usos compatibles y complementarios que se
recogen en la LVP y en el RVP.
138.El titular de la autorización será el responsable de los daños y perjuicios a las personas o bienes que
puedan originarse por la ocupación, así como por la realización de estas obras.
139.Dicho titular queda obligado a comunicar a esta Delegación Territorial las fechas de comienzo y
terminación de las obras para las comprobaciones e inspecciones que procedan; debiendo atenerse a
las observaciones y requerimientos que puedan serle formuladas.
140.La presente autorización se establece por un período de 10 años renovables.
141.La renovación de la ocupación se realizará previa solicitud del interesado con una antelación de al
menos (4) cuatro meses a la caducidad de la misma, siendo el plazo de la renovación como máximo
igual al de la ocupación originaria.
142.El titular de la autorización abonará la cuota anual que resulte de aplicar la tasa 0043 de Ocupación
de Vías Pecuarias y que en este caso asciende a la cantidad y sobre una superficie de ocupación
citada, cuyo destino será la conservación y mejora de las vías pecuarias, siendo revisado anualmente
en función de la Ley Presupuestos.
143. El citado importe se devengará en el momento de la notificación de la Resolución de Autorización, en
la forma que determine esta Delegación Territorial. El titular de la autorización deberá efectuar el
pago de la primera cuota de la tasa en el plazo de un MES, contado a partir del día siguiente de recibir
la notificación de la Resolución. Los posteriores ingresos se efectuarán con carácter periódico dentro
del primer mes de vencimiento de cada uno de los períodos anuales que dure la ocupación.
144.La ubicación de la instalación autorizada no prejuzgará, en ningún caso, los límites de la vía pecuaria.
145.Siempre que sea preciso realizar alguna obra de conservación, reparación o de cualquier otra clase,
que afecte a los terrenos de la vía pecuaria, el titular de la autorización deberá solicitar previamente Es copia auténtica de documento electrónico
el correspondiente permiso de esta delegación territorial.
146.Una vez concluida la vigencia de la autorización, el titular queda obligado a restituir la vía pecuaria a
su estado primitivo en un plazo no superior a seis meses, comunicándoselo a esta delegación
territorial, a efectos de las oportunas comprobaciones.
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147.En caso de que la restitución de la vía pecuaria a su estado primitivo no merecieran la conformidad de
esta Delegación Territorial, se procederá a la ejecución de las obras necesarias con tal fin por cuenta
del titular, sin perjuicio de las responsabilidades a que hubiera dado lugar.
148.La titularidad de la presente autorización no podrá ser traspasada a tercera persona sin el previo
conocimiento y consentimiento de esta Delegación Territorial, a efectos de la correspondiente
subrogación en los derechos y obligaciones que lleva implícita.
149.El incumplimiento de cualquiera de las condiciones impuestas dará lugar automáticamente a la
anulación de la autorización, sin derecho a indemnización alguna para el interesado, quién estará
obligado a las reposiciones que procedan, con independencia de las responsabilidades a que hubiera
lugar.
150.La presente autorización se concede en base a ser ciertos y exactos los datos suministrados por el
peticionario, el cual se hará cargo de cuantos daños y perjuicios puedan derivarse de su inexactitud.
151.Todas las anteriores condiciones que vinculan y obligan al titular de esta autorización, se establecen
sin perjuicio de las competencias que las Leyes determinen a favor de otros organismos de la
administración.
152.Esta delegación territorial podrá anular la presente autorización, o modificar su condicionado,
cuando se aprecie que causa perjuicios a terceros, siempre que fuere preciso disponer de los terrenos
de la vía pecuaria para alguna aplicación de interés público, o a petición justificada del interesado.
Igualmente podrá ser anulada ante la petición de tercera persona que acreditase mejor derecho. En
todo caso se dará audiencia al titular de la autorización.
153.Las actuaciones que conforman el proyecto se ejecutarán siguiendo en todo momento las
instrucciones del Agente de Medio Ambiente de la zona, a quienes comunicará con 15 días de
antelación la fecha de comienzo y la duración prevista de los trabajos: Unidad Biogeográfica 1
GUADALETE Tlf. 600 16 19 16.
154.Por último, se informa que las actuaciones que conlleven su afección al dominio público pecuario, no
contempladas en la presente autorización, como uso compatible en virtud de la LVP, y su RVP,
requieren autorización expresa de esta delegación territorial, no exentas de la mismas, las
actuaciones destinadas a la ejecución del proyecto, con independencia de su finalidad.
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CONDICIONADO GENÉRICO
155.El Proyecto se encuentra dentro de las actuaciones extraordinarias establecidas por la Ley LISTA (art 22) y su
Reglamento General (art.30). El Reglamento de la LISTA establece un Procedimiento de autorización para las
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MEDIO NATURAL
CONDICIONADO GENÉRICO
158.Se deberá minimizar la superficie de afección mediante la señalización de las zonas de actuación, la
delimitación de las zonas de ocupación temporal y permanente, y realizar un estricto control y
vigilancia. Delimitación y trazado de los viales de acceso, aparcamientos, áreas de carga y de descarga
y otras zonas de operaciones, de forma que éstos sirvan de vía única en los movimientos de
maquinaria y personal.
159.El cronograma de las obras deberá contemplar una programación por sectores con objeto de evitar
que se afecte simultáneamente a la totalidad de territorio ocupado por el proyecto.
160.Como norma general, se procurará que los movimientos de tierra sean los mínimos, y las
infraestructuras anejas necesarias para la ejecución de las obras las indispensables. No se admitirán
aquellas que necesiten de una instalación que afecte al medio natural.
161.La tierra vegetal que sea retirada con motivo de las obras será acopiada y debidamente conservada
para su uso posterior en labores de restauración de zonas degradadas y afectadas por la obra. Los
acopios tendrán una altura de 1,5 metros aproximadamente (sin sobrepasar los 2 metros), para evitar
la compactación. Se procederá al mantenimiento en vivo, esto es, sembrado y abonado y riegos
periódicos, de modo que se mantengan sus cualidades de fertilidad y estructura en las mejores
condiciones.
162.Se prestará especial atención a la restauración de las zonas que acogieron acopios de material de
préstamo, maquinaria, equipos y zonas de obras, al estado inicial de compactación mediante
subsolación y descompactando el suelo subyacente.
163.La instalación de los paneles se realizará mediante hincado directo, evitando así el movimiento de
tierras y la utilización de maquinaria de excavación. Por lo que se deberá mantener la estructura del
suelo sin afección significativa a sus capas superficiales. No se permiten las actividades que afecten a
la estabilidad del suelo tales como la extracción del terreno y realización de bancales.
Se deberá mantener una cobertura vegetal y se revegetará los espacios disponibles en la medida de lo
posible. No se procederá a la aplicación de herbicidas para realizar el control de la vegetación que se
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se realizará mediante desbrozadora o por pastoreo, priorizando siempre que sea posible el
pastoreo.
164.Se prohíbe el uso de pesticidas y otros productos tóxicos para la flora y fauna silvestre. Tampoco
herbicidas en el mantenimiento y/o control de la vegetación, debiendo realizarse por medios
manuales y mecánicos.
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165.Todos los productos químicos y todo tipo de fluidos industriales a utilizar en la instalación deberán
ser manejados de forma que se evite su contacto con el suelo y las aguas superficiales y subterráneas,
debiendo retirarse sus restos y residuos a través de gestores autorizados al efecto.
166.No se permitirá el uso de productos químicos que puedan ser nocivos para la flora o fauna silvestre en
las labores de limpieza de los paneles fotovoltaicos. Los productos a utilizar en la limpieza de los
paneles serán biodegradables. El consumo de agua para dicha limpieza será el mínimo indispensable,
de acuerdo con las mejores técnicas disponibles.
167.En la distribución de los paneles fotovoltaicos, deberán respetarse en la medida de lo posible los
árboles aislados, rodales de vegetación arbórea y arbustiva y setos de vegetación evaluándose la
posibilidad de su trasplante a otra ubicación dentro del recinto si fuese inviable su mantenimiento.
Igualmente, deberán respetarse los cauces, charcas o pequeños humedales existentes ya que son
elementos esenciales para la preservación de la biodiversidad.
168.Antes del inicio de las obras, se realizará una prospección del terreno afectado y se señalizarán las
áreas de mayor valor ambiental y los posibles hábitats de interés comunitario, los cauces fluviales
existentes, vaguadas, rodales con vegetación natural de interés, para ser respetadas durante toda la
fase de construcción, evitando el tránsito de maquinaria y zonas de acopio de materiales o cualquier
otra actividad que pudiera causar impacto sobre las mismas.
En caso de identificar la presencia de especies de flora amenazadas se deberán definir las medidas ade-
cuadas para evitar o minimizar los posibles impactos sobre las mismas, en coordinación con el órgano
ambiental competente la Junta de Andalucía.
En el caso de la existencia de especies de fauna amenazada, así como nidos y/o refugios, se paralizarán
las obras en la zona y se avisará a esta Delegación Territorial reduciendo las molestias en un radio míni-
mo de 300 m hasta obtener las indicaciones pertinentes de dicho organismo.
169.Se deberá realizar una prospección previa de la zona por parte del promotor, y si se detecta posible
nidificación de especies, se respetará el periodo de reproducción de aquellas especies que puedan
utilizar el emplazamiento de las instalaciones como refugio o como sustrato para instalar el nido o la
zona de cría, en general, desde el 1 de marzo al 31 de julio.
De la misma forma, si una vez comenzadas las obras a partir del 1 de marzo, se detecta nidificación de
especies, se deberán suspender dichas obras hasta el 31 de julio. De esta forma se evita malograr el ciclo
reproductivo de las poblaciones directamente afectadas, y minimizar la afección a las poblaciones de Es copia auténtica de documento electrónico
rapaces y especies sensibles que se reproducen en el entorno inmediato.
170.Se tomarán las medidas oportunas para promover la existencia de una cobertura vegetal que cubra,
al menos, el 75% de las parcelas donde se instalarán los módulos fotovoltaicos a fin de que el suelo
no permanezca desnudo y expuesto a los procesos de erosión. Para ello se permitirá el crecimiento de
vegetación natural o se emplearán especies autóctonas o cultivos herbáceos propios del entorno
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Este plan incluirá el presupuesto total de todas las actuaciones previstas para cada uno de los apartados
que se describen más adelante, conforme a lo establecido en la Ley 21/2013 de evaluación ambiental, punto
5 (Establecimiento de medidas preventivas, correctoras y compensatorias) y punto 6 (Establecimiento de
medidas preventivas, correctoras y compensatorias), incluidos en el anexo VI, parte A (Estudio de impacto
ambiental) de dicha ley.
En referencia a la Ley 26/2007 de responsabilidad ambiental, las medidas reparadoras razonables deberán
valorarse utilizando las mejores tecnologías disponibles teniendo en cuenta los siguientes criterios: la
probabilidad de éxito de cada medida, el grado en que cada medida servirá para prevenir futuros daños y
evitar daños colaterales como consecuencia de su aplicación y el grado en que cada medida beneficiará a
cada componente del recurso natural o servicio medioambiental.
El presupuesto incluirá todas las medidas con el mismo nivel de detalle que el resto del proyecto, en un Es copia auténtica de documento electrónico
apartado específico que se incorporará al estudio de impacto ambiental. Para el cálculo de este presupuesto
se tendrá en cuenta la totalidad de la vida útil de la instalación. Las medidas quedarán perfectamente
definidas, presupuestadas y cartografiadas en el plan, que deberá aprobarse por esta delegación antes del
inicio de la obras y se ejecutarán de forma simultánea al inicio de las mismas. Se detallará así, para todo el
periodo indicado, el desglose del presupuesto de las medidas preventivas, correctoras, compensatorias y
del programa de vigilancia y seguimiento ambiental.
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que pudiera causar impacto sobre las mismas. Estas áreas serán objeto de actuaciones de mejora
ambientales (siembras, plantaciones, tratamientos culturales, erradicación de especies exóticas invasoras,
etc.) para incrementar su valor para el ecosistema y la biodiversidad. Se retranquearán los vallados a fin de
no superponerlos con dichas superficies. Los caminos existentes se procurará utilizarlos.
Estos aspectos no se han tenido totalmente en cuenta en algunas zonas con la disposición actual de los
seguidores, aspecto que deberá subsanarse.
Para la mejora ambiental del proyecto se procederá a la naturalización de todo su perímetro, de los arroyos
y masas de agua situadas en las mismas y de los bordes de caminos e instalaciones auxiliares mediante la
restauración de las comunidades vegetales silvestres autóctonas características del entorno, cuya función
será tanto de pantalla visual como de mejora de la calidad del hábitat de la fauna silvestre del entorno. En
este sentido se plantarán setos, continuos o discontinuos, en la linde del perímetro, de al menos 2,5 m de
anchura, con especies arbustivas y herbáceas autóctonas con especies pertenecientes a la serie de
vegetación climatófila de la zona y a ser posible con especies con frutos tipo baya para la alimentación de
paseriformes y otras especies. En sectores donde no hubiera interferencia en el rendimiento de los paneles
solares se crearán setos arbóreos de mayor altura que puedan tener otras funciones añadidas a las del
estrato arbustivo y herbáceo. Los márgenes de los cauces se restaurarán con vegetación riparia acorde con
la zona, si las condiciones de humedad así lo permiten.
Las plantaciones se realizarán con ejemplares de al menos 3 savias, al objeto de que en el menor tiempo
posible puedan cumplir sus funciones (evitar la colisión de la fauna con el vallado, proporcionar refugio y
alimento, creación de ecotonos, pantalla visual y acústica, protección frente a la erosión, etc. ).
Se tomarán las medidas oportunas para promover la existencia de una cobertura vegetal suficiente en las
parcelas donde se instalarán los módulos fotovoltaicos a fin de que el suelo no permanezca desnudo y
expuesto a los procesos de erosión. Para ello se permitirá el crecimiento de vegetación natural o se
emplearán especies autóctonas o especies de cultivos herbáceos propios del entorno, beneficiosos para la
fauna.
Con carácter general, salvo excepciones justificadas, dentro del espacio a transformar, se conservarán los
elementos arbóreos singulares. Los árboles de gran porte u otros ejemplares dignos de protección se
respetarán y un perímetro apropiado a su alrededor para asegurar su correcto desarrollo. Se estudiará, en
su caso, la traslocación de los ejemplares vegetales más singulares a lugares apropiados. Si finalmente
fuese necesaria la tala de algunos elementos (previa autorización de este servicio) se compensará con la
plantación de, al menos, cuatro veces los ejemplares afectados en otra zona, dentro del ámbito, con
condiciones ecológicas similares y con el marco de plantación y cuidados culturales necesarios para el
desarrollo de las mismos.
La apertura de las zanjas necesarias y sus correspondientes accesos, temporales o permanentes, se
realizará minimizando en la medida de los posible la afección a la vegetación arbórea y arbustiva, debiendo
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solicitarse a esta delegación, solo en caso de no existir otra alternativa viable, las correspondientes
autorizaciones para desbroce, poda o tala. Dichas zanjas permanecerán abiertas el tiempo estrictamente
necesario y se dotarán, cada 50 m, de mecanismos apropiados que permitan la salida de la fauna atrapada
4. Red de drenaje: dado al incremento potencial de los caudales de aguas de escorrentía durante episodios
de lluvias torrenciales se deberán diseñar medidas para prevenir la laminación y erosión y evitar el
desarrollo de cárcavas. Dichos mecanismos de drenaje deberán además integrarse con el resto de cauces y
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cuerpos de agua preexistentes en la zona. La construcción de cunetas, arquetas o estructuras similares para
la evacuación de aguas, que puedan suponer trampas para la fauna, dispondrán mecanismos eficaces para
permitir la salida de los animales hasta la superficie. Esta red de drenaje modificada podrá aprovecharse
para la creación de charcas temporales, que gestionadas de forma adecuada puedan configurarse como
hábitat para la fauna y flora propia de estos ambientes y como bebederos.
El cruce de infraestructuras con cauces de agua de cierta entidad (debido a su caudal en la época de las
obras o a taludes pronunciados) o cuya vegetación asociada se encuentre en buen estado de conservación
(vegetación de cierto porte o edad que requiere de un período superior a un ciclo anual para su
regeneración) se realizará mediante perforaciones horizontales dirigidas, a fin de evitar las afecciones a la
estructura del lecho del cauce y las riberas (taludes), a la calidad de las aguas (turbidez), a la flora y a la
fauna. Es importante que las actuaciones previstas no degraden la estructura de ribera existente.
5. Vallado del recinto: deberá cumplir las especificaciones del art. 70 del Reglamento de Ordenación de la
Caza (Decreto 126/2017) salvo en el caso de los cerramientos de seguridad. No se utilizarán alambres de
espino ni otros elementos cortantes.
Los tramos en los que el vallado no cuente con una pantalla vegetal para darle visibilidad, deberán estar
señalizados, de forma que se minimice el riesgo de colisión para la avifauna.
La realización de los desbroces necesarios para la instalación del cerramiento será de manera puntual y
selectiva, sin afectar al arbolado o al matorral noble existente, salvo que no hubiese otra opción viable.
6. Terrenos cinegéticos: según la “INSTRUCCIÓN RELATIVA AL TRATAMIENTO Y CONSIDERACIÓN DE LOS
TERRENOS INCLUIDOS EN PROYECTOS DE INSTALACIONES FOTOVOLTAICAS QUE AFECTAN A TERRENOS
CINEGÉTICOS” de la Dirección General de Medio Natural, Biodiversidad y Espacios Protegidos:
El propietario de los terrenos deberá, en aquellos casos que esté constituido un coto de caza en los
mismos, informar al titular cinegético de la obligación de modificación del Plan Técnico de Caza para
incorporar la instalación fotovoltaica como zona de seguridad y su área de ampliación y proceder a su
señalización conforme lo establecido por el Decreto 126/2017”.
Los terrenos afectados por el emplazamiento de una instalación fotovoltaica que pertenezcan a un coto o
terreno cinegético deben ser considerados Zona de Seguridad con una franja de ampliación en todo su
perímetro de 100 m.
Los extremos de esta instrucción carecen de validez en el caso de que el propietario de los terrenos solicite
la segregación de los mismos del terreno cinegético. Dicha segregación, por motivos de seguridad de las
personas y sus bienes debe tener efectos inmediatos en el momento del inicio de los trabajos.
7. Elementos para promover la biodiversidad: se deberán incluir dentro de la superficie del proyecto en
una cantidad equivalente a uno por cada hectárea de la zona ocupada, de distinta tipología, que
consistirán en: charcas para especies acuáticas y anfibios (un mínimo de 4), majanos para conejos y/o
reptiles, posaderos, refugios para insectos, etc. No se dispondrán, a menos de 500 m de cualquiera de los
aerogeneradores, elementos que puedan atraer fauna susceptible de colisionar con los mismos. Es copia auténtica de documento electrónico
De esta forma el número de elementos para promover la biodiversidad será de un mínimo de 475. Las
charcas, que normalmente serán temporales, se realizarán aprovechando la red de drenaje existente, de
forma que no precisen de un aporte de agua suplementario.
8. Torres meteorológicas: serán de tipo tubular autosoportadas, al objeto de evitar colisiones para aves y
quirópteros.
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II.-Requisitos de mantenimiento
1. Contaminación lumínica: al objeto de evitar la afección a la fauna silvestre, se evitará la iluminación
nocturna de la planta y en caso, de ser estrictamente necesaria algún tipo de iluminación, se especificarán
las zonas a iluminar, su cronograma, la potencia y tipo de luminarias empleadas. Se atenderá a:
- Las luminarias emitirán luz con longitudes de onda superiores a 440 nm.
- Se utilizarán un régimen nocturno reducido a lo imprescindible.
- Los puntos de luz no tendrán dispersión del haz luminoso y se enfocarán únicamente a las zonas a
iluminar.
- La iluminación de seguridad será de tipo sorpresiva.
2. Vegetación: se controlará solo el desarrollo de las especies vegetales que puedan interferir en el
funcionamiento de las estructuras instaladas o en la prevención de potenciales incendios. Este control será
mecánico y en general no se realizará en el período reproductor. Podrá realizarse también un control y
aprovechamiento de la vegetación por parte del ganado dentro de un calendario y condiciones de uso
compatibles con la conservación de la biodiversidad. En época reproductora nunca con la ayuda de perros.
Se realizará un seguimiento y cuidado de todas las siembras, plantaciones y/o repoblaciones efectuadas.
3. Fauna: Con objeto de reducir la mortalidad de quirópteros, se mantendrán parados los aerogeneradores
entre el 1 de mayo y el 31 de octubre, desde una hora antes del ocaso hasta tres horas después del ocaso,
siempre que la velocidad del viento a la altura del rotor sea inferior a 6 m/s y la meteorología sea adecuada
para el vuelo de los quirópteros, esto es, sin lluvia ni niebla y con temperaturas superiores a 8°C. Este patrón
de paradas podrá modificarse para cada aerogenerador en concreto, previo informe favorable de este
servicio, en base a los datos proporcionados por el PVA.
Se evitará el abandono de cadáveres de animales dentro del entorno del PE, con el objeto de evitar la
presencia en su zona de influencia de aves necrófagas o carroñeras, incorporándose un sistema de
vigilancia intensiva para la detección y eliminación de animales muertos en el entorno del parque. El
control deberá realizarse durante toda la vida útil del proyecto o mientras persista el riesgo de colisión,
manteniendo la formación de agregaciones de especies carroñeras a distancia segura de cualquier Es copia auténtica de documento electrónico
aerogenerador.
Si durante la explotación se localizasen nidos de especies en peligro o vulnerables en el interior de las
parcelas ocupadas por el proyecto, se comunicará a esta delegación territorial.
Se especificarán las labores de mantenimiento y su periodicidad de todos los elementos instalados para
promover la biodiversidad. Éstas serán suficientes y apropiadas para que dichos elementos cumplan con su
cometido durante todo el ciclo de funcionamiento de la planta.
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III.-Requisitos de desmantelamiento
Finalizada la vida útil del proyecto, éste se desmantelará completamente en el plazo y condiciones
establecidos en el Programa de Desmantelamiento y Restauración elaborado por el promotor y aprobado por
la Administración.
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administrativas, en aras de que se aplique de manera equitativa y proporcional según el tamaño del proyecto
para todo el territorio Andaluz.
D) MEMORIA ANUAL DE ACTUACIONES. Deberá ser entregada para su estudio y aprobación con una
periodicidad anual, en fechas establecidas. Su contenido no solo incluirá las acciones desarrolladas en el
año en cuestión sino, también, se integrarán y referenciarán en la misma todo el contexto del Programa de
Actuaciones desde el inicio de los trabajos.
En la Memoria se tratarán de manera independiente las acciones de prevención y corrección frente a las
medidas compensatorias. Además, en estas últimas se indicarán no solo las actuaciones acometidas sino
también el coste de ejecución de las mismas estimados según la metodología acordada. Las posibles
desviaciones detectadas, tanto de ejecución presupuestaria como de superficie compensatoria y otras
medidas, podrán trasladarse a anualidades venideras si así se considerara y aprobara en la PROPUESTA DE
ACTUACIONES PARA CADA AÑO VENIDERO.
E) PROPUESTA DE ACTUACIONES PARA CADA AÑO VENIDERO. Deberá ser entregada para su estudio y
aprobación con una periodicidad anual, en fechas establecidas. Su contenido no solo incluirá las acciones
desarrolladas en el año en cuestión sino, también, se integrarán y referenciarán en la misma todo el
contexto del programa de actuaciones desde el inicio de los trabajos. En la memoria se tratarán de manera
independiente las acciones de prevención y corrección frente a las medidas compensatorias. Además, en
estas últimas se indicarán no solo las actuaciones acometidas sino también el coste de ejecución de las
mismas estimados según la metodología acordada. Las posibles desviaciones detectadas, tanto de
ejecución presupuestaria como de superficie compensatoria y otras medidas, podrán trasladarse a
anualidades venideras si así se considerara y aprobara en la Propuesta de actuaciones para cada año
venidero.
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174.Cronograma de las obras: deberá contemplar la planificación de las actuaciones de acuerdo a los
ciclos biológicos de las especies protegidas y, en su caso, con una programación por sectores con objeto
de evitar que se afecte simultáneamente a la totalidad de territorio ocupado por el proyecto. Se prestará
especialmente atención al apartado Movimiento de tierras y Obra civil, que es el que potencialmente
más pueda afectar a la biodiversidad, que deberá realizarse fuera de la época reproductora de las
principales spp. del área (de marzo a junio, ambos inclusive).
A fin de minimizar las afecciones sobre la fauna más sensible de la zona, se recomienda no realizar
trabajos nocturnos, especialmente molestos como consecuencia de la utilización de fuentes luminosas
y ruidos. En caso de encontrar especies de fauna amenazada no previstas, se paralizarán de inmediato
las actuaciones que puedan afectarles y se pondrán en conocimiento de esta Delegación Territorial para
que se adopten las medidas pertinentes.
175.Suelo: la instalación de la planta se realizará adaptándose a la pendiente del terreno, para evitar al
máximo los movimientos de tierras. Se evitará la eliminación del horizonte superficial del suelo, salvo
en las instalaciones que necesariamente lleven cimentación. La apertura de zanjas durante la fase de
construcción se dotará de rampas cada 50 m de un material apropiado para que la fauna que caiga en
ellas pueda salir.
La topografía del terreno debería respetarse en general, evitando rellenar vaguadas y rebajar las
prominencias orográficas. Zonas con pendientes no adecuadas para el funcionamiento de la misma
deberían quedar fuera del proyecto en lugar de explanarlas, salvo actuaciones puntuales ineludibles.
De otra forma no se considera que al final de la vida útil de la planta pueda restaurarse este suelo
rústico, de uso agrícola primordialmente, a su estado original y con la mismas funciones ecosistémicas
que realizaba.
Las instalaciones se diseñarán de forma que en el caso de fugas accidentales, las pérdidas no acaben en
el suelo ni subsuelo.
En cuanto a la LSMT, el cruce de cauces, arroyos y concretamente el expuesto en las conclusiones arriba Es copia auténtica de documento electrónico
descritas, se realizaran por Perforación Horizontal Dirigida, restaurando posteriormente a su valor
original o equivalente, respetando la serie vegetal y edafológica.
176.Vegetación natural: antes del inicio de las obras, se realizará una prospección del terreno afectado y
adyacente al mismo y se señalizarán las áreas de mayor valor ambiental: cauces, vaguadas, lindes,
rodales con vegetación natural de interés, etc., para ser respetadas y evitar cualquier otra actividad que
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pudiera causar impacto sobre las mismas. Estas isletas de vegetación natural, ya sean en forma de
manchas, fajas o lindes, habrán de respetarse (evitando el tránsito de maquinaria, zonas de acopio de
materiales, etc.) y se retranquearán los vallados a fin de no superponerlos con dichas isletas. Dichas
superficies deberán señalizarse como áreas de mejoras ambientales y se mejorarán, con preferencia de
aquellas zonas con un mayor potencial para la biodiversidad, siempre que no interfieran con el
rendimiento de los paneles solares. Así pues se respetarán las lindes de los ríos y arroyos afectados por
el proyecto y tratarán de aprovecharse los caminos existentes.
Al efecto de que la planta solar no suponga un efecto barrera para las especies amenazadas y protegidas
se recomienda establecer una red de corredores continua, que mantenga zonas de vegetación natural
favoreciendo la integración de la infraestructura. En especial se deben aprovechar las vaguadas que
existan en la zona. Además, facilitaría en la fase de abandono la recuperación del suelo, al poder
establecerse mejor las especies vegetales del entorno más cercano.
Se tomarán las medidas oportunas para promover la existencia de una cobertura vegetal suficiente de
las parcelas donde se instalarán los módulos fotovoltaicos a fin de que el suelo no permanezca desnudo
y expuesto a los procesos de erosión. Para ello se permitirá el crecimiento de vegetación natural o se
emplearán especies autóctonas o especies propias cultivos herbáceos propios del entorno, beneficiosos
para la fauna y respetando la normativa sectorial en el tema de incendios.
Con carácter general, salvo excepciones justificadas, dentro del espacio a transformar, se conservarán
los elementos arbóreos singulares. Para los árboles de gran porte u otros ejemplares dignos de
protección debieran respetarse y también la zona más próxima a los mismos para asegurar su correcto
desarrollo. Se estudiará, en su caso, la traslocación de los ejemplares vegetales más singulares a lugares
apropiados. Si finalmente fuese necesaria la tala de algunos elementos se compensará con la
plantación de, al menos, cuatro veces los ejemplares afectados en otra zona, dentro del ámbito, con
condiciones ecológicas similares y con el marco de plantación necesario para el desarrollo de las
mismas.
El control de la vegetación natural en la planta solar se realizará preferentemente mediante pastoreo sin
la utilización de perros, pudiendo usarse desbrozadora, sin remoción de suelo, en los demás casos. En
este último supuesto, no se podrán realizar desbroces en el periodo crítico de reproducción de la
mayoría de las especies (marzo, abril y mayo). No se permite en ningún caso el uso de productos
químicos tales como herbicidas, insecticidas, rodenticidas, etc.
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En el caso de que fueran necesarias autorizaciones de corta, desbroce o poda más allá de las obras
definidas en el proyecto que es objeto de la presente autorización ambiental integrada, deberán
tramitarse ante la Delegación las correspondientes autorizaciones, conforme a lo dispuesto en la Ley
2/92 forestal de Andalucía y su Reglamento, así como en aplicación del Decreto 210/2003.
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Los residuos vegetales obtenidos se apilarán y retirarán de la zona con la mayor brevedad, para evitar el
incremento del riesgo de incendios forestales, y deberán ser eliminados entregándolos a sus
propietarios para trituración e incorporación al suelo o transportándolos a vertedero controlado.
Se deberán revisar las zanjas para localizar ejemplares de poca movilidad, tales como anfibios y reptiles
cuya integridad física estuviera en peligro para trasladarlos a una zona segura.
Deberá preservarse toda la vegetación natural existente en aquellas zonas que no estén directamente
afectadas por la construcción de las instalaciones.
177.Red de drenaje: dado al incremento potencial de los caudales de aguas de escorrentía durante
episodios de lluvias torrenciales se deberán diseñar medidas para prevenir la laminación y erosión y
evitar el desarrollo de cárcavas. Dichos mecanismos de drenaje deberán además integrarse con el resto
de cauces y cuerpos de agua preexistentes en la zona. La construcción de cunetas, arquetas o
estructuras similares para la evacuación de aguas, que puedan suponer trampas para la fauna,
dispondrán mecanismos eficaces para permitir la salida de los animales hasta la superficie.
178.Vallado del recinto: El cerramiento perimetral deberá permitir la libre circulación de la fauna silvestre.
El vallado perimetral deberá ser permeable para la fauna, al menos para especies de tamaño pequeño o
mediano (mallado cinegético), con el fin de reducir el efecto barrera y la fragmentación del hábitat.
Instalación de elementos visuales llamativos en los vallados perimetrales que eviten las colisiones de
aves contra estos. Estos elementos suelen ser habitualmente placas rectangulares ubicadas al
tresbolillo en el vallado. La cantidad de placas por superficie de vallado deberá ser definida en el
proyecto constructivo de detalle.
Los tramos en los que el vallado no cuente con una pantalla vegetal para darle visibilidad, deberán estar
señalizados, de forma que se minimice el riesgo de colisión para la avifauna.
La realización de los desbroces necesarios para la instalación del cerramiento será de manera puntual y Es copia auténtica de documento electrónico
selectiva, sin afectar al arbolado o al matorral noble existente, salvo que en el condicionado de la
autorización correspondiente se indicara otra cosa.
Creación y conservación de charcas y otras masas de agua, aunque se encuentren en estados de sequía.
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179.Elementos para promover la biodiversidad: Se deberán incluir dentro de la planta en número y forma
suficiente para cumplir su cometido según criterios técnicos y científicos y de acuerdo a la superficie
ocupada por el proyecto. Se instalará un mínimo del equivalente a uno de los siguientes elementos por
hectárea de la zona incluida en el vallado de la PSF, de distinta tipología, que consistirán en: bebederos
(accesibles para todo tipo de fauna), charcas para especies acuáticas y anfibios, majanos, posaderos y
cajas nido de distintas tipologías para aves y quirópteros (se priorizarán las especies que pierden
sustrato de nidificación). Para superficie solar alejadas de más de 500 metros del parque eólico.
Además se recomienda instalar también, fuera del cómputo de los anteriores: fajas para polinizadores,
colmenas en convenio con apicultores, refugios para insectos, etc.
180.Al efecto de evitar contaminación lumínica y su posible afección a la fauna silvestre, se evitará la
iluminación nocturna de la planta y en caso de ser estrictamente necesaria algún tipo de iluminación
se especificarán las zonas a iluminar, su cronograma y la potencia y tipo de luminarias empleadas. Se
recomienda disponer de lámparas que emitan luz con longitudes de onda superiores a 440 nm y se
considerará adicionalmente también:
- Utilizar un régimen nocturno reducido a lo imprescindible.
- Puntos de luz no de tipo globo sin dispersión del haz luminoso y enfocados hacia abajo.
- Iluminación de seguridad tipo sorpresiva.
181.Se controlará solo el desarrollo de las especies vegetales de mayor porte que puedan interferir en el
rendimiento de los paneles o en la prevención de potenciales incendios. En todo caso, el control de la
vegetación será puntual y mecánico, nunca utilizando herbicidas y definirán los periodos en los que
no realizar los tratamientos para evitar o reducir la afectación a la reproducción de fauna y siempre de
acuerdo con lo establecido en la normativa de prevención de incendios. Podrá realizarse también un
control y aprovechamiento de la vegetación por parte del ganado dentro de un calendario y
condiciones de uso compatibles con la conservación de la biodiversidad y en época reproductiva
nunca con la ayuda de perros.
182.Se hará un seguimiento y cuidado de todas las siembras, plantaciones y/o repoblaciones efectuadas.
183.En ningún caso el control de la vegetación consistirá en erradicar la cobertura vegetal dejando el
suelo desnudo, o remover el suelo salvo para labores de siembra incluidas en el Plan de conservación.
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184.Se especificarán las labores de mantenimiento y su periodicidad de todos los elementos instalados
para promover la biodiversidad. Éstas serán suficientes y apropiadas para que dichos elementos
cumplan con su cometido durante todo el ciclo de funcionamiento de la planta.
185.Si durante la explotación se localizasen nidos de especies en peligro o vulnerables en el interior de las
parcelas ocupadas por la planta fotovoltaica, se comunicará a esta Delegación Territorial.
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188.El plan de vigilancia presentado por el promotor es genérico y no presenta todos los elementos en el
párrafo anteriormente citado, en relación al programa de vigilancia.
◦ Consistirá en el seguimiento de las principales variables ambientales (físicas y biológicas) y de las
actuaciones y medidas desarrolladas. Se ejecutará tanto en la fase previa, antes del inicio de las
obras, como en las fases de construcción y explotación, hasta el desmantelamiento final y
restauración del proyecto. Este plan considerará, como mínimo, las variables de suelo, agua, aire,
geodiversidad y biodiversidad. El coste de estas actuaciones, incluyendo los censos de fauna, no
podrá imputarse a las medidas compensatorias.
◦ Se analizarán los datos que vaya aportando el PVA para cada uno de los aerogeneradores y para la
superficie de la reserva integral para aves establecida. En base a estos datos se realizará una gestión
adaptativa del parque eólico que permita mantener las tasas de mortalidad dentro de unos valores
asumibles y se adaptará la gestión de la superficie dedicada a medidas compensatorias.
◦ El PVA se ajustará a lo siguiente:
◦ Lo dispuesto en Instrucción conjunta de 2018, de la Dirección general de prevención y calidad
ambiental de la Consejería de medio ambiente y ordenación del territorio, sobre la vigilancia
ambiental de los parques eólicos de Andalucía, para minimizar el riesgo de muerte por impacto de
murciélagos y aves.
◦ Al protocolo de actuación con aerogeneradores conflictivos definido.
◦ Adicionalmente al sistema de control diario de la mortalidad con vigilantes se deberá instalar en
cada aerogenerador el sistema de parada automática mencionado en el apartado de medidas
preventivas y correctoras.
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◦ El PVA podrá reforzarse con todas cuantas medidas sean necesarias por parte del promotor, de los
equipos de vigilancia en periodos más sensibles para las especies amenazadas y de interés, como
por ejemplo el paso migratorio de los milanos. Además deberán estudiarse de forma continua la
incorporación de nuevas tecnologías que vayan surgiendo y que minimicen el efecto negativo sobre
las especies que pudieran verse afectadas.
◦ Se utilizarán perros adiestrados, al menos durante el primer año de funcionamiento del proyecto
para la detección de cadáveres. Con estos datos se utilizarán también para determinar la tasa de
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detección de cadáveres por parte del personal que los realice. Esta tasa se calculará para
quirópteros y para aves según su tamaño (aves pequeñas, medianas y grandes). Puesto que la tasa
estimada de desaparición de cadáveres, para el caso de los más pequeños, es de 2,4 días para la
provincia de Cádiz, estos muestreos con perros adiestrados se realizarán cada dos días en cada
aerogenerador. Atendiendo al bienestar animal y a la eficiencia en la búsqueda, un mismo perro no
trabajará mas de 2-3 horas seguidas ni rastreará mas de 5 aerogeneradores en continuo.
Transcurrido el primer año de funcionamiento del parque eólico la utilización de perros adiestrados
podrá reducirse a una búsqueda cada 15 días en el período desde el 1 de mayo al 31 de octubre,
intervalo que incluye el de máxima actividad de quirópteros y el de dispersión de juveniles de aves.
La procederá a la búsqueda de cadáveres por parte de personal especializado, cuando no se realice
con perros adiestrados, en las siguientes condiciones:
◦ Se realizará con una periodicidad semanal en cada uno de los aerogeneradores.
◦ Los muestreos se realizarán a una velocidad inferior a 5 km/h para poder detectar los cadáveres con
fiabilidad y en transectos de no más de 5m de ancho, abarcando una superficie poligonal
cuadrangular.
◦ A los resultados de esta búsqueda por personal especializado se aplicarán los factores de corrección
calculados.
◦
189. En los cruzamientos que genere la construcción de las instalaciones, se empleará la tecnología de
perforación horizontal dirigida con el objetivo de lograr el mínimo impacto ambiental posible.
190. Protocolo de actuación con aerogeneradores conflictivos
Este protocolo está elaborado en base al planteado el 8 de julio de 2019 por la entonces Subdirección General
de Biodiversidad y Medio Natural para la parada de aerogeneradores conflictivos de parques eólicos.
En el caso de que el seguimiento determine que algún aerogenerador provoca muerte por colisión de aves o
quirópteros incluidos en el Listado de Especies Silvestres en Régimen de Protección Especial (LAESPE), el
promotor actuará de acuerdo con el siguiente protocolo de actuación.
1. Aerogeneradores que causan una colisión con una especie del LAESPE que además está catalogada «en
peligro de extinción» o «vulnerable» en el catálogo nacional o autonómico de especies amenazadas:
1.1 Si no consta ninguna colisión del mismo aerogenerador con la misma especie amenazada en los cinco
años anteriores: tan pronto como sea detectada la colisión, el promotor hará una parada cautelar del
funcionamiento del aerogenerador y notificará el hecho al órgano sustantivo y al órgano autonómico
competente en biodiversidad. A la mayor brevedad, el promotor procederá a analizar las causas, a revisar el
riesgo de colisión y a proponer a ambos órganos un conjunto de medidas mitigadoras adicionales al diseño Es copia auténtica de documento electrónico
o funcionamiento del aerogenerador, y de medidas compensatorias por la pérdida causada a la población
de la especie amenazada. El promotor solo podrá reiniciar el funcionamiento del aerogenerador tras haber
realizado estas acciones, y en las condiciones y con las medidas adicionales que el órgano sustantivo, a
propuesta del competente en biodiversidad, expresamente le comunique, nunca antes de tres meses.
Asimismo, el promotor intensificará el seguimiento de la mortalidad causada por el aerogenerador y de la
ejecución y eficacia de las medidas mitigadoras y compensatorias adicionales establecidas.
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1.2 Si en los cinco años anteriores consta otra colisión del mismo aerogenerador con la misma especie
amenazada: tan pronto como sea detectada la colisión, el promotor hará una parada cautelar del
aerogenerador y notificará el hecho al órgano sustantivo y al autonómico competente en biodiversidad. El
promotor realizará un estudio detallado de la población de la especie afectada en el entorno del
aerogenerador (distancia mínimas a considerar según tabla 1) en un ciclo anual, incluidos sus pasos
migratorios, revisará el análisis del riesgo de colisión, realizará una nueva evaluación de sus efectos sobre la
especie (factor de extinción a escala local, efecto sumidero), y propondrá a los órganos sustantivo y
competente en biodiversidad un conjunto de medidas preventivas adicionales que excluyan el riesgo de
nuevos accidentes (tales como el cese del funcionamiento en pasos migratorios, en las épocas de presencia
y en horarios de actividad de la especie u otras circunstancias de riesgo, o el desmantelamiento del
aerogenerador) y de medidas compensatorias por el nuevo daño causado a la población de la especie
amenazada. El promotor solo podrá reiniciar el funcionamiento del aerogenerador tras haber realizado estas
acciones y en las condiciones que el órgano sustantivo, a propuesta del autonómico competente en
biodiversidad, expresamente le comunique. Asimismo, el promotor intensificará el seguimiento de la
mortalidad causada por el aerogenerador y de la realización y efectividad de las medidas mitigadoras y
compensatorias adicionales establecidas.
1.3 Si en los cinco años anteriores constan dos o más colisiones del mismo aerogenerador con la misma
especie amenazada: tan pronto como sea detectada la colisión, el promotor notificará dicha circunstancia al
órgano sustantivo y al autonómico competente en biodiversidad, les propondrá las medidas
compensatorias por el nuevo daño causado a la población de la especie amenazada, y dispondrá la parada
definitiva del funcionamiento del aerogenerador, que deberá ser desmantelado por el promotor a la mayor
brevedad, salvo que el órgano sustantivo, a propuesta del competente en biodiversidad, excepcional y
expresamente autorice la continuidad de su funcionamiento en unas nuevas condiciones en que no resulten
posibles nuevos accidentes.
2. Aerogeneradores que causan colisiones con especies del LAESPE no amenazadas:
2.1 Anualmente, para los aerogeneradores que el seguimiento revele que han causado muerte por colisión a
ejemplares de especies del LAESPE no catalogadas amenazadas, el promotor analizará en cada caso las
causas, revisará del riesgo de colisión de cada aerogenerador, y propondrá al órgano sustantivo y al
competente en biodiversidad medidas mitigadoras adicionales a sus respectivos diseño y funcionamiento, y
medidas compensatorias por las pérdidas causadas a las poblaciones de las especies protegidas afectadas.
El funcionamiento de los aerogeneradores implicados seguirá en lo sucesivo las nuevas condiciones que en
su caso determine el órgano sustantivo, a propuesta del autonómico competente en biodiversidad.
Asimismo, el promotor intensificará el seguimiento de la mortalidad de cada uno de estos aerogeneradores,
y de la realización y efectividad de las medidas mitigadoras y compensatorias adicionales establecidas.
2.2 En caso de que un año un aerogenerador supere alguno de los umbrales de mortalidad estimada
(individuos de especies incluidas en el LAESPE no amenazadas) indicados en la tabla 2, se le considerará
peligroso. El promotor suspenderá cautelarmente su funcionamiento y comunicará esta circunstancia y el
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resultado del análisis de mortalidad anual al órgano sustantivo y al autonómico competente en
biodiversidad. A partir de este momento, manteniendo parado el aerogenerador peligroso, el promotor
realizará un estudio detallado en ciclo anual, incluidos los pasos migratorios, de las poblaciones de las
especies protegidas existentes en su entorno dentro de las distancias indicadas en la tabla 1, revisará el
análisis del riesgo de colisión de dicho aerogenerador, realizará una nueva evaluación de sus efectos sobre
las referidas especies protegidas (factor de extinción de poblaciones a escala local, efecto sumidero) y
propondrá al órgano sustantivo y al competente en biodiversidad un conjunto de medidas mitigadoras
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adicionales que reduzcan significativamente o excluyan el riesgo de nuevos accidentes (cese del
funcionamiento en pasos migratorios, en las épocas de presencia y en horarios de actividad de la especie u
otras circunstancias de riesgo, o desmantelamiento del aerogenerador, entre otras). Tras haber realizado
todas las anteriores actuaciones, el promotor solo podrá reiniciar el funcionamiento del aerogenerador
peligroso cuando ello le sea expresamente autorizado por el órgano sustantivo y en las nuevas condiciones
que se determinen a propuesta del órgano autonómico competente en biodiversidad. Asimismo, el
promotor intensificará en los cinco siguientes periodos anuales el seguimiento de la mortalidad causada por
estos aerogeneradores peligrosos, así como el seguimiento de la realización y efectividad de las medidas
mitigadoras adicionales establecidas.
2.3 Si dentro del periodo de cinco años de seguimiento especial de un aerogenerador peligroso indicado en
el apartado anterior se comprueba que continúa provocando colisiones sobre especies del LAESPE no
amenazadas, volviendo a superar algún año alguno de los umbrales indicados en el apartado anterior a
pesar de las medidas mitigadoras adicionales adoptadas, el promotor lo notificará al órgano sustantivo y al
autonómico competente en biodiversidad, y procederá a la parada definitiva y al desmantelamiento del
aerogenerador, salvo que el órgano sustantivo, a propuesta del de biodiversidad, excepcional y
expresamente autorice su funcionamiento en unas nuevas condiciones en que no resulten posibles nuevos
accidentes.
Tabla 1. Distancias mínimas a considerar en los estudios de poblaciones de especies del LAESPE.
Tabla 2. Número de colisiones estimadas al año de ejemplares de especies del LAESPE (no Es copia auténtica de documento electrónico
amenazadas) que desencadenan la consideración de un aerogenerador como peligroso.
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Medidas Compensatorias:
191.Concretará el contenido de todas las medidas compensatorias consideradas que se aplicarán desde la
fase inicial de la actuación hasta el completo desmantelamiento y restauración del mismo. A
diferencia de las anteriores medidas, las compensatorias se desarrollarán en lugares ajenos a donde
se instala el proyecto y deberán ser consensuadas por el promotor y el Servicio de Gestión del Medio
Natural de esta delegación territorial.
El importe de estas medidas compensatorias, atendiendo a:
- Que el proyecto, entre otras actuaciones, pretende la implantación de un parque eólico y una planta
solar simultáneamente.
- La afección a quirópteros, aves esteparias, grandes y medianas rapaces y aves acuáticas
principalmente.
- Los precedentes y experiencia adquirida.
- El contraste con fuentes bibliográficas técnicas y administrativas.
Será igual o superior a la cantidad aprobada por el Sv. De Gestión del Medio Natural €/ha/año por cada
hectárea ocupada por la planta solar fotovoltaica, las balsas y resto de infraestructuras para la
producción de metanol verde (463 ha). A este presupuesto hay que añadir una cuantía mínima
establecida €/MW/año de potencia nominal instalada del parque eólico. Estas cantidades se actualizarán
anualmente conforme al IPC. Este presupuesto en todo caso será suficiente para cumplir con las
medidas compensatorias propuestas en este apartado, habiéndose de superar el importe indicado si
fuese necesario.
Estas medidas quedarán claramente definidas, presupuestadas y cartografiadas en el programa que
deberá ser aprobado por esta delegación antes del inicio de la obras de construcción de la planta y
comenzado a ejecutarse de forma simultánea al inicio de las mismas. Deberán ir dirigidas hacia la
recuperación y potenciación de los hábitats y especies afectados y se concretarán, como mínimo:
Las acciones a acometer
Su ubicación precisa
La superficie afectada
El calendario de ejecución
La cuantía económica
Indicadores de resultados
Se propone la creación de una reserva ecológica para aves y quirópteros en la superficie de
compensación. La reserva ecológica es una figura de protección voluntaria recogida en el ordenamiento
jurídico andaluz (Ley 8/2003) que puede ser solicitada por cualquier persona física o jurídica. Es
necesario definir y caracterizar con claridad esta figura, su alcance y el contenido del compromiso
compensatorio Este compromiso deberá ser explícito y con una duración mínima correspondiente a la
vida del proyecto hasta su finalización y restauración y con garantías suficientes. Las servidumbres y Es copia auténtica de documento electrónico
limitaciones de uso a las que se comprometen, establecidas en el Programa de medidas
compensatorias, deberán incluirse y reconocerse en el registro de la propiedad.
Las actuaciones contenidas en el Programa de medidas compensatorias se pueden llevar bien
directamente por parte del promotor/gestor del proyecto o a través de terceros. Se recuerda la
posibilidad de ser desarrolladas bajo un modelo de custodia del territorio.
La selección de la ubicación donde concentrar las medidas compensatorias se corresponderá con las
zonas de mayor valor, interés y potencialidad para las especies indicadas en este informe, dentro del
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ámbito territorial del proyecto. Se desarrollará y promoverá una gestión agroambiental dependiente
de las especies cuyo hábitat se pretende mejorar que sea compatible con la conservación de estas
poblaciones y sus hábitats en entornos agrarios. Estas especies serán: Circus pygargus, Falco naumanni,
Tetrax tetrax, Aquila adalberti, Aquila fasciata, Aythya nyroca y el grupo de los quirópteros. Con este fin
se fomentará:
El barbecho tradicional, de larga duración y con semillado de leguminosas (con semillas sin tratar o
blindar). En estos barbechos no se aplicará ningún tipo de tratamiento químico. En el período de cría, en
las zonas en un radio de 500 m donde se localicen o sospeche de nidificaciones de especies de aves
amenazadas, tampoco se aplicará ningún tratamiento físico ni pastoreo.
Cultivo de cereal con mejora ambiental, que consistirá en: rotación de cultivos tradicional,
diversificación de los cultivos, recuperación de variedades de cereal en desuso, no utilización de
herbicidas, pesticidas y fertilizantes, no utilización de semillas tratadas o blindadas, retraso de la
cosecha hasta la fecha que este servicio determine anualmente y no se cosechará en el entorno de los
nidos u otras zonas de interés en un radio de 500 m de las mismas. Este último aspecto de retraso de la
cosecha e aplicará en toda la superficie de la reserva ecológica.
No cosechado nocturno.
Retraso en la recogida y empacado de las rastrojeras, mantenimiento de rastrojos durante el invierno y
la no quema de los mismos.
Creación de caballones o beetle banks en un mínimo de 100 m/ha.
Fajas excluidas de laboreo de un mínimo de 500 m2/ha.
Plantaciones de aromáticas y melíferas autóctonas.
Cultivo ecológico.
Fomento de linderos de vegetación natural en todas las lindes existentes en la reserva ecológica y de
márgenes multifuncionales de un mínimo de 250 m2/ha.
Creación, mejora, acondicionamiento o mantenimiento de puntos de agua multifuncionales, con
capacidad de servir como bebedero para un amplio espectro de avifauna, así como para albergar
herpetofauna.
Pastoreo extensivo en barbechos y rastrojeras, nunca en zonas de nidificación de aves amenazadas
durante el período de cría.
Pequeñas zonas de barbecho en verde. En el estiaje, tras la cosecha, los campos están yermos, resecos,
sin apenas vegetación y con muy poco verde que pueda servir de alimento. Para la creación de enclaves
de refugio y alimentación de esteparias se desarrollarán superficies (de 2.500 a 10.000 m 2 a lo sumo) en
las que se sembrará alfalfa, mezclada con alguna otra planta mejorante en su caso. La finalidad de la
siembra no está vinculada a la cosecha sino a la creación de un enclave con vegetación atractiva que
funcione como fuente de alimentación y refugio (cierta cobertura de defensa de predadores,
especialmente para los pollos).
La siembra de estos enclaves no ha de tener gran densidad ni cobertura, los kg de semillas utilizados
pueden ser menores a los de las explotaciones productivas. Tampoco se van a segar y pueden coexistir Es copia auténtica de documento electrónico
con otras especies de "malas hierbas" siempre y cuando no se desarrollen desaforadamente (en ese
caso habría que gestionarlas mediante tratamiento mecánico -desbrozadora o labor somera- que
reduzca altura, densidad y desarrollo de adventicias). Como carecen de finalidad productiva tampoco se
han de regar en abundancia. Tan solo un mínimo riego de apoyo que posibilite el mantenimiento de la
vegetación verde. Por ello tampoco demandan infraestructura de riego al uso, ni necesidad de
calificarlos como regadío. Se trataría de instalarlas en las cercanías de alguna fuente de agua (pozo),
asociados con bebederos (puntos de agua), posibilitando el riego ocasional.
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RIESGO DE INCENDIOS
CONDICIONADO GENÉRICO
194.Conforme al Real Decreto-ley 15/2022, de 1 de agosto, por el que se adoptan medidas urgentes en
materia de incendios forestales, cuando, de acuerdo con la información meteorológica de la Agencia
Estatal de Meteorología, sea predecible en un determinado ámbito territorial un riesgo de incendio de
Es copia auténtica de documento electrónico
nivel muy alto o extremo, se deberán aplicar inmediatamente las prohibiciones y limitaciones de
circulación y acceso establecidas en sus de planes de autoprotección repecto a los riesgos de
incendios forestales y, en todo caso, las siguientes:
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c) Encender fuego en las áreas de descanso de la red de carreteras, así como en zonas recreativas y de
acampada, incluidas las zonas habilitadas para ello.
d) La utilización de maquinaria y equipos en los montes y en las áreas rurales situadas en una franja
de 400 metros alrededor de aquellos, cuyo funcionamiento genere deflagración, chispas o descargas
eléctricas, salvo que el órgano competente de la Administración autonómica haya autorizado
expresamente su uso o resulten necesarias para la extinción de incendios.
195.El responsable de los trabajos deberá conocer bien, el nombre de la zona, paraje o finca dónde se
efectúan los trabajos o preferentemente disponer de las coordenadas UTM (Huso 30S) y/o geográficas
de los puntos de emplazamiento de los trabajos para en el caso de incendio, comunicarlo
inmediatamente al 112.
196.Asimismo, previo al inicio de los trabajos deberá comprobar la cobertura telefónica para poder
comunicar cualquier incidencia que pudiera ocurrir.
197.Durante la ejecución de los trabajos será preciso disponer de un vigilante por zona de actuación y
viales de acceso al mismo, con acceso a agua en una cantidad no inferior a 50 litros. También se
deberá disponer de herramientas manuales de extinción en número adecuado y accesibles.
198.A todas las personas que intervienen en la obra se le instruirá convenientemente en medidas de
prevención de incendios y en el manejo de las herramientas de extinción. Es copia auténtica de documento electrónico
199. En los lugares de estacionamiento de vehículos y maquinaria se establecerán vías de evacuación
efectiva. Estacionar los vehículos con la parte frontal orientada a la salida o vía de escape natural en
caso de emergencia para evitar atascos y pérdidas de tiempo en caso de evacuación.
200.Los trabajos donde sea necesario emplear herramientas para cortes como sierras radiales y/o
soldaduras deberán contar con una perimetral desbrozada hasta suelo mineral de 5 metros de radio,
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se procurará que las operaciones se realicen en las primeras horas del día, y que previamente a la
ejecución, se empape de agua la zona de actuación.
201.Tras los trabajos, en la zona de actuación no puede quedar ningún residuo susceptible de generar un
incendio forestal.
202.Deberá estar prohibido encender fuego a cualquier hora y no fumar en la zona de trabajos.
203.La ejecución de trabajos que generen chispas se paralizará los días que la velocidad supere los 30
km/h.
204.Se recomienda en aquellas obras de gran extensión o lineales y cuando el riesgo de incendio de la
AEMET sea al menos MODERADO, disponer de al menos un vehículo móvil con capacidad de
transportar un depósito de 500/1000 litros de agua, con bomba de impulsión y manguera de 50 m
como mínimo. Dicho vehículo estará de forma permanente en el área de trabajo o en algún otro sitio
del monte donde se realicen los trabajos, no pudiendo salir de la zona mientras haya operarios o
maquinaria trabajando. Todos los trabajadores deberán conocer el funcionamiento del depósito y el
manejo de la bomba. Las llaves del vehículo deberán estar accesibles para los trabajadores. En el caso
de obras de pequeña extensión o puntuales, en lugar de un vehículo móvil podrá ubicarse un
depósito fijo con bomba de impulsión y longitud de mangueras adecuadas para dar cobertura a todas
las zonas de trabajo
205.Cuando el riesgo de incendio sea EXTREMO O MUY ALTO, se prohíbe la utilización de maquinaria y
equipos en los montes y en las áreas rurales situadas en una franja de 400 metros alrededor de
aquellos, cuyo funcionamiento genere deflagración, chispas o descargas eléctricas, salvo que esté
autorizado expresamente su uso por el órgano competente, de acuerdo a lo establecido en apartado
6.d) del Art. 48 de la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes modificado por el Real Decreto-ley
15/2022, de 1 de agosto, por el que se adoptan medidas urgentes en materia de incendios forestales.
El responsable de los trabajos deberá conocer bien, el nombre de la zona, paraje o finca dónde se
efectúan los trabajos o preferentemente disponer de las coordenadas UTM (Huso 30S) y/o geográficas
de los puntos de emplazamiento de los trabajos para en el caso de incendio, comunicarlo
inmediatamente al 112.
206.La ejecución de trabajos con maquinaria o equipos que generen deflagración, chispas o descargas
eléctricas se paralizarán si la velocidad del viento (velocidad media o rachas) supera los 30 km/h en Es copia auténtica de documento electrónico
cualquier dirección.
207.Las maquinarias o vehículos empleadas en la obra deberán disponer de un accesorio mata chispas en
sus escapes de gases.
208.Los parques de maquinaria, los emplazamientos de grupos electrógenos, motores eléctricos o de
combustión, depósitos de combustible u otros productos inflamables, en caso de ser necesarios,
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deberán estar despejados de cualquier tipo de combustible vegetal (incluido los pastos) además de
disponer de un cortafuego perimetral de al menos 5 metros.
209.En el uso de herramientas y maquinarias que empleen motores eléctricos o de explosión, se deberán
cumplir las siguientes medidas preventivas:
La recarga de los depósitos de combustibles será realizada en zonas previamente desbrozadas hasta
suelo mineral creando áreas circulares de seguridad de un radio mínimo de 2 metros para
herramientas de mano, y de 4 metros para el caso de maquinarias. Será preceptivo disponer de
extintores de espuma o gas carbónico.
El arranque nunca deberá ser en la misma zona en la que fue llenado el depósito, y se deberá
disponer de una superficie de combustibilidad nula para la realización de tal operación.
Será preceptivo disponer de extintores de espuma o gas carbónico.
En el área de trabajo donde se sitúe la maquinaria para su mantenimiento, se dispondrá, cuando se
usen máquinas con motor, de al menos un extintor de espuma o gas carbónico con una capacidad
igual o superior a 6 kg de agente extintor o más, carga de tipo ABC (EN 3-1996).
210.Los cambios de aceite se realizarán exclusivamente en el área de trabajo.
211.No podrán ubicarse depósitos de combustible fijo en el área de trabajo.
212.En los lugares de estacionamiento de vehículos y maquinaria se establecerán vías de evacuación
efectiva. Estacionar los vehículos con la parte frontal orientada a la salida o vía de escape natural en
caso de emergencia para evitar atascos y pérdidas de tiempo en caso de evacuación.
CULTURA Y PATRIMONIO
CONDICIONADO GENÉRICO
213.Si durante el transcurso de los trabajos se produjera algún hallazgo arqueológico casual la empresa
constructora, el promotor o dirección de obras, estarán obligados a comunicar el hallazgo, bien a la
Consejería competente en materia de patrimonio histórico o al Ayuntamiento correspondiente, quien
dará traslado a dicha Consejería en el plazo de veinticuatro horas.
214.En ningún caso se procederá a la remoción de los restos o bienes hallados, que deberán conservarse
en el lugar del hallazgo, facilitando su puesta a disposición de la Administración, tal y como se recoge Es copia auténtica de documento electrónico
en el Art. 50.1 de la Ley 14/2007, de 26 de noviembre del Patrimonio Histórico de Andalucía. En
función de la entidad de las evidencias arqueológicas localizadas, esta Delegación Territorial podrá
establecer las medidas cautelares oportunas.
215.En caso de destrucción de Patrimonio histórico se atenderá a lo dispuesto en el régimen sancionador
de la Ley 14/2007 de 26 de noviembre de Patrimonio Histórico de Andalucía. Serán responsables de
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las mismas los autores materiales y, en su caso, las entidades o empresas de quienes dependan. Del
mismo modo, se considera responsable de la infracción a las personas técnicas o profesionales
autoras de proyectos, que ejerzan la dirección de obras o sean responsables de actuaciones que
contribuyan dolosa o culposamente a la comisión de la infracción.
216.A la vista del Informe de Resultados de la Actividad Arqueológica Preventiva, se emite Informe de la
Memoria Preliminar favorable, por Resolución de la Delegación Territorial de Fomento,
Infraestructuras, Ordenación del Territorio, Cultura y Patrimonio Histórico en Almería, y a los efectos
de la Ley 39/2015, de 01 de octubre, quedando incorporado, en su parte principal, a la Resolución y a
este Dictamen Ambiental en los siguientes términos:
- Dar por finalizados los trabajos arqueológicos de prospección arqueológica superficial en el ámbito
afectado por el proyecto de implantación, siendo necesario disponer las siguientes medidas de
protección sobre el patrimonio arqueológico:
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previsto en el artículo 33 y 35 del Decreto 168/03, de 17 de junio, por el que se aprueba el Reglamento
de Actividades Arqueológicas.
BALSAS
CONDICIONADO GENÉRICO
217.Con el fin de garantizar la integridad ambiental y la protección de las aguas subterráneas en las áreas
circundantes a las balsas de agua y la zona de proceso, se implementará un plan de control
piezométrico integral, que incluirá la medición de presiones subterráneas y parámetros clave de
calidad del agua.
Se instalará una red de piezómetros perimetrales alrededor de cada balsa y en la zona de proceso. Los
piezómetros estarán distribuidos estratégicamente para cubrir el área de influencia y detectar
cualquier variación en los niveles de agua subterránea o posibles filtraciones.
218.Los niveles piezométricos se controlarán mediante sensores automáticos o manuales, y se registrarán
de manera continua o con una frecuencia mínima, dependiendo de la criticidad de la zona
monitoreada. El sistema de monitoreo de presiones estará integrado a un sistema automatizado de
control (SCADA) que permitirá la detección temprana de anomalías y la generación de alarmas en
caso de variaciones significativas que puedan comprometer la estabilidad del acuífero o la
infraestructura de las balsas. Se establecerá un plan de muestreo periódico para evaluar la calidad del
agua subterránea a través de los piezómetros perimetrales y otros puntos clave.
219.Las balsas deben cumplir con ciertos requisitos clave para garantizar la seguridad y el control
ambiental. En primer lugar, deben tener suficiente capacidad para retener en las peores condiciones
operativas. Estas balsas no deben contar con mecanismos de alivio que permitan la liberación de
efluentes. Además, deben estar equipadas con un sistema de detección de fugas, que incluye
piezómetros aguas arriba y aguas abajo para identificar posibles fugas. En caso de que se detecte un
incremento anormal en los niveles de contaminación, será obligatorio investigar la integridad
estructural de las balsas.
220.El perímetro de las balsas debe estar rodeado por una valla metálica de al menos 2 metros de altura
para evitar el acceso no autorizado. También deben contar con un sistema indicador del nivel de
llenado, lo que permitirá monitorear el volumen de efluentes almacenados en todo momento. En
cuanto a la seguridad, cada balsa debe tener elementos como cabos, escalas, redes y flotadores Es copia auténtica de documento electrónico
salvavidas, para facilitar el rescate de personas o animales que puedan caer en la balsa.
221.Ante cualquier incidente que pueda afectar negativamente al medio ambiente, como la
contaminación de aguas subterráneas, se debe notificar a la Delegación Territorial, acompañando un
estudio que detalle las posibles causas y las medidas correctoras a adoptar. Por último, se debe
mantener un Libro-Registro para cada balsa donde se documentarán todas las incidencias ocurridas
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durante las fases de construcción, explotación, abandono y clausura. Además, se deberá enviar un
informe anual elaborado por un técnico competente a la Delegación Territorial, antes del 1 de abril de
cada año, que demuestre el correcto estado de las balsas y contenga información detallada sobre su
funcionamiento y los riesgos ambientales asociados.
222. Periódicamente, y en el caso de pérdida de capacitad, las balsas deben ser vaciadas y limpiadas para
revisar su estado de conservación y realizar las reparaciones necesarias. Estos trabajos deben
registrarse en un libro de registro, el cual estará a disposición de las autoridades competentes.
Durante los meses de mayor pluviometría, es obligatorio mantener un porcentaje de la capacidad de
las balsas como reserva de seguridad.
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CONDICIONADO GENÉRICO
223.El programa de vigilancia ambiental establecerá un sistema que garantice el cumplimiento de las
medidas protectoras y correctoras establecidas en el Estudio de Impacto Ambiental y en el Informe
Final del Estudio de Avifauna.
224.El Plan de Vigilancia Ambiental del proyecto comprobará la oportunidad y eficacia de las medidas
protectoras y correctoras contempladas en el Estudio de Impacto Ambiental y en el Informe Final del
Estudio de Avifauna. Por otra parte, deberá detectar alteraciones no previstas inicialmente con el fin
de poder articular nuevas medidas correctoras.
225.Detectará posibles impactos no previstos en el EsIA, propondrá las medidas necesarias y vigilará su
cumplimiento y eficacia.
226.Añadir información útil para mejorar el conocimiento de las repercusiones ambientales de cara a
proyectos similares.
227.Comprobar y verificar los impactos previstos.
228.Conceder validez a los métodos de predicción, incluyendo procedimientos para las siguientes
cuestiones:
• Formación Ambiental
• Supervisión y acotación del terreno
• Control de tráfico y accesos
• Mantenimiento de maquinaria
• Prevención de la contaminación atmosférica.
• Gestión de los residuos de obra y materiales sobrantes.
• Gestión de residuos peligrosos.
• Preservación del patrimonio histórico y yacimientos arqueológicos.
CONDICIONADO GENÉRICO
229.En caso de cese definitivo el titular junto a la comunicación de cese de la actividad deberá presentar
para su aprobación por parte de esta Delegación Territorial, un “Plan de medidas para el cierre de la
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instalación” cuyo contenido se adecuará a lo especificado en estas condiciones, así como el plazo de
ejecución previsto.
230.En el “Plan de medidas para el cierre de la instalación” se detallarán, entre otras, las medidas
previstas dirigidas a evitar posibles fuentes de contaminación y deberán incluirse, al menos, los
siguientes aspectos:
• La retirada fuera de la instalación de las materias primas no utilizadas, sea cual sea el estado físico de éstas
y la forma de almacenamiento.
• La retirada de los subproductos o productos finales almacenados.
• Regeneración de los terrenos afectados
• Fecha prevista de finalización de las medidas.
• Todos los equipos utilizados en el proceso productivo, las zonas de almacenamiento de materias primas,
subproductos y productos deben quedar vacíos y limpios.
231.En caso de cierre temporal, el titular de la autorización está obligado a comunicar tanto éste como el
reinicio de la actividad y, en su caso, las modificaciones que se hayan realizado en las instalaciones
respecto a la situación precedente, y si éstas se consideran sustanciales o no.
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• ATMÓSFERA
• BALSAS
• Nivel de agua.
• pH: Se monitorizará para detectar cambios en la acidez o alcalinidad del agua, que podrían indicar la
infiltración de sustancias no deseadas desde las balsas. La medición será continua o al menos
mensual.
• Nitratos y Fosfatos: Se tomarán muestras para analizar la concentración de nutrientes en el agua, los
cuales pueden provenir de infiltraciones de aguas residuales. El muestreo se realizará mensualmente
y se intensificará a cada quincena si los niveles se acercan a los umbrales permitidos por la normativa
ambiental.
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• Carbono Orgánico Total (COT): Este parámetro será medido de manera mensual para detectar la
presencia de materia orgánica en el agua subterránea. Si los resultados muestran una tendencia
ascendente, el muestreo se realizará con mayor frecuencia.
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Las Mejores técnicas Disponibles (MTD) se establecen en los documentos BREF, documentos de referencia en
el marco de la Unión Europea, que elabora y edita la Comisión Europea mediante la Oficina Europea EIPPCB
(European Integrated Pollution Prevention and Control Bureau) para determinados sectores y actividades.
Los BREF permiten informar a las autoridades competentes sobre qué es técnicamente viable para cada sector
industrial en orden de mejorar sus actuaciones medioambientales y consecuentemente lograr la mejora del
medio ambiente en su conjunto.
Las conclusiones MTD, las cuales sirven de referencia a la hora de fijar los límites y los condicionantes en las
Autorizaciones Ambientales Integradas, se encuentran en cada uno de los BREF, una vez han sido actualizados
tras la publicación de la Directiva 2010/75/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, sobre las emisiones
industriales.
Se ha revisado que no exista ningún documento de aplicación a este proyecto, y no se ha encontrado MTD
destinadas a la producción específica de metanol a partir de hidrógeno, ni a producción de hidrógeno
por si sola. Además, tampoco se incluyen en la Directiva 2010/75/UE los límites o condicionantes para la
producción de metanol ni para la producción de hidrógeno.
No obstante, los siguientes documentos contienen técnicas que se considera podrán ser de aplicación en el
proyecto:
AAI/CA/080/23
PROYECTO DE GENERACIÓN DE METANOL VERDE SOLWINHY CADIZ
Puede verificar la integridad de una copia de este documento mediante la lectura del código QR adjunto o mediante el acceso
a la dirección https://ws050.juntadeandalucia.es/verificarFirma indicando el código de VERIFICACIÓN
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A continuación, se describirá la tecnología prevista y otras técnicas utilizadas para prevenir y evitar las
emisiones procedentes de la instalación o, si ello no fuera posible, para reducirlas, señalando las que son
Mejores Técnicas Disponibles (MTD), u otras que ofrezcan resultados ambientales similares. A continuación, se
adjuntan una serie de tablas en las que se analizan aquellas MTD consideradas en el citado documento de
referencia y que resultan de aplicación teniendo en cuenta las características y alcance de los procesos
considerados en la planta de metanol verde.
AAI/CA/080/23
PROYECTO DE GENERACIÓN DE METANOL VERDE SOLWINHY CADIZ
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Cum-
Nº ple
MDT
SI 1 Para mejorar el desempeño ambiental general, la MTD La Planta implantará un Sistema de Gestión Am- Sí
S- consiste en implantar y cumplir un sistema de gestión biental de acuerdo a la norma UNE-EN ISO 14001,
T ambiental (SGA) que incorpore todas las característi- en los primeros años de explotación que incluirá
E- cas siguientes: los aspectos citados en esta MTD.
M i) obtener el compromiso de los órganos de dirección, No se estima necesario realizar un plan de ges-
A incluida la alta dirección, tión de olores ni plan de gestión de ruidos.
D ii) definir una política ambiental que promueva la mejo-
E ra continua de la instalación por parte de los órganos
G de dirección,
E iii) planificar y establecer los procedimientos, objetivos
S- y metas necesarios, en coordinación con la planifica-
TI ción financiera y las inversiones,
Ó iv) aplicar los procedimientos, prestando atención es-
N pecialmente a:
A a) la organización y la asignación de responsabilidades;
M b) la contratación, la formación, la concienciación y las
B competencias profesionales; c) la comunicación; d) la
IE participación de los empleados; e) la documentación;
N f) el control eficaz de los procesos; g) los programas de
T mantenimiento; h) la preparación y la capacidad de
A reacción para hacer frente a emergencias; i) la garantía
L del cumplimiento de la legislación ambiental.
v) comprobar los resultados y adoptar medidas correc-
toras, haciendo especial hincapié en lo siguiente:
a) el control y la medición (véase también el Informe de
referencia sobre la vigilancia de las emisiones a la at-
mósfera y al agua procedentes de instalaciones DEI —
ROM); b) las medidas correctoras y preventivas; c) el
mantenimiento de registros; d)la auditoría externa o in-
terna independiente (si es posible) para determinar si
el SGA se ajusta o no a las disposiciones previstas, y si
se ha aplicado y mantenido correctamente.
vi) establecer la revisión del SGA por parte de la alta di-
Es copia auténtica de documento electrónico
rección para comprobar que el sistema siga siendo
oportuno, adecuado y eficaz,
vii) seguir el desarrollo de tecnologías más limpias.
viii) considerar, tanto en la fase de diseño de una plan-
ta nueva como durante toda su vida útil, las repercusio-
nes ambientales del cierre final de la instalación,
ix) realizar de forma periódica evaluaciones comparati-
vas con el resto del sector,
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PROYECTO DE GENERACIÓN DE METANOL VERDE SOLWINHY CADIZ
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mo:
a) valores medios y variabilidad de caudal y temperatu-
ra;
b) concentración y valores de carga medios de los con-
taminantes/parámetros pertinentes y su variabilidad
(por ejemplo, COV, CO, NOx, SOx, cloro, cloruro de hi-
drógeno);
c) inflamabilidad, límites superior e inferior de explosi-
vidad, reactividad;
d) presencia de otras sustancias que puedan afectar a
los sistemas de tratamiento de gases residuales o a la
seguridad de la planta (por ejemplo, oxígeno, nitró-
geno, vapor de agua, partículas).
C La MTD consiste en controlar periódicamente las emi- No se espera un volumen significativo de emisio- Es copia auténtica de documento electrónico
O siones difusas de COV a la atmósfera procedentes de nes difusas de COV a la atmósfera, por lo que no
N fuentes pertinentes mediante una combinación ade- se considera de aplicación. No obstante, se con-
T 5 cuada de las técnicas I — III o, cuando se trate de gran- Si
trolarán periódicamente todas las emisiones en
R des cantidades de COV, todas las técnicas I — III. el SGA (MTD1) y de ser necesario se aplicarán tra-
O
tamientos adicionales.
L
I. Método de aspiración (por ejemplo, con instru-
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I-
SI
O Para reducir el consumo de agua y la generación de
N aguas residuales, la MTD consiste en reducir el volumen Ya existe una optimización en el uso del agua da-
E y/o la carga contaminante de los flujos de aguas resi- do que el origen del agua de proceso de la planta
7 Si
S duales, fomentar la reutilización de aguas residuales en proviene de la EDAR La Gallarda, de la cual se ob-
D el proceso de producción y recuperar y reutilizar las tiene agua de servicios y agua desmineralizada.
E materias primas.
A
G
U
A
E 8 Para evitar la contaminación de aguas no contaminadas Los efluentes o focos de vertido que se origina- Si
M y reducir las emisiones al agua, la MTD consiste en se- rán durante el funcionamiento del proyecto se Es copia auténtica de documento electrónico
I- parar los flujos de aguas residuales no contaminadas de van a clasificar como: aguas de proceso y efluen-
SI los flujos de aguas residuales que requieren tratamien- tes, vertidos asimilables a domésticos (aguas
O to. sanitarias principalmente), aguas pluviales lim-
N pias y aguas de proceso.
E El agua de proceso y pluviales contaminadas se
S redirigirá a la balsa de evaporación y posterior-
D mente y los residuos sólidos se retirarán por me-
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M
I-
Para evitar las emisiones incontroladas al agua, la MTD
SI
consiste en prever una capacidad de almacenamiento
O
tampón adecuada para las aguas residuales generadas
N
en condiciones distintas de las condiciones normales
E No aplica ya que todos los efluentes se conducen
9 de funcionamiento, sobre la base de una evaluación del NA
S a dos balsas de evaporación
riesgo (teniendo en cuenta, por ejemplo, el tipo de con-
D
taminante, los efectos en tratamientos posteriores y en
E
el medio receptor) y adoptar otras medidas adecuadas
A
(por ejemplo, control, tratamiento, reutilización).
G
U
A
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I-
SI
O
Para reducir las emisiones al agua, la MTD consiste en
N
pretratar las aguas residuales que contienen contami- No se esperan emisiones de aguas residuales de
E
11 nantes que no pueden eliminarse adecuadamente du- proceso. Se conducirá todo el efluente a una bal- NA
S
rante el tratamiento final de las aguas residuales por sa de evaporación.
D
medio de técnicas apropiadas.
E
A
G
U
A
E
M
I-
SI
O
N
Para reducir las emisiones al agua, la MTD consiste en No se esperan emisiones de aguas residuales de
E
12 utilizar una combinación adecuada de las técnicas de proceso. Se conducirá todo el efluente a una bal- NA
S
tratamiento final de aguas residuales. sa de evaporación.
D
E
A
G
U
A
R 13 Para evitar la generación o, cuando esto no sea posible, En el Sistema de Gestión Ambiental se definirán Si
E- reducir la cantidad de residuos que van a enviarse para en detalle.
SI su eliminación, la MTD consiste en establecer y aplicar,
D en el marco del sistema de gestión ambiental (véase la
U MTD 1), un plan de gestión de residuos que, por orden
O de prioridad, garantice que los residuos se eviten, se
S preparen para su reutilización, se reciclen o se recupe-
/ ren por otros medios. Es copia auténtica de documento electrónico
SI
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E 15 Si
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S
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I-
R
E
/ Con el fin de facilitar la recuperación de los compuestos
SI y la reducción de emisiones a la atmósfera, la MTD con-
S- siste en confinar las fuentes de emisión y en tratar las
T emisiones, en la medida de lo posible.
E-
M
La Planta realizará un inventario de las emisiones
A
canalizadas y difusas a la atmósfera, como parte
D
del Sistema de Gestión Ambiental, para controlar
E
y monitorizar las emisiones esperadas (MTD 1.)
G
E
S-
TI
Ó
N
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B
IE
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SI
O
N Para reducir las emisiones al aire, la MTD consiste en
E utilizar una estrategia integrada de gestión y tratamien-
16 Si
S to de gases residuales que incluya técnicas de trata-
A miento de gases residuales integradas en el proceso.
L
A
I- La estrategia integrada de gestión y tratamiento
R de gases residuales formará parte del Sistema de
E Gestión Ambiental.
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E
M Para evitar las emisiones al aire de las antorchas, la
I- MTD consiste en utilizar la combustión en antorcha so-
SI lo por motivos de seguridad o en condiciones operati-
O vas no rutinarias (por ejemplo, puesta en marcha o pa-
Se optimizarán todos los procesos posibles para
N rada), mediante una o varias de las técnicas descritas a
minimizar la cantidad de gases que lleguen a la
E continuación.
17 antorcha o equivalente, donde se reducirán to- Sí
S
davía más para estar por debajo de los límites es-
A
tablecidos.
L
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N
La antorcha o equivalente a instalar estará opti-
E
18 mizada y especialmente diseñada para los gases Sí
S
que tiene que tratar.
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19 Sí
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O
L
20,
O
R MTD relativas a Emisiones de olores NA
E 21
S
No son de aplicación al presente proyecto
R
U Se realiza un Estudio Acústico que tiene en cuen-
I- ta la legislación y los criterios que son de aplica-
D ción en materia de ruidos, así como los resulta-
O dos mediante la evaluación de los índices acústi-
S cos a partir de la estimación y modelización de
/ los datos de emisión de los focos de ruido consi-
SI Para evitar o, cuando ello no sea posible, reducir las derados, y que, en este caso particular, son los
S- emisiones de ruido, la MTD consiste en establecer y aerogeneradores que se proyectan y la planta de
T aplicar un plan de gestión de ruidos, como parte del sis- metanol. El cálculo de las emisiones sonoras so-
E- tema de gestión ambiental (véase la MTD 1), que inclu- bre el medio ambiente y en concordancia con la
M ya todos los elementos siguientes: normativa vigente se ha realizado mediante la
A i) un protocolo que contenga actuaciones y plazos ade- aplicación de la Guía Básica de Recomendaciones
D cuados, Para la Aplicación de Los Métodos Comunes de
E 22 ii) un protocolo para realizar controles de ruidos, Evaluación del Ruido en Europa (CNOSSOS-EU). Si
G iii) un protocolo de respuesta a incidentes concretos de De acuerdo con los resultados obtenidos en las
E ruidos, determinaciones de los distintos niveles de ruido
S- iv) un programa de prevención y reducción de ruidos acústicos que se incluyen en el Estudio Acústico
TI destinado a determinar la fuente o fuentes, medir o es- realizado, la actividad produciría un nivel de con-
Ó timar la exposición a los ruidos, caracterizar las contri- taminación acústica similar al existente en la si-
N buciones de las fuentes, y aplicar medidas de preven- tuación preoperacional, y en todo caso por deba-
A ción y/o reducción. jo del criterio de conformidad definido en el pre-
M sente trabajo. No obstante, y como se detalla en
B el mencionado estudio, se considera importante
IE la verificación de los valores de emisión refleja-
N dos, una vez se ejecute la puesta en marcha de la
T nueva planta y así se integrará en el Sistema de
A Gestión Ambiental.
L
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I-
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E-
Ñ
O
Se ha considerado en el diseño de la Planta la lo-
/ 23 Si
calización adecuada de equipos y edificios.
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U
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D
O
S
*NA: No aplica.
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Cumple
Nº Aplicabilidad
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S 1 Para mejorar el comportamiento ambiental global, la MTD consiste La Planta implantará un Sistema de Si
I en elaborar e implantar un sistema de gestión ambiental (SGA). Gestión Ambiental de acuerdo a la
S norma UNE-EN ISO 14001, en los pri-
T meros años de explotación que in-
E i. Compromiso, liderazgo y responsabilidad de los órganos cluirá los aspectos citados en esta
M directivos, incluidos los altos cargos, para la aplicación de MTD.
A un SGA eficaz.
D
ii. Un análisis en el que se definan el contexto de la organiza-
E
ción, las necesidades y expectativas de las partes interesa-
G
das, las características de la instalación asociadas a posi-
E
bles riesgos para el medio ambiente (o la salud humana) y
S
los requisitos legales aplicables en materia de medio am-
T
biente.
I
Ó
iii. El desarrollo de una política ambiental que promueva la
N
mejora continua del desempeño ambiental de la instala-
ción.
A
M
B iv. El establecimiento de objetivos e indicadores de desem-
I peño en relación con aspectos ambientales significativos,
E como la garantía del cumplimiento de los requisitos lega-
N les aplicables.
T
A v. La planificación y la aplicación de los procedimientos y las
L acciones necesarias (en particular, cuando procedan, me-
didas correctoras y preventivas) para alcanzar los objeti-
vos ambientales y evitar riesgos ambientales.
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Nº Aplicabilidad
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Nº Aplicabilidad
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Nº Aplicabilidad
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Nº Aplicabilidad
MDT
C 3 A fin de reducir la frecuencia de la aparición de CDCNF y de reducir La Planta cumple esta MTD puesto Si
O las emisiones a la atmósfera en estas circunstancias, la MTD consis- que solicita la analítica completa ba-
N te en establecer y aplicar un plan de gestión de las CDCNF basado jo la norma 17025 de todos los pará-
D en el riesgo como parte del sistema de gestión ambiental (véase la metros recogidos en el BREF.
I- MTD 1) incluya todos los elementos siguientes:
C
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Nº Aplicabilidad
MDT
I
i. detección de las posibles CDCNF [por ejemplo, fallo de los
O
equipos críticos para el control de las emisiones canaliza-
N
das a la atmósfera, o de los equipos críticos para la pre-
E
vención de accidentes o incidentes que puedan dar lugar
S
a emisiones a la atmósfera («equipo crítico»)], de sus cau-
D
sas profundas y sus posibles consecuencias;
I
S
T ii. diseño adecuado de los equipos críticos (por ejemplo, mo-
I dularidad y compartimentación del equipo, sistemas de
N reserva, técnicas para no tener que pasar por el trata-
T miento de gases residuales durante la puesta en marcha y
A la parada, equipos de integridad elevada, etc.);
S
D iii. establecimiento y ejecución de un plan de mantenimiento
E preventivo de los equipos críticos [véase la MTD 1, inciso
L xii)];
A
S iv. monitorización (es decir, la estimación o, cuando sea posi-
C ble, la medición) y el registro de las emisiones durante las
O CDCNF y las circunstancias asociadas;
N
D v. evaluación periódica de las emisiones que tengan lugar en
I- CDCNF (por ejemplo, frecuencia de los sucesos, duración,
C cantidad de contaminantes emitidos como se recoge en el
I inciso iv) y la aplicación de medidas correctoras, cuando
O resulte necesario;
N
E vi. revisión y actualización periódicas de la lista de CDCNF in-
S dicadas en el inciso i) tras la evaluación periódica del inci-
N so v);
O
R vii. Pruebas periódicas de los sistemas de reserva.
M
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Es copia auténtica de documento electrónico
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I-
Z Para reducir las emisiones canalizadas a la atmósfera, la MTD con- El diseño de la planta tiene en cuen-
A siste en utilizar una estrategia integrada de gestión y tratamiento ta esta MTD, reduciendo al máximo
4 Si
D de los gases residuales que incluya, por orden de prioridad, técnicas los puntos de emisión y facilitando
A de valorización y reducción de emisiones integradas en el proceso. su control.
S
A
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A
A
T
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Ó
S
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R
A
E 5 Para facilitar la valorización de materiales y la reducción de las emi- El diseño de la planta tiene en cuen- Si
M siones canalizadas a la atmósfera, así como para aumentar la efi- ta esta MTD combinando los flujos Es copia auténtica de documento electrónico
I- ciencia energética, la MTD consiste en combinar los flujos de gases de gases residuales con característi-
S residuales con características similares, minimizando así el número cas similares, reduciendo así los
I de puntos de emisión. puntos de emisión y facilitando su
O control.
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E 6 Para reducir las emisiones canalizadas a la atmósfera, la MTD con- El diseño de esta planta tiene en NA
M siste en garantizar que los sistemas de tratamiento de gases resi- cuenta esta MTD, con el objetivo de
I- duales estén correctamente diseñados (por ejemplo, teniendo en garantizar el correcto funciona-
S cuenta el caudal máximo y las concentraciones de contaminantes), miento de la antorcha (o tecnología
I funcionen dentro de sus rangos de diseño y se mantengan (median- similar).
O te un mantenimiento preventivo, correctivo, periódico y no planifi-
N cado) a fin de garantizar la disponibilidad, eficacia y eficiencia ópti-
E mas del equipo
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A Es copia auténtica de documento electrónico
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No aplica ya que las emisiones de la
O La MTD consiste en supervisar continuamente los parámetros clave
planta según diseño no superan los
R del proceso (por ejemplo, el flujo y la temperatura de los gases resi-
7 límites. Por lo que no es necesario el NA
I duales) de los flujos de gases residuales que se envían a pretrata-
tratamiento de los gases de emi-
Z miento o al tratamiento final.
sión.
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T La MTD consiste en monitorizar las emisiones canalizadas a la at- La Planta implantará un Sistema de
O mósfera al menos con la frecuencia que se indica a continuación y Gestión Ambiental de acuerdo a la
R con arreglo a normas EN. Cuando no se disponga de normas EN, la norma UNE-EN ISO 14001, en los pri-
8 MTD consiste en aplicar las normas ISO u otras normas nacionales o meros años de explotación que in- Sí
I
Z internacionales que garanticen la obtención de datos de una cali- cluirá los aspectos citados en esta
A dad científica equivalente. * MTD.
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P Para aumentar la eficiencia en el uso de los recursos y reducir el flu-
O jo másico de los compuestos orgánicos enviados al tratamiento fi-
N nal de los gases residuales, la MTD consiste en valorizar los com-
E puestos orgánicos de los gases de proceso mediante una o varias
N de las técnicas que se indican a continuación combinadas y reutili-
T zarlos.
E No aplica ya que las emisiones de la
S 9 planta según diseño no superan los NA
límites tras su tratamiento.
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E
N Para aumentar la eficiencia energética y reducir el flujo másico de
T los compuestos orgánicos enviados al tratamiento final de los ga-
E ses residuales, la MTD consiste en enviar los gases de proceso con No aplica ya que las emisiones de la
S 10 un poder calorífico suficiente a una unidad de combustión que, si es planta según diseño no superan los NA
técnicamente posible, se combine con la recuperación de calor. La límites tras su tratamiento.
O MTD 9 tiene prioridad sobre el envío de los gases de proceso a una
R unidad de combustión.
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N
T Para reducir las emisiones de compuestos orgánicos canalizadas a
E la atmósfera, la MTD consiste en utilizar una o varias de las técni- No aplica ya que las emisiones de la
S 11 cas que se indican a continuación combinadas. planta según diseño no superan los NA
límites tras su tratamiento.
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T Para reducir las emisiones canalizadas a la atmósfera de las PCDD/F
E procedentes del tratamiento térmico de gases residuales que con- No aplica porque los gases residua-
S 12 tienen cloro o compuestos clorados, la MTD consiste en utilizar las les no contienen cloro ni compues- NA
técnicas a y b, y una o varias de las técnicas c a e indicadas a conti- tos clorados.
O nuación combinadas
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S No aplica porque las emisiones de la
13 planta no contienen partículas ni NA
L metales.
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Con objeto de reducir las emisiones canalizadas a la atmósfera de
S No aplica porque las emisiones de la
partículas y metales ligados a partículas, la MTD consiste en utilizar
14 planta no contienen partículas ni NA
una o varias de las técnicas que se indican a continuación combina-
L metales.
das
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Para aumentar la eficiencia en el uso de los recursos y reducir el flu-
S No aplica ya que las emisiones de la
jo de masa de los compuestos inorgánicos enviados al tratamiento
planta no contienen compuestos
15 final de los gases residuales, la MTD consiste en recuperar los com- NA
I inorgánicos reutilizables de una for-
puestos inorgánicos procedentes de los gases de proceso mediante
N ma eficiente.
absorción y reutilizarlos.
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La planta de proceso analizará la
16 aplicación, siguiendo la MTD, de una Sí
I
o varias de las técnicas descritas.
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P Para reducir las emisiones canalizadas a la atmósfera de amoníaco
U procedente de su uso en la reducción catalítica selectiva (RCS) o en
E la reducción no catalítica selectiva (RNCS) con vistas a disminuir las
S emisiones de NOX (escape de amoníaco), la MTD consiste en opti-
T mizar el diseño y/o el funcionamiento de la RCS o la RNCS (por
O ejemplo, optimización de la relación entre el reactivo y los NOX, dis-
S tribución homogénea del reactivo y tamaño óptimo de las gotas de
reactivo). No aplica ya que no hay emisiones
17 de amoniaco en el proceso de la NA
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planta.
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E Para reducir las emisiones canalizadas a la atmósfera de compues-
S tos inorgánicos distintos de las emisiones canalizadas a la atmósfe-
ra de amoníaco procedentes del uso de la reducción catalítica selec-
T
O tiva (SCR) o de la reducción no catalítica selectiva (RNCS) para la re- No aplica ya que no hay emisiones
S ducción de las emisiones de NOX, las emisiones canalizadas a la at- de amoniaco en el proceso de la
mósfera de CO, NOX y SOX procedentes del uso del tratamiento planta. Las emisiones de otros com-
18 térmico, y las emisiones canalizadas a la atmósfera de NOX proce- NA
I puestos están por debajo de los lí-
N dentes de hornos de proceso o calentadores, la MTD consiste en mites del Decreto 239/2011, de 12 de
O utilizar una o varias una combinación de las técnicas que se indican julio
R a continuación combinadas.
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La MTD consiste en estimar las emisiones fugitivas y no fugitivas de
E
COV a la atmósfera por separado, al menos una vez al año, median- La estimación de los COV emitido se
R
te una o varias de las técnicas que se indican a continuación combi- estimarán una vez al año utilizando
V 20 Si
nadas, así como establecer la incertidumbre de esta estimación. La una de las técnicas recomendadas
I
estimación distingue entre los COV clasificados como CMR 1A o 1B y en esta MTD
S
los COV no clasificados como CMR 1A o 1B.
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No aplica porque no se utilizan di-
V 21 NA
solventes en el proceso de la Planta.
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R Se monitorizarán las emisiones difu-
V 22 sas con la frecuencia que define es- Si
I ta MTD 22.
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En el diseño de la planta se ha consi-
P
derado esta MTD limitando el núme-
E Para evitar, o cuando no sea posible, reducir las emisiones difusas
ro de fuentes de emisión, la utiliza-
R de COV a la atmósfera, la MTD consiste en utilizar una combinación
ción de equipos de alta integridad
V 23 de las técnicas que se indican en el Anexo: Las conclusiones sobre Si Es copia auténtica de documento electrónico
en función del tipo de proceso y sus
I las Mejores Técnicas Disponibles (MTD) para los sistemas comunes
condiciones de funcionamiento y
S de tratamiento y gestión de gases residuales en el sector químico.
con las actividades de mantenimien-
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to preventivo requeridas.
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Alegación nº1.
La política europea para apoyar al hidrógeno pretende que éste asuma la misma Es copia auténtica de documento electrónico
configuración que han tenido los combustibles fósiles: producción centralizada,
transformación para almacenamiento y transporte, dentro de un modelo
industrial patrimonializado por las grandes empresas. Ecologistas en Acción es
crítica con este modelo y defiende usos de cercanía y aprovechamientos
endógenos. Hasta hora, la “economía del hidrógeno” se encuentra alejada de los
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Respuesta:
Viridi Energías Renovables España S.L. (en adelante, Viridi) como promotora del
proyecto tiene como objetivo la obtención de un e-metanol verde con la mayor
reducción de emisiones de CO2 posible. Para ello, además de optar por el
transporte por tren hasta Europa, ha analizado las distintas formas de transporte
por carretera hasta la estación ferroviaria de origen. Inicialmente esta estación
Es copia auténtica de documento electrónico
estaba en Córdoba pero se cambió a Sevilla para reducir la distancia. Se estudió
la posibilidad de utilizar la estación en Jerez de la Frontera pero ADIF desaconsejó
su uso al estar ya siendo utilizada.
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Alegación nº2.
Respuesta:
Alegación nº3.
Es copia auténtica de documento electrónico
El agua necesaria para la electrólisis, 110.00 toneladas al año (de las cuales 55.000
m3/año de agua estaría desmineralizada para producir el hidrógeno verde por
electrólisis y 30.000 m3/año sería agua bruta para refrigeración), se obtendría a
partir del tratamiento terciario de la planta depuradora de aguas residuales
(EDAR La Gallarda) de Arcos de la Frontera, mediante una tubería de
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Respuesta:
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Alegación nº4.
A nivel estatal, la Hoja de Ruta del Hidrógeno publicada en 2020, el Plan Nacional
Integrado de Energía y Clima (PNIEC) 2021-2030, la Ley de Cambio Climático y
Transición Energética aprobada en 2021, la Estrategia de Descarbonización a Es copia auténtica de documento electrónico
Largo Plazo 2050 y la Estrategia de Transición Justa y la Estrategia de
Almacenamiento Energético, tampoco ofrecen respuestas para planificar,
ordenar y priorizar la avalancha de proyectos de H2 verde.
AAI/CA/080/23
PROYECTO DE GENERACIÓN DE METANOL VERDE SOLWINHY CADIZ
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Alegación nº5.
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Algunas de las medidas en referencia al punto 2 como ejemplo, serán que como
medidas de disuasión para aves se pintará una de las palas de los
aerogeneradores con un patrón oscuro de contraste, bien de bandas u otro tipo,
al objeto de aumentar su visibilidad para las mismas y se marcarán las torres con
vinilos en forma de ojos. Se ha comprobado que la colocación de estas figuras
negras sobre la base blanca de las torres del aerogenerador evita el acercamiento
de las rapaces.
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