Sesión 9
Gestión de Contratación de Asociación Internacional//Acuerdos de cooperación
Sesión 9
Gestión de Contratación de Asociación Internacional/
Acuerdos de cooperación
INICIO GRABACIÓN
1
ONU-ORGANIZACIÓN DE LAS
NACIONES UNIDAS
2 OBJETIVOS
3 PRINCIPIOS
4 ESTRUCTURA
“Si crees que puedes o crees que no puedes
tienes razón”.
Henry Ford
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ORGANIZACIÓN DE LAS
NACIONES UNIDAS – ONU
Un lugar donde las naciones del
mundo pueden reunirse,
discutir problemas comunes
y encontrar soluciones compartidas
que beneficien a toda la humanidad.
Las Naciones Unidas puede adoptar
decisiones sobre la amplia variedad
de problemas que enfrenta la
humanidad en el siglo XXI.
OBJETIVOS DE LAS NACIONES UNIDAS
Los objetivos centrales de la Organización son principalmente mantener la paz y
la seguridad internacional, centralizar y armonizar los esfuerzos de las naciones
para alcanzar sus intereses comunes y fomentar las relaciones pacíficas entre los
Estados.
La ONU se financia por las contribuciones voluntarias de los Estados miembros.
Sus principales objetivos son garantizar el cumplimiento del derecho
internacional, el mantenimiento de la paz internacional, la promoción y
protección de los derechos humanos, lograr el desarrollo sostenible de las
naciones y la cooperación internacional en asuntos económicos, sociales,
culturales y humanitarios.
• Mantener la paz y la seguridad internacionales.
• Fomentar relaciones de amistad entre las naciones.
• ·Realizar la cooperación internacional en la solución de problemas internacionales de carácter
económico, social, cultural y humanitario, y en el desarrollo y estímulo del respeto a los derechos
humanos y a las libertades fundamentales.
• ·Servir de centro que armonice los esfuerzos de las naciones por alcanzar estos propósitos comunes.
PRINCIPIOS DE LAS NACIONES UNIDAS
La organización se basa en la igualdad soberana de todos sus miembros.
Todos los Estados miembros cumplirán las obligaciones contraídas de conformidad con la Carta.
Los miembros arreglarán sus controversias internacionales por medios pacíficos y sin poner en peligro la paz, la
seguridad o la justicia.
Los estados miembros se abstendrán, en sus relaciones internacionales, de recurrir a la amenaza o al uso de la fuerza
contra otros Estados.
Los miembros prestarán a las Naciones Unidas toda la clase de ayuda en cualquier acción que ejerzan de
conformidad con la Carta, y no ayudarán a ningún estado contra el cual la Organización estuviera ejerciendo acción
preventiva o coercitiva.
Las Naciones Unidas harán que los Estados que no son miembros de la Organización se conduzcan de acuerdo con
estos principios en la medida que sea necesaria para mantener la paz y la seguridad internacionales.
Ninguna disposición de la Carta autorizará a la Organización a intervenir en los asuntos que son jurisdicción interna
de los estados.
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ORÍGEN TÉRMINO NACIONES
UNIDAS
El nombre de «Naciones Unidas», acuñado
por el Presidente de los Estados Unidos
Franklin D. Roosevelt, se utilizó por
primera vez el 1° de enero de 1942, en
plena segunda guerra mundial, cuando
representantes de 26 naciones aprobaron
la «Declaración de las Naciones Unidas»
HISTORIA DE LA ONU
La ONU reemplazó a la Sociedad de Naciones (SDN), fundada en 1919, ya que dicha organización había
fallado en su propósito de evitar otro conflicto internacional.
El nacimiento de la ONU fue posible gracias al acuerdo alcanzado entre los gobiernos de las cinco potencias
vencedoras en la Segunda Guerra Mundial (1939-1945): Estados Unidos, la Unión Soviética, el Reino
Unido, China y Francia.
Cuando la Segunda Guerra Mundial estaba a punto de terminar en 1945, las naciones estaban en ruinas y el
mundo quería la paz. Representantes de 50 países se reunieron en San Francisco en la Conferencia de las
Naciones Unidas sobre Organización Internacional del 25 de abril al 26 de junio de 1945. Durante los
siguientes dos meses, procedieron a redactar y luego firmar la Carta de la ONU, que creó una nueva
organización internacional, las Naciones Unidas, que, se esperaba, evitaría otra guerra mundial como la que
acababan de vivir.
Cuatro meses después de la finalización de la Conferencia de San Francisco, las Naciones Unidas empezaron a
existir oficialmente el 24 de octubre de 1945, después de que la Carta fuera ratificada por China, Francia, la
Unión Soviética, el Reino Unido, los Estados Unidos y la mayoría de los demás signatarios.
HISTORIA DE LA ONU
Las Naciones Unidas nacieron oficialmente el 24 de octubre de
1945, después de que la mayoría de los 51 Estados Miembros
signatarios del documento fundacional de la Organización, la Carta
de la ONU, la ratificaran.
Mas 75 años tarde, las Naciones Unidas siguen trabajando para
mantener la paz y la seguridad internacionales, brindar asistencia
humanitaria a quienes la necesitan, proteger los derechos humanos
y defender el derecho internacional.
En la actualidad, 193 Estados son miembros de las Naciones Unidas,
que están representados en el órgano deliberante, la Asamblea
General. La ONU ha evolucionado a lo largo de los años para seguir
el ritmo de un mundo que cambia rápidamente.
ESTADOS MIEMBROS – ONU
El número de miembros de la ONU ha crecido
de los 51 Estados miembros originales en 1945
a los 193 Estados miembros actuales.
Cada uno de los 193 Estados miembros de las
Naciones Unidas es un miembro de la
Asamblea General. Los Estados son admitidos
como Miembros de las Naciones Unidas por
una decisión de la Asamblea General a
recomendación del Consejo de Seguridad.
ORGANIZACIÓN DE LAS
NACIONES UNIDAS HOY
Las Naciones Unidas están
desempeñando una nueva labor que sus
fundadores no habían previsto en 1945.
La Organización se ha fijado objetivos de
desarrollo sostenible para 2030, con el
fin de lograr un futuro mejor y más
sostenible para todos nosotros. Los
Estados Miembros de la ONU también
han acordado acciones climáticas para
limitar el calentamiento global.
ESTRUCTURA DE LAS NACIONES UNIDAS
La Carta de las Naciones Unidas
detalla la estructura interna de la
ONU, que se basa en los siguientes
órganos:
• El Consejo de Seguridad
• La Asamblea General
• La Secretaría
• El Consejo Económico y Social
• El Consejo de Administración Fiduciaria
• La Corte Internacional de Justicia
CONSEJO DE SEGURIDAD – ONU
El Consejo de Seguridad es el órgano principal y de mayor poder decisorio de la ONU. Su
función es solucionar todas las cuestiones relativas al mantenimiento de la paz y la
seguridad internacionales.
Inicialmente estuvo integrado por once miembros, 5 permanentes (Estados Unidos, el
Reino Unido, China, Francia y la Unión Soviética) y 6 no permanentes, pero a partir de
1966 se elevó a quince al incrementarse el número de miembros no permanentes. Tras
la caída de la Unión Soviética, el lugar de esta quedó ocupado por la Federación de Rusia.
El Consejo de Seguridad adopta resoluciones obligatorias para los Estados miembros. En
todos los asuntos importantes, sus resoluciones se aprueban con el voto afirmativo de
nueve miembros (originalmente, el voto afirmativo debía proceder de siete miembros),
pero siempre que eso incluya el voto afirmativo de todos los miembros permanentes.
CONSEJO DE SEGURIDAD – ONU
La Carta introdujo,una importante innovación frente a la Sociedad de Naciones, pues permitió que el Consejo
de Seguridad adopte decisiones obligatorias por mayoría cualificada, siempre y cuando los miembros
permanentes estén en esa mayoría. Esta regla de la unanimidad de las cinco grandes potencias es, en la
práctica, un derecho de veto y, por lo tanto, un instrumento de poder de estos cinco estados.
Finalmente, para el mantenimiento de la paz el Consejo de Seguridad tiene la capacidad de organizar un
ejército a partir de los efectivos proporcionados por los Estados miembros de la organización, así como de
imponer sanciones económicas a estados agresores o que vulneran las normas internacionales.
Las fuerzas de paz de las Naciones Unidas, conocidas como “cascos azules”, realizaron numerosas
intervenciones para detener conflictos armados, especialmente en lugares como Palestina, Congo, Chipre,
Líbano, etc. Estos ejércitos son también empleados para proteger al personal de las agencias de la ONU en
misiones de ayuda humanitaria.
ASAMBLEA GENERAL – ONU
La Asamblea General es el principal órgano de deliberación de la
ONU y está integrado por representantes de todos los Estados
miembros, cada uno de ellos con derecho a voto. La Asamblea
General tiene amplias competencias: la elección de los miembros no
permanentes del Consejo de Seguridad, la admisión de nuevos
miembros de la ONU, el nombramiento del secretario general de la
ONU a propuesta del Consejo de Seguridad, entre otras.
Sin embargo, las decisiones de la Asamblea General solo tienen el
carácter de recomendaciones. Estas resoluciones deben ser
adoptadas por el voto de una mayoría de dos tercios de los
miembros presentes y votantes. Las decisiones sobre cuestiones
menos importantes son tomadas por mayoría simple.
ASAMBLEA GENERAL – ONU
La Asamblea General puede hacer recomendaciones en
forma de resoluciones sobre los principios generales de
cooperación, tanto para mantener la paz y la seguridad
internacionales, incluido el desarme, como para
solucionar de manera pacífica cualquier situación que
pueda deteriorar las relaciones de amistad entre
países. Asimismo, la Asamblea General puede tratar
cualquier cuestión relacionada con la paz y la seguridad
internacionales y hacer recomendaciones si en ese
momento el Consejo de Seguridad no ha abordado
dicha cuestión.
SECRETARÍA DE LA ONU
La Secretaria es el órgano administrativo de
las Naciones Unidas. Presta sus servicios a los
otros órganos mediante la administración de
los programas y las políticas elaborados por
ellos.
Al frente de la Secretaría se encuentra el
secretario general, que cumple una labor de
coordinación en toda la organización y puede
llegar a tener un papel político importante.
SECRETARÍA DE LA ONU
La lista de quienes ocuparon el cargo de
secretario general de la ONU es la siguiente:
• Trygve Lie, de Noruega (1946-1953), el primero en acceder al
cargo
• Dag Hammarskjöld, de Suecia (1953-1961). Murió en un
accidente de avión en el Congo mientras encabezaba una
intervención de las Naciones Unidas.
• U Thant, de Birmania (1961-1971)
• Kurt Waldheim, de Austria (1971-1981)
• Javier Pérez de Cuéllar, de Perú (1981-1991)
• Butros Butros-Ghali, de Egipto (1992-1996)
• Kofi Annan, de Ghana (1997-2007)
• Ban Ki-moon, de Corea del Sur (2007-2016)
• António Guterres, de Portugal (desde 2017)
OTROS ÓRGANOS DE LA ONU
La ONU tiene también otros órganos con competencias definidas ya en
la Carta de las Naciones Unidas: el Consejo Económico y
Social (coordinador de toda la labor económica y social de la
organización), el Consejo de Administración Fiduciaria (supervisor de la
administración de los territorios bajo la administración fiduciaria) y la
Corte Internacional de Justicia, con sede en La Haya (órgano judicial
principal de la ONU, al que pueden recurrir todos los estados miembros,
e incluso los que no lo son, para resolver disputas legales).
Algunos organismos especializados también son coordinados por la
ONU, como el Fondo Monetario Internacional (FMI), el Banco
Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF), la Organización de las
Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) y la
Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la
Agricultura (FAO).
FUNCIONES ONU
Mantener la paz y la seguridad internacionales
Tras la devastación de la Segunda Guerra Mundial, las Naciones Unidas
empezaron su labor en 1945, con una prioridad: mantener la paz y la
seguridad internacionales. Con este objetivo, la Organización intenta
prevenir los conflictos y poner de acuerdo a las partes implicadas.
Lograr la paz exige crear no sólo las condiciones propicias para que esta
anide, sino para que se mantenga.
El Consejo de Seguridad es el máximo responsable de la paz y la
seguridad internacionales. La Asamblea General y el Secretario General,
junto con otras oficinas y órganos de la ONU, también desarrollan un
papel importante en esta tarea.
¿Cómo mantiene la ONU la paz y la
seguridad internacionales?
Diplomacia preventiva y mediación
La manera más efectiva de mitigar el sufrimiento humano, los
enormes costos económicos y las secuelas de los conflictos es
evitándolos. Por ese motivo, las Naciones Unidas tienen un
papel importante en la prevención de conflictos, mediante el
uso de la diplomacia, los buenos oficios y la mediación.
Los enviados especiales y las misiones políticas en el terreno
son algunos de los recursos para fomentar la paz.
¿Cómo mantiene la ONU la paz y la
seguridad internacionales?
Mantenimiento de la paz
Las Operaciones de mantenimiento de la paz son uno de los instrumentos más
efectivos para ayudar a los países a hacer la transición de un conflicto a la concordia.
En la actualidad estas operaciones tienen un carácter multidimensional, ya que
también facilitan los procesos políticos, protegen a los civiles, ayudan en el
proceso de desarme, desmovilización y reintegración de excombatientes.
Además, apoyan los procesos constitucionales y la organización de las elecciones,
protegen y promueven los derechos humanos, ayudan a restablecer el Estado de
derecho.
El Consejo de Seguridad es el encargado de aprobar estas actuaciones y
el Departamento de Operaciones de Mantenimiento de la Paz, el responsable de
dirigirlas con el apoyo del Departamento de Apoyo Operacional en la Sede de la
ONU en Nueva York, mientras los Estados miembros son los que aportan tropas y
policías.
¿Cómo mantiene la ONU la paz y la
seguridad internacionales?
Consolidación de la paz
Las actividades de consolidación de la paz tienen por objetivo
ayudar a los países y regiones en sus transiciones de la
guerra a la paz, reducir el riesgo de un reinicio del conflicto
y sentar las bases de una paz y un desarrollo duradero.
Llevan a cabo esta labor la Comisión de Consolidación de la
Paz, el Fondo para la Consolidación de la Paz y la Oficina de
Apoyo a la Consolidación de la Paz.
¿Cómo mantiene la ONU la paz y la
seguridad internacionales?
Lucha contra el terrorismo
Coordinan la lucha mundial contra el terrorismo. Se
han elaborado 18 instrumentos universales contra el
terrorismo internacional en el marco del sistema de
las Naciones Unidas en relación con actividades
terroristas específicas.
En septiembre de 2006, los Estados Miembros
acordaron un marco estratégico y operacional común,
que se plasmó en la primera Estrategia global contra
el terrorismo.
¿Cómo mantiene la ONU la paz y la
seguridad internacionales?
Desarme
La Asamblea General y otros órganos de las
Naciones Unidas, con el apoyo de la Oficina de
Asuntos de Desarme, trabajan para promover
la paz y la seguridad internacional a través de
la búsqueda de la eliminación de las armas
nucleares y otras armas de destrucción masiva
y la regulación de las armas convencionales.
FUNCIONES ONU
Proteger los derechos humanos
El término “derechos humanos” se menciona siete veces en
la Carta fundacional de la ONU, por lo que su promoción y
protección son objetivos fundamentales y principios
rectores de la Organización.
En 1948, la Declaración Universal de los Derechos
Humanos los situó en el terreno del derecho internacional.
Desde entonces, la Organización ha protegido
diligentemente los derechos humanos mediante
instrumentos legales y actividades en el terreno.
FUNCIONES ONU
Distribuir ayuda humanitaria
Uno de los propósitos fundamentales de las Naciones Unidas,
como se afirma en su Carta, es "realizar la cooperación
internacional en la solución de problemas internacionales de
carácter económico, social, cultural o humanitario". La primera vez
que la ONU participó en una reconstrucción tras un conflicto fue
en Europa tras la devastación de la Segunda Guerra Mundial.
Ahora, la comunidad internacional confía a la Organización la
coordinación de las operaciones de socorro frente a los desastres,
naturales o provocados por el ser humano, en las zonas donde la
capacidad de las autoridades locales no es suficiente para hacer
frente a la situación.
FUNCIONES ONU
Apoyar el desarrollo sostenible y la acción climática
Durante la Cumbre sobre el Desarrollo Sostenible, que se celebró en septiembre de 2015, se
adoptó la Agenda para el Desarrollo Sostenible, lo que refleja la creciente comprensión de los
Estados Miembros de que un modelo de desarrollo sostenible para esta y las generaciones futuras
ofrece el mejor camino a seguir para reducir la pobreza y mejorar la vida de las personas en todo
el mundo. Al mismo tiempo, el cambio climático comenzó a tener un impacto profundo en la
conciencia de la humanidad.
El cambio climático está afectando a todos los países de todos los continentes. Está alterando las
economías nacionales y afectando a distintas vidas. Los sistemas meteorológicos están cambiando,
los niveles del mar están subiendo y los fenómenos meteorológicos son cada vez más extremos.
La construcción de una economía global más sostenible ayudará a reducir las emisiones de gases
de efecto invernadero que provocan el cambio climático. Por lo tanto, es de vital importancia que
la comunidad internacional cumpla con los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la ONU, y
también los objetivos de reducir las emisiones establecidos en el Acuerdo de París de 2015.
El desarrollo sostenible y la acción climática están vinculados, y ambos son vitales para el bienestar
presente y futuro de la humanidad.
FUNCIONES ONU
Defender el derecho internacional
El desarrollo del derecho internacional y el respeto por el mismo han sido
elementos claves del trabajo de la Organización.
Este trabajo se lleva a cabo a través de cortes, tribunales, tratados multilaterales;
así como a través del Consejo de Seguridad, que puede aprobar misiones de
mantenimiento de la paz, imponer sanciones o, si lo considera necesario, autorizar
el uso de la fuerza cuando exista una amenaza contra la paz y la seguridad
internacionales. La Carta de las Naciones Unidas, considerada un tratado
internacional, le otorga estos poderes. Como tal, es un instrumento de derecho
internacional y es vinculante para los Estados Miembros de la ONU.
La Carta de las Naciones Unidas recoge los principios de las relaciones
internacionales, desde la igualdad soberana de los Estados, hasta la prohibición del
uso de la fuerza en las relaciones internacionales.
FUNCIONES ONU
Desafíos globales
Las Naciones Unidas se han convertido en el principal foro para abordar las
cuestiones que trascienden las fronteras nacionales y no pueden ser resueltas por un
país que actúe por sí solo.
A sus objetivos iniciales de salvaguardar la paz, proteger los derechos humanos,
establecer el marco de la justicia internacional y promover el progreso económico y
social, en las siete décadas transcurridas desde su creación, las Naciones Unidas han
añadido nuevos retos como el cambio climático, los refugiados y el SIDA.
Si bien la resolución de los conflictos y el mantenimiento de la paz siguen siendo uno
de sus esfuerzos más visibles, la ONU, junto con sus organismos especializados,
también participan en una amplia gama de actividades para mejorar la vida de las
personas en todo el mundo, como el socorro en casos de desastres, la educación, el
adelanto de la mujer y el uso pacífico de la energía atómica entre otros.
PUNTOS CLAVE ONU
La Organización de las Naciones Unidas (ONU) es una de las organizaciones
internacionales más grandes, conformada por 193 Estados miembros.
Su objetivo principal es garantizar la paz y el cumplimiento de los derechos
humanos a nivel internacional.
A pesar del quiebre en la relación entre algunos países, luego del fin de la
Guerra Fría en 1991 la ONU logró realizar misiones de paz y de ayuda
humanitaria en diversas regiones. Hasta la actualidad, lleva negociados más
de 560 tratados multilaterales.
CONSECUENCIAS DE LA
CREACIÓN DE LA ONU
La ONU tuvo importantes intervenciones en hechos como
la crisis de Suez (1956). A partir del fin de la Guerra Fría
en 1991, la ONU desplegó misiones de paz y de ayuda
humanitaria en diversas regiones, y tuvo un rol
protagónico en la condena de criminales de guerra (por
ejemplo, en la ex Yugoslavia). Además, en 1948 adoptó la
Declaración Universal de los Derechos Humanos.
Sin embargo, la ONU también fue criticada por su
funcionamiento burocrático, por su defensa de los
intereses geopolíticos de las cinco potencias.
CUMBRE DEL FUTURO DE LA ONU
Los líderes mundiales reunidos en la Asamblea General de la ONU los
días 22 y 23 de septiembre de 2024 han aprobado un Pacto para el
Futuro que incluye un Pacto Digital Global y una Declaración sobre las
Generaciones Futuras. El Pacto cubre una amplia gama de temas que
incluyen la paz y la seguridad, el desarrollo sostenible, el cambio
climático, la cooperación digital, los derechos humanos, el género, la
juventud y las generaciones futuras, y la transformación de la
gobernanza global.
La Asamblea General de la ONU adoptó el Pacto para el Futuro, un
acuerdo de 42 páginas en el que se esbozan 56 acciones en ámbitos que
van desde el nuclear, el climático, el digital y los derechos. El Secretario
General, Antonio Guterres, lo describió como "un paso hacia un
multilateralismo más eficaz, inclusivo e interconectado".
PACTO PARA EL FUTURO DE LA
ONU
El Pacto para el Futuro dice que los líderes mundiales se están reuniendo
"en un momento de profunda transformación global" y advierte sobre
"riesgos catastróficos y existenciales crecientes" que podrían llevar a las
personas en todas partes "a un futuro de crisis y colapso persistentes".
El Pacto para el Futuro es un importante acuerdo adoptado por Naciones
Unidas con 56 acciones para transformarse internamente y asentar los
pilares para un nuevo multilateralismo más adecuado a las nuevas
realidades y necesidades de un mundo cambiante.
La Cumbre también ha dado lugar a un pacto digital mundial y a
una declaración sobre las generaciones futuras.
CONCLUSIONES
Las Naciones Unidas es un organismo internacional creado en pro de
la paz mundial, que promueve la amistad entre las naciones y apoya
el crecimiento económico y social.
Los objetivos centrales de la ONU son principalmente mantener la paz y
la seguridad internacional, centralizar y armonizar los esfuerzos de las
naciones para alcanzar sus intereses comunes y fomentar las relaciones
pacíficas entre los Estados.
La Organización de las Naciones Unidas (ONU) es una de las
organizaciones internacionales más grandes, conformada por
193 Estados miembros.
www.sanjose.opciongrado.com
FIN DE
GRABACIÓN
