TEMA 63.
LEGISLACIÓN PENAL ESPECIAL
Concepto. Concepto. La legislación penal no se agota con el CP, (legislación penal común), sino que,
a su lado, se encuentran una serie de leyes que tipifican conductas punibles, que el legislador
no ha creído conveniente incluir en el CP (legislación penal especial) 9. Las disposiciones de este Título
[Preliminar] se aplicarán a los delitos que se hallen penados por leyes especiales. Las restantes disposiciones de
este Código se aplicarán como supletorias en lo no previsto expresamente por aquéllas.
LEY DE REPRESIÓN DEL CONTRABANDO LO 12/1995, 12 de diciembre
2L (MODIF LO 6/2011). 1. Cometen delito de contrabando, siempre que el valor de los bienes, mercancías, géneros
o efectos sea igual o superior a 150.000€, los que realicen alguno de los siguientes hechos:
1. Importen o exporten mercancías de lícito comercio sin presentarlas para su despacho en las oficinas de
aduanas o en los lugares habilitados por la Administración aduanera.
2. Realicen operaciones de comercio, tenencia o circulación de mercancías no comunitarias de lícito
comercio sin cumplir los requisitos legalmente establecidos para acreditar su lícita importación.
3. Destinen al consumo las mercancías en tránsito con incumplimiento de la normativa reguladora de este
régimen aduanero, establecida en Reglamento (CE) nº 450/2008, del P eu y del Consejo, 23 abr 2008
(Código Aduanero Comunitario), y sus disposiciones de aplicación, así como Convenio TIR 14 nov 1975.
4. Importen o exporten, mercancías sujetas a medida de política comercial sin cumplir las disposiciones
vigentes aplicables; o cuando la operación estuviera sujeta a una previa autorización administrativa y ésta
fuese obtenida bien mediante su solicitud con datos o documentos falsos en relación con la naturaleza o
el destino último de tales productos, o bien de cualquier otro modo ilícito.
5. Obtengan, o pretendan obtener, mediante alegación de causa falsa o de cualquier otro modo ilícito, el
levante definido de conformidad con lo establecido en Reglamento (CE) nº 450/2008, del P eu y del
Consejo, 23 abr 2008 (Código Aduanero Comunitario), y sus disposiciones de aplicación, o la autorización
para los actos a que se refieren los apartados anteriores.
6. Conduzcan en buque de porte menor que el permitido por los reglamentos, salvo autorización para ello,
mercancías no comunitarias en cualquier puerto o lugar de las costas no habilitado a efectos aduaneros, o
en cualquier punto de las aguas interiores o del mar territorial español o zona contigua.
7. Alijen o transborden de un buque clandestinamente cualquier clase de mercancías, géneros o efectos
dentro de las aguas interiores o del mar territorial español o zona contigua, o en las circunstancias
previstas por Convención NU sobre el Derecho del Mar, hecha en Montego Bay, Jamaica, el 10 dic 1982.
2. Cometen delito de contrabando, siempre que el valor de los bienes, mercancías, géneros o efectos sea igual o
superior a 50.000€, los que realicen alguno de los siguientes hechos:
1. Exporten o expidan bienes que integren el Patrimonio Histórico Español sin la autorización de la
Administración competente cuando ésta sea necesaria, o habiéndola obtenido bien mediante su solicitud
con datos o documentos falsos en relación con la naturaleza o el destino último de tales productos o bien
de cualquier otro modo ilícito.
2. Realicen operaciones de importación, exportación, comercio, tenencia, circulación de:
a. Géneros estancados o prohibidos, incluyendo su producción o rehabilitación, sin cumplir los
requisitos establecidos en las leyes.
b. Especímenes de fauna y flora silvestres y sus partes y productos, de especies recogidas en el
Convenio de Washington, 3 mar 1973, o en el Reglamento (CE) nº 338/1997 del Consejo, 9 dic
1996, sin cumplir los requisitos legalmente establecidos.
3. Importen, exporten, introduzcan, expidan o realicen cualquier otra operación sujeta al control
previsto en la normativa correspondiente referido a las mercancías sometidas al mismo por alguna de las
disposiciones siguientes:
a. La normativa reguladora del comercio exterior de material de defensa, de otro material o de
productos y tecnologías de doble uso sin la autorización a que se refiere el Cap II Ley 53/2007, o
habiéndola obtenido bien mediante su solicitud con datos o documentos falsos en relación con la
naturaleza o el destino último de tales productos o bien de cualquier otro modo ilícito.
b. El Reglamento (CE) nº 1236/2005 del Consejo, 27 jun 2005, sobre el comercio de determinados
productos que pueden utilizarse para aplicar la pena de muerte o infligir tortura u otros tratos o
penas crueles, inhumanos o degradantes con productos incluidos en Anexo III del Reglamento,
sin la autorización a la que hace referencia el Capítulo II Ley 53/2007, o habiéndola obtenido
bien mediante su solicitud con datos o documentos falsos en relación con la naturaleza o el
destino último de tales productos o bien de cualquier otro modo ilícito.
c. La normativa reguladora del comercio exterior de precursores de drogas sin las autorizaciones a
las que se refiere el Reglamento (CE) nº 111/2005 del Consejo, 22 dic 2004, por el que se
establecen normas para la vigilancia del comercio de precursores de drogas entre la CE y 3 os
países, o habiéndolas obtenido bien mediante su solicitud con datos o documentos falsos en
relación con la naturaleza o el destino de tales productos o bien de cualquier otro modo ilícito.
4. Obtengan, o pretendan obtener, mediante alegación de causa falsa o de cualquier otro modo ilícito, el
levante definido según Código Aduanero Comunitario y sus disposiciones de aplicación.
3. Cometen, asimismo, delito de contrabando quienes realicen alguno de los hechos descritos en los apartados 1 y
2 de este artículo, si concurre alguna de las circunstancias siguientes:
1. Cuando el objeto del contrabando sean drogas tóxicas, estupefacientes, sustancias psicotrópicas, armas,
explosivos, agentes biológicos o toxinas, sustancias químicas tóxicas y sus precursores, o cualesquiera
otros bienes cuya tenencia constituya delito, o cuando el contrabando se realice a través de una
organización, con independencia del valor de los bienes, mercancías o géneros.
2. Cuando se trate de labores de tabaco cuyo valor sea igual o superior a 15.000€.
Inciso 1: concurso con 368CP. Antes, TS: medial (77CP). Ahora (STS 1 dic 1997): de leyes (8.3CP: 368 subsume).
4. También comete delito de contrabando quien, en ejecución de un plan preconcebido o aprovechando idéntica
ocasión, realizare una pluralidad de acciones u omisiones previstas en los apartados 1 y 2 de este artículo en las
que el valor de los bienes, mercancías, géneros o efectos aisladamente considerados no alcance los límites
cuantitativos de 150.000, 50.000 ó 15.000€ establecidos en los apartados anteriores de este artículo, pero cuyo
valor acumulado sea igual o superior a dichos importes.
RD 16/2018 por el que se adoptan determinadas medidas de lucha contra el tráfico ilícito de personas y
mercancías en relación con las embarcaciones utilizadas. [Tendrán la consideración de género prohibido:
embarcaciones de más de 8m de eslora o más de 150kw de potencia o siendo menores existan indicios de
ser usados para contrabando].
5. Comisión por imprudencia grave. 6. Responsabilidad de las PJ. 7. Consecuencias accesorias (129).
LOS DELITOS ELECTORALES LO 5/1985, 19 jun
139L. LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS QUE:
1. Incumplan las normas legalmente establecidas para la formación, conservación y exhibición del Censo
Electoral.
2. Incumplan las normas legalmente establecidas para la constitución de las Juntas y Mesas electorales, así
como para las votaciones, acuerdos y escrutinios que éstas deban realizar.
3. No extiendan las actas, certificaciones, notificaciones y demás documentos electorales en la forma y
momentos previstos por la Ley.
4. Susciten, sin motivo racional, dudas sobre la identidad de una persona o la entidad de sus derechos.
5. Suspendan, sin causa justificada, cualquier acto electoral.
6. Nieguen, dificulten o retrasen indebidamente la admisión, curso o resolución de las protestas o
140L. LOS FUNCIONARIOS
reclamaciones QUEque
de las personas abusando deestén
legalmente su oficio o cargopara
legitimadas realicen alguna
hacerlas, o nodedejen
las siguientes
de ellas la
falsedades: 1-9. […].10. Cometer cualquier
debida constancia documental. otra falsedad en materia electoral, análoga a las anteriores, por alguno
de los modos señalados en el CP.
7. Causen, en el ejercicio de sus competencias, manifiesto perjuicio a un candidato.
8. Incumplan los trámites establecidos para el voto por correspondencia.
141L. EL PARTICULAR QUE 1vulnere los trámites establecidos para el voto por correo; 2participe en alguna
de las falsedades señaladas en el artículo anterior.
142L. QUIENES voten dos o más veces en la misma elección o quienes voten sin capacidad para hacerlo.
143L. EL PRESIDENTE Y LOS VOCALES DE LAS MESAS ELECTORALES así como SUS
RESPECTIVOS SUPLENTES que dejen de concurrir o desempeñar sus funciones, las abandonen sin
causa legítima o incumplan sin causa justificada las obligaciones de excusa o aviso previo que les impone esta
Ley.
144L. 1. QUIENES: 1realizar actos de propaganda una vez finalizado el plazo de la campaña electoral;
2
infringir las normas legales en materia de carteles electorales y espacios reservados de los mismos, así como las
normas relativas a las reuniones y otros actos públicos de propaganda electoral.
2. Los MIEMBROS EN ACTIVO DE LAS FFAA y FFYCCSEGE, de las POLICÍAS DE LAS CCAA
Y LOCALES, los JUECES, MAGISTRADOS y FISCALES y los MIEMBROS DE LAS JUNTAS
ELECTORALES que difundan propaganda electoral o lleven a cabo otras actividades de campaña electoral.
145L. QUIENES infrinjan la normativa vigente en materia de encuestas electorales.
146L. 1. QUIENES: 1por medio de recompensa, dádivas, remuneraciones o promesas de ellas, soliciten directa
o indirectamente el voto de algún elector, o le induzcan a la abstención; 2con violencia o intimidación presionen
sobre los electores para que no usen de su derecho, lo ejerciten contra su voluntad o descubran el secreto de voto;
3
impidan o dificulten injustificadamente la entrada, salida o permanencia de los electores, candidatos, apoderados,
interventores y notarios en los lugares en los que se realicen actos del procedimiento electoral.
2. LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS QUE usen de sus competencias para algunos de los fines señalados
en este artículo.
147L. QUIENES perturben gravemente el orden en cualquier acto electoral o penetren en los locales donde
éstos se celebren portando armas u otros instrumentos susceptibles de ser usados como tales.
148L. Delitos de calumnia e injuria cometidos en período de Campaña Electoral y con motivo u ocasión de ella.
Las penas se impondrá en su grado máximo.
149L. 1. Los administradores generales y de las candidaturas de los partidos, federaciones, coaliciones o
agrupaciones de electores que falseen las cuentas, reflejando u omitiendo indebidamente en ellas aportaciones o
gastos o usando de cualquier artificio que suponga aumento o disminución de las partidas contables.
150L. 1. Los administradores generales y de las candidaturas, así como las personas autorizadas a disponer de las
cuentas electorales, que se apropien o distraigan fondos para fines distintos de los contemplados en esta Ley.
PROTECCIÓN PENAL DEL JURADO LO 5/1995, 22 may
DA2ª. 1. Los jurados que abandonen sus funciones sin causa legítima, o incumplan las obligaciones que les
imponen los artículos 41.4 y 58.2 de esta Ley.
- 41.4Ley. Nadie podrá ejercer las funciones de jurado sin prestar el juramento o promesa indicados.
Quien se negase a prestarlo, multa de 50.000 ptas. Si persiste en su negativa, infracción penal.
- 58.2Ley. Ninguno de los jurados podrá abstenerse de votar. Quien se negase a prestarlo, multa de
75.000 ptas. Si persiste en su negativa, infracción penal.
2. Los jurados que incumplan las obligaciones impuestas en el artículo 55.3.
- 55.3Ley. La deliberación será secreta; ninguno de los jurados pueda revelar lo manifestado en ella.
EL CÓDIGO PENAL MILITAR DE 2015. ESPECIALIDADES DE SU PARTE GENERAL
El CP Militar de 1985, respondía a la idea plasmada en el 117.5CE de limitar el ámbito de la
jurisdicción militar a lo estrictamente indispensable, lo que supuso recoger los delitos
exclusivamente militares. LO 14/2015, 14 de octubre, ha aprobado un nuevo CPM, que consta
de 85 artículos.
Libro I “Disposiciones generales”.
Título I “Ámbito de aplicación del CP militar y definiciones”: infracciones que constituyen
delitos militares , supletoriedad del CP común, supuestos de aplicación a los miembros de la Guardia
civil (1), quiénes son militares (2), Autoridades Militares (3), centinela (4), superior (5), actos de servicio
(6), enemigo (7), orden (8).
Título II “Del delito militar: Definición del delito militar: 9. 1. Son delitos militares las acciones u
omisiones dolosas o imprudentes previstas en el Libro Segundo de este Código. 2. Asimismo son delitos militares
cualesquiera otras acciones u omisiones cometidas por un militar y tipificadas en el Código Penal como: a) Delitos
de traición y delitos contra las personas y bienes protegidos en caso de conflicto armado; b) Delito de rebelión, en
caso de conflicto armado internacional. 10. 1. En los delitos militares se considerará circunstancia atenuante muy
cualificada, la de haber precedido por parte del superior inmediata provocación o cualquiera otra actuación injusta
que haya producido en el sujeto arrebato, obcecación u otro estado pasional de entidad semejante. Definición de
reincidencia (2).
Título III “De las penas”: “De las penas y sus clases (Capítulo I): 10. Penas principales graves:
Prisión + de 3 años, pérdida de empleo, inhabilitación absoluta para mando de buque de guerra o aeronave militar;
menos graves: prisión hasta 3 años/3 meses y 1d, prisión de 2m y 1 día a 3m; suspensión de empleo militar,
multa (novedad), localización permanente. Penas accesorias pérdida de empleo, suspensión militar de empleo y
revocación de ascensos (novedad). 12. 1. La pena de prisión tendrá una duración mínima de dos meses y un día y
máxima de veinticinco años (a los efectos de diferenciarla de la sanción máxima de 60 días de arresto previsto en el
régimen disciplinario militar). De las penas accesorias (CII); efectos de las penas (III); aplicación de las penas
(CIV); De la suspensión de la ejecución de las penas privativas de libertad, las formas sustitutivas de
ejecución de las penas y de la libertad condicional (CV), de las medidas de seguridad y consecuencias
accesorias (CVI).
SUSCINTA NOCIÓN DE LOS DELITOS MILITARES
Libro II “Delitos y sus penas”.
Título I “Delitos contra la seguridad nacional y la defensa nacional ”. Traición militar;
espionaje militar; revelación de secretos o informaciones relativas a la seguridad y defensa nacionales;
atentados contra los medios o recursos de la seguridad o defensa nacional; incumplimiento de bandos
militares en situación de conflicto armado o estado de sitio; disposiciones comunes (sobre traición y
espionaje, potencia aliada y actos preparatorios); delitos contra el centinela, autoridad militar, fuerza
armada o policía militar; ultrajes a España (Bandera, Himno o alguno de sus símbolos o emblemas, a la
Constitución y a la ley) e injurias a la organización militar.
Título II “Delitos contra la disciplina”. Sedición militar (ruptura colectiva de la disciplina militar);
insubordinación insulto al superior: [Link] militar que maltratare de obra a un superior o atentare contra su
libertad o indemnidad sexuales. 44.3. 3. No obstante, en ningún caso incurrirán en responsabilidad criminal los
militares por desobedecer una orden que entrañe la ejecución de actos que manifiestamente constituyan delito, en
particular contra la Constitución desobediencia ; abuso de autoridad;
Título III “Delitos relativos al ejercicio de los derechos fundamentales y de las libertades
públicas por los militares”.
Título IV “Delitos contra los deberes del servicio”: cobardía; deslealtad; contra los deberes de
presencia; contra los deberes del mando; quebrantamiento de servicio; de omisión del deber de
socorro; contra la eficacia del servicio; contra otros deberes del servicio.
Título V “Delitos contra el patrimonio en el ámbito militar”.