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PROYECTO DE INVESTIGACIÓN PREVIO A LA OBTENCIÓN

DEL TÍTULO DE INGENIERO EN CONTABILIDAD Y AUDITORÍA

TÍTULO:

Análisis de la actividad pesquera artesanal y su impacto en el desarrollo

económico de la Parroquia San Mateo de la ciudad de Manta, Provincia de
Manabí.

AUTOR: Abelardo Kennedy López Flores

TUTOR: Ing. Isaac Murillo Delgado

Facultad de Contabilidad y Auditoría

Carrera de Contabilidad y Auditoría

Manta ± Manabí ± Ecuador

Enero, 2018

I
 CERTIFICACION DEL TUTOR

Ing. Gabriel Murillo Delgado

TUTOR/A DE TESIS

Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí

CERTIFICA: Que el Sr. Abelardo Kennedy López Flores con C.I. 131371950-0,
ha trabajado bajo mi tutoría el presente proyecto de investigación, previa a la
obtención del título de Ingeniero/a en Contabilidad y Auditoría, mismo que
cumple con la reglamentación pertinente, así como lo programado en el
cronograma del proceso de titulación y reúne la suficiente validez técnica y
práctica, por consiguiente, autorizo su certificación.

_________________________

Ing. Gabriel Murillo Delgado

Tutor

Manta, 29 enero del 2018

II
 APROBACIÓN DEL TRABAJO DE INVESTIGACIÓN POR EL
TRIBUNAL

UNIVERSIDAD LAICA ELOY ALFARO DE MANABÍ

FACULTAD DE CONTABILIDAD Y AUDITORÍA

TITULO: ³Análisis de la actividad pesquera artesanal y su impacto en el

desarrollo económico de la Parroquia San Mateo de la ciudad de Manta,
Provincia de Manabí.´

TRABAJO FINAL DE TITULACIÓN

Sometido a consideración del tribunal de Seguimiento y Evaluación, legalizada

por el honorable Consejo Directivo como requisito previo a la obtención del
título de:

INGENIERIA EN CONTABILIDAD Y AUDITORÍA

APROBADO POR

____________________
ING. SHIRLEY VINUEZA TELLO, MG
Presidenta del Tribunal

________________________ _______________________
DR. CARLOS MONAR MERCHAN, MG ING. MONICA ZAMBRANO VERA, MG
Miembro del Tribunal Miembro del Tribunal

III
 DEDICATORIA

A Dios por darme la oportunidad de vivir y estar junto a mí en cada momento,

por su infinita Bondad y Amor, por esa fortaleza que le da a mi corazón e
iluminar mi camino con aquellas personas maravillosas que han sido mi
compañía durante todo el periodo académico.

A mi Madre por amarme como nadie en la vida, por siempre estar ahí cuando
más la necesito, por sus consejos, por su apoyo desde el primer día que
empezó mi preparación académica hasta ahora que he logrado cumplir una
etapa más, por enseñarme a no rendirme jamás, a siempre luchar por lo que
uno anhela, por darme la oportunidad de tener un futuro mejor para mí y mi
futura familia, por eso y mucho más este logro es para ti mamá.

A mi Padre por la admiración que le tengo, por aquella manera de amar la vida
y amar a la familia, por ese corazón único que nadie posee, por enseñarme que
en la vida no solo se necesita ser fuerte físicamente sino ser fuerte de corazón
y espíritu, por aquellos pocos consejos pero que siempre sirvieron para afrontar
la vida, por querer siempre lo mejor para mí y sacrificarte en todo momento.

A mi tía Carolina por ser esa madre extra que te regala Dios, quien ha estado
conmigo desde que vi por primera vez la luz de la vida, por apoyarme en todo
lo que quiera realizar, ese amor de madre a hijo que quizás Dios no te lo dejo
para amarnos como lo haces.

A mi abuela Olga aquella mujer que ha enseñado a la familia que sola también
se puede ser padre y madre y criar hijos luchadores y con costumbres
admirables, eres mi admiración.

Todo este trabajo ha sido realizado gracias a ellos y por ellos por ser ese pilar
fundamental en todo lo que soy.

Abelardo Kennedy López Flores

IV
 AGRADECIMIENTO

Este trabajo de tesis en primer lugar quiero agradecer a Dios por bendecirme
siempre y permitirme llegar hasta donde he llegado.

A mis padres por apoyarme y estar conmigo en todo momento, y en cada una
de las cosas que necesite para lograr el objetivo.

A la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí por brindarme la oportunidad de

continuar con mi preparación académica y culminar con éxito uno de mis
sueños anhelados.

También me gustaría agradecer a cada uno de mis Profesores que estuvieron

conmigo en toda mi carrera universitaria aportando conocimientos de los cuales
cada uno dejo una enseñanza en mí.

De igual manera agradecer a mi tutor de Tesis de Grado por su esfuerzo,

dedicación, que, con sus conocimientos, experiencia y además la paciencia
que depósito en mí, logre terminar con éxito mi trabajo de titulación.

Y finalmente agradecer aquellos amigos que formaron parte de mi vida

universitaria, por su amistad, apoyo, animo, consejos y su compañía en todo
momento, gracias a todos por lo brindado en este tiempo éxitos y bendiciones.

Abelardo Kennedy López Flores

V
 INDICE

CERTIFICACION DEL TUTOR .......................................................................... II

APROBACIÓN DEL TRABAJO DE INVESTIGACIÓN POR EL TRIBUNAL ..... III

DEDICATORIA.................................................................................................. IV

AGRADECIMIENTO .......................................................................................... V

INDICE .............................................................................................................. VI

RESUMEN ........................................................................................................ XI

INTRODUCCIÓN ............................................................................................... 1

CAPITULO I ....................................................................................................... 3

1. MARCO TEÓRICO ..................................................................................... 3

1.1 Antecedentes Investigativos ........................................................................... 3

1.2 Fundamentación Legal. .................................................................................. 6

1.2.1. Reglamento a la ley pesquera y desarrollo pesquero..................... 6

1.2.2. (Ministerio de Acuacultura y Pesca, 2017) ..................................... 7

1.2.3. Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del

MAGAP (2013)............................................................................................ 7

1.2.4. Código de Conducta para la Pesca Responsable (Food and

Agriculture Organization, 1995) - Vigente actualmente. .............................. 8

1.3. Fundamentación Teórica................................................................................ 9

1.3.1. Variable Independiente: Líneas de Crédito para impulsar el

emprendimiento de comercialización y distribución de productos
procedentes del mar. .................................................................................. 9

[Link]. Comercialización de productos pesqueros.................................. 9

[Link]. Líneas de Crédito ...................................................................... 11

No obstante, para otorgar líneas de créditos, las instituciones financieras realizan un

análisis en buro de crédito para determinar .............................................................11

VI
 1.3.2. Variable Dependiente: Insuficiente aprovechamiento económico de
la actividad pesquera artesanal de la Parroquia San Mateo de la ciudad de
Manta, Provincia de Manabí. .................................................................... 13

[Link] Pesca artesanal ............................................................................ 13

[Link] Sector pesquero artesanal ............................................................ 14

[Link] Desarrollo del sector pesquero ..................................................... 15

[Link] Estrategias para el desarrollo del sector pesquero ................... 15

[Link] Recursos económicos y financieros .......................................... 17

[Link] Desarrollo económico................................................................ 17

[Link] Emprendimiento .......................................................................... 24

CAPITULO II .................................................................................................... 28

2. DIAGNÓSTICO O ESTUDIO DE CAMPO ................................................ 28

2.1 FODA estratégico..........................................................................................28

2.2 Análisis de la situación pesquera artesanal de la parroquia San Mateo. .......29

2.3 Diseño metodológico .....................................................................................30

2.3.1 Metodología investigativa ............................................................. 30

2.3.2 Modalidad de investigación .......................................................... 31

2.3.3 Área de estudio ............................................................................ 31

2.3.4 Nivel de investigación ................................................................... 31

2.3.5 Técnicas ....................................................................................... 32

2.4 Población y Muestra ......................................................................................33

2.5 Análisis e Interpretación de Resultados ........................................................34

2.5.1 Encuestas ..................................................................................... 34

2.5.2 Entrevistas .................................................................................... 42

CAPITULO 3 .................................................................................................... 46

3. DISEÑO DE LA PROPUESTA ..................................................................... 46

VII
3.1 Título de la propuesta ................................................................................ 46

CAPITULO IV ................................................................................................... 66

CONCLUSIONES ............................................................................................ 66

RECOMENDACIONES .................................................................................... 67

BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................ 68

ANEXOS .......................................................................................................... 72

ÍNDICE DE TABLAS

Tabla 1 Tasa de crecimiento según rama económica censos 1982, 1990, 2001
......................................................................................................................... 21

Tabla 2 Propuesta: Estrategias para el desarrollo del sector pesquero de la

Parroquia San Mateo ....................................................................................... 54

Tabla 3 Factibilidad de la propuesta: Recurso Humano, pescadores artesanales

......................................................................................................................... 64

Tabla 4 Factibilidad de la propuesta: Recursos económicos ........................... 65

ÍNDICE DE ILUSTRACIÓN

Ilustración 1
Esquema de comercialización y distribución de especies del mar. .................. 10

VIII
Ilustración 2
Objetivos del desarrollo económico del Ecuador. ............................................ 19

Ilustración 3
Matriz FODA .................................................................................................... 28

Ilustración 4
Esquema de comercialización y distribución .................................................... 51

ÍNDICE DE CUADROS
Cuadro 1
Factores que inciden en la actividad Pesquera ................................................ 34

Cuadro 2
Contribución de la pesca artesanal en el desarrollo económico de la parroquia
San Mateo ........................................................................................................ 35

Cuadro 3
Organización del proceso de comercialización de la pesca ............................. 36

Cuadro 4
Factores que influyen en la escasez de emprendimiento de comercialización y
distribución de la pesca .................................................................................... 37

Cuadro 5
Recursos materiales o instrumentos utilizados en la pesca. ............................ 38

Cuadro 6
Destino de la pesca realizada. ......................................................................... 39

Cuadro 7
Importancia de impulsar la pesca artesanal por medio de líneas de crédito. ... 40

Cuadro 8
Desarrollo de un plan estratégico..................................................................... 41

IX
 ÍNDICE DE GRÁFICOS
Gráfico 1
Exportaciones Pesqueras 2016-2017 (ENE-MAR) Miles USD ........................ 22

Gráfico 2
Comparativo de exportaciones pesqueras del primer trimestre 2016-2017 ..... 23

Gráfico 3
Factores que inciden en la actividad pesquera ................................................ 34

Gráfico 4
Contribución de la pesca artesanal en el desarrollo económico de la parroquia
San Mateo ........................................................................................................ 35

Gráfico 5
Organización del proceso de comercialización de la pesca ............................. 36

Gráfico 6
Factores que influyen en la escasez de emprendimiento de comercialización y
distribución de la pesca .................................................................................... 37

Gráfico 7
Recursos materiales o instrumentos utilizados en la pesca. ............................ 38

Gráfico 8
Destino de la pesca realizada. ......................................................................... 39

Gráfico 9
Importancia de impulsar la pesca artesanal por medio de líneas de crédito. ... 40

Gráfico 10
Titulo: Desarrollo de un plan estratégico .......................................................... 41

X
 RESUMEN

El presente proyecto surgió de la identificación de un problema en la

parroquia San Mateo, el problema principal de la investigación es el insuficiente
aprovechamiento económico de la actividad pesquera artesanal de la Parroquia
San Mateo de la ciudad de Manta, debido al escaso conocimiento en
implementación de negocios sostenibles, que como efecto tiene la limitación en
la creación de proyectos de desarrollo comercial.

El objetivo de la investigación es analizar la actividad pesquera artesanal

y su impacto en el desarrollo económico de la Parroquia San Mateo de la
ciudad de Manta, Provincia de Manabí.

La modalidad de investigación utilizada es de campo mediante los

métodos inductivo, deductivo, analítico, comparativo para la obtención y
recolección de datos e información contribuyendo al desarrollo de la
investigación, además se realizó mediante los niveles de investigación
descriptivo, exploratorio y correlacional, las técnicas utilizadas fueron la
observación, descripción y análisis las cuales permitirán conocer, examinar y
recopilar datos necesarios para poder proponer una solución al problema de
estudio de manera directa en el estudio.

Y con finalidad de mejorar desarrollo económico de las actividades

pesqueras de la parroquia San Mateo, se establece una propuesta
estandarizada que permita la optimización y regularización de las actividades
de pesca artesanal para un mayor aprovechamiento de esta labor, beneficiando
a la comunidad de la parroquia San Mateo, de la ciudad de Manta.

XI
 INTRODUCCIÓN

La actividad pesquera artesanal ha sido desde los antepasados una

fuente importante de alimentos para la humanidad, empleo y derivado a la
obtención de beneficios económicos para los mismos.

En los últimos años a nivel mundial esta actividad se ha convertido en un

sector de la industria alimentaria con una evolución dinámica, muchos Estados
han procurado aprovechar sus nuevas oportunidades invirtiendo en flotas
pesqueras e instalaciones de elaboración modernas, en respuesta a la
creciente demanda internacional de pescado y productos derivados.

Esta actividad es considerada de vital importancia para el país debido al

aumento del desarrollo económico de ciudades costeras, está relacionado en la
capacidad de generar ingresos para mejorar estabilidad financiera.

Por lo tanto, es sustancial que la parroquia San Mateo mejore el

comercio del sector pesquero, y aproveche los beneficios de esta actividad.

El objetivo principal de la investigación es analizar la actividad pesquera

artesanal y su impacto en el desarrollo económico de la Parroquia San Mateo
de la ciudad de Manta, Provincia de Manabí.

Permitiendo de esta manera solucionar la problemática principal del

insuficiente aprovechamiento económico de la actividad pesquera artesanal de
la Parroquia San Mateo de la ciudad de Manta, debido al escaso conocimiento
en implementación de negocios sostenibles, que busquen generar beneficios
futuros para la población.

Como factor importante el sector pesquero en el ecuador, en la

parroquia San Mateo es una fuente de generación de ingresos para las familias
que en esta habitan, siendo la comercialización de pescado una de las
actividades diarias que realizan para el sustento de las necesidades básicas de
los mismos.

1
 Esta actividad pesquera no es aprovechada de manera adecuada, por
cuanto los pescadores artesanales poseen una formación básica de
negociación, gestión de la actividad pesquera, o finanzas que le ayuden a
ejecutar negocios sostenibles.

Aquellos negocios que por medio de emprendimientos utilicen como

materia prima las especies que se capturan en el mar, con la finalidad de la
búsqueda de un valor agregado o procesamiento de alimentos perecibles de
calidad, como la creación de nuevos productos o creación de empresas que se
dediquen a la comercialización de pescado a nivel nacional e internacional, y
así efectúen el desarrollo económico de la parroquia.

El proyecto de tesis se realizó mediante la modalidad de investigación

campo, utilizando los métodos inductivo, deductivo, analítico, comparativo para
la obtención y recolección de datos e información.

Además, se realizó la investigación mediante los niveles descriptivo,

exploratorio y correlacional, estableciendo un marco teórico con
fundamentación teórica y legal que ayude a investigar las variables del objeto
de estudio.

Para el diagnóstico o estudio de campo los instrumentos utilizados para

esta investigación, como primarios se determinó la población de la Parroquia
San Mateo y como secundarios textos, libros, revistas tesis u otros de fuente
bibliográfica.

Las técnicas utilizadas fueron la observación, descripción y análisis las

cuales permitirán conocer, examinar y recopilar datos necesarios, con la
finalidad de investigar el desarrollo económico de la actividad pesquera, de
esta manera mediante el análisis de los resultados obtenidos, establecer una
propuesta para dar solución al problema que presenta.

2
 CAPITULO I

1. MARCO TEÓRICO

1.1 Antecedentes Investigativos

La actividad pesquera ha ido evolucionando a través del tiempo, la

pesca es una de las primeras actividades del hombre, encaminada a satisfacer
sus necesidades alimenticias, se limitaba a una simple recolección de especies
marinas cazando con instrumentos, tales como lanzas, el arco y las flechas,
tanto en ríos como en el mar, con la finalidad de solventar las necesidades
diarias de los mismos.

De manera que, esta investigación resulta ser un componente de interés

para la comunidad, porque beneficiara a los habitantes de la Parroquia San
Mateo, quienes son objeto de estudio y mediante un análisis situacional del
entorno se determinará de qué manera los pobladores pueden aprovechar al
máximo los recursos en el desempeño de sus actividades, a fin de que las
familias obtengan beneficios para su sostenibilidad y buen vivir.

Los estudios relacionados a la investigación a nivel mundial y nacional,

derivan que esta actividad es sustancial para el desarrollo económico de un
país, determinando las siguientes investigaciones de varios autores.

En Latinoamérica se realizó un Análisis investigativo de impacto de

políticas públicas para el desarrollo local en comunidades costeras y rurales: El
caso de la pesca en San Blas, Nayarit, México donde sus autores (Buhaya Lora
& Ramírez Partida, 2013) concluyeron:

San Blas se encuentra entre los tres municipios destacados en el sector

pesquero a nivel municipal, ha tenido un lento desarrollo debido a la falta de
infraestructura y procesamiento del producto, métodos obsoletos para la
captura y escasez de vías de acceso; otras causas son falta de insumos, falta
de diversificación ya que la captura está concentrada en el camarón y el ostión;
asimismo la falta de organización de los productores y la inadecuada
3
comercialización de los productos, irregularidades en la venta de la producción,
ocasionando altos precios al consumidor.

El autor de este proyecto de investigación, considera que Buhaya y

Ramírez, efectuaron el análisis de comunidades rurales y costeras para
conocer el desarrollo económico del sector pesquero determinando que existen
irregularidades en la pesca tanto como comercialización, organización y
conocimientos de los pescadores sobre esta actividad.

(Fajardo, 2014) presentó su proyecto de investigación ³,QFLGHQFLD GHO

sector pesquero en el desarrollo económico de la parroquia Santa Rosa del
cantón Salinas durante el periodo 2008-2012, con el objetivo de conocer de
manera técnico científica el impacto que el sector pesquero ha tenido en el
desarrollo económico del Cantón Salinas, debido a que la mayor parte de su
población participa, la misma que se beneficia de manera directa e indirecta de
la pesca realizada en los puertos pesqueros de Santa Rosa y Anconcito.

Producto de los análisis preliminares se obtuvo que uno de los mayores

problemas para los pescadores es la inseguridad que estos sienten cuando
realizan sus labores de pesca en altamar, ocasionado por la piratería, ya que
como es frecuente las bandas organizadas amedrentan con armas de fuego a
todos sus tripulantes despojándolos de todo lo que se encuentra en las
embarcaciones, así como de sus pertenencias personales, incluyendo el motor
de las pequeñas lanchas.

Utilizando como metodología de investigación de campo mediante los

niveles exploratorio y descriptivo, y técnicas de investigación las encuestas de
preguntas abiertas y cerradas dirigidas a la población de la parroquia Santa
Rosa o a los pesqueros.

Determinando que a la Parroquia aún le falta un Instituto de Pesquería

que desarrolle un efectivo manual de pesca y al mismo tiempo se capaciten a
los pescadores, enseñándoles métodos y artes de pesca; sería la única manera
en que los pescadores lograrían nutrirse de conocimientos y busquen otros

4
mecanismos para obtener ganancias y de esta manera no sólo dependerían de
la pesca sino de otras actividades, además de que su capacidad organizacional
y de cooperativismo es muy incipiente porque existen cooperativas y
asociaciones de pesca artesanal que no cuentan con suficientes recursos que
les permitan desarrollarse como empresa.

El autor de este proyecto de investigación, considera que, Fajardo basó

su tesis en determinar el impacto que ha tenido el sector pesquero de la
parroquia Santa Rosa en el desarrollo económico del Cantón Salinas.

(Paz, 2005) presentó su proyecto de investigación ³Las comunidades de

pescadores artesanales frente a la modernización´ FRQ HO REMHWLYR GH es
caracterizar a esta caleta, y problematizar los problemas y desafíos que
enfrenta esta caleta en su inserción a la modernidad.

Este objetivo se llevará a cabo primero, a través de un marco teórico que

contextualice los debates más importantes de la última época relacionados con
temas como identidad, modernización, pesca artesanal, antropología
económica, y antropología del mar.

Se hicieron aproximadamente 20 entrevistas semi estructuradas,

además de un trabajo de observación pasiva y participante, cuyos resultados
hemos ordenado del siguiente modo. Buscan primero una caracterización
general de la caleta, segundo la caracterización de la pesca artesanal en la
caleta de Queule y, tercero, problematizar los elementos de la cultura e
identidad Queulina y los cambios y desafíos que trae el proceso de
modernización de la pesca.

El proceso económico que se sustenta en la consagración de recursos

privados a determinadas pesqueras es un proceso de privatización que habla
de las formas en que gestionan y administran los recursos naturales en Chile,
indicando de esta manera que se tiende a favorecer a las grandes empresas.

Determinándose que es un modelo de explotación de los recursos

5
naturales que tiende a favorecer a las empresas privadas con grandes
capitales nacionales o extranjeros.

1.2 Fundamentación Legal.

El marco legal de la investigación está sustentado en la constitución,

leyes, reglamentos, acuerdos ministeriales y resoluciones de los ministerios
que regentan la actividad la actividad de la pesca.

1.2.1. Reglamento a la ley pesquera y desarrollo pesquero.

(Bejarano, 2016) Registro Oficial 690 de 24-oct.-2002 Última

modificación: 19-feb.-2016

Art. 1.1.- Actividad pesquera. - Entiéndase por actividad pesquera a la

captura, extracción, recolección, transporte, procesamiento e investigación de
los recursos biooceánicos. Para ejercer la actividad pesquera, en cualquiera de
sus fases, se requerirá estar expresamente autorizado por el Ministerio de
Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca.

Art. 1.2.- Pesca artesanal es aquella actividad que se realiza de manera

personal, directa, habitual, manual o con uso de un recolector manual y con un
arte de pesca selectiva, con o sin el empleo de una embarcación. Los
pescadores artesanales se clasifican en recolectores, costeros y oceánicos.

Art. 11.- Son actividades conexas de la actividad pesquera los servicios

de construcción, reparación y mantenimiento de instalaciones, buques,
maquinarias, equipos y artes de pesca, y el transporte de productos pesqueros.

Art. 12.- Los pescadores artesanales que se constituyan en

cooperativas, continuarán gozando de los beneficios que otorga la ley al sector
pesquero artesanal, sin consideración a los volúmenes de pesca que obtengan.

6
 1.2.2. (Ministerio de Acuacultura y Pesca, 2017)

Art. 59.- Ejercicio de la Pesca Artesanal. - La actividad pesquera artesanal

está reservada para los ecuatorianos de manera individual o a través de
gremios sociales; que categorizan en pescadores artesanales de pequeña y
mediana escala.

Art. 60.-Permiso. - Par ejercer la actividad pesquera, se requiere únicamente

de permiso de pesca de conformidad a lo dispuesto en la presente Ley,
exceptuándose las embarcaciones nodrizas que menciona el artículo 45 de la
presente Ley.

Art. 69.- Seguridad en Pesca Artesanal. - Los armadores artesanales, para

precautelar la seguridad de la tripulación, deberán instalar en sus
embarcaciones un dispositivo de monitoreo satelital. La embarcación
artesanal podrá zarpar únicamente si cuenta con dicho dispositivo en estado
operativo. El dispositivo deberá garantizar la transmisión automática de la
posición geográfica actualizada de la embarcación, y deberá mantenerse en
funcionamiento a bordo, en todo momento desde el zarpe hasta el arribo a
puerto habilitado.

1.2.3. Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del

MAGAP (2013)

Registro Oficial Suplemento 198 de 30-sep.-2011 Ultima modificación: 20-may.-

2013

Art. 1.- Misión del Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y

Pesca - MAGAP.- El MAGAP es la institución rectora del multicentro, para
regular, normar, facilitar, controlar y evaluar la gestión de la producción
agrícola, ganadera, acuícola y pesquera del país; promoviendo acciones que
permitan el desarrollo rural y propicien el crecimiento sostenible de la
producción y productividad del sector impulsando al desarrollo de productores,
en particular representados por la agricultura familiar campesina, manteniendo
el incentivo a las actividades productivas en general.
7
 1.2.4. Código de Conducta para la Pesca Responsable (Food and
Agriculture Organization, 1995) - Vigente actualmente.

Artículo 1 - Naturaleza y ámbito de aplicación del código

1.2 El Código es de aplicación mundial y está dirigido a los miembros y no

miembros de la FAO, a las entidades pesqueras, a las organizaciones
subregionales, regionales y mundiales, tanto gubernamentales como no
gubernamentales, y a todas las personas involucradas en la conservación de
los recursos pesqueros y la ordenación y desarrollo de la pesca, tales como los
pescadores y aquellos que se dedican al procesamiento y comercialización de
pescado y productos pesqueros, así como otros usuarios del medio ambiente
acuático que tienen relación con la actividad pesquera.

Artículo 6.- Principios generales

6.7.- La captura, manipulación, procesamiento y distribución del pescado y de

los productos pesqueros deberían realizarse de forma que se mantenga el
valor nutritivo, la calidad y la inocuidad de los productos, se reduzcan los
desperdicios y sean mínimos los efectos negativos en el medio ambiente.

6.16.- Los Estados, reconociendo que es sumamente importante que los

pescadores y los acuicultores comprendan los problemas relacionados con la
conservación y la gestión de los recursos pesqueros de los que dependen,
deberían fomentar por medio de la enseñanza y la capacitación la toma de
conciencia de éstos acerca de la pesca responsable. Asimismo, deberían velar
por que los pescadores y acuicultores participen, cuando proceda, en el
proceso de formulación y ejecución de políticas con el fin de facilitar la
aplicación del Código.

6.18.- Reconociendo la importante contribución de la pesca artesanal y en

pequeña escala al empleo, los ingresos y la seguridad alimentaria, los Estados
deberían proteger apropiadamente el derecho de los trabajadores y
pescadores, especialmente aquellos que se dedican a la pesca de

8
subsistencia, artesanal y en pequeña escala, a un sustento seguro y justo, y
proporcionar acceso preferencial, cuando proceda, a los recursos pesqueros
que explotan tradicionalmente así como a las zonas tradicionales de pesca en
las aguas de su jurisdicción nacional.

Artículo 8.- Operaciones pesqueras

8.4 Prácticas de pesca

8.4.1 Los Estados deberían velar por que la pesca se realice respetando
debidamente la seguridad de las vidas humanas y el Reglamento Internacional
de la Organización Marítima Internacional para prevenir Abordajes en Mar, así
como las disposiciones de la Organización Marítima Internacional relativas a la
organización del tráfico marítimo, la protección del medio ambiente marino y la
prevención de daños o pérdidas de artes de pesca.

Artículo 11.- Prácticas post captura y comercio

11.1 Utilización responsable del pescado.

11.1.9 Los Estados deberían fomentar la utilización de pescado para consumo

humano y promover el consumo de pescado siempre que sea oportuno.

1.3. Fundamentación Teórica

1.3.1. Variable Independiente: Líneas de Crédito para impulsar el

emprendimiento de comercialización y distribución de
productos procedentes del mar.

[Link]. Comercialización de productos pesqueros.

La comercialización de productos pesqueros es una de las principales

fuentes de crecimiento de la actividad económica de diversas comunidades,
generando empleo y estabilidad financiera de las personas, manteniendo en
práctica esta actividad que se ha dado desde hace muchos años.

El comercio pesquero representa una fuente importante de ganancias en

9
moneda extranjera, además del papel importante del sector como generador de
ingresos, fuente de empleo y proveedor de seguridad alimentaria y nutrición.
(Food and Agriculture Organization, 2012)

Además, esta Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación

y la Agricultura considera que el sector pesquero se ha ampliado
considerablemente en los últimos.

Ilustración 1
Esquema de comercialización y distribución de especies del mar.

Fuente: (Calderón, Toruño, & Páramo, 2015)

La comercialización de la pesca tiene un crecimiento cada vez mayor,

ayudando al desarrollo económico de un país, vinculándose con empresas para
su mejor distribución hacia el consumidor final, en la actualidad el pescado se
comercializa de varias formas en estado natural o productos que pasan por un
proceso productivo teniendo diferentes presentaciones para la población.

[Link].1. Factores del comercio pesquero

(Food and Agriculture Organization, 2012) enuncia como factores del

comercio pesquero: ³(QWUH los factores que podrían influir en la sostenibilidad y
el crecimiento del comercio pesquero figuran la evolución de los costos de la
producción y el transporte, así como los precios de los productos pesqueros y

10
productos alternativos, en SDUWLFXODUODFDUQH\ORVSLHQVRV´

Estos factores son de real importancia en la pesca artesanal porque

posibilitan el crecimiento del comercio pesquero en las localidades que
practican este tipo de negocio, generando múltiples ingresos en la estabilidad
económica de los pescadores artesanales de estas comunidades.

[Link]. Líneas de Crédito

Para (Cuadrado Perez, 2015) Las líneas de créditos actúa como función
de financiación y tienen una gran incidencia en la Economía en general, pues
facilita un aumento del volumen de negocios, al permitir que los acreedores a
plazos habitualmente, comerciantes reciban de manera anticipada
prácticamente todo el importe de sus créditos, y puedan invertir esas
cantidades en su propio negocio.

Además, indica que propicia un incremento de las ventas a crédito, que

confiere al vendedor la posibilidad de percibir casi todo su crédito
inmediatamente.

De esta manera las líneas de crédito benefician a las personas

económicamente, por la prestación de dinero para ser usado en cualquier
momento y debe ser cubierto en los plazos que se indiquen en el contrato entre
el cliente y el banco.

Normalmente una Línea de Crédito ocasiona el pago de intereses sobre

el monto que se haya utilizado, aunque dependiendo del caso, también puede
originar comisiones por su utilización y por seguros.

No obstante, para otorgar líneas de créditos, las instituciones financieras

realizan un análisis en buro de crédito para determinar que clientes son
propicios para ofrecer sus servicios de inversión de capital, los asesores
estudian la situación de aquellos usuarios y determinan su cartera potencial
mediante la investigación financiera por medios recursos como el de
observación empírica.

11
 Por otro lado (Morales & Morales, 2014) establece que los créditos
siempre han sido otorgados a los diferentes actores de la sociedad para
adquirir diferentes productos dado el caso en los comerciantes para la
adquisición de productos y equipos de distribución que faciliten sus actividades,
siendo usado a lo largo de la historia como una herramienta diversa para
facilitar el pago de deudas o realizar inversiones.

Entonces una línea de crédito es una forma de financiación, utilizada

sobre todo por las empresas, que consiste en la concesión de un crédito por un
banco u otra entidad financiera. La particularidad de este instrumento es que el
prestatario puede disponer parcial o totalmente del crédito estipulado, pagando
intereses sólo por el importe dispuesto durante un periodo de tiempo
determinado.

[Link].1. Líneas de créditos para impulsar emprendimientos.

³/RVEDQFRVFRPHUFLDOHVVRQODIXHQWHSULQFLSDOGHILQDQFLDPLHQWRDFRUWR
y largo plazo, los préstamos a corto plazo se liquidan en menos de un año
PLHQWUDVTXHORVGHODUJRSOD]RWLHQHQXQYHQFLPLHQWRGHPiVGHXQDxR´ (Van
& Wachowicz, 2002)

De esta manera existen varios bancos en el medio que otorgan créditos

bancarios para que se impulse el desarrollo de una empresa, negocio o
actividad comercial o económica a la que se dedique el prestamista, estos
préstamos se efectúan muchas veces por la falta de capital de los mismos para
generar ingresos.

Los créditos que ofrecen las instituciones de banca múltiple son una
opción de financiamiento viable para la adquisición de maquinaria y
herramientas de trabajo (refaccionario), para la compra de mercancías y
materias primas (habilitación o avío) o en su caso para capital de trabajo
(crédito simple).

12
 Los montos son determinados según las necesidades y capacidad de
pago del empresario y los plazos varían entre 6 y 60 meses. La mayoría de las
instituciones no te solicitan garantías hipotecarias, sino avales o en su caso, la
maquinaria, herramientas o materias primas adquiridas quedan como garantía.

El desconocimiento sobre los productos y servicios financieros, y sobre

las instituciones que ofrecen créditos para ellos, provoca que se den por
vencidos o que recurran a créditos con intereses muy elevados, lo que los lleva
a sobrevivir con deudas que resultan impagables.

La ventaja que tiene este tipo de financiación es clara respecto a la

concesión de un crédito total por un importe determinado.

Las condiciones que determinan una línea de crédito son: el

vencimiento, el interés, capital disponible, las comisiones.

1.3.2. Variable Dependiente: Insuficiente aprovechamiento

económico de la actividad pesquera artesanal de la Parroquia
San Mateo de la ciudad de Manta, Provincia de Manabí.

[Link] Pesca artesanal

³/DVSrácticas de pesca artesanal en las que se utiliza equipo y barcos

de pesca tradicionales (con escaso desarrollo tecnológico) para la subsistencia
alimentaria local y de pequeña escala´ (Tesauro, 2013)

La pesca artesanal es la actividad pesquera que se la realiza con pocos

instrumentos tecnológicos, es decir, en su manejo se emplean más
herramientas tradicionales que tecnológicas, este tipo de pesca se realiza con
más frecuencia como una fuente de alimento sostenible y crecimiento
económico de los pescadores.

³7ambién conocida como pesca de pequeña escala, incluye diversas

actividades anteriores y posteriores a la extracción practicadas por hombres o
mujeres en una amplia gama de ambientes, multiplicidad de especies y con un
amplio espectro de artes y tecnologías de captura en todo el mundo´ (Benítez &

13
Nava, 2016)

Este tipo de pesca es practicada generalmente por pequeñas

embarcaciones, los cuales utilizan la pesca una parte para el autoconsumo y la
pesca restante para la comercialización en los mercados, no usa métodos
destructivos con el entorno como el arrastre, lo que permite seleccionar
especies de peces y evitar capturas de especies sobreexplotadas o peces
pequeños.

- (Benítez & Nava, 2016) citando a Ríos (2015) sostienen que:

³«La pesca artesanal es fuente de empleo de tiempo completo o parcial para

los pescadores y trabajadores a lo largo de la cadena de valor de la actividad.
Si bien en la mayoría de las comunidades pesqueras son los hombres los que
se dedican a la pesca y las mujeres al procesamiento y la comercialización,
existen muchas comunidades en las cuales son las mujeres quienes
intervienen en la captura y los hombres adoptan otros roles incluida la
comercialización y distribución...´

La pesca artesanal al ser una fuente de empleo, es considerada como

un motor económico para un sin número de familias, desempeñadas
normalmente por hombres los cuales han tenido conocimiento de las misma
por sus ancestros o han aprendido por una mejor estabilidad, además, este tipo
de pesca se preocupa de cuidar el ambiente por lo cual, no utilizan
herramientas contaminantes; cabe recalcar que, en la actualidad esta se vea
en lugares aledaños o con muy poco avance tecnológico debido al alcance que
ha tenido poco a poco las pescas industriales.

[Link] Sector pesquero artesanal

(Food and Agriculture Organization, 2012) HVWDEOHFHTXH³En África y en

América Latina y el Caribe las embarcaciones pequeñas constituyen un
amplio sector de la pesca artesanal y de subsistencia del que dependen
los medios de vida de un gran número de familias de pescadores.´

Por lo general, la pesca artesanal es normalmente ejecutada en

14
embarcaciones pequeñas, porque, este tipo de pesca habitualmente no
conlleva mucho tiempo en su obtención, además, se capturan pocas raciones,
debido a que, sirven de sustento diario de muchas familias, siendo distribuida la
pesca para el consumo alimenticio del hogar y otra parte para su
comercialización.

[Link] Desarrollo del sector pesquero

(Banco Interamericano de Desarrollo, 2017) Sostiene que: ³El desarrollo

pesquero en América Latina ofrece la perspectiva de mejoramientos
significativos en ambas categorías, habida cuenta del bajo costo de obtención
de estos valiosos recursos naturales y de la disponibilidad de los recursos
humanos y tecnológicos necesarios«´

El desarrollo pesquero con el avance de la tecnología evoluciona

constantemente en la obtención de recursos económicos, materiales y
tecnológicos, los cuales, sirven para el sustento de negocios de dicha actividad.

En el Ecuador se están implementando políticas de gobierno para el

aprovechamiento a su máxima capacidad de los recursos que brinda este
importante sector económico y esta actividad es una de las principales fuentes
de ingreso del país, dando miles de plazas de trabajo a los ciudadanos.

Actualmente, el sector acuícola y pesquero está pasando por una

transición saludable, se están gestionando estrategias para fortalecer su
desarrollo mediante líneas de crédito que están siendo gestionadas a través del
Ministerio de Acuacultura y Pesca. El objetivo de esta gestión es permitir a
pequeños, medianos y grandes productores optimicen sus actividades siendo
competitivos ofreciendo productos y servicios de calidad al consumidor.

[Link] Estrategias para el desarrollo del sector pesquero

La pesca artesanal ha sido y es una actividad importante para el

desarrollo de las regiones. Desde años atrás ha sido utilizada para el
autoconsumo, empleando técnicas tradicionales sin emplear tecnología.

15
 Actualmente, la pesca artesanal no se desarrolla como una actividad de
subsistencia, por el contrario, es una actividad regulada, que incorpora nuevos
métodos y estrategias para la maximización de beneficios y se torna como
alternativa viable para disminuir la pobreza, debido a la generación de puestos
de trabajo.

Según (Fundazioa, 2012) en su plan estratégico de pesca 2009-2013,

para mejorar el desarrollo del sector pesquero se necesita efectuar las
siguientes estrategias:

1. La cooperación de diferentes instituciones y organizaciones, tanto

autonómicas como nacionales e internacionales, para el desarrollo de
políticas de gestión y conservación de los recursos pesqueros.
2. Un alto grado de capacitación de las personas que trabajan en el
sector pesquero, tanto en nuevos modelos de gestión y
comercialización, como en seguridad alimentaria y prevención de
riesgos laborales.
3. Una mayor profesionalización del sector pesquero, perfeccionando la
gestión y el uso eficiente de los recursos a través de la gestión
conjunta de valorización, certificación, comercialización, marketing,
comunicación e innovación
4. La modernización de la flota, de los materiales y de los recursos,
logrando así una mayor seguridad para barcos y tripulantes, gracias
a la implantación de sistemas que utilizan las nuevas tecnologías.
5. El fomento del consumo de pescado, mediante ferias, exposiciones,
certificación de productos, campañas divulgativas, entre otros.
6. La mejora del control e inspección pesquera, a través de la formación
a inspectores y de la provisión de los recursos necesarios.

De esta manera, implementar estrategias permitirá el desarrollo del

sector pesquero, por medio de los pescadores artesanales quienes tendrán
alternativas para el crecimiento continuo de esta área, siendo una de las
principales fuentes de ingreso de un país.

16
[Link] Recursos económicos y financieros

Para (Mendoza, 2013) en su obra define los recursos económicos como

el conjunto de maquinaria, equipo, residencias y ganado que existe en la PT;
en el proceso del registro no deberá importar la obsolescencia de estos, pues
su presencia sirve también para indagar el grado en que la colectividad está
familiarizada con los métodos mecánicos de producción, incluyendo la
tecnología, los conocimientos sobre la producción y todos los datos
complementarios al respecto.

Los recursos económicos son medios financieros que permiten

satisfacer las necesidades de las personas, negocios u empresas, por medio
de múltiples métodos o mecanismos existentes en el desarrollo de las
actividades de producción o comercialización.

³(l recurso financiero es instrumento de pago para acceder a los

verdaderamente necesarios, los otros tres (humanos, materiales y
WHFQROyJLFRV´ (Gonzalo, 2016)

Por medio del recurso financiero es factible la obtención de los demás

recursos, importantes en el desarrollo de cualquier actividad que se ejecute,
tanto los recursos humanos como los materiales y financieros son factores
imprescindibles.

Es por ello que, todas las salidas o entradas de efectivo deben estar
previamente controladas por el presupuesto, para estar constantemente
informados con el capital que dispone el negocio o empresa, para no presentar
problemas con la obtención de materia prima o financieros en un futuro.

[Link] Desarrollo económico

³La evidencia empírica parece demostrar que ni un excesivo control de la

economía, ni una amplísima libertad de mercado son condición suficiente,
cualquiera de ellas por separado, para propiciar un proceso de desarrollo
económico armónico y sustentable´. (Calva & Aguilar, 2007)

17
 El proceso de crecimiento del ingreso o del producto total y per cápita
acompañado de cambios en la estructura social y económica de un país, tales
como importancia creciente de la producción industrial junto a la pérdida de
significación de la producción agrícola y minera, migración de la población
desde el campo a la ciudad, diversificación de importaciones y exportaciones.

El desarrollo económico es el proceso mediante el cual se produce

favorablemente el ingreso financiero en la economía del país, desarrollando
actividades de producción, importación y exportación de diversos productos o
servicios, los cuales generan un bienestar económico y social de los
habitantes.

(Montilla, 2013) citando a Rondo Cameron, enuncia el término desarrollo

HFRQyPLFR FRPR ³El crecimiento económico acompañado por una variación
sustancial en las estructuras o en la organización de la economía.´

El crecimiento económico es un factor importante, porque, facilita y

aporta positivamente en la economía de los negocios u organizaciones,
ayudando de esta manera a que la rentabilidad económica evolucione
favorablemente para el bienestar de muchas personas o entidades.

De esta manera en el ecuador la construcción de una sociedad

democrática, deliberativa y participativa, dispuesta a desarrollar proyectos
colectivos, es un elemento consustancial de la cohesión territorial cumpliendo
con los objetivos del desarrollo económico del país.

18
 Ilustración 2
Objetivos del desarrollo económico del Ecuador.

Fuente: (Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, 2017), ³3ODQ1DFLRQDOGH'HVDUUROOR-2021.

7RGDXQD9LGD´

Según (Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, 2017), en el

Plan Nacional de Desarrollo 2017-2021. Toda una Vida establece que ecuador
ha logrado posicionarse como un referente en planificación para el desarrollo,
en tanto que vincula su agenda de gobierno a la garantía de los derechos
humanos como un medio para servir a la población, y que los problemas de
desarrollo ocurren cuando tales derechos no son satisfechos.

Permitiendo establecer estrategias conjuntas a nivel regional y global

para atender las problemáticas comunes del país.

[Link].1 Proceso del desarrollo económico

³8n proceso de crecimiento y cambio estructural de las economías. Por

cambio estructural se entiende la transición de una actividad económica
basada en las actividades primarias a otras más productivas, básicamente la
LQGXVWULDSHURWDPELpQORVVHUYLFLRV´ (Escribano, 2010)

El proceso de crecimiento tiene relación con los cambios que se

presentan constantemente en el transcurso financiero de un negocio u
organización, lo que va de la mano con el cambio estructural, debido a que,
este influye significativamente por ser la causa o medio que se da el desarrollo
19
económico, por medio de la actividad primaria (obtención de la materia prima
en su estado natural) hasta la productiva (producto terminado).

Cada país pasa por una etapa de desarrollo exclusivo, esto debido a las
circunstancias del entorno. Muchas veces la cultura colectiva juega un papel
preponderante para el crecimiento y expansión de las comunidades.

La etapa impulsada por la inversión, a pesar de estar llena de

dificultades y de retos, ha sido un medio para acelerar el proceso de desarrollo
en algunos países. Los recursos son esenciales como aporte al desarrollo.

Sin embargo, las economías nacionales parecen ser capaces de pasar

directamente de la etapa impulsada por los factores a la impulsada por la
innovación, aunque es necesario un largo periodo de tiempo, eludiendo
cualquier transición apreciable por la etapa impulsada por la inversión. La
capacidad de eludir la etapa impulsada por la inversión y aun así avanzar
rápidamente requiere una larga historia de actividad industrial que haya dejado
tras de sí un legado de recursos humanos, instituciones educativas y demás.

De esta manera se establecerá el proceso de desarrollo económico que

se ha presentado en el Ecuador en cuanto a la actividad pesquera.

Según (Food and Agriculture Organization, 2012) el primer hecho en el

Ecuador, junto con Chile y Perú, con el fin de precautelar sus recursos vivos
marinos, firmaron el 18 de agosto de 1952 la Declaración de Santiago,
proclamando como norma de su política internacional marítima la soberanía y
jurisdicción exclusiva sobre el mar que baña sus costas hasta una distancia
mínima de 200 millas náuticas.

El segundo hecho de transcendencia es el nacimiento del subsector

pesquero industrial asociado a la captura, procesamiento y comercialización del
atún y del camarón marino, con plantas que se instalaron en Manta y Posorja
respectivamente. Más tarde, se agrega la pesca de los pelágicos pequeños
destinados a enlatados (sardina y macarela) y harina de pescado.

20
 Además, indica que se efectuaban cambios para ejecutar la captura de
especies marinas de la vela se pasaba al bote de fibra de vidrio con motor
fuera de borda, contándose de esta manera con la captura de otras especies
como peces pelágicos y demersales; camarón, langosta, y una variedad de
mariscos que atienden la demanda del mercado nacional e internacional.

Según (Instituto nacional de estadísticas y censos, 2001) en la provincia

de Manabí se presenta la siguiente tasa de crecimiento según la actividad
económica:

Tabla 1 Tasa de crecimiento según rama económica censos 1982, 1990, 2001

Fuente: (Instituto nacional de estadísticas y censos, 2001)

De esta manera se puede observar que en la rama de actividad de la

agricultura, silvicultura, caza y pesca hubo un déficit del 6% entre el año 1982
al 2001.

³Actualmente existen alrededor de 15500 embarcaciones y 138 caletas

de desembarque´. (Food and Agriculture Organization, 2012)

Según (Solis, 2017) En el primer trimestre del 2017, el sector pesquero

generó $53 millones en divisas adicionales a lo aportado en igual periodo del
2016. Las exportaciones de lomos y conservas de atún registran un incremento
del 29% en el primer trimestre del 2017, respecto a igual periodo 2016. En
21
volumen el incremento fue del 9%.

Además, indica que las exportaciones a la UE se incrementaron 36% en

este periodo, de los principales destinos en Europa, el único que mantiene
cifras negativas es Alemania, con lo que persistirían las menores ventas en los
últimos 2 años.

También establece que en Latinoamérica el incremento fue de un 15,5%

principalmente por mayores ventas a mercados como Colombia, Argentina,
Chile y Brasil. El mercado peruano, por lo contrario, continúa cayendo en
ventas: 48% menos de lo que se vendió en el primer trimestre 2016.

Y que la harina de pescado fue el rubro de mayor incremento interanual

en exportaciones en este periodo: 47% en valores y 72% en volumen. El aceite
de pescado también presentó mayores ventas en relación al primer trimestre
2016.

Gráfico 1
Exportaciones Pesqueras 2016-2017 (ENE-MAR) Miles USD

Fuente: Banco Central del Ecuador

Elaborado por: (Solis, 2017)

Las conservas de sardinas, y demás pescados en presentaciones

congelado, fresco, filetes, etc., tuvieron menores ventas al exterior.

22
 Gráfico 2
Comparativo de exportaciones pesqueras del primer trimestre 2016-2017

Fuente: Banco Central del Ecuador

Elaborado por: (Solis, 2017)

De esta manera la variación del primer trimestre entre el año 2016 y el

2017 es de 16,7% aumentando considerablemente las exportaciones
pesqueras en el ecuador en relación a esos años.

La actividad pesquera en la parroquia San Mateo es una fuente de

ingresos muy importante, encontrándose a pescadores artesanos formando
parte de asociaciones, cooperativas o gremios para realizar esta actividad de
manera adecuada.

Desde el año 2008, la Subsecretaría de Recursos Pesqueros inició los

estudios preliminares que han servido como base para planificar una Red de
Puertos y Facilidades Pesqueras Artesanales en todo el perfil costanero del
Ecuador, entre estos el puerto pesquero de la parroquia de San Mateo de la
ciudad de Manta, con el propósito de contribuir al mejoramiento, competitividad,
sostenibilidad y desarrollo económico de las comunidades pesqueras
artesanales del Ecuador.

Mediante este puerto las empresas, fábricas o comerciantes han

considerado a la parroquia de San Mateo como una fuente abastecedora de
materia prima o especies procedentes del mar, para la realización del comercio

23
de productos pesqueros en el mercado nacional e internacional.

[Link] Emprendimiento

Los autores (Osorio Tinoco, Murillo Vargas, & González Campo, 2015)
dan un aporte colectivo sobre este tema a través de un eje temático de la
siguiente manera en su obra literaria:

µ¶Hoy se habla del emprendimiento como un fenómeno social que por su

accionar propende al progreso de las regiones y por tal razón se hacen
grandes esfuerzos como respuesta a la búsqueda incesante de una mejor
humanidad. Sin embargo, es necesario precisar que este proceso de
construcción de una nueva área de conocimiento se encuentra en sus primeros
estados de formación, y que aún no hay acuerdos para establecer cuál es la
unidad de análisis del fenómeno¶¶.

Se conoce como emprendimiento a la actitud y aptitud que toma un

individuo para iniciar un nuevo proyecto a través de ideas y oportunidades. El
emprendimiento es un término muy utilizado en el ámbito empresarial, en virtud
de su relacionamiento con la creación de empresas, nuevos productos o
innovación de estos.

El emprendimiento tiene su origen en el inicio de la humanidad, el

hombre se caracteriza por asumir riesgos con el objetivo de generar
oportunidades de crecimiento económico que le pueda brindar una mejor
calidad de vida tanto a él propio, como a su familia.

El emprendimiento es esencial en las sociedades, pues permite a las

empresas buscar innovaciones, y transformar conocimientos en nuevos
productos. Inclusive existen cursos de nivel superior que tienen como objetivos
formar individuos calificados para innovar y modificar las organizaciones,
modificando así el escenario económico.

Incrementar dicha vocación es precisamente hoy el principal desafío al

que tiene que hacer frente el sector para ser más competitivo; una

24
competitividad que repercutirá en beneficio del conjunto empresarial.

(Ministerios de Industrias y productividad, 2016) realiza una labor

extraordinaria y silenciosa implementando el proyecto de formación integral a
los ciudadanos que visualizaron que el emprendimiento personal es el mejor
empleo que pueden lograr y emite:

µµCon la finalidad de apoyar y fortalecer las iniciativas de emprendimiento

de los ciudadanos, el Ministerio de Industrias y Productividad ha creado los
Centros de Desarrollo Empresarial y Apoyo al Emprendimiento (CDEAE), que
se encuentran en todas las regiones del país. En estos establecimientos se
brindan capacitaciones y asesoramiento técnico a los ciudadanos, las cuales
buscan generar destrezas y habilidades productivas en los beneficiarios,
además de apoyar al desarrollo de nuevos emprendimientos.¶¶

Los beneficiarios principales serán los emprendedores, micro, pequeños

y medianos empresarios del país, que cuenten con proyectos innovadores que
redunden en generación de empleo e incremento de producción. No existe
competitividad sin innovación. En una economía dolarizada la competitividad es
el seguro de vida para las empresas.

Esta iniciativa ejecutada por el Ministerio de Industrias y productividad

(MIPRO) apoyará a la pequeña y mediana empresa (PYMES) y a
emprendedores autónomos, con inversión parcial en la primera etapa de
ejecución de proyectos productivos, hasta alcanzar la fase de consolidación.

En las etapas más tempranas de los negocios el Fondo financiará desde

la obtención de un prototipo y en las etapas posteriores el ingreso al mercado y
la consolidación del proyecto. El emprendimiento constituye uno de los factores
más dinámicos que estimulan las actividades productivas de mayor valor
agregado, desarrollo económico y social.

Esta actividad en todas sus dimensiones es una fuente de crecimiento,

ya que permite el desarrollo sustentable y la generación de riqueza. El mercado

25
actual, cada vez más global, cambiante y competitivo, exige un mayor
posicionamiento y adaptación a las nuevas realidades, por lo que para un
emprendedor revalorizar su producto resulta indispensable.

Fábricas de harina de pescado

Para (Reyes, 2014) una manera de contribuir a las mejoras del puerto
pesquero es implementando una fábrica de harina de pescado que va a
permitir que todos los residuos de mariscos sean reutilizados para producir
harina de pescado y de esta manera pueda ser comercializado como semi
elaborado para la producción, el mismo que servirá para el mejoramiento en el
modo de vida de sus habitantes; se aprecia como una propuesta viable para
productores.

Estas harinas suponen una buena fuente de energía en la alimentación

de aves, cerdos, vacas, ovejas y en la piscicultura lo cual va a permitir que los
animales puedan tener una buena alimentación

Comercialización de pescado

Efectuar la comercialización de varias especies tanto en el mercado

nacional como internacional. Tomando en cuenta las condiciones de las
especies capturadas con la finalidad de brindar un producto de calidad.

Creación de nuevos productos

La innovación de las personas es un factor fundamental para insertarse

al sector pesquero que es muy competitivo. De esta manera crear nuevos
productos alimentarios a base de pescado para incrementar su consumo, es
una de las formas de innovación.

La novedad dejará de ser el único argumento de venta. Lo que nos hará

elegir un producto es un nuevo sentido de participación con el vendedor, y una
idea de que estamos comprando para el futuro. Queremos comprarle a una
persona o un individuo en el que podamos confiar. Habrá un mayor contacto

26
entre consumidores y productores. El consumidor querrá conocer los
antecedentes del producto y la conducta ética del fabricante. Estar al tanto de
la actitud de la compañía hacia la comunidad y el medio ambiente.

Con estos emprendimientos poder incluir a las mujeres, con la finalidad

de integrarlas para contribuir a su bienestar propio como al de su familia en
distintas actividades.

³(VWDV DFWLYLGDGHV QRVROR JHQHUDQ Uecursos que contribuyen a mejorar

los niveles de vida y de nutrición, sino que ayudan a la mujer a desempeñar un
papel más autosuficiente y UHFRQRFLGRHQHOGHVDUUROORGHXQSDtV´ (Food and
agriculture organization of the united nations, 1991)

Con ello, el autor anterior indica que las mujeres podrían insertarse en la
actividad pesquera en el sector de producción, manipulación conservación y
elaboración, y comercialización de productos procedentes del mar.

Producción, en algunos países las mujeres practican la pesca por cuenta

propia. Algunas veces forman parte de la tripulación de las embarcaciones en
compañía de los hombres o pescan en pequeñas barcas o canoas, otras veces
recogen moluscos o algas. Pero son muchas más las comunidades en la que la
mujer participa indirectamente en la producción preparando y/o arreglando las
artes de la pesca.

Manipulación conservación y elaboración, en algunos lugares del mundo

las mujeres desempeñan un papel importante y exclusiva en actividades
posteriores a la captura de las especies. Normalmente se ocupa de todo el
proceso de elaboración como limpieza de vísceras, secado, salado, ahumado,
preparación de pastas o croquetas de pescado entre otros.

Comercialización, la venta de pescado fresco o elaborado suele ser la

única fuente familiar de ingresos, la eficiencia y eficacia de las actividades de
comercialización contribuyen de forma definitiva a determinar el nivel familiar
de vida y de nutrición.

27
 CAPITULO II

2. DIAGNÓSTICO O ESTUDIO DE CAMPO

2.1 FODA estratégico.

El siguiente análisis FODA permitirá conocer la situación en la que se

encuentra la pesca artesanal de la parroquia San Mateo.

Ilustración 3
Matriz FODA

Fortalezas Amenazas
-Inseguridad en altamar.
- Principal fuente de -Cambios en la legislación
empleo vigente.
- Genera ingresos - Competencia de otros
económicos puertos pesqueros.
- Preservación del medio - Conflictos con otras
ambiente flotas pesqueras.

Oportunidades Debilidades
- Falta de políticas de
- Aumento de demanda estado.
diaria de pescado - Falta de lineas de credito
- Pescadores pueden ser para promover los
incluidos en los procesos emprendimiento.
comerciales -No cuentan con dirigentes
- Mantener la cultura de que los represente
pesca artesanal que viene - Mala retribución a los
dada desde los pescadores por productos
anscestros. de la pesca.
-Generar capacidad -Falta de apoyo de las
asociativa de crédito. autoridades en temas de
seguridad.

Elaborado por: Autor de la Tesis.

28
2.2 Análisis de la situación pesquera artesanal de la parroquia San Mateo.

La pesca artesanal en la parroquia San Mateo de la ciudad de Manta, es

uno de los principales ingresos económicos y fuentes de empleo, por medio de
la cual muchas familias de esta localidad pueden subsistir diariamente, además
de que, este tipo de pesca preservar el medio ambiente, evitando
contaminación, puesto que, para su realización utilizan instrumentos no
contaminantes, sin embargo, la inseguridad ante la cual se enfrentan los
pescadores en altamar constantemente, es una gran amenaza para ellos,
debido a los múltiples acontecimientos sucedidos.

La pesca artesanal también brinda muchas oportunidades como el

aumento en la demanda diaria de pescado, porque, al ser este una fuente
económica, nace la necesidad de obtener más productos del mar para obtener
mayores ingresos económicos que aporten al desarrollo de la parroquia San
Mateo perteneciente a la ciudad de Manta.

También presenta diversas debilidades entre ellas; la falta de líneas de

crédito para promover los emprendimientos y apoyo económico por parte de las
autoridades, lo que es una gran desmotivación para los pescadores, porque no
se perciben beneficios de la labor realizada, además, del desconocimiento que
tienen sobre cómo mejorar el desarrollo económico de su familia por medio de
la pesca artesanal, la cual se practica como costumbre desde mucho tiempo
atrás, manteniendo hasta la actualidad.

En base a ello, es imprescindible que los habitantes de esta localidad y

con mayor énfasis los pescadores artesanales busquen el desarrollo
económico y la actividad pesquera artesanal mejoren satisfactoriamente,
beneficiando a toda la población en general.

29
2.3 Diseño metodológico

2.3.1 Metodología investigativa

[Link] Método inductivo

Esta metodología se asocia originariamente a los trabajos de Francis

Bacon a comienzos del siglo XVII. En términos muy generales, consiste en
establecer enunciados universales ciertos a partir de la experiencia, esto es,
ascender lógicamente a través del conocimiento científico, desde la
observación de los fenómenos o hechos de la realidad a la ley universal que los
contiene.

De esta manera el método inductivo permitirá conocer el desarrollo

económico de la parroquia de San Mateo desde el sector pesquero, con la
finalidad de obtener conclusiones sobre la realidad que se vive en esta
comunidad.

[Link] Método Deductivo

El método deductivo es un método científico que considera que la

conclusión se halla implícita dentro las premisas. Esto quiere decir que las
conclusiones son una consecuencia necesaria de las premisas: cuando las
premisas resultan verdaderas y el razonamiento deductivo tiene validez, no hay
forma de que la conclusión no sea verdadera.

Este método permitirá efectuar el estudio del problema que presenta la

parroquia de San Mateo, que es el insuficiente aprovechamiento económico del
sector pesquero.

[Link] Método analítico

Este se utilizará para descomponer el problema u objeto de estudio en

partes, y poder realizar un análisis parte por parte cada uno de sus
componentes del proyecto de investigación.

[Link] Método Comparativo

Este método servirá para comparar el fenómeno o problema estudiado

con otros problemas similares, y poder analizar cuáles fueron las semejanzas y
30
diferencias, y ver si las alternativas de solución planteadas anteriormente
pueden servir de referencia o modelos para la solución del problema.

2.3.2 Modalidad de investigación

La investigación se caracteriza por técnica de la observación directa, la

cual se llevará a cabo a través de las visitas de campo programadas al sector
en donde se podrá recolectar información clave y contundente que me ayudará
a conocer cada uno de los procesos de comercialización que se dan a diario en
el sector y se logrará conocer de las fortalezas y los puntos críticos que deben
ser sometidos a estudios con la finalidad de reducir a un nivel aceptable los
problemas que se sitúan en la misma.

9 De campo. - Se realizará es estudio del problema de investigación en el

lugar donde se dan los hechos, y permitirá el levantamiento de
información a través de instrumento de recolección de datos, para su
posterior procedimiento y análisis.
9 Observación Directa. ± Permitirá conocer el entorno del sector pesquero
de la parroquia de San Mateo de la ciudad de Manta, recompilando
información que ayude a la complementación del proyecto de
investigación.

2.3.3 Área de estudio

Nombre: Parroquia San Mateo

Campo del conocimiento: Sector Pesquero artesanal

Área geográfica: Parroquia San Mateo, Manta, Manabí, Ecuador.

Periodo: Periodo 2016-2017

2.3.4 Nivel de investigación

Para determinar el nivel de investigación se aplicarán los siguientes

tipos:

[Link] Nivel exploratorio

Se ha considerado este método para el proceso investigativo ya que

31
será netamente experimental, debido a la utilización de herramientas empíricas
que servirán para obtener datos directos del área de estudio, servirá como
medio para diseñar el informe teórico y los resultados basados en detalles
cualitativos y cuantitativos.

[Link] Nivel descriptivo

De manera idónea este método servirá para especificar los resultados de

la investigación de forma detallada, este proceso se desarrollará mediante
análisis planteados de los datos más representativos encontrados en todo el
proceso.

[Link] Nivel correlacional

En este nivel servirá para entender la relación entre las causas y efecto
del problema, lo que permitirá desarrollar una propuesta con conocimiento de
causa, que realmente contribuya a la solución del problema.

2.3.5 Técnicas

Las técnicas que se utilizarán para el desarrollo de la investigación

serán:

[Link] Observación

Esta técnica servirá para conocer el fenómeno de estudio de manera

directa en el campo.

[Link] Descripción

La técnica permitirá realizar una caracterización del fenómeno en estudio

destacando sus principales componentes.

[Link] Análisis

Esta técnica permitirá el análisis pormenorizado del objeto de estudio

parte por parte.

32
2.4 Población y Muestra

³Pescadores de la Parroquia San Mateo del cantón Manta, que está

conformado por 2000 pescadores artesanales, donde también existen
aproximadamente 700 embarcaciones de fibra de vidrio´. (Instituto nacional de
estadísticas y censo, 2010)

௭ మ ‫כ‬௣‫כ‬௤‫כ‬ே
N= 2000 Pescadores ݊ ൌ  ௘ మ ሺேିଵሻା௭ మ‫כ‬௣‫כ‬௤

n=?

ଵǡଽ଺మ ‫כ‬଴ǡହ‫כ‬଴ǡହ‫כ‬ଶ଴଴଴
p= 0.5 Probabilidad a favor ݊ ൌ  ଴ǡ଴ହమ ‫כ‬ሺଶ଴଴଴ିଵሻାଵǡଽ଺మ‫כ‬଴ǡହ‫כ‬଴ǡହ

q= 0.5 Probabilidad en contra

ଵଽଶ଴ǡ଼
z= 95% Nivel de confianza 1.96 ݊ ൌ  ହǡଽହ଻ଽ

e= 5% Error de muestra 0.05 ݊ ൌ ͵ʹʹ

௭ మ ‫כ‬௣‫כ‬௤‫כ‬ே
N= 700 Embarcaciones ݊ ൌ  ௘ మ ሺேିଵሻା௭ మ ‫כ‬௣‫כ‬௤

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p= 0.5 Probabilidad a favor ݊ ൌ  ଴ǡ଴ହమ ‫כ‬ሺ଻଴଴ିଵሻାଵǡଽ଺మ ‫כ‬଴ǡହ‫כ‬଴ǡହ

q= 0.5 Probabilidad en contra

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z= 95% Nivel de confianza 1.96 ݊ ൌ
ଶǡ଻଴଻ଽ

e= 5% Error de muestra 0.05 ݊ ൌ ʹͶͺ

33
2.5 Análisis e Interpretación de Resultados

2.5.1 Encuestas

[Link] Interpretación de encuestas aplicada a los pescadores

artesanales de la Parroquia San Mateo

1. De los siguientes factores, cuáles considera usted que afecta en el

aprovechamiento económico de la actividad pesquera artesanal en la
parroquia San Mateo:

Cuadro 1
Factores que inciden en la actividad Pesquera

Bajo nivel de
Instalaciones Competencia Gestión
organización
pesqueras pesquera local
comercial
169 43 106 4
52,48% 13,35% 32,92% 1,24%
Fuente: Encuesta a pescadores artesanales
Elaborado por: Autor de la tesis

Gráfico 3
Factores que inciden en la actividad pesquera

Fuente: Encuesta a pescadores artesanales

Elaborado por: Autor de la tesis

Interpretación: De acuerdo con los resultados obtenidos de la pregunta,

34
se determina que el 53% que los factores que inciden en la actividad pesquera
se dan por razones de bajo nivel de organización comercial, el 33% por
competencia pesquera, el 13% por las instalaciones pesqueras y el 1% indican
que se dan por gestión local.

2. Cree usted que la pesca artesanal ha contribuido al desarrollo

económico de la parroquia San Mateo?

Cuadro 2
Contribución de la pesca artesanal en el desarrollo económico de la parroquia
San Mateo

Si No

302 20
94% 6%
Fuente: Encuesta a pescadores artesanales
Elaborado por: Autor de la tesis

Gráfico 4
Contribución de la pesca artesanal en el desarrollo económico de la parroquia
San Mateo

Fuente: Encuesta a pescadores artesanales

Elaborado por: Autor de la tesis

35
 Interpretación: De acuerdo a los resultados obtenidos indican que, el
94% la pesca artesanal ha contribuido en el desarrollo de la parroquia San
Mateo, mientras que, un 6% indica que no ha contribuido.

3. ¿La parroquia San Mateo ha logrado desarrollar la actividad económica

de sus habitantes a través de la pesca artesanal de forma organizada en
el proceso comercialización de los productos obtenidos de la pesca?

Cuadro 3
Organización del proceso de comercialización de la pesca

Si No

121 201
38% 62%
Fuente: Encuesta a pescadores artesanales
Elaborado por: Autor de la tesis

Gráfico 5
Organización del proceso de comercialización de la pesca

Fuente: Encuesta a pescadores artesanales

Elaborado por: Autor de la tesis

Interpretación: De acuerdo a los resultados de las encuestas los

pescadores artesanales indican en un 62% que la actividad económica de la

36
comercialización de la pesca se no efectúa de forma organizada, mientras que
un 38% indica que se lo realiza de forma organizada.

4. De los siguientes factores cuáles considera usted que influyen en la

escasez de emprendimiento de comercialización y distribución en la
parroquia San Mateo:

Cuadro 4
Factores que influyen en la escasez de emprendimiento de comercialización y
distribución de la pesca

Falta de apoyo de las Falta de

Desorganización
autoridades capacitación

102 51 169
32% 16% 52%
Fuente: Encuesta a pescadores artesanales
Elaborado por: Autor de la tesis
Gráfico 6
Factores que influyen en la escasez de emprendimiento de comercialización y
distribución de la pesca

Fuente: Encuesta a pescadores artesanales

Elaborado por: Autor de la tesis

Interpretación: De acuerdo a los resultados de las encuestas los

pescadores artesanales indican que, el 52% es por la falta de capacitación,

37
factor que influyen en la en la escasez de emprendimiento de comercialización
y distribución de la pesca, el 32% que se debe a la falta de apoyo de las
autoridades sobre los riesgos en altamar y el 16% indica que se debe a la
desorganización de los mismos.

5. Los recursos materiales e instrumentos utilizados en la ejecución de la

pesca artesanal son:

Cuadro 5
Recursos materiales o instrumentos utilizados en la pesca.

Propios Prestados Alquilados

192 90 40
60% 28% 12%
Fuente: Encuesta a pescadores artesanales
Elaborado por: Autor de la tesis

Gráfico 7
Recursos materiales o instrumentos utilizados en la pesca.

Fuente: Encuesta a pescadores artesanales

Elaborado por: Autor de la tesis

Interpretación: De acuerdo a los resultados de las encuestas los

38
pescadores artesanales indican que, en un 60% los recursos materiales o
instrumentos que utilizan para la pesca son propios, el 28% indica que estos
son prestados y un 12% alquila los materiales o instrumentos para realizar la
pesca.

6. Los productos que se extraen del mar, en su mayoría los destina para
la comercialización, consumo o distribución.

Cuadro 6
Destino de la pesca realizada.

Distribución a
Comercialización Consumo
fábricas

104 40 178
32% 12% 55%
Fuente: Encuesta a pescadores artesanales
Elaborado por: Autor de la tesis

Gráfico 8
Destino de la pesca realizada.

Fuente: Encuesta a pescadores artesanales

Elaborado por: Autor de la tesis

39
 Interpretación: De acuerdo a los resultados de las encuestas los
pescadores artesanales indican que, el 55% de la pesca realizada es destinada
a fábricas, el 32% es para su comercialización y el 13% es para su consumo.

7. ¿Cree usted importante que se impulse la actividad pesquera artesanal

en la parroquia San Mateo mediante líneas de crédito?

Cuadro 7
Importancia de impulsar la pesca artesanal por medio de líneas de crédito.

Si No

322 0
100% 0%
Fuente: Encuesta a pescadores artesanales
Elaborado por: Autor de la tesis

Gráfico 9
Importancia de impulsar la pesca artesanal por medio de líneas de crédito.

Fuente: Encuesta a pescadores artesanales

Elaborado por: Autor de la tesis

Interpretación: De acuerdo a los resultados de las encuestas los

pescadores artesanales indican que, es importante que se impulse la pesca

40
artesanal en un 100% por medio de líneas de créditos que le permita
desarrollar esta actividad.

8. ¿Estaría usted de acuerdo con el desarrollo de un plan estratégico que

permita impulsar la actividad pesquera artesanal y su impacto económico
en la parroquia San Mateo?

Cuadro 8
Desarrollo de un plan estratégico

Si No

322 0
100% 0%
Fuente: Encuesta a pescadores artesanales
Elaborado por: Autor de la tesis
Gráfico 10
Titulo: Desarrollo de un plan estratégico

Fuente: Encuesta a pescadores artesanales

Elaborado por: Autor de la tesis

Interpretación: De acuerdo con los resultados obtenidos de las

encuestas, los pescadores encuestados manifestaron en un 100% que sí
estarían de acuerdo con que se desarrolle un plan estratégico que permita

41
impulsar la actividad pesquera artesanal.

[Link] Análisis de las encuestas realizadas a los pescadores

artesanales de la parroquia San Mateo.

Según los resultados obtenidos de las encuestas a los pescadores

artesanales, el desarrollo económico de la parroquia San Mateo, se ha dado
por la pesca artesanal desempeñada en esta localidad, por lo que, gracias a
esta actividad muchos hogares han podido salir de la pobreza

En función de las respuestas obtenidas, se sobreentiende que, bajo esta

concepción, la actividad pesquera artesanal al ser una costumbre iniciada
desde hace muchos años se convierte en una labor relevante, por ello, el 100%
de los pescadores encuestados consideran que es importante que se impulse
la actividad pesquera artesanal en la parroquia San Mateo

2.5.2 Entrevistas

[Link] Interpretación de la entrevista realizada al Representante formal

de los pescadores artesanales de la Parroquia San Mateo de la
ciudad de Manta

1. ¿Los pescadores artesanales de la parroquia San Mateo cuentan con

los permisos y recursos correspondientes para ejercer sus funciones?

Existe un 90% de los pescadores que cuentan con la documentación

necesaria para realizar sus actividades en altamar y un 10% que no ha
decidido adquirir los permisos correspondientes por el factor desinterés.

Con respecto a los recursos, el pescador de San Mateo busca

estrategias y métodos para generar su auto empleo mediante la pesca, lo que
hace posible que pueda sustentar su economía y la de su familia.

2. ¿Cuáles considera usted que son los principales factores que generan
un insuficiente aprovechamiento económico en la pesca artesanal?

La variación en los precios del producto de la pesca, es un factor que en

42
términos monetarios son manipulados únicamente por los intermediarios,
direccionándose a inconvenientes económicos y financieros que enfrenta el
pescador que son la falta de apoyo por parte de las instituciones financieras
para otorgar créditos y la injerencia en la actividad para poder iniciar proyectos
de emprendimientos que dinamicen la economía de la familias en la parroquia
San Mateo por parte de instituciones públicas.

3. ¿Los pescadores han recibido algún tipo de inducción o capacitación

con temas relacionados al desarrollo económico que aporten múltiples
beneficios a la parroquia?

Se ha coordinado un sin número de capacitaciones, charlas de

acompañamiento que ayuden en la motivación y conocimientos de estrategias
para mejorar el desarrollo económico de la parroquia mediante entidades
privadas y públicas las cuales se han concretado en un bajo porcentaje debido
a la falta de preocupación y de gestión.

4. ¿Considera usted que los pescadores artesanales cuentan con los

instrumentos suficientes para desempeñar las funciones de pesca?

La mayoría de los pescadores no cuentan con los equipos suficiente

para salvaguardar la vida, existe limitaciones económicas que impiden que se
adquieran dispositivos satelitales, o materiales de pesca de mejor calidad, por
el costo y por la incomodidad al usarlos.

5. ¿La asociación de pescadores artesanales que usted representa ha

recibido algún tipo de ayuda por parte de las autoridades de la ciudad?

Sí se ha recibido ayuda por parte de las autoridades, entre ellas están

capacitaciones, préstamos, la chatarrización de motores fuera de borda, y en
ciertos instrumentos de pesca.

6. ¿Cree usted importante que se impulse la actividad pesquera artesanal

mediante líneas de crédito en la parroquia San Mateo?

Sería muy importante impulsar esta actividad con mecanismos donde se

43
pueda explotar los distintos recursos que otorga la pesca cambiando la matriz
productiva de esta región, aunque esto se ve obstaculizado por la falta de
iniciativa de emprendimiento entre la población, debido al miedo lo cual no
permite ver más allá de lo que se está acostumbrado a hacer.

7. ¿Estaría usted de acuerdo con el desarrollo de un plan estratégico que

permita impulsar la actividad pesquera artesanal mediante líneas de
crédito en la parroquia San Mateo?

Claro que sí, siempre y cuando venga desde el gobierno o también de

instituciones que quieran ver el verdadero progreso de San Mateo, toda ayuda
es bien recibida para crecer como Parroquia.

8. ¿Cuál es su percepción acerca de los pescadores artesanal que

ejercen sus actividades en la parroquia San Mateo de la ciudad de
Manta?

Pescador Humilde, trabajador con muchas ganas de luchar por el bienestar

y futuro de sus familias, sin temor a un día salir a faena y nunca más regresar
con sus seres queridos.

[Link] Análisis de la entrevista realizada al Representante formal de los

pescadores artesanales de la Parroquia San Mateo de la ciudad
de Manta

De la entrevista aplicada al representante los de pescadores artesanales

de la parroquia San Mateo, se evidenció que las personas que se dedican a
esta actividad arriesgan su vida a diario cuando salen de faena, puesto que, no
cuentan con los equipos tecnológicos suficientes para salvaguardar la misma,
además, otro factor de relevancia encontrado en la entrevista es que no todos
los pescadores tienen los permisos requeridos en regla y recursos para ejercer
la pesca, lo que podría ocasionar problemas legales a futuro.

Cabe recalcar que, a pesar de la falta de colaboración, si se ha recibido

44
cierta ayuda por parte de las autoridades, como capacitaciones, las cuales han
sido de importancia en los pescadores

Pero existe la falta de apoyo de entidades financieras para otorgar

créditos que faciliten el emprendimiento entre los pobladores.

La pesca artesanal es una de las principales fuentes de ingreso en la

parroquia San Mateo, esta actividad es realizada por diversos habitantes de la
localidad, aunque, aún no cuentan con el apoyo de inversión suficiente para
crecer económicamente como parroquia, además que, la escasa cultura por
emprender en proyectos que generen valor agregado a su actividad, debido a
la falta de créditos y de conocimientos y apoyo de las autoridades hacia los
moradores de la parroquia.

Por un bienestar y crecimiento de la localidad estos pescadores

consideran importante que se implemente un plan estratégico, puesto que, se
beneficiará los moradores de la parroquia

Para concluir con la entrevista, el representante dio a conocer que, si

estaría de acuerdo con la implementación de un plan estratégico que permita
impulsar la actividad pesquera artesanal mediante líneas de crédito, debido a
que, esto permitiría dar un impulso de desarrollo a la población.

45
 CAPITULO 3

3. DISEÑO DE LA PROPUESTA

3.1 Título de la propuesta

³'LVHxRGHHstrategias para mejorar la capacidad

asociativa tendientes a lograr el desarrollo de la pesca
artesanal de la Parroquia San Mateo de la ciudad de
Manta´.

PROPUESTA DIRIGIDA AL SECTOR PESQUERO DE LA PARROQUIA SAN

MATEO DE LA CIUDAD DE MANTA

AUTOR: ABELARDO LÓPEZ

46
 INTRODUCCIÓN

La situación de las comunidades pesqueras asentadas a lo largo de la

costa ecuatoriana varía considerablemente. Lejos de ser un sector homogéneo,
más bien se caracteriza por las diversas vías de desarrollo y de articulación al
mercado, adoptadas en cada caso.

El presente trabajo pretende establecer estrategias que permitan el

desarrollo de la actividad pesquera, de modo que se genere fuentes de
recursos que beneficien a los pescadores de la Parroquia de San Mateo de la
ciudad de Manta.

El sector pesquero es una actividad productiva que forma parte de la

economía de ciudades costeñas, su aporte en los actuales momentos
constituye una fuente de generación múltiple de empleo.

Esta actividad pesquera se caracteriza por la imposibilidad de planificar

o programar las cantidades de especies que se deseen capturar, debido a que
el proceso de trabajo está condicionado por una serie de factores naturales que
se escapan del control y previsión de los sujetos que la realizan.

47
 JUSTIFICACIÓN

La propuesta se fundamenta en el diseño de estrategias que permita el

desarrollo de la actividad pesquera de la parroquia San Mateo de la ciudad de
Manta, debido a que, se necesita impulsar el emprendimiento la actividad
económica del sector pesquero.

Esta propuesta permitirá que se conozca los diferentes mecanismos que

se tiene para impulsar el emprendimiento de la actividad pesquera, con el fin de
mejorar el desarrollo económico de los pescadores y por ende a la parroquia de
San Mateo.

Y de esta manera solucionar el problema del insuficiente desarrollo

económico de la Parroquia San Mateo de la ciudad de Manta.

OBJETIVOS

Objetivo general

Establecer estrategias que permitan fomentar el desarrollo económico y

financiero de la actividad pesquera en la parroquia de San Mateo del Cantón
Manta.

Objetivos específicos

9 Generar capacidad asociativa.

9 Definir acciones estratégicas tendente a lograr el desarrollo del sector
pesquero.
9 Determinar la importancia de las estrategias para el emprendimiento de
los pescadores.
9 Mejorar la capacidad cultural del entorno, desde el desarrollo de la
actividad pesquera.

48
 ALCANCE

Sector pesquero de la parroquia de San Mateo de la ciudad de Manta.

DEFINICIONES O TERMINOLOGÍA

Pesca: Actividad que se realiza para extraer peces.

Emprendimiento: Capacidad de una persona de realizar un esfuerzo

adicional para alcanzar una meta.

Estrategias: Conjunto de acciones que se llevan a cabo para lograr un

determinado fin.

Financiamiento: Conjunto de recursos monetarios y de crédito que se

destinarán a una empresa, actividad, organización o individuo para que los

mismos lleven a cabo una determinada actividad o concreten algún proyecto.

Crédito: Operación financiera en la que una persona realiza un

préstamo por una cantidad determinada de dinero a otra persona o a entidades

financieras y, se compromete a devolver la cantidad solicitada más los

intereses devengados.

49
 DESARROLLO

ANTECEDENTES Y SITUACIÓN ACTUAL DEL SECTOR PESQUERO

ARTESANAL.

³El cantón Manta tiene 225.000 ciudadanos, de los cuales a la parroquia

San Mateo pertenecen 5.739 conformado por 3.153 sexo masculino y 2586
sexo femenino, según censo efectuado por le INEC en el 2010´. (Instituto
nacional de estadísticas y censo, 2010)

Existen 700 embarcaciones, en su mayoría fibras de vidrio, que utilizan

un promedio de cuatro tripulantes, que suman un total de 2.000 pescadores
artesanales, además de, visceradores y otros trabajadores que se relacionan
con la actividad pesquera de la comunidad.

La mayoría del pescado fresco que se consume en el país proviene del

sector pesquero artesanal, comercializándose especies capturadas del mar
provenientes de los puertos pesqueros, como la parroquia de San Mateo que
también abastece a las empresas exportadoras con determinadas especies
que tienen una fuerte demanda estacional en el mercado externo.

La pesca artesanal en la parroquia San Mateo, brinda muchas

oportunidades aumento en la demanda diaria de pescado, porque, al ser este
una fuente económica, nace la necesidad de obtener más productos del mar
para obtener mayores ingresos económicos que aporten al desarrollo
económico de la parroquia perteneciente a la ciudad de Manta.

Existen factores que no permiten que los pescadores tengan un buen

aprovechamiento económico, debido a, la variación en los precios de la pesca,
creando así, incertidumbre económica en sus actividades.

Se debe tener en cuenta que el sector pesquero en el Ecuador genera

fuentes de ingresos, principalmente la alimentación a ciudades derivados de los
productos pesqueros y porque da ocupación a una gran cantidad de personas

50
que laboran directa e indirectamente en la actividad pesquera.

ENTORNO DE VULNERABILIDAD: FENÓMENOS NATURALES,

ECONÓMICOS Y SOCIALES

La pesca artesanal se realiza en un contexto de vulnerabilidad que

existe en el entorno, este se caracteriza por fenómenos que se producen de la
naturaleza tales como; factores naturales, económicos y sociales, que
amenazan constantemente la actividad, las condiciones alimentarias y
nutricionales de las familias y comunidades que dependen de ella.

ESQUEMA DE COMERCIALIZACIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE ESPECIES DEL

MAR

Ilustración 4
Esquema de comercialización y distribución

Elaborado por: Autor de la tesis

51
 La calidad e inocuidad de los productos que se capturan en la pesca
artesanal, debe ser mejorada sustancialmente desde el momento de la caza
hasta la venta de la misma. La mayoría de los pescadores no cuenta con
termos y hielo para almacenar y trasladar los productos.

En consecuencia, de ello, se observan deficiencias en infraestructura de

mantenimiento y distribución, la casi nula transformación y procesamiento del
pescado, así como, malas prácticas de manipulación e higiene en el expendio
final del producto al mercado interno.

El consumir pescado no solo mejora la calidad nutricional de la dieta de

las personas, es reconocido por ser un alimento delicioso y por las muchas
propiedades nutritivas que aporta a la salud física y mental de quienes lo
consumen.

Puede mejorar notablemente el estado nutricional de los niños pequeños

y las mujeres embarazadas y lactantes.

52
 ESTRATÉGIAS
PROPUESTA DIRIGIDA AL SECTOR
PESQUERO DE LA PARROQUIA SAN MATEO
DE LA CIUDAD DE MANTA

ABELARDO LÓPEZ
53
 ESTRATEGIAS

Tabla 2 Propuesta: Estrategias para el desarrollo del sector pesquero de la Parroquia San Mateo

ESTRATÉGIA OBJETIVO ACCIONES ESTRATÉGICAS INDICADOR EJECUCIÓN

Sensibilizar y concientizar a los

pescadores artesanales de la
ESTRATEGIA 1. Determinar las Sensibilización, concienciación y Conferencia sobre la
parroquia de San Mateo, Santa
ASEGURAR LA actitudes y educación sobre el manejo de los preservación del medio
Marianita, Las Piñas Santa Rosa, y
SOSTENIBILIDAD DE prácticas de recursos y medio ambiente. ambiente marítimo.
San Lorenzo. En la cual se
LOS RECURSOS pescadores
aproxima la asistencia de 2.500
PESQUEROS Y DE LOS vinculados al sector
Mejora del sistema de monitoreo, personas. Capacitaciones en
ECOSISTEMAS QUE y la sostenibilidad
vigilancia y control. monitoreo, vigilancia y
SUSTENTAN LA PESCA de los recursos Educar a pescadores artesanales
control de especies
ARTESANAL. pesqueros. incluyendo jóvenes menores de 29
marinas capturadas.
años de la parroquia de San Mateo.
Capacitándose de esta manera a
2.000 personas pertenecientes a la
parroquia.

54
 Integración de pescadores a Encuestas a pescadores con la
asociaciones organizativas. finalidad de conocer si son
ESTRATEGIA 2. Establecer la Capacitaciones en temas
integrantes de gremios,
IMPULSAR LA importancia de de asociatividad y sus
asociaciones o cooperativas.
CAPACIDAD generar capacidad beneficios.
Encuestándose a 2.000 personas
ASOCIATIVA EN EL asociativa en el
pertenecientes a la parroquia.
SECTOR PESQUERO sector pesquero.
Desarrollar una cultura Educar a los pescadores
administrativa. artesanales incluyendo jóvenes Capacitaciones en temas
menores de 29 años de la de comercialización,
parroquia de San Mateo. costos, beneficios que se
Capacitándose de esta manera a generan en la pesca.
2.000 personas pertenecientes a la
parroquia.

Mejora de los recursos financieros Educar a los pescadores

Establecer los
para la gestión pesquera. artesanales incluyendo jóvenes
ESTRATEGIA 3. Capacitaciones en temas
beneficios de un
menores de 29 años de la
FINANCIAMIENTO DE Gestión de capacitaciones, de mejora de recursos
fondo de crédito
parroquia de San Mateo.
LAS ACTIVIDADES asistencia técnica, y financiera. financieros en la gestión
para la mejora la
Capacitándose de esta manera a
PESQUERAS POR pesquera, asistencia
actividad del sector Fortalecimiento de actividades
2.000 personas pertenecientes a la
MEDIO DE LÍNEAS DE técnica, finanzas y
pesquero artesanal. complementarias para el
parroquia.
CRÉDITO. actividades para
autoconsumo y generación de
fomentar el turismo.
ingresos.

55
 ESTRATEGIA 4. Establecer Establecimiento de mecanismos Educar a los pescadores Capacitaciones en temas
INCREMENTAR LA mecanismos de que permitan el abastecimiento de artesanales incluyendo jóvenes de calidad del producto o
CONTRIBUCIÓN DE LA contribución de la productos de calidad a precios menores de 29 años de la precios al consumidor
PESCA ARTESANAL A pesca artesanal en accesibles para la mayoría de la parroquia de San Mateo. final.
LA SEGURIDAD la seguridad población. Capacitándose de esta manera a
ALIMENTARIA DEL PAÍS. alimentaria del 2.000 personas pertenecientes a la
Desarrollo de una campaña de
país. parroquia.
promoción para incrementar el
Ejecución de una
consumo de mariscos.
campaña publicitaria que
Campaña publicitaria.
fortalezca el consumo de
Difundiéndose la campaña
especies capturadas en
mediante la utilización de medios
el mar.
de comunicación como radio,
periódico, y volantes publicitarios.

Elaborado por: Autor de la tesis.

Nota: En las capacitaciones serán considerados los integrantes de las asociaciones que se presentan en la Tabla 3 Factibilidad de la
propuesta: Recurso Humano, pescadores artesanales, del presente proyecto, incluyendo jóvenes menores de 29 años de la parroquia de San Mateo.

56
 PRINCIPIOS

Los principios son muy importantes porque constituyen la filosofía de

operaciones relacionadas con la estrategia que orientará las acciones que se
propone realizar.

Responsabilidad social y ambiental

Las acciones y decisiones deben dirigirse a asegurar el uso responsable

de los recursos naturales, la minimización del impacto ecológico y la
maximización de los beneficios socio-económicos de la mayoría de la población
del sector.

Ordenamiento

Persigue la calidad, la diversidad y disponibilidad de los recursos

pesqueros en cantidad suficiente para las generaciones presentes y futuras,
asegurando la conservación no sólo de las especies objetivo que serán objeto
de la pesca, sino también de aquellas especies pertenecientes al mismo
ecosistema o dependientes.

Calidad

La captura, manipulación, procesamiento y distribución de los productos

pesqueros deben realizarse de forma en que se mantenga el valor nutritivo, de
manera que se reduzcan los desperdicios y sean mínimos los efectos negativos
en el medio ambiente.

Precaución

Implica la conservación, la ordenación y la explotación de los recursos

acuáticos vivos con el fin de protegerlos y de preservar el medio ambiente
acuático.

Participación ciudadana.

Se relaciona principalmente con la democracia participativa y directa de

la población en cuanto al sector pesquero se refiere.

57
 ESTRATEGIA 1. ASEGURAR LA SOSTENIBILIDAD DE LOS
RECURSOS PESQUEROS Y DE LOS ECOSISTEMAS QUE
SUSTENTAN LA PESCA ARTESANAL.

OBJETIVO

Determinar las actitudes y prácticas de pescadores vinculados al sector

y la sostenibilidad de los recursos pesqueros.

ACCIONES ESTRATÉGICAS.

Sensibilización, concienciación y educación sobre el manejo de los

recursos y medio ambiente.

Esta estrategia está dirigida a los pescadores artesanales y sus familias,

actores que deben identificar la utilización de los recursos pesqueros y
acuáticos de manera consciente, por medio de la vigilancia de instituciones
gubernamentales que permitan preservar el medio ambiente.

Mejora del sistema de monitoreo, vigilancia y control de los

productos pesqueros.

El sistema de monitoreo, vigilancia y control de la pesca se debe

efectuar desde la captura de la especie marina hasta la venta del mismo.

Esto requerirá, no sólo de capacidades técnicas en pesca, sino también

de habilidades de educación, mediación y negociación de los productos
pesqueros que fueron capturados.

Mejora de la organización del sector pesquero artesanal

En general la mayoría de los pescadores artesanales trabajan a nivel

individual y gran parte de los esfuerzos organizativos anteriores se han diluido.

Es necesario enfatizar en lo siguiente:

1. Apoyo para el fortalecimiento y formalización de pequeñas y micro

empresas pesqueras artesanales.
2. Integrar a la mujer en las actividades productivas de la pesca
58
 artesanal con participación activa y representación dentro de las
organizaciones sociales.

INDICADOR

1. Sensibilizar y concientizar a los pescadores artesanales de la parroquia

de San Mateo, Santa Marianita, Las Piñas Santa Rosa, y San Lorenzo.
2. Educar a los pescadores artesanales incluyendo jóvenes menores de 29
años de la parroquia de San Mateo. En la cual se aproxima la asistencia
de 2.500 personas.

EJECUCIÓN

1. Conferencia sobre la preservación del medio ambiente marítimo.

2. Capacitaciones en monitoreo, vigilancia y control de especies marinas
capturadas.

ESTRATEGIA 2. IMPULSAR LA CAPACIDAD ASOCIATIVA EN EL

SECTOR PESQUERO.

OBJETIVO

Establecer la importancia de generar capacidad asociativa en el sector

pesquero.

ACCIONES ESTRATÉGICAS.

Integración de pescadores a asociaciones organizativas.

La integración de los pescadores a asociaciones pesqueras traerá

beneficios para el desarrollo de este sector, con la finalidad de mejorar la
posición negociadora de los productos que capturan en el mar.

Por medio de la gestión de las asociaciones legalmente constituidas

brindar conocimientos a los pescadores sobre la seguridad alimentaria,
seguridad personal, medio ambiente, captura de especies, entre otros temas.

59
 Desarrollar una cultura administrativa.

Por medio de las asociaciones promover el intercambio de experiencias

de los pescadores, así conocer como han logrado capitalizarse, formas
innovadoras de comercialización de los productos pesqueros, entre otros.

De esta manera tecnificar las prácticas o métodos de pesca, sistemas de

almacenamiento y conservación de la especie a fin de mejorar los ingresos de
los pescadores artesanales.

Además de, considerar el fortalecimiento de conocimientos sobre

comercialización, inversión, costos y beneficios que se generan en la pesca.

INDICADOR

1. Encuestas a pescadores con la finalidad de conocer si son integrantes

de gremios, asociaciones o cooperativas. Encuestándose a 2.000
personas pertenecientes a la parroquia.
2. Educar a los pescadores artesanales incluyendo jóvenes menores de 29
años de la parroquia de San Mateo. Capacitándose de esta manera a
2.000 personas pertenecientes a la parroquia.

EJECUCIÓN

1. Capacitaciones en temas de asociatividad y sus beneficios.

2. Capacitaciones en temas de comercialización, costos, beneficios que se
generan en la pesca.

ESTRATEGIA 3: FINANCIAMIENTO DE LAS ACTIVIDADES

PESQUERAS POR MEDIO DE LÍNEAS DE CRÉDITO.

OBJETIVO

Establecer los beneficios de un fondo de crédito para la mejora del

sector pesquero artesanal.

60
ACCIONES ESTRATÉGICAS

Mejora de los recursos financieros para la gestión pesquera

Cualquier sistema de gestión o administración pesquera, sea

centralizado o del manejo, requiere de recursos humanos y financieros.

En el caso de la pesca artesanal se requiere de un apoyo financiero

representativo, a fin de que, permita solventar los gastos que se producen en la
gestión pesquera, tal es el caso del mantenimiento de las embarcaciones,
adquisición de equipos o suministros que se utilizan para la captura de las
especies en el mar, que muchas veces por su uso constante se dañan o
deterioran.

Gestión de capacitaciones, asistencia técnica, y financiera.

Por medio de las asociaciones gestionar la capacitación, asistencia

técnica y financiera para los pescadores ayudándoles a tener acceso a equipos
de pesca y navegación adecuados, desarrollar nuevos productos con valor
agregado y a mejorar de las prácticas de manipulación e higiene de los
productos.

Es importante indicar que, capacitar a los actores que intervienen en

todo el proceso desde la pesca hasta el expendio de productos acuícolas para
que mejoren las prácticas de manejo y conservación, garantizará la calidad e
inocuidad de la pesca.

Fortalecimiento de actividades complementarias para el

autoconsumo y generación de ingresos.

Las organizaciones de pescadores y pescadoras artesanales

emprendedores cuyas familias realizan otras actividades complementarias que
deberán ser atendidas con capacitación, asistencia técnica o financiamiento.

Entre estas actividades complementarias están los restaurantes que

ayudan a fomentar el turismo en la parroquia San Mateo, donde se preparan
diversidad de platillos exquisitos de especies capturadas en el mar para los
turistas y con ello solventar las necesidades de la población.

61
INDICADOR

1. Educar a los pescadores artesanales incluyendo jóvenes menores de 29

años de la parroquia de San Mateo. Capacitándose de esta manera a
2.000 personas pertenecientes a la parroquia.

EJECUCIÓN

1. Capacitaciones en temas de mejora de recursos financieros en la

gestión pesquera, asistencia técnica, finanzas y actividades para
fomentar el turismo.

ESTRATEGIA 4. INCREMENTAR LA CONTRIBUCIÓN DE LA

PESCA ARTESANAL A LA SEGURIDAD ALIMENTARIA DEL
PAÍS.

OBJETIVO

Establecer mecanismos de contribución de la pesca artesanal en la

seguridad alimentaria del país.

ACCIONES ESTRATÉGICAS.

Establecimiento de mecanismos que permitan el abastecimiento de

productos de calidad a precios accesibles para la mayoría de la
población.

En el sistema de comercialización de los productos de la pesca

artesanal, intervienen muchos intermediarios, por lo cual, al consumidor final
llega el producto a un precio sobrevalorado.

Esto no podrá superarse sin la organización de los pescadores, la

capacitación necesaria para fortalecer su gestión y la búsqueda de formas
innovadoras para vender sus productos a precios accesibles para la población.

Desarrollo de una campaña de promoción para incrementar el

consumo de mariscos

Establecer una campaña de promoción donde participen grupos

62
emprendedores de la parroquia San Mateo para dar a conocer la variedad de
mariscos que se capturan en el mar, siendo uno de los factores claves la
inclusión de los turistas que visitan las playas de Manta.

De esta manera establecer alianzas con empresas privadas y

organismos públicos para el diseño e implementación de la campaña de
promoción, que enfatice las prioridades de consumir mariscos, llegando de esta
manera a poblaciones urbanas y rurales del País.

INDICADOR

1. Educar a los pescadores artesanales incluyendo jóvenes menores de 29

años de la parroquia de San Mateo. Capacitándose de esta manera a
2.000 personas pertenecientes a la parroquia.
2. Campaña publicitaria. Difundiéndose la campaña mediante la utilización
de medios de comunicación como radio, periódico, y volantes
publicitarios.

EJECUCIÓN

1. Capacitaciones en temas de calidad del producto o precios al

consumidor final.
2. Ejecución de una campaña publicitaria que fortalezca el consumo de
especies capturadas en el mar.

63
 FACTIBILIDAD DE LA PROPUESTA

La aplicación de estrategias que se ha propuesto es factible en la

medida de que los integrantes del sector pesquero sean receptivos y abiertos al
cambio presentándose los siguientes recursos:

Recursos Humanos: Cuenta con los pescadores de la parroquia de

San Mateo del cantón Manta.

Tabla 3 Factibilidad de la propuesta: Recurso Humano, pescadores artesanales

Nº Asociaciones Pescadores

Pescadores de otras caletas cercanas a San

1 Mateo como Santa Marianita, Las Piñas Santa 1.800
Rosa, y San Lorenzo

2 &RRSHUDWLYD³GH6HSWLHPEUH´± San Mateo. 68

Cooperativa de producción pesquera artesanal

3 66
³6DQ0DWHR´

4 Cooperativa de Damas San Mateo 42

Asociación de estibadores e evisceradores 21

5 24
de junio

Elaborado por: Autor de la tesis.

64
 Recursos Económicos: Direccionadas a mejorar la economía del
sector pesquero de la parroquia de San Mateo.

Tabla 4 Factibilidad de la propuesta: Recursos económicos

Recursos Valor

Gestionar capacitaciones con

organismos dedicados al control de $400,00
los recursos pesqueros.

Contratación de profesionales $3000,00

Materiales a utilizar $400,00

Transporte $250,00

Gestionar la campaña publicitaria $800,00

TOTAL $4.850,00

Recursos legales: Está enmarcada en el cumplimiento de leyes y

organismos gubernamentales encargados de la vigilancia y control del sector
pesquero del Ecuador tales como: Constitución de la república del Ecuador,
Ley de compañías, Ley de economía popular y solidaria, Reglamento a la ley
pesquera y desarrollo pesquero, Ministerio de Acuacultura y Pesca,
Subsecretaria de recursos pesqueros Food and agriculture organization of the
united nations (FAO), Instituto Nacional de Pesca.

65
 CAPITULO IV

CONCLUSIONES

9 Los pescadores artesanales atraviesan por un serio problema social,

mismo se resume en un lento desarrollo económico, debido a la
incertidumbre económica que existe en esta actividad, entre ellas, el
poco otorgamiento de líneas de crédito para desarrollar al sector, que
debilita las iniciativas de emprendimientos de negocio autónomos.
9 En el año 1990 existían líneas de créditos que se otorgaban a los
pescadores para el desenvolvimiento de sus actividades, estos Bancos
quebraron por la falta de pago, decrecimiento económico del Ecuador a
causa de la deuda externa, desvaloración de moneda nacional,
devaluación de petróleo entre otras causas. Según lo sucedido en el año
1990 sobre los créditos que se les otorgaban a los pescadores no eran
adecuados por tipo de actividad que realizan los mismos.
9 Los actores principales de la pesca artesanal, no cuentan con asesoría,
ni acompañamiento técnico, lo que ha generado problemas de
coordinación y cooperación entre las organizaciones pesquera y las
instituciones del estado
9 No existe una política de estado establecida para manejar los precios de
los productos del mar, los pescadores atribuyen la variación de los
precios a la oferta y demanda de los comerciantes, quienes son los que
se beneficios de su actividad. Los precios los pone las fuerzas del
mercado más aun en perecibles como las especies capturadas en el
mar.
9 Los pescadores carecen de seguridad en alta mar y no todos cuentan
con instrumentos propios de trabajo, por ello, se requieren de la
intervención de un tercero.

66
 RECOMENDACIONES

9 Implementar las estrategias con la finalidad de fortalecer los

conocimientos en los pescadores artesanales y así impulsar el desarrollo
económico de la parroquia de San Mateo de la ciudad de Manta.
9 Solicitar y gestionar ante las entidades financieras, organismos del
estado y empresas privadas, capacitaciones para promover programas
con planes de y acciones en función de las necesidades de
emprendimiento de los productos de la pesca.

9 Promover la capacidad asociativa de pescadores domiciliados en la

parroquia San Mateo, a fin de legalizar su operatividad y realizar
alianzas estratégicas con sectores productivos, sean estos de la
MIMYPES, los de la economía popular y solidaria, artesanos, con la
finalidad de manejar la productividad de la pesca.

9 Cumplir con los requisitos mínimos legales para poder realizar la labor
de pesca; entre ellos, adquirir equipos especializados de seguridad, para
mantener en protección el bienestar y vida de los pescadores cuando
salen a faenar.

9 Definir una política de estado con las autoridades de gobierno para la

comercialización del pescado, misma permita mejorar la rentabilidad del
sector de la pesca artesanal.

67
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70
ANEXOS

71
 ANEXOS

Anexo 1: Encuestas a los pescadores de la Parroquia San Mateo de la

ciudad de Manta, Provincia de Manabí.

UNIVERSIDAD LAICA ELOY ALFARO DE MANABI

FACULTAD DE CONTABILIDAD Y AUDITORIA

Encuestas a los pescadores de la Parroquia San Mateo de la ciudad de

Manta, Provincia de Manabí.

La siguiente encuesta será contestada de manera anónima y sin ningún

perjuicio para el desarrollo de sus actividades, se agradece ser honestos en
sus respuestas.

1. De los siguientes factores, cuáles considera usted que afecta en el

aprovechamiento económico de la actividad pesquera artesanal en
la parroquia San Mateo:
Mala organización comercial ( ) Instalaciones pesqueras ( )

Competencia pesquera ( ) Gestión local ( )

2. ¿Cree usted que la pesca artesanal ha contribuido al desarrollo

económico de la parroquia San Mateo?
Si ( ) No ( )

3. ¿La parroquia San Mateo ha logrado desarrollar la actividad

económica de sus habitantes a través de la pesca artesanal de
forma organizada en el proceso comercialización de los productos
obtenidos de la pesca?

72
Si ( ) No ( ) Poco ( )

4. De los siguientes factores cuáles considera usted que influyen en

la escasez de emprendimiento de comercialización y distribución
en la parroquia San Mateo
Falta de apoyo de las autoridades ( ) Desorganización ( )

Falta de capacitación ( )

5. Los recursos materiales e instrumentos utilizados en la ejecución

de la pesca artesanal son:

Propios ( ) Prestados ( ) Alquilados ( )

6. Los productos que se extraen del mar, los destina para la

comercialización
Comercialización ( ) Consumo ( ) Distribución a Fabricas ( )

7. ¿Cree usted importante que se impulse la actividad pesquera

artesanal en la parroquia San Mateo?
Si ( ) No ( )

8. ¿Estaría usted de acuerdo con el desarrollo de un plan estratégico

que permita impulsar la actividad pesquera artesanal y su impacto
económico a través de líneas de crédito en la parroquia San Mateo?
Si ( ) No ( )

Gracias por la atención brindada.

73
Anexo 2: Entrevista realiza al representante de los pescadores
artesanales de la parroquia San Mateo de la ciudad Manta, Provincia de
Manabí.

UNIVERSIDAD LAICA ELOY ALFARO DE MANABI

FACULTAD DE CONTABILIDAD Y AUDITORIA

Entrevista realiza al representante de los pescadores artesanales de la

parroquia San Mateo de la ciudad Manta, Provincia de Manabí.

1. ¿Los pescadores artesanales de la parroquia San Mateo cuentan

con los permisos y recursos correspondientes para ejercer sus
funciones?
2. ¿Cuáles considera usted que son los principales factores que
generan un insuficiente aprovechamiento económico en la pesca
artesanal?
3. ¿Los pescadores han recibido algún tipo de inducción o
capacitación con temas relacionados al desarrollo económico que
aporten múltiples beneficios a la parroquia?
4. ¿Considera usted que los pescadores artesanales cuentan con los
instrumentos suficientes para desempeñar las funciones de pesca?
5. ¿La asociación de pescadores artesanales que usted representa ha
recibido algún tipo de ayuda por parte de las autoridades de la
ciudad?
6. ¿Cree usted importante que se impulse la actividad pesquera
artesanal mediante líneas de crédito en la parroquia San Mateo?

74
7. ¿Estaría usted de acuerdo con el desarrollo de un plan estratégico
que permita impulsar la actividad pesquera artesanal mediante
líneas de crédito en la parroquia San Mateo?
8. ¿Cuál es su percepción acerca de los pescadores artesanal que
ejercen sus actividades en la parroquia San Mateo de la ciudad de
Manta?

Gracias por la atención brindada.

75
Anexo 3: Oficio de solicitud de información Ministerio de productividad e
industrias (MIPRO)

76
Anexo 4: Fotos

Foto 1: Encuesta a pescador de la Parroquia San Mateo, Pescador (Izquierda)

y Abelardo López ((Derecha, Autor de la tesis).

Foto 2: Encuesta a pescador de la Parroquia San Mateo, Pescador (Izquierda) y

Abelardo López ((Derecha Autor de la tesis)

77
 Foto 3: Encuesta a estibadores de la Parroquia San Mateo, Estibadores
(Izquierda) y Abelardo López (Derecha, Autor de la tesis)

Foto 4: Encuesta a pescadores de la Parroquia San Mateo, pescadores

(Izquierda y derecha) y Abelardo López (Centro, Autor de la tesis)

78
 Foto 5: Encuesta al Presidente de Asociación de Pescadores de la Parroquia
San Mateo, presidente de asociación (Izquierda) y Abelardo López (Derecha, Autor de
la tesis)

79