1–1

MEMORIA INFORMATIVA

PLA ESPECIAL DE PROTECCIÓ DE LA VILA D’ALZIRA

a r q u i t e c t e s equip c o l·l a b o r a d o r

FRANCISCO TABERNER PASTOR Ignacio Taberner Gómez-Ferrer

a r q u i t e c t e
MARÍA DOMINGUEZ CALABUIG José Juan Oliva Martí
INÉS ESTEVE SEBASTIÀ Robert Palazón Sáez
e s t u d i a n t s d’a r q u i t e c t u r a

R E F U N D I D O 2017
 PLAN ESPECIAL DE PROTECCIÓN DE LA VILA D’ALZIRA

INDICE DOCUMENTOS

PLAN ESPECIAL

DOCUMENTO Nº 1: 1-1 MEMORIA INFORMATIVA

1-2 PLANOS DE INFORMACIÓN

DOCUMENTO Nº 2 : 2-1 MEMORIA JUSTIFICATIVA

2-2 NORMAS URBANISTICAS
2-3 PLANOS DE ORDENACIÓN

DOCUMENTO Nº 3: 3-1 CATALOGO DE BIENES Y ESPACIOS

PROTEGIDOS:
MEMORIA
NORMATIVA URBAN. DEL CATALOGO
LISTADO BIENES
FICHAS PORMENORIZADAS DE BIENES
3-2 PLANOS

ANEXOS:

ANEXO 1: ESTUDIO DE INTEGRACIÓN PAISAJISTICA DEL P.E.P. LA VILA

ANEXO 1.1.: DOCUMENTACION COMPLEMENTARIA AL ESTUDIO DE
INTEGRACION PAISAJISTICA
ANEXO 2: ANALISIS DEL RIESGO DE INUNDABILIDAD
ANEXO 3: MEMORIA JUSTIFICATIVA
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DOCUMENTO Nº 1

1-1 MEMORIA INFORMATIVA

1.- ANTECEDENTES
1.1 Administrativos
1.2 Historicos

2.- MARCO JURIDICO

2.1 Respecto a la legislación urbanística
2.1.1 La Ley de Ordenación del Territorio y
Protección del Paisaje
2.1.2 La Ley Urbanística Valenciana
2.2. Respecto a la legislación del patrimonio cultural
2.3. Declaración “Conjunto Histórico Vila de Alzira“ Decreto
126/ 2004, de 30 de julio, del Consell de la Generalitat

3.- EVOLUCIÓN URBANA

3.1 Cartografia Historica.

4.- ESTRUCTURA URBANA ACTUAL

4.1 Tipologias y caracteristicas de la edificación
4.2 Descripción de los elementos de Interes patrimonial:
Bienes de Interes Cultural, Bienes de Relevancia
Local y entornos de protección, y resto de elementos
4.3 Estudio sobre comunicaciones y accesibilidad
4.4 La población

5.- DETERMINACIONES DE LA NORMATIVA VIGENTE:

PATRIMONIAL Y URBANISTICA
5.1 Zonas de ordenación urbanistica
5.2 Sistemas de equipamiento y de espacios libres
5.3 Zonas arqueologicas
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1. ANTECEDENTES

1.1 Administrativos.

El presente documento constituye el Plan Especial de protección del recinto

histórico de la Vila de Alzira y zonas adyacentes, realizado por encargo del
excelentísimo ayuntamiento de la ciudad de Alzira, según acuerdo de la junta
de gobierno local en sesión celebrada el día 29 de julio del año 2004.

1.2 Históricos

El recinto de la vila de Alzira constituye la huella de su asentamiento primitivo,

en un en clave singular que desde la antigüedad llamó la atención de quienes
lo visitaron:

Una interesante visión del entorno de la ciudad nos la proporciona el botánico

Cavanilles, en 1795

Muy cerca de 600 Huertos se cuentan hoy en las cercanías meridionales de

Alcira, pudiéndose regular unos con otros en 15 anegadas de tierra cada uno.
Este aumento de frutos logró Alcira, recomendable ya por sus riquezas, y por
su numerosa población de 2100 vecinos, ocupados todos ellos en la
agricultura, a excepción de algunos pocos artesanos. Se halla colocada dentro
del río Júcar la que vemos a seis leguas al el mediodía de la capital. Río por el
sudeste, y junto a la Villa se abre en dos brazos, de los cuales el izquierdo
sigue en línea recta, mientras que el derecho corre hacia el sureste, describe
luego una curva, recibe el barranco de Barcheta, y vuelve a reunirse con el
brazo izquierdo a unas 40 varas de distancia del punto en donde se apartó.
Aunque el cauce del río es profundo y ancho en las cercanías de la Villa, con
todo no siempre es capaz de contener las aguas: suben estas en algunas
ocasiones a tal punto, que entran en la población y en muchas casas hasta 12
pies de altura. Los vecinos, acostumbrados ya a estos desórdenes, ni
escarmientan ni temen.

La situación de la ciudad a mediados del diecinueve viene escuetamente

descrita por Pascual Madoz, en su Diccionario Geográfico estadístico-histórico
de España y sus posesiones en Ultramar publicado entre 1845 y 1850.

SITUACIÓN Y CLIMA. Se halla en una llanura rodeada de huertas y en una

isla formada por los dos brazos en que el río Júcar se divide antes de llegar
por el Oeste a la Villa, donde combaten con especialidad los vientos del Este y
Oeste: goza de clima cálido en verano y templado en invierno, cielo despejado
y temperamento saludable, sin que se padezcan otras enfermedades
estacionarias que las tercianas en el Otoño, de las que apenas nadie muere, y
de abundantes aguas que proporcionan en gran cantidad las fuentes de su
término, bien que lo general del vecindario se surte de las del Júcar cuando
viene claro, de dos fuentes de la Casella y de la de algunos pozos de los
cuales los hay muy buenos en la Villa.

INTERIOR DE LA POBLACIÓN Y SUS AFUERAS. La rodean antiguos muros y

fuertes torreones, con diferentes puertas que franquean la entrada al interior.
Cuéntanse en ella y los arrabales de San Agustín y Santa María, 2.215 casas á

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más de las 209 que hay en las Huertas, la mayor parte de regular construcción
y comodidades, con calles bastante espaciosas aunque por lo general de mal
piso, algunas plazas y plazuelas, dos cafés, uno en la Villa y otro en el arrabal,
y ocho posadas en toda la población... Casa Consistorial construida en 1540
con grande y hermoso salón para las sesiones del ayuntamiento y las cárceles
en lo interior de ella; una casa vestuario en la Plaza mayor, punto de reunión
de la municipalidad para las funciones de iglesia y en ella el Tribunal del
Repeso; y una Casa Audiencia para el juzgado de primera instancia, construida
en el presente año con tres salones, uno por el juzgado, otro para los
escribanos y otro para los procuradores, con habitación suficiente para el
conserje o portero; ...había en otro tiempo otras iglesias parroquiales, dos en la
Villa titulada la una de Santa María, fundada por el rey don Jaime de Aragón en
el año 1.244, cuyo templo es de arquitectura gótica y su fachada de mucho
mérito con columnas dóricas; y la otra de Santa Catalina fundada por los
jurados en el siglo XIV de arquitectura de orden compuesto;...A la entrada de la
población por la parte del Norte, está el puente de San Gregorio, que es uno de
los construidos sobre el Júcar, con cuatro arcos apuntados de piedra sillería, y
forma un cuarto de círculo contra las corrientes del agua; y a la salida de la
Villa está el otro llamado de San Agustín con dos grandes arcos de medio
círculo también de piedra sillería; cuyos puentes pertenecen al real Patrimonio
desde el año 1818...

POBLACIÖN. 3.100vecinos, 13.000 almas

PRODUCCIONES. Las principales son la de seda, de la que se extrae mucha

para Sevilla, Francia e Inglaterra; arroz y naranjas, cuya extracción se hace en
gran cantidad para la Península y Francia; también produce el término: trigo,
cebada, maíz, vino, aceite, miel, lino, cáñamo, limones, habas, melones,
pimientos, frutas, toda clase de legumbres y hortalizas.

INDUSTRIA. Los molinos de harina, y arroz, de que ya se ha hablado, algunas

fábricas de alfarería y los oficios y profesiones necesarias e indispensables.

Descripciones más modernas se contienen en la Gran Enciclopedia de la

Región Valenciana 1973

El desarrollo urbano de la ciudad hizo precisa la desecación del brazo menor

del río, siendo rellenado mas tarde y convertido en amplia avenida. Por esta
circunstancia ha desaparecido el puente de san Bernardo, construido en el
siglo XVIII: no obstante se han conservado in situ los casalicios que lo
adornaban con las imágenes de los santos patronos de la ciudad. Bernardo,
María y Gracia, talladas en el siglo XVIII. El ayuntamiento ocupa un palacio del
siglo XVI, que perteneció a los marqueses de Santiago; en 1930 fue declarado
Monumento Nacional.

También es de interés la justificación en del libro “55 ciudades valencianas”

editado en 1984 por el catedrático de geografía de la Universidad de Valencia
Vicent M. Roselló i Verger

En el emplazamiento influyeron los puentes, o mejor, el único puente por

donde se podía cruzar el río en un buen tramo aguas arriba o abajo.

Esto dio centralidad a Alcira, que polarizaría un nudo de comunicaciones que

son ahora las carreteras de Xátiva, Algemesí, Tavernes de Valldigna, Alberic,
Sueca y Carlet. Cabeza de gobernación foral y ahora capital de la Ribera Alta,

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tiene una ejecutoria histórica que la sitúa en los primeros lugares de las
ciudades Valencianas

O la más reciente, de la Gran enciclopedia de la Comunidad Valenciana 2005.

Municipio de 41.800 habitantes situado en el corazón de la ribera del Xuquer,

cuya capitalidad funcional e histórica ejerce. ... las primeras referencias a la
Alcira actual datan del periodo musulmán, y la citan ya como una medina
(ciudad) importante que controlaba el paso del Xuquer en el camino de
Valencia a Xátiva y Murcia, y a la cual sólo se podía entrar por dos puentes:
uno es la salida hacia Valencia y otro en la salida hacia Xátiva.

Tras la conquista cristiana, el rey Jaime I se reservó para sí el dominio de tan

importante plaza y la repobló con cristianos, permitiendo que algunos
musulmanes se quedarán fuera de las murallas en la Alquenènsia, donde
también se formó un call judío, que al crecer dio lugar al Gran arrabal de San
Agustí, a partir del cual se produciría más tarde la expansión urbana de Alzira.
Los reyes cristianos reforzaron las murallas de La Vila y construyeron los
puentes a comienzos del siglo XIV.

De la cerca amurallada de aquella medina, lo que hoy se conoce como La Vila,

quedan todavía algunas torres y dos lienzos: el del Parc de la muralla y el de la
plaza del Regne. El resto de la muralla se adivina siguiendo las calles de
Faustino Blasco, Santa Teresa y ronda de Algemesí.

En el interior de La Vila había dos partes bien definidas: una más pequeña
situada cerca de la puerta de Santa María (o de Valencia) donde estaba la
alcazaba o castillo, y otra mas grande, separada de la anterior por un estrecho
paso, donde se desarrollaba la medina propiamente dicha. En la primera
estuvo demás la primitiva iglesia medieval de Santa María, que sería derribada
en el siglo actual y cuyo solar ocupa ahora el cuartel de la Guardia Civil. En la
segunda, atravesada de punta apunta por la calle Mayor, que unía los dos
puentes y que recibe muy diversos nombres en cada tramo (Santa María,
Santa Llucia, Sant Roc y Santa Caterina), fueron levantados los edificios más
importantes y representativos que han llegado a nuestros días: la iglesia de
Santa Caterina y la Casa de la Vila

Todos estos antecedentes, servirán de base en la toma de decisiones a la hora de

valorar los elementos a proteger del antiguo recinto histórico de Alzira.

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2. MARCO JURÍDICO

2.1 Respecto a la legislación urbanística

La ordenación de los Conjuntos se ha visto afectada por los diferentes cambios

normativos y se encuentra en la actualidad sometida a tres instrumentos
legales fundamentales: La Ley 4/2004 de 30 de Junio de Ordenación del
Territorio y Protección del Paisaje, la Ley 16/2005, de 30 de Diciembre,
Urbanística Valenciana, y la Ley 4/98 de, de 11 de Junio, del Patrimonio
Cultural Valenciano (modificada por la Ley 7/2004 de 19 de Octubre).

2.1.1 La Ley de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje

Enuncia entre sus objetivos (Art.2.a y d), la conservación y puesta en valor del
patrimonio cultural, así como la mejora del entorno urbano de su incidencia
sobre el paisaje. También hace referencia expresa, en su capítulo I, al tratar de
la mejora de entornos urbanos:

Artículo 5. Mejora de entornos urbanos

1. Se entenderá por actuaciones para la mejora del entorno urbano las que
puedan llevar a cabo los poderes públicos tendentes a la planificación, a la
obtención onerosa de los correspondientes terrenos, a la ejecución de las
respectivas obras o a la realización de cualquier otro gasto de inversión,
vinculadas a cualquiera de las siguientes finalidades:

a) Intervenciones en áreas urbanas, especialmente en núcleos históricos o

áreas degradadas, con el fin de revitalizarlas, regenerar la morfología urbana
tradicional o conseguir una mejor integración urbanística o social en el conjunto
del municipio, especialmente mediante la edificación en solares vacantes,
generación de espacios libres y rehabilitación de edificios con destino a
equipamientos públicos o a la construcción de viviendas, especialmente
sujetas a algún régimen de protección pública.

...La construcción de arquitectura de calidad que aumente el patrimonio urbano

de las ciudades, reforzando el valor cultural de las mismas .

También son de especial interés los mandatos que se desprenden del Art.21,
en el que se manifiesta la importancia de la conservación y promoción de
patrimonio cultural:

Artículo 21. Conservación y puesta en valor del patrimonio cultural

El planeamiento territorial y urbanístico tendrá como objetivo la conservación y

promoción del patrimonio cultural y deberá ajustarse a las previsiones

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contenidas en la legislación sobre patrimonio cultural valenciano. A tal efecto

incluirá, al menos, las determinaciones necesarias para que:

1. Se favorezca la conservación y recuperación del patrimonio arqueológico, los

espacios urbanos relevantes, los elementos y tipos arquitectónicos singulares y
las formas tradicionales de ocupación humana del territorio, conforme a las
peculiaridades locales.

2. En las áreas de manifiesto valor cultural y, en especial, en los conjuntos y

cualesquiera otros elementos declarados como bienes de interés cultural y sus
entornos, así como en los denominados bienes de relevancia local y sus
entornos, en su caso, se asegure que las construcciones de nueva planta y la
reforma, rehabilitación y ampliación de las existentes armonicen con el entorno
cultural, en particular, en cuanto a altura, volumen, color y composición.

2.1.2 La Ley Urbanística Valenciana

Conserva las mismas Normas de aplicación directa que su antecesora la

LRAU, ahora recogidas en su artículo 8:

Artículo 8. Normas de aplicación directa

1. Las construcciones habrán de adaptarse al ambiente en que se sitúen.

2. Las construcciones emplazadas en las inmediaciones de bienes inmuebles

de carácter artístico, histórico, arqueológico, típico o tradicional han de
armonizar con ellos, aun cuando en su entorno sólo haya uno con esas
características.

3. No se permitirá que la situación o dimensiones de los edificios, los muros, los

cierres, las instalaciones, el depósito permanente de elementos y materiales o
las plantaciones vegetales rompan la armonía del paisaje rural o urbano
tradicionales, o desfiguren su visión.

4. Mientras no exista Plan que lo autorice, no puede edificarse con altura

superior a dos plantas medidas en cada punto del terreno natural, sin perjuicio
de las demás limitaciones aplicables. Se exceptúan de la regla anterior los
solares enclavados en núcleos o manzanas edificadas en más de dos terceras
partes, en los que sólo se autorizarán alturas que no rebasen ni la de los
edificios de mayor antigüedad, ni la media de las existentes en el tramo de la
calle correspondiente a la manzana a la que deba dar frente la nueva
construcción.

5. En el suelo no urbanizable se estará a lo dispuesto en la Ley de La

Generalitat reguladora del Suelo No Urbanizable, sin perjuicio de la aplicación
supletoria de las normas anteriores.

6. Los Planes y proyectos de urbanización deben respetar las condiciones de

accesibilidad y supresión de barreras arquitectónicas reguladas en la
legislación sectorial.

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En cuanto a los instrumentos de ordenación urbanística, y en particular el

planeamiento especial se define en el capítulo II, artículo 38.d:

.
d) Planes Especiales, que, en desarrollo, complemento o incluso modificación
del planeamiento general y parcial, cumplen cualquiera de los siguientes
cometidos: crear o ampliar reservas de suelo dotacional; definir y proteger las
infraestructuras o vías de comunicación, el paisaje y el medio rural; adoptar
medidas para la mejor conservación de inmuebles de interés cultural o
arquitectónico; definir las condiciones de urbanización y edificación de ámbitos
concretos sujetos a actuaciones urbanísticas singulares; concretar el
funcionamiento de las redes de infraestructuras; y vincular áreas o parcelas,
urbanas o urbanizables, a la construcción o rehabilitación de viviendas sujetas
a algún régimen de protección pública.

Dedicando el epígrafe siguiente a la figura de los Catálogos:

e) Catálogos de Bienes y Espacios Protegidos, que identifican y determinan el

régimen de preservación o respeto de las construcciones, conjuntos, jardines, y
otros bienes del patrimonio cultural valenciano, cuya alteración se someta a
requisitos restrictivos, acordes con la especial valoración que merezcan los
mismos y con su legislación reguladora.

En cuanto a las determinaciones de la ordenación estructural, son novedosas

las directrices relativas a la sostenibilidad, que el relativo a la protección del
patrimonio, en el Art.45.4 establece que:

Las directrices definitorias de la estrategia de evolución urbana y ocupación del

territorio fijarán criterios y objetivos que tengan por finalidad la consecución de
la sostenibilidad del municipio y, en concreto y como mínimo, respecto de:

.
4. La conservación y puesta en valor del Patrimonio Cultural:

a) Establecerán los criterios para la elaboración del Catálogo y para la

declaración de Bienes de Relevancia Local, de acuerdo con la legislación en
materia de patrimonio cultural, así como los de intervención sobre el mismo y
sobre los núcleos históricos que se delimiten.
b) Fijarán los objetivos y estrategias para la recuperación de los edificios
catalogados y de los núcleos históricos.

En el mismo sentido se insiste en el artículo 46, referente a las directrices

relativas a la calidad de vida de los ciudadanos que señala entre sus objetivos,
la mejora de los entornos urbanos fijando los criterios y estrategias de las
intervenciones en los centros históricos y áreas degradadas.

Las determinaciones y características del plan especial así como su

documentación se establecen en los artículos 75 a 78 de la LUV

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Artículo 75. Plan Especial

Es el instrumento de ordenación que complementa, desarrolla, mejora o

modifica el planeamiento general y parcial. Su objeto es satisfacer los fines
públicos definidos en el artículo 38.d). Asimismo podrán tener por objeto
complementar las medidas previstas en los Catálogos de Bienes y Espacios
Protegidos.

Artículo 76. Documentación de los Planes Especiales

Los Planes Especiales contendrán la siguiente documentación:

a) Parte sin eficacia normativa:
Documento de información: documentación gráfica y escrita.
Memoria descriptiva y justificativa, y estudios complementarios.
b) Parte con eficacia normativa:
Normas Urbanísticas.
Catálogo, cuando sea preciso.
Planos de ordenación.

Estas determinaciones se repiten algo mas matizadas en el art 91 del

reglamento de Planeamiento, todavía vigente, que establece que:

1. El contenido de la documentación de los planes Especiales tendrá el grado

de precisión adecuado a sus fines debiendo redactarse con igual o mayor
detalle que el planeamiento que complementen o modifiquen.

2. Las determinaciones a que se refiere el número anterior se concretarán, con

carácter general, en:

A. Parte sin eficacia normativa

a) Documento de información: Este documento deberá recoger los aspectos
del instrumento de planeamiento que puedan resultar afectados por el Plan
Especial, tanto a nivel gráfico como escrito.
b) Memoria, descriptiva y justificativa, y estudios complementarios.

B. Parte con eficacia normativa

a) Normas urbanísticas, que podrán contener:
Normas de protección.
Normas mínimas a las que hayan de ajustarse los proyectos técnicos cuando
se trate de desarrollar obras de infraestructura.
Reglamentación de la edificación: cuando en su desarrollo haya de construirse
edificios destinados a equipamiento público o construcciones vinculadas a la
infraestructura pública o al medio rural.
b) Catálogo, cuando sea preciso.
c) Planos de ordenación a escala adecuada

Artículo 77. Catálogos de Bienes y Espacios Protegidos

1. Los Catálogos formalizarán las políticas públicas de conservación,

rehabilitación o protección de los bienes inmuebles o de los espacios de
interés. A tal fin seleccionarán los que se consideren de interés artístico,
histórico, paleontológico, arqueológico, etnológico, arquitectónico o botánico y

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los que integren un ambiente característico o tradicional, así como los que se
pretendan conservar por su representatividad del acervo cultural común o por
razones paisajísticas.
2. Todo Plan General debe contener su Catálogo. Los Catálogos también
pueden aprobarse como documentos independientes o formando parte de
Planes Parciales, Especiales o de Reforma Interior, en los términos señalados
en la regulación de estos Planes.
3. Los Catálogos incluirán, al menos, los bienes inmuebles de interés cultural
que integran el patrimonio cultural valenciano, así como los bienes de
relevancia local, según su legislación sectorial específica, señalando la clase
de bien a la que pertenecen conforme a dicha legislación.
4. Los elementos que se incluyan en el Catálogo se clasificarán en tres niveles
de protección: integral, parcial y ambiental.
5. La Generalitat mantendrá actualizado un Registro de Catálogos de
Protección de consulta pública debidamente sistematizado.
Reglamentariamente se fijarán los criterios para homogeneizar su
documentación y permitir su tratamiento comparativo y estadístico.

Artículo 78. Documentación de los Catálogos

El Catálogo contendrá los siguientes documentos:

a) Parte sin eficacia normativa:
– Memoria justificativa y descriptiva.
– Estudios complementarios.
– Planos de información.
b) Parte con eficacia normativa:
– Ficha de cada elemento catalogado.
– Plano de situación del inmueble o espacio protegido.
– Normativa de aplicación para cada grado de protección.

Estas determinaciones deberán complementarse con las del Reglamento de

Planeamiento, en todo lo que no se oponga a la LUV, por lo que se aplicará la
casuística desarrollada en dicho reglamento de acuerdo con la clasificación que
establece para los elementos catalogados, el constituyendo tres niveles de
protección:

1 protección integral (Art.93)

2 protección parcial (Art. 94)
3 protección ambiental (Art.95)

La determinación del tipo de protección condiciona y limita la clase de obra que

puede realizarse en cada edificio. Así tenemos que:

Artículo 93. Nivel de protección integral

1. El nivel de protección integral incluirá las construcciones o recintos que

deban ser conservadas íntegras por su carácter singular o monumental y por
razones históricas o artísticas, preservando sus características arquitectónicas
originarias

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2. Sólo se admitirán obras de restauración y conservación que persigan el

mantenimiento o refuerzo de los elementos estructurales así como la mejora de
las instalaciones del inmueble. No obstante, puede autorizarse:

A. La demolición de aquellos cuerpos de obra que, por ser añadidos,

desvirtúen la unidad arquitectónica original.
B. La reposición o reconstrucción de aquellos cuerpos y huecos primitivos
cuando redunden en beneficio del valor cultural del conjunto.
C. Las obras excepcionales de redistribución del espacio interior sin alterar las
características estructurales o exteriores del edificio, siempre que ello no
desmerezca los valores protegidos ni afecte a elementos constructivos a
conservar.

3. Si el catálogo prohibiera la demolición de elementos concretos su

enumeración se entenderá vinculante aunque no exhaustiva.

Artículo 94. Nivel de protección parcial.

1. El nivel de protección parcial incluirá las construcciones o recintos que por

su valor histórico o artístico deben ser conservados, al menos en parte,
preservando los elementos definitorios de su estructura arquitectónica o
espacial y los que presenten valor intrínseco.

2. Pueden autorizarse:
A. Las obras congruentes con los valores catalogados siempre que se
mantengan los elementos definitorios de la estructura arquitectónica o espacial
tales como los espacios libres, alturas y forjados, jerarquización de volúmenes
interiores, escaleras principales, el zaguán si lo hubiera, la fachada y demás
elementos propios.
B. La demolición de algunos de los elementos señalados en el apartado
anterior cuando no gocen de protección específica por el catálogo y, además,
sean de escaso valor definitorio del conjunto o cuando su preservación
comporte graves problemas de cualquier índole para la mejor conservación del
inmueble.

Artículo 95. Nivel de protección ambiental.

1. El nivel de protección ambiental integra las construcciones y recintos que,

aun sin presentar en sí mismas un especial valor, contribuyen a definir un
ambiente valioso por su belleza, tipismo o carácter tradicional. También se
catalogan en este grado los edificios integrados en unidades urbanas sujetas a
procesos de renovación tipológica.

2. No obstante se puede autorizar:

A. La demolición de sus partes no visibles desde la vía pública, preservando y
restaurando sus elementos propios y acometiendo la reposición del volumen
preexistente respetando el entorno y los caracteres originarios de la
edificación.
B. La demolición o reforma de la fachada y elementos visibles desde la vía
pública con licencia de intervención para proyecto de fiel reconstrucción,
remodelación o construcción alternativa de superior interés arquitectónico que
contribuya a preservar los rasgos definitorios del ambiente protegido.
C. En áreas de renovación tipológica, la demolición total, selectiva, a medida
que se asegure la renovación conjunta de entornos visuales completos.

Artículo 96. Normas para cualquier elemento catalogado.

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1. Para todos los elementos catalogados se restringirá la posibilidad de instalar

rótulos de carácter comercial o similar y limitarán las obras de reforma parcial
de plantas bajas, en los términos que disponga el Plan o Catálogo, a fin de
preservar la imagen del inmueble y mantener su coherencia.

2. Salvo disposición en contrario del planeamiento se entenderá afecta a la

protección toda la parcela en que se ubique el elemento catalogado.

3. Además de las disposiciones contenidas en este Reglamento deberá tenerse

en cuenta la legislación sectorial en materia de patrimonio cultural.

En cuanto a la distinción entre ordenación estructural y ordenación

pormenorizada de los elementos catalogados, se estará a lo dispuesto en el
artículo Artículo 97. del Reglamento de Planeamiento :

1. Formarán parte de la ordenación estructural de los Catálogos:

A. La delimitación, como zona diferenciada, de uno o varios núcleos históricos
tradicionales donde la ordenación urbanística no permita la sustitución
indiscriminada de edificios y exija que su conservación, implantación, reforma o
renovación armonicen con la tipología histórica.
B. La catalogación de los bienes declarados de interés cultural por el órgano
competente de la Generalitat.
C. Aquellos otros que por sus características el Plan considere merecedores de
su integración en la ordenación estructural.

2. El resto del catálogo formará parte de la ordenación pormenorizada.

Estas protecciones derivadas de los catálogos se complementan en la LUV,

con las obligaciones de los propietarios:

Artículo 204. Deber urbanístico de edificar o rehabilitar y obligación de hacerlo

dentro de plazos determinados

1. El propietario de un terreno tiene el deber de destinarlo al uso y

aprovechamiento previsto por el Plan colaborando, con prontitud y diligencia, a
la ejecución de éste. Si el terreno de su propiedad fuera una parcela en suelo
urbano o un solar, deberá solicitar la preceptiva licencia para construir, según el
Plan, compensando, en todo caso, el excedente de aprovechamiento que
presente el terreno, efectuando las cesiones y realizando las obras de
urbanización que, en cada caso, correspondan. Este deber de edificación será
exigible una vez transcurridos los plazos fijados por el Programa o, en su
defecto, cuando haya transcurrido un año desde que fuera posible solicitar la
licencia.

2. Una vez otorgada la licencia, se deberá iniciar, concluir y no interrumpir la

construcción dentro de los plazos en ella determinados. En defecto de tales
plazos se entenderá que el interesado dispone de un plazo de seis meses para
iniciar las obras y veinticuatro para terminarlas, admitiéndose interrupciones en
dichos plazos que no podrán exceder, en total, de seis meses. La caducidad de
la licencia se declarará previa audiencia del interesado.

Artículo 205. Orden individualizada de ejecución de la edificación

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1. El Ayuntamiento, de oficio o a instancia de parte, y una vez sea exigible el

deber de edificar por transcurso de los plazos previstos en el artículo anterior,
deberá dictar órdenes individualizadas de ejecución de la edificación o
rehabilitación, previa audiencia de los interesados, siguiendo criterios expresos
y objetivos de prioridad en el fomento de dichas actividades.

La orden advertirá de que si el propietario afectado no solicita licencia y

compensa los excedentes de aprovechamiento de su parcela en el plazo de un
año, la parcela quedará en Régimen de Edificación o Rehabilitación Forzosa.

2. La orden de ejecución de la edificación o rehabilitación surtirá los efectos de

Cédula de Garantía Urbanística y, a tal fin, expresará las condiciones
urbanísticas de la parcela que ordene edificar. Asimismo, la orden, una vez
notificada al interesado, se comunicará al Registro de la Propiedad para
constancia en el mismo. Si el interesado cumple lo ordenado se ordenará
cancelar la anotación correspondiente.

En el mismo sentido insiste el Art. 207, trasladado de la LRAU, que va a ser

objeto de especial atención en los decretos de ayudas a la vivienda, referente
de la necesidad de revisar periódicamente las construcciones con objeto de
conseguir su adecuado mantenimiento.

Artículo 207. Inspección periódica de construcciones.

1. Los propietarios de toda edificación catalogada o de antigüedad superior a

50 años deberán promover, al menos cada cinco años, una inspección, a cargo
de facultativo competente, para supervisar su estado de conservación.

2. Dicho facultativo consignará los resultados de su inspección expidiendo un

certificado que describa los desperfectos apreciados en el inmueble, sus
posibles causas y las medidas prioritarias recomendables para asegurar su
estabilidad, seguridad, estanqueidad y consolidación estructurales o para
mantener o rehabilitar sus dependencias en condiciones de habitabilidad o uso
efectivo según el destino propio de ellas. Asimismo dejará constancia del grado
de realización de las recomendaciones expresadas con motivo de la anterior
inspección periódica. La eficacia del certificado exige remitir copia de él al
Ayuntamiento y al Colegio Profesional correspondiente.

3. El Ayuntamiento podrá exigir de los propietarios la exhibición de los

certificados actualizados de inspección periódica de construcciones y, si
descubriera que éstas no se han efectuado, podrá realizarlas de oficio a costa
de los obligados.

Artículo 211. Intervención en edificios catalogados

1. En los edificios catalogados sólo podrán realizarse las obras expresamente

autorizadas por licencia de intervención o dispuestas por orden de ejecución
municipal de obras de intervención.

2. Las licencias de intervención contemplarán conjuntamente todas las

actuaciones que hayan de realizarse en el inmueble y el resultado final de las
mismas. Dichas actuaciones sólo excepcionalmente, cuando sea imposible la
conservación de lo construido o cuando la catalogación no obedezca a su valor

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intrínseco sino a su mera importancia ambiental, podrán contemplar la

sustitución de la edificación, a ser posible parcial, bajo condiciones especiales.
Las obras de intervención se ajustarán a las prescripciones del Catálogo y del
planeamiento, pero su autorización podrá concretar otras condiciones
adicionales, salvaguardando los valores protegidos.

La licencia de intervención controla la oportunidad técnica de las obras para la

mejor preservación de las características culturales cuyo reconocimiento
colectivo se expresa en la catalogación. Su otorgamiento se efectuará por
resolución debidamente motivada.

3. Sólo podrá otorgarse licencia de demolición para edificios no catalogados y

que no sean objeto de un procedimiento tendente a su catalogación.

4. En la aplicación de lo anteriormente dispuesto se facilitará el ejercicio de sus

atribuciones a los órganos competentes para la tutela del patrimonio histórico,
cuando la intervención afecte a bienes declarados de interés cultural o sujetos
a procedimiento para su declaración o inventariado como tales. En ningún
caso, la aplicación de esta Ley permitirá exceptuar la plena sujeción de dichos
bienes a su normativa reguladora específica.

Artículo 212. Ordenes de ejecución de obras de conservación y de obras de

intervención

1. Los ayuntamientos deben dictar órdenes de ejecución de obras de

reparación, conservación y rehabilitación de edificios deteriorados o en
condiciones deficientes para su utilización efectiva. También los órganos de La
Generalitat competentes en materia de patrimonio cultural inmueble podrán,
oído el Ayuntamiento, dictar dichas órdenes respecto a edificios catalogados.
Las órdenes de ejecución pueden conminar, asimismo, a la limpieza, vallado,
retirada de carteles u otros elementos impropios del inmueble.

2. Dentro del plazo señalado en la orden de ejecución el propietario afectado

debe solicitar las ayudas económicas a las que justifique tener derecho y puede
pedir la licencia de demolición, salvo que el edificio esté catalogado. También
puede proponer alternativas técnicas para las obras o solicitar razonadamente
una prórroga en su ejecución.

3. El incumplimiento injustificado de la orden faculta a la administración para

adoptar una de estas medidas:

a) Ejecución subsidiaria a costa del obligado hasta el límite del deber de

conservación.
b) Imposición de hasta diez multas coercitivas con periodicidad mínima
mensual, por valor máximo de un décimo del coste estimado de las obras
ordenadas. El importe de las multas coercitivas se destinará preferentemente a
cubrir los gastos que genere la ejecución subsidiaria de la orden incumplida, y
se impondrán con independencia de las sanciones que corresponda por la
infracción o infracciones cometidas.

Artículo 213. Amenaza de ruina inminente

1. Cuando la amenaza de una ruina inminente ponga en peligro la seguridad

pública o la integridad del patrimonio arquitectónico catalogado, el
Ayuntamiento podrá acordar el apeo, apuntalamiento o cualquier medida que
se estime necesaria para garantizar la estabilidad y seguridad del edificio, y
ordenar el desalojo o adoptar las medidas urgentes y necesarias para prevenir

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o evitar daños en los bienes públicos o a las personas. Excepcionalmente

cabrá ordenar la demolición cuando esta fuera imprescindible para impedir
mayores perjuicios.

Cuando se trate de edificios no catalogados, el Ayuntamiento podrá adoptar

motivadamente cualquiera de las medidas anteriores, incluso la demolición del
edificio.

2. El Ayuntamiento será responsable de las consecuencias que comporte la

adopción injustificada de dichas medidas, sin que ello exima al propietario de la
íntegra responsabilidad en la conservación de sus bienes conforme a las
exigencias de la seguridad, siéndole repercutibles los gastos realizados por el
Ayuntamiento hasta el límite del deber normal de conservación.

3. La adopción de las medidas cautelares dispuestas por el Ayuntamiento, para

evitar la ruina inminente, no presuponen la declaración de la situación legal de
ruina.

4. La adopción de las medidas cautelares a que se refiere el presente artículo

determinará la incoación automática de un procedimiento contradictorio al
objeto de determinar el eventual incumplimiento, por parte del propietario, del
deber de conservación de la edificación, que podrá concluir con la declaración
formal de incumplimiento del citado deber y la sujeción del inmueble al
Régimen de Edificación o Rehabilitación Forzosa.

Artículo 214. Pérdida o destrucción de elementos catalogados

1. Cuando por cualquier circunstancia resulte destruida una construcción o

edificio catalogado, el terreno subyacente permanecerá sujeto al régimen
propio de la catalogación. El aprovechamiento subjetivo de su propietario no
excederá el preciso para la fiel restitución de los valores afectados, que podrá
ser ordenada.

2. El Plan podrá disponer, en casos justificados, que cuando un edificio

catalogado resulte destruido el terreno subyacente quede inmediatamente
calificado como zona dotacional pública.

3. La destrucción de un edificio catalogado, mediando incumplimiento del deber

normal de conservación, determinará la expropiación o sujeción del inmueble al
Régimen de Edificación o Rehabilitación Forzosa.

Artículo 215. Ordenes de adaptación al ambiente

Los Planes pueden disponer la obligatoriedad de ejecutar obras de adaptación

al ambiente de edificios. Las órdenes de ejecución que se dicten en
cumplimiento de esas disposiciones se sujetarán al régimen establecido en los
artículos anteriores. Estas órdenes se deberán referir a elementos
ornamentales y secundarios del inmueble, pretender la restitución de su
aspecto originario o coadyuvar a su mejor conservación.

Artículo 250. Actuación en edificios catalogados.

1. Serán sancionados con multa del 25 al 50 por ciento del valor del suelo
quienes arruinaren o destruyeren ilegalmente un edificio catalogado.

2. Se incluye en la infracción tipificada en el apartado anterior la demolición,

destrucción o deformación en cualquier otra forma, total o parcialmente de

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construcciones, edificios y otros inmuebles objeto de protección especial por el

planeamiento urbanístico por su carácter monumental, histórico, artístico,
arqueológico, cultural, típico o tradicional, o, en su caso, del daño producido al
bien protegido.

3. Se sancionará con multa del 25 al 50 por ciento del valor de la obra

ejecutada la realización de construcciones en lugares inmediatos o en
inmuebles que formen parte de un grupo de edificios de carácter histórico-
artístico, arqueológico, típico o tradicional que, infringiendo las
correspondientes normas o régimen jurídico de protección, quebranten la
armonía del grupo o produzcan el mismo efecto en relación con algún edificio
de gran importancia o calidad de los caracteres indicados. La graduación de la
multa se realizará en atención al carácter grave o leve de la afectación
producida.

4. El importe de la multa no podrá ser inferior al 50 por ciento del valor de la

parte de la edificación arruinada o destruida y tampoco

2.2. Respecto a la legislación del patrimonio cultural

Una vez de declarado “Conjunto Histórico” como Bien de Interés Cultural el

centro Histórico de Alzira, el ámbito está sometido al régimen jurídico y tutelar
establecido por la Ley 4/98 de 11 de junio de 1998 del Patrimonio Cultural
Valenciano (DOGV 18.06.98).

La definición de esta clase de Bien de Interés Cultural se recoge en Art. 26

como:

“...la agrupación de bienes inmuebles, continua o dispersa, claramente

delimitable y con entidad cultural propia e independiente del valor de los
elementos singulares que la integran”.

El planeamiento urbanístico que corresponde a estas zonas declaradas Bien de

Interés Cultural, deberá adaptarse a las determinaciones de la Ley 4/98 del
LPHE según queda definido en el Art. 34 Planeamiento Urbanístico, donde se
establece que:

“La declaración de un inmueble como Bien de Interés Cultural, determinará

para el Ayuntamiento correspondiente la obligación de aprobar
provisionalmente un Plan Especial de protección del bien y remitirlo al órgano
urbanístico competente para su aprobación definitiva, en el plazo de un año
desde la publicación de la declaración, aún en el caso de que el municipio de
que se trate careciere de planeamiento general. La aprobación provisional
deberá contar con informe previo favorable de la Conselleria de Cultura,
Educación y Ciencia que deberá ser emitido en el plazo de tres meses,
transcurrido el cual se tendrá por formulado en sentido favorable”.

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Según el Art. 28 el Plan debe respetar e incluir el contenido de la declaración.

En las declaraciones que se refieren a bienes inmuebles, como es el caso de
los “Conjuntos Históricos” la declaración debe contener los siguientes aspectos:

- Valores del bien que justifican la declaración y descripción detallada del

mismo que permita su correcta identificación.
- Carácter con que son declarados BIC (Monumentos, Jardines Históricos,
Conjuntos Históricos etc.,)
- Delimitación geográfica y el entorno afectado por la declaración en razón de
la adecuada protección del bien y de su relación con el área territorial,
incluyendo el subsuelo si procede.
- Relación de las partes integrantes.
- Normas de protección.
- Además en el caso de los Conjuntos Históricos la declaración debe precisar
los inmuebles comprendidos en él que se declaran por sí mismos Bienes de
Interés Cultural y los entornos de protección de los mismos, los Bienes de
Relevancia Local que existieran calificados o los que considere que deben
serlo determinando la aprobación o modificación del Catálogo de Bienes y
Espacios protegidos a iniciativa de la Conselleria de Cultura Educación y
Ciencia.
Además el Plan deberá tener en cuenta los criterios que marca la Ley, en el
artículo 39 apartado 1 que son los siguientes:

Los Planes Especiales de protección de los inmuebles declarados de interés

cultural desarrollarán las normas de protección establecidas en la declaración,
regulando con detalle los requisitos a que han de sujetarse los actos de
edificación y el uso del suelo y las actividades que afectan a los inmuebles y a
su entorno de protección. Este podrá ser delimitado por el propio Plan Especial
cuando no lo hiciere la declaración y se considere necesario para la adecuada
protección y valoración del inmueble.

Según el Art. 39. Planes Especiales de Protección, en el apartado 2, los Planes

Especiales de protección de Los Conjuntos Históricos tendrán en cuenta los
siguientes criterios:

- Se mantendrá la estructura urbana y arquitectónica del Conjunto y las

características generales del ambiente y de la silueta paisajística. No se
permitirán modificaciones de alineaciones, alteraciones de la edificabilidad,
parcelaciones ni agregaciones de inmuebles salvo que contribuyan a la
mejor conservación general del Conjunto
- Se garantizará la edificación sustitutoria en los derribos de los Inmuebles,
condicionándose la concesión de licencia de derribo a la previa obtención
de la de edificación.
- La concesión de licencias de edificación o demolición, o la ejecución de
dichas obras cuando no sea necesaria la licencia municipal, requerirá la
previa realización de las actuaciones arqueológicas previstas en el artículo
62 de esta Ley.

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- Se determinará las posibles zonas de rehabilitación que permitan la

recuperación del área residencial y de las actividades económicas
compatibles con los valores del Conjunto.
- El Plan contendrá las determinaciones relativas a la conservación de
fachadas y cubiertas y de los elementos significativos del interior de los
edificios, así como de las instalaciones existentes
- Toda nueva instalación urbana eléctrica, telefónica o de cualquier otra
naturaleza deberá canalizarse subterráneamente, quedando expresamente
prohibido el tendido de redes aéreas o adosadas a las fachada. Las antenas
de televisión y dispositivos similares se situarán en lugares que no
perjudiquen a la imagen urbana o de parte del Conjunto.
- Se establecerá la normativa reguladora de la instalación de rótulos
anunciadores de servicios públicos, de señalización y comerciales que
deben armonizar con el entorno.
- El Plan establecerá los criterios de protección de los elementos unitarios del
Conjunto que tengan por sí mismos la condición de Bienes de Interés
Cultural y de sus entornos, así como de aquellos otros que gocen de la
calificación de Bienes de Relevancia Local, a cuyo efecto incluirá un
Catálogo de Bienes y Espacios protegidos con el contenido y
determinaciones que en esta misma Ley y en la legislación urbanística se
establecen.

Respecto de los “Bienes de Relevancia Local” se encuentran regulados en los

Art. 46, 48, 49 y 50 en ellos se contiene el concepto, su inclusión en el
Inventario General, la inscripción en el Registro de la Propiedad, y su régimen
de Protección.

La Ley hace una llamada de atención a que se califiquen dentro de los de

carácter arquitectónico las muestras más representativas y valiosas de la
arquitectura popular y del patrimonio arquitectónico industrial.

El procedimiento de calificación de un Bien de relevancia local es mediante la

inclusión en el catálogo de bienes y espacios protegidos con la calificación de -
bien de relevancia local-. La no existencia de bienes de relevancia local en un
catálogo de bienes y espacios protegidos debe ser motivada.

El grado de protección de los bienes de relevancia local será la protección

integral y el régimen de intervención en aplicación de la normativa urbanística
es el que corresponde a los inmuebles calificados dentro del nivel de protección
integral y las intervenciones autorizadas.

Existen otras determinaciones de carácter general de aplicación a todo

elemento catalogado que pretenden preservar la imagen del inmueble y
mantener su coherencia, también contemplan la afección de la protección a
toda parcela en que se ubique el bien de relevancia local, si el plan no se
pronuncia en sentido contrario.

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El Art. 47, se refiere a la formación de los Catálogos de Bienes y Espacios

Protegidos. En este artículo se realiza constante referencia a la legislación
urbanística como norma de aplicación para la elaboración del Catalogo

Los “bienes de relevancia local” en cuanto a su régimen de protección están

sujetos:

- Al régimen general de los inmuebles del inventario general.

- A las determinaciones contenidas en la legislación urbanística respecto de
bienes catalogados.
- A las normas de protección contenidas en el catálogo.
-

2.3. Declaración “Conjunto Histórico Vila de Alzira“Decreto 126/ 2004, de 30 de

julio, del Consell de la Generalitat

Ver ANEXO.

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3.- EVOLUCIÓN URBANA

Los elementos definidores o generadores de la estructura urbana de la Vila

d´Alzira son los siguientes:

- Espacio ocupado hasta s. XX por el brazo del Río Xuquer.

- Perímetro definido por la Muralla.
- Eje principal este-oeste que coincide con las actuales calle Mayor Santa
Maria y su prolongación, calle Mayor Santa Catalina.
- Espacios ocupados por accesos historicos de la Vila, a través de los
puentes de Sant Gregori y Sant Bernat, situados en los extremos del eje,
articulados con el a través de espacios de transición a modo de entrada en
codo de origen musulmán.

El espacio edificado se estructura, a ambos lados del eje longitudinal principal,

definido por la actual calle Mayor Santa Maria y su prolongación Mayor Santa
Catalina, limitado en el perímetro por los restos de la muralla y las calles que
han ocupado el espacio que estas han dejado después de su eliminación.

Existe otro eje que atraviesa la Vila en sentido trasversal y esta formado por las
calles En Bernat D’Entenca-La Enseñanza, hasta Plaza de la Constitución y
Salvador Enguix.

A partir de estos ejes las zonas edificadas interiores se ordenan entre un tejido
de viales anillados y como resultado se genera un tejido que se caracteriza por
la formación de manzanas edificadas de borde de geometría alargada, y en el
interior otras de menores dimensiones originadas por un trazado de estrechas y
laberínticas calles y plazuelas, de las que cabe destacar: Plaza del Horno,
Morera, Carbón Sufragio, Pozo, Casassus, y calles del Saludador, Salineria,
Granero, Carniceros Arcos, Mesón etc.

Las transformaciones más importantes, que ha sufrido la estructura urbana de

la vila, se deben a la modificación de los elementos que se citan a
continuación:

- En 1899 se produce el derribo de las murallas.

- Apertura de nuevos espacios. Creación de nuevas plazas como la de
Casassus y la unión de la del Sufragio y Carbón.
- Terraplenado de cauce muerto del río Xuquer e inicio de la creación de
Grandes Avenidas como la de Loa Santos Patronos eliminando el puente de
San Bernardo
- Riadas de 1982 y 1987

3.1. Cartografia Historica:

A continuación se reproducen las cartografías históricas de mayor interés para

el conocimiento de la evolución urbaqna de la ciudad de Alzira

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PLÀNO 1721. Vila de Alzira. Fuente Archivo Museo Municipal

PLÀNO 1740. Vila de Alzira. Fuente Archivo Museo Municipal

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PLÀNO 1823. Vila de Alzira. Fuente Archivo Museo Municipal

PLÀNO 1823. Vila de Alzira. Fuente Archivo Museo Municipal

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PLANO 1926. Vila de Alzira. Fuente Archivo Museo Municipal

PLANO 1928. DEFENSA LOCAL Vila de Alzira. Fuente Oficina Municipal

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4.- ESTRUCTURA URBANA ACTUAL

Después de las transformaciones urbanas llevadas a cabo a lo largo de la historia, la

Vila d’Alzira se caracteriza por contener los elementos que a continuación se
describen, que forman parte de su MORFOLOGÍA URBANA Y CONFIGURAN SU
SILUETA PAISAJÍSTICA:

Área delimitada por el recinto amurallado contenida entre Ronda de Algemesi-C/

Albornoz-C/ Santa Teresa-C/ Faustino Blasco-Avenida Luis Suñer: esta zona conserva
salvo puntuales excepciones prácticamente intacto su tejido urbano histórico, viario,
estructura de manzanas, parcelación y edificación tradicional.

Área situada entre el recinto amurallado y el espacio ocupado por el brazo seco del
Rio Xuquer después de su terraplenado. Se trata por un lado, de la zona situada al
norte del ámbito, entre la Rambla, la Avenida Blasco Ibáñez y la Avenida Santos
Patronos y la C/ Santa Teresa y C/ Faustino Blasco. Al sur del ámbito parte de la
alineación norte, de la Avenida Luis Suñer y la propia Avenida. Esta zona ha sufrido
importantes modificaciones tanto en el tejido urbano como en la tipología de las
edificaciones.

El interior del ámbito se estructura mediante dos ejes. El longitudinal formado por las
actuales calles Mayor Santa Maria-Santa Lucia–San Roque, hasta Plaza de la
Constitución y Mayor Santa Catalina. El trasversal esta formado por las calles En
Bernat D’Entenca- La Enseñanza, hasta Plaza de la Constitución y Salvador Enguix.

La zona contenida en el interior del recinto amurallado se ordena mediante los ejes
anteriormente descritos. A partir de estos últimos surge un trazado viario secundario
formado por calles estrechas y laberínticas, ramificación del viario principal y
comunicación de las zonas interiores con las zonas periféricas articulados por
pequeñas plazuelas.

A partir los ejes principales y el trazado viario secundario estructuran el espacio

resultante en manzanas. Se distinguen la que ocupan espacios de borde generadas
por parcelas adosadas a la muralla y otras recayentes a calles interiores. En el interior
se generan grandes manzanas rodeadas por tres o cuatro calles de las
correspondientes al trazado secundario.

Dependiendo de la profundidad de las manzanas la parcelación es única de parte a

parte de la manzana y recae a dos calles o existen parcelas distintas a cada una de
las calles que limitan la manzana.

Del reconocimiento de las parcelaciones actuales podemos señalar que la geometría y

las dimensiones de las parcelas originales podían oscilar entre los 4 y 6 m. de ancho
de fachada.

Existen parcelas con mayores dimensiones en unos casos por estar ocupadas por
edificaciones singulares existentes en el ámbito y el resto resultado de agregaciones
entre pequeñas parcelas.

Forman parte de la estructura, actual espacios libres de mayor dimensión, resultado de

transformaciones realizadas sobre antiguas manzanas residenciales, como son: la

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Plaza Casassus, Espacio formado por la Plaza del Carbón y Del Sufragio; Plaza de la
Constitución, Parque de Arabia Saudi y Plaza del Mercado.

Respecto de las alturas de las edificaciones existentes se distinguen las siguientes

zonas:

El tramo de la calle Mayor Santa Catalina desde la Plaza de la Constitución a la C/

Faustino Blasco

Las edificaciones que configuran la alineación norte, de la Avenida Luis Suñer y la

alineación oeste, de la Avenida Santos Patronos, son edificaciones residenciales de
tipología plurifamiliar, en bloques de hasta 11 plantas o alturas.

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4.1 Tipologias y caracteristicas de la edificación

Respecto de la Tipologia de la Edificación:

El tipo original de las edificaciones de la Villa deriva de la tipologia de casa “una ma o

a dos mas” en función del ancho de fachada. Tiene dos plantas, planta baja, primera y
cambra con cubierta inclinada a dos aguas. La fachada se ordena mediante un hueco
central de acceso y huecos laterales con reja, huecos alargados en planta primera y
balcones independientes, y como remate huecos pequeños de cambra. La cubierta se
manifiesta en fachada mediante cornisa o voladizo corrido por toda la fachada.
Fachada sin decoración enfoscada y pintada deriva del uso agrícola.

Dentro del ámbito también encontramos otro tipo de edificación residencial de carácter
singular como es la “Vivienda tipo palaciego señorial”. Consta de planta baja, primera y
segunda, con introducción de la arquería en planta segunda. Contiene elementos que
las distinguen: portalones de piedra, remates de piedra en esquinas, cerrajería etc.

El paso del tiempo introduce mas plantas, acceso lateral a pisos, decoración u
ornamentación según estilos, miradores, cambio tipologia huecos fachada, remates en
cubierta sobre fachada principal.

La evolución del tipo ha generado los siguientes modelos:

- Vivienda popular principios del 1900 s. XX planta baja, piso y cambra que deriva
del uso agrícola cubierta inclinada que se manifiesta como cornisa volada en
fachada. en primera planta huecos rectangulares con balcones independientes. sin
ornamentación o muy sencilla.

- Vivienda popular de finales 1800 s. XIX edificio de tres plantas y cubierta inclinada,
planta baja con acceso a esta planta primera con balcón corrido y planta segunda
con balcones individuales. huecos rectangulares dispuestos simétricamente sobre
eje de simetría. lenguaje historicista. remate en cubierta con balaustres.

- Vivienda acomodada principios del 1900 s.XX edificio de tres plantas y cubierta
inclinada, planta baja con acceso a esta planta y acceso lateral a las plantas piso.
primera planta con balcón corrido y planta segunda con balcones individuales.
huecos rectangulares dispuestos simétricamente sobre eje de simetría a veces
sobre planta segunda pequeños huecos de la cambra

- Vivienda acomodada primer tercio del 1900 s. XX edificio de tres plantas o mas
plantas y cubierta inclinada, planta baja con acceso a esta planta y acceso lateral a
las plantas piso. primera planta con balcón corrido y plantas piso con balcones
individuales. huecos rectangulares y otros introducción del mirador y lenguaje
ecléctico

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4.2 Descripción de los elementos de Interes patrimonial: Bienes de Interes

Cultural, Bienes de Relevancia Local y entornos de protección, y resto de
elementos

Los Bienes de interés Cultural comprendidos en el Conjunto Histórico los citados en el

ANEXO II del Decreto 126/ 2004, de 30 de julio, del Consell de la Generalitat.

VILA de ALZIRA

IGLESIA DE SANTA CATALINA DE ALZIRA

CINTA MURARIA Y CASA REAL

CASA CONSISTORIAL

Bienes de Relevancia Local comprendidos en el Conjunto Histórico los citados en el

ANEXO III del Decreto 126/ 2004, de 30 de julio, del Consell de la Generalitat.

MONASTERIO DE SANTA LUCIA

CASA DE LA CALLE SAN ROQUE Nº 16 (casa del empeño)

PALACIO CASASSUS Plaza Casasus 3

EDIFICIO DE VIVIENDAS EN C/ MAYOR SANTA CATALINA Nº 2

RESTOS GOTICOS IGLESIA DE SANTA MARIA

RESTOS ARQUEOLOGICOS DEL PUENTE DE SAN BERNAT Y SUS CASILICIOS.

INMUEBLES CATALOGADOS POR EL PGOU: 39 INMUEBLES

Santa Lucia, 26 I-8/ A

Santa Lucia, 29 I-9/ A
Santa Lucia, 25 I-10/ A
Santa Lucia, 27 I-11/ A
Santa Lucia, 5 - Sta Caterina, 2 I-12/ A
Santa Lucia, 4 I-13/ A
San Roque, 16 I-14/ A
José Dolz, 7 I-15/ A
San Roque, 12 - José Dolz, 2 I-16/ A
San Roque, 10 I-17/ A
San Roque, 8 I-18/ A
San Roque, 6 I-19/ A
San Roque, 13 I-20/ A
Albornoz, 4 - Plaça del Carbo, 4 I-21/ A
Plaça del Sufragi, I-22/ A
Plaça de la Constitució, 12 I-23/ A
San Roque, 7- Campanar I-24/ A
Faustino Blasco, 4 I-25/ A
Faustino Blasco, 8 I-26/ A
Plaça Casasús, 3 I-27/ A

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Plaça Casasús, 4 I-28/ A

Enseñanza, 2 - Bernat d’Entença, 2 I-29/ A
Plaça de la Constitució, 6 I-30/ A
Plaça de la Constitució, 16 y 17 I-31/ A
Plaça de la Constitució, 19 I-32/ A
Plaça de la Constitució, 20 I-33/ A
Çarcos, 17 I-34/ A
Çarcos, 2, 4, 6, 8 I-35/ A
Santa Teresa, 24 I-36/ A
Santa Teresa, 20 I-37/ A
Plaça del Pou, 3 - Carnissers, 1 I-38/ A
Plaça del Pou, 5 I-39/ A
Costa, 8, 10, 12 I-40/ A
Costa, 11- Santos, 2 I-41/ A
Santos, 1 I-42/ A
Santos, 3 I-43/ A
Mayor Santa Catalina, 2 - Santa Teresa, 1 I-44/ A
I-50
Mayor Santa Maria, 3 y 5 I-89/ A

4.3 Estudio sobre comunicaciones y accesibilidad

Se han utilizado los datos del estudio realizado por la Universidad Politécnica
de Valencia.

4.4 La población

La población ha experimentado un notable aumento estos últimos años, pero

este aumento debe valorarse adecuadamente ya que se produce de forma
poco uniforme, produciéndose un sensible incremento en los bordes, en donde
se construyen edificios de altura, en tanto que en el interior se puede hablar de
simple mantenimiento, con algunos solares vacantes y una lenta pero
constante rehabilitación de viviendas, y algunas oficinas comerciales, que

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5.- DETERMINACIONES DE LA NORMATIVA VIGENTE: PATRIMONIAL Y

URBANISTICA

5.1 Zonas de ordenación urbanistica.

El ambito objeto de estudio esta incluido en el planeamiento vigente como:

RHC ZONA RESIDENCIAL HISTORICO

RPM RESIDENCIAL PLURIFAMILIAR

RHC: Es el area incluida entre c/ Ronda de Algemesí - Santa Teresa - Faustino

Blasco - Avenida Luis Suñer y las parcelas recayentes a la alineación norte de
la calle Santa Teresa - Faustino Blasco, desde la Plaza de la Rambla hasta el
cruce con la Avenida Luis Suñer.

RPM: Se trata de las parcelas recayentes a la alineación sur, de la Avenida

Blasco Ibáñez y la alineación oeste, de la Avenida Santos Patronos. Incluye
tambien las parcelas recayentes a la alineación norte, de la Avenida Luis Suñer
en el tramo desde calle Saludador a Plaza del Mercat.

Dentro de la zona RHC-ZONA RESIDENCIAL HISTORICO, se diferencian las

siguientes subzonas:

RHC/Z1 zona de afección Iglesia de Sta Catalina, Plaza Casassus,

Sufragio, del Carbón, Constitución.
RHC/Z2 zona afección calle Sta Catalina
RHC/Z3 zona vivienda tradicional historica
RHC/Z4 zona residencial afección tramo muralla y convento de Santa
Maria
RHC/Z5 Residencial historico afecto por la Avenida Santos Patronos-
Santa Teresa-Faustino Blasco.
RHC/Z7 zona edificios colindantes al núcleo historico recayentes a la
Avenida Luis Suñer.

5.2 Sistemas de equipamiento y de espacios libres

El Planeamento vigente define los siguientes equipamientos en el ambito:

EQUIPAMIENTO SERVICIO PÚBLICO

DLS-1 EQUIPAMIENTO SERVICIO PÚBLICO situado en C/ Mayor Santa

Maria. En el se encuentra el Cuartel de la Guardia Civil

DLS-3 EQUIPAMIENTO SERVICIO PÚBLICO situado en C/ Ronda Algemesi,

Plaza Morera, C/ Salineries. En el se ubican los Juzgados y dependencias de la
Policia Local

Páginade 40
Equipo redactor: Francisco Taberner, Maria Domínguez, Ines Esteve
 PLAN ESPECIAL DE PROTECCIÓN DE LA VILA D’ALZIRA

DLS-4 EQUIPAMIENTO SERVICIO PÚBLICO situado en toda la manzana

recayente a C/ San Roc, Plaza Cassasus, Joseph Dolz. En el se encuentra el
Ayuntamiento y dependencias de la Policia Local.

DLS-18 EQUIPAMIENTO SERVICIO PÚBLICO situado en C/ San Roque. Se

trata del inmueble conocido como Casa del Empeño. En la actualidad se
encuentra en fase de aprobación uma modificación del Plan para vincular al
mismo uso la parcela colindante.

DLS-7 EQUIPAMIENTO SERVICIO PÚBLICO situado en C/ Faustino Blasco -

Costa. Se encuentra sin uso.

DLS-5 EQUIPAMIENTO SERVICIO PÚBLICO situado en C/ Del Mur – Plaza

del Sufragio. Se encuentran situadas las dependencias de Hacienda.

EQUIPAMIENTO ESPACIOS LIBRES Y JARDINES

DLL-8 EQUIPAMIENTO ESPACIOS LIBRES Y JARDINES C/ San Roque

DLL-7 EQUIPAMIENTO ESPACIOS LIBRES Y JARDINES Parque de la Arabia

Saudi

EQUIPAMIENTO APARCAMIENTO

DLS-2 EQUIPAMIENTO APARCAMIENTO Situado en C/ Bernat D’Entenca y

C/ Notari Bonet

5.3 Zonas arqueologicas

El Planeamento vigente define las siguientes areas arqueologicas:

APA-E Area que, por los indicios extraidos según estudios realizados por el
desarrollo historico de la trama urbana de la Vila, hace intuir la presencia de
elementos de especial interes.

APA-1 Abarca el area que afecta a las parcelas por donde según los planos
historicos podria, situarse el trazado de la antigua muralla de la Vila.

APA-2 Comprende la zona de estudio con menos indicios de elementos

arqueologicos o historicos identificados.

Francisco Taberner María Domínguez Inés Esteve

 PLAN ESPECIAL DE PROTECCIÓN DE LA VILA D’ALZIRA

INDICE PLANOS DE INFORMACIÓN

1-2 PLANOS DE INFORMACIÓN

IH - CARTOGRAFIA HISTÒRICA
IH-01. Evolución Historica. Plano 1721.
IH-02. Evolución Historica. Plano 1823 (I)
IH-03. Evolución Historica. Plano 1823 (II)
IH-04. Evolución Historica. Plano 1926.
IH-05. Evolución Historica. Plano 1927.
IH-06. Evolución Historica. Plano 1936.
IH-07. Evolución Historica. Plano 1960.

IP - PLANEAMIENTO VIGENTE
IP-01. Plano Catastral.
IP-02. Ordenación Urbanistica Según Pgou 2002.
IP-03. Declaración B.I.C. Decreto 126/2004.

IM - MORFOLOGIA O ESTRUCTURA URBANA

IM-01. Vista aérea de La Vila.
IM-02. Estructura Espacio Edificado.
IM-03. Estructura de Espacios Libres y Viario.
IM-04. Altura real de la edificación, profundidad edificada y
patios interiores.
IM-05. Planta De Cubiertas.
IM-06. Elementos Singulares: Edificios y Espacios.
IM-07 al IM-15. Alzados.
IM-16. Ordenanza gráfica. Regulación de fachadas.

ID - DESCRIPCIÓN ESTADO ACTUAL

ID-01. Estado conservación e las fachadas.
ID-02. Actuaciones realizadas en la edificación en el
período 1.999-2.005.
ID-03. Intervenciones Arqueologicas.
ID-04. Usos y Actividades.
ID-05. Solares.
ID-06.1 Características urbanización de espacios libres y
viarios.
ID-06.2 Estado de Conservación de la Urbanización
ID-06.3 Mobiliario Urbano
ID-07. Elementos Inadecuados.
ID-08.1 Circulación de vehículos, bucles de tránsito rodado.
ID-08.2 Sistema de comunicación y transporte.
Estacionamientos.
ID-09. Bienes catalogados por plantemientos anteriores.
ID-10. Propiedades Municipales.
MARIA Firmado digitalmente por MARIA
CRISTINA|MARTINEZ|ALGARRA
Nombre de reconocimiento (DN): MIGUEL Firmado digitalmente por MIGUEL
ANGEL|VILA|LLOPIS

CRISTINA| cn=MARIA CRISTINA|MARTINEZ| Nombre de reconocimiento (DN):

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MARTINEZ|
sn=MARTINEZ ALGARRA, title=Jefe
Sección de Planeamiento, givenName=MIGUEL ANGEL,
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ALGARRA
empleado público, o=AJUNTAMENT
ALZIRA, c=ES
Fecha: 2017.05.04 09:26:58 +02'00'
VILA| SUBSISTEMA TECNIC DE GESTIO
DE TERRITORI, ou=CERTIFICADO
ELECTRONICO DE EMPLEADO
PUBLICO, o=AJUNTAMENT

LLOPIS ALZIRA, c=ES

Fecha: 2017.05.04 11:17:05 +02'00'