INDICE

I. RESUMEN EJECUTIVO..................................................................................................4
A. CÓDIGO DEL PROYECTO........................................................................................5
B. NOMBRE DEL PROYECTO.......................................................................................5
C. UBICACIÓN DEL PROYECTO...................................................................................5
D. OBJETIVO DEL PROYECTO......................................................................................7
E. METAS DEL PROYECTO..........................................................................................7
F. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PROYECTO.................................................................8
G. PRESUPUESTO DEL PROYECTO..............................................................................11
H. POBLACIÓN BENEFICIARIA.....................................................................................11
I. FINANCIAMIENTO..................................................................................................11
J. MODALIDAD DE EJECUCIÓN..................................................................................11
K. PLAZO DE EJECUCIÓN............................................................................................11
L. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.................................................................11

II. MEMORIA DESCRIPTIVA..............................................................................................13

2.1 Aspectos Generales............................................................................................14
2.2 Contexto de Desarrollo Distrital..........................................................................23
2.3 Estado Actual......................................................................................................52
2.4 Red Vial Distrital.................................................................................................53
2.5 Objetivos del Proyecto........................................................................................57
2.6 Metas del Proyecto.............................................................................................57
2.7 Descripción Técnica del Proyecto.......................................................................57
2.8 Presupuesto del Proyecto...................................................................................61
2.9 Población Beneficiaria.........................................................................................61
2.10 Fuente de Financiamiento..................................................................................61
2.11 Modalidad de Ejecución......................................................................................61
2.12 Plazo de Ejecución..............................................................................................62

III. COMPONENTES Y SELECCIÓN DE EQUIPO...................................................................63

3.1 Generalidades.....................................................................................................64
3.2 Retroexcavadora...................................................................................................69
 3.3 Camiones............................................................................................................78
3.4 Excavadora hidráulica.........................................................................................95

IV. ESTUDIO DE MERCADO Y COSTOS UNITARIOS............................................................105

4.1 Adquisición de Maquinarias................................................................................106
4.2 Análisis de Costos Unitarios................................................................................116

V. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS......................................................................................118
5.1 Base Legal...........................................................................................................119
5.2 Alcances del Proyecto.........................................................................................119
5.3 Criterios Técnicos para la Elección del Equipo....................................................119
5.4 Especificaciones Técnicas Mínimas.....................................................................121

VI. PRESUPUESTO..............................................................................................................149
6.1 Costo Directo.......................................................................................................150
6.2 Costo Indirecto.....................................................................................................150
6.3 Costo Total...........................................................................................................151

VII. CRONOGRAMA............................................................................................................152
7.1 Cronograma General del Proyecto.......................................................................153
7.2 Cronograma Valorizado del Equipamiento...........................................................154

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.............................................................................156
ANEXOS..............................................................................................................................158

COTIZACIONES

CATÁLOGOS
I. RESUMEN EJECUTIVO
 CAPITULO I
RESUMEN EJECUTIVO

1. NOMBRE DEL PROYECTO

El nombre del Proyecto es, "ADQUISICION DE CAMION COMPACTADOR DE RESIDUOS SOLIDOS

PARA LA LOCALIDAD DE OYOLO, DISTRITO DE OYOLO, PROVINCIA PAUCAR DEL SARA SARA, DEL
DEPARTAMENTO DE AYACUCHO"

2. UBICACIÓN DEL PROYECTO

2.1UBICACIÓN POLITICA

Departamento AYACUCHO
Provincia PAUCAR DEL SARA SARA
Distrito OYOLO
Código Ubigeo 050806U

2.2UBICACIÓN GEOGRAFICA

Longitud: 73,983° O

Latitud: 15,183° S

Distrito: OYOLO
Limita el distrito de OYOLO por.

 El Norte: Con la provincia de Parinacochas, específicamente con los distritos de

coronel Castañeda y San Francisco de Ravacayco

 El Este: Con la provincia de La Unión, en el departamento de Arequipa, limitando con

los distritos de Pampamarca y Charcana.

 El Sur: Con el distrito de San José de Ushua, perteneciente a la misma provincia de

Paucar del Sara Sara

 El Oeste: Con los distritos de Colta y San Javier de Alpabamba, también en la

provincia de Paucar del Sara Sara

El proyecto se desarrollará en la provincia de Paucar del Sara Sara, en el distrito de Oyolo

 PLANO PE MACROLOCALIZACION y MICROLOCALIZACION
MACROLOCALIZACION
DEPARTAMENTO DE AYACUCHO PROVINCIA PAUCAR DEL SARA SARA

MICRO LOCALIZACIÓN DISTRITO DE OYOLO

VISTA SATELITAL DEL DISTRITO DE OYOLO

2.3 VÍAS DE ACCESO

A la zona de estudio se llega mediante la Panamericana Sur 480 a 500 KM
aproximadamente, la cual nos dirigirá hasta la provincia de PAUCAR DEL SARA SARA así
mismo llegando al terminal de la provincia, tomar otra ruta de 79 km aproximadamente para
llegar hasta el distrito de Oyolo.

Cuenta con facilidad de acceso peatonal y vehicular por cualquiera de las calles que lo
circundan.

ORIGEN DESTINO TIPO DE VIA DISTANCIA KM. TIPO DE SERVICIO TIMEPO HRS.
BUS
LIMA OYOLO ASFALTA 864 MINIVAN 12 h 30 min
AUTOS
MINIVAN
AYACUCHO OYOLO ASFALTA 485 8 h 35 min
AUTOS

2.4 ASPECTO FISICO

Constituido por el medio ambiente y los recursos naturales que dan origen al paisaje o
unidades de análisis, resultantes de la interrelación de factores y procesos. Ellos son: clima,
agua, relieve, población, amenazas naturales y antrópicas.

 CLIMA
 Presenta un clima típico de la sierra sur peruana, caracterizado por temperatura frescas
durante el día y frías por las noches, variando la temperatura entre los 2 0 C como mínimo y
14 0 C como máximo, con una precipitación pluvial que alcanzan entre los 60 y 80 mm y una
humedad relativa entre 65% y 84 % Los vientos predominantes provienen del sur oeste con
una velocidad promedio de 10 km/hora.

 HUMEDAD
La humedad relativa en temporada de lluvia se encuentra a 84% entre (noviembre a marzo)
y temporada seca se encuentra a 65% entre (abril a octubre).
Los vientos predominantes recorren en dirección suroeste a noreste con una velocidad
promedio de 10 km/hora.

SUELOS
Se caracterizan por ser de textura gruesa y media, predominantemente arenoso – arcilloso y
pedregosos, con frecuencia superficiales.

 HIDROGRAFIA

En el distrito de Oyolo cuentan con lagunas situados al suroeste llamada

Kunturqucha, así mismo el rio Huagme que atraviesa el distrito como también el
rio Huanca o Uchubamba que influye en la geográfica y economía local.

 TOPOGRAFIA

La topografía del terreno en el área del proyecto establece una posición marcada
de la pendiente del terreno, que corre de Este a Oeste

3.0 OBJETIVO DEL PROYECTO

“ADECUADA CAPACIDAD OPERATIVA DE MAQUINARIAS PARA LA GESTION DE
RESIDUOS SOLIDOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE OYOLO PARA LA
PRESTACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS”

4.0 METAS DEL PROYECTO

La adquisición de maquinarias y vehículos para el proyecto: “ADQUISICIÓN DE
RETROEXCAVADORA, CAMIÓN CISTERNA, EXCAVADORA HIDRÁULICA Y VOLQUETE;
EN EL (LA) MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ACORIA DEL DISTRITO DE ACORIA,
PROVINCIA
HUANCAVELICA, DEPARTAMENTO HUANCAVELICA” detallados en el siguiente cuadro.

ITEM DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD

1 CAMION COMPACTADOR Equipo 01

 FUENTE: Equipo Consultor

5.0 DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL

PROYECTO ITEM 1:
RETROEXCAVADORA
Potencia máxima 240HP
Torque 900 NM – 92 kgf.m(1200 – 1600
rpm)
Tipo de inyección Commom Rail
Numero de cilindros :4
Cilindrada 5.1L
Emisiones : Euro V (SCR)
Numero de marchas adelante 6
Numero de marchas reversa 1
Tipo de chasis VSHR590: perfil en “U”, en
acero estructural de alta resistencia
 6.0 PRESUPUESTO DEL PROYECTO
El presupuesto total del proyecto se detalla a continuación:

ITEM DESCRIPCION COSTO (S/.)

1 COSTO DIRECTO 3,630,944.33
2 GASTOS GENERALES (0.7%) 25,416.61
3 SUPERVISION (0.5%) 18,154.72
4 EXPEDIENTE TÉCNICO 15,000.00

TOTAL (INCLUYE I.G.V.) 3,689,515.66

TRES MILLONES SEISCIENTOS OCHENTA Y NUEVE MIL QUINIENTOS QUINCE

CON 66/100 SOLES

7.0 POBLACIÓN BENEFICIARIA

Según la base de datos del INEI, correspondiente a los censos nacionales de población y
vivienda realizada en el 2017, el distrito de Oyolo cuentan con 1,453 habitantes, se
encuentra distribuido de la siguiente manera:

8.0 FINANCIAMIENTO

El financiamiento del proyecto está asegurado por la Municipalidad Distrital de Oyolo, ya

que cuenta con suficientes recursos para financiar este tipo y magnitud de proyectos como
Adquisición de bienes por gestión y por ser el proyecto de carácter local.

9.0 MODALIDAD DE EJECUCIÓN

Por Administración Directa.

10.0 PLAZO DE EJECUCIÓN

El plazo de ejecución del proyecto “ADQUISICION DE CAMION COMPACTADOR DE
RESIDUOS SOLIDOS PARA LA LOCALIDAD DE OYOLO, DISTRITO DE OYOLO,
PROVINCIA PAUCAR DEL SARA SARA, DEL DEPARTAMENTO DE AYACUCHO” es de
treinta (30) días calendarios.
11.0 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
1. Del análisis de las necesidades y los problemas con que cuenta el distrito de

Oyolo y para lograr el desarrollo socio económico de la localidad, se requiere

del equipamiento mecánico consistente en la adquisición de 01 camion

compactador de 10 m3 para que la autoridad edil prosiga con la ejecución de

las actividades programadas.

2. El mejoramiento de la capacidad operativa y la consecuente adquisición del

equipamiento mecánico mencionado, es una inversión positiva y de forma

inmediata se incorporará al trabajo programado por la entidad y de esta

manera lograr el desarrollo socio económico del distrito de Oyolo.

3. Los precios referenciales de la maquinaria y vehículo se han obtenido del

análisis del estudio de mercado de las empresas que venden bienes similares a

nuestros requerimientos.

4. Dentro del expediente en el Capítulo V se considera los requerimientos técnicos

mínimos para la adquisición del equipamiento mecánico, los cuales deben

tomarse en cuenta para la elaboración de las bases en el proceso de adquisición

del mismo.

5. La adquisición de los bienes del presente expediente debe seguirse

estrictamente los lineamientos que indica la Ley N° 30225, Ley de

Contrataciones del Estado vigente, modificada mediante el Decreto Legislativo

Nº 1441; y el Decreto Supremo Nº 344- 2018-EF que modifica el Reglamento de

la Ley Nº 30225, Ley de Contrataciones del Estado.

6. Para la adquisición de la maquinaria y vehículo se recomienda elegir marcas

que estén establecidas en el mercado nacional por años, los cuales cuentan con

un mejor servicio post venta además de las garantías correspondientes.

7. Durante la prestación de servicios del equipamiento mecánico a adquirir, se

recomienda seguir los lineamientos del fabricante, a fin de hacer cumplir las
garantías y compromisos del ganador de la buena pro.

II. MEMORIA DESCRIPTIVA

 1. MEMORIA DESCRIPTIVA
1.1 ASPECTOS GENERALES

1.1.1 NOMBRE DEL PROYECTO

El nombre del Proyecto es, "ADQUISICION DE CAMION COMPACTADOR DE
RESIDUOS SOLIDOS PARA LA LOCALIDAD DE OYOLO, DISTRITO DE OYOLO,
PROVINCIA PAUCAR DEL SARA SARA, DEL DEPARTAMENTO DE AYACUCHO"

1.1.2 JUSTIFICACION DEL PROYECTO

EI proyecto surge ante el pedido de la población por la falta de maquinaria y
vehículos para el mejoramiento de la gestión de residuos sólidos que se
encuentra en el Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Oyolo.
Los pobladores del distrito de Oyolo conocedores de su realidad y de las
dificultades que atraviesan, sobre todo en las necesidades básicas y la
inadecuada articulación urbana y rural en el margen del control de residuos
solidos; reiteraron el pedido de este proyecto ante su Autoridad Local para
la solución correspondiente.
Las autoridades y pobladores del distrito de Oyolo vienen planteando la
necesidad de adquirir un camión compactador desde hace años, esta idea
del presente proyecto nace a partir de los beneficiarios y de la
Municipalidad Distrital de Oyolo como consecuencia de la falta de manejo
de residuos sólidos.
Su ejecución permitirá ampliar la capacidad operativa del municipio con
maquinaria para mejorar la capacidad operativa y tener respuesta rápida a
las necesidades, beneficiando a una población total de 1453 habitantes.
El expediente técnico forma parte de la etapa de ejecución, para que con la
alternativa seleccionada y recomendada se solucione el problema
identificado y analizado en la etapa de formulación y evaluación. Igualmente
establece las condiciones favorables para la entidad beneficiada y su
población en la etapa de post inversión, garantizando la inversión realizada
en el horizonte del proyecto.

. UBICACIÓN DEL PROYECTO

2.1UBICACIÓN POLITICA
 Departamento AYACUCHO
Provincia PAUCAR DEL SARA SARA
Distrito OYOLO
Código Ubigeo 050806U

2.2UBICACIÓN GEOGRAFICA

Longitud: 73,983° O

Latitud: 15,183° S

Distrito: OYOLO
Limita el distrito de OYOLO por.

 El Norte: Con la provincia de Parinacochas, específicamente con los distritos de

coronel Castañeda y San Francisco de Ravacayco

 El Este: Con la provincia de La Unión, en el departamento de Arequipa, limitando con

los distritos de Pampamarca y Charcana.

 El Sur: Con el distrito de San José de Ushua, perteneciente a la misma provincia de

Paucar del Sara Sara

 El Oeste: Con los distritos de Colta y San Javier de Alpabamba, también en la

provincia de Paucar del Sara Sara

El proyecto se desarrollará en la provincia de Paucar del Sara Sara, en el distrito de Oyolo

2.3 VÍAS DE ACCESO

A la zona de estudio se llega mediante la Panamericana Sur 480 a 500 KM
aproximadamente, la cual nos dirigirá hasta la provincia de PAUCAR DEL SARA SARA así
mismo llegando al terminal de la provincia, tomar otra ruta de 79 km aproximadamente para
llegar hasta el distrito de Oyolo.

Cuenta con facilidad de acceso peatonal y vehicular por cualquiera de las calles que lo
circundan.

ORIGEN DESTINO TIPO DE VIA DISTANCIA KM. TIPO DE SERVICIO TIMEPO HRS.
BUS
LIMA OYOLO ASFALTA 864 MINIVAN 12 h 30 min
AUTOS
MINIVAN
AYACUCHO OYOLO ASFALTA 485 8 h 35 min
AUTOS

PLANO PE MACROLOCALIZACION y MICROLOCALIZACION

MACROLOCALIZACION
DEPARTAMENTO DE AYACUCHO PROVINCIA PAUCAR DEL SARA SAR
MICRO LOCALIZACIÓN DISTRITO DE OYOLO

VISTA SATELITAL DEL DISTRITO DE OYOLO

A.2. INSTITUCIONALIDAD

Institucionalidad

A.3.1. UNlDAD FORMULADORA

La unidad formuladora del presente proyecto de la División de obras públicas de la

Municipalidad Distrital de Oyolo. Cuenta con los recursos humanos altamente
capacitados para la formulación y evaluación de proyectos de inversión pública
conforme al sistema nacional de programación multianual y gestión de inversiones
Invierte.pe con la responsabilidad de realizar las responsabilidades siguientes:

a) Ser responsable de la fase de formulación y evaluación del ciclo de inversión.

b) Aplicar los contenidos, las metodologías, y los parámetros de formulación, aprobación
por la DGPM o por los sectores, según corresponda, para la formulación y evaluación
de los proyectos de inversión cuyos objetivos que estén directamente vinculados con
los fines para los cuales fue creada la entidad o empresa a la que la UF pertenece
c) Elaborar el contenido para las fichas técnicas y para los estudios de pre-inversión, con
el fin de sustentar la concepción técnica y el dimensionamiento de los proyectos de
inversión, para la determinación de su viabilidad, teniendo en cuenta los objetivos,
metas de producto e indicadores de resultados previstos en la fase de programación
Multianual, así como los recursos para la operación y mantenimiento de los activos
generados por el proyecto de inversión y las formas de financiamiento
d) Registrar en el banco de inversiones los proyectos de inversión y las inversiones de
optimización de ampliación marginal, de reposición y de rehabilitación.
e) Cautelar que las inversiones de optimización de ampliación marginal, de reposición y
de rehabilitación no contemplen intervenciones que constituyan proyectos de
inversión.
f) Aprobar la ejecución de las inversiones de ampliación marginal, de reposición y de
rehabilitación.
g) Declarar la viabilidad de los proyectos de Inversión
UNIDAD FORMULADORA
NOMBRE: Municipalidad distrital de Oyolo

SECTOR: Gobiernos Locales

PLIEGO: Municipalidad Distrital de Oyolo

PERSONA RESPONSABLE UNIDAD

FORMULADORA:

DIRECCION:

TELEFENO:

PERSONA RESPONSABLE DE FORMULAR:

A.3.2. UNIDAD EJECUTORA
El organo tecnico de la entidad que se encargaran de coordinar o ejecutar los aspectos
tecnicos del PIP en la fase de ejecucion sera la divisiobn de Obras Publicas de la
Municipalidad Distrital de Oyolo a traves de su unidad de obras que es la unidad de
propuesta para ejecutar el presente proyecto en vits que su competencia y
responsabilidad es de ejecutar este tipo de adquisicion de bien; ademas porque cuenta
con la experiencia necesaria en recursos fisicos y humanos.

La Municipalidad de Oyolo tendra de cargo la elaborcionh del expediente tecnico y la

adquisiicon del bien , la misma que cuentan con personal tecnico y profesional altamente
especializado ,asi como con lis recursos materiales para la adquisicion del bien y por su
especialidad realiza las funciones siguiente:
a) Elaborar el expediente tecnico o documento equivalentes para el proyecto de
inversion sujetandose a la concepcion tecnico y dimensionamiento contenidos en
la ficha tecnica o estudios de la pre-inversion ,según sea el caso.
b) Elaborar el expediente tecnico o documentos equivalentes para las inversiones de
opti8mizacion de ampliacion marginal de reposicion y de rehabilitacion teniendo
en cuenta la infoemacion registrada en el banco de inversiones.
c) Ser responsable por la ejecucion fisica y financiera del proyecto de inversion y de
las inversiones de optimizacion de ampliacion marginal de reposicion y de
rehabilitacion sea que lo nrealice directa o indirectamente conforme a la
normativa vigente de materia presupuestal y de contrataciones.En el caso de los
proyectos de inversion a ser ejecutados mediante asociaciones publico privadas
cofinanciadas ,las responsabilidades de la ejejcuucion se establecen en los
contratos respectivos.
d) Mantener actualizados la informacion de la ejecucion de las inversiones en el
banco de inversiones durate la fase de ejecucion, en concordancia con la ficha
tecnica o el estudio de pre inversion, para el caso de los proyectos de inversion y
con le PMI espectivo.

UNIDAD EJECUTADORA
NOMBRE: GOBIERNO LOCAL
SECTOR: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE OYOLO
PLIEGO: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE OYOLO
PERSONA RESPONSABLE
DIRECCION:

A.3.3. DURACION DE LA EJECUCION DEL PROYECTO

La duracion de la ejecucion es de 1 mes a iniciarse aproximadamente en el mes de mayo
del 2025 teniendo una inversion total del proyecto a precios privados de S/488.000.00
soles.
 A.3.4.SERVICIO PUBLICO CON BRECHA IDENTIFICADA Y PRIORIZADA
El indicador del producto asociado a dicha brecha son los beneficios atendidos al usuario
durante el horizonte de vida del proyecto describiendose el servicio publico con brecha
identificada es el SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA del distrito de Oyolo ,proviencia de
Paucar del Sara Sara ,departamento de Ayacucho.
Con una demanda de la poblacion no atendia por un adecuado servicio de limpieza
publica afectada que hace necesaria la adquisicion de equipamiento por lo que se debe
tomar en consideracion la ejecucion del presenete proyecto para el desarrollo de
actividades en la gestion de recojo de los residuos solidos en el adecuado servicio de
limpieza publica.

A.3.5. INDICADOR DEL PRODUCTO ASOCIADO A DICHA BRECHA

El indicador del producto asociado a dicha brecha son los beneficios atendidos durante
el horizonte de vida del proyecto describiendose los siguientes.Mejora de la calidad
ambiental y calidad de vida de la poblacion del distrito de Oyolo , aumento el valor en el
beneficio de la calidad de vida de los ciudadanos,Mejor conservacion ambiental del
area,mejoramiento de ornato publico y la imagen urbanistica del distrito ,estimular una
dinamica de revitalizacion de los centros urbanos como parte de una reestructuracion de
espacios que tienda a una utilizacion mas racional de las diciplinas existentes mediante
adecuado servicio de limpieza publica; estimular el desarrollo del distrito de Oyolo
mediante las mejores condiciones de la gestion integral de los residuos solidos mediante
el servicio adecuado de limpieza publica.

B- PLANTAMIENTO DEL PROYECTO

B.1 OBJETIVOS ESPECIFICOS
El proyecto tiene por objetivo especifico lo siguiente.
Mejora de la calidad de vida de la poblacion mediante la adecuada recoleccion y
transporte de residuos solidos del servicio de limpieza publica del distrito de Oyolo -
Provincia de Paucar Del Sara Sara – Departamento de Ayacucho.

B.2. OBJETIVO DEL PROYECTO

el ambito de intervencion y estado de la realidad ha permitido establecer la mejora de la
calidad de los servicios de limpieza publica para la poblacion del distrito,definiendose el
objetivo central de la siguiente manera “ADECUADAS CONDICIONES PARA LA
RECOLECCION Y TRANSPORTE DE RESIDUOS SOLIDOS DEL SERVICIO DE LIMPIEZA
PUBLICA DEL DISTRITO DE OYOLO . PROVINCIA DE PAUCAR DEL SARA SARA –
DEPARTAMENTO DE AYACUCHO”

MEDIOS FUNDAMENTALES DEL PROYECTO

1. MEDIOS FUNDAMENTALES DE PRIMER NIVEL
a) Adecuada adquisicion para servicio de limpieza publica
b) Adecuado fortalecimiento de capacidades

Medio fundamental :N° 01: SUFICIENTE Y APROPIADA RECOLECCION Y TRANSPORTE DE

RESIDUOS SOLIDOS DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA.
 ACCION 1.1:ADQUISICION DE CAMION COMPACTADOR
ALTERNATIVA UNICA:
Grafico arbol de medios fundamentales y acciones propuestas

MEDIO FUNDAMENTAL

ADQUISICIÓN DE CAMIÓN
COMPACTADOR PARA ADECUADA
RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE DE
RESIDUOS SOLIDOS DEL SERVICIO DE
LIMPIEZA PUBLICA EN EL DISTRITO
DE OYOLO

RELACION DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES

Los medios fundamentales son independientes en grafico anterior, se muestran las
acciones necesarias para alcanzar los medios fundamentales.

ALTERNATIVA 1= ACCION 1

B.3. ALTERNATIVA DE SOLUCION PLANTEADA:

ALTERNATIVA UNICA
Esta alternativa considera los siguientes componentes como medios fundamentales que
se describe.
Medio fundamental N° 01 SUFICIENTES Y APROPIADAS RECOLECCION Y TRANSPORTE
DE RESIDUOS SOLIDOS DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA.

ACCION 1.1: ADQUISICION DE CAMION COMPACTADOR

B.3.1 SUSTENTO DE LA ALTERNATIVA DE SOLUCION UNICA

El sustento de la alternativa de solucion unica se refiere a que se ha utilizado la
metodologia y parametros para la identificacion ,formulacion y evaluacion del proyecto
de inversion publica según el sistema nacional de programacion multianual y gestion de
inversiones invierte.Pe., traves de su normativa y directivas plasmadas en los anexos
lograndose asi un ICE (indice costo efectividad) de 63.93 soles por beneficiario.Con una
tasa social de descuento de 8%

C. DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA DEMANDA.

C.1. ENFOCQUE METODOLOGICO
La determinacion de la brecha oferta demanda en el horizonte de evaluacion se obtiene
de la comparacion entre la proyeccion de la demanda efectiva con proyecto de la oferta
optimizada o la oferta actual ( capacidad acorde a estanderes sectoriales).
Las metodologias utilizadas en la estimacion de la poblacion y su proyeccion durante la
vida util del proyecto concerniente a la identificacion y formulacion del proyecto y los
parametros son todos aquellos factores de correccion y utilizados en la evaluacion social
del proyecto concerniente a los recursos humanos y materiales aplicandoles los factores
de correccion para el adecuado servicio de limpieza publica.Asi como la utilizacion de la
metodologia del analisis efectividad.

C.2 BENEFICIARIOS DIRECTOS DEL PROYECTO

Los beneficiarios directos del proyecto es la poblacion efectiva que es la poblacion del
distrito de Oyolo de la provincia de Paucar del Sara Sara , departamento de Ayacucho, un
total de 1.685 beneficiarios se presenta el cuadro de la poblacion de beneficiarios
directos.
C.3. BALANCE OFERTA -DEMANDA SIN PROYECTO.
Las características del balance oferta demanda sin proyecto arroja un indicador de
cobertura negativo debido a las inadecuadas condiciones para el desarrollo de la
ejecución del adecuado servicio de limpieza pública DEL DISTRITO DE OYOLO -
PROVINCIA DE PAUCAR DEL SARA SARA - DEPARTAMENTO DE AYACUCHO"

C.4. BALANCE OFERTA – DEMANDA CON PROYECTO

La determinación de la brecha – demanda en el horizonte de evaluación se obtiene de la

comparación entre la proyección de la demanda efectiva con proyecto y la proyección de
la oferta optimizada o la oferta actual (capacidad acorde a estándares sectoriales).

La comparación de la oferta optimizada y la demanda proyectada nos muestra que, en el

servicio de limpieza publica concerniente a las “SUFICIENTE Y APROPIADA RECOLECCION
Y TRANSPORTE DE RESIDUOS SOLIDOS DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA EL
DISTRITO DE OYOLO-PROVINCIA DE PAUCAR DEL SARA SARA -DEPARTAMENTO DE
AYACUCHO”

D.ANALISIS TECNICO DEL PROYECTO

El planteamiento a nivel técnico de la alternativa única ha comprendido el análisis de los

aspectos siguientes:

D.1.1. LOCALIZACION

El proyecto de servicio de limpieza pública, la localización del mismo ha estado ya

predeterminado; sin embargo, se ha tomado en cuenta la localización al hacer la
evaluación de estimación de riego, tomando en consideración los peligros y amenazas
comunes en la zona de estudio.

D.1.2. TAMAÑO

El tamaño del proyecto se ha ceñido estrictamente al grado de necesidad del bien y/o
servicios. Se han considerado la administración de servicio de limpieza publica para
mejorar la calidad y capacidad de la limpieza pública del distrito de Oyolo.

D.1.3. TECNOLOGIA DE PRODUCCION O CONSTRUCCION

El tipo de diseño o tecnología aplicada en el servicio de ADQUISICION DE CAMION

COMPACTADOR EN EL DISTRITO DE OYOLO está planteado está de acuerdo con la
alternativa propuesta, la misma que está en función a la necesidad de la zona. Cómo la
alternativa seleccionada guarda estrecha relación con las:

 Buena calidad de los materiales

 Diseño tecnológico adecuado a las condiciones ambientales
  Tecnología de producción apropiada, eficiente y más económica

D.1.4. MOMENTO

El momento de ejecución se dará en mayo del 2025 por modalidad de ejecución por
contrata, con el objeto de alcanzar las metas del proyecto, siendo el periodo de
elaboración del estudio definitivo de 1 mes, mientras que el periodo de ejecución propia
del proyecto es de 1 mes y liquidación 1 mes, por lo que la implementación del PIP
culmina.

D.1.5. SUSTENTO DE LA SELECCIÓN DE LA ALTERNATIVA UNICA

Se sustenta la selección de la alternativa única por el uso de la metodología de

evaluación social de la ratio “costo-efectividad” que presenta un menor indicador de
“costo efectividad” ascendiente a S/8.62 no modificándose la selección de la alternativa
a ejecutar el PIP.

Así mismo la finalidad de los flujos de la operación financiera bajo análisis del proyecto
es brindar una adecuada atención con el servicio de limpieza publica cuyo objetivo
adecuadas condiciones para el desarrollo de suficiente y apropiada recolección y
transporte de residuos solidos del servicio de limpieza pública.

FASE DE IDENTIFICACION

PUNTOS DE CONTROL
Ord CRITERIOS DE CUMPLIMIENTO
CRITICO

DIAGNOSTICO SITUACION Se ha descrito correctamente la situación actual

1
ACTUAL Se ha incluido indicadores de la situación actual

Es posible identificar el problema central a partir del

DEFINICION DEL PROBLEMA Y diagnóstico de la situación actual
2
SUS CAUSAS Las causas identificadas explican la existencia del
problema

El objetivo central del PIP explica claramente la

3 OBJETIVO DEL PROYECTO
solución el problema central

La alternativa propuesta permite obtener los mismos

4 ALTERNATIVAS DE SOLUCION resultados en términos de la solución del problema.
FASE DE FORMULACION Y EVALUACION

PUNTOS DE
Ord CRITERIOS DE CUMPLIMIENTO
CONTROL CRITICO

Se incluye el análisis de la demanda, la oferta y el balance

1 OFERTA -DEMANDA
oferta-demanda.

El monto de inversión de la alternativa de solución esta

respaldado por costos unitarios

Los costos unitarios están dentro de los rangos

promedios de costos

Existe flujo de costos de operación y mantenimiento

2 COSTOS
Se han utilizado los factores de corrección para calcular
los precios sociales

El costo del proyecto considera el costo de los estudios

definitivos, de supervisión y costos de mitigación
ambiental

CRONOGRAMA DE
3 Presenta cronograma de ejecución física y financiera
EJECUCION

Han sido definidos los beneficios de la alternativa

seleccionada
4 BENEFICIOS
El análisis de beneficios incluye las fuentes; parámetros y
supuestos para su estimación

Incluye análisis de evaluación social: costos beneficios

5 EVALUACION
(VAN social) o costo efectividad

Esta sustentada la capacidad del ente ejecutor y de los

entes involucrados en la administración, operación y
6 SOSTENIBILIDAD
mantenimiento del proyecto para garantizar su
sostenibilidad

7 IMPACTO Las medidas de mitigación planteadas en el análisis

AMBIENTAL ambiental permitirán la reducción de los impactos
 negativos.

E . COSTOS DEL PROYECTO

E.1. COSTOS DE INVERSION DEL PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS

El costo de inversión del proyecto corresponde al monto de Inversión de la alternativa

única, que asciende a la suma de S/488.000.00 cuyo resumen es el siguiente:

CUADRO DE PRESUPUESTO

E.2. COSTOS DE INVERSION DEL PROYECTO DESAGREGADO POR COMPONENTES.

El costo de la inversión a precios privados de la ALTERNATIVA UNICA para el presente

proyecto asciende a S/488.000.00, soles.Los costos del proyecto seleccionado se detallan
en el siguiente cuadro:

CUADRO DE PRESUPUESTO

E.3. SUSTENTO DE LA INFORMACION UTILIZADA PARA LA ESTIMACION DE COSTOS

La información utilizada para la estimación de los costos de los insumos utilizados para el
proyecto es a través del banco de datos obtenidos del trabajo de campo realizado por el
equipo técnico del estudio a los proveedores de los materiales sobre los costos unitarios
vigentes que es una buena estimación de los costos de inversión del proyecto.
Calculándose el costo desagregado de cada actividad, acción y componente. Así como los
costos para la operación y mantenimiento conforme se reflejan en el presupuesto estos
costos corresponden de acuerdo con las medidas de inversión del proyecto para efectos
de la evaluación de rentabilidad social del proyecto de igual manera se costea el
expediente técnico.

E.4. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO

Dadas las condiciones actuales de la adquisición de camión compactador a intervenir, en

el diagnóstico de la situación actual, los costos de operación y mantenimiento rutinario y
periódico sin proyecto ascienden al monto de S/0.00.

E.4.1. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO

Se incluye el cronograma anual de los costos de operación y mantenimiento con

proyecto que se utilizara en la etapa de post-inversion a cargo del operador que es la
Municipalidad Distrital de Oyolo teniendo un costo a precios rutinario de operarios y
mantenimiento de S/1200.46 y a precios de S/185.00 soles.
F. EVALUACION SOCIAL

F1. BENEFICIO.

BENEFICIO EN LA SITUACION SIN PROYECTO

En el caso de los beneficios en situación sin proyecto no se genera beneficios

manetarios, se podría generar algunos beneficios cualitativos, pero no significativos,
debido a que la adquisición del compactador es inexistente, en consecuencia, no genera
beneficios para la población.

BENEFICIOS EN SITUACION “CON PROYECTO”

Los beneficios esperados durante el horizonte del proyecto son atribuidos a la capacidad
instalada del proyecto en este caso se atribuye a la demanda de la población efectiva
que son de carácter incremental.

Los beneficios del proyecto permiten determinar con mayor certeza la relación causa-
efecto entre un proyecto dado y sus efectos directos sobre la población beneficiaria.

Las evaluaciones de impacto conciernen a medir el grado de cambio que se puede

atribuir a una intervención, eliminando el sesgo de los factores ajenos al proyecto que
podrían haber influido en los resultados obtenidos. En tal sentido, seguidamente se
menciona los beneficios sociales de impacto que puede generar el proyecto. Ante esto se
tiene que los principales beneficios son:

 Mejora de los índices de la calidad de vida de la población del distrito de Oyolo

 Población beneficios motivada
 Mejoramiento de la imagen del Distrito de Oyolo
 Mejoramiento visual del entorno
 Mejoramiento en la salud público y medioambiental

F.2.COSTOS SOCIALES

Los costos sociales del proyecto se conceptualizan aplicando el factor de corrección a los
componentes del proyecto concerniente a bienes nacionales, mano de obra calificada
mano de obra no calificada y costos directos e indirectos del proyecto

F.3. COSTOS INCREMENTALES

son los costos que se incrementa a los costos totales de proyecto con la operación y
mantenimiento del proyecto durante el horizonte de vida del proyecto.

F.4. METODOLOGIA

La metodología utilizada es a través del instrumento metodología que indica paso a paso
como se desarrollan los temas que se establecen en el Anexo 07-A contenido. Mínimos
del estudio de pre-inversión a nivel de perfil según la indirecta Nro.001-2019-EF/63.01
para la formulación y evaluación en el marco del sistema nacional de programación
multianual y gestión de inversiones. Así mismo se ha utilizado la metodología de COSTO
EFECTIVIDAD para la evaluación del proyecto cuyos beneficiarios del proyecto es la
demanda de la población.

F.5. PARAMETROS

Se ha utilizado los parámetros de evaluación social que establece el anexo Nro 03 según
la directiva Nro.001-2019-EF/63.01 para la evaluación en el marco del sistema Nacional
de programación multianual y gestión de inversiones. Utilizando una tasa social de
descuento general del 8% y los factores de corrección de mano de obra calificada, no
calificada y de los materiales a utilizar en la ejecución del proyecto de inversión.

F.6. SUPUESTOS

Los supuestos utilizados en el presente proyecto son las variables de incertidumbre que
inciden en la rentabilidad social del proyecto como es el caso de la demanda de la
población beneficiaria durante el horizonte del proyecto, los costos de inversión y costos
de la operación y mantenimiento del proyecto. Asi como los costos de riesgos
ambientales. Durante la ejecución y la pos-inversión del proyecto

F.7. INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL

El indicador de rentabilidad social que se utiliza es la ratio costos eficacia (VACS/ICE), para
lo cual inicialmente se calcula el VACS, el indicador de eficacia (Promedio población) que
para el presente proyecto se tiene los siguientes resultados.

CUADRO DE EVALUACION SOCIAL

Se ha estimado los costos en un periodo de evaluación de 20 años y se ha considerado el

valor actual neto a una tasa social de descuento del 8% anual tal como se detalla en el
anexo Nro.3 del sistema Nacional de programación multianual y gestión de inversiones:

El índice de costos efectividad de la alternativa única es S/64.99 por lo que se puede

deducir que la alternativa única es socialmente rentable.

F.8. VARIABLE A LAS CUALES ES LA MAS SENSIBLE DEL PROYECTO

La variable de la población beneficiaria con la demanda creciente de la misma población

del distrito de Oyolo con el proyecto generaría adecuadas condiciones de vida para el
desarrollo del Distrito de Oyolo.Originando como resultado mejora de la calidad del
servicio de limpieza pública a través de la adquisición de camión compactador para el
distrito de Oyolo.

Así mismo la variable del alza de los precios de adquisición de vehículos en el mercado de
acuerdo con la oferta y demanda es sensible en la Unidad Productora para la adquisición
de este.

De igual forma la variable de la demanda puede estimarse la demanda en la situación con

proyecto siempre y cuando este genere cambios en el comportamiento de la población
demandante, sea en la cantidad o en los ratios de concentración o de uso del servicio y la
oferta del proyecto.
 F.9. RANGO DE VARIACION QUE AFECTARIA LA RENTABILIDAD SOCIAL

El proyecto esta expuesto a factores no controlables en la ejecución y operación del

proyecto a lo largo del horizonte del proyecto en las variaciones de la rentabilidad social
del PIP medida ya sea a través del VACS o la ratio CE,como resultado de cambios en las
variables que influyen sobre los costos y los beneficios considerados para el análisis de la
alternativa del proyecto.

Estas variaciones se dan en la sensibilidad de cambios en las variaciones en los costos

sociales de los costos de la inversión, de los costos de operación y mantenimiento, y de los
costos de variación de los beneficiarios que proyectado tienen un aumento del +10% ,
+20%+30%+40% y -10%,-20%,-30%,-40% donde solo resiste una disminución de hasta un -
40% en los costos de la inversión, costos de operación y mantenimiento y beneficiario,
conforme se datalla en el siguiente cuadro.

G. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO

RIESGOS IDENTIFICADOS EN RELACION CON LA SOSTENIBILDAD DEL PROYECTO

Los riesgos identificados en relación con la sostenibilidad del proyecto son la adquisición
de camión compactador para el recojo de los residuos solidos en el distrito de Oyolo
cuya demanda acelerada creciente de la población beneficiaria durante el horizonte de
vida útil del proyecto. Se tendría el riesgo de la garantía por unidad de medida y costo
unitario del acceso al servicio de mantenimiento oportuno del equipamiento del
proyecto en su debido tiempo.

MEDIDAS REFERENCIA EN EL
RIESGO COSTOS
ADOPTADA ESTUDIO

-compromiso de la
municipalidad para la
Acta de compromiso
No disponibilidad oportuna de operación y Rutinario S/343.70
de operación y
recursos financieros para mantenimiento del
mantenimiento (ver Periódico S/390.60
operación y mantenimiento proyecto con recurso
anexo)
presupuestales del
MEF

Incumplimiento de arreglos
institucionales entre el Ministerio
de Economía y Finanzas y Seguimiento y
Gestión del Proyecto No genera costos
Municipalidad para las Monitoreo
transferencias para la operación y
Mantenimiento

Demanda acelerada creciente de

Seguimiento y
la población beneficiaria durante Gestión del Proyecto No genera costos
Monitoreo
el horizonte del proyecto
Cambios climáticos de lluvias y Seguimiento y
Gestión del Proyecto No genera costos
vientos Monitoreo

PORCENTAJE DE COBERTURA DEL FINANCIAMIENTO DE LOS COSTOS DE OPERACIÓN Y

MANTENIMIENTO DEL PROYECTO

La sostenibilidad del proyecto está asociada a la capacidad del proyecto para generar los
beneficios esperados a Io largo de su horizonte de evaluación y de esta manera asegurar
la conservación de los equipos adquiridos. Dado que es un bien público, la sostenibilidad
del proyecto estará a cargo de la Municipalidad Distrital de Oyolo.

En este sentido, la sostenibilidad del proyecto se ha evaluado teniendo en cuenta los

arreglos institucionales para las fases pre-operacionales y operacionales, así como desde
el punto de vista del marco legal aplicable, la capacidad de gestión, la capacidad de
financiamiento de la Municipalidad Distrital de Oyolo, la participación de los
beneficiarios y las vulnerabilidades.

°ARREGLOS INSTITUCIONALES PARA LA, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Respecto a los arreglos para la fase de, operación y mantenimiento, el proyecto es viable
desde un punto de vista institucional y económico, pues se tiene previsto Io siguiente:

La Municipalidad Distrital de Oyolo asumirá el financiamiento del proyecto durante la

etapa de inversión ya que se trata de un proyecto de carácter local y que de acuerdo con
la normatividad vigente expresa en la Ley Orgánica de las Municipalidades y según lo
dispuesto en el TITULO V, CAP II, ARTICULO 79° (4.1) se establece que los gobiernos
locales deben:

 “Ejecutar directamente a proveer la ejecución de las obras de infraestructura urbana o

rural que sean indispensable para el desenvolviendo de la vida del vecindario, la
producción, el comercio, el transporte y la comunicación en el distrito, tales como
pistas o calzadas, vías, puentes, parques, mercados, canales de irrigación, locales
comunales y obras similares, en coordinación con la Municipalidad Distrital respectiva”.
Para ello se recurrirá a fuentes de financiamiento tales como: Recursos Ordinarios,
Recursos Directamente recaudados, Donación y Transferencia, etc.

 Para la etapa de operación y mantenimiento del proyecto, se cuenta con el compromiso

de la Municipalidad Distrital de Oyolo, quien asumirá los costos en esta etapa, a través
de su órgano técnico correspondiente, la Gerencia de infraestructura y Desarrollo
Urbano. Para ello se recurrirá a fuentes de financiamiento tales como: Recursos
Ordinario.

La Municipalidad Distrital de Oyolo supervisara el cumplimiento de metas del proyecto

en el horizonte de evaluación.

MARCO NORMATIVO NECESARIO PARA LA EJECUCION Y OPERACIÓN DEL PROYECTO

El proyecto se ejecutará mediante la modalidad de ejecución por contrata y deberá
ceñirse a la base legal correspondiente:
• Ley N°27262, ley de Gestion Presupuestaria del Estado
• Leyes Anuales de Presupuesto del Sector Público.
• Clasificadores para el Año Fiscal.
• Ley 27293, Ley del Sistema nacional de Inversión Pública y modificaciones.
• Decreto Supremo NO 086-2000-EF, Reglamento de la Ley del Sistema nacional de
Inversión
Pública.
• Ley NO 26850, Ley de Contrataciones y adquisiciones del Estado, así como su
modificación por medio de la Ley NI 28267 y Reglamento (solo para
adquisiciones de insumos).

Garantizándose mínimamente que se cumplan las siguientes situaciones:

• Contar con la asignación presupuestal correspondiente, el personal técnico —
administrativo y los equipos necesarios.
• Capacidad operativa que dispone la Unidad Ejecutora a fin de asegurar el
cumplimiento de las metas previstas.
• Contar con el Expediente Técnico aprobado por el nivel requerido, el mismo que
comprenderá básicamente Io siguiente: ficha técnica, memoria descriptiva,
especificaciones técnicas, presupuesto base con su análisis de costos unitarios,
cronograma de ejecución de obra y adquisición de equipos, cronograma
detallando las capacitaciones.
La Municipalidad Distrital de Oyolo cuenta con una unidad orgánica responsable de
cautelar a supervisión y monitoreo del proyecto.

Los egresos que se efectúen en la ejecución del proyecto deben ser concordantes con el
presupuesto aprobado por la entidad de acuerdo con la normatividad vigente,
anotándose los gastos jornales, materiales, de equipos y otros, en registros auxiliares
por cada actividad que corresponda.

CAPACIDAD DE GESTION EN SU ETAPA DE INVERSION, OPERACIÓN Y

MANTENIMIENTO
En cuanto a la capacidad de gestión de la Municipalidad Distrital de Oyolo, el proyecto es
viable desde un punto de vista técnico, ya que cuenta con experiencia para la
implementación de este tipo de proyectos, así mismo dispone de recursos para las
actividades de mantenimiento y cuentan con capacidad de gestión para asumir la
operación de las inversiones del presente proyecto:

• En su Fase de Pre-Inversión, La Municipalidad Distrital de Oyolo participa, a

través de la Gerencia de Desarrollo Urbano y rural, su Unidad Formuladora, de la
formulación, evaluación y aprobación del proyecto. En este sentido, viene
 haciendo importantes esfuerzos por mejorar la calidad de los servicios públicos a
la población del distrito ejecutando simultáneamente inversiones en diferentes
sectores, en armonía con las políticas de ordenamiento urbano que permita
mejorar la habitabilidad del distrito, y el bienestar de la población distrital.
• En su Fase de Inversión, la Municipalidad Distrital de Oyolo participa, a través de
la Sub-Gerencia Desarrollo Urbano y rural, en la ejecución y supervisión de la
adquisición del camión compactador para la recolección de residuos sólidos del
distrito de Oyolo.
• En su Etapa de Post Inversión, la Municipalidad Distrital de Oyolo se encargará de
la Operación y mantenimiento de la adquisición del camión compactador para la
recolección de residuos sólidos del distrito de Oyolo y supervisará el
cumplimiento de metas del proyecto en el horizonte de evaluación.

MEDIDAS PARA REDUCIR LA VULNERABILIDAD DEL PROYECTO

CONFLICTOS SOCIALES
La población de la zona está constituida por familias que en muchos casos presentan una
baja y media calidad de vida. Uno de los factores de esta realidad es su ubicación y
accesibilidad. Se estima que el proyecto generará impactos positivos al respecto,
generando mejores oportunidades de integración económico-social a sus habitantes, así
como la salud pública y ambiental del distrito.
Tomando en cuenta además que el proyecto no genera ningún perjuicio socio ambiental
durante su etapa operativa más sumaria un gran avance a la ejecución de proyecto con
viabilidad ambiental para el distrito, la población se encuentra conforme con su
realización, ya que ellos entienden perfectamente la importancia que tiene la
adquisición de un camión compactador para el recojo de residuos sólidos y una
adecuada servicio de limpieza pública mejorando en el desarrollo de actividades de la
comunidad. Asimismo, provoca un ambiente generalizado de bienestar y de comodidad
que se complementa con la perspectiva de desarrollo que busca el distrito.

I- Gestión del Proyecto.

Corresponde a la Municipalidad Distrital de Oyolo la implementación del proyecto; y
respecto a los costos inherentes al funcionamiento del proyecto (costos de Operación y
Mantenimiento), serán financiados con los recursos presupuestales de la gestión.

PARA LA FASE DE EJECUCION DEL PROYECTO

La Municipalidad Distrital de Oyolo gestiona y ejecuta diversos tipos de proyectos de
inversión pública, a través de empresas contratistas (Por Contrata) y bajo la modalidad
de Administración Indirecta, así como por convenio con las diferentes entidades
públicas, privadas y organizaciones sociales del distrito.

• Procedimientos Administrativos
En este proceso intervienen las diferentes unidades orgánicas como son: la Sub-Gerencia
de Desarrollo Urbano y rural, la Sub-Gerencia de Administración y la Oficina de
Planeación, Presupuesto y racionalización, que prestan el soporte logístico y financiero
para la organización y gestión del proyecto. En todos los casos, la Municipalidad Distrital
de Oyolo ha demostrado capacidad técnica, administrativa y financiera para el desarrollo
de estas tareas y ejecución del proyecto.

El costo de la Organización y Gestión del proyecto son asumidos por las diferentes
unidades orgánicas de la entidad Municipal; por lo que no se considera como costos del
proyecto.

 En este sentido, se deberá realizar las siguientes funciones:

 Convocar el concurso para la elaboración del Expediente Técnico.
 Convocar el concurso para la ejecución y supervisión de la obra.
 Programar y ejecutar el cronograma de pago según la valorización de la
obra adquisición del bien.
 Supervisar los avances de la obra o adquisición.
 Convocar el concurso para la adquisición de equipos requeridos.
 Ejecutar la recepción y liquidación de la obra.

• Modalidad de Ejecución
Se recomienda que la Adquisición del bien sea bajo la modalidad de Administración
indirecta, teniendo en consideración los siguientes criterios:

 La magnitud del proyecto.

 El trabajo especializado en temas tecnológicos que se requiere
implementar.
 Las facilidades logísticas que se requieren para la ejecución del proyecto.
 El cumplimiento de los tiempos según el cronograma de implementación.
 La experiencia en la realización de proyectos en materia de adquisición de
mobiliarios.
Por consiguiente, las características del proyecto exigen contratar una empresa para la
ejecución del proyecto.

Las funciones para desarrollar serán las propias que se establezcan en el contrato, según
el cronograma y de acuerdo con la normatividad vigente. Además, se deberán presentar
los informes de forma oportuna a la alta dirección de la Municipalidad, así como
publicar en la página web toda la información del proyecto, a fin de tener transparencia
en el desarrollo de las actividades.

PARA LA FASE DE POST-INVERSION DEL PROYECTO

Según Ley Orgánica de Municipalidades son las Municipalidades locales encargadas de la
operación y mantenimiento del área que están en su jurisdicción. En este caso la
Municipalidad Distrital de Oyolo tiene como órgano técnico a la Sub-Gerencia de
desarrollo urbano y rural, así como a la subgerencia de seguridad ciudadana, salud, y
servicios municipales, que cuentan con la capacidad técnica, administrativa, financiera y
la experiencia en el desarrollo de los proyectos, para ejecutar e inspeccionar los servicios
de mantenimiento, reparación y refacción del mobiliario, etc.
La Municipalidad Distrital de Oyolo será también la responsable de la evaluación ex-post
del proyecto, la cual será de aplicación gradual a los PIP y Programas de Inversión y
comprende los siguientes momentos: evaluación de culminación, seguimiento ex-post,
evaluación de resultados y el estudio de impactos. La dirección General de Política de
inversiones (DGPI) emitirá las disposiciones y/o Instrumentos metodológicos
correspondientes para el desarrollo y la aplicación de la evaluación ex-post y sus
momentos.

• Financiamiento El financiamiento del proyecto está asegurado por la

Municipalidad Distrital de Oyolo, ya que cuenta con suficientes recursos para
financiar este tipo y magnitud de proyectos como Adquisición de bienes por
gestión y por ser el proyecto de carácter local.

MEMORIA
DESCRIPTIVA
 EXPEDIENTE TECNICO:
"ADQUISICION DE CAMION COMPACTADOR DE RESIDUOS SOLIDOS PARA LA
LOCALIDAD DE OYOLO, DISTRITO DE OYOLO, PROVINCIA PAUCAR DEL SARA SARA, DEL
DEPARTAMENTO DE AYACUCHO"
1. ANTECEDENTES:
La municipalidad distrital de Oyolo desarrollara en la actualidad diversos tipos de
limpieza y obras, los mismos que no cuentan con suficientes maquinarias para
realizar los trabajos que implican el mejoramiento del servicio de recojo de
residuos solidos siendo de gran importancia la necesidad de tener bien
implementaría el área de limpieza pública.
A Continuación, se esbozan los antecedentes desde la perspectiva de los actores
involucrados en la problemática y los intereses de cada uno de ellos

GRUPOS PROBLEMAS
INTERESES ESTRATEGIAS
INVOLUCRADOS PERCIBIDOS
priorizar
Deficiente
financiamiento del
capacidad de mejorar es servicio de
proyecto en el
MUNICIPALIDAD equipos y limpieza publica
presupuesto
DISTRITAL maquinarias para el y parques y jardinesen
participativo y con
DE OYOLO mejoramiento el distrito de
otros actores como el
del omato y oyolo
gobierno central y la
limpieza publica
empresa privada.
SUB GERENCIA DE
retraso en la
SEGURIDAD
atencion de recojo mejorar la ejecucion de
CIUDADANA apoyar en la buena
de residuos solidos las actividades
SALUD,MEDIO ejecucion de las
y/o limepieza programadoras por la
AMBIENTE Y actividades a
publica y el municipalidad distrital
SERV.MUNICIPALES. desarrollar
mejoramiento de de Oyolo
MUNICIPALIDAD
parques y jardines
DISTRITAL DE OYOLO
AUTORIDADES DEL escaso existencia mejorar con apoyar en la
DISTRITO de maquinaria y maquinarias nuevas y priorizacion de
DE OYOLO vehiculos en la vehiculos en perfectas proyecto para la
Municipalidad condiciones y a traves buena
de la municipalidad implementacion
para apertura y mejorar
el servicio de recojo de
residuos solidos en los
diferentes centros
 poblados del distrito
inadecuada
prestacion de priorizar en el
mejoramiento del
servicio municipal presupuesto para la
servicio de limpieza
BENEFICIARIOS en el implementacion o
publica y parques y
desarrollo de las mantenimiento de
jardines
condiciones maquinarias pesadas
de habitalidad
limitado apoyar en el
conocimiento de la mejorar las condiciones financiamiento de la
SEACE COMITÉ labor del SEACE en economicos adquisicion de
la adquisicion de la municipalidad maquinarias
de bienes y vehiculos
limitado apoyar en el
conocimiento de la mejorar los asesoramiento de la
labor de contraloria conocimientos de las gestion de
CONTRALORIA
en la actividades de adquisicion de
adquisicion de contraloria maquinarias y
bienes vehiculos.

2. OBJETIVOS Y METAS
El proyecto de inversión denominado, "ADQUISICION DE CAMION COMPACTADOR DE
RESIDUOS SOLIDOS PARA LA LOCALIDAD DE OYOLO, DISTRITO DE OYOLO, PROVINCIA
PAUCAR DEL SARA SARA, DEL DEPARTAMENTO DE AYACUCHO"
se menciona como objetivo central,” adquisición de compactador en la subgerencia de
seguridad ciudadana, medio ambiente, salud y servicios municipales del distrito de
Oyolo-Provincia de Paucar del Sara Sara del departamento de Ayacucho”, con ello el
proyecto busca recuperar la capacidad operativa de 30% al 32% permitiendo cubrir la
demanda requerida de manera progresiva, el presente estudio tiene como meta
principal recuperar la capacidad operativa mediante adquisición de la siguiente unidad.

 01 camión compactador de 15m3, según marca

Por razones de disponibilidad presupuestal que afronta la Municipalidad Distrital de

Oyolo se considera convenientes ejecutar el expediente de acuerdo con el proyecto de
inversión considerando solo la maquinaria necesaria.
Con la ejecución de este proyecto del Expediente Técnico denominado: Adquisición de 01
un camión compactador de 15m3, para la ejecución del proyecto: , "ADQUISICION DE
CAMION COMPACTADOR DE RESIDUOS SOLIDOS PARA LA LOCALIDAD DE OYOLO, DISTRITO
DE OYOLO, PROVINCIA PAUCAR DEL SARA SARA, DEL DEPARTAMENTO DE AYACUCHO “se
logró recuperar la capacidad operativa de 30% al 32% dejando insatisfecha parte de la
demanda por lo que se recomienda que se ejecute lo antes posible la adquisición de las
unidades faltantes.
3. BENEFICIOS DEL PROYECTO.
Los beneficios del proyecto a medida que se lograra la recuperación de la capacidad
operativa mediante adquisición de maquinaria, que operan eficientemente, lo que genera
impactos positivos en el desarrollo del distrito como:

 Eficiente y adecuado limpieza publica y recojo de residuos solidos

  Disminución de la cantidad de residuos sólidos domiciliarios, no domiciliarios y
malezas que generan un impacto ambiental negativo al no descomponerse
fácilmente.
 Reducción de la generación de focos infecciones en los puntos críticos que
pongan en peligro a la salud de la población.
 Disminución de las emisiones de gases de invernadero, ayudando a sostener el
ambiente para generaciones futuras.
 La mejora ambiental tiene implícita la reducción de los agentes vectores o
mecanismos de contagio de las personas y por consiguiente otorga beneficios
reales a la población.

4. CARACTERISTICAS GENERALES
4.1 UBICACIÓN
Con referencia al Perú: está ubicado a 660 kilómetros del sureste de la ciudad de lima.
El distrito de Oyolo esta ubicado en la provincia de Paucar del Sara Sara en el
departamento de Ayacucho.
Se extiende a un área de 792 km2 (79.200 hectáreas) y presenta una población
aproximada de 1,453 habitantes (según censo INEI 2017). Se encuentra entre las
coordenadas geográficas 15°1’23”- 73°7’7”.

GRAFICO MACRO LOCALIZACION DEL PROYECTO

DEPARTAMENTO DE AYACUCHO PROVINCIA PAUCAR DEL SARA SARA

DISTRITO DE OYOLO
 4.2 VIAS DE ACCESO
Red vial, itinario para llegar al punto de inicio del proyecto.

ORIGEN DESTINO TIPO DE VIA DISTANCIA KM. TIPO DE SERVICIO TIMEPO HRS.
BUS
LIMA OYOLO ASFALTA 864 MINIVAN 12 h 30 min
AUTOS
MINIVAN
AYACUCHO OYOLO ASFALTA 485 8 h 35 min
AUTOS

4.3 CLIMA
El clima es ligeramente variable, la temperatura máxima es 21°C durante los meses de
verano y 21°C a 18°C en los meses de invierno, no se presenta precipitaciones fuertes
pudiendo llegar hasta 46 mm en los meses de invierno, y no se considera precipitación.

4.4 POBLACION BENEFICIADA

Según la base de datos del INEI, correspondiente a los censos nacionales de población y
vivienda realizada en el 2017, el distrito de Oyolo cuentan con 1,453 habitantes, se
encuentra distribuido de la siguiente manera:

ORGANIZACIÓN TERRITORIAL
Relación de anexos del distrito:
 CCALACCAPCHA
 CHAPI
 HUAYUNCA
 LACCORA
 UMASI

4.5 CARACTERISTICAS SOCIALES Y ECONOMICAS

SALUD
De acuerdo con las estadísticas del centro de salud se ha podido constatar que la mayor
incidencia de enfermedades en la población de las infecciones respiratorias agudas (IRA).
Debido al clima frígido de la zona.

EDUCACION
En el distrito de Oyolo, funcionan las diferentes modalidades de educación: Nivel inicial,
primaria, secundaria.
4.6. ASPECTOS AMBIENTALES
SUELO
La topografía predominante en el distrito es plana, con poca inclinación (pendiente) el
suelo este compuesto por un material pedregoso y rocoso.

CARACTERISTICAS DE LOS COMPONENTES AMBIENTALES

Predominan suelos pedregosos en laderas y suelos finos en áreas más planas, aptos para
cultivos, así mismo es usado para la agricultura en andenes, ganaderías extensivas y
actividades mineras.

4.7 ASPECTO DE DESARROLLO ECONOMICO

Las principales actividades económicas en Oyolo, se predomina agraria y ganadera,
complementada por actividades mineras y esfuerzos en infraestructura y servicios básicos,
así mismo reflejan un enfoque integral hacia el desarrollo económico, combinando
actividades tradicionales con proyectos.

4.8 DESCRIPCION DEL SISTEMA EXISTENTE

El adecuado servicio al usuario del Distrito de Oyolo, contribuyente a mejorar las
condiciones de vida de sus pobladores de la zona urbana y rural, que cuentan con
organizaciones vecinales.
La Municipalidad Distrital de Oyolo, como ente rector del desarrollo del distrito tiene la
función de realizar la limpieza publica y de los residuos solidos de toda la población del
distrito.
Según información de la Municipalidad Distrital de Oyolo no se ha generado ningún estudio
de caracterización de residuos sólidos.
Con respecto al recojo y recolección de residuos solidos domiciliarios esta se realiza 3 veces
por semana en la localidad.
Es en este contexto la municipalidad viene brindando el servicio de atención al usuario con
maquinarias pesados complementarios a este servicio y satisfacer a los moradores del
distrito de Oyolo ,es en ese sentido que la municipalidad está priorizando la adquisición de
esta maquinaria,así mismo usando un camión con baranda para realizar el recojo de la
localidad , pero en mal estado a la actualidad ,y además estas maquinarias debido al paso
del tiempo, ya cumplieron con su vida útil largamente, realizando constantes
mantenimientos para poder utilizar dichas maquinarias.

En el presente estudio nace como resultado de una necesidad sentida por la población, la
cual esta manifestada con su aprobación en el plan de desarrollo concertado, por tal motivo
la Municipalidad Distrital de Oyolo viene gestionando la compra.
 ESPECIFICACIONES
TECNICAS

CONSIDERACIONES GENERALES:
El propósito de estas especificaciones generales es dar una pauta a ceñirse en cuanto a
detalles especiales que puedan surgir como consecuencias del desarrollo de la ejecución
del expediente técnico.
Forman parte integrante de estas especificaciones, siendo compatibles de acuerdo con la
aplicabilidad de cada tipo de maquinaria a adquirir.
Cabe resaltar que el presente expediente es fundamentalmente de adquisición en la
ampliación de los servicios operativos o misionales institucionales en el distrito de Oyolo.
ESPECIFICACIONES TECNICAS MINIMAS
CAMION COMPACTADOR DE 10M3
ESTUDIO DE
IMPACTO
AMBIENTAL
I.RESUMEN EJECUTIVO

1.1. PROYECTO:

"ADQUISICION DE CAMION COMPACTADOR DE RESIDUOS SOLIDOS PARA LA LOCALIDAD DE

OYOLO, DISTRITO DE OYOLO, PROVINCIA PAUCAR DEL SARA SARA, DEL DEPARTAMENTO DE
AYACUCHO"
1.1.1. OBJETIVOS
El objetivo que se debe tener en consideración son los siguientes:
Mejorar las condiciones de seguridad que permitan mejorar la calidad de vida de los
pobladores con la ejecución del proyecto: "ADQUISICION DE CAMION COMPACTADOR DE
RESIDUOS SOLIDOS PARA LA LOCALIDAD DE OYOLO, DISTRITO DE OYOLO, PROVINCIA
PAUCAR DEL SARA SARA, DEL DEPARTAMENTO DE AYACUCHO"
Brindar a la población no atendido con un adecuado servicio de recojo de residuos sólidos,
así como la limpieza pública.

1.1.2. LOCALIZACION DEL PROYECTO

La ejecución del proyecto: "ADQUISICION DE CAMION COMPACTADOR DE RESIDUOS

SOLIDOS PARA LA LOCALIDAD DE OYOLO, DISTRITO DE OYOLO, PROVINCIA PAUCAR DEL
SARA SARA, DEL DEPARTAMENTO DE AYACUCHO”. Se encuentra ubicada para el distrito de
Oyolo y es uno de los distritos que forman el ámbito de la provincia de Paucar del Sara Sara.

1.2.DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

1.2.1. INTRODUCCION
El estudio de impacto ambiental esta orientado a identificar y tratar de encontrar soluciones
a los problemas ambientales que se presentan a los trabajos de campo comprendidos en
este Expediente técnico correspondiente a la adquisición de un camión compactador de
10m3.

Los impactos (positivos o negativos) mas significativos en el análisis se detallan a

continuación

IMPACTO EN EL AMBIENTE FISICO POR EFECTO DE MAQUINARIAS Y VEHICULOS

AIRE
Impactos negativos por la generación y arrastre de polvo en la etapa de construcción de
trabajos de infraestructura o mejoramiento, el polvo que se podría generar seria por los
procesos de movimiento de tierra (excavación, relleno, compactación y transporte de
materiales) generados durante la ejecución de los diversos componentes del proyecto;
afectando a la población asentada dentro del área de influencia.
Impactos negativos por la generación de ruidos, generados en las fases constructivas
(movimiento de tierra, transporte perforaciones, trabajos con concreto, etc.) donde de
utilice maquinaria pesada, como excavadora, cargador frontal, camiones, herramientas
perforadoras, maquinarias concretas, etc.; lo cual afectaría la tranquilidad de la población
adyacente a las zonas de trabajo sin embargo, es importante señalar que por las actividades
que se realiza en la zona ,la población tolera este tipo de ruido, debido al constante tránsito
de vehículos.

SUELO
Impacto negativo debido a la alteración del suelo en la etapa construcción ocasionado por
el movimiento de tierra que se genera durante los distintos forma de ejecución del
proyecto; lo cual afectaría las vías de transito tanto vehicular como peatonales, así como a
infraestructura existente.
Impacto negativo por la generación y acumulacion de residuos sólidos y desmontes durante
el proceso de construcción del proyecto, así como también durante el proceso de operación
y mantenimiento.

Indirectamente se genera un impacto positivo en la zona del proyecto, debido que el

beneficio otorgado por la nueva infraestructura producirá un valor agregado al suelo, es
decir se realizarán las propiedades respectivas.

AGUA

El impacto negativo en el elemento agua se podría presentar en la etapa de operación del

proyecto, debido a probables derrames de las aguas residuales y que afectarían por
infiltración las aguas subterráneas. Sin embargo, este impacto serio mínimo, debido a que
las estructuras estarán reforzadas con material especial y evitar así las posibles filtraciones.

IMPACTO EN EL AMBIENTE BIOLOGICO

Este impacto esta referido a las especies y poblaciones de flora tanto terrestre como
acuática, las cuales son inexistentes en el ámbito donde se construirá la infraestructura del
proyecto.

IMPACTOS EN EL AMBIENTE SOCIO-ECONOMICO

La ejecución de la obra hará posible la generación de diversos impactos

Impacto negativo por la posibilidad de ocasionar daños a la infraestructura existente como

instalaciones sanitarias, instalaciones eléctricas, telefónica, viviendas, etc., que en caso de
ocurrencia el contratista deberá subsanar de inmediato.

Impacto ambiental negativo por la alteración temporal causada sobre la disponibilidad de

las vías vehiculares peatonales, establecimientos públicos y demás lugares comprometidos
en el proyecto.

Impacto negativo para la salud de la población, debido al derrame de aguas residuales por
aforo o colapso de alguna parte de la infraestructura de alcantarillado, durante la etapa de
servicio del proyecto, la cual se mitigará con un adecuado plan de operación y
mantenimiento ante una instalación
Cuando la población dispone de adecuados servicios de seguridad se genera un impacto
positivo, por la diseminación o eliminación de la incidencia delictivas beneficiando sobre
todo a la población en riesgo.

Impacto positivo por la creación de puestos de trabajo indirectos, en la etapa de

construcción y en la de mantenimiento por el requerimiento de mano de obra; mejorando
así los ingresos y la capacidad de adquisición de bienes y servicios de la población
empleada.

Se generan impactos positivos, porque con la ejecución del proyecto la población

beneficiaria tendrá acceso a adecuadas servicios de vigilancia, lo cual mejorará sus
condiciones de seguridad y consecuentemente una mejor calidad de vida.

Impacto positivo por la revalorización de las propiedades, pues se generará una mayor
expectativa en la población aledaña por residir en el área del proyecto, debido al
mejoramiento de sus condiciones seguras en comparación a otros sectores vecinos.

La Gestión Ambiental y el Mantenimiento Maquinaria Pesada

La normativa ambiental revisión de sistema, programas, procedimientos y practicas

existentes, se rigen por la norma ISO 14001.

En forma general, concretando y unificando los conceptos derivados de las diferentes

escuelas, se puede afirmar que un Sistema de Gestión Ambiental, es aquella parte de
sistema de gestión total que incluye la estructura organizacional, actividades de planeación,
responsabilidades, practicas, procedimiento, procesos y recursos para el desarrollo,
implantación, logro, revisión y mantenimiento de la política ambiental que, en cada caso,
formule una organización empresarial.

Derivados de los estándares y normas mencionadas, en términos generales, los sistemas de

Gestión Ambiental constan de varios componentes interrelacionado y su complejidad esta
determinada por el nivel de riesgo inherente a cada proyecto o actividad que se pretenda
regular, para la cual, las compañías que voluntariamente decidan adoptar un SGA, deberán
estar en capacidad de establecer los elementos de medición, evaluación y determinación de
impactos ambientales de cada actividad susceptibles de alterar el medio ambiente y la
comunidad. Para esto, siempre será necesario determinar el historial y los antecedentes de
cumplimiento frente a las obligaciones legales que en materia ambiental se establezcan, así
como la responsabilidad financiera potencial para acometer el trabajo de formulación y
cumplimiento del SGA, considerando en todos los casos las expectativas de los accionistas,
el publico y otros grupos de actores asociados con el proyecto o actividad productiva
particular.

En consecuencia, los elementos más representativos de un sistema de gestión ambiental

son:
La metodología usada para identificar los aspectos ambientales de una organización será
determinantes para garantizar que el proceso de análisis de estos no sea “inmanejable” en
el futuro y termine generando más confusión que claridad dentro de la operación de un
Sistema de Gestión Ambiental – SGA.Es por eso,que antes de acometer dicha
identificación ,deberán delimitarse algunos elementos tales como los limites de los aspectos
a identificar y el nivel de detalle con que se evaluaran las actividades, productos o servicios
contenidos dentro de estos limites

DEFINICION DE LOS LIMITES DEL SISTEMA

La primera pregunta que debe hacerse un a organización para identificar los aspectos
ambientales es el alcance a los límites del análisis ¿En cuál etapa de vida el producto o
servicio genera los mayores impactos al medio ambiental? Un producto tiene un ciclo de
vida, desde que son explotados los recursos naturales necesarios, para la producción de las
materias primas y la energía, pasando por su fabricación, uso y por último disposición final.
En cada una de estas etapas hay un consumo de recursos y una generación de residuos, lo
cual se muestra de manera esquemática en la figura 1.
El análisis del ciclo de vida ha sido consignado como norma en la ISO 14040, y es una
herramienta sumamente útil para determinar la importancia a no de evaluar los aspectos
ambientales en las diferentes etapas del producto. La aplicación estricta de este análisis es
muy costosa por la alta demanda de tiempo, de personal experto y de información y por
esta razón se realiza a grupos de empresas.

ANALISIS DE LAS ENTRADAS Y LAS SALIDAS

Se deben identificar los procesos unitarios de las actividades, productos o servicios (A/P/S)
de una organización y luego definir para cada uno de estos, cuáles son las entradas y
salidas, tal como se muestra en la siguiente imagen:
ANALISIS DE INCIDENTES DE RELEVANCIA AMBIENTAL

El recopilar la información histórica sobre incidentes o accidentes de relevancia ambiental

que hayan ocurrido en la empresa permitirá tener evidencia para sustentar las decisiones
sobre la importancia de controlar, mejorar a responder ante la emergencia causada por un
aspecto ambiental. La mayoría de las veces estos eventos no se encuentran por escrito y
permanecen en la memoria de los empleados con gran experiencia de la compañía.

Algunos ejemplos son:

Fugas accidentales de combustibles o lubricanes que hacen o un cuerpo de agua.

Escapes de gases tóxicos o no tóxicos, debido a una mala manipulación o falta de

mantenimiento.

Operación indebida de un proceso debido a los controles necesarios a falta de capacitación

del operario.

Incapacidad para controlar el incidente por falta de equipos mínimas de seguridad. Quejas
de los vecinos acerca de una actividad no percibida dentro de la empresa.

EVALUACION DE LOS ASPECTOS AMBIENTALES Y SUS IMPACTOS

Con una matriz de relevancia se logra una vista general de los comportamientos
ambientales con los cuales se encuentran relacionados por procesos o unidades de una
empresa.

La definición de lo que es un aspecto ambiental significativo y los criterios para catalogarlo

como tal son los elementos en los que más discusión ha generado para implementar el SGA.

En este documento se propone una metodología, valida entre muchas otras, ya que la
norma ISO 14001 solo exige que se identifiquen los aspectos ambientales y que aquellos
significativos se tengan en cuenta para definir los objetivos y metas, pero no determinan
como:

CLASIFICACION RESUMINDA DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES

Estos criterios están consignados en la norma ISO 14004, pero no se especifica como
evaluarlos.
Algunas organizaciones desarrollan complejos matrices para evaluar estos cuatro elementos
y se desarrollan algoritmos matemáticos para definir su relevancia. Sin embargo, siempre
van a existir elementos subjetivos en la definición de las escalas de relevancia, ya al tratar
de convertir en cuantitativas unos elementos cualitativos puede generar más problemas
que beneficios.

Entre lis impactos significativos o adversos en el ambiente y en la salud humana durante el

mantenimiento se encuentran:

Contaminación potencial de aguas superficiales y subterráneas

Contaminación de suelos

Alteraciones del paisaje o entorno natural

Afectación sobre infraestructura y personas adyacentes (trabajadores y público en general)

derivadas de eventuales riesgos y peligros causados por escapes de gases, combustibles y
malas prácticas de operación en los procesos propios de los talleres de servicio, generando
incendios o explosiones con grandes repercusiones para el ambiente y las personas.

Afectación sobre el espacio público, especialmente en las etapas de construcción y cierre y

desmantelamiento.

1.2.3 OBJETIVOS

A) GENERAL
Realizar el estudio de impacto ambiental (EIA) del proyecto, teniendo como propósito, tal
como se ha señalado, identificar, evaluar e interpretar los impactos ambientales
potenciales, cuya ocurrencia tendría lugar en las distintas etapas en que se compone el
proyecto la ejecución del proyecto: "ADQUISICION DE CAMION COMPACTADOR DE
RESIDUOS SOLIDOS PARA LA LOCALIDAD DE OYOLO, DISTRITO DE OYOLO, PROVINCIA
PAUCAR DEL SARA SARA, DEL DEPARTAMENTO DE AYACUCHO” a fin de proponer las
medidas apropiadas orientadas a evitar y/o mitigar los efectos negativos y fortalecer sus
positivos.aparincipalmente en el movimiento de tierras,exacavaciones y mejoramiento de
caminos, suelos y pistas.
B) ESPECIFICOS
Identificar las acciones propias del proyecto que tendrían implicaciones ambientales
desarrollar el diagnostico ambiental del ámbito en el que se tiene previsto ejecutar el
proyecto de seguridad ciudadana evaluar e interpretar los impactos ambientales
potenciales, cuya ocurrencia tendría lugar en las diferentes etapas del proyecto. Por último,
proponer las medidas adecuadas que permiten prevenir, mitigar o corregir los efectos
adversos significativos.
1.2.4 MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
En el Perú, en los últimos años se ha logrado un avance importante en materia de
legislación ambiental que permite regular el crecimiento y desarrolla económico del país,
acorde con la consagrada necesidad de hacer de los recursos naturales un
aprovechamiento sostenible. A seguir los principales instrumentos jurídicos que sirven de
marco legal del presente proyecto.
Constitución política del Perú (en sus Artículos 66.67 y 68. Norma la política nacional del
ambiente)
Ley general del ambiente N° 28611

Ley del sistema nacional de evaluación de impacto N° 27446.Ley general de aguas ley N°
17752

Ley marco para crecimiento de la inversión privada (decreto legislativo N° 757 el 08 de

noviembre de 1991)

Nuevo código penal (decreto supremo N°160-77-AG)

Ley orgánica para el aprovechamiento sostenido de los recursos naturales (ley N°26821 del
10-06-1977)

Ley general de salud (ley N° 26842 DEL 20-07-97)

Decreto supremo N°105/67- DGS,el cual dispone que las áreas de terreno destinadas a
planta de tratamiento solamente podrán se habilitadas para parques o bosques.

II. DIAGNOSTICO DE LA SITUACION AMBIENTAL

2.1. INTRODUCCION

En el presente estudio se pretende recoger una síntesis de las condiciones pre-operaciones

correspondientes al entorno afectable por la realización del proyecto, mediante una
descripción tanto del medio físico (clima, hidrología, geomorfología, geología y suelos,
medio biológico (flora y fauna) como del medio socioeconómico y cultural.

En la lista de verificación que se muestra a continuación se detalla los impactos directos e

indirectos en cada uno de los aspectos ambientales, tanto en la fase de construcción y
operación:

FASES DE PROYECTO
FACTORES CONSTRUCC
ION OPERACIÓN
I.ASPECTOS FISICOS - -
1.1. ATMOSFERA - -
- CONTAMINACION CON
- -
POLVO
- CONTAMINACION CON
- -
HUMO
- NIVELES SONOROS ALTOS - -
1.2.AGUA - -
-VARIACION DEL FLUJO - -
- CONFLICTO DE DEMANDA - -
- CALIDAD DE AGUA - -
1.3.SUELO - -
- CALIDAD DE SUELO - +
- DEGRADACION DE SUELO - -
 II.ASPECTOS BIOLOGICOS - -
II.1.FLORA - -
- PERDIDA DE HABITAD - -
- CALIDAD DE HABITAD - -
II.2.FAUNA - -
- PERDIDA DE HABITAD - -
- CALIDAD DE HABITAD - -
- ESPECIES ES PELIGRO DE
- -
EXTINSION
III.ASPECTOS
- -
SOCIOECONOMICOS
III.1.ECONOMIA - -
- GENERACION DE EMPLEO + +
- ECONOMIA LOCAL Y ZONAL + +
III.2. NIVEL CULTURAL - -
- ESTILO DE VIDA - +
- SALUD - +
- EDUCACION - +
III.3. INTERES HUMANO -
- PAISAJE - +
- LUGARES ARQUEOLOGICOS - -

-X=impacto ambiental negativo

+X=impacto ambiental positivo

2.2. DESCRIPCION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

2.2.1. ASPECTO FISICO

ATMOSFERA
CONTAMINACION CON POLVOS: Contaminación de la atmosfera, por la emisión de
partículas en misión generados por las acciones de la construcción de la obra. Los niveles
de contaminación pueden ser significativos, para los trabajadores y transeúntes de la zona.

CONTAMINACION CON HUMO Y GASES: Contaminación de la atmosfera, por la emisión de

humos y gases por efecto de rotura de pistas y veredas ya que para realizar esta actividad
se usarán equipos mecánicos.

AGUA
VARIACION DEL FLUJO: No existe variación de flujo debido a que durante la construcción
no se va a efectuar ningún corte de agua potable.

CALIDAD DE AGUA: Durante la construcción la contaminación del agua será mínima, como
solidos en suspensión, grasas, hidrocarburos.

SUELO
CALIDAD DEL SUELO: Contaminación por la polvareda originada durante la fase de
construcción y por los vertidos accidentales de grasas, aceites, combustibles, etc.
DEGRADACION DEL SUELO: No existe degradación del suelo al ejecutarse el proyecto ya
que no se realiza cortes ni rellenos en la presente ejecución.

2.2.2. ASPECTOS BIOLOGICOS

FLORA
-PERDIDA DE HABITAT: No serán afectados, ya que en la actualidad son tramos de vías y/o
piedras donde no existe presencia de flora.

FAUNA
-PERDIDA DE HABITAT: Mínima o escasa incidencia en la desaparición de especies de aves e
insectos propios de las zonas.

2.2.3. ASPECTOS SOCIOECONOMICO Y CULTURALES

ECONOMIA
-GENERACION DE EMPLEOS: La ejecución del proyecto permitirá un incremento de la
demanda de mano de obra en las fases de construcción y operación.
Se sentirá marcadamente los efectos del desarrollo al implementarse este proyecto, por
comodidad y el orden que garantiza al contar con un local comunal en óptimas condiciones.
Se dinamizará la economía local.
-ECONOMIA LOCAL Y REGIONAL: La economía local. Se verá beneficiada por el desarrollo
del proyecto, tanto en la fase de construcción como en la fase de operación.

NIVEL CULTURAL
-ESTILO DE VIDA: No afectará nada en estilo de vida, ya que la obra se realizará con
personal de la zona.

-EDUCACION: La ejecución del proyecto permitirá que se desarrolle aún más el ámbito de la
zona, lo que será positivo para la educación de la población asentada.

INTERES HUMANO
-PAISAJE: El paisaje natural del distrito no será afectado negativamente durante la fase de
ejecución, pues habrá un impacto a la limpieza y orden de la jurisdicción ocasionando el
interés de los pobladores en general.

2.3 PLAN DE ACCION PREVENTIVO – CORRECTIVO

2.3.1. ASPECTOS FISICOS.
ATMOSFERA
Una de las principales medidas a aplicar para disminuir la contaminación del aire con
polvaredas, es de regar y humedecer las zonas donde se efectuará el movimiento de tierra.

AGUA
Las medidas preventivas y correctoras de este aspecto se hallan estrictamente ligadas al
diseño del proyecto y ejecución de obra.
La calidad de las aguas es uno de los aspectos importantes que se debe cuidar durante la
fase de construcción; se debe evitar arrojar restos de cortes, verter aceite, petróleo.
Capacitación al personal, sobre el manejo de los desechos y evitar la contaminación de las
aguas.

SUELO
Las principales alteraciones sobre los suelos pueden resumirse con el material del
movimiento de tierra, por la excavación para cimentaciones y zapatas al respecto se
plantea: eliminar el material de desecho, se puede colocar como rellenos adecuadamente
compactados en caso de tener excesos se ubicarán en zonas seleccionados, las mismas que
se estabilizara con plantaciones

2.3.2. ASPECTOS SOCIO-ECONOMICAS Y CULTURALES

ECONOMIA
Los efectos de la ejecución del proyecto son favorables para la generación de empleo como
para el desarrollo de la economía local y regional por efectos de la vigilancia.

NIVEL CULTURAL
El estilo de vida de la población afectada cambiara a otra actividad económica más
productivo.

2.4. ACCIONES QUE PUEDEN CAUSAR IMPACTOS AMBIENTALES

Entre las muchas acciones que se puede producir impactos se puede establecer dos
reacciones para cada periodo, antes de la ejecución del proyecto y después de la ejecución
del proyecto.

ACCIONES SIN PROYECTO CON PROYECTO

Se ejecutarán nuevas
Acciones que modifican
No habría modificado instalaciones
el
del habrá movimiento de tierra
suelo.
suelo. para la
Acciones que implican
En forma de residuos no instalación de los postes,
emisión de
tratados que descargan toda
contaminantes
a las acequias o agua residual será
Acciones que dan lugar a
riachuelos previamente
aledaños se mantendría tratado antes del
modificación del
el lanzamiento a
ecosistema.
eco - sistema. cuerpos receptores.

III.PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

3.1. INTRODUCCION
Como se ha mencionado anteriormente, la ejecución de las actividades del proyecto:
"ADQUISICION DE CAMION COMPACTADOR DE RESIDUOS SOLIDOS PARA LA
LOCALIDAD DE OYOLO, DISTRITO DE OYOLO, PROVINCIA PAUCAR DEL SARA
SARA, DEL DEPARTAMENTO DE AYACUCHO" originara impactos ambientales
directos e indirectos, positivos y negativos, dentro de su ámbito de influencia.
Si bien, las acciones causantes de impacto serán variados, las afectaciones más
significativas corresponderán a la fase de operación, estando asociaciones a los
movimientos de tierra y a la propia ocupación física del suelo. Durante las fases de
habilitación y post clausúralos impactos estarán asociados a la generación del polvo y
alteraciones de la vista panorámica, siendo todos ellos menores no por ella desestimados.
Para evitar o minimizar los impactos derivados de la ejecución de la obra,sera
necesaria la aplicación de un conjunto de medidas de carácter preventivo y
correctivo que tomaran parte del plan de manejo ambiental (PMA). Dicho plan
ha sido estructurado en función a los impactos mas significativos de cada fase
del proyecto.

3.1.1. ESTRATEGIA
El plan de manejo ambiental se enmarca en la estrategia conservación del medio ambiente
en armonía con la planta de tratamiento este será aplicada durante y después de las obras
de construcción.
Es oportuno señalar que a efectos de la aplicación del PMA, es importante la coordinación
sectorial y local a fin de lograr una mayor efectividad en los resultados.

3.1.2. RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA

El contratista, bajo la supervisión del gobierno local de Oyolo son las entidades
responsables de que se logre las metas previstas en el plan de manejo ambiental, para lo
cual deberá velar y exigir el cumplimiento de este.

3.1.3. CAPAITACION
El personal responsable de la ejecución del PMA y de cualquier aspecto relacionado a la
aplicación de la normatividad ambiental, deberá recibir la capacitación y entrenamiento
necesario, de tal manera que le permita cumplir con éxito las labores recomendadas.
Esta tarea estará a cargo de especialista en medio ambiente y cuyos temas estarán referidos
al control ambiental. Análisis de datos, muestreo de campo, administración de una base de
datos ambientales seguridad ambiental y prácticas de prevención ambiental.

3.1.4. INSTRUMENTO DE LA ESTRATEGIA

Se considera como instrumento de la estrategia, aquellas acciones que permitan el
cumplimiento de los objetivos del PMA. Estas son: Plan de Acción preventivo y/o correctivo,
Plan de seguimiento y/o vigilancia, Plan de contingencia y estimación de inversiones para la
implementación de Plan de Manejo Ambiental

PLAN DE ACCION PREVENTIVA Y/O CORRECION

En el siguiente aportado se abordará la defensa, protección y regeneración del entorno que
seria afectado por el mejoramiento de la carretera, definiendo las precauciones o medidas
a tomar para evitar daños innecesarios, derivadas de la falta de cuidado o de una
planificación deficiente de las operaciones a realizar durante las fases de ejecución del
proyecto.

PLAN DE SEGUIMIENTO O DE VIGILANCIA

El plan de seguimiento y/o vigilancia ambiental (PVA) constituye un documento de control
ambiental, en el que se concretó los parámetros, para llevar a cabo el seguimiento de la
calidad de los diferentes factores ambientales afectados, así como de los sistemas de
control y medida de estos parámetros.

El PVA permitirá garantizar el cumplimiento de las indicaciones y medios preventivas y

correctivas. Para ello deberá cumplir los siguientes objetivos:
 Detectar impactos no previstas en el EIA y proponer las medidas correctivas
adecuadas y velar por su ejecución y eficacia.
 Comprobar y verificar los impactos previstos.
 Conceder validez a los métodos de predicción aplicadas

Para la ejecución del PVA será necesaria la contratación de un especialista en medio

ambiente, el cual permanecerá durante el tiempo que dure la ejecución de la obra. Además
del cumplimiento de los objetivos antes indicados, el personal encargado de la aplicación
del PVA, podrá realizar lo siguiente:
Asesoramiento al contratista, durante el tiempo que se dure la obra estableciendo con la
una vía de comunicación directa con el jefe de obra que permita adaptar el proceso de
vigilancia ambiental a las necesidades y limitaciones de la obra y así poder resolver, de
forma rápida, cualquier imprevisto o modificación del programa de obras, siempre bajo la
aceptación de la supervisión de obra.
 Coordinación con la supervisión de obra, lo que constituye uno de los aspectos mas
importantes de todo el proceso, ya que una buena colaboración entre la supervisión
de obra y la vigilancia ambiental garantizara la correcta ejecución de toda la obra.

a) OPERACIONES DE VIGILANCIA AMBIENTAL

el objetivo básico del PVA es velar por la mínima afectación al medio ambiente durante
todo el tiempo que dure la vida útil del proyecto: "ADQUISICION DE CAMION
COMPACTADOR DE RESIDUOS SOLIDOS PARA LA LOCALIDAD DE OYOLO, DISTRITO DE
OYOLO, PROVINCIA PAUCAR DEL SARA SARA, DEL DEPARTAMENTO DE AYACUCHO"

siendo necesario para ello, realizar un control de aquellas operaciones que, según el EIA,
podrían ocasionar mayores daños ambientales.
En este sentido, desde el punto de vista ambiental, serán operaciones que requieran un
control muy preciso:

ETAPA DE EJECUCION
 Entrega y prueba de combustión de maquinaria
 Las instalaciones de maquinaria

b) DESARROLLO DEL PLAN DE VIGILANCIA AMBIENTAL

en el cuadro siguiente se presenta la estructura del plan de vigilancia ambiental que se
propone:

ESTRUCTURA DEL PLAN DE VIGILANCIA AMBIENTAL

CALIDAD
DISCRIPCION CALIDAD DE AIRE
GEOMORFOLOGIA
OBJETIVOS DEL CONTAMINACION MOVIMIENTO DE TIERRA
 QUIMICA
CONTROL CONTAMINACION
FISICA
CONTAMINACION
QUIMICA:
*EMISION DE GASES VOLUMEN DE
DATOS
CONTAMINACION MOVIMIENTO DE
NECESARIOS
FISICA: TIERRA.
*GENERACION DE
POLVO

CONTAMINACION
QUIMICA TODAS LAS SUPERFICIES
*SUPERFICIE DE DE
ESTRATEGIAS

RELLENO ACTUACION ZONAS DE

PUNTOS DE CONTROL
CONTAMINACION PRESTAMO
FISICA DE MATERIALES
*TODAS LAS ZONAS DE (CANTERA)
ACTUACION DE OBRA.
DIARIA,EN TANTO
FRECUENCIA DIARIA DURANTE LOS
MOVIMIENTOS DE TIERRA.

CONTAMINACION QUIMICA
*SUPERFICIE DE RELLENO
CONTAMINACION FISICA
*TODAS LAS ZONAS DE CONTROL DE EVACUCACION DE
METODOLOGIA
GASES
CONTAMINACION FISICA
*CONTROL DEL TRANSPORTE DE MATERIALES
CONTROL DE LIMITE DE EXCAVACIONES

SE ESTABLECE COMO INADMISIBLE CUALQUIER ACTUACION

ANALISIS DE
FUERA DE LOS
DATOS
LIMITES ESTABLECIDOS COMO ZONA DE OBRA Y COMO
Y RESULTADOS
CANTERA Y BOTADERO

PLAN DE CONTAMINACION QUIMICA

RESPUESTA *REPARACION DE VERTEDEROS DETERIORADOS.
A LAS ACCIONES SE PROCEDERA A LA RESTAURACION DE LOS TERRENOS
OBSERVADAS AFECTADOS

EFECTIVIDAD DE LAS
MEDIDAS EJECUTADAS EN
LA
EMISION DE REPORTE FOTOGRAFICO DE
PROTECCION DE LOS
INFORMES LAS ZONAS RESTAURADAS.
NIVELES DE
POLVO Y EMISION DE
GASES Y OLORES
 PLAN DE CONTINGENCIA
Su propósito es establecer las acciones necesarias, a fin de prevenir y controlar
eventualidades naturales y accidentes laborales que pudieran ocurrir en el área de
influencia del proyecto. Al respecto, el plan de contingencia contiene las acciones que
deben implementarse, si ocurrieses contingencias que no pueden ser controlados con
simple medidas de mitigación, como son:
 Deslizamiento de masas de tierra
 Accidentes de operarios
 Daños a terceros

Para ello se deberá contar con las siguientes medidas:

Se deberá comunicar previamente a los centros de salud de las localidades mas cercanas el
inicio de las obras de la ejecución del proyecto: "ADQUISICION DE CAMION
COMPACTADOR DE RESIDUOS SOLIDOS PARA LA LOCALIDAD DE OYOLO, DISTRITO DE
OYOLO, PROVINCIA PAUCAR DEL SARA SARA, DEL DEPARTAMENTO DE AYACUCHO" para
que estos estén preparados frente a cualquier accidente que pudiera ocurrir.
El responsable de llevar a cabo el plan de contingencias deberá instalar un sistema de alerta
y mensajes para una comunicación efectiva ante un accidente.
a) AMBITO DE PLAN
el plan de contingencias debe proteger a todo el ámbito de influencia directa del proyecto.
b) UNIDAD DE CONTINGENCIA
la unidad de contingencia deberá contar con lo siguiente:
 personal capacitado en primero auxilios
 unidades móviles de desplazamiento rápido
 equipos contra incendios
c)IMPLEMENTACION DEL PLAN DE CONTINGENCIAS
la unidad de contingencias deberá instalarse desde el inicio de las actividades
d)PLAN DE GESTION DE MANTENIMIENTO
En esta intervención es de necesidad la implementación de un plan de gestión de
mantenimiento, el mismo que está orientado a la conservación de la unidad en el mejor
estado de operatividad, alargado su vida útil estimada y no ocasionando costos onerosos
por mantenimiento a lo largo de la ejecución del proyecto y un rescate de vida útil posterior
al mismo.
INVOLUCRA ACTIVIDADES DE:
 Mantenimiento Preventiva
 Mantenimiento Correctivo
 Mantenimiento Productivo
Para ello se efectuarán las siguientes acciones:

CUADRO CON ACTIVIDADES DEL PLAN DE GESTION DE MANTENIMIENTO Y

SU PROYECCION

AÑOS DE DURACION DEL

N
ACTIVIDADES PROYECTO
°
0 1 2 3 4 5 6 7
1 ELABORACION DE FICHA TECNICA DE CADA MAQUINA Y VEHICULO X
ELABORACION DE FICHA DONDE SE REGISTRE LAS ACTIVIDADES DE
2 X
MANTENIMIENTO
3 CONTINUIDAD DE REGISTRO DE ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO X X X X X X X X
4 ELABORACION DE PLAN ANUAL DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO X X X X X X X X
5 CONTINUIDAD DE CUMPLIMIENTO DE PLAN X X X X X X X X
ELABORACION DE PLAN ANUAL DE CAMBIO DE IMPLEMENTOS DE
6 X X X X X X X X
CORTE SI FUERA EL CASO
7 CONTINUIDAD DE PLAN X X X X X X X X
ELABORACION DE FICHA DE ANALISIS DE COSTOS DE OPERACIÓN Y
8 X
MANTENIMIENTO
CONTINUIDAD DE REGISTRO DE COSTO DE ACTIVIDADES DE
9 X X X X X X X X
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
1
X X X X X X X X
0 ACTIVIDADES COMPLEMETARIAS
1
X X X X X X X X
1 IMPLEMENTARIAS DE PLAN
1
X X X X X X X
2 SUPERVICION DE EJECUCION DEL PLAN
La gestión de mantenimiento involucra las acciones que la entidad debe llevar a cabo para
que la maquinaria y vehículos perdure en el tiempo y al final de su vida útil tenga un valor
de rescate.
La gestión de mantenimiento es un control que la municipalidad debe llevar como un
historial