TÍTULO V

SUJETOS DEL PROCEDIMIENTO Y SUS AUXILIARES

CAPÍTULO V
MINISTERIO PÚBLICO
Artículo 127. Competencia del Ministerio Público
Compete al Ministerio Público conducir la investigación, coordinar a las Policías y a los
servicios periciales durante la investigación, resolver sobre el ejercicio de la acción penal
en la forma establecida por la ley y, en su caso, ordenar las diligencias pertinentes y útiles
para demostrar, o no, la existencia del delito y la responsabilidad de quien lo cometió o
participó en su comisión.
Artículo 131. Obligaciones del Ministerio Público
Para los efectos del presente Código, el Ministerio Público tendrá las siguientes
obligaciones:
I. Vigilar que en toda investigación de los delitos se cumpla estrictamente con los
derechos humanos reconocidos en la Constitución y en los Tratados;
II. Recibir las denuncias o querellas que le presenten en forma oral, por escrito, o a través
de medios digitales, incluso mediante denuncias anónimas en términos de las
disposiciones legales aplicables, sobre hechos que puedan constituir algún delito;
III. Ejercer la conducción y el mando de la investigación de los delitos, para lo cual deberá
coordinar a las Policías y a los peritos durante la misma;
V. Iniciar la investigación correspondiente cuando así proceda y, en su caso, ordenar la
recolección de indicios y medios de prueba que deberán servir para sus respectivas
resoluciones y las del Órgano jurisdiccional, así como recabar los elementos necesarios
que determinen el daño causado por el delito y la cuantificación del mismo para los
efectos de su reparación;
VI. Ejercer funciones de investigación respecto de los delitos en materias concurrentes,
cuando ejerza la facultad de atracción y en los demás casos que las leyes lo establezcan;
VIII. Instruir a las Policías sobre la legalidad, pertinencia, suficiencia y contundencia de los
indicios recolectados o por recolectar, así como las demás actividades y diligencias que
deben ser llevadas a cabo dentro de la investigación;
IX. Requerir informes o documentación a otras autoridades y a particulares, así como
solicitar la práctica de peritajes y diligencias para la obtención de otros medios de prueba;
X. Solicitar al Órgano jurisdiccional la autorización de actos de investigación y demás
actuaciones que sean necesarias dentro de la misma;
TÍTULO II
PROCEDIMIENTO ORDINARIO
CAPÍTULO ÚNICO
ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO
Artículo 211. Etapas del procedimiento penal
El procedimiento penal comprende las siguientes etapas:
I. La de investigación, que comprende las siguientes fases:
a) Investigación inicial, que comienza con la presentación de la denuncia, querella u otro
requisito equivalente y concluye cuando el imputado queda a disposición del Juez de
control para que se le formule imputación, e
b) Investigación complementaria, que comprende desde la formulación de la imputación y
se agota una vez que se haya cerrado la investigación;
II. La intermedia o de preparación del juicio, que comprende desde la formulación de la
acusación hasta el auto de apertura del juicio, y III. La de juicio, que comprende desde
que se recibe el auto de apertura a juicio hasta la sentencia emitida por el Tribunal de
enjuiciamiento.
La investigación no se interrumpe ni se suspende durante el tiempo en que se lleve a
cabo la audiencia inicial hasta su conclusión o durante la víspera de la ejecución de una
orden de aprehensión. El ejercicio de la acción inicia con la solicitud de citatorio a
audiencia inicial, puesta a disposición del detenido ante la autoridad judicial o cuando se
solicita la orden de aprehensión o comparecencia, con lo cual el Ministerio Público no
perderá la dirección de la investigación.
El proceso dará inicio con la audiencia inicial, y terminará con la sentencia firme.
Objetivos de la investigación
La investigación inicial tiene el objetivo principal de que el MP reúna indicios para el
esclarecimiento de los hechos, así como datos y medios de prueba para sustentar el inicio
del ejercicio de la acción penal. Es un deber del MP (art 212) tan pronto reciba la noticia
criminis y su conclusión natural está marcada el hecho de quedar el imputado a
disposición del juez de control para que se formule la imputación (art. 211, f. I, a). No
obstante, puede concluir antes bajo cualquiera de las siguientes razones: abstención de
investigar, archivo temporal, no ejercicio de la acción penal o aplicación de algún criterio
de oportunidad (arts. 253 al 257).
Por su parte, la investigación complementaria tiene el objetivo de que el MP reúna los
datos y medios de prueba que le hagan falta para sustentar la acusación y la reparación
del daño, o bien alguna solución alterna o forma de terminación anticipada, pero ello ya
limitado, por mandato constitucional, forzosamente al hecho o hechos delictivos
señalados en el auto de vinculación a proceso (art. 19 antepenúltimo párrafo Const.). Una
vez concedida por el juez de control, la investigación complementaria es obligatoria como
carga procesal para las partes que la hayan solicitado y deberá concluirse a más tardar en
el término de plazo o prórroga (art. 321); su conclusión natural ocurre cuando el MP
declara agotada la investigación antes del plazo o bien por ministerio de ley cuando
fenece éste, todo lo cual marca el cierre de la investigación con lo cual el MP cesa en sus
atribuciones de investigar el delito establecido en el auto de vinculación. A partir de su
conclusión y dentro de los quince días siguientes, el MP puede formular la acusación y
con ello dar inicio la segunda etapa del procedimiento penal (art. 211 f. II).

TÍTULO III
ETAPA DE INVESTIGACIÓN
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES COMUNES A LA INVESTIGACIÓN
Artículo 212. Deber de investigación penal
Cuando el Ministerio Público tenga conocimiento de la existencia de un hecho que la ley
señale como delito, dirigirá la investigación penal, sin que pueda suspender, interrumpir o
hacer cesar su curso, salvo en los casos autorizados en la misma.
La investigación deberá realizarse de manera inmediata, eficiente, exhaustiva, profesional
e imparcial, libre de estereotipos y discriminación, orientada a explorar todas las líneas de
investigación posibles que permitan allegarse de datos para el esclarecimiento del hecho
que la ley señala como delito, así como la identificación de quien lo cometió o participó en
su comisión.
Artículo 213. Objeto de la investigación
La investigación tiene por objeto que el Ministerio Público reúna indicios para el
esclarecimiento de los hechos y, en su caso, los datos de prueba para sustentar el
ejercicio de la acción penal, la acusación contra el imputado y la reparación del daño.
Artículo 214. Principios que rigen a las autoridades de la investigación
Las autoridades encargadas de desarrollar la investigación de los delitos se regirán por
los principios de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez, lealtad y
respeto a los derechos humanos reconocidos en la Constitución y en los Tratados.
Artículo 215. Obligación de suministrar información
Toda persona o servidor público está obligado a proporcionar oportunamente la
información que requieran el Ministerio Público y la Policía en el ejercicio de sus funciones
de investigación de un hecho delictivo concreto. En caso de ser citados para ser
entrevistados por el Ministerio Público o la Policía, tienen obligación de comparecer y sólo
podrán excusarse en los casos expresamente previstos en la ley. En caso de
incumplimiento, se incurrirá en responsabilidad y será sancionado de conformidad con las
leyes aplicables.
Artículo 216. Proposición de actos de investigación
Durante la investigación, tanto el imputado cuando haya comparecido o haya sido
entrevistado, como su Defensor, así como la víctima u ofendido, podrán solicitar al
Ministerio Público todos aquellos actos de investigación que consideraren pertinentes y
útiles para el esclarecimiento de los hechos. El Ministerio Público ordenará que se lleven
a cabo aquellos que sean conducentes. La solicitud deberá resolverse en un plazo
máximo de tres días siguientes a la fecha en que se haya formulado la petición al
Ministerio Público.
Artículo 217. Registro de los actos de investigación
El Ministerio Público y la Policía deberán dejar registro de todas las actuaciones que se
realicen durante la investigación de los delitos, utilizando al efecto cualquier medio que
permita garantizar que la información recabada sea completa, íntegra y exacta, así como
el acceso a la misma por parte de los sujetos que de acuerdo con la ley tuvieren derecho
a exigirlo.
Cada acto de investigación se registrará por separado, y será firmado por quienes hayan
intervenido. Si no quisieren o no pudieren firmar, se imprimirá su huella digital. En caso de
que esto no sea posible o la persona se niegue a imprimir su huella, se hará constar el
motivo.
El registro de cada actuación deberá contener por lo menos la indicación de la fecha, hora
y lugar en que se haya efectuado, identificación de los servidores públicos y demás
personas que hayan intervenido y una breve descripción de la actuación y, en su caso, de
sus resultados.
que haya transcurrido un plazo igual al de prescripción de los delitos de que se trate, de
conformidad con lo dispuesto en el Código Penal Federal o estatal correspondiente, sin
que pueda ser menor de tres años, ni mayor de doce años, contado a partir de que dicha
determinación haya quedado firme.
Artículo reformado DOF 17-06-2016
Artículo 219. Acceso a los registros y la audiencia inicial
Una vez convocados a la audiencia inicial, el imputado y su Defensor tienen derecho a
consultar los registros de la investigación y a obtener copia, con la oportunidad debida
para preparar la defensa. En caso que el Ministerio Público se niegue a permitir el acceso
a los registros o a la obtención de las copias, podrán acudir ante el Juez de control para
que resuelva lo conducente.
Artículo 220. Excepciones para el acceso a la información
El Ministerio Público podrá solicitar excepcionalmente al Juez de control que determinada
información se mantenga bajo reserva aún después de la vinculación a proceso, cuando
sea necesario para evitar la destrucción, alteración u ocultamiento de pruebas, la
intimidación, amenaza o influencia a los testigos del hecho, para asegurar el éxito de la
investigación, o para garantizar la protección de personas o bienes jurídicos.
Si el Juez de control considera procedente la solicitud, así lo resolverá y determinará el
plazo de la reserva, siempre que la información que se solicita sea reservada, sea
oportunamente revelada para no afectar el derecho de defensa. La reserva podrá ser
prorrogada cuando sea estrictamente necesario, pero no podrá prolongarse hasta
después de la formulación de la acusación.