INSTITUTO TECNOLÓGICO UNIVERSITARIO DE FORMACIÓN

CARRERA:

TECNOLOGÍA EN COMERCIO EXTERIOR

MATERIA:

PROCESO ADUANERO

TAREA N°2

CUESTIONARIO COPCI

ESTUDIANTE:

KARINA BOHORQUEZ VERA

DOCENTE:

MSC. EVELYN CARCHIPULLA

GUAYAQUIL, 06 DE ABRIL DEL 2025

 TAREA No. 2: Marco Jurídico COPCI

Objetivo:

Que el estudiante relacione el marco jurídico establecido en el COPCI con

las operaciones aduaneras y refuerce los conceptos revisados en la materia.

ACTIVIDADES:

MARCO NORMATIVO DE LA ACTIVIDAD ADUANERA:

1.- ¿DE QUÉ TRATA EL LIBRO V DEL COPCI?

Se centra en el régimen de control y sanción de las conductas que infringen las

disposiciones del propio código. Además, garantiza que las actividades productivas,

comerciales e inversoras se desarrollen dentro de un marco normativo que promueva la

equidad y la competencia leal.

2.- ¿EN EL TÍTULO II DE LA FACILITACIÓN ADUANERA PARA EL

COMERCIO DE LO SUSTANTIVO ADUANERO IDENTIFICAR LOS ARTÍCULOS

QUE CORRESPONDEN AL SIGUIENTE DETALLE Y CORRELACIONARLOS

CON LOS ARTÍCULOS DEL REGLAMENTO:

CAPÍTULO 6: CONTROL ADUANERO

✓ Art. 144.- CONTROL ADUANERO.

El control aduanero se aplicará al ingreso, permanencia, traslado, circulación,

almacenamiento y salida de mercancías, unidades de carga y medios de transporte hacia y

desde el territorio nacional, inclusive la mercadería que entre y salga de las Zonas Especiales

de Desarrollo Económico, por cualquier motivo.

Asimismo, se ejercerá el control aduanero sobre las personas que intervienen en las

operaciones de comercio exterior y sobre las que entren y salgan del territorio aduanero.

Reglamento:

Capítulo VI CONTROL ADUANERO

Sección I CONTROL ADUANERO

Art. 101: Controles aplicables a los Operadores del Comercio exterior.

Art. 107.- Responsabilidad de administradores, directivos y representantes

✓ Art 145.- CONTROL POSTERIOR. –

Dentro del plazo de cinco años contados desde la fecha de pago de los tributos al

comercio exterior, el SENAE podrá someter a verificación las declaraciones aduaneras, así

como toda información que posea cualquier persona natural o jurídica que guarde relación

con mercancías importadas.

Reglamento:

Capítulo VI CONTROL ADUANERO

 Sección I CONTROL ADUNAERO

Art. 104: Control Posterior.

✓ Art 146. PERFILES DE RIESGO. –

Consisten en la combinación predeterminada de indicadores de riesgo, basada en

información que ha sido recabada, analizada y jerarquizada.

Por razones de orden público, interés social o nacional, seguridad o protección de la vida y

salud de las personas, plantas o animales, protección del patrimonio artístico, cultural,

histórico o arqueológico nacional o protección de la propiedad intelectual y comercial, el

SENAE podrá iniciar los procedimientos administrativos previstos en el presente Código y

demás normativa aplicable respecto de los bienes y mercancías sujetas a su potestad.

Reglamento:

Capítulo VI CONTROL ADUANERO

Sección I CONTROL ADUNAERO

Art. 105: Perfiles de Riesgo

CAPÍTULO 5: DE LA DECLARACIÓN ADUANERA

✓ Art.138.- DE LA DECLARACIÓN ADUANERA. -

La declaración aduanera será presentada conforme los procedimientos establecidos por la

directora o el director general.

El SENAE podrá autorizar el desaduanamiento directo de las mercancías en los casos

previstos en el reglamento a este Código, previo cumplimiento de los requisitos en él

establecidos, y de acuerdo a las disposiciones emitidas por la directora o el director general

del SENAE. En estos casos la declaración aduanera se podrá presentar luego del levante de
las mercancías en la forma que establezca el SENAE.

Se exceptúa de la presentación de la declaración aduanera a las importaciones y

exportaciones calificadas como material bélico realizadas exclusivamente por las Fuerzas

Armadas y la Policía Nacional.

Reglamento:

Capítulo IV DESPACHO

Sección I DECLARACIÓN ADUANERA.

Art. 67.- Presentación de la Declaración Aduanera.

Art. 68.- Correcciones a la Declaración Aduanera.

Art. 69.- Declaración Sustitutiva.

✓ Art. 139 DEL DESPACHO Y SUS MODALIDADES. -

Es el procedimiento administrativo al cual deben someterse las mercancías que ingresan o

salen del país, dicho proceso inicia con la presentación de la DAU y culmina con el levante.

Sus modalidades y formalidades serán las establecidas en el reglamento al presente Código.

El sistema de perfiles de riesgo del SENAE determinará las modalidades de despacho

aplicable a cada declaración, conforme a las disposiciones que dicte para su aplicación la

directora o el director general, a base de la normativa internacional.

En los casos de mercancías que se transporten bajo el régimen particular de correos

rápidos o Courier, su declaración y despacho se regirá conforme el reglamento que el SENAE

establezca para el efecto.

Reglamento:

Capítulo IV DESPACHO

Sección II

DOCUMENTOS QUE ACOMPAÑAN A LA DECLARACIÓN ADUANERA

 Art. 71.- Documentos que acompañan a la declaración.

Art. 74.- Póliza de Seguro como parte de la declaración. -

Sección III MODALIDADES DE DESPACHO

Art. 78.- Modalidades de Aforo.

✓ Art.140 AFORO. -

Es el acto de determinación tributaria a cargo de la Administración Aduanera y se realiza

mediante la verificación electrónica, física o documental del origen, naturaleza, cantidad,

valor, peso, medida y clasificación arancelaria de la mercancía.

Reglamento:

Capítulo IV DESPACHO

Sección III MODALIDADES DE DESPACHO

Art. 78.- Modalidades de Aforo. -

Art. 79.- Normas de Aforo. -

3.- INDICAR CON SUS PROPIAS PALABRAS LO SIGUIENTE:

 Obligación Aduanera (Art. 107):

Es la responsabilidad legal que asume quien realiza operaciones de comercio exterior,

debiendo cumplir con todos los requisitos, trámites y pagos que establecen las normas

aduaneras para el control y la verificación de mercancías en la frontera.

 Tributos al Comercio Exterior (Art. 108):

Son los impuestos o contribuciones que deben pagarse en las transacciones de importación y

exportación. Estos tributos buscan financiar el control aduanero, proteger la economía

nacional y regular el flujo de mercancías.

 Nacimiento de la obligación tributaria aduanera (Art. 109):

Se refiere al momento o a la circunstancia en que se genera el deber de pagar los tributos

aduaneros. Es decir, es el hecho que desencadena la obligación de declarar y abonar los

impuestos correspondientes en el proceso de importación o exportación.

 Sujetos de la Obligación Tributaria Aduanera (Art. 111):

Son las personas físicas o jurídicas que, por su rol en las operaciones de comercio exterior,

tienen la responsabilidad de cumplir con las obligaciones tributarias. Generalmente, incluye a

importadores, exportadores o a los agentes que facilitan dichas operaciones.

 Exigibilidad de la Obligación Aduanera (Art. 113):

Define las condiciones y el momento en que la autoridad aduanera está facultada para exigir

el pago de los tributos. Esto implica el proceso y los mecanismos legales mediante los cuales

se debe hacer efectivo el cumplimiento de la obligación, garantizando el correcto recaudo de

los impuestos.

4.- REALIZAR UN GLOSARIO DE LAS SIGUIENTES PALABRAS,

UTILIZANDO LOS ARTÍCULOS DEL COPCI (DEL 126 AL 134):

 Operaciones aduaneras. COPCI (Art. 128) Son las actividades y procedimientos

que se llevan a cabo para el control, verificación y autorización de la entrada y salida de

mercancías y medios de transporte en el territorio aduanero, asegurando todo el proceso

logístico bajo control aduanero.

 Cruce de la Frontera Aduanera. COPCI (Art. 129) Se refiere al paso de mercancías,

personas o medios de transporte a través de los límites del territorio aduanero, se efectuará

únicamente por los lugares y en los días y horas habilitados, sometiéndose a los controles

y regulaciones establecidos por las autoridades aduaneras.

  Recepción del Medio de Transporte. COPCI (Art. 130). Es el proceso mediante el

cual la autoridad aduanera recibe y registra la llegada de todo medio o unidad de transporte al

territorio aduanero, verificando la documentación correspondiente y autorizando las

operaciones subsecuentes.

 Carga y descarga. COPCI (Art. 131) Son las operaciones de embarque (carga) y

desembarque (descarga) de mercancías en o desde un medio de transporte, realizadas bajo

supervisión aduanera para garantizar el cumplimiento de las normativas vigentes.

La mercancía que provenga del exterior, por cualquier vía, deberá estar expresamente

descrita en el manifiesto de carga

 Unidades de Carga. COPCI (Art. 132) Son los contenedores, pallets, cajas u otros

dispositivos utilizados para agrupar y manipular mercancías durante su transporte. Aunque

están sujetas al control aduanero, no se consideran mercancías en sí mismas y su ingreso o

salida del país no genera obligaciones tributarias aduaneras.

 Fecha de Llegada. COPCI (Art. 133) Se define como “la fecha de llegada del medio

de transporte al primer punto de control aduanero del país”, marcando el momento oficial

de ingreso de las mercancías al territorio aduanero.

 Depósito Temporal. COPCI (Art. 134) Se refiere a las instalaciones autorizadas por

el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador donde se almacenan temporalmente las

mercancías descargadas, hasta que se cumplan las formalidades aduaneras necesarias para su

despacho o se determine su destino aduanero.

El Servicio Nacional de Aduana del Ecuador tiene la atribución de autorizar el

funcionamiento de las bodegas para el depósito temporal de mercancías, conforme las

necesidades del comercio exterior.

5.- IDENTIFIQUE LOS ARTÍCULOS DEL COPCI Y DEL REGLAMENTO

QUE CORRESPONDEN A LOS TIPOS DE AFORO Y HAGA UN PEQUEÑO

RESUMEN DE CADA UNO (DE CADA TIPO DE AFORO).

Aforo. - COPCI Art. 140; Reglamento COPCI. Sección III ART.78

Es el acto de determinación tributaria a cargo de la Administración Aduanera y se realiza

mediante la verificación electrónica, física o documental del origen, naturaleza, cantidad,

valor, peso, medida y clasificación arancelaria de la mercancía.

Estos tipos de aforo permiten a la autoridad aduanera ejercer un control efectivo sobre las

operaciones de comercio exterior, facilitando el cumplimiento de las obligaciones tributarias

y normativas por parte de los operadores.

1. AFORO AUTOMÁTICO:

 Art. Rel.: Reglamento COPCI, Art.80.

Este tipo de aforo se realiza mediante la validación electrónica de la Declaración

Aduanera a través del sistema informático del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador

(SENAE), aplicando perfiles de riesgo establecidos. No requiere intervención manual directa

y permite un despacho más ágil de las mercancías.

Se activa cuando los datos consignados en la declaración se ajustan de forma íntegra a la

información registrada en el sistema.

 2. AFORO ELECTRÓNICO:

 Art. Rel.: Reglamento COPCI, Art.81.

Consiste en la verificación electrónica de la Declaración Aduanera y sus documentos de

soporte, contrastando la información registrada en el sistema informático del SENAE. Su

objetivo es asegurar la correcta liquidación de tributos y el cumplimiento de las normativas

aduaneras aplicables. Puede requerir una revisión puntual de ciertos documentos para casos

específicos, pero se realiza íntegramente de forma electrónica.

3. AFORO DOCUMENTAL:

 Art. Rel.: Reglamento COPCI, Art.82.

Implica la revisión detallada de la Declaración Aduanera junto con sus documentos de

acompañamiento en formato físico (facturas, listas de empaque, certificados, etc.). Se

compara la información proporcionada con la registrada en el sistema del SENAE para

verificar la autenticidad, consistencia de los documentos de soporte y garantizar el

cumplimiento de las disposiciones aduaneras.

4. AFORO FÍSICO:

 Art. Rel.: Reglamento COPCI, Art.83.

Consiste en la inspección física directa de las mercancías para comprobar aspectos como

su naturaleza, origen, estado, cantidad, peso, medida, valor en aduana y clasificación

arancelaria. Esta verificación se realiza en relación con los datos declarados y la información

registrada en el sistema del SENAE, asegurando la correcta liquidación de tributos y el

cumplimiento de las normativas aduaneras.