Página 1

Ocotlán
Diagnóstico municipal

Octubre 2024
 Página 2

OCOTLÁN
DIAGNÓSTICO DEL MUNICIPIO
Octubre 2024

HISTORIA ................................................................................................................................... 3
Toponimia
Contexto histórico

GEOGRAFIA Y MEDIO AMBIENTE ........................................................................................... 6

Geografía
Uso de suelo y vegetación
Áreas naturales protegidas y humedales
Diversidad ecosistémica
Sequía
Precipitación
Recursos hídricos
Infraestructura

DEMOGRAFÍA Y SOCIEDAD ................................................................................................... 31

Aspectos demográficos
Intensidad migratoria
Pobreza multidimensional
Marginación
Índices sociodemográficos

ECONOMÍA .............................................................................................................................. 43
Número de empresas
Valor agregado censal bruto
Empleo
Agricultura y ganadería

GOBIERNO Y SEGURIDAD ..................................................................................................... 49

Desarrollo institucional
Incidencia delictiva
Directorio municipal

Consulta la información municipal en línea

 Página 3

Historia

Ocotlán
Diagnóstico del municipio
Octubre 2024
 Página 4

Toponimia
Ocotlán significa: “junto a los pinos”; también se ha interpretado como “lugar de pinos u ocotes”.

Figura 1. Ocotlán, Jalisco.

Localización geográfica.

Fuente: IIEG, Instituto de Información Estadística y Geográfica del Estado de Jalisco, “Mapa General del Estado de Jalisco, 2012.
 Página 5

Contexto histórico
Ocotlán fue cacicazgo perteneciente al reino o señorío de Coinan, y tenía bajo su tutela a Zula,
Jamay y Joconoxtle.

En el primer tercio del siglo XVII, pertenecía a la alcaldía mayor de Poncitlán. En 1825 ya tenía
Ayuntamiento perteneciente al Tercer Cantón de La Barca.

Por decreto del 5 de octubre de 1886, se suprimió el municipio de Poncitlán y todas sus
comisarías se agregaron al de Ocotlán, y el 20 de febrero de 1888 el municipio de Ocotlán
perdió la comisaría de Poncitlán, que volvió a ser municipalidad.

No se conoce exactamente la fecha de creación del municipio de Ocotlán, pero ya se menciona

como ayuntamiento en las Estadísticas de la Provincia de Guadalajara de fecha 15 de agosto
de 1823.

Por decreto del 9 de abril de 1906, se le concedió el título de villa al pueblo de Ocotlán y el 22
de agosto de 1963 se aprobó el decreto número 7845, en el cual se disponía que “por su
importancia en todos los órdenes y como estímulo al esfuerzo y a la amplia labor desarrollada
por sus habitantes”, se elevara a la categoría de ciudad, la Villa de Ocotlán.
 Página 6

Geografía y Medio Ambiente

Ocotlán
Diagnóstico del municipio
Octubre 2024
 Página 7

Geografía
El municipio de Ocotlán se localiza en la región Ciénega del estado de Jalisco. Sus municipios
colindantes son La Barca, Atotonilco el alto, Zapotlán Del Rey, Poncitlán, Jamay y Tototlán (ver
mapa 1). Tiene una extensión territorial de 226.29 kilómetros cuadrados.

Su cabecera municipal se localiza en las coordenadas 20°21′2.88″ latitud norte y -102°46′17.76″

de longitud oeste, a una altura de 1,530 metros sobre el nivel del mar (msnm). El territorio
municipal, tiene alturas entre los 1,530 y 2,257 msnm; y una pendiente predominantemente
plana menor a 5 grados.

La mayor parte del municipio tiene un clima semicálido semihúmedo. La temperatura media
anual es de 19.2°C, y su temperatura mínima y máxima promedio oscila entre los 8.8°C y
30.2°C. La precipitación media anual es de 889 milímetros (mm) mientras que la precipitación
promedio acumulada es de 603.24 mm.

El municipio está constituido por suelos aluviales en su mayor parte y roca tipo basalto. Los
suelos dominantes pertenecen al tipo vertisol y feozem (ver tabla 1).
 Página 8

Mapa 1. Base

Fuente: IIEG, con base en topografía INEGI, CONANP 2015, Marco Geoestadístico INEGI 2020 y Mapa General del Estado de
Jalisco 2012.
 Página 9

Tabla 1 Medio físico

Ocotlán, Jalisco
Medio físico Descripción
El municipio de Ocotlán tiene una superficie de 226Km 2. Por su
Superficie municipal (km2) 226 superficie se ubica en la posición 104 con relación al resto de los
municipios del estado.
1,53
Mínima municipal
0
2,25 La cabecera municipal es Ocotlán y se encuentra a 1,530 msnm. El
Altura (msnm) Máxima municipal
7 territorio municipal tiene alturas entre los 1,530 y 2,257 msnm.
1,53
Cabecera municipal
0
Planas (< 5°) 74.6
El 74.6% del municipio tiene terrenos planos, es decir, con pendientes
Pendientes (%) Lomerío ( 5° - 15°) 15.7
menores a 5°
Montañosas ( > 15°) 9.7
Semicálido 100.
Clima (%)
semihúmedo 0
Máxima promedio 30.2 El municipio de Ocotlán (100%) tiene clima semicálido semihúmedo. La
temperatura media anual es de 19.2°C, mientras que sus máximas y
Temperatura (°C) Mínima promedio 8.8 mínimas promedio oscilan entre 30.2°C y 8.8°C respectivamente. La
Media anual 19.2 precipitación media anual es de 889 mm.

Precipitación (mm) Media anual 889

Aluvial 55.4 La roca predominante son suelos aluviales (55.4%) formados por el
Geología (%) Basalto 31.7 depósito de materiales sueltos, provenientes de rocas preexistentes, que
han sido transportados por corrientes superficiales de agua.
Arenisca 12.9
El suelo predominante es el vertisol (87.4%), tienen estructura masiva y
Vertisol 87.4
alto contenido de arcilla. Su color es negro, gris oscuro o café rojizo. Su
Tipo de suelo (%) Feozem 10.0 uso agrícola es muy extenso, variado y productivo. Son muy fértiles pero
su dureza dificulta la labranza. Tienen susceptibilidad a la erosión y alto
Luvisol 2.6 riesgo de salinización.
Agricultura 68.1
Asentamiento humano 8.7
Bosque 3.1
Cobertura de Cuerpo de agua 1.0 La agricultura (68.1%) es el uso de suelo dominante en el municipio.
suelo (%)
Pastizal 2.2
Selva 16.8
Sin vegetación
0.05
aparente

Fuente: IIEG, con base en: Geología, Edafología, esc. 1:50,000 y Uso de Suelo y Vegetación SVII, esc. 1:250,000, INEGI. Clima,
CONABIO. Tomo 1 Geografía y Medio Ambiente de la Enciclopedia Temática Digital de Jalisco. MDE y MDT del conjunto de datos
vectoriales, esc. 1:50,000, INEGI. Mapa General del Estado de Jalisco 2012.
 Página 10

Uso de suelo y vegetación

La cobertura del suelo predominante en el municipio es el agropecuario con un 68.12% de su
superficie, seguida de la vegetación secundaria con 16.66%, los asentamientos humanos
ocupan el 8.71% del territorio total. La cobertura con menos superficie es el suelo desnudo con
un 0.05% (ver tabla 2 y mapa 2).

La clasificación de los usos de suelo y vegetación realizada comprende las categorías

acuícolas, agropecuario, agua, asentamientos humanos, bosque, dunas costeras, galería,
manglar, matorral, palmar, pastizal, sabana, selva baja, selva mediana, sin vegetación
aparente, vegetación acuática, vegetación desértica, vegetación secundaria.

Tabla 2 Uso de suelo y vegetación

Ocotlán, Jalisco
Cobertura Superficie (Ha) Porcentaje (%) Descripción

Agropecuario 15,405.12 68.12

Vegetación secundaria 3,766.67 16.66

La clasificación de usos de suelo y vegetación representada es
Asentamientos humanos 1,969.86 8.71 menos generalizada que la tabla número 1 de este documento.
Sin embargo en esta clasificación la vegetación secundaria es
Bosque 697.28 3.08 representada por todos los tipos de vegetación que sean
Pastizal 494.60 2.19 secundarios refiriéndonos a estas como la comunidad vegetal
que surge diferente a la original con estructura y composición
Agua 233.61 1.03 florística heterogénea tras ser eliminada o alterada la
vegetación primaria.
Selva baja 36.62 0.16

Suelo desnudo 10.95 0.05

Fuente: IIEG, con información de datos vectoriales de uso del suelo y vegetación, Serie VII, INEGI 2018.

La superficie arbórea municipal representa el 3.2% de los cuales el 3.2% corresponde a la

vegetación arbórea primaria, la cual no presenta una alteración respecto a su estado natural, y
0.0% a la vegetación arbórea secundaria, que debido a perturbaciones ha sido modificada y
muestra un proceso de sucesión vegetal (ver tabla 3).

Tabla 3 Cobertura Arbórea

Ocotlán, Jalisco

Cobertura Cantidad % Comentarios

Primaria Arbórea Baja 3.2

Primaria Arbórea Mediana 0.0
Primaria Arbórea Alta 0.0 La cobertura arbórea referida está compuesta por los siguientes tipos de
vegetación: bosque de coníferas, bosque de encino, bosque mesófilo de montaña,
Secundaria Arbórea Baja 0.0
bosque de pino y bosque de táscate, selva caducifolia, selva subcaducifolia, selva
Secundaria Arbórea Mediana 0.0 de galería, manglar, palmar natural, vegetación hidrófila y vegetación inducida.

Secundaria Arbórea Alta 0.0

Total Arbórea 3.2

Fuente: IIEG, con información de datos vectoriales de uso del suelo y vegetación, Serie VI, INEGI 2016.
 Página 11

Mapa 2. Uso de suelo y vegetación

Fuente: IIEG con base en INEGI 2018.

 Página 12

Áreas naturales protegidas y humedales

Ocotlán alberga 1 área natural protegida con una superficie de 1,318.16 hectáreas (ha) lo que
representa el 5.8% de todo el territorio municipal. Además, se cuenta con 1.3% de humedales y
0.6% de sitios ramsar o humedales de importancia internacional (ver mapa 3 y tabla 4).

Tabla 4 ANP y humedales

Ocotlán, Jalisco
Áreas Naturales Cantidad % Descripción

Áreas Naturales Protegidas 5.8 Sierra Cóndiro - Canales y Cerro San Miguel Chiquihuitillo

Sitios Ramsar 0.6 Lago de Chapala. Humedales de importancia internacional.

Humedales 1.3

Fuente: IIEG, con base en CONAGUA 2016, CONANP 2015.

 Página 13

Mapa 3. ANP y humedales

Fuente: IIEG con base en CONAGUA 2016, CONANP 2015.

 Página 14

Diversidad ecosistémica
La diversidad de ecosistemas conforme a la cobertura de usos de suelo y vegetación nos dice
que la cobertura de mayor dominancia es agricultura de riego anual la cual representa el 44.1%
municipal, y es catalogada con el rango medio a nivel estatal. El inverso del índice de Simpson
es de 0.7 y nos indica que entre más se acerca al 1 más diversidad ecosistémica de coberturas
de suelo hay. El índice de Shannon es de 1.5, en el cual se considera un valor normal si se está
entre 2 y 3, valores por debajo de 2 como bajos en diversidad y superiores a 3 son altos en
diversidad de ecosistemas (ver tabla 5).

Tabla 5 Diversidad Ecosistémica

Ocotlán, Jalisco

índice Cantidad Comentarios

Valor entre más cercano a 1, mayor diversidad ecosistémica de coberturas de uso de

Inverso de Simpson 0.71
suelo y vegetación.

El valor varía entre 0.5 y 5. Valor normal entre 2 y 3, valores superiores a 3 son altos en
Shannon 1.49
diversidad, valores por debajo de 2 es baja diversidad de ecosistemas.

Se acerca a 0 cuando una cobertura domina y se acerca a 1 cuando comparten

Equitatividad de Shannon 0.62
abundancia las coberturas.

índice % Cobertura

Dominancia 44.1 Agricultura de riego anual

Fuente: IIEG, 2021.

Sequía
El cambio climático en los últimos años ha traído consigo efectos en los territorios, de allí parte
a que se analice el fenómeno natural de la sequía y la escasez de los recursos hídricos. De la
superficie dedicada a las actividades agrícolas el 91.28% presentó alguna categoría de sequía
en el año 2023, siendo la sequía extrema la que más predomina con 35.94%. A nivel municipal
la sequía extrema es la que tiene una mayor distribución con un 44.19% (ver mapa 4 y tabla 6).
Las sequías son causadas principalmente por la escasez de precipitaciones pluviales, la cual
puede derivar en una insuficiencia de recursos hídricos necesarios para abastecer la demanda
existente, por ello su análisis es trascendental.

Tabla 6 Sequía

Ocotlán, Jalisco
Cantidad Cantidad
Categoría de sequía Comentarios
Agrícola (%) Municipal (%)
Sin sequía 1.6 2.2
Anormalmente seco 7.1 4.9 Anormalmente seco es una condición de sequedad, no es una categoría
de sequía. Se muestran 2 cantidades en porcentajes: la agrícola es el
Sequía moderada 20.3 15.2 porcentaje de la superficie afectada de las áreas agrícolas conforme a la
Sequía severa 31.9 26.8 delimitación de frontera agrícola; y el porcentaje municipal se refiera a
toda la superficie del municipio sin importar la cobertura de uso de suelo
Sequía extrema 35.9 44.2 y vegetación sin incluir los cuerpos de agua.

Sequía excepcional 3.1 6.8

Fuente: IIEG con base en imágenes Landsat 2023
 Página 15

Mapa 4. Índice de sequía de diferencia normalizado

Fuente: IIEG con base en imágenes Landsat 2023.

 Página 16

Precipitación
Del análisis de la precipitación media mensual histórica con registros hasta el 2021 del
municipio Ocotlán tenemos que la precipitación acumulada promedio es de 874.4 mm; la media
del mes de enero es de 12 mm, la mínima de 5.8 mm y la máxima de 14.8 mm; mientras que en
julio la precipitación media es de 215.4 mm, la mínima de 201.7 mm y máxima de 233.6 mm
(ver mapa 5 y tabla 7).

Tabla 7 Precipitación media mensual y acumulada

Ocotlán, Jalisco
Promedio Mínima Máxima
Mes Comentarios
(mm) (mm) (mm)
Enero 12.0 5.8 14.8
Febrero 10.2 8.0 16.4
Marzo 10.5 3.2 25.6

Abril 8.3 3.4 17.7

Mayo 25.4 17.6 32.3

Junio 181.9 164.7 203.9

Registros de precipitación histórica media mensual.
Julio 215.4 201.7 233.6
Agosto 180.6 169.5 196.5

Septiembre 149.4 130.4 167.5

Octubre 56.2 44.6 69.7

Noviembre 11.3 0.0 20.6

Diciembre 13.1 7.8 22.5

Acumulada 874.4 791.5 926.5 Registros de precipitación histórica acumulada.

Fuente: IIEG con base en datos de precipitación de 1882-2021 del SMN.

 Página 17

Mapa 5. Precipitación histórica acumulada

Fuente: IIEG con base en datos de precipitación de 1882-2021 del SMN.

 Página 18

Temperatura
La temperatura media mensual conforme a los registros históricos hasta el 2021 del municipio,
nos dice que la media anual promedio es de 21.09 grados centígrados (°C), la mínima y
máxima promedio anual de 12.77°C y 27.85°C.

La temperatura más fría se presentó en los meses de enero y diciembre con 6.56°C y 7.160°C
respectivamente y las más altas fueron de 35.97°C y 35.36°C de los meses mayo y abril
correspondientemente (ver mapa 6 y tabla 8).

Tabla 8 Temperatura media mensual y anual; valores extremos

Ocotlán, Jalisco

Mínima Máxima Media Mínima Máxima

Mes Comentarios
Promedio (°C) (°C) (°C)

Enero 8.1 24.9 17.3 6.6 31.5

Febrero 9.2 26.4 18.7 7.9 32.8

Marzo 10.9 28.1 20.4 9.5 32.7

Abril 12.9 30.5 22.6 11.8 35.4

Mayo 15.0 31.4 24.0 14.0 36.0

Junio 16.4 30.1 23.9 15.2 34.8 Registros de temperatura

mensual histórica. Valores
Julio 16.2 28.1 22.8 14.7 33.2 medios y extremos
Agosto 15.9 28.1 22.6 14.4 33.0

Septiembre 15.8 27.8 22.5 14.2 32.5

Octubre 13.7 27.5 21.3 12.2 32.6

Noviembre 10.6 26.5 19.3 9.1 32.4

Diciembre 8.5 25.0 17.6 7.2 30.7

Registros de temperatura
Anual 12.8 27.9 21.1 11.4 33.1
histórica anual

Fuente: IIEG con base en datos de temperatura de 1882-2021 del SMN.

 Página 19

Mapa 6. Temperatura Media Anual Histórica

Fuente: IIEG con base en datos de temperatura de 1882-2021 del SMN.

 Página 20

Recursos hídricos
Los tipos de recursos hídricos del municipio están constituidos por aguas subterráneas, ríos y
lagos. El territorio está ubicado dentro de 3 acuíferos de los cuales el 100.0% no tienen
disponibilidad y el 0.0% se encuentra con disponibilidad de agua subterránea (ver mapa 7 y
tabla 9).

Tabla 9 Acuíferos

Ocotlán, Jalisco

Estatus Cantidad % Comentarios

Con disponibilidad 0.0

Sin disponibilidad 100.0
Reporte de CONAGUA del estatus del acuífero hasta el 2020.
No sobrexplotado 98.6
Sobrexplotado 1.4

Fuente: IIEG con base en CONAGUA 2021.

 Página 21

Mapa 7. Acuíferos

Fuente: IIEG con base en CONAGUA 2021.

 Página 22

El territorio municipal está dentro de las cuencas Río Lerma 7, Río Santiago 1, Río Zula de las
cuales el 7.9% tienen disponibilidad y el 92.1% presentan déficit de disponibilidad de agua
superficial (ver mapa 7 y tabla 9).

Tabla 9 Cuencas

Ocotlán, Jalisco

Estatus Cantidad % Comentarios

Con disponibilidad 7.9

Sin disponibilidad 92.1

Tipos de Ordenamiento Cantidad %

Reserva 7.9
Reporte de CONAGUA del estatus de cuencas hasta el 2020.
Veda 8.7
Veda y reglamento 83.4
Veda, reserva y reglamento 0.0
Cuenca sin ordenamiento superficial 0.0

Fuente: IIEG con base en CONAGUA 2021.

 Página 23

Mapa 8. Cuencas

Fuente: IIEG con base en CONAGUA 2021.

 Página 24

Erosión potencial
La erosión potencial que pronostica la pérdida de suelo como consecuencia de la influencia del
relieve, el viento y el agua, nos indica que en el municipio se tienen en su mayoría pérdidas de
suelo de 0 a 5 toneladas por hectáreas al año (t/ha.año), catalogadas como zonas con niveles
de erosión muy bajos y pérdidas de suelo tolerables. No hay erosión neta (ver mapa 9 y tabla
11).

Tabla 11 Erosión potencial

Ocotlán, Jalisco
Pérdidas de
suelo Clasificación Cantidad % Comentarios
t/ha.año
Zonas no susceptibles al proceso erosivo, como
0 pueden ser espacios urbanos, carreteras o 1.3
embalses.

Zonas con niveles de erosión muy bajos y pérdidas

0a5 40.8
de suelo tolerables. No hay erosión neta.

Zonas con niveles de erosión bajos y pérdidas de

5 a 10 suelo que puede ser tolerables. Probablemente no 26.9
hay erosión neta.

Zonas con procesos erosivos leves. Existe erosión,

10 a 25 15.3
aunque no es apreciable a simple vista. En el cálculo los cuerpos de agua son
incluidos en la categoría zonas no
Zonas con procesos erosivos moderados. Existe susceptibles al proceso erosivo.
25 a 50 erosión, aunque puede no ser apreciable a simple 8.6
vista.

Zonas con procesos erosivos graves. Existe erosión

50 a 100 6.1
y es apreciable a simple vista.

Zonas con procesos erosivos muy graves. Existe

100 a 200 0.9
erosión y es manifiesta a simple vista.

Zonas con procesos erosivos extremos. Existe

Más de 200 0.0
erosión y es evidente a simple vista.

Fuente: IIEG; con base en datos de precipitación de 1882-2021 del SMN, Modelo digital de elevaciones INEGI 2013, FAO 2003.
 Página 25

Mapa 9. Erosión potencial

Fuente: IIEG; con base en datos de precipitación de 1882-2021 del SMN, Modelo digital de elevaciones INEGI 2013, FAO 2003.
 Página 26

Erosión efectiva
La erosión efectiva considera los factores del relieve, viento y el agua como la erosión potencial
sin embargo toma en cuenta factores de mitigación como lo es la cubierta vegetal y las
prácticas de manejo, puesto que las plantas sirven para proteger el suelo ante el impacto de la
lluvia. En el municipio se pronosticaron menores pérdidas de suelo que en la erosión potencial
siendo en su mayoría de 0 a 5 t/ha.año catalogadas como zonas con niveles de erosión muy
bajos y pérdidas de suelo tolerables. No hay erosión neta (ver mapa 10 y tabla 12).

Tabla 12 Erosión efectiva

Ocotlán, Jalisco
Pérdidas de
suelo Clasificación Cantidad % Comentarios
t/ha.año
Zonas no susceptibles al proceso erosivo, como
0 pueden ser espacios urbanos, carreteras o 1.3
embalses.

Zonas con niveles de erosión muy bajos y pérdidas

0a5 62.8
de suelo tolerables. No hay erosión neta.

Zonas con niveles de erosión bajos y pérdidas de

5 a 10 suelo que puede ser tolerables. Probablemente no 17.1
hay erosión neta.

Zonas con procesos erosivos leves. Existe erosión,

10 a 25 12.0
aunque no es apreciable a simple vista. En el cálculo los cuerpos de agua son
incluidos en la categoría zonas no
Zonas con procesos erosivos moderados. Existe susceptibles al proceso erosivo.
25 a 50 erosión, aunque puede no ser apreciable a simple 5.6
vista.

Zonas con procesos erosivos graves. Existe erosión

50 a 100 1.1
y es apreciable a simple vista.

Zonas con procesos erosivos muy graves. Existe

100 a 200 0.0
erosión y es manifiesta a simple vista.

Zonas con procesos erosivos extremos. Existe

Más de 200 0.0
erosión y es evidente a simple vista.

Fuente: IIEG; con base en datos de precipitación de 1882-2021 del SMN, Modelo digital de elevaciones INEGI 2013, FAO 2003.
 Página 27

Mapa 10. Erosión efectiva

Fuente: IIEG; con base en datos de precipitación de 1882-2021 del SMN, Modelo digital de elevaciones INEGI 2013, FAO 2003.
 Página 28

Infraestructura
Por último, el municipio cuenta con 16 servicios públicos, de los cuales destacan 84 escuelas,
seguido de 44 templos e instalaciones deportivas o recreación con 36 (ver tabla 13).

Tabla 13 Infraestructura

Ocotlán, Jalisco

Infraestructura Descripción

Infraestructura Carreteras 79.1 El municipio se encuentra en el primer lugar de la región Ciénega,

(km) Caminos 83.8 registrando grado muy alto de conectividad en caminos y carreteras.

Tipo de servicios Cantidad Comentarios

Aeródromo Civil 0

Cementerio 4

Centro Comercial 1

Centro de Asistencia Médica 14

Escuela 84

Estación de Transporte Terrestre 0

Instalación de Comunicación 0

Instalación de Servicios 3 La información presentada en esta tabla corresponde a los servicios

concentrados en localidades mayores a 2,500 habitantes.
Instalación Deportiva o Recreativa 36

Instalación Diversa 2

Instalación Gubernamental 4

Mercado 4

Plaza 30

Pozo 0

Tanque de Agua 12

Templo 44

Fuente: IIEG con base en Red Nacional de Caminos INEGI 2019. Mapa General del Estado de Jalisco 2012. Marco Geoestadístico
Nacional, servicios e información complementaria, INEGI 2020.
 Página 29

Salud
De acuerdo con los registros de la secretaría de salud, en el municipio se encuentran 21
unidades de servicio de salud como lo son consultorios, hospitales generales y especializados,
oficinas administrativas, farmacias, laboratorios, unidades de medicina familiar, de
especialidades médicas y móviles. De las cuales 7 corresponden a la Secretaría de Salud
(SSJ), 9 unidades de salud son de los Servicios Médicos Privados y 3 módulos del Instituto
Mexicano del Seguro Social (IMSS); en la tabla 14 se presenta desglosada esta información por
tipo de unidades de servicio conforme al instituto o dependencia a la que pertenecen (ver mapa
11 y tabla 14).

Tabla 14 Unidades de salud

Ocotlán, Jalisco

Tipo de unidad Cantidad

CRUZ ROJA MEXICANA

Unidad de consulta externa 1

INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES PARA LOS TRABAJADORES DEL ESTADO

Unidad de Medicina Familiar 1

INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL

Centro de Seguridad Social para el Bienestar Familiar 1

Hospital General de Zona con Medicina Familiar 1
Unidad de Medicina Familiar 1

SECRETARÍA DE SALUD

Centro de Salud 3
Hospital Especializado 1
Unidad de Especialidades Médicas (UNEMES) 1
Unidad Móvil 2

SERVICIOS MÉDICOS PRIVADOS

Consultorio Adyacente a Farmacia 5

Hospital General 4

Total del municipio 21

Fuente: IIEG, con base en Dirección General de Salud (DGIS) 2021.

 Página 30

Mapa 11. Unidades de Salud

Fuente: IIEG, con base en Dirección General de Salud (DGIS) 2021.

 Página 31

Demografía y Sociedad

Ocotlán
Diagnóstico del municipio
Octubre 2024
 Página 32

Aspectos Demográficos
El municipio de Ocotlán pertenece a la Región Ciénega, según el Censo de Población y
Vivienda 2020, su población en ese año era de 106,050 personas; de las cuales el 48.8 por
ciento eran hombres y 51.2 por ciento mujeres. Las y los habitantes del municipio
representaban el 25.1 por ciento del total regional (ver tabla 1). Comparando este volumen
poblacional con el del año 2015, se observa que la población municipal aumentó un 6.62 por
ciento en cinco años.

Tabla 1 Población total según sexo

Ocotlán, Jalisco

Población 2020
Población total
Clave Municipio
2015
Total Hombres Mujeres

063 Ocotlán 99,461 106,050 51,775 54,275

Fuente: IIEG con base en INEGI, Censo de Población y Vivienda 2020 y Encuesta Intercensal 2015.

En 2020 Ocotlán contaba con 51 localidades, de éstas, 4 eran de dos viviendas y 10 de una. La
localidad de Ocotlán era la más poblada, con 94,978 personas, que representaban el 89.6% de
la población del municipio; le seguía San Martín de Zula con el 2.5%, San Andrés con el 1.5%,
Joconoxtle (La Tuna) con el 1.1% y San Vicente (Labor Vieja) con el 1.1% del total municipal
(ver tabla 2).

Tabla 2 Población total según sexo y distribución porcentual de la población

Ocotlán, Jalisco

Población 2020
Población total
Clave Municipio/Localidad
2010 Distribución porcentual de la
Total Hombres Mujeres
población del municipio

0063 Ocotlán 92,967 106,050 100.0 51,775 54,275

0001 Ocotlán 83,769 94,978 89.6 46,269 48,709

0028 San Martín de Zula 2,428 2,654 2.5 1,315 1,339

0026 San Andrés 717 1,578 1.5 798 780

0010 Joconoxtle (La Tuna) 1,059 1,195 1.1 587 608

San Vicente (Labor

0011 1,083 1,184 1.1 588 596
Vieja)

Fuente: IIEG con base en INEGI; Censo de Población y Vivienda 2010 y 2020.
 Página 33

Intensidad Migratoria
El estado de Jalisco tiene una añeja tradición migratoria a Estados Unidos que se remonta
hacia finales del siglo XIX.

El Consejo Nacional de Población (CONAPO) calculó el Índice de Intensidad Migratoria México-

Estados-Unidos 2020, como una medida sintética que informa integralmente del fenómeno
migratorio entre ambos países.

De acuerdo con este índice, Jalisco se clasificó en un grado medio, posicionándose en el lugar
14 entre las entidades federativas con mayor intensidad migratoria en 2020. Esto como
resultado de un 6.8% de sus viviendas que recibían remesas, 1.3% de viviendas con
emigrantes con destino a Estados Unidos residentes en Estados Unidos, 0.4% de viviendas con
migrantes circulares y 0.9% de viviendas con migrantes de retorno de Estados Unidos.

Mapa 1 Grado de Intensidad Migratoria a Estados Unidos. Jalisco, 2020

Fuente: IIEG con base en estimaciones de CONAPO; Índice de Intensidad Migratoria 2020.
 Página 34

Conforme a los resultados del índice de Intensidad Migratoria 2020, en el municipio de Ocotlán
un 6.67 por ciento de las viviendas del municipio recibieron remesas en 2020, en un 1.35 por
ciento se reportaron emigrantes con destino a Estados Unidos residentes en Estados Unidos,
en el 0.4 por ciento se registraron migrantes circulares del quinquenio anterior (2015-2020) y el
0.77 por ciento de las viviendas contaban con migrantes de retorno de Estados Unidos (ver
tabla 3).

Tabla 3 Índice de Intensidad Migratoria México-Estados Unidos

Ocotlán, 2020

Índice y grado de intensidad migratoria e indicadores socioeconómicos Valores

Índice de intensidad migratoria 63.6398

Grado de intensidad migratoria Bajo

Total de viviendas 29,258

% Viviendas que reciben remesas 6.67

% Viviendas con emigrantes con destino a Estados Unidos residentes en Estados Unidos 1.35

% Viviendas con migrantes circulares de Estados Unidos 0.4

% Viviendas con migrantes de retorno de Estados Unidos 0.77

Posición que ocupa el municipio en la entidad 110

Posición que ocupa el municipio a escala nacional 1117

Fuente: IIEG, con base en estimaciones del CONAPO con base en el INEGI, Censo de Población y Vivienda 2020.
*Nota: los indicadores hacen referencia al quinquenio 2015-2020.

El Índice de Intensidad Migratoria México-Estados Unidos, se deriva de estimaciones con base

en los cuestionarios ampliados de los Censos de Población y Vivienda 2000, 2010 y 2020.
Destaca que en el año 2000 se realizó con base en hogares y a partir del 2010 en viviendas
censales, como resultado del cambio conceptual y operativo del INEGI para el levantamiento de
la información en ese año censal.

Es importante señalar que en el cálculo previo del índice en el año 2010, Ocotlán tenía un grado
Bajo de intensidad migratoria y ocupaba el lugar 113 en el ordenamiento estatal. En ese año, el
porcentaje de viviendas del municipio que recibían remesas fue del 4.4 % y, la proporción de
viviendas con emigrantes en Estados Unidos del quinquenio anterior fue de 1.6%. Por su parte,
el 1.2% de las viviendas tenían migrantes circulares del quinquenio anterior y el 2.34%
migrantes de retorno (ver tabla 4).
 Página 35

Tabla 4 Índice y grado de intensidad migratoria e indicadores socioeconómicos

Ocotlán, 2010

Índice y grado de intensidad migratoria e indicadores socioeconómicos Valores

Índice de intensidad migratoria -0.3612

Grado de intensidad migratoria Bajo

Total de viviendas 23,603

% Viviendas que reciben remesas 4.4

% Viviendas con emigrantes en Estados Unidos del quinquenio anterior 1.6

% Viviendas con migrantes circulares del quinquenio anterior 1.2

% Viviendas con migrantes de retorno del quinquenio anterior 2.34

Lugar que ocupa en el contexto estatal 113

Fuente: IIEG, con base en estimaciones del CONAPO con base en el INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010.

Pobreza multidimensional
La pobreza, está asociada a condiciones de vida que vulneran la dignidad de las personas,
limitan sus derechos y libertades fundamentales, impiden la satisfacción de sus necesidades
básicas e imposibilitan su plena integración social. De acuerdo con esta concepción, una
persona se considera en situación de pobreza multidimensional cuando sus ingresos son
insuficientes para adquirir los bienes y los servicios que requiere para satisfacer sus
necesidades y presenta carencia en al menos uno de los siguientes seis indicadores: rezago
educativo, acceso a los servicios de salud, acceso a la seguridad social, calidad y espacios de
la vivienda y servicios básicos en la vivienda.

La metodología para medir el fenómeno de la pobreza fue desarrollada por el Consejo Nacional
de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL) y permite profundizar en el
estudio de la pobreza, ya que además de medir los ingresos, como tradicionalmente se
realizaba, se analizan las carencias sociales desde una óptica de los derechos sociales. Estos
componentes permitirán dar un seguimiento puntual de las carencias sociales y el bienestar
económico de la población, además de proporcionar elementos para el diagnóstico y
seguimiento de la situación de la pobreza en nuestro país, desde un enfoque novedoso y
consistente con las disposiciones legales aplicables y que retoma los desarrollos académicos
recientes en materia de medición de la pobreza. De acuerdo con su ingreso y a su índice de
privación social se propone la siguiente clasificación:
 Página 36

Pobres multidimensionales. - Población con ingreso inferior al valor de la línea de bienestar y

que padece al menos una carencia social.

Vulnerables por carencias sociales. - Población que presenta una o más carencias sociales,
pero cuyo ingreso es superior a la línea de bienestar.

Vulnerables por ingresos. - Población que no presenta carencias sociales y cuyo ingreso es
inferior o igual a la línea de bienestar.

No pobre multidimensional y no vulnerable. - Población cuyo ingreso es superior a la línea

de bienestar y que no tiene carencia social alguna.

En la tabla 5 se muestra el porcentaje y número de personas en situación de pobreza en 2015 y

2020 en el municipio, así como aquellas vulnerables por carencias sociales, las vulnerables por
ingresos y las no pobres y no vulnerables.
 Página 37

Tabla 5 Pobreza Multidimensional

Ocotlán, 2015-2020

Porcentaje Personas Carencias promedio

Indicadores de incidencia
2015 2020 2015 2020 2015 2020

Pobreza multidimensional

Población en situación de pobreza multidimensional 35.0 28.4 33,969 29,340 1.9 2.1

Población en situación de pobreza multidimensional

31.5 25.4 30,599 26,240 1.8 1.9
moderada

Población en situación de pobreza multidimensional

3.5 3.0 3,370 3,101 3.4 3.4
extrema

Población vulnerable por carencias sociales 23.1 29.8 22,456 30,770 1.8 1.8

Población vulnerable por ingresos 14.0 10.6 13,542 10,957

Población no pobre multidimensional y no vulnerable 27.9 31.1 27,048 32,105

Privación social

Población con al menos una carencia social 58.2 58.3 56,426 60,110 1.9 2.0

Población con al menos tres carencias sociales 13.5 12.9 13,139 13,325 3.4 3.4

Indicadores de carencias sociales

Rezago educativo 21.3 16.7 20,710 17,258 2.2 2.3

Acceso a los servicios de salud 17.6 28.7 17,114 29,602 2.6 2.5

Acceso a la seguridad social 38.1 42.8 36,928 44,155 2.2 2.2

Calidad y espacios de la vivienda 7.4 6.4 7,172 6,611 2.9 3.0

Acceso a los servicios básicos en la vivienda 10.6 5.0 10,272 5,116 2.7 3.1

Acceso a la alimentación 14.5 14.5 14,081 14,989 2.4 2.5

Bienestar

Población con un ingreso inferior a la línea de

12.2 8.7 11,806 9,000 1.8 1.5
bienestar mínimo

Población con un ingreso inferior a la línea de

49.0 39.1 47,512 40,298 1.4 2.0
bienestar

Fuente: Elaborado por el IIEG con base en estimaciones del CONEVAL del Modelo Estadístico 2015 para la continuidad del
MCS-ENIGH, la Encuesta Intercensal 2015, el Modelo Estadístico 2020 para la continuidad del MCS-ENIGH y la muestra del
Censo de Población y Vivienda 2020.
 Página 38

De acuerdo con la medición de pobreza multidimensional 2020, en Ocotlán el 28.4 por ciento de
la población se encontraba en situación de pobreza, es decir, 29,340 personas compartían esta
situación en el municipio. Asimismo el 29.8 por ciento (30,770 personas) de la población era
vulnerable por carencias sociales, el 10.6 por ciento era vulnerable por ingresos y 31.1 por
ciento era no pobre y no vulnerable.

Es importante agregar que, en 2020 el 3 por ciento de la población de Ocotlán se encontraba en

pobreza extrema; en contraste con el 3.5 por ciento que presentó en 2015. Destaca que, en
2020 un 25.4 por ciento de la población estaba en pobreza moderada, lo que equivale a 26,240
personas; en comparación con el 2015 donde su proporción fue del 31.5 por ciento (30,599).

Respecto a las carencias sociales en 2020, destaca que el indicador de carencia por acceso a
la seguridad social es el acceso a la seguridad social, con un 42.8 por ciento, que en términos
absolutos representa 44,155 habitantes. En contraste, el que menos proporción de población
presentó fue el de acceso a los servicios básicos en la vivienda, con el 5 por ciento.

Mapa 2 Porcentaje de población en situación de pobreza multidimensional por municipio. Jalisco,

2020

Fuente: IIEG, con base en estimaciones del CONEVAL, del Modelo Estadístico 2020 para la continuidad del MCS-ENIGH y la
muestra del Censo de Población y Vivienda 2020.
 Página 39

Marginación
La construcción del Índice de Marginación, considera cuatro dimensiones estructurales: falta de
acceso a la educación, residencia en viviendas inadecuadas; percepción de ingresos
monetarios insuficientes y las relacionadas con la residencia en localidades pequeñas. Este
índice es una medida-resumen que permite diferenciar los estados y municipios del país según
el impacto global de las carencias que padece la población.

En la tabla 6 se presentan los indicadores que componen el índice de marginación para los
municipios en 2020. De acuerdo con las estimaciones, Ocotlán presentó un grado de
marginación Muy Bajo. Destaca que, la proporción de población de 15 años o más sin
educación básica era de 34.4 por ciento, y que el 66.3 por ciento de la población ocupada
ganaba hasta dos salarios mínimos.

Mapa 3 Índice de marginación por municipio. Jalisco, 2020

Fuente: IIEG, con base en estimaciones del CONAPO; Índice de Marginación 2020.
 Página 40

Las principales localidades del municipio presentaron en su mayoría un grado de marginación

muy bajo; de ellas, la localidad de Joconoxtle (La Tuna) tenía el más alto porcentaje de
población de 15 años y más sin educación básica (50.6%), mientras que San Martín de Zula
presenta los más altos porcentaje de población analfabeta (8.2%) La localidad de Ocotlán
presentó la proporción más baja de población adulta sin educación básica (32.5%) y analfabeta
(3%). (ver tabla 6).

Tabla 6 Grado de marginación e indicadores sociodemográficos

Ocotlán, 2020

Municipio / % Población
% Población % Viviendas
Localidad % Población % Población en ocupada con
de 15 años o particulares
de 15 años o localidades con ingreso de
Grado más sin habitadas que no
más menos de 5000 hasta 2
educación disponen de
Clave Nombre analfabeta habitantes salarios
básica refrigerador
mínimos

Jalisco Bajo 2.9 29.5 16.2 55.9

Muy
063 Ocotlán 3.3 34.3 10.4 66.3
Bajo

Muy
1 Ocotlán 3.0 32.5 4.1
bajo

San Martín Muy

28 8.2 48.5 7.1
de Zula bajo

26 San Andrés Bajo 3.4 40.4 9.8

Joconoxtle
1 Bajo 6.5 50.6 6.9
(La Tuna)

San Vicente
Muy
11 (Labor 4.7 48.6 1.6
bajo
Vieja)

Fuente: Elaborado por el IIEG con base en CONAPO, índice de marginación por localidad, 2020.

Respecto a las carencias en la vivienda en 2020, la localidad de San Andrés tenía el porcentaje
más alto de ocupantes en viviendas sin drenaje ni sanitario, con el 1.5%; mientras que la
localidad de San Andrés presentó el más alto porcentaje de ocupantes en viviendas particulares
sin energía eléctrica, con un 1.3%;

La localidad de San Andrés mostró la proporción más alta de ocupantes en viviendas

particulares sin agua entubada con el 19.8%; mientras que la localidad de San Andrés obtuvo el
más alto porcentaje de ocupantes en viviendas particulares con piso de tierra con un 5.2%; Por
su parte, la localidad de San Andrés registró la mayor proporción de ocupantes en viviendas
particulares sin refrigerador con un 9.8% (ver tabla 7).
 Página 41

Tabla 7 Grado de marginación e indicadores sociodemográficos

Ocotlán, 2020

Municipio / **Promedio de
% Viviendas % Viviendas
Localidad % Viviendas ocupantes por % Viviendas
particulares particulares
particulares cuarto en particulares
Grado habitadas sin habitadas sin
habitadas sin viviendas habitadas con
energía disponibilidad de
Clave Nombre excusado* particulares piso de tierra
eléctrica* agua entubada*
habitadas

Jalisco Bajo 0.6 0.3 0.8 14.0 1.7

Muy
063 Ocotlán 0.2 0.2 1.3 16.3 1.4
Bajo

Muy
1 Ocotlán 0.1 0.1 0.3 22.3 1.1
bajo

San Martín Muy

28 0.4 0.1 0.8 27.8 2.0
de Zula bajo

26 San Andrés Bajo 1.5 1.3 19.8 35.5 5.2

Joconoxtle
1 Bajo 1.3 0.9 10.8 28.1 2.3
(La Tuna)

San
Vicente Muy
11 0.0 0.0 0.0 19.4 0.4
(Labor bajo
Vieja)

Fuente: Elaborado por el IIEG con base en CONAPO, índice de marginación por localidad, 2020.
 Página 42

Índices Sociodemográficos
En resumen, Ocotlán presentó un grado muy bajo de marginación en 2020, y ocupó por ello el
lugar 112 entre los municipios del estado más marginados. En cuanto a la pobreza
multidimensional, el municipio se localizó en el lugar 113, con el 25.4 por ciento de su población
en situación de pobreza moderada y 3 por ciento en pobreza extrema. Finalmente, Ocotlán se
clasificó en grado Bajo de intensidad migratoria en 2020 y se posicionó en el lugar 110 entre los
municipios del estado con mayores índices (ver tabla 8).

Tabla 8 Población total, grado de Marginación e Intensidad Migratoria y situación de pobreza

Ocotlán, 2020

Intensidad
Población Marginación Pobreza Multidimensional
Migratoria
Clave Municipio
Población Grado Lugar Moderada Extrema Lugar Grado Lugar

14 Jalisco 8,348,151 Bajo 28 28.4 3.0 7 Alto 13

Atotonilco el Muy
013 64,009 95 31.4 3.0 99 Bajo 107
Alto Bajo

016 Ayotlán 41,552 Bajo 47 45.0 7.2 14 Medio 83

Muy
018 La Barca 67,937 82 36.8 4.4 55 Medio 82
Bajo

Muy
033 Degollado 21,226 57 35.4 7.2 48 Alto 11
Bajo

Muy
047 Jamay 24,894 83 41.4 4.7 25 Medio 67
Bajo

Muy
063 Ocotlán 106,050 112 25.4 3.0 113 Bajo 110
Bajo

066 Poncitlán 53,659 Bajo 46 34.2 7.0 54 Medio 81

Muy
105 Tototlán 23,573 85 37.2 4.2 53 Alto 36
Bajo

Zapotlán del
123 19,279 Bajo 23 33.3 5.3 70 Alto 47
Rey

Fuente: IIEG, estimaciones del CONEVAL, Pobreza Multidimensional, con base en el Modelo Estadístico 2015 para la
continuidad del MCS-ENIGH, la Encuesta Intercensal 2015, el Modelo Estadístico 2020 para la continuidad del MCS-ENIGH y la
muestra del Censo de Población y Vivienda 2020. y CONAPO; Índice de Marginación 2020 e Índice de Intensidad Migratoria
2020. INEGI; Censo de Población y Vivienda 2020.
 Página 43

Economía

Ocotlán
Diagnóstico del municipio
Octubre 2024
 Página 44

Número de empresas
Conforme a la información del Directorio Estadístico Nacional de Unidades Económicas
(DENUE) de INEGI, el municipio de Ocotlán cuenta con 6,584 unidades económicas al mes de
mayo de 2024 y su distribución por sectores revela un predominio de establecimientos
dedicados a Comercio, siendo estos el 43.33% del total en el municipio. Ocupa la posición 10
del total de empresas establecidas en el estado y el lugar número 1 en el ranking regional.

Posición en el ranking
Municipio Estado Regional
Ocotlán 10 1

Tabla 1 composición de las empresas

Ocotlán, mayo 2024 (unidades económicas)
Total de % Total de
0a5 6 a 10 11 a 30 31 a 50 51 a 100 101 a 250
Sector 251 y más unidades unidades
personas personas personas personas personas personas
económicas económicas
Comercio 2,619 125 79 12 12 6 0 2,853 43.33%
Servicios 2,330 196 97 11 14 7 3 2,658 40.37%
Industrias
620 133 74 16 5 10 4 862 13.09%
manufactureras
Actividades
legislativas,
gubernamentales,
de impartición de
67 24 16 5 2 1 0 115 1.75%
justicia y de
organismos
internacionales y
extraterritoriales
Transportes,
correos y 13 8 6 3 4 0 1 35 0.53%
almacenamiento
Construcción 8 3 11 1 1 2 1 27 0.41%
Información en
13 3 4 0 0 0 0 20 0.3%
medios masivos
Agricultura, cría y
explotación de
animales,
0 2 4 2 1 0 0 9 0.14%
aprovechamiento
forestal, pesca y
caza
Generación,
transmisión y
distribución de
energía eléctrica, 3 1 0 0 1 0 0 5 0.08%
suministro de agua
y de gas por ductos
al consumidor final
Total 5,673 495 291 50 40 26 9 6,584 100%
Fuente: IIEG, con base en información de INEGI, DENUE
 Página 45

Valor agregado censal bruto

El valor agregado censal bruto se define como: “el valor de la producción que se añade durante
el proceso de trabajo por la actividad creadora y de transformación del personal ocupado, el
capital y la organización (factores de la producción), ejercida sobre los materiales que se
consumen en la realización de la actividad económica.” En resumen, esta variable se refiere al
valor de la producción que añade la actividad económica en su proceso productivo.

Los censos económicos 2019, registraron que, en el municipio de Ocotlán, los tres subsectores
más importantes en la generación de valor agregado censal bruto fueron la Industria
alimentaria; la Fabricación de muebles, colchones y persianas; los Servicios de reparación y
mantenimiento, que generaron en conjunto el 74.5% del total del valor agregado censal bruto
registrado en 2014 en el municipio.

El subsector de Servicios de reparación y mantenimiento, que concentró el 7.0% del valor

agregado censal bruto en 2019, registró el mayor crecimiento real pasando de 119 millones 159
mil pesos en 2014 a 449 millones 421 mil pesos en 2019, representado una variación de
277.2% durante el periodo.

Tabla 2. Subsectores con mayor valor agregado censal bruto (VACB)

Ocotlán, 2014 y 2019. (Miles de pesos a precios de 2018).
Var %
Subsector 2014 2019 % Part. 2019
2014-2019
Industria alimentaria 3,877,015 2,244,158 35.2% -42.1%

Fabricación de muebles, colchones y persianas 637,810 669,788 10.5% 5.0%

Servicios de reparación y mantenimiento 119,159 449,421 7.0% 277.2%

Comercio al por mayor de abarrotes, alimentos, bebidas, hielo y
146,085 417,385 6.5% 185.7%
tabaco
Comercio al por menor de vehículos de motor, refacciones,
317,747 5.0%
combustibles y lubricantes
Comercio al por menor de abarrotes, alimentos, bebidas, hielo
140,399 252,473 4.0% 79.8%
y tabaco
Industria química 11,686 224,696 3.5% 1822.7%
Comercio al por menor de artículos de papelería, para el
23,021 157,538 2.5% 584.3%
esparcimiento y otros artículos de uso personal
Servicios de preparación de alimentos y bebidas 76,801 140,475 2.2% 82.9%
Comercio al por menor de artículos de ferretería, tlapalería y
45,793 96,288 1.5% 110.3%
vidrios
Comercio al por menor de productos textiles, bisutería,
47,969 84,305 1.3% 75.7%
accesorios de vestir y calzado
Otros 1,123,857 1,321,848 20.7% 17.6%

Total 6,249,596 6,376,122 100.0% 2.0%

Fuente: IIEG, con base en datos de INEGI, Censos Económicos.
Nota: Por el principio de confidencialidad muchos subsectores no presentan datos, por lo tanto, solo se muestran 11 subsectores
que tienen información.
 Página 46

Empleo
Trabajadores asegurados en el IMSS
Por grupo económico

Para junio de 2024 el IMSS reportó un total de 23,760 trabajadores asegurados, lo que
representó para el municipio de Ocotlán un incremento anual de 790 trabajadores en
comparación con el mismo mes de 2023, debido al alza del registro de empleo formal de
algunos de sus grupos económicos principalmente el de Construcción de edificaciones y de
obras de ingeniería civil.

En función de los registros del IMSS el grupo económico que más empleos presentó dentro del
municipio de Ocotlán fue el de Fabricación y reparación de muebles de madera y sus partes;
excepto los de metal y plástico moldeado, ya que en junio de 2024 registró un total de 4,640
trabajadores concentrando el 19.53% del total de asegurados en el municipio.

El segundo grupo económico con más trabajadores asegurados fue el de Fabricación de

alimentos, que para junio de 2024 registró 2,900 trabajadores asegurados que representan el
12.21% del total de trabajadores asegurados a dicha fecha.

Tabla 3 Trabajadores asegurados

Ocotlán, Jalisco 2018-junio 2024
variación
% part
junio junio absoluta
Grupo económico 2018 2019 2020 2021 2022 2023 junio
2023 2024 junio 2024 /
2024
junio 2023
Fabricación y reparación de
muebles de madera y sus partes;
4,981 5,154 4,984 5,244 4,690 4,554 4,541 4,640 99 19.53%
excepto los de metal y plástico
moldeado
Fabricación de alimentos 1,847 1,991 2,278 2,582 2,738 2,880 2,746 2,900 154 12.21%
Construcción de edificaciones y de
2,773 2,156 1,350 1,623 1,625 1,730 1,739 2,056 317 8.65%
obras de ingeniería civil
Servicios de administración
1,462 1,496 1,515 1,529 1,539 1,585 1,556 1,567 11 6.6%
pública y seguridad social
Fabricación de productos
metálicos; excepto maquinaria y 749 741 795 863 1,112 1,196 1,267 1,310 43 5.51%
equipo
Compraventa de alimentos,
1,207 823 699 702 902 1,134 1,049 1,288 239 5.42%
bebidas y productos del tabaco
Compraventa de materias primas,
989 1,029 1,074 1,202 1,200 1,265 1,229 1,161 -68 4.89%
materiales y auxiliares
Servicios profesionales y técnicos 1,944 1,373 1,385 1,337 1,110 1,104 1,119 1,042 -77 4.39%
Transporte terrestre 645 768 741 662 720 782 713 750 37 3.16%
Servicios personales para el hogar
527 427 513 632 759 776 796 746 -50 3.14%
y diversos
Fabricación de productos de
minerales no metálicos; excepto 6 3 2 3 653 771 798 706 -92 2.97%
del petróleo y del carbón mineral
Compraventa en tiendas de
autoservicio y de departamentos
515 609 634 525 523 510 501 485 -16 2.04%
especializados por línea de
mercancías
Otros 6,357 6,228 4,884 4,817 4,942 5,044 4,916 5,109 193 21.49%
Total general 24,002 22,798 20,854 21,721 22,513 23,331 22,970 23,760 790 100%
Fuente: IIEG, con base en información del IMSS
 Página 47

Trabajadores asegurados en el IMSS

Región Cienega

En junio de 2024, Ocotlán se presenta como el primer lugar municipal, dentro de la región
Cienega con mayor número de trabajadores concentrando el 41.19% del total.

De junio de 2023 a junio de 2024 el municipio de Ocotlán registró un incremento en el número

total de trabajadores asegurados en la región Cienega pasando de 22,970 asegurados en 2023
a 23,760 asegurados en 2024, un aumento de 790 trabajadores durante el total del periodo.

Tabla 4 Trabajadores asegurados

Región Cienega, Jalisco 2018-junio 2024
variación
absoluta
% part
junio
Municipio 2018 2019 2020 2021 2022 2023 junio 2023 junio 2024 junio
2024 /
2024
junio
2023
Ocotlán 24,002 22,798 20,854 21,721 22,513 23,331 22,970 23,760 790 41.19%
Atotonilco El
8,235 8,726 9,622 11,099 12,471 13,219 13,502 12,655 -847 21.94%
Alto
La Barca 4,555 4,721 4,995 5,069 4,996 5,768 5,593 5,862 269 10.16%
Poncitlán 4,503 4,378 3,917 5,019 4,677 4,633 4,603 4,757 154 8.25%
Ayotlán 2,899 3,016 3,204 3,755 3,840 4,086 3,922 4,073 151 7.06%
Zapotlán del
2,892 2,700 2,543 2,333 2,597 2,263 2,750 2,252 -498 3.90%
Rey
Tototlán 1,788 1,896 1,917 1,952 2,029 1,991 1,965 1,924 -41 3.34%
Jamay 1,301 1,309 1,320 1,393 1,269 1,300 1,301 1,366 65 2.37%
Degollado 729 728 720 977 1,071 1,116 1,071 1,040 -31 1.80%
Total 50,904 50,272 49,092 53,318 55,463 57,707 57,677 57,689 12 100.00%
Fuente: IIEG, con base en información del IMSS

Da click en la siguiente liga para consultar la información de empleo formal (IMSS), que se
genera de manera mensual.
[Link]

Así mismo puede consultar en la siguiente liga los indicadores municipales.

[Link]
 Página 48

Agricultura y ganadería
El valor de la producción agrícola en Ocotlán ha presentado diversas fluctuaciones durante el
periodo 2015-2023 habiendo registrado su nivel más alto en 2023. En 2023 el valor de la
producción agrícola de Ocotlán representó el 0.9% del total estatal, alcanzando un monto de
1,049,461 miles de pesos para ese año.

Fuente: IIEG, con base en información del SIAP / SAGARPA.

El valor de la producción ganadera en Ocotlán ha presentado diversas fluctuaciones durante el

periodo 2015-2023, siendo 2023 en el que se ha registrado su nivel más alto. En 2023 el valor
de la producción ganadera de Ocotlán representó el 0.5% del total estatal, alcanzando un
monto de 652,791 miles de pesos para ese año.

Fuente: IIEG, con base en información del SIAP / SAGARPA.

 Página 49

Gobierno y Seguridad

Ocotlán
Diagnóstico del municipio
Octubre 2024
 Página 50

Desarrollo institucional
El Índice de Desarrollo Municipal (IDM) mide el progreso de un municipio en cuatro dimensiones
del desarrollo: social, económica, ambiental e institucional, con la finalidad de presentar una
evaluación integral de la situación de cada uno de éstos. El IDM parte de tres premisas
vinculadas con el concepto de desarrollo humano, según el cual, el principal objetivo es
beneficiar a las personas; las actividades de los gobiernos afectan el nivel de desarrollo de sus
comunidades y que el desarrollo sostenible posibilita el bienestar de los individuos a largo plazo
(ver detalles aquí).

En los apartados anteriores ya se ha hecho referencia al desarrollo social, económico y del

medio ambiente; finalmente en esta sección se aborda el componente institucional (Índice de
Desarrollo Municipal Institucional; IDM-I), que mide el desempeño de las instituciones
gubernamentales de un municipio a través de cuatro rubros que contemplan el esfuerzo
tributario, la transparencia, la participación electoral y la seguridad.

En la construcción del IDM se decidió incluir cuatro variables para medir el desarrollo
institucional de los municipios de Jalisco, tal y como se muestra en las dos tablas siguientes,
por medio del porcentaje de participación ciudadana en elecciones; la evaluación del
cumplimiento de la publicación de información fundamental y de la obligación de la atención a
las solicitudes de información; el porcentaje de ingresos propios por municipio y el número de
delitos del fuero común por cada mil habitantes.

1Enediciones anteriores se incluía el número de empleados municipales per cápita. Esta información se
muestra más adelante en esta sección, pero ya no es considerada para la elaboración del IDM-I
 Página 51

Ocotlán, Región Ciénega (Parte I)

Tabla 1. Desarrollo institucional de los municipios en el contexto estatal con base en cinco
indicadores

Porcentaje de Evaluación del

Empleados
participación cumplimiento de la
municipales por cada
ciudadana en publicación de
1000 habitantes
elecciones información fundamental
2022
2021 2016

Valor Lugar Valor Lugar Valor Lugar

Clave Municipio
municipal estatal municipal estatal municipal estatal

Atotonilco
13 48.19 105 93.75³ 39 11.72 77
el Alto

16 Ayotlán 54.92 75 50* 80 5.93 120

18 La Barca 44.43 118 78.13* 63 4.40 124

33 Degollado 69.79 20 6.25 109 13.05 64

47 Jamay 60.68 57 93.75³ 39 10.26 91

63 Ocotlán 52.87 86 72.5¹ 69 9.23 103

66 Poncitlán 64.34 42 78.13* 63 6.26 117

105 Tototlán 66.52 37 0 114 10.32 89

Zapotlán
123 58.55 63 15.63* 92 11.52 81
del Rey

Fuente: Elaborado por el IIEG, con base en los resultados electorales de las elecciones municipales de 2021, del IEPC; la
Estadística de Finanzas Públicas Estatales y Municipales (EFIPEM), Base de Delitos del Fuero Común del Secretariado Ejecutivo
del Sistema Nacional de Seguridad Pública, CONAPO, Reconstrucción y proyecciones de la población de los municipios de
México, 1990-2040 (actualización mayo 2024), Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Demarcaciones Territoriales de la
Ciudad de México 2022 y las evaluaciones del ITEI de 2016, 2018, 2019, 2022, 2023 y 2024.
˜ Dato registrado en 2018
¹ Dato registrado en 2019
² Dato registrado en 2022
³ Dato registrado en 2023
* Dato registrado en 2024
 Página 52

En el caso de Ocotlán, en 2021 registró una participación electoral del 52.87%, que lo coloca en
el lugar 86 de los 125 municipios. Lo que significa que tiene una baja participación electoral en
comparación con otras municipalidades del estado. Por otra parte, en 2019 con una calificación
de 72.5% en materia de cumplimiento en las obligaciones de transparencia, el municipio se
colocó en el lugar 69, lo que muestra el grado de compromiso de una administración en publicar
y mantener actualizada la información, en particular, la correspondiente a los rubros financieros
y regulatorios; así como la mejora en su accesibilidad y un adecuado manejo y protección de la
información confidencial. Esto en el marco del cumplimiento del derecho de acceso a la
información pública.

En lo que respecta a los empleados que laboran en las administraciones públicas, es

importante destacar que en 2022 Ocotlán tenía una tasa de 9.23 empleados municipales por
cada mil habitantes, por lo que ocupó el sitio 103 a nivel estatal en este rubro. Esto en el
sentido de que entre menor sea el valor de este indicador mejor, porque implica una lógica de
austeridad donde con menos empleados municipales se logra prestar los servicios municipales
a la población.

Asimismo, en el ámbito de las finanzas municipales, para el 29.23% de los ingresos de Ocotlán
se consideran propios; esto significa que fueron generados mediante sus propias estrategias de
recaudación, lo que posiciona al municipio en el lugar 35 en el ordenamiento de este indicador
respecto a los demás municipios del estado. Mientras que en la cuestión de seguridad, en 2023
el municipio registró una tasa de 9.2 delitos por cada cien mil habitantes, que se traduce en el
lugar 90 en el contexto estatal, siendo el lugar uno, el municipio más seguro en función de esta
tasa.

Considerando los cinco indicadores, Ocotlán obtiene un desarrollo institucional Alto con un IDM-
I de 66.1, que lo coloca en el sitio 59 del ordenamiento estatal. Donde el primer lugar lo tiene
Unión de San Antonio y el último, Santa María del Oro.
 Página 53

Ocotlán, Región Ciénega (Parte II)

Tabla 2. Desarrollo institucional de los municipios en el contexto estatal con base en cinco
indicadores

Delitos del fuero

Porcentaje de
común por cada 1,000
ingresos propios IDM-Institucional
habitantes
2022
2023

Valor Lugar Valor Lugar Lugar

Clave Municipio Índice Grado
municipal estatal municipal estatal estatal

Atotonilco Muy
13 26.24 49 6.99 62 69.5 41
el Alto Alto

16 Ayotlán 17.59 77 4.05 25 62.5 Medio 73

18 La Barca 31.96 25 7.13 65 68.7 Alto 46

33 Degollado 31.17 28 3.85 24 59.6 Medio 81

Muy
47 Jamay 26.24 50 8.72 83 71.1 26
Alto

63 Ocotlán 29.23 35 9.20 90 66.1 Alto 59

66 Poncitlán 16.99 82 8.81 85 66.6 Alto 58

105 Tototlán 29.95 31 8.28 74 54.9 Bajo 94

Zapotlán
123 14.32 95 6.07 52 52.9 Bajo 100
del Rey

Fuente: Elaborado por el IIEG, con base en los resultados electorales de las elecciones municipales de 2021, del IEPC; la
Estadística de Finanzas Públicas Estatales y Municipales (EFIPEM), Base de Delitos del Fuero Común del Secretariado Ejecutivo
del Sistema Nacional de Seguridad Pública, CONAPO, Reconstrucción y proyecciones de la población de los municipios de
México, 1990-2040 (actualización mayo 2024), Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Demarcaciones Territoriales de la
Ciudad de México 2022 y las evaluaciones del ITEI de 2016, 2018, 2019, 2022, 2023 y 2024.
˜ Dato registrado en 2018
¹ Dato registrado en 2019
² Dato registrado en 2022
³ Dato registrado en 2023
* Dato registrado en 2024
 Página 54

Durante el periodo de junio 2023 a mayo 2024, se abrieron un total de 936 carpetas de
investigación, de las cuales 561 se aperturaron en los meses de 2023, mientras que en los
primeros cinco meses de 2024 fueron 375. Julio fue el mes con más casos con 93
indagaciones. Mayo fue el mes con la menor cantidad de carpetas abiertas con 53. El promedio
de carpetas abiertas por mes en el municipio es de 78.

Gráfica 1. Cantidad de carpetas de investigación por mes, Ocotlán junio 2023 a mayo 2024

Fuente: Elaborado por el IIEG con datos del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
 Página 55

En Ocotlán en el periodo de junio 2023 a mayo 2024, el 30% de los delitos afectaron al bien
jurídico del patrimonio seguido de la vida y la integridad corporal con 27% y el tercer bien
jurídico con mayor afectación fue la familia con 20%. (Gráfica 2).

Gráfica 2. Distribución porcentual de los bienes jurídicos afectados, Ocotlán junio 2023 a mayo 2024

Fuente: Elaborado por el IIEG con datos del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
 Página 56

Con relación al bien jurídico del patrimonio que fue el más afectado en el periodo de análisis en
el municipio, fraude fue el subtipo de delito que abrió más carpetas con 69; en segundo puesto,
robo de vehículo automotor con 57 seguido de robo a negocio con 27 casos. (Gráfica 3).

Gráfica 3. Cantidad de carpetas por los 5 subtipos de delitos que afectaron más a el patrimonio,
Ocotlán junio 2023 a mayo 2024

Fuente: Elaborado por el IIEG con datos del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
 Página 57

Directorio municipal

Presidente Municipal Ocotlán

Deysi Nallely Ángel Hernández
presidencia@[Link]

Domicilio
Hidalgo No. 65, Colonia Centro, C.P. 47800, Ocotlán, Jalisco

Teléfono
(392) 925 9940 / 922 1053 / 922 54 30 fax / 922 10 25

Síndico (a)
Rogelio García Castro

Regidores (as)
Ignacio Gómez Ornelas
Alejandra Contreras Hernández
Manuel Gutiérrez Muñoz
Ana María Chapa Garza
Bertha Alicia Castellanos Salcedo
Edwin Gilberto Fonseca Torres
Silvia Iliana Villarruel Gutiérrez
Cristian Daniel Salas Bravo
Norma Mariana Navarro Gutiérrez
Marisol Villa Nápoles
Marcela Martínez Leal
Josué Ávila Moreno
Raúl Sánchez Jiménez
José Alberto Águila Torres

Partido Político
Movimiento Ciudadano (MC)
Página 58