Control ambiental:
El ruido es un fenómeno natural, se produce por las vibraciones de las ondas sonoras. Tiene
características especiales como:
- Amplitud
- Frecuencia
- Patrón temporal
Los niveles altos de ruido no permitidos reglamentariamente afecta directamente la salud en la sociedad,
en la actualidad el ruido es considerado un factor de contaminación ambiental. A lo largo del tiempo fue
aumentando por la actividad industrial, la actividad empresarial: como los medios de transporte,
constructoras, tecnología, ruido de máquinas, discotecas. Tales sujetos activos vulneran de manera
directa derechos fundamentales
- Medio ambiente
- Salud
- Derecho a la vida privada
- Inviolabilidad del domicilio
Lamentablemente las medidas de reducción para estos casos como el pago de una multa, la ausencia de
fiscalización penal y carencia de estudios doctrinarios, en vez de ayudar al contrario son un gran caldo de
cultivo para que se incremente.
Actualmente el incremento del ruido a desniveles no permitidos en los cuales, gracias a la
internacionalización de los países, convenios internacionales; han traído el ingreso de lotes de vehículos,
constructoras internacionales. Bajo esta permisibilidad se logra identificar que el problema fundamental
consiste en la ausencia de una normativa administrativa y una ausencia de fiscalización penal del
cumplimiento de estas normas.
Nota: “según la res 2/2014 – Contaminación acústica se refiere a la ley del ruido como la presencia en el
ambiente de ruidos y vibraciones, cualquiera que sea el agente generador de estos ruidos. La
contaminación acústica puede generar graves perjuicios a la salud física y psíquica, puede producir
traumatismo y perdidas auditivas como también afectaciones respiratorias, cardiacas y circulatorias. A la
vez efectos psicológicos como angustia, concentración, insomnio.
Consecuencias nocivas sobre el ruido:
El oído humano tiene un límite para percibir el ruido, siendo este de 0 dB hasta el valor máximo que
genera un dolor 130 Db, en donde a partir de de los 70 db genera molestias. Según la OMS se establece
un límite superior tolerable hasta los 50 db. Se determina que el ruido no solamente es un factor que
causa un malestar personal, por otro lado, la intolerancia del ruido hace que se incremente el riesgo a
padecer un accidente vascular, altera el sueño y el stress.
Desarrollos doctrinarios del ruido en las resoluciones del tribunal europeo de Derechos Humanos:
Caso martinez martinez : local discoteca ( 2001) a 19 metros de la casa del demandante, el agraviado
denuncio mas de dos veces a las autoridades por las faltas cometidas por la discoteca alega el
incumplimiento de las exigencias medioambientales por la contaminación de ruidos por las noches,
tanto el servicio de medio ambiente y el servicio de protección a la naturaleza informaron que se habían
excedido en los límites de niveles de ruido ( 68,50 y 71,53) el límite permitido ( 40 decibelios).
Ausencia de una política criminal en el Perú:
Mediante la ley 2987 (2011) entro en vigencia después de 90 días de su promulgación, se creó el consejo
nacional de política criminal “órgano multisectorial que depende del Ministerio de Justicia encargado de
planificar, articular, supervisar y dar seguimiento a la política criminal del estado. Presidido por el fiscal
de la nación, presidente del poder judicial y Defensor del pueblo, encargados de analizar el fenómeno
social del delito y aprobar medidas para combatirlo, meta de reducir los índices de la delincuencia.
Ante este organismo no ha existido ningún estudio relacionado sobre el delito de la contaminación
acústica, resultando una falta de importancia del tema.
La necesidad de desarrollar aspectos doctrinarios del delito de contaminación acústica
Resulta necesario desarrollar aspectos doctrinarios en donde se llama a la reflexión sobre la realidad
normativa y conciencia que se tiene sobre la contaminación ambiental y acústica
Perú es un país que está en constante desarrollo empresarial y tecnológico, pese a ellos las
consecuencias son notorias en el aspecto medio ambiente y acústico, en donde afectan gravemente la
salud colectiva. Los medios de comunicación cotidianamente comparten sucesos de la población en
donde por medio de denuncias públicas exponen sus molestias indicando que les han provocado
enfermedades crónicas e irreversibles producto de los ruidos insoportables
Defensa civil y la parte administrativa son las encargadas de supervisar y sancionar administrativamente
a locales que exceden los límites permitidos de audición, asimismo los ciudadanos sufren de los
insoportables ruidos por parte de los vehículos automotores. A leguas se logra evidenciar una
vulneración de expectativas de normativas supraindividuales, integradas por cada una de nosotros
Las medidas administrativas no son suficientes para corregir dichas conductas que atentan gravemente
la salud pública. Se busca la intervención del Derecho penal para hacer frente a tales conductas.
La contaminación ambiental y base normativa
La contaminación ambiental afecta directamente a la población, al padecer diversas enfermedades,
como consecuencia es la disminución de del tiempo de vida ocasionado por las diversas actividades
industriales, nucleares, comerciales.
Los estados han establecido el código del medio ambiente el cual determina limites y infracciones con
sanción pero no es suficiente en ciertas actividades contaminantes. Por ello el derecho penal ha tenido
que intervenir consecuentemente para sancionar aquellas conductas ( delitos contra el medio ambiente,
contaminación acustica, contra la flora y fauna)
¿Contaminación ambiental?
La presencia en el ambiente de cualquier agente (físico, químico y biológico) o una combinación de ests
en lugares, formas y concentraciones las cuales puedan ser nocivos para la salud, seguridad e impidan el
uso normal de propiedades, alterando siempre las condiciones naturales del mismo
contaminación acústica
perjudica al estar expuestos a ruidos o sonidos molestos, generando un grave daño a nuestra salud, son
sonidos no deseados que se encuentran en el ambiente. Su característica para que sea considerado
contaminación acústica es que estos ruidos en el ambiente exterior o interior de las edificaciones
generen riesgos a la salud y al bienestar humano.
Sonido y ruido no existe ninguna distinción generalmente el ruido se define como un sonido no deseado
Efectos del ruido
Fisiológicos: pérdida de audición
Psicológicos: irritabilidad exagerada – según la OMS, los decibles no deben superara los 50 db.
En Perú son 55 y 45 db diurno y nocturno parámetros que tienen que cumplirse por parte de
municipalidades, encargadas dentro de su competencia imponer infracciones y sanciones
Estandares nacioanales de calidad ambiental para ruido
Estandares según el Reglamento nacioanal de camidad ambiental . Ds N° 85-2003-PCM, estadares muy
flexibles si tenemos en cuenta lo normado en legislaciones europeas y la OMS
Debemos tener en cuenta aue el ruido influye en el sueño a partir de 30 db, si estas sobrepasan podrian
sufir cansancio cronico y en personas sometidad a mas de 65 db existe el riesgo de ataques al corazon
hasta el 20 0 30 %
- Trafico ( 85 db )
- Claxon ( 90 db)
- Taladroras urbanas ( 120 db )
Amparo legal
Art 2° inc 22 : paz, tranquilidad al disfrute del tiempo libre y al descanso, asi como gozar de un ambiente
equilibrado y adecuado
Codigo penal ( delitos contra la ecologia
- Art 304 ° y 305° ( formas agravadas
- Ley general de salud ( N° 26842) 20/07/1997 ( ART 105° AUTORIDADES DE SALU DICTAR
MEDIDAD PARA CONTROLAR RIESGOS PARA LA SALUD
CAPITULO II :
DERECHOS FUNDAMENTALES Y EL EXAMEN DE PROPORCIONALIDAD DEL DELITO DE CONTAMINACION
ACUSTICA
LA PERSONA COMO FIN:
- Toda ordenamiento juridico constituye el centro de atencion y razon de ser de la sociedad y el
estado a la persona
- Declaracion universal de Derechos del hombre
- Convenio para la proteccion de los derechos humanos y de las libertades fundamentales
( convenio de roma)
- 1er articuo de la ley fundamental de Bonn ( dignidad humana )
- Constitucion española art 10.1 ( digniddad de la persona, derechos inviolables que le son
inherentes
- Constitucion politica del peru en su articulo 1° ( defensa de la persona humana y respeto de su
dignidad)
Con todos esos ejemplos se evidencia que el fin del estado es el respeto de la persona y derechos
inherentes. Según Castillo Cordova señala que la persona humana tiene valor de derechos como
persona humana ( derechos humanos en el ambito internacional y derechps fundamentales el
derecho interno.
Definicion: según Perez Luño: considerados un conjunto de facultades e instituciones que en cada
momento concretan las exigencias de la dignidad, libertad y la igualdad humana, las cuales deben ser
reconocidas positivamente por los ordenamientos juridicos a nivel nacional e internacional.
Según castillo : considerada que son manifestaciones de valores y principios que no tienen su
existencia limitada al campo moral o axiologico. En conclusion este reconocimiento de Derechos es
debido por see hombre y es lo justo .
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