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Proyecto eólico Windpeshi en el departamento de la Guajira
Erika Paola Agray 1016002496
Sandra Sanabria Nomesque 100320855
Camila Berrio Restrepo 100334454
Carolina Sandoval Paredes 1721022122
Laura Milena Castro Montaña
201065037
Institución Universitaria Politécnico Gran Colombiano
Responsabilidad Social Empresarial
Docente: July Katherine García Vargas
28 de mayo de 2024
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Tabla de contenido
PRIMERA PARTE.....................................................................................................................3
Parque eólico Windpeshi.........................................................................................................3
Análisis desde el área Social, Económico y Ambiental. Beneficios y daños que trae el
proyecto y como impactan los pilares del desarrollo sostenible.............................................5
Desarrollos del proyecto Desarrollo Ambiental......................................................................7
SEGUNDA PARTE....................................................................................................................9
Presentación del protocolo......................................................................................................9
Perspectiva general del estudio.............................................................................................12
Alcance..................................................................................................................................13
Objetivos del protocolo.........................................................................................................15
Objetivos del protocolo.........................................................................................................17
Partes interesadas involucradas.............................................................................................17
Descripción del proyecto (breve) objeto de la implementación del protocolo......................18
Acciones emprendidas desde el contexto de la RSE para lograr un mejor relacionamiento
con los grupos de interés y demás actores intervinientes......................................................19
Bibliografia...........................................................................¡Error! Marcador no definido.
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PRIMERA PARTE
Parque eólico Windpeshi
El proyecto eólico tendrá una capacidad de 205 MW y producirá 1.011 gigavatios, lo que
podrá satisfacer las necesidades de aproximadamente 500.000 hogares al año; 41
aerogeneradores producirán energía eólica, que será transferida a un transformador de 220 MVA
y transportada a través de una línea de tensión de 220 kV hasta llegar a Cuestecitas.
El proyecto cuenta con una inversión cercana a los US$400 millones, y además de los
recursos asociados a los compromisos de consulta previa, se han invertido más de $7.100
millones COP en proyectos relacionados con educación, salud y bienestar, acceso al agua potable
y emprendimientos locales. Actualmente, aunque el proyecto se encuentra suspendido de manera
indefinida, el avance reportado es cercano al 35%.
Como parte de la construcción del proyecto, Enel Green Power es la empresa encargada
de desarrollar el parque eólico, contrató 325 guajiros e implementó proyectos de valor
compartido enfocados en educación, salud y bienestar, acceso al agua y fortalecimiento de
cadenas productivas. El parque eólico es uno de los dieciséis proyectos de energía
sustentable que se desarrollarán en La Guajira en los próximos años. El parque, ubicado bajo
jurisdicción de los municipios de Uribia y Maicao, tendrá una capacidad de 205 megavatios
(MW) gracias a 41 aerogeneradores que se instalarán en un área de 6.200 hectáreas. Su filial
Enel Green Power, negocio de Enel Colombia, inauguró en 2018 el parque solar El Paso (86,2
MWdc) y actualmente
construye el proyecto solar La Loma (187 MWdc) en el sector.
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Para su operación, Windpeshi contará con un transformador de 220 mega voltios
amperios (MVA) que será el encargado de elevar la energía desde electricidad hasta alta tensión,
lo que producirá 41 aerogeneradores. Desde aquí la energía es transportada a través de una línea
de 97 kilómetros de longitud y tensión de 220 kilovoltios (kV) hasta llegar a la central
Cuestecitas, donde se eleva la tensión a 500 KV y luego se puede inyectar al Sistema Integrado
Nacional (NOTA).
Actualmente, Enel Green Power está conectando 32 kilómetros de la vía UribiaWimpesi,
conectando la región y haciendo más accesible el parque. Así mismo, la construcción de las
oficinas que se ubicarán en el parque continúa rápidamente y próximamente se iniciará la
construcción de la línea pesada. Para realizar estas tareas, la empresa contrató a 325 guajiros, 196
en los municipios de Uribia y en los municipios de Maicao, y capacitó a 65 personas en
proyectos básicos y sustentables en cooperación con el Instituto Nacional de Capacitación
(SENA).
Muchos líderes ambientalistas e indígenas han criticado la llamada revolución eólica por
diversos motivos, como culturales, económicos o de relaciones entre las partes involucradas. Por
otro lado, los problemas del ministerio no solo se basan en el conflicto social provocado por los
proyectos eólicos, el ministerio tiene una de las tasas de pobreza del país, que es del 67,4%, que
es en 2021. (DANE, 2021), el gobierno tiene un historial de abandono y la desnutrición infantil
es alarmante.
En cuanto la empleabilidad de mano de obra local, se habían contratado más de 860
personas durante las distintas fases constructivas del proyecto. Antes de la suspensión del
parque, más de 340 guajiros están vinculados a Windpeshi (Enel, 2023). De acuerdo con
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Mónica Uribe, la mano de obra calificada y no calificada fue enorme, y la no calificada
venía de las mismas comunidades wayuu de la zona de influencia del proyecto: “Ellos nunca
habían tenido un empleo formal, por primera vez pertenecieron a un equipo, a una empresa,
construyeron capital profesional”.
Análisis desde el área Social, Económico y Ambiental. Beneficios y daños que trae el proyecto y
como impactan los pilares del desarrollo sostenible
El parque Eólico Windpeshi cuenta con un aprovechamiento de energías renovables para
así poder enfrentar los gases generadores del efecto invernadero (GEI) y el cambio climático, por
otra parte, el proyecto interviene territorios de control y regulación ambiental que se encuentran
a cargo de la Corporación Autónoma Regional de la Guajira CORPOGUAJIRA.
A nivel social durante la caracterización del proyecto del parque no se intervino la
infraestructura con la que cuentas las comunidades indígenas que allí habitan, en el ámbito
socioeconómico y cultural la infraestructura se encuentra asociada a la prestación de servicios
públicos, sociales y culturales también áreas destinadas a la agricultura y ganadería encontrando
a su vez cuerpos de agua artificiales, pozos para la extracción de aguas subterráneas que son de
consumo humano manteniendo así la conservación de flora y fauna, casas, centros educativos,
cementerios, hospitales donde las comunidades pueden realizar sus actividades todo esto con un
buffet de protección respecto de aerogeneradores de 200m.
Dentro del área de influencia para el proyecto se realizó pruebas de realidad de aire ya
que se considera de suma importancia no llegar a generar afectaciones que pongan en
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riesgo la vida humana, animal y al ecosistema, con estos estudios se permite establecer no
superar los límites máximos permisibles establecidos, es importante resaltar que las
concentraciones de NO2 Y SO2 se encuentran muy por debajo del límite del máximo permisible;
estudios realizados en época climática seca en meses como enero, febrero y marzo donde se
logró evidencia que se cumplía la norma a cabalidad.
A nivel económico se evidencia que su principal actividad para las comunidades wayuu
es el pastoreo de ganado caprino era un bien transable y de prestigio social para las familias,
también encontramos la producción y venta de textiles tradicionales (mochilas, hamacas,
chinchorros y mantas) por otra parte el comercio ilegal de combustible proveniente de
Venezuela, otro medio de subsistencia es la agricultura estacional, la caza de animales silvestres.
Con lo anteriormente mencionado se logra concluir que el área donde se proyecta realizar
la construcción del parque no presenta ninguna afectación en las 3 áreas sociales, económicas o
ambientales, no afecta ningún área natural protegida, tampoco el proyecto requiere la explotación
de fuentes de agua subterránea y tampoco presenta efectos negativos o desfavorables a nivel
económico para las comunidades de la zona.
Los beneficios que aporta Enel Green Power es que desarrolla y opera plantas de energía
renovable en todo el mundo y está presente en Europa, América, África, Asia y Oceanía. Líder
mundial en energía limpia, con una capacidad total de cerca de 56 GW y un mix de generación
que incluye energía eólica, solar, geotérmica e hidroeléctrica, así como instalaciones de
almacenamiento de energía, Enel Green Power está a la vanguardia de la integración de
tecnologías innovadoras en las plantas de energía renovable.
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Por otro lado, la empresa indico que sigue comprometida con el cumplimiento de sus
metas de energía renovable y continuara construyendo aproximadamente 800 MW de energía
renovable no convencional en los departamentos de Cesar Magdalena y Atlántico.
Al suspender el proyecto Enel se ve en la necesidad de buscar opciones para la potencial
venta del proyecto. Lo que hace que la tenga una detención.
El gerente reitero los proyectos tienen que ser sostenibles no solo desde el punto de vista
social sino también económico y su éxito depende del trabajo conjunto entre empresas,
instituciones y comunidades. Principalmente se presenta un desequilibrio en el área social por los
temas que involucran a la comunidad, la suspensión indefinida del parque eólico Windpeshi
supone un revés para Enel Colombia y el sector de las energías renovables en la Guajira. Los
obstáculos que impiden acelerar la transición energética siguen poniendo en riesgo la inversión
de miles de millones de dólares en el territorio. A pesar de tener la aprobación de la Autoridad
nacional de licencia ambiental (ANLA) hace tres años, las condiciones sociales de la zona han
impedido el avance de los proyectos de energía eólica.
Desarrollos del proyecto Desarrollo Ambiental
Denuncian los parques eólicos como una nueva modalidad de extractivismo que podría
reproducir las afectaciones de la industria de combustibles fósiles, creando disputa
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por la tierra y afectaciones al paisaje, reemplazando árboles por aerogeneradores y haciendo
migrar a las aves que según las comunidades los despiertan con su canto.
En el sector ambiental se considera que no ha de ser necesario la implementación de alguna
acción, ya que la ubicación donde se encuentran las turbinas es una zona desértica y despoblada,
la cual se ajusta y es favorable para la implementación del proyecto, debido a que el recurso
eólico tiende a degradar la calidad del paisaje, pérdida de biodiversidad, generación de ruido
mecánico y aerodinámico.
Para lograr acciones en el sector ambiental lo primero que se debe de hacer es concretar
los acuerdos entre las comunidades wayuu, los líderes de cada proyecto y el gobierno.
Económico La cantidad de recursos invertidos en los proyectos de energías renovables
están en riesgo debido al fracaso en los acuerdos con algunas comunidades wayuu, Colombia
está en una carrera contra reloj para cumplir las metas de descarbonización a 2050 y abandonar
la dependencia a la minería y los hidrocarburos.
Para lograr acciones en el ámbito económico lo primero que se debe de hacer es concretar los
acuerdos entre las comunidades wayuu y el gobierno, de este modo ambas partes saldrían
beneficiadas, porque no se seguiría perdiendo recursos y las comunidades estarían ganando
energía natural.
Los más beneficiados a nivel financiero son las personas de escasos recursos ya que es
muy económica
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Social, os problemas del departamento no radican únicamente en la conflictividad social que ha
generado la llegada de los proyectos eólicos, el departamento tiene uno de los índices de pobreza
más altos del país, reportando un índice de pobreza de 67,4% en 2021 (DANE, 2021),
históricamente ha habido un abandono estatal y la desnutrición infantil.
La prioridad de las comunidades wayuu se encuentra en la generación de empleo y las
intervenciones en favor del territorio y sus comunidades, en lo que la minería lleva una ventaja
considerable al demandar más empleo
Una de las acciones a implementar sería el acompañamiento a cada una de estas
comunidades, lograr acuerdos entre el gobierno y los líderes indígenas, para una mejor calidad de
vida y así que estas comunidades no intervengan y permitan seguir avanzando en el proyecto.
SEGUNDA PARTE
Presentación del protocolo.
El protocolo de Responsabilidad Social Empresarial (RSE) para el proyecto eólico
Windpeshi en La Guajira, Colombia, está diseñado para establecer un marco integral de prácticas
sostenibles que promuevan el desarrollo económico, social y ambiental en la región. La
transición hacia energías renovables, como la energía eólica, es un componente crucial en la
lucha contra el cambio climático y la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero.
Este protocolo no solo aborda los aspectos técnicos y operativos del proyecto, sino que también
se centra en la inclusión y el bienestar de las comunidades locales, especialmente las
comunidades indígenas wayuu.
La Guajira, conocida por su vasto potencial eólico, se ha convertido en un epicentro
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para el desarrollo de energías renovables en Colombia. El proyecto Windpeshi, con sus
aerogeneradores de última generación, representa una oportunidad significativa para impulsar la
transición energética del país. Sin embargo, la implementación de un proyecto de esta magnitud
también implica responsabilidades importantes hacia las comunidades locales y el medio
ambiente. El protocolo de RSE establece directrices claras para asegurar que el proyecto
beneficie a todos los actores involucrados y minimice cualquier impacto negativo.
Así, la responsabilidad social implica que el responsable de tomar decisiones
corporativas, o de pensar estratégicamente, no solo debe servir a los intereses propios de la
empresa, sino que también debe proteger y mejorar los intereses de la sociedad en la que opera,
es decir, ser responsable socialmente.
La responsabilidad, en este sentido, no reclama solo la ética individual de las personas
que componen las empresas, sino que la organización en sí misma se considera un ente con
responsabilidad propia tanto económica como social y medioambiental, al que debe exigírsele
comportamientos acordes con dicha responsabilidad.
En consecuencia, la responsabilidad social empresarial entra a afectar a la misma gestión
de las instituciones en las actividades que estas desarrollan, así como en sus relaciones con los
stakeholders o grupo de interés. Dicha gestión supone el reconocimiento e integración en la
gestión y las operaciones de la organización de las preocupaciones sociales, laborales,
medioambientales y de respeto a los derechos humanos que generen políticas, estrategias y
procedimientos que satisfagan dichas preocupaciones y configuren sus relaciones con sus grupos
de interés.
Sin duda, desde una perspectiva estrictamente macroeconómica, la gestión con criterios
de responsabilidad social empresarial contribuye al desarrollo sostenible y equilibrado del
planeta.
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La idea que se persigue es generar riqueza de forma sostenible sin agotar los recursos naturales y
minimizar así la huella medioambiental de la generación actual, con una proyección a las
generaciones venideras. En este sentido, le corresponde participar a todos los integrantes a fin de
que se dé el mejoramiento de los procesos y garantizar así el cabal cumplimiento de esta acción.
Ahora bien, con un enfoque integrador del concepto de responsabilidad social empresarial
y contextualizado en la región Guajira colombiana, se presentan resultados en tres diferentes
tipos de organizaciones: las empresas mineras de la sal, las empresas productoras de energía
eólica y las universidades públicas autónomas.
De esta forma y en lo que se refiere a la investigación enfocada en analizar la
responsabilidad social empresarial que deben tener las empresas mineras de la sal, el rol de estas
organizaciones ante la sociedad y en el entorno en el cual opera se considera un elemento de
importancia para propiciar el desarrollo sostenible del sector; es decir, a favor del equilibrio entre
el crecimiento económico, el bienestar social y el aprovechamiento de los recursos naturales y el
medio ambiente, el mejoramiento de las condiciones de los trabajadores, una nueva perspectiva
frente el tema en la región y el eventual aumento de la producción en la minas que redunde en
programas y proyectos de tipo social.
Por otra parte, a las empresas que desarrollan proyectos eólicos que requieren elementos
de la naturaleza como insumo importante en su actividad y, además, están insertas en territorios
ancestralmente habitados por comunidades indígenas, les concierne el compromiso social con
ellas, máxime si estas poblaciones han estado marginadas por décadas.
Finalmente, las universidades deben realizar un autodiagnóstico. Primero, a fin de
considerar la importancia que tiene la responsabilidad social, y luego para conocer hasta dónde
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asumen una responsabilidad con ellas mismas y con su impacto social en su entorno, si se tiene
en cuenta que la democracia, sobre todo, no ha terminado de convencer por completo a la gente
en los países latinoamericanos. De esta manera, se llevaría a cabo lo que pretende la Unesco al
señalar que las universidades deben visionar y actuar.
En este sentido, las universidades, en cuanto organizaciones que tienen en su esencia la
formación de profesionales íntegros y competentes, con capacidad de responder de forma
creativa a distintas situaciones, y que representen en su perfil un valor agregado para las
empresas u organizaciones en las que van a trabajar; deben desarrollar la responsabilidad social
universitaria (RSU) como una manera de ser y de estar en la sociedad con incidencia en todo lo
que tiene que ver en los ámbitos de la misión universitaria; la RSU debe estar implícita y
explícita en su accionar.
De esta manera, las universidades deberán direccionar su papel en la formación de
personas éticas y comprometidas, socialmente responsables y académicamente fuertes.
Asimismo, a las directivas, que son el eje fundamental para la planeación del futuro institucional,
les corresponde visionar cómo deben actuar hacia adelante en balance con el entorno, a fin de
desempeñar el papel que les corresponde desde su responsabilidad social.
Perspectiva general del estudio
En la actualidad, la misión de las más importantes organizaciones a nivel mundial se
enfoca en el ámbito de la responsabilidad social empresarial en términos de sostenibilidad, de
manera que les da prioridad a las comunidades en su área de influencia, al impacto ambiental, a
la seguridad industrial, a la salud de los trabajadores, a las relaciones laborales, a la
responsabilidad con el público objetivo y a la transparencia con los proveedores.
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A nivel global, las nuevas tendencias empresariales priorizan la responsabilidad social en
equilibrio con la productividad financiera, desde un contexto holístico que, en la práctica,
comienza a arrojar las primeras derivaciones; se valora en diversos aspectos tales como el
beneficio a la comunidad, la comercialización, el marketing responsable, la ética empresarial, la
calidad de vida laboral y la protección de los recursos ambientales. De igual manera, cabe anotar
que la tecnología puede ser una herramienta vital de la responsabilidad social al ayudar en los
procesos de planeación y desarrollo, de modo que se logre crear un valor agregado dentro de la
empresa, así como en sus grupos de interés.
En los últimos años, el concepto de responsabilidad social empresarial se ha instituido
como una propensión al crecimiento. El auge de este concepto refleja el resurgimiento de valores
en la sociedad, lo cual manifiesta la necesidad que sienten las empresas de lograr el éxito
comercial mediante el respeto y la promoción del desarrollo pleno de todos sus participantes.
En el caso colombiano se vive un momento en el que la RSE deja de ser algo abstracto y
empieza a integrarse como parte fundamental en la gestión de la empresa; en la actualidad, se
cuenta con una cantidad interesante de empresas en diferentes sectores que manifiestan interés en
realizar acciones de responsabilidad social empresarial. Sin embargo, si bien es posible que en
Colombia aún no sea claro el concepto, el enfoque o la estrategia, lo relevante es que cada vez
más empresarios tienen la intención de actuar decididamente en la implementación de la
responsabilidad social empresarial, de ejercer un liderazgo que demuestre sus beneficios
privados y sociales y de adoptar posiciones más estrategias que busquen alto impacto bajo una
lógica de alineamiento al negocio utilizando herramientas de RSE (Cárdenas, 2009)
Alcance.
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Con el proyecto eólico Windpeshi, para el desarrollo sostenible se involucraron; las
comunidades de la guajira, organizaciones, fundaciones, instituciones educativas, diversos
aliados estratégicos, proveedores, programas ambientales, especialistas en fauna y grupos de
interés en la zona del departamento de la guajira.
Con proyectos como este, se contribuye a mejorar la calidad de vida de las
comunidades que lo necesitan, sumándose como actores y aliados a los esfuerzos del Gobierno
Nacional y los gobiernos locales, aportando energía para la vida.
Los alcances obtenidos durante el inicio, avance de este proyecto fueron:
Soluciones de agua y saneamiento básico, gracias a la construcción y rehabilitación de
jagüeyes.
Construcción de 20 jagüeyes y 2 pilas; más de 9.300 personas beneficiadas.
Protección y conservación de la flora y fauna en el territorio
Contiene un total de 129 taxones, abarcando 111 animales y 18 plantas, con 124 especies
y 5 géneros, en migración 63 especies y la abundancia de la especie en el parque para 87
taxones.
Ofertas laborales con contrataciones para mano de obra y proveedores.
Más de 800 personas se han contratado.
Entrega de mercados para las familias más vulnerable del departamento.
Familias de Uribía y Maicao fueron beneficiarias.
Entrega de Kits escolares.
Más de 3.700 kits escolares entregados a niños de Maicao y Uribía y 100 kits escolares
entregados a la secretaria de asuntos indígenas.
Donaciones a hospitales de la zona.
Fueron 4 unidades de cuidados intensivos para el hospital de Maicao, 100 balas de oxígeno
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y 50 manómetros para el hospital de Uribía.
Fortalecimiento de la tejedura Wayuu para la comercialización.
12 comunidades aledañas al proyecto afianzaran sus técnicas waireñas.
Convenio con la universidad de la guajira para la elaboración del manual de
interculturalidad, enfocado con la interacción con la comunidad Wayuu y con el Servicio
Nacional de Aprendizaje, esto para la formación de trabajo y emprendimiento sostenible.
Más de 300 personas que se han formado para la empleabilidad.
Objetivos del protocolo.
La energía eólica es la energía que se obtiene por medio del viento mediante la utilización
de la energía cinética, generada esta por efecto de las corrientes de aire. Es una fuente renovable
de energía que se constituye, hoy en día, en un valioso recurso, mucho más limpio que los que
tienen su origen en las fuentes fósiles. Estos recursos son cada vez más competitivos, en especial
si se toma en consideración que permiten augurar un desarrollo más sostenible en la Tierra.
En razón a lo anterior se deduce que los pueblos pueden tener acceso a fuentes de energía
que le darán satisfacción a sus necesidades sin dañar su salud, el entorno inmediato ni el
ambiente global. En fin, es una fuente de energía renovable e inagotable que cada vez
gana mayor competitividad en el sector eléctrico para la producción de energía a gran escala, lo
que amplía de esta forma las alternativas de suministro y optimización de la canasta energética
de un país o región.
En el marco de la transición energética justa se propone la creación de las Comunidades
Energéticas, una solución integrada que toma como pilar la generación a través de fuentes no
convencionales de energía renovable articulados con proyectos productivos para el desarrollo
local. De acuerdo con el Ministerio de Minas y Energía, las comunidades energéticas son
“Formas
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de asociatividad entre usuarios y/o potenciales usuarios de servicios energéticos, constituidas por
personas naturales o jurídicas que cooperan entre sí a través de un contrato de derecho privado
para desarrollar cualquiera de las siguientes actividades: generación, comercialización y uso
eficiente de la energía a través del uso de Fuentes No Convencionales de Energía Renovables -
FNCER-, combustibles renovables y recursos energéticos distribuidos” (2023). Como objetivos
tenemos tres, primero, Aumentar la cobertura del servicio de energía y garantizar el acceso de las
poblaciones vulnerables. Segundo, democratizar la energía a partir de la participación de los
usuarios y potenciales usuarios como generadores y gestores de las FNCER, combustibles
renovables y recursos energéticos distribuidos y tercero descentralizar la generación, el
almacenamiento y el consumo de energía hacia las comunidades y, especialmente, hacia las
comunidades que experimentan condiciones de vulnerabilidad.
Teniendo en cuenta lo anterior, podemos decir que cuando se llega con energía a una
comunidad que nunca la ha tenido y que además cuenta con una vocación productiva se genera
un impacto en el desarrollo. Queremos que la mejora en la productividad basada en la energía no
sea un resultado casual sino una solución integrada y articulada por el Gobierno Nacional, las
comunidades y el sector privado. De eso se trata la democratización de la energía a través de las
Comunidades Energéticas en las zonas no interconectadas.
Una herramienta puede ser tan útil como la forma de implementación lo permita. Las
comunidades energéticas se pueden relacionar con terceros, ya sean del sector público o privado
para cooperar en proyectos de generación, comercialización y/o uso eficiente de la energía, que,
de nuevo, nos regresa al relacionamiento entre todos los actores y la construcción conjunta de
territorio para la generación de desarrollo sostenible.
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Por otro lado tras evidenciar los impactos reales y potenciales, positivos y negativos, y las
acciones correctivas tomadas en el marco de la transición energética en La Guajira,
particularmente del parque eólico Windpeshi, puedo asegurar que una forma de transformar el
territorio se da a través de la reconstrucción de relaciones, y coincido al afirmar que “reducir la
discusión de las causas de disputas alrededor de los proyectos de parques eólicos en La Guajira
al mero reconocimiento institucional, resulta reduccionista e insuficiente”
Objetivos del protocolo
Implementar, por parte de los directivos, estrategias tendientes a generar alternativas
viables para definir metas y transformarlas en resultados con base en la responsabilidad social
como parte vital de la misión de las instituciones.
Visionar hacia dónde se quiere llevar a la organización mediante la implementación de
programas de responsabilidad social como instrumentos conceptuales y herramientas prácticas
para la acción, así como las dimensiones de la responsabilidad social que permitan seguir de
cerca lo que esté ocurriendo en el entorno, y procurar así establecer acciones medioambientales,
normas y calidad de servicio que faciliten la comprensión de lo nuevo y la necesidad del cambio.
Diseñar estrategias para el acercamiento a comunidades distantes como principio
preventivo, y estabilizar el componente económico de responsabilidad social en beneficio de
otras actividades, así como planificar estrategias relacionadas con objetivos, metas y políticas
organizacionales referidas a los elementos de la responsabilidad social fundamentadas en valores
y principios éticos.
Partes interesadas involucradas
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La población se refiere a los sujetos involucrados directamente con la investigación, Enel
Green Power, la empresa encargada de desarrollar el parque eólico Windpeshi, las comunidades
indígenas, para su implementación el recurso humano requerido son los directivos y los jefes de
área involucrados en el desarrollo de proyectos comunitarios, etc.
Descripción del proyecto (breve) objeto de la implementación del protocolo.
Windpeshi es el proyecto eólico más grande y avanzado de Enel en Colombia ubicado
en el departamento de la Guajira entre la jurisdicción de los municipios Uribía y Maicao, y
generaran
2.340 GWh cada año durante 20 años y su ejecución está a cargo de Enel Green Power.
Este proyecto impulsara al desarrollo económico y social del departamento supliendo así
las necesidades de aproximadamente 500 mil hogares, con una infraestructura formada por
aerogeneradores que convierten las corrientes de aire en energía eléctrica, este tipo de parque
pueden ser terrestres o marítimos. El proyecto cuenta con una inversión cercana a los US$400
millones y aunque el proyecto se encuentra suspendido de manera indefinida, el avance
reportado es cercano al 35%.
La creación del parque Windpeshi es crear un recurso abundante, renovable, limpio y que
ayude a disminuir las emisiones anuales de gases efecto invernadero, con una gran contribución
a las metas de descarbonización que se ha planteado Colombia para el 2050, esto a través de
lograr reemplazar termoeléctricas a base de combustibles fósiles, lo cual la convierte en energía
verde.
El objeto del protocolo es realizar la investigación sobre el caso del proyecto Parque
Eólico Windpeshi, también poder analizar la responsabilidad social empresarial en este proyecto
los factores de éxito y obstáculos que se han venido presentando, con la finalidad de comprender
el impacto ambiental, económico y social que esto implica.
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Acciones emprendidas desde el contexto de la RSE para lograr un mejor
relacionamiento con los grupos de interés y demás actores intervinientes.
La empresa Enel Green Power es socialmente responsables cuando las actividades que
realiza se orientan a la satisfacción de las necesidades y expectativas de sus miembros, de la
sociedad y de quienes se benefician de su actividad comercial, así como también, al cuidado y
preservación del entorno. Cumpliendo en el aspecto normativo, operacional, económico, social y
ambiental.
Desde diferentes puntos de vista los pilares de desarrollo sostenible, económico, social y
ambiental para una gran parte de la población es bien visto para otros no tanto, diferentes
ambientalistas, líderes y lideresas indígenas se han manifestado en contra de la denominada
revolución del viento por diferentes razones, ya sean de origen sociocultural, económico, o del
relacionamiento entre las partes involucradas. Por otro lado, los problemas del departamento no
radican únicamente en la conflictividad social que ha generado la llegada de los proyectos
eólicos, sino que el departamento tiene uno de los índices de pobreza más altos del país,
reportando un índice de pobreza de 67,4% en 2021 (DANE, 2021), históricamente ha habido un
abandono estatal y la desnutrición infantil es preocupante. Adicionalmente, gran parte de los
caminos y carreteras están bloqueadas con cuerdas para controlar el paso de los visitantes,
Josefina, lideresa y autoridad de la comunidad wayuu Kamushipa, me decía que prefería bajar al
casco urbano del municipio de Uribia a que yo me intentara desplazar hacia su ranchería, pues
todos los carros desconocidos son detenidos por estos peajes de cabuya que sólo permiten el paso
con aportes económicos.
Con respecto a los objetivos, son una medida para ponerle fin a la pobreza que hay en
esta región del país, proteger al planeta, y garantizar que todos sus habitantes tengan paz y
prosperidad
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TERCERA ENTREGA
Realizar las correcciones de la entrega 2, si aplica.
De conformidad con lo desarrollados en la entrega 2, desarrolle:
Cronograma de actividades para la implementación del protocolo: para ello tenga en cuenta
que actividades debe realizar, tiempo, costos, responsables, grupos de interés a los que va
dirigido el protocolo, resultados esperados.
El cronograma se iniciaría con una minuciosa fase de planificación. En esta primera fase es
importante identificar y estructurar todas las actividades relevantes. Esto incluye evaluaciones de
impacto ambiental (EIA) estudios etnográficos de las comunidades locales y preparaciones de
planes detallados para la implementación técnica del proyecto.
Esta fase debería durar aproximadamente tres meses y costaría aproximadamente 900 millones de
pesos, los responsables de esta fase son los directores del proyecto, los consultores
medioambientales y los científicos sociales.
La siguiente fase incluye consultas y participación con las comunidades wayuu para asegurar el
consentimiento y apoyo al proyecto. Este es un paso critico ya que garantiza la aceptación social
del proyecto y minimizar posibles conflictos. Estas consultas se llevarían acabó en un periodo de 4
meses y constaría aproximadamente 650 millones de pesos. Los principales responsables de esta
fase serían los asesores comunitarios, representantes de la autoridades locales y miembros de las
comunidades wayuu. El objetivó es llegar a un entendimiento y acuerdo común sobre la
implementación del proyecto.
Paralelamente a las consultas deberían comenzar con los preparativos técnicos y la construcción de
la infraestructura. esto incluye la instalación de turbinas eólicas, la construcción de caminos de
acceso y la instalación de líneas eléctricas. Esta fase requiere aproximadamente 12meses y un
presupuesto de 450 billones, los principales responsables serian los jefes de obra, ingenieros y
especialistas técnicos. Es importante que este trabajo se lleve a cabo en estrecha consulta con las
comunidades locales para tener en cuenta sus necesidades y expectativas.
Finalmente, esta fase de prueba y puesta de servicio, que garantiza que todos los sistemas funciones
correctamente y que la energía eólica se utilice de manera eficiente. Esta fase debería durar
aproximadamente dos meses y costar aproximadamente 2.250 billones. Aquí son responsables los
inspectores técnicos y los ingenieros. los resultados esperados en este protocolo son la producción
de una energía sostenible, mejores condiciones sociales y económicas para las comunidades wayuu
la promoción de la adopción de energía renovable en la región de la guajira.
[Link]
375922903_Factores_habilitantes_de_la_aceptacion_social_de_los_proyectos_eolicos_en_La_G
uajira
Estime al menos 3 indicadores de medición para la implementación potencial del protocolo.
Este indicador debe tener una definición, meta, formula, periodicidad y fuente de
información.
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Indicador numero 1: Porcentaje de contratos y acuerdos de inversión significativos que incluyen
clausulas de derecho, o que han sido objeto de análisis en materia de derechos humanos.
Este indicador aplica para el proyecto eólico Windpeshi, porque en la región de la guajira donde se
desarrolla en proyecto, hay un índice de pobreza alto, y hay una protección especial de los derechos
humanos.
Teniendo en cuenta que este indicador explica cómo se integran los derechos humanos en las decisiones
económicas de una organización, se propone uno adicional en el que se hará visible el porcentaje de
inversión en contratos en los cuales la empresa define expectativas sobre el desempeño en materia de
derechos humanos como requisito para invertir en nuevos negocios o para contratar a un proveedor.
Indicador numero 2: Porcentaje de horas de formación de los empleados sobre políticas y
procedimientos relacionados con aquellos aspectos de los derechos humanos, relevantes para sus
actividades, incluso el porcentaje de empleados capacitados.
Este indicador ofrece información acerca del conocimiento que la organización tiene sobre los derechos
humanos. Se incluye propuesta del indicador respecto al porcentaje de horas de capacitación en aspectos de
derechos humanos al total de horas de formación aprobado por el Plan de Capacitación en la empresa.
Indicador numero 3: porcentaje de número de casos de discriminación y medidas correctivas
adoptadas.
la discriminación se refiere al hecho y el resultado de tratar a una persona de forma desigual; ésta misma
puede darse por motivos de raza, color, sexo, religión, opinión, procedencia o extracción social según
definición de la OIT (1958). Estos temas deben ser abordados por los departamentos jurídicos de las
empresas, quienes registran las quejas del cliente externo o interno, para que la organización investigue,
evalúe y tome acciones.
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