I.1.1.1.
Evaluación de ofertas
La evaluación de ofertas tiene como objetivo determinar qué propuesta
cumple mejor con los requisitos establecidos en las bases del procedimiento y
representa la mejor relación calidad-precio para la entidad. Esta evaluación
debe ser objetiva, técnica y documentada, y se basa únicamente en los
criterios definidos previamente en las bases.
- Los aspectos clave de la evaluación son:
a) Criterios de calificación: Se consideran factores como
experiencia del postor, cumplimiento de requisitos técnicos, propuesta
económica, plazos de ejecución, entre otros.
b) Comisión evaluadora: En procesos más complejos, la
evaluación está a cargo de un comité especial conformado por personal
de la entidad. En procesos simplificados, puede realizarla el área usuaria
o el responsable designado.
c) Plazo de evaluación: Está regulado normativamente y puede
variar según el tipo de procedimiento de selección.
d) Informe de evaluación: Es un documento obligatorio que
sustenta técnica y legalmente los resultados. Debe ser motivado
conforme al artículo 6 de la Ley 27444.
- En el caso de locación de servicios personales, la evaluación
se enfoca principalmente en:
a) Formación académica y profesional.
b) Experiencia laboral específica.
c) Habilidades o certificaciones técnicas.
d) Propuesta económica (cuando aplica).
I.1.1.2. Adjudicación
La adjudicación, también conocida como otorgamiento de la buena pro,
es el acto administrativo mediante el cual la entidad declara ganador al postor
cuya oferta ha resultado más favorable, conforme a los resultados de la
evaluación.
Características principales:
Naturaleza jurídica: Es un acto administrativo expreso,
individualizado y motivado, que crea una expectativa legítima en
el postor adjudicado.
Notificación y publicidad: Se publica en el SEACE y se notifica
al adjudicatario. Desde entonces, comienza el plazo para la
suscripción del contrato.
Impugnación: Puede ser objeto de recurso de apelación si algún
postor considera que se ha vulnerado la legalidad del
procedimiento.
Efectos: No otorga derechos automáticos hasta que se suscriba
el contrato. Si el adjudicatario no firma el contrato sin justificación,
se puede declarar su deserción y convocar al siguiente postor
calificado.
En contratos de locación de servicios, esta adjudicación se formaliza con
la suscripción del contrato civil con la persona natural seleccionada. Aunque no
se considera relación laboral, el acto debe garantizar la transparencia,
idoneidad del servicio y correcta ejecución del gasto público.