Universidad de Panamá

Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

Escuela de Derecho

DER 220- Técnicas de Elaboración de Documentos

Legales

Proyecto Semestral

Profesor:
Rodríguez Camilo

Participante:
Córdoba Julieta 7-714-320

Verano 2025

Salón 208- Nocturno

2025
 Introducción

La redacción de documentos legales en Panamá es un proceso fundamental en el

ámbito jurídico, ya que garantiza la claridad, precisión y validez de los actos legales.
Desde contratos y testamentos hasta escrituras y acuerdos comerciales, la correcta
estructuración de estos documentos es esencial para evitar ambigüedades y
conflictos legales. En Panamá, la normativa que rige la redacción de e

Los profesionales del derecho, como abogados y notarios, juegan un papel clave en
la elaboración de estos documentos, asegurando que se ajustan a las disposiciones
legales vigentes y reflejan con fidelidad la voluntad de las partes involucradas.
Además, la evolución tecnológica ha facilitado la digitalización y automatización de
la redacción legal, optimizando los procesos y garantizando mayor accesibilidad a
los ciudadanos. En este trabajo se analizarán las principales características de la
redacción de documentos legales en Panamá, su marco normativo y la importancia
de su correcta elaboración.

2
Contenido
Generalidades de Técnicas de Elaboración de Documentos Legales ..................................... 4
Concepto de Elaboración de Documentos Legales ................................................... 4
Importancia de Elaboración de Documentos Legales ............................................... 5
Definiciones:................................................................................................................. 6
Diferentes clases de Documentos Legales .................................................................... 9
1. Procesos Administrativos referentes a Asuntos del Consumir ........................ 9
Procesos de Familia: ................................................................................................. 11
2. Procesos Laborales y de Arrendamiento : ....................................................... 13
4. Procesos Administrativos referente a Juzgados de paz y transito: ............... 16
5. Procesos Civiles: ............................................................................................... 19
6. Procesos Penales: ............................................................................................. 22
7. Procesos administrativos de libre competencia referente a Alcaidas: .......... 24
8. Procesos ante la Sala Tercera de lo Contencioso Administrativo y Laboral: 26
9. Procesos ante los Tribunales superiores: ........................................................ 28
10. Procesos ante la Corte Suprema de Justicia: .............................................. 31
Nuevas tendencias de los procesos jurídicos: ........................................................ 38
Declaración de Córdoba de 1918 .................................................................................. 48
Educación superior según la Constitución Política de 1972: ..................................... 50
Conclusión ..................................................................................................................... 53
Recomendaciones: .......................................................................................................... 55
Anexos: .......................................................................................................................... 58
Glosario .........................................................................................................................118

3
Generalidades de Técnicas de Elaboración de
Documentos Legales
Concepto de Elaboración de Documentos Legales
La elaboración de documentos jurídicos implica la creación de escritos que dan fe
fehaciente de un acto o hecho, sirviendo para dejar constancia y comunicar
determinadas acciones. Estos documentos establecen derechos y obligaciones
para las partes involucradas y regulan situaciones de carácter jurídico, ya sean
personales o empresariales.

Los documentos legales forman parte de muchos procedimientos y actividades

habituales que se llevan a cabo tanto por personas físicas como personas jurídicas.

Las personas dedicadas al asesoramiento sobre temas legales y acompañamiento

en los procesos judiciales tienen contacto diariamente con un gran número de
documentos. Esta documentación tiene un gran peso para los abogados y es
necesario conocer bien la importancia de los documentos legales, sus
características, funciones y tipología.

Además, para todos ellos, es fundamental optimizar el tiempo y los recursos para
dar mejor servicio a sus clientes. Los empleados del sector legal pasan una
importante parte de su tiempo buscando documentos e informaciones.

La redacción de documentos legales se sustenta en varios principios básicos

destinados a mejorar la claridad, la aplicabilidad y el cumplimiento del marco
normativo aplicable a cada uno de ellos, como son:

Claridad y precisión

Coherencia

Concisión

Organización

Anticipación de disputas

4
Importancia de Elaboración de Documentos Legales
Los documentos legales son aquellos que acreditan de forma fehaciente un hecho
o situación y sirven para registrar y comunicar ciertos actos o hechos y como prueba
de estos. Así, se considera documento legal a cualquier escrito público que pueda
acreditar un suceso o evento y le confiera carácter de auténtico.

Los documentos legales surgen por la aceptación de una cuestión por ambas partes
y sirven de testimonio probatorio, cumpliendo las normas. Estos documentos deben
conceder o garantizar derechos, generar obligaciones o constituir relaciones
contractuales.

La importancia de los documentos legales y algunas de sus funciones son:

Avalar convenios. Dan garantías a las partes cuando se firma un convenio sobre
algo en particular. Tienen carácter legal por cumplir los requisitos obligatorios
establecidos por la legislación nacional. A diferencia del resto de documentos
legales, los documentos legales aportan seguridad a los firmantes.

Otorgar legalidad a un hecho. Son la herramienta para legalizar un hecho o acto,

por ejemplo, un matrimonio en el caso del acta de matrimonio.

Certificar la pertenencia. Determinan la propiedad de bienes, tanto muebles como

inmuebles, aportando seguridad a los propietarios para que nadie pueda apropiarse
de sus bienes.

Lo importante de toda buena redacción es tomar consciencia que la escritura debe

ser el reflejo de un correcto pensamiento. Plasmar la terminología correcta, no
siempre resulta sencillo, para ello hay que leer, estudiar y sobre todo practicar. Si
cerramos nuestra mente ante la realidad que existe en las palabras, no nos ayudará
a mejorar ni como profesionales, ni como buenos redactores, puesto que nuestro
cerebro no se ejercita. La redacción para el profesional del derecho no debe ser
visto como algún elemento opcional, sino obligatorio. La fluidez en el léxico –como
en la escritura– solo se logra con la praxis.

5
Definiciones:
Jurisdicción: El término jurisdicción tiene distintas acepciones dentro del ámbito
del Derecho, como el “poder o autoridad que tiene alguien para gobernar” o “poder
que tienen los jueces y tribunales para juzgar y hacer ejecutar lo juzgado”.

Se trata de las funciones y los poderes que tienen los jueces para resolver los
conflictos dirimidos en un procedimiento judicial, cuando estén incluidas entre sus
competencias. Por ello, los jueces juzgarán los casos establecidos específicamente
por Ley, por lo que un juez no puede resolver cualquier tipo de conflicto, cada uno
tiene una jurisdicción distinta, resultando muy similar los términos “jurisdicción” y
“competencia”.

La jurisdicción es un poder público, forma el Poder Judicial y su manifestación final

es la sentencia, ya que cuando esta es firme, se considera cosa juzgada y no se
podrá llevar el caso juzgado ante otro juez para juzgarse nuevamente.

Competencia: es el límite de la jurisdicción (todos los jueces tienen jurisdicción,

pero no todos son competentes para conocer y resolver determinados asuntos), lo
cual significa que la facultad del juez de resolver mediante la aplicación de la ley los
conflictos sometidos a su conocimiento, está restringida por la competencia. Esta
se establece en las siguientes formas:

Por el territorio;

Por la materia;

Por el grado;

Por la cuantía;

Por el turno;

Por la seguridad de la prisión, y

Por conexidad.

6
Acción: Se define generalmente como el derecho de acceder a juzgados y
tribunales, solicitando que ejerzan su poder para juzgar y ejecutar lo juzgado. Es
una forma de que un individuo exija legalmente a la autoridad jurisdiccional que
reconozca su derecho y actúe en consecuencia. Una acción judicial se define como
el proceso de llevar un caso ante un tribunal, ya sea a través de una demanda o
una denuncia penal.

Pretensión: En el contexto legal, la pretensión puede referirse a la demanda o

solicitud que una persona presenta ante un tribunal para reclamar un derecho o
remedio legal. También puede hacer referencia a la aspiración o propósito que una
persona tiene en mente al realizar ciertas acciones.

Las acciones de pretensión son un concepto fundamental en el ámbito legal que se

refiere a la capacidad de una persona para reclamar un derecho o remedio legal
ante un tribunal. Estas acciones son fundamentales para garantizar la protección de
los derechos de los individuos y para resolver disputas de manera justa y equitativa.

Demanda: Es el documento inicial presentado ante un tribunal para iniciar

formalmente una acción legal civil. Es una solicitud formal a un tribunal para obtener
un remedio o alivio específico, basado en una causa de acción legal. La persona
que presenta la "demanda" se denomina demandante o reclamante, y la persona
contra la que se presenta la demanda es el demandado o demandado.

Resolución: Se conoce como resolución al fallo, la decisión o el decreto que es

emitido por una autoridad. Judicial, por su parte, es lo que está vinculado a la
aplicación de las leyes y al desarrollo de un juicio.

Una resolución judicial, por lo tanto, es un dictamen que emite un tribunal para
ordenar el cumplimiento de una medida o para resolver una petición de alguna de
las partes intervinientes en un litigio. En el marco de un proceso judicial, una
resolución puede funcionar como una acción de desarrollo, una orden o una
conclusión.

7
Sentencia: Es la impresión u opinión que una persona defiende o apoya. El
término es utilizado para hacer referencia al fallo dictado por un tribunal o un juez y
a la declaración que deriva de un proceso judicial. En este sentido, una sentencia
es una resolución de carácter jurídico que permite dar por finalizado una contienda.

La sentencia judicial, por lo tanto, le da la razón o admite el derecho de alguna de

las partes en litigio. En el marco del derecho penal, este fallo determina el castigo o
la absolución de la persona bajo acusación. Esto quiere decir que, si la sentencia
es una condena, estipula la pena que le corresponde de acuerdo con el delito en
cuestión.

Autos: Un auto judicial es una resolución emitida por un juez o tribunal durante el
transcurso de un proceso legal. Este tipo de resolución se utiliza para pronunciarse
sobre peticiones de las partes involucradas, resolver incidencias relacionadas con
el litigio y abordar cuestiones diversas que surgen a lo largo del proceso
jurisdiccional.

Oficio: Un oficio judicial es una comunicación escrita emitida por un juez dentro de
un proceso judicial, con el propósito de solicitar información o comunicar una
resolución o sentencia. Es ordenado por los jueces en el marco de un proceso

Acta: Un acta judicial es un documento público que registra lo que sucede en un

proceso judicial. Es elaborado por el secretario Judicial y sirve para acreditar
hechos, declaraciones, actos, situaciones y lugares.

Las actas judiciales son fundamentales en los procesos que revisa el Poder
Judicial. En los juicios, sirven como resumen de las audiencias, mientras que, en
las mediaciones, son una forma de dejar constancia de los acuerdos.

8
Diferentes clases de Documentos Legales
1. Procesos Administrativos referentes a Asuntos del Consumir

Los procesos administrativos referentes a asuntos del consumidor en Panamá están

regulados principalmente por la Ley 45 de 31 de octubre de 2007 y el Decreto
Ejecutivo Nº 46 de 23 de junio de 2009. Estas normativas establecen los derechos
de los consumidores y las obligaciones de los proveedores, así como los
procedimientos para presentar reclamos y denuncias. A continuación, se detallan
los pasos y aspectos clave de estos procesos:

Procesos Administrativos para Asuntos del Consumidor

1. Presentación de Quejas

Formulario y Documentación: Para iniciar un proceso, el consumidor debe llenar un

formulario en el sitio web de la Autoridad de Protección al Consumidor y Defensa de
la Competencia (ACODECO), proporcionando detalles sobre el caso y adjuntando
pruebas como recibos, contratos o facturas.

Identificación: Se requiere presentar la cédula de identidad para ciudadanos

panameños o el pasaporte para extranjeros.

2. Procedimiento Administrativo

Solicitud Inicial: La persona presenta una reclamación por escrito a la autoridad

administrativa competente.

Orden Procesal: La autoridad proporciona una orden procesal indicando que se está
tramitando la queja.

Notificación y Audiencia: Las partes son notificadas y llamadas a una audiencia

donde pueden presentar pruebas y alegaciones.

Resolución: La autoridad emite una resolución finalizando el procedimiento.

3. Derechos del Consumidor

9
Protección contra Riesgos: Derecho a ser protegido contra productos o servicios
peligrosos para la vida, salud o seguridad.

Información Clara: Derecho a recibir información clara sobre las características del
producto o servicio.

Acceso a Educación: Derecho a recibir educación y orientación para tomar

decisiones informadas.

4. Instituciones Involucradas

ACODECO: Es la principal autoridad para la protección del consumidor y defensa

de la competencia en Panamá.

Otras Autoridades: Incluyen la Superintendencia de Bancos, la Superintendencia de

Seguros, y la Superintendencia del Mercado de Valores, que también tienen
autoridad en materia de protección al consumidor.

5. Garantías y Obligaciones de los Proveedores

Información sobre Garantías: Los proveedores deben informar sobre las garantías
legales y condiciones de los productos o servicios.

Transparencia en Reparaciones: En servicios de reparación, deben informar sobre

la naturaleza de la reparación, piezas reemplazadas, y fechas relevantes.

10
Procesos de Familia:
Los procesos de familia en Panamá son un aspecto vital del sistema legal del país
y abarcan una amplia gama de situaciones, incluyendo matrimonio, divorcio,
custodia de menores y protección contra la violencia doméstica. El derecho de
familia en Panamá ha evolucionado a lo largo de los años, influenciado por
tradiciones locales y sistemas legales extranjeros, adaptándose a los cambios
sociales y necesidades emergentes. El Estado panameño protege el matrimonio, la
maternidad y la familia. Aspectos Clave de los Procesos de Familia en Panamá:

Matrimonio Civil: El matrimonio civil en Panamá tiene requisitos y procedimientos

específicos, incluyendo documentación necesaria y pasos a seguir. Para la
celebración del matrimonio, se requiere la presencia de un funcionario autorizado,
su secretario, los contrayentes y testigos.

Uniones de Hecho: En Panamá, las uniones de hecho son legalmente

reconocidas, otorgando derechos y obligaciones a las parejas.

Divorcio: El divorcio en Panamá se clasifica en diferentes tipos, cada uno con

requisitos y procedimientos legales particulares.

Custodia de Menores: La ley panameña establece normativas específicas para

determinar la custodia, siempre buscando el interés superior del niño. El proceso de
Guarda y Crianza y Reglamentación de Visitas se inicia con la separación de los
padres, donde se disputa quién ejercerá la custodia de los hijos. La guarda y crianza
es un mecanismo en la que una persona adquiere la custodia o tutela de un menor
de edad o un discapacitado siguiendo una serie de procedimientos jurídicos legales.

Pensión Alimenticia: La pensión alimenticia es otro aspecto crucial de los

procesos de familia.

Reconocimiento de Paternidad: El reconocimiento de paternidad es un proceso

legal importante cuando la paternidad de un niño es cuestionada o necesita ser
establecida legalmente.

11
Herencias y Testamentos: Los procedimientos legales para herencias y
testamentos son un componente esencial del derecho de familia, asegurando una
distribución justa y conforme a la ley.

El Ministerio Público tiene un rol activo en los procesos de familia como

representante de la sociedad y el Estado, incluyendo la proposición de pruebas, la
emisión de conceptos y la interposición de recursos pertinentes.

12
 2. Procesos Laborales y de Arrendamiento
:

En Panamá, el Derecho Procesal de Trabajo se define como un sistema de

principios y normas que regulan cómo se deben resolver los conflictos laborales,
tanto individuales como colectivos, así como las cuestiones voluntarias. Este
sistema organiza la jurisdicción privativa de Trabajo y Previsión Social y regula los
diversos tipos de procesos. Otra definición describe el derecho procesal del trabajo
como el conjunto de normas legales que regulan la tramitación y resolución de
conflictos jurídicos y económicos originados directa o indirectamente del contrato de
trabajo.

El conocimiento de estos conflictos corresponde a la jurisdicción laboral ya otros

organismos creados por la ley para tal fin, conforme a la competencia atribuida a
dichas entidades.

Los principios en el proceso laboral se conciben como "razón", "fundamento",

"postulados" o "ideas fundamentales" para la interpretación, sustentación,
orientación e integración de las disposiciones de trabajo, a fin de que se hagan
efectivos los derechos consignados en la ley sustantiva.

Uno de los procesos laborales mas vistos son las demandas laborales por despido
injustificado.

Requisitos para presentar una demanda

La demanda debe contener:

La designación del Juez al que se dirige.

Los nombres de las partes y sus representantes.

Lo que se demanda, expresando con claridad y precisión los hechos u omisiones.

La cuantía o estimación, si no se solicita una cantidad líquida o determinada de

dinero, salvo en el caso de peticiones de carácter no pecuniario.

13
Los fundamentos jurídicos en los que se basa. Este último requisito no será
necesario cuando el trabajador pueda litigar su propia causa.

Proceso de Demanda ante el juez

La demanda se dirigirá contra la parte contra la que se reclama o contra su

representante.

Las escrituras y documentos presentados por las partes, junto con la demanda,
se consideran como pruebas aportadas al procedimiento, sin necesidad de
mención, reproducción o traslado en la vista.

Las partes podrán solicitar, por una sola vez, y sólo en primera instancia, que la
parte contraria se presente a declarar sobre el interrogatorio que formule
libremente en el acto de la audiencia. En el caso de las personas jurídicas, se
citará al Representante Legal, o al Gerente o Administrador.

El juez valorará todas las pruebas, incluidos los documentos, confesiones y

testimonios, y también oirá a ambas partes antes de dictar resolución.

Resoluciones después de la Audiencia

Todas las resoluciones indicarán el nombre del juzgado o tribunal

correspondiente, con expresión del lugar y fecha en que se pronuncian, y
concluirán con la firma del Juez o Jueces y del secretario.

Según el caso, el juez puede:

Ordenar el pago de salarios, prestaciones o indemnizaciones superiores a las

solicitadas por el trabajador, cuando se demuestre que son inferiores a las que le
corresponden de acuerdo con la Ley.

Condenar al empleador, aunque el trabajador no lo solicite cuando esté

debidamente probado.

• Procesos de arrendamiento:

Los procesos de arrendamiento en Panamá están regulados principalmente por

la Ley 93 de 1973, que ha sufrido modificaciones a lo largo de los años, como la
14
reciente Ley 259 de 2021. A continuación, se detallan los aspectos clave de estos
procesos:

Aspectos Clave de los Procesos de Arrendamiento en Panamá

1. Legislación y Modificaciones

Ley 93 de 1973: Esta ley regula los arrendamientos de inmuebles en Panamá y

ha sido objeto de varias modificaciones.

Ley 259 de 2021: Modifica el artículo 13 de la Ley 93, estableciendo que todo
arrendatario debe consignar un depósito equivalente a un mes del canon de
arrendamiento, excepto en casos que el Miviot determine.

2. Depósito de Garantía

Requisito Legal: El depósito debe ser igual a un mes del canon de arrendamiento
y se maneja a través del Banco Nacional de Panamá y la Caja de Ahorros.

Devolución: El depósito se devuelve al arrendatario al finalizar el contrato,

siempre que no haya deudas o daños al inmueble.

3. Registro de Contratos

Obligación Legal: Los contratos de arrendamiento deben registrarse ante la

Dirección General de Arrendamientos del Miviot.

Sanciones por Incumplimiento: El arrendador puede ser sancionado si no cumple

con esta obligación.

15
Derechos del Arrendatario
No Discriminación: No se puede negar un arrendamiento por razones de
discriminación.

Uso del Inmueble: El arrendatario puede ejercer su oficio o profesión en el

inmueble, siempre que no viole la legislación vigente.

Terminación del Contrato: En arrendamientos habitacionales, el arrendatario

puede dar por terminado el contrato con un aviso previo de 30 días.

3. Procesos de Lanzamiento y Desalojo

Suspensión Temporal: Durante estados de emergencia, se pueden suspender los

procesos de lanzamiento y desalojo para proteger a los arrendatarios afectados
económicamente.

Acuerdos entre Partes: Los conflictos sobre cánones de arrendamiento pueden

resolverse por mutuo acuerdo entre las partes.

6. Instituciones Involucradas

Miviot: Es el Ministerio responsable de regular y supervisar los arrendamientos en

Panamá.

Banco Nacional de Panamá y Caja de Ahorros: Estas entidades manejan los

depósitos de garantía

4. Procesos Administrativos referente a Juzgados de paz y transito:

Los procesos administrativos relacionados con los Juzgados de Paz y Tránsito en

Panamá se centran en la resolución de conflictos comunitarios y la aplicación de la
justicia comunitaria de paz. A continuación, se detallan los aspectos clave de estos
procesos:

16
Procesos Administrativos en Juzgados de Paz

1. Selección de Jueces de Paz

Convocatoria Pública: El alcalde realiza una convocatoria pública para seleccionar

a los aspirantes al cargo de juez de paz.

Evaluación por Comisión Técnica: La Comisión Técnica Distrital evalúa a los

aspirantes, realiza entrevistas y asigna puntajes. Luego, el alcalde remite una terna
al Concejo Municipal para el nombramiento.

Período de Nombramiento: Los jueces de paz son nombrados por un período de 10

años, con posibilidad de ser considerados para periodos posteriores.

2. Competencias de los Jueces de Paz

Asuntos Civiles y Comunitarios: Los jueces de paz atienden causas relacionadas

con servidumbres, paredes medianeras, desalojos, cobro de gastos comunes, entre
otros, siempre que no excedan los B/.1000.00.

Conciliación y Mediación: Su función principal es actuar como conciliadores,

buscando que las partes resuelvan sus diferencias de manera pacífica.

3. Procedimiento ante Jueces de Paz

Iniciación del Proceso: Las actuaciones pueden iniciarse de oficio o a petición de

parte. El juez puede enviar el caso a un mediador comunitario o realizar una
audiencia oral.

Audiencia y Fallo: En la audiencia, se busca la conciliación. Si no se logra, el juez

escucha a las partes y emite un fallo motivado.

Procesos Administrativos en Tránsito

Aunque los resultados no proporcionan información específica sobre los procesos

administrativos en Tránsito, generalmente estos involucran la aplicación de normas
de tránsito, el manejo de infracciones y la resolución de conflictos relacionados con
accidentes viales. En Panamá, la Autoridad de Tránsito y Transporte Terrestre
(ATTT) es la entidad responsable de regular y supervisar el tránsito.
17
1. Competencias de la ATTT

Regulación y Supervisión: La ATTT se encarga de aplicar las normas de tránsito,

emitir licencias de conducir, y gestionar las infracciones de tránsito.

2. Procedimiento para Infracciones

Notificación y Pago: Los conductores notificados por infracciones pueden pagar la

multa o presentar un recurso de apelación ante la ATTT.

3. Resolución de Conflictos

Mediación y Conciliación: En casos de accidentes, se pueden utilizar procesos de

mediación para resolver disputas entre las partes involucradas.

En resumen, los procesos administrativos en Juzgados de Paz se centran en la

resolución pacífica de conflictos comunitarios, mientras que los procesos en
Tránsito involucran la aplicación de normas y la resolución de infracciones viales.

18
 5. Procesos Civiles:

El proceso civil en Panamá es el conjunto de normas jurídicas que regulan las

relaciones entre los miembros de una comunidad, buscando preservar sus intereses
morales y patrimoniales sin la intervención del Estado. Este proceso se rige por el
Código Civil de Panamá, establecido en la Ley 2 del 22 de agosto de 1916.

Pasos de un Proceso Civil:

• Demanda: El proceso comienza cuando el demandante presenta una queja

ante la corte, indicando las partes involucradas, los hechos y la base legal de la
demanda.

• Resolución y Notificación: El tribunal emite una resolución declarando la

demanda y notifica a la parte acusada.

• Comparecencia: Después de que el acusado responda, el juez cita a las

partes a una comparecencia, donde intenta llegar a un acuerdo con la asistencia de
sus abogados.

• Acuerdo o Juicio Oral: Si se llega a un acuerdo, el juez lo declara en la

sentencia, siendo obligatoria para ambas partes. Si no hay acuerdo, se convoca a
un juicio oral para presentar pruebas.

Evaluación y Decisión Final: Tras escuchar las pruebas, el juez evalúa los hechos y
argumentos, tomando una decisión final legalmente vinculante.

El nuevo Código Procesal Civil (CPC) en Panamá incorpora audiencias públicas

como centro vital en la mayoría de los procedimientos, buscando optimizar los
tiempos del proceso y promover decisiones judiciales de fondo.

Un proceso civil usualmente comienza con una queja en la corte. El demandante es

la parte que inicia el procedimiento y presenta la denuncia. En la demanda, el
19
demandante debe indicar todas las partes involucradas, los hechos y la base legal
de la demanda.

A continuación, el tribunal emitirá una resolución. Esta, declara la demanda y

notificará a la otra parte, es decir, la parte acusada. Después de que el acusado
responde, el juez citará a las partes a una comparecencia. El demandado y el
demandante serán acompañados por un abogado. Durante esta reunión, intentarán
llegar a un acuerdo.

Si las partes llegan a un acuerdo, el juez lo declara en la sentencia. El cumplimiento

del acuerdo es obligatorio para ambas partes. Si las partes no llegan a un acuerdo,
serán convocadas a un juicio oral para presentar pruebas de apoyo.

Después de escuchar las pruebas de apoyo, el juez evaluará los hechos y

argumentos alegados por cada parte. Al final, el juez toma una decisión final. Esta
decisión final es legalmente vinculante para ambas partes.

Los tipos de procesos civiles más comunes en Panamá incluyen:

1. Proceso Ordinario: Es el acto inicial del demandante en un proceso judicial

ordinario.

2. Proceso Ejecutivo Hipotecario: Busca obligar al deudor a cumplir con su

obligación mediante un título hipotecario.

3. Proceso Ejecutivo Prendario: Tiene como propósito la venta de bienes

gravados para cancelar deudas en dinero.

4. Proceso Sumario: Se aplica para el enjuiciamiento de hechos que exigen

rápidamente, con etapas abreviadas o suprimidas, e incluye casos de División y
Ventas, Servidumbre, Interdictos Posesorios, Denuncia de Obra Nueva, Denuncia
de Obra Ruinosa, De Accidentes de Tránsito, Rendición de Cuenta, Desahucio y
Lanzamiento.

20
5. Proceso No Contencioso: Se refiere a asuntos sin conflicto de intereses o
litigio, como Medidas y Linderos, Pago por Consignación, Presunción de Muerte,
Deslinde y Amojonamiento.

6. Proceso de Concurso de Acreedores: Busca solucionar problemas de

insolvencia y falta de liquidez de un negocio, permitiendo a los acreedores cobrar y
buscando la continuidad del negocio.

7. Proceso de Expropiación: Permite al Estado quitar la propiedad de un bien o

derecho a un particular a cambio de compensación.

21
 6. Procesos Penales:

El proceso penal en Panamá busca investigar delitos y enjuiciar a los participantes,

involucrando al Ministerio Público, el demandante, el acusado, los abogados
defensores y otros asesores. El Código Procesal Penal panameño fue adoptado en
la Ley 63 del 28 de agosto de 2008.

Etapas del proceso penal:

1. Investigación policial o de la fiscalía: Una investigación oficial para determinar

la existencia del delito, el autor y otras circunstancias relevantes, produciendo un
resumen de los resultados. El Ministerio Público dirige la investigación de los delitos.

2. Fase intermedia: Un tribunal competente revisa y califica el resumen de la

investigación.

3. Sesión plenaria: Se presentan los argumentos de acusación y defensa

basados en las pruebas. El demandante refuerza las pruebas contra el demandado,
y el abogado defensor puede descalificar los argumentos y probar la inocencia del
acusado. En esta sesión, el tribunal juzga y dicta sentencia.

Las acusaciones pueden ser verbales o escritas. Las acusaciones verbales se

registran en forma de declaración firmada por el denunciante y el investigador oficial.
Las acusaciones pueden presentarse en la Policía Nacional, el Departamento de
Investigación Judicial o el Centro de Recepción de Quejas.

El Sistema Penal Acusatorio (SPA) es un sistema procesal penal que busca resolver
hechos delictivos en menor tiempo, garantizando la igualdad de las partes, donde
el fiscal, la defensa y la víctima tienen igualdad de oportunidades y las decisiones
están a cargo de un juez independiente e imparcial. Este sistema se ha
implementado progresivamente en varias provincias de Panamá.

El SPA es un sistema garantizado que busca la igualdad entre las partes a través
de audiencias.

Derechos que ofrece el SPA:

22
• A las víctimas del delito: Ser parte del proceso, ser escuchada y protegida,
conocer el curso de las actuaciones, intervenir en el proceso sin riesgo, solicitar
seguridad, recibir resarcimiento y asistencia legal gratuita.

• A las personas aprehendidas para investigación: Ser informado sobre los

hechos imputados, saber quién ordenó su detención, derecho a un defensor
gratuito, abstenerse de declarar sin que ello lo perjudique y ser conducido ante la
autoridad competente.

Ventajas del Sistema Penal Acusatorio (SPA):

• Procesamiento oral.

• Rapidez e inmediata en los trámites judiciales.

• Sistema de garantías y respeto al derecho.

• Disminución en el número de personas detenidas sin condenas.

• Participación y atención integral a la víctima.

• Mayor contacto del juez con el imputado y la víctima.

• Se valida el principio de inocencia.

• Métodos alternos de resolución de conflictos

23
 7. Procesos administrativos de libre competencia referente a Alcaidas:

Los procesos administrativos de libre competencia en Panamá, especialmente en

relación con alcaldías, se centran en asegurar que las decisiones y actos
administrativos municipales respeten los principios de libre competencia y
concurrencia económica. A continuación, se detallan los aspectos clave de estos
procesos:

Procesos Administrativos de Libre Competencia en Alcaldías

1. Competencia y Competencias

Competencia Legal: Las alcaldías deben actuar dentro del marco legal que
establece la competencia, asegurando que sus decisiones no restrinjan
indebidamente la libre competencia.

Competencias Municipales: Las alcaldías tienen competencias específicas en

materia de regulación local, pero deben hacerlo sin afectar negativamente la
competencia económica.

2. Autoridad de Protección al Consumidor y Defensa de la Competencia

(ACODECO)

Rol en la Competencia: ACODECO es la entidad responsable de proteger y

asegurar la libre competencia económica en Panamá. Puede asesorar a las
alcaldías sobre cómo sus decisiones afectan la competencia.

Investigaciones y Sanciones: ACODECO puede iniciar investigaciones por

conductas anticompetitivas y aplicar sanciones cuando se detectan prácticas
monopolísticas.

3. Procedimiento Administrativo

Denuncias y Consultas: Las alcaldías pueden recibir denuncias o solicitar

consultas a ACODECO sobre posibles violaciones a la ley de competencia.

24
Análisis y Resolución: ACODECO analiza las denuncias y puede iniciar
procedimientos administrativos para determinar si existen prácticas
anticompetitivas.

4. Judicatura Especializada

Jueces de Circuito: Existen jueces de circuito especializados en libre competencia

y asuntos del consumidor que pueden conocer de casos relacionados con prácticas
anticompetitivas.

5. Litigio Judicial

Acciones Legales: ACODECO puede litigar casos de libre competencia ante las
instancias judiciales para proteger los intereses de la competencia.

En resumen, los procesos administrativos de libre competencia en las alcaldías de

Panamá implican el cumplimiento de normas legales que promueven la
competencia económica, la asesoría y supervisión por parte de ACODECO, y la
resolución judicial de conflictos relacionados con prácticas anticompetitivas.

25
 8. Procesos ante la Sala Tercera de lo Contencioso Administrativo y
Laboral:

La Sala Tercera de lo Contencioso Administrativo y Laboral de la Corte Suprema de

Justicia de Panamá es competente para conocer de los procesos que se originan
por actos, omisiones, prestaciones defectuosas o deficientes de los servidores
públicos, resoluciones, órdenes o disposiciones que ejecutan, adopten, expidan o
en que incurran en ejercicio de sus funciones o pretextando ejercerlas los
funcionarios públicos o autoridades nacionales, provinciales, municipales y de las
entidades públicas autónomas o semiautónomas.

Competencias y funciones:

• La Sala Tercera conoce de las acciones de plena jurisdicción.

• También puede anular actos administrativos expedidos por autoridades

nacionales y, si procede, ordenar el restablecimiento o reparación del derecho
lesionado.

• Entre los procesos que conoce la Sala Tercera están los relacionados con el
funcionamiento de los servicios públicos, acciones de indemnización,
responsabilidad civil extracontractual, daños y perjuicios, uso del suelo,
ordenamiento territorial para el desarrollo urbano, viabilidad ambiental, sanciones
disciplinarias, expedientes administrativos y derechos políticos mediante decisión
judicial.

Proceso Contencioso Administrativo:

1. Se presenta una demanda contenciosa administrativa ante la Sala Tercera.

2. La Sala Tercera revisa la demanda y emite una resolución.

3. Se notifica a las partes.

4. La Sala Tercera es competente para conocer de las acciones de plena

jurisdicción.

26
La Sala Tercera tiene una función importante en la protección de los derechos
humanos al poder anular actos administrativos y ordenar el restablecimiento o
reparación del derecho lesionado.

27
 9. Procesos ante los Tribunales superiores:

Los Tribunales Superiores en Panamá forman parte del Órgano Judicial y juegan un
papel importante en la administración de justicia. Estos tribunales conocen de las
apelaciones en contra de las decisiones emitidas por los Jueces Seccionales de
Trabajo.

Algunos de los Tribunales Superiores en Panamá son:

• Primer Tribunal Superior Civil

• Segundo Tribunal Superior Penal

• Tercer Tribunal Superior de Libre Competencia y Asuntos del Consumidor

• Cuarto Tribunal Superior de Insolvencia

• Tribunal Superior de Familia

• Tribunal Superior de Niñez y Adolescencia

• Tribunal Superior de Trabajo

Dentro de los procesos más comunes en los tribunales superiores contamos con
estos tres:

• Recursos de casación: El recurso de casación en Panamá es un recurso

extraordinario que busca enmendar agravios cometidos en una sentencia de
segunda instancia. Este permite el recurso de examen de errores en la actividad
procesal y vicios generados por el juez al decidir la causa. Es necesaria la iniciativa
del afectado para impugnar la resolución emitida por el Tribunal de Juicio. El
recurrente define los límites de la competencia del Tribunal de Casación al definir
los vicios en la aplicación de la ley sustantiva o las violaciones al procedimiento.

Características del recurso de casación:

• Proceder contra errores de procedimiento y de juicio.

28
• Es un acto dispositivo, ya que requiere la iniciativa del afectado.

• Es una garantía procesal que permite el acceso a los tribunales a quien sea
lesionado en su derecho.

El artículo 181 del Código Procesal Penal establece las causales que se pueden
invocar en los recursos de casación, relacionadas con vicios o defectos que se
generan en cualquier etapa del procedimiento o en el pronunciamiento de la
sentencia. Se pueden invocar infracciones a la Constitución Política a tratados y
convenios internacionales ratificados en Panamá.

El recurso de casación tiene por objeto principal enmendar los agravios inferidos a
las partes, procurar la observación exacta de las leyes por parte de los Tribunales y
uniformar la jurisprudencia nacional. El Código Judicial establece los requisitos que
deben contener un escrito de casación para su admisión

• Recursos de hecho contra las resoluciones de los tribunales superiores: El

recurso de hecho en Panamá es un medio de impugnación extraordinario que se
presenta ante la autoridad de segunda instancia para que esta conceda un recurso
que ha sido negado. Es un recurso establecido en la vía gubernativa, aunque
raramente utilizado en los procesos administrativos.

Características y requisitos del recurso de hecho:

• Se necesita que la resolución sea recurrente y que el recurso se haya

interpuesto oportunamente.

• El juez debe haber negado expresa o tácitamente el recurso.

• La parte que intenta interponer el recurso de hecho debe pedir al juez que
negó la apelación o la concesión del recurso de casación, copia de la resolución, su
notificación (si la hay), la apelación, su negativa y las demás piezas que estime
convenientes.

• Las copias se deben expedir forzosamente, debidamente certificadas por el

secretario del juez, sin costo alguno.

29
• Si el juez no expide las copias en el término de seis días, el recurrente puede
concurrir ante el superior presentando copia del memorial en que las solicitadas con
nota de su presentación.

• La autoridad competente para conocer y decidir el recurso de hecho, una vez

interpuesta por persona legitimada para ello y en tiempo oportuno, decidirá sobre la
pretensión del recurso recurrente por lo que conste de autos, siendo esa decisión
irrecurrible.

30
 10. Procesos ante la Corte Suprema de Justicia:

10.1: Amparo de garantía constitucionales:

El amparo de garantías constitucionales en Panamá es un mecanismo procesal

para la defensa de los derechos fundamentales consagrados en la Constitución
Política y en los tratados internacionales de derechos humanos ratificados por
Panamá, que no se encuentran tutelados por el hábeas corpus y el hábeas data.

Regulación y características:

• Regulado en el Artículo 54 de la Constitución Política.

• Desarrollado en el Artículo 2615 del Código Judicial.

• Se tramita mediante procedimiento sumario y es competencia de los

tribunales judiciales.

• Puede ejercerse contra toda clase de acto que vulnere o lesione derechos
humanos o garantías constitucionales.

• Debe revestir la forma de mandato de cumplimiento obligatorio emanado de

una autoridad o servidor público.

• Busca la revocación inmediata del acto que causa el agravio.

• Es una acción sencilla y efectiva para tutelar los derechos fundamentales

reconocidos en la Constitución Política y en los tratados sobre derechos humanos
ratificados por Panamá.

Requisitos para que un acto sea objeto de amparo:

1. Que vulnere o lesione los derechos o garantías fundamentales previstas en

la Constitución Política y en los Convenios y Tratados Internacionales sobre
Derechos Humanos vigentes en la República.

2. Que no sea manifiestamente improcedente.

3. Que por la gravedad e inminencia del daño, se requiere una revocación

inmediata.

31
4. Que se hayan agotado los medios y trámites previstos en la Ley para la
impugnación de la Resolución Judicial que se trata.

El amparo de garantías constitucionales es una acción extraordinaria,

especialísima, prevista en el artículo 54 de la Constitución

32
10.2: Recurso de inconstitucionalidad:

La acción de inconstitucionalidad en Panamá es un mecanismo de impugnación de

leyes y otros actos, establecido en el artículo 206 de la Constitución Política, que
busca proteger la integridad de la Constitución y defender su supremacía. Cualquier
persona puede impugnar ante la Corte Suprema de Justicia las leyes, decretos,
acuerdos, resoluciones y demás actos provenientes de autoridad que consideran
inconstitucionales, pidiendo que se declare su inconstitucionalidad.

Características clave:

Objeto: Expulsar del ordenamiento jurídico las leyes y demás actos contrarios a la
Constitución.

Legitimación activa: Cualquier persona puede interponer este recurso. Existe acción
popular para pedir la declaración de inconstitucionalidad de las leyes y de otros
actos de autoridad.

Órgano competente: El Pleno de la Corte Suprema de Justicia es el único tribunal

competente para resolverlo.

Carácter público: La demanda de inconstitucionalidad tiene carácter de acción

pública. El demandante no puede resistir de la acción una vez presentada.

Efectos de la sentencia: La sentencia que declara un acto inconstitucional es

definitiva, obligatoria e intangible. La norma acusada se convierte en cosa juzgada
constitucional y no podrá ser nuevamente demandada como inconstitucional por los
mismos motivos.

Antecedentes:

La Constitución de 1941 incluyó por primera vez un título de "Instituciones de

Garantía", confiando a la Corte Suprema de Justicia "la guarda de la integridad de
la Constitución".

La Ley 46 de 24 de noviembre de 1956, hizo recaer privativamente en el Pleno de

la Corte Suprema de Justicia la competencia para resolver sobre la

33
inconstitucionalidad de todas las leyes, decretos leyes, decretos, reglamentos,
estatutos, acuerdos, resoluciones y demás actos provenientes de autoridad e
impugnados por razones de fondo o forma.

34
10.3: Recurso de Casación (Civil y Penal):

Recurso de Casación civil:

El recurso de casación civil en Panamá es un recurso extraordinario que busca

enmendar agravios cometidos en una sentencia de segunda instancia. Este permite
examinar recursos en la actividad procesal y vicios generados por el juez al decidir
la causa. Es necesaria la iniciativa del afectado para impugnar la resolución emitida
por el Tribunal de Juicio. El recurrente define los límites de la competencia del
Tribunal de Casación al definir los vicios en la aplicación de la ley sustantiva o las
violaciones al procedimiento.

Características del recurso de casación:

• Proceder contra errores de procedimiento y de juicio.

• Es un acto dispositivo, ya que requiere la iniciativa del afectado.

• Es una garantía procesal que permite el acceso a los tribunales a quien sea
lesionado en su derecho.

• Busca anular la decisión de segunda instancia, permitiendo, dependiendo de

la causal, el reenvío o la confección de una nueva decisión.

El artículo 1162 del Código Judicial establece que el recurso de casación tiene por
objeto principal enmendar los agravios inferidos a las partes, procurar la
observación exacta de las leyes por parte de los Tribunales y uniformar la
jurisprudencia nacional.

Para que el recurso de casación sea admitido, el Código Judicial establece ciertos
requisitos:

• Que la resolución objeto del recurso sea de aquellas contra las cuales lo
concede la ley.

• Que el recurso haya sido interpuesto en tiempo.

• Que el escrito por medio del cual fue interpuesto reúna los requisitos
establecidos, como la historia concisa del caso, la determinación de la causal o
35
causales, y la especificación de los motivos, disposiciones legales infringidas y el
concepto en que lo han sido.

• Que la causal expresada sea de las señaladas por la ley.

El Pleno de la Corte Suprema de Justicia de Panamá ha presentado un

Anteproyecto de Código de Procedimiento Civil para actualizar la normativa. Este
recurso comenzó a regir durante la unión de Panamá a Colombia, al aprobarse la
Constitución colombiana de 1886.

Recurso de Casación Penal:

El recurso de casación penal en Panamá es una apelación extraordinaria ante la

Corte Suprema, contra sentencias firmes de los juzgados inferiores. Este recurso
no busca debatir nuevamente los hechos, sino asegurar la correcta aplicación de la
ley y unificar la jurisprudencia.

Sistema Procesal Penal:

• Panamá tiene dos sistemas procesales penales: el Inquisitivo (basado en el

Código Judicial) y el Acusatorio (basado en el Código Procesal Penal actual). El
sistema Acusatorio se aplica en todo el país desde 2016.

Recurso de Casación en el sistema Inquisitivo:

• Se encuentra en el Capítulo I del Título VIII del Código Judicial.

• Procede contra sentencias definitivas de segunda instancia dictadas por los

Tribunales Superiores de Distrito Judicial, por delitos con pena de prisión superior a
dos años.

• El artículo 2433 del Código Judicial establece las causales para interponer el
recurso.

• La Sala examina cada causal por separado y, si justifica una, no necesita

considerar las demás.

Recurso de Casación en el sistema Acusatorio:

36
• El Código Procesal Penal (CPP) regula el recurso de casación en su Capítulo
IV, Título II.

• Persona legitimada: Pueden interponer el recurso el Ministerio Público, el

querellante, el condenado o su defensor, y el tercero civilmente responsable en lo
que respeta a la acción restaurativa.

• Forma: El recurso se anuncia por escrito o en la diligencia de notificación de

la sentencia ante el Tribunal de Juicio y, dentro de los quince días siguientes, debe
formalizarse por escrito, expresando los motivos, las disposiciones y los derechos y
garantías infringidas.

• Objeto: El artículo 180 del CPP establece que el recurso busca la efectividad
del derecho material, el respeto de las garantías, la reparación de los agravios y la
unificación de la jurisprudencia.

• Causas: El artículo 181 del CPP establece las causales relacionadas con
vicios o defectos en cualquier etapa del procedimiento o en la sentencia, incluyendo
la infracción de intereses, derechos o garantías previstas en la Constitución o en
tratados internacionales ratificados por Panamá.

• Admisibilidad: El artículo 186 del CPP establece que el recurso no será

admitido si no cumple los requisitos, a menos que se ordene su corrección y esta
no se realice.

• Inadmisibilidad: El artículo 187 del CPP enumera las causales de inadmisión,

como la falta de legitimación, no anunciar o formalizar el recurso a tiempo, que la
resolución no sea recurrible, aducir causales no establecidas en la ley, ser
manifiestamente infundado, o no corregir los errores señalados.

El recurso de casación es extraordinario, diferenciándose de otros recursos, y

garantiza el derecho de defensa, permitiendo a la Corte analizar la situación jurídica
del procesado y determinar si deja sin efecto o mantiene la decisión del tribunal
inferior.

37
Nuevas tendencias de los procesos jurídicos:
11.1: Nuevas tendencias: Las tendencias en los procesos judiciales en
Panamá incluyen la transición a un sistema penal acusatorio, el uso de tecnología
y el énfasis en los juicios orales.

Transición a un sistema penal acusatorio

• Cambio general Los países latinoamericanos en general están abandonando

los sistemas inquisitivos y adoptando sistemas acusatorios, caracterizados por
juicios orales, separación de funciones de investigación y juzgamiento,
investigaciones a cargo del Ministerio Público y mejoras en los sistemas de defensa
y derechos de los acusados y las víctimas.

• Los avances de Panamá se encuentran en una transición de un sistema

inquisitivo a un sistema penal acusatorio en su administración de justicia penal,
implementándose el nuevo sistema de manera gradual en diferentes distritos entre
2011 y 2018. Este cambio implica nuevas tendencias en los juicios orales
practicados a lo largo del proceso legal y requiere un cambio en los métodos
tradicionales utilizados en los tribunales del país.

Uso de la tecnología

• Digitalización Se espera una mayor digitalización de los procesos judiciales,

incluida la presentación electrónica de documentos, las plataformas digitales para
la gestión de casos y las audiencias virtuales. Esto tiene como objetivo agilizar los
procedimientos legales y mejorar el acceso a la justicia.

• Justicia electrónica La pandemia del COVID-19 ha acelerado los cambios en

la administración de justicia, apoyados en leyes relacionadas con firma electrónica,
documento electrónico, digitalización de procesos y una política de “Cero Papel”.
Panamá definió el concepto de expediente judicial electrónico en 2015, el cual
facilita la gestión de casos y maximiza recursos a través de una excelente
digitalización y redes de alta capacidad.

38
• Herramientas tecnológicas La Corte Suprema de Justicia de Panamá ha
reconocido los avances alcanzados por el sistema judicial de República Dominicana
a través del uso de herramientas tecnológicas, manifestando intenciones de
implementar procesos similares en Panamá. Entre estos se encuentran sistemas de
gestión de casos que permitan una mejor toma de decisiones y la replicación de
buenas prácticas entre tribunales, beneficiando en última instancia a los usuarios
del sistema de administración de justicia.

Juicios orales

• Importancia de la oralidad El nuevo sistema acusatorio en Panamá enfatiza

los principios de oralidad, publicidad, inmediación, eficacia, simplificación, legalidad
y la protección de la presunción de inocencia.

• El papel de los abogados Los juicios orales introducen nuevas reglas

procesales, requiriendo que los abogados dominen técnicas como el examen de
testigos, el interrogatorio y los argumentos iniciales.

39
11.2: asesoría Jurídica en línea
(importancia, ventajas y desventajas):

La mayor ventaja de una asesoría online es la rapidez de las transacciones, la

comunicación es en tiempo real y el cliente puede enviar la documentación de forma
telemática en las asesorías online el cliente no se recibe en instalaciones físicas,
pero no quiere decir que no se trabaje en un espacio físico, sino que lo utilizan solo
para los trabajadores,

Esto le permite comodidad al asesor a la hora de buscar información y puede

entregar de manera más oportuna los requerimientos de su cliente, tener la
documentación digitalizada en la nube permite reducir el consumo de papel, el
ahorro en gastos fijos cuando se evita pagar el alquiler por espacios habilitados para
la ubicación de archivos y documentación, sacarle ventaja al teletrabajo para evitar
el uso de espacios innecesarios.

En la actualidad el tiempo es muy valioso para las personas, las vías

congestionadas, el ubicar un estacionamiento y desplazarse hasta la oficina son
tiempos que se pueden aprovechar, por lo que una asesoría online le permite
ahorrar ese espacio el cual puede utilizar en actividades mucho más productivas.

Ventajas de la asesoría en línea:

• Accesibilidad: Las asesorías virtuales se pueden realizar desde cualquier

lugar, siempre y cuando se tenga acceso a una conexión a Internet. Esto significa
que los clientes pueden recibir asesoría sin tener que desplazarse físicamente a un
lugar específico.

• Flexibilidad: Las asesorías virtuales ofrecen una mayor flexibilidad en

términos de horarios, ya que se pueden programar en momentos que sean
convenientes tanto para el cliente como para el asesor. Esto permite una mejor
organización del tiempo y una mayor eficiencia.

40
• Reducción de costos: Las asesorías virtuales eliminan la necesidad de
desplazarse, lo que significa que los costos de transporte, alojamiento y
alimentación se reducen o se eliminan por completo. Además, los asesores pueden
ofrecer precios más bajos debido a la reducción de sus costos operativos.

• Amplia oferta de expertos: Las asesorías virtuales permiten a los clientes

tener acceso a una amplia variedad de expertos en diferentes áreas, sin importar la
ubicación geográfica. Esto significa que los clientes pueden elegir al mejor asesor
para sus necesidades, independientemente de su ubicación.

• Mayor privacidad: Las asesorías virtuales pueden ofrecer un mayor grado de

privacidad, ya que los clientes pueden recibir asesoría desde la comodidad de su
hogar u oficina, sin tener que preocuparse por la posibilidad de encontrarse con
conocidos o colegas.

Desventajas de las Asesorías Virtuales

• Limitaciones tecnológicas: Para poder acceder a una asesoría virtual, es

necesario contar con una buena conexión a internet y con dispositivos tecnológicos
como una computadora o un smartphone. Si el estudiante o el asesor no cuentan
con los medios necesarios, la calidad de la asesoría puede verse afectada.

• Falta de interacción personal: En las asesorías virtuales no hay contacto

físico, lo que puede generar una sensación de desconexión entre el estudiante y el
asesor. La falta de interacción personal también puede hacer que el estudiante se
distraiga más fácilmente o tenga menos motivación para prestar atención.

• Problemas de comunicación: En una asesoría virtual, la comunicación puede

verse afectada por problemas técnicos, como la calidad de la conexión a internet o
la interferencia de otros dispositivos electrónicos. Además, el lenguaje corporal y las
señales no verbales pueden ser más difíciles de interpretar en una asesoría virtual.

• Menor flexibilidad de horarios: Aunque las asesorías virtuales permiten una

mayor flexibilidad en cuanto a la ubicación, no siempre ofrecen la misma flexibilidad

41
en cuanto a los horarios. Esto se debe a que el asesor puede tener un horario fijo y
no estar disponible en el momento que el estudiante lo necesita.

• Dificultad para realizar actividades prácticas: En algunas materias, como las

ciencias experimentales o las artes, es difícil realizar actividades prácticas de forma
virtual. Esto puede limitar la calidad de la asesoría y la experiencia de aprendizaje
del estudiante.

La importancia del asesoramiento en líneas es la fácil interacción atreves de las

plataformas de video llamada como Zoom, Skype, Teams y demás, gracias a estas
nuevas formas de comunicación podemos tener una comunicación más rápida y sin
movernos desde nuestros hogares o puestos de trabajo, es menos costoso e igual
de eficiente.

42
11.3: Los Expedientes Electrónicos

Los expedientes judiciales electrónicos en Panamá están regulados por la Ley 75,
que regula el Sistema Automatizado de Gestión Judicial y el Expediente Judicial
Electrónico como componentes operativos de la plataforma informática adoptada
por el Órgano Judicial para la tramitación electrónica de los casos.

Aspectos claves del expediente judicial electrónico en Panamá:

• Ley 75 de 18 de diciembre de 2015, por la que se regula el Sistema

Automatizado de Gestión Judicial y el Expediente Judicial Electrónico como
componentes de la plataforma informática utilizada por el Poder Judicial para la
tramitación electrónica.

• Funcionalidad El módulo de Expediente Judicial Electrónico (EJE) es el más

completo del Sistema Automatizado de Gestión Judicial (SAGJ).

• Accesibilidad Las partes podrán acceder al Expediente Judicial Electrónico a

través de Internet, teniendo prioridad el acceso a las actuaciones y gestiones de las
partes.

• Contenido Todas las actuaciones y trámites realizados por las partes o

funcionarios judiciales en el Sistema Automatizado de Gestión Judicial generan
progresivamente un Expediente Judicial Electrónico. Cualquier escrito, documento,
reclamación, acción, recurso o trámite podrá ser presentado o realizado en cualquier
tiempo.

• Validez Las comunicaciones entre el Poder Judicial, entidades estatales,

usuarios o particulares se realizan preferentemente por medios electrónicos y tienen
la misma validez que las realizadas en papel.

• Clave de Acceso Temporal Se proporciona una clave de acceso temporal a

los abogados que no sean apoderados de las partes, peritos, custodios,
depositarios, partes, auxiliares judiciales, estudiantes de derecho, funcionarios del
Ministerio Público, servidores públicos por razón de su cargo y cualquier otra

43
persona autorizada por el juez, secretario judicial o la ley para consultar un
Expediente Judicial Electrónico específico.

• Proceso de Consulta Para consultar un expediente judicial electrónico, usted

deberá acudir al juzgado que tramita su expediente y solicitar una clave de acceso
temporal para consultarlo en línea. Usted podrá acceder al Sistema Automatizado
de Gestión Judicial en la página web del Poder Judicial.

Documentos de Soporte Los poderes, pruebas y documentos de soporte de la

demanda, contestación, incidente o acción cautelar podrán ser digitalizados y
enviados vía Internet al Expediente Judicial Electrónico, o presentados en formato
físico al Registro de Entrada Única para su digitalización

44
11.4: La firma Virtual:

La firma virtual, también conocida como firma electrónica, es un sello digital que se
utiliza para autenticar documentos electrónicos.

Características:

• Identifica al firmante de forma inequívoca

• Garantiza la integridad del documento
• Evita que el documento sea alterado o manipulado
• Evita que el firmante pueda negar haber firmado el documento
• Cómo se crea
• Se utiliza un ID digital emitido por una autoridad de certificación acreditada
• Se aplica un proceso criptográfico que vincula la firma al firmante
• En Panamá
• La Dirección Nacional de Firma Electrónica es la encargada de gestionar los
certificados electrónicos para Panamá
• Para extranjeros no registrados en el Tribunal Electoral de Panamá, se
requiere:
• Pasaporte vigente
• Certificación de estatus migratorio vigente
• Certificación de movimiento migratorio vigente

Usos:

Las firmas virtuales son una alternativa a la firma manual de documentos

Permiten a las empresas crear una forma de firmar documentos digitalmente

Permiten dar valor legal a los documentos y transacciones electrónicas

45
11.5. La Firma Electrónica

El marco legal de las firmas electrónicas en Panamá está definido por la Ley 51 de
22 de julio de 2008 y la Ley 82 de 9 de noviembre de 2012. La Ley 51 define y regula
los documentos y firmas electrónicas, la prestación de servicios de almacenamiento
tecnológico de documentos y la certificación de firmas electrónicas. La Ley 82 otorga
al Registro Público de Panamá las facultades de autoridad registradora y autoridad
certificadora raíz de firmas electrónicas.

Puntos claves sobre la firma electrónica en Panamá:

Definición: La firma electrónica es un método técnico para identificar a una persona

e indicar que ha dado su consentimiento a la información contenida en un mensaje
de datos o documento electrónico. Utiliza datos electrónicos para identificar a una
persona, creando marcas inalterables en los documentos electrónicos que los
vinculan directamente con sus autores y garantizan la integridad de su contenido.

• Reglamento: El Registro Público de Panamá, a través de la Dirección

Nacional de Firma Electrónica, es el encargado de administrar los certificados
electrónicos. Este organismo fue creado para el desarrollo, inspección y supervisión
de la prestación de los servicios de certificación de firmas electrónicas.

• Requisitos para el reconocimiento: Para que una firma electrónica sea

reconocida, debe ser creada mediante un dispositivo seguro, estar vinculada a un
certificado digital emitido por un prestador de servicios de certificación autorizado y
garantizar la integridad del documento firmado.

• Generadores de firmas electrónicas: Los generadores de firmas electrónicas

son herramientas o software que permiten la creación de firmas electrónicas para
su uso en documentos digitales. Estos generadores son clave para asegurar la
autenticidad e integridad de los documentos firmados digitalmente.

• Beneficios: El uso de firmas electrónicas certificadas ayuda a garantizar la

seguridad de los datos y facilita diversas transacciones, desde compras digitales en
supermercados hasta el registro de garantías inmobiliarias y el cierre de importantes
transacciones comerciales.
46
• Actualizaciones recientes: En 2023, Panamá experimentó cambios
importantes en su marco regulatorio de firma electrónica, enfatizando las medidas
de seguridad para las transacciones digitales. El Decreto Ejecutivo 13-2023 y la
Resolución DG-175-2023 actualizaron las obligaciones de los proveedores privados
de certificados electrónicos para garantizar la seguridad de los usuarios y la validez
de las firmas electrónicas.

47
Declaración de Córdoba de 1918
La Declaración de Córdoba de 1918 fue un documento clave en la historia de la
educación superior en América Latina. Surgió en el contexto de la Reforma
Universitaria, un movimiento liderado por estudiantes de la Universidad Nacional de
Córdoba en Argentina. Esta declaración expresaba la necesidad de transformar las
universidades en instituciones democráticas, libres y autónomas, rompiendo con
estructuras obsoletas y autoritarias que dominaban la educación en ese momento.

El movimiento estudiantil de Córdoba se gestó en un ambiente de descontento ante

un sistema universitario que respondía a intereses eclesiásticos y oligárquicos. La
universidad estaba controlada por una elite que imponía un modelo de enseñanza
conservador, excluyendo la participación de los estudiantes en la gestión académica
y en la renovación del conocimiento. Frente a esta situación, los estudiantes
impulsaron una reforma con el objetivo de modernizar las universidades,
haciéndolas accesibles a una mayor cantidad de personas y promoviendo la libertad
de pensamiento.

Entre los principales postulados de la Declaración de Córdoba se encuentran la

autonomía universitaria, el cogobierno estudiantil, la extensión universitaria, la
libertad de cátedra y el acceso mérito-critica a la educación superior. La autonomía
universitaria significaba que las universidades debían gobernarse a sí mismas sin
intervención del Estado o de la Iglesia. El cogobierno planteaba que los estudiantes,
junto con los docentes, debían participar en la toma de decisiones académicas y
administrativas. La extensión universitaria buscaba conectar la universidad con la
sociedad, respondiendo a las necesidades de la comunidad. La libertad de cátedra
garantizaba que los profesores pudieran enseñar sin imposiciones ideológicas, y el
acceso mérito-critica promovía que los estudiantes ingresaran a la universidad en
función de su capacidad y no de su origen social.

El impacto de la Declaración de Córdoba trascendió las fronteras argentinas y se

convirtió en un referente para reformas universitarias en otros países de América
Latina. Inspiró movimientos similares en Perú, México, Chile y otros países,
consolidando un modelo de universidad moderna y crítica. Además, sentó las bases

48
para el desarrollo de una educación superior más inclusiva y comprometida con la
realidad social de cada nación.

En conclusión, la Declaración de Córdoba de 1918 representó un hito en la lucha

por la democratización de la educación superior en América Latina. Sus principios
continúan vigentes y han influenciado la evolución de las universidades públicas en
la región. La Reforma Universitaria de Córdoba no solo transformó la estructura de
la enseñanza superior, sino que también consolidó un modelo educativo basado en
la libertad, la participación estudiantil y el compromiso con la sociedad.

49
Educación superior según la Constitución Política de 1972:
La Constitución Política de Panamá vigente establece varios artículos relacionados
con la libertad de cátedra y la autonomía universitaria. A continuación, se detallan
los artículos relevantes:

Artículos Constitucionales sobre Libertad de Cátedra y Autonomía Universitaria

1. Libertad de Cátedra:

Artículo 101: Se reconoce la libertad de cátedra sin otras limitaciones que las que,
por razones de orden público, establezca el Estatuto Universitario123. Esto significa
que los profesores tienen la libertad de enseñar sin interferencias, siempre que no
violen el orden público.

2. Autonomía Universitaria

Artículo 103: La Universidad Oficial de la República es autónoma. Se le reconoce

personería jurídica, patrimonio propio y derecho de administrarlo. Tiene facultad
para organizar sus estudios y designar y separar su personal en la forma que
determine la Ley3. Esto otorga a las universidades oficiales la capacidad de
gestionar sus propios asuntos académicos y administrativos.

Artículo 104: Para hacer efectiva la autonomía económica de la Universidad, el

Estado la dotará de lo indispensable para su instalación, funcionamiento y desarrollo
futuro, así como del patrimonio de que trata el artículo anterior y de los medios
necesarios para acrecentarlo13. Esto asegura que las universidades tengan los
recursos necesarios para mantener su autonomía.

3. Educación y Fines Nacionales

Artículo 90: Se garantiza la libertad de enseñanza y se reconoce el derecho de crear

centros docentes particulares con sujeción a la Ley. El Estado podrá intervenir en
los establecimientos docentes particulares para que cumplan en ellos los fines
nacionales y sociales de la cultura y la formación intelectual, moral, cívica y física

50
de los educandos12. Esto implica que tanto la educación pública como la privada
deben alinearse con los objetivos nacionales.

En resumen, la Constitución panameña protege la libertad de cátedra y garantiza la

autonomía de las universidades, permitiéndoles gestionar sus asuntos internos y
recibir apoyo estatal para su funcionamiento.

Artículo 101: Se reconoce la libertad de cátedra sin otras limitaciones que las que,
por razones de orden público, establezca el Estatuto Universitario123. Esto significa
que los profesores tienen la libertad de enseñar sin interferencias, siempre que no
violen el orden público.

2. Autonomía Universitaria

Artículo 103: La Universidad Oficial de la República es autónoma. Se le reconoce

personería jurídica, patrimonio propio y derecho de administrarlo. Tiene facultad
para organizar sus estudios y designar y separar su personal en la forma que
determine la Ley3. Esto otorga a las universidades oficiales la capacidad de
gestionar sus propios asuntos académicos y administrativos.

Artículo 104: Para hacer efectiva la autonomía económica de la Universidad, el

Estado la dotará de lo indispensable para su instalación, funcionamiento y desarrollo
futuro, así como del patrimonio de que trata el artículo anterior y de los medios
necesarios para acrecentarlo13. Esto asegura que las universidades tengan los
recursos necesarios para mantener su autonomía.

3. Educación y Fines Nacionales

Artículo 90: Se garantiza la libertad de enseñanza y se reconoce el derecho de crear

centros docentes particulares con sujeción a la Ley. El Estado podrá intervenir en
los establecimientos docentes particulares para que cumplan en ellos los fines
nacionales y sociales de la cultura y la formación intelectual, moral, cívica y física
de los educandos12. Esto implica que tanto la educación pública como la privada
deben alinearse con los objetivos nacionales.

51
En resumen, la Constitución panameña protege la libertad de cátedra y garantiza la
autonomía de las universidades, permitiéndoles gestionar sus asuntos internos y
recibir apoyo estatal para su funcionamiento.

52
Conclusión
Conclusión #1:

La redacción de documentos legales en Panamá es un proceso que requiere alta

precisión y claridad, ya que cualquier ambigüedad puede generar conflictos jurídicos
o interpretaciones erróneas. Un documento legal bien estructurado debe cumplir
con los principios de coherencia, organización y concisión para garantizar su
efectividad en el ámbito jurídico. La correcta utilización de términos técnicos y una
redacción libre de ambigüedades son esenciales para asegurar que los documentos
reflejen fielmente la voluntad de las partes y se ajusten a las normativas vigentes.
En este sentido, los abogados y notarios desempeñan un papel crucial al redactar
documentos que establecen derechos y obligaciones, evitando futuros litigios.
Asimismo, la digitalización y automatización de estos procesos han optimizado la
elaboración y revisión de documentos, facilitando el acceso a la justicia. La precisión
en la redacción legal no solo resguarda la seguridad jurídica, sino que también
agiliza los procedimientos legales y refuerza la confianza en el sistema judicial.

Conclusión #2:

El marco normativo panameño establece las bases para la correcta elaboración de

documentos legales, garantizando su validez y eficacia dentro del sistema judicial.
La legislación vigente en Panamá regula aspectos esenciales de la redacción legal,
desde la estructuración de contratos hasta la formalización de procesos judiciales,
lo que permite una aplicación uniforme del derecho. La existencia de normas claras
contribuye a la estandarización de los documentos legales, lo que reduce la
posibilidad de disputas derivadas de errores de redacción o interpretaciones
ambiguas. Sin embargo, la continua evolución del derecho exige que los
profesionales se mantengan actualizados respecto a las reformas legales y la
jurisprudencia, para garantizar que los documentos reflejen con precisión los
derechos y deberes de las partes involucradas. Además, el uso de herramientas

53
tecnológicas para la digitalización y el acceso remoto a documentos ha contribuido
significativamente a la eficiencia del proceso, promoviendo la transparencia y
seguridad en los trámites legales.

Conclusión #3:

La incorporación de la tecnología en la redacción de documentos legales en

Panamá ha marcado un antes y un después en la eficiencia y accesibilidad de los
procesos jurídicos. La implementación de expedientes electrónicos, la firma digital
y la automatización de la redacción han permitido reducir errores y optimizar el
tiempo de gestión de documentos. Estas innovaciones no solo facilitan la
elaboración de escritos jurídicos, sino que también garantizan la seguridad y
trazabilidad de la información. Además, la asesoría legal en línea ha transformado
la forma en que los profesionales del derecho interactúan con sus clientes,
brindando soluciones rápidas y efectivas sin necesidad de reuniones presenciales.
No obstante, a pesar de los avances tecnológicos, sigue siendo fundamental que
los abogados mantengan un alto nivel de redacción técnica y precisión jurídica, ya
que la calidad del contenido sigue siendo el pilar fundamental de cualquier
documento legal. En este sentido, la modernización debe ir de la mano con una
adecuada capacitación y actualización en el uso de estas herramientas para
asegurar la correcta aplicación de la normativa vigente.

54
Recomendaciones:
Recomendación 1: Uno de los aspectos fundamentales en la elaboración de
documentos legales es la precisión y claridad en su redacción. Un documento bien
estructurado debe evitar ambigüedades, asegurando que los términos y conceptos
utilizados sean exactos y comprensibles. Para lograr esto, es recomendable
emplear un lenguaje sencillo, pero técnicamente adecuado, sin dejar lugar a
interpretaciones erróneas. Además, cada término jurídico debe definirse con rigor
para garantizar que las partes involucradas comprendan plenamente sus derechos
y obligaciones.

La falta de claridad en un documento legal puede dar lugar a disputas innecesarias

o errores en su interpretación. Por ello, una revisión minuciosa del texto antes de su
firma es esencial para asegurar que cumpla con su finalidad sin generar
confusiones. También se recomienda el uso de ejemplos prácticos o referencias
normativas que permitan mayor comprensión del contenido. Finalmente, contar con
asesoría profesional en la redacción de documentos complejos es clave para
garantizar su validez y aplicabilidad.

Recomendación 2: Un documento legal bien estructurado debe seguir un orden

lógico y coherente para facilitar su comprensión y aplicabilidad. La organización del
contenido debe responder a una secuencia clara que permita a las partes
interesadas encontrar rápidamente la información relevante. Es recomendable
dividir el documento en secciones con encabezados específicos, utilizar numeración
adecuada y mantener una estructura uniforme en la presentación de los datos.

Además, el uso de listados o viñetas puede ayudar a destacar puntos clave y

mejorar la legibilidad. Una buena organización no solo facilita la lectura, sino que
también contribuye a la validez y aplicabilidad del documento en un contexto legal.
Asimismo, es importante que cada sección guarde relación con las demás para
evitar contradicciones o confusión en la interpretación. Finalmente, la revisión
55
edición del documento antes de su emisión es una práctica esencial para garantizar
la coherencia interna.

Recomendación 3: Todo documento legal debe estar respaldado por información

verificada y datos precisos que garanticen su validez. Es crucial comprobar la
exactitud de los nombres, fechas, direcciones y cualquier otro dato relevante antes
de finalizar el documento. Cualquier error u omisión podría afectar su legalidad o
interpretación.

Además, se recomienda cotejar el documento con la normativa vigente para

asegurarse de que cumple con los requisitos legales aplicables. En muchos casos,
consultar con un experto jurídico antes de formalizar el documento puede evitar
problemas legales a futuro. La validación de la información no solo refuerza la
confiabilidad del documento, sino que también previene conflictos derivados de
imprecisiones o errores involuntarios. Una revisión final con herramientas
tecnológicas, como correctores automáticos o software especializado, puede ser
una estrategia complementaria para minimizar errores.

56
Bibliografía

• https://blog.lemontech.com/importancia-de-los-documentos-
legales/#Que_son_para_que_sirven_y_cual_es_la_importancia_de_los_documentos_
legales
• https://blog.lemontech.com/importancia-de-los-documentos-
legales/#Que_son_para_que_sirven_y_cual_es_la_importancia_de_los_documentos_
legales
• https://kraemerlaw.com/es/procesos-civiles-en-panama/
• https://www.studocu.com/latam/document/universidad-de-panama/derecho-
procesal-del-trabajo/taller-4-demanda-de-inconstitucionalidad-y-amparo-de-
garantias/118906198/download/taller-4-demanda-de-inconstitucionalidad-y-
amparo-de-garantias.pdf
• https://www.studocu.com/latam/document/universidad-de-panama/ciencias-
politicas/apelacion-de-ana/116939040/download/apelacion-de-ana.pdf
• https://registro-
publico.gob.pa/index.php?option=com_content&view=featured&Itemid=435
•

57
Anexos:
1. Procesos administrativos referentes a asuntos del consumidor:
PROCESO ADMINISTRATIVO DE QUEJA A ENSA

Fecha: 23 de noviembre de 2023

Nombre del Cliente: Julia Gonzales
Cédula de Identidad:8-815-526
Dirección: Dos ríos Tocumen, Calle D, Casa E 18
Teléfono: 6675-8923
Correo Electrónico: juliaG09arrobagmail.com

Dirigido a: Departamento de Atención al Cliente Empresa de Distribución

Eléctrica ENSA Ciudad de Panamá, Panamá

Asunto: Presentación de queja formal sobre el servicio eléctrico

Descripción de los Hechos: Por medio de la presente, deseo presentar una

queja formal respecto al servicio eléctrico proporcionado por ENSA.
Específicamente, el problema ha consistido en frecuentes apagones,
fluctuaciones eléctricas en toda la casa y daño en los electrodomésticos.

El problema ha ocurrido desde el 11 de octubre de 2022 en la dirección

anteriormente mencionada. A pesar de haber realizado múltiples intentos
para resolver esta situación a través del servicio de atención al cliente, no he
recibido una solución satisfactoria.

Solicitud: En virtud de lo expuesto, solicito a ENSA lo siguiente:

revisión en el área de mi dirección y un descuento por los daños causados

en mis electrónicas

Adjuntos: Para respaldar mi queja, adjunto los siguientes documentos:

Copia de mi factura de electricidad.

Fotografías/evidencias de los daños ocasionados.

Copia de anteriores quejas o comunicaciones con ENSA.

Conclusión: Esperó una pronta respuesta y solución a mi problema.

Agradezco su pronta gestión y la atención a esta solicitud. En caso de no
recibir respuesta en un plazo razonable, consideraré acudir a la Autoridad

58
 Nacional de los Servicios Públicos (ASEP) para elevar mi queja a una
instancia superior.

Atentamente, Julia Gonzales

MODELO DE PROCESO ADMINISTRATIVO DE QUEJA A IDAAN PANAMÁ

59
Fecha: 15 de enero de 2022
Nombre del Cliente: Jose Perez
Cédula de Identidad: 7-420-56
Dirección: Juan Diaz, Concepción, Calle e, Casa 14
Teléfono: 266-8899
Correo Electrónico: joseperezarrobagmail.com
Dirigido a:
Departamento de Atención al Cliente
Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales (IDAAN)
Ciudad de Panamá, Panamá
Asunto: Presentación de queja formal sobre el servicio de agua potable
Descripción de los Hechos:
Por medio de la presente, deseo presentar una queja formal respecto al servicio
de agua potable proporcionado por IDAAN. Específicamente, el problema ha
consistido en falta de agua potable los días lunes, martes, miércoles. Jueves y
viernes de los últimos meses.
El problema ha ocurrido desde el 18 de noviembre de 2021 en la dirección
anteriormente mencionada. A pesar de haber realizado múltiples intentos para
resolver esta situación a través del servicio de atención al cliente, no he recibido
una solución satisfactoria
Solicitud:
En virtud de lo expuesto, solicito a IDAAN lo siguiente:
1. Un descuento de al menos 3 meses por la falta de agua
2. Una compensación por los daños sufridos debido a la falta de agua potable.
Adjuntos:
Para respaldar mi queja, adjunto los siguientes documentos:
• Copia de mi factura de agua.
• Fotografías/evidencias del problema reportado.
• Copia de anteriores quejas o comunicaciones con IDAAN.
Conclusión:
Espero una pronta respuesta y solución a mi problema. Agradezco su pronta
gestión y la atención a esta solicitud. En caso de no recibir respuesta en un plazo
razonable, consideraré acudir a la Autoridad Nacional de los Servicios Públicos
(ASEP) para elevar mi queja a una instancia superior.
Atentamente,
Jose Perez

60
MODELO DE PROCESO ADMINISTRATIVO DE QUEJA A MÁS MÓVIL
PANAMÁ

61
Fecha: 30 de enero de 2025
Nombre del Cliente: Francisco Gomes
Cédula de Identidad: 8-989-520
Dirección: Obarrio, Calle Silver, Casa 24
Teléfono: 6564-8520
Correo Electrónico: franGarrobagmail.com
Dirigido a:
Departamento de Atención al Cliente
Más Móvil Panamá
Ciudad de Panamá, Panamá
Asunto: Presentación de queja formal sobre el servicio de telecomunicaciones
Descripción de los Hechos:
Por medio de la presente, deseo presentar una queja formal respecto al servicio
de telecomunicaciones proporcionado por Más Móvil. Específicamente, el
problema ha consistido en falta de internet y cable en mi residencia y mi recibo de
internet del mes corriente ya está pago.
El problema ha ocurrido desde el 25 de enero de 2025 a dirección anteriormente
mencionada. A pesar de haber realizado múltiples intentos para resolver esta
situación a través del servicio de atención al cliente, no he recibido una solución
satisfactoria.
Solicitud:
En virtud de lo expuesto, solicito a Más Móvil lo siguiente:
1. Una mejora en la calidad del servicio para evitar interrupciones constantes].
2. Una revisión del internet en mi residencia
Adjuntos:
Para respaldar mi queja, adjunto los siguientes documentos:
• Copia de mi factura de servicio.
• Capturas de pantalla o registros de las fallas en el servicio.
• Copia de anteriores quejas o comunicaciones con Más Móvil.
Conclusión:
Espero una pronta respuesta y solución a mi problema. Agradezco su pronta
gestión y la atención a esta solicitud. En caso de no recibir respuesta en un plazo
razonable, consideraré acudir a la Autoridad Nacional de los Servicios Públicos
(ASEP) para elevar mi queja a una instancia superior.

62
Atentamente,
Francisco Gomes

63
2. Procesos de Familia:

#1 Proceso de Divorcio:

PODER ESPECIAL VALENTINE OSVALD DE SOUSA

RAMSEY
--------------------------- VS
PROCESO DE DIVORCIO ELEANOR GRACE
CHISHOLM ISAAC

HONORABLE SEÑORA JUEZ SEGUNDA SECCIONAL DE FAMILIA, DEL

PRIMER CIRCUITO JUDICIAL DE PANAMÁ, E. S. D.:

Soy VALENTINE OSVALD DE SOUSA RAMSEY, varón, panameño, mayor

de edad, casado, jubilado, con cédula de identidad personal No. 8-206-
1582, con domicilio en Residencial Dos Ríos, casa No. F-14, Corregimiento
de Tocumen, Distrito de Panamá, Ciudad de Panamá, por este medio
confiero PODER ESPECIAL, tan amplio como en derecho se requiera, a
favor del Lcdo. JULIETA ISABEL CORDOBA VERGARA, Abogada en
ejercicio, mujer, panameño, mayor de edad, con cédula de identidad No.7-
102-189 e Idoneidad Mo. 4466, con oficinas localizadas en la Vía España,
Edificio Orión, No.7-C, Bella Vista, Ciudad de Panamá, con teléfono
No.263-2408, para interponga formalmente PROCESO DE DIVORCIO en
contra de la señora ELEANOR GRACE CHISHOLM ISAAC, mujer,
panameña, mayor de edad, casada, potadora de la cédula de identidad
personal No. 3-37-875, con domicilio en San Joaquín, Edificio o Multi No.
28, primero piso, apartamento No. 2, Corregimiento de Pedregal, Distrito de
Panamá, Ciudad de Panamá, Provincia de Panamá.

El Lcdo. CORDOBA VERGARA queda expresamente facultado para recibir,

sustituir, ratificar, transigir, desistir, transigir, convenir acuerdos, además
para interponer todas las acciones y los recursos legales que estime
convenientes para el mejor resultado de la presente gestión.
Ciudad de Panamá, a la fecha de su presentación.

El que confiere el Poder Especial:

____________________________________
VALENTINE OSVALD DE SOUSA RAMSEY
Cédula No. 8-206-1582

64
PROCESO DE DIVORCIO VALENTINE OSVALD DE SOUSA
RAMSEY
--------------------------- ------- VS
ELEANOR GRACE CHISHOLM
ISAAC
LIBELO DE DEMANDA

HONORABLE SEÑOR(A) JUEZ SECCIONAL DE FAMILIA, DEL PRIMER

CIRCUITO JUDICIAL DE PANAMÁ, EN TURNO, E. S. D.:

Quien suscribe, el Lcdo. JULIETA ISABEL CORDOBA VERGARA Abogada

en ejercicio, portador de la cédula No.7-102-189, con Idoneidad No. 4466,
en mi condición de Apoderado Legal del señor VALENTINE OSVALD DE
SOUSA RAMSEY, varón, panameño, mayor de edad, casado, jubilado, con
cédula de identidad personal No. 8-206-1582, con domicilio en Residencial
Dos Ríos, casa No. F-14, Corregimiento de Tocumen, Distrito de Panamá,
Ciudad de Panamá, ambos con generales ya conocidas, por este medio
acudo ante usted, con todo respeto, a fin de INTERPONER DEMANDA DE
DIVORCIO en base al numeral noveno (9 no.) del Artículo 212 del Código
de la Familia, es decir por la separación de hecho por más de dos (2) años,
aun cuando vivan bajo el mismo techo; en contra de su esposa, la señora
ELEANOR GRACE CHISHOLM ISAAC, mujer, panameña, mayor d edad,
casada, potadora de la cédula de identidad personal No. 3-37-875, con
domicilio en San Joaquín, Edificio o Multi No. 28, primero piso, apartamento
No. 2, Corregimiento de Pedregal, Distrito de Panamá, Ciudad de Panamá,
Provincia de Panamá.

BASAMOS ESTA DEMANDA EN LOS SIGUIENTES HECHOS:

PRIMERO: El señor VALENTINE OSVALD DE SOUSA RAMSEY y la
señora ELEANOR GRACE CHISHOLM ISAAC, están casados, dicho
matrimonio fue celebrado el día 23 de noviembre del año 1963, en la Iglesia
Catedral, Corregimiento de San Felipe, Distrito de Panamá, Provincia de
Panamá, República de Panamá, está inscrito en el Registro Civil en el
ACTA 3-14-810, de los Libros de Matrimonio de la Provincia de Colón.

SEGUNDO: Inicialmente, las partes fijaron su domicilio conyugal, en la

Barriada San Joaquín, Edificio o Multi No. 28, primero piso, apartamento
No. 2, Corregimiento de Pedregal, Distrito de Panamá, Ciudad de Panamá,
Provincia de Panamá.

TERCERO: Posteriormente, en el año 2003; el señor VALENTINE OSVALD

DE SOUSA RAMSEY y su hijo ALEJANDRO DE SOUSA CHISHOLM,
adquieren una vivienda en el Residencial Dos Ríos, Corregimiento de

65
 Tocumen, Ciudad de Panamá, específicamente la casa No. F-14, que
cosiste en la Finca o Folio Real No. 215,015, Código de Ubicación 8718,
Sección de la Propiedad, Provincia de Panamá y se trasladan a residir en
dicho inmueble.

CUARTO: Por su parte, la señora ELEANOR GRACE CHISHOLM ISAAC,

no quiso mudarse al nuevo domicilio; situación que ha generado que los
esposos no convivan como marido y mujer por más de quince (15) años,
por lo tanto, se cumple con la causal que establece el numeral 9 del artículo
212 del Código de la Familia.

QUINTO: Señalamos que los cónyuges se encuentran viviendo separados,

ha desaparecido el afecto como esposos, entre ellos no existe
reconciliación, además, se ha desvanecido el interés de mantener la unión
matrimonial.

SEXTO: Esta demanda cumple con los presupuestos legales para que sea
admitida y resuelta conforme a nuestra pretensión.

SOLICITUD ESPECIAL:
Tomando en cuenta los hechos antes expuestos, pedimos al señor Juez Seccional
de Familia, admita la presente demanda de divorcio, emita la correspondiente
sentencia por la cual se decrete disuelto el vínculo matrimonial que une al señor
VALENTINE OSVALD DE SOUSA RAMSEY con la señora ELEANOR GRACE
CHISHOLM ISAAC,
basado en la causal expuesta en el numeral noveno (9 no.) del artículo 212
del Código de la Familia, es decir por el por separación de hecho por más
de dos (2) años, aun cuando vivan bajo el mismo techo.

PRUEBAS:
1. Poder Especial debidamente autenticado por Notario
2. Certificado de Matrimonio expedido por el Tribunal Electoral.
3. Oportunamente se presentarán otras pruebas.
FUNDAMENTO DE DERECHO:
Artículo 212 del Código de la Familia.

Ciudad de Panamá, 12 de abril de 2021.

Del señor Juez, con todos mis respetos y consideraciones,

Lcdo. JULIETA I. CÓRDOBA VERGARA

ABOGADA – Idoneidad No. 4466

66
 #1 Proceso de pensión alimenticia:
PROCESO DE ALIMENTOS
MARUQUEL RODRÍGUEZ GUARÍ
VS
PODER ESPECIAL ANDRÉS VIÑUELA ESCOBAR
-----------------------------------------
EXPEDIENTE No. 456- 2000 En Beneficio de:
MARICHELL JUNETH VIÑUELA RODRÍGUEZ
HONORABLE SEÑOR(A) JUEZ(A) SEGUNDO DE NIÑEZ Y ADOLESCENCIA,
PRIMER CIRCUITO JUDICIAL DE PANAMÁ, E. S. D:

Soy ANDRÉS VIÑUELA ESCOBAR, varón, panameño, mayor de edad, con cédula
de identidad No. 8-703-1760, con domicilio en la Urbanización Villa Canarias, calle
segunda, casa No. 1, Villa Zaita, Las Cumbres, Distrito y Ciudad de Panamá, por
este medio confiero PODER ESPECIAL a favor del Lcda. JULIETA ISABEL
CÓRDOBA VERGARA, mujer, panameño, mayor de edad, Abogado en ejercicio,
con cédula No. 7-714-320, con oficinas profesionales localizadas en el Edificio
Orión, No. 7-C, Bella Vista, Vía España, Ciudad de Panamá, con teléfonos
No.263-2408 y celular No. 6674-5582, lugar donde reciben notificaciones
personales, para que ejerza mi representación judicial en el Proceso de Pensión
Alimenticia, incoado en mi contra por la señora MARUQUEL RODRÍGUEZ
GUARÍN, con cédula No. 5-16-922, en beneficio de nuestra hija MARICHELL
JUNETH VIÑUELA RODRÍGUEZ, con cédula No. 8-908-895, el cual es de
conocimiento en este tribunal.

El Lcdo. CÓRDOBA VERGARA, queda facultado para recibir, transigir, allanarse,

sustituir, reasumir, ratificarse, además para interponer las acciones y los recursos
legales que considere conveniente para el mejor ejercicio del presente mandato.
.
El que otorga el Poder Especial:

ANDRÉS VIÑUELA ESCOBAR

Cédula No. 8-703-1760

67
PROCESO DE ALIMENTOS
MARUQUEL RODRÍGUEZ
GUARÍN
VS
SOLICITUD DE SUSPENSIÓN ANDRÉS VIÑUELA ESCOBAR
DE PENSIÓN ALIMENTICIA
-----------------------------------------
EXPEDIENTE No. 456- 2000 En Beneficio de:
MARICHELL JUNETH VIÑUELA RODRÍGUEZ

HONORABLE SEÑOR(A) JUEZ(A) SEGUNDO DE NIÑEZ Y ADOLESCENCIA,

PRIMER CIRCUITO JUDICIAL DE PANAMÁ, E. S. D:

Quien suscribe, el Lcdo. JULIETA ISABEL CÓRDOBA VERGARA, Abogada en

ejercicio, con cédula No. 7-102-189, en mi condición de Apoderado legal del señor
ANDRÉS VIÑUELA ESCOBAR, varón, panameño, mayor de edad, con cédula de
identidad No. 8-703-1760, con domicilio en la Urbanización Villa Canarias, calle
segunda, casa No. 1, Villa Zaita, Las Cumbres, Distrito y Ciudad de Panamá,
ambos con demás generales conocidas, acudo con todo respeto, ante vuestro
despacho, con la finalidad de solicitar formalmente la suspensión definitiva de la
Pensión Alimenticia que fue decretada por este tribunal a favor de la joven
MARICHELL JUNETH VIÑUELA RODRÍGUEZ, por su madre, la señora
MARUQUEL RODRÍGUEZ GUARÍN en contra de mi representado.

BASAMOS ESTA SOLICITUD EN LOS HECHOS SIGUIENTES:

PRIMERO: Nuestro representado suministra una cuota de alimentos a favor de su
hija desde el año dos mil (2000), por medio de descuento directo de su salario, tal
cual lo ordenó la Resolución No. 183-01S. F. con fecha 3 de agosto de 2001.
SEGUNDO: La señora MARUQUEL RODRÍGUEZ es quien cobra mensualmente
la pensión alimenticia, sin embargo, la joven MARICHELL VIÑUELA reside con su
padre desde hace más de cinco (5) años, y por ende, él se encarga directamente
de la manutención de su hija.
TERCERO: La joven MARICHELL VIÑUELA cumplió la mayoría de edad el día
primero (1°) de mayo de 2014.

68
CUARTO: Además, cabe señalar que la joven MARICHELL JUNETH VIÑUELA
RODRÍGUEZ, beneficiaria de la cuota de alimentos no ha solicitado se prorrogue
la pensión de alimentos en calidad de estudiante tal como lo señala el Artículo 27
de la Ley 42 de 2012 que regula las Pensiones Alimenticias, por lo cual este
despacho debe suspender tal beneficio.

SOLICITUD ESPECIAL:
Honorable señor(a) Juez de Niñez y Adolescencia:
Pedimos con todo respeto, sea acogida la presente solicitud de suspensión de la
pensión alimenticia, puesto que la beneficiaria de la misma es mayor de edad y
desde hace más de cinco (5) años reside en el mismo hogar con su padre, quien
cubre directamente sus necesidades, tales como la alimentación, los estudios, las
atenciones médicas y actividades recreativas y culturales.

Pedimos con todo respeto, se gire oficio a la empresa Copa Airlines, S. A.,
Departamento de Recursos Humanos, ordenando se suspendan los descuentos
directos de la cuota de alimentos que proporciona el señor ANDRÉS VIÑUELA de
forma definitiva

De usted, con todo respeto,

Lcda. JULIETA I. CÓRDOBA VERGARA

Abogado – Idoneidad No. 4466.

69
#2 Proceso de pensión alimenticia y Guaria y crianzan:
ACUERDO DE GUARDA Y CRIANZA, REGLAMENTACION DE VISITAS Y PENSION
ALIMENTICIA A FAVOR DEL MENOR JARED RUIZ SÁNCHEZ.
Entre los suscritos a saber, CRISTIAN RUIZ ALVEAR, varón, mayor de edad, de
nacionalidad colombiana, con pasaporte No. AP526362 y DIANA MILENA SÁNCHEZ
ZAPATA, mujer, panameña, mayor de edad, con cédula de identidad personal No. 8-
750-1567, celebran el presente convenio de conformidad a lo establecido en las
siguientes cláusulas:
I– GUARDA Y CRIANZA del menor JARED RUIZ SÁNCHEZ, la mantendrá la madre,
señora DIANA MILENA SÁNCHEZ ZAPATA, y el padre convivirá con el menor de
conformidad con el Régimen de Comunicación y Visitas.
Ambos padres tendrán la oportunidad de manera libre y espontánea de gozar de la
presencia, interacción y comunicación de su hijo JARED RUIZ SANCHEZ, previo
acuerdo entre los padres, en horarios que sean razonables y que permitan un
desarrollo y desenvolvimiento natural.
El mencionado régimen de comunicación y visitas dependerá en primer lugar de las
necesidades del menor y de sus requerimientos así como de sus obligaciones y
compromisos de índole escolar, cultural o de esparcimiento, para lo cual los padres se
pondrán de acuerdo, teniendo siempre presente su estado de salud.
II- REGIMEN DE COMUNICACIÓN Y VISITAS:
Los padres acuerdan que el menor JARED RUIZ SÁNCHEZ, sin perjuicio o menoscabo
de los derechos a convivir con el padre, el señor CRISTIAN RUIZ ALVEAR y a mantener
un régimen de comunicación y visitas de tal manera que contribuya a preservar una
adecuada relación materno y paterno filial, en beneficio de la formación integral del
menor.
El régimen de Comunicación y visitas que acuerdan los padres del menor JARED RUIZ
SANCHEZ, se ha establecido de la siguiente manera:
PRIMERO: A partir del mes de Enero de 2,017, cada 15 días, el padre CRISTIAN RUIZ
ALVEAR tendrá al niño JARED RUIZ SÁNCHEZ consigo, comprendiendo el día sábado
desde las 9:00 A.M. hasta las 4:00 P.M. del mismo día. En el caso de que se presentara
algún compromiso de tipo familiar, escolar, cultural, en el mismo día que corresponde
la visita a favor del padre, la visita se trasladará para el próximo sábado.

SEGUNDO: Los padres acuerdan que para la fecha de cumpleaños del menor, será de
manera alterna, es decir un año con el padre y el año siguiente con la madre, durante

70
el día en horario de 9:00 A.M. – 4:00 P.M. Los padres podrán llevar a cabo la celebración
del cumpleaños de su menor hijo y participar en la actividad conjuntamente, siempre
y cuando concurra la voluntad de ambos.
TERCERO: El Día del Padre el menor JARED RUIZ SÁNCHEZ permanecerán con el padre
y el Día de las Madres con su madre en horario de (9:00 A.M. – 4:P.M.) Aunque estas
fechas coincidan con los días de visita, tendrán prioridad estas fechas especiales.
CUARTO: Queda convenido que para las fiestas de fin de año las visitas se
desarrollarán así:
1. Para la Noche Buena (24 de Diciembre) el menor estará con la madre y el Día de
Navidad (25 de Diciembre) estará con el Padre en horario de 9:00 AM hasta las 4:00 PM;
2. Para fin de año le corresponderá al Padre pasar el día 31 de Diciembre con el menor
en horario comprendido entre las 9:00 AM hasta las 4:00 PM, y a la Madre le
corresponderá el día de Año Nuevo (1° de enero); esto será de forma alterna cada año.
QUINTO: Los días de carnavales, Semana Santa, y Fiestas Patrias el menor
permanecerá con la madre y previo acuerdo entre los padres estarán en algunas de
éstas fechas con el padre, teniendo siempre presente el interés superior del menor.
SEXTO: Ambos padres se comprometen en garantizar y permitir la comunicación por
vía telefónica de manera constante con el progenitor que no se encuentre con el
menor.
De igual forma, acuerdan la efectiva comunicación y cooperación de los padres en
situación relativas a la salud y educación de la misma, de tal manera que participen
conjuntamente en la decisiones relativas a esta materia.
SÉPTIMO: III – COUTA DE ALIMENTOS:
Los progenitores han convenido que el Padre del menor proporcionará la suma de B/.
150.00 mensuales a razón de B/. 75.00 quincenales, los cuales serán depositados en
la cuenta bancaria de la Madre, ya sea directamente o por medios electrónicos (ACH)
los días 15 y 30 de cada mes, o a mas tardar a dos (2) días hábiles posteriores a la
quincena, a partir del 15 de enero de 2,017.

Ambos padres firmamos conforme el presente acuerdo en señal de aprobación y

aceptación de cada una de las cláusulas aquí plasmadas, comprometiéndonos en
respeto y cumplirlo, sobretodo prevaleciendo la comunicación y el interés superior del
menor.

71
Ciudad de Panamá, hoy _________ del mes de noviembre de 2016.

El Padre, La Madre,

__________________________ ________________________________
CRISTIAN RUIZ ALVEAR DIANA MILENA SÁNCHEZ ZAPATA
Pasaporte No. AP526362 CED. No. 8-750-1567

72
3. Procesos laborales y de arrendamiento:
Proceso laboral:
CONTRATO INDIVIDUAL DE TRABAJO POR TIEMPO DEFINIDO
SUSCRITO POR GRUPO GEMLSA PANAMÁ, S. A. Y HUMBERTO
HERNÁNDEZ BEDOYA

Entre los suscritos, a saber, el Ingeniero JORGE PINZÓN CASTIBLANCO,

varón, mayor de edad, de nacionalidad colombiana, con pasaporte No. CC
19.367.698, actuando en nombre y representación de la empresa GRUPO
GEMLSA PANAMÁ, S. A., de la cual es su Representante Legal, y que consta
debidamente inscrita a Ficha 792374, Documento No. 2317074, Sección de
Mercantil del Registro Público, con domicilio en el Edificio Orión, No. 7C, Vía
España, Bella Vista, Ciudad de Panamá, República de Panamá, quien en lo
sucesivo se denominará EL EMPLEADOR, por una parte, y por la otra, el
señor HUMBERTO HERNÁNDEZ BEDOYA, varón, de nacionalidad
colombiana, mayor de edad, con pasaporte No. AN729666, con domicilio en
Juan Díaz, Nueva California, Casa No. 41, Ciudad de Panamá, quien en lo
sucesivo se denominará EL TRABAJADOR, han convenido en suscribir el
presente CONTRATO INDIVIDUAL DE TRABAJO POR TIEMPO DEFINIDO,
el cual se regirá por las siguientes cláusulas:

PRIMERO: EL EMPLEADOR contrata a EL TRABAJADOR para que ocupe

y ejerza el cargo de Técnico en equipos industriales, con la siguientes
funciones: Construcción de Redes de Vapor y Condensado e Instalación de
calderas y equipos industriales para lavandería en la nueva Penitenciaria La
Joya en la ciudad de Panamá; sitio en el cual se presentará diariamente por
sus propios medios al lugar de trabajo y a la hora establecida en el Contrato.

SEGUNDO: LA EMPRESA podrá usar los servicios de EL TRABAJADOR en

todas las labores análogas, similares o complementarias a las labores para
cuya ejecución específica fue contratado.

TERCERO: EL TRABAJADOR deja constancia según lo dispuesto en el

ordinal 2 del artículo 68 del Código de Trabajo que actualmente no viven con
él otras personas. Sin embargo declara que dependen de él las siguientes
personas:
CUARTO: Las partes acuerdan que el Contrato es por TIEMPO DEFINIDO
de un año a partir de la aprobación del permiso de trabajo por parte del
Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral. Dadas las características para la
cual fue contratado, se requieren cierta habilidad y destreza para el servicio
contratado se fija un periodo de prueba de dos (2) semanas. Durante dicho
periodo de prueba, cualquiera de las partes podrá dar por terminada la

73
relación de Trabajo, sin responsabilidad alguna, según el artículo 78 del
Código de Trabajo vigente.

QUINTO: Declaran las partes que la jornada será diurna de forma

permanente de ocho (8) horas diarias, de lunes a sábado, con un día libre a
la semana, haciendo un total de cuarenta y ocho (48) horas semanales,
divididas de la siguiente manera:
Lunes a sábado 8:00 a.m. a 4:00 p.m.

El intervalo entre media jornada es para descansar y tomar sus alimentos,

que será de una (1) hora (12: 00 m.d. a 1:00 p.m.), hora igualmente gozará
de un (1) día libre a la semana, que será el día domingo.

SEXTO: EL TRABAJADOR conviene en que durante la vigencia de este

contrato estará bajo la subordinación continua del EMPLEADOR se obliga a
acatar sus ordenes y las de sus representantes.

SÉPTIMO: EL TRABAJADOR, deberá acatar las instrucciones de sus jefes

inmediatos y efectuara sus labores con intensidad, cuidado, esmero y
eficacia necesaria que exige el desempeño de sus labores.

OCTAVO: Queda expresamente convenido que EL TRABAJADOR no podrá

laborar horas extras sin previo consentimiento por escrito de EL
EMPLEADOR o de sus representantes.

NOVENO: EL TRABAJADOR recibirá como pago por sus servicios prestados

en concepto de salario las suma de B/. 600.00 al mes, el cual será liquidado
quincenalmente. El pago se realizará mediante efectivo o cheque, LA
EMPRESA hará las retenciones y deducciones que proceden las que el
trabajador autorice conforme con la ley.

DECIMO: EL TRABAJADOR para los efectos y cumplimiento de las

estipulaciones de este contrato, igualmente esta sujeto a las obligaciones y
prohibiciones consignadas en los artículos 126 y 127 del Código de Trabajo
vigente.

UNDÉCIMO: Las partes convienen en que la fecha de inicio de la relación de

trabajo será desde el día 18 DE MARZO DE 2013, y por lo tanto LA
EMPRESA asume todos los derechos derivados de la antigüedad existente
y acepta igualmente que las condiciones aquí pactadas no modifiquen ni
desmejoran en nada las condiciones de trabajo existente antes de la firma
del presente Contrato.

74
En fe de lo pactado y después de leído, se firma el Contrato de Trabajo en
(3) tres ejemplares, uno para el trabajador que se entrega al momento de la
firma, el otro para la empresa y el tercero se remite a la Dirección o regional
de Trabajo para su debido registro, Dado en la Ciudad de Panamá, a los 4
días del mes de febrero del año 2013.

POR LA EMPRESA EL TRABAJADOR

GRUPO GEMLSA PANAMÁ, S. A.

JORGE PINZÓN CASTIBLANCO HUMBERTO HERNÁNDEZ

BEDOYA
Presidente y Representante Legal Pasaporte No. AN729666,

75
Proceso de Contrato de Arrendamiento:
CONTRATO DE ARRENDAMIENTO
Entre los suscritos a saber, el señor TITO JUVENAL SUAREZ SÁNCHEZ, varón,
panameño, mayor de edad, casado, con cédula No. 2-78-2109, con domicilio en la
Ciudad Radial, calle quinta, Casa No. 19-28, Corregimiento de Juan Díaz, Distrito
de Panamá, Ciudad de Panamá, con teléfono celular No. 6640-0564, actuando en
su propio nombre y representación, por una parte, quien en adelante se
denominará EL ARRENDADOR y por la otra, el señor ANDRÉS FELIPE DIAZ
BUITRAGO, varón, mayor de edad, natural de Colombia, soltero, portador del
Pasaporte No. AN836075, quien en adelante se denominará EL ARRENDATARIO,
celebran y firman el presente Contrato de Arrendamiento de acuerdo a las
cláusulas siguientes:

PRIMERA: EL ARRENDADOR, en calidad de propietario del inmueble, da en

arrendamiento a EL ARRENDATARIO un apartamento, identificado con el No. 2
(primer alto), localizado en su propiedad ubicada en Ciudad Radial, calle quinta,
Casa No. 19-28, Corregimiento de Juan Díaz, Distrito de Panamá, Ciudad de
Panamá, República de Panamá

SEGUNDA: EL ARRENDATARIO sólo podrá utilizar la habitación para uso

exclusivo de vivienda familiar, teniendo siempre en cuenta el cuidado del mismo,
además del uso de las áreas comunes del inmueble. No se podrá darle otra
destinación, ni ceder, ni transferir los derechos a un tercero.

TERCERA: El término de este Contrato será de dos (2) años contados a partir del
día primero (1º) de junio del año dos mil veintiuno (2,021). Las partes de común
acuerdo pueden prorrogar la vigencia de este contrato de arrendamiento, siempre
y cuando, EL ARRENDATARIO lo solicite formalmente y por escrito AL
ARRENDADOR en un plazo de treinta (30) días previo al del vencimiento del
mismo. La prórroga de este contrato solamente es posible si existe la voluntad
mutua de ambas partes.

CUARTA: EL ARRENDATARIO, conviene en pagar en concepto de canon de

arrendamiento del bien arrendado la suma de Doscientos Balboas (B/.200.00)
mensuales, la cual deberá ser cancelada de forma anticipada dentro se los cinco
(5) primeros días de cada mes.

76
Los pagos serán efectuados personalmente al ARRENDADOR o a la persona que
éste designe, quien inmediatamente emitirá el recibo respectivo.
EL ARRENDATARIO deberá cancelar el canon correspondiente al primer mes, al
momento de la firma del Contrato.

QUINTA: EL ARRENDATARIO conviene en NO SUBARRENDAR el bien

arrendado.

SEXTA: EL ARRENDATARIO se compromete y se obliga a no transferir los

derechos que surjan de este Contrato de Arrendamiento, además de:
a). Usar el inmueble arrendado como un diligente padre de familia.
b). A no efectuar mejoras o cambios en el inmueble arrendado sin el
consentimiento previo y expreso del ARRENDADOR, en caso contrario se tendrá
como incumplimiento del presente contrato y dará derecho al ARRENDADOR a
exigir la entrega inmediata del bien arrendado
c). A permitirle al ARRENDADOR, previa notificación, que realice inspecciones
periódicas durante las horas diurnas al inmueble arrendado para verificar sus
condiciones físicas y estructurales, a fin de determinar las reparaciones para la
conservación del mismo.
d). Pagar los gastos por las reparaciones que el ARRENDADOR deba realizar
al inmueble, siempre y cuando éstas le sean imputables EL ARRENDATARIO.
e). Conservar el inmueble en buenas condiciones higiénicas y de seguridad.
f). Efectuar todas las reparaciones que sean necesarias a fin de conservar el
inmueble y sus instalaciones en estado de servir para el uso que ha sido
destinado.
g). En notificarle al ARRENDADOR cualquier tipo de daño o irregularidad que
suceda que atañe a la propiedad.

SÉPTIMA: EL ARRENDATARIO se obliga a efectuar un depósito equivalente a un

mes de arrendamiento o sea la suma de Doscientos Balboas (B/.200.00), al
momento de la firma del Contrato. Este depósito no devengará intereses. Esta
suma será entregada al ARRENDADOR, a cuyo cargo estará su control y manejo,
y será devuelta al depositante al terminar el Contrato de Arrendamiento, salvo en
el caso de reclamo por parte del ARRENDADOR por concepto de cánones de
arrendamiento adeudados o daños causados por EL ARRENDATARIO, que no
sean debido al uso o desgaste normal de los bienes.

77
OCTAVA: EL ARRENDADOR y EL ARRENDATARIO, también convienen en lo
siguiente:

a). Los pagos de los cánones de arrendamiento se efectuarán mensualmente,

dentro de los primeros cinco (5) días de cada mes.
b). El gasto correspondiente a las cuentas de energía eléctrica y agua potable
serán por cuenta del ARRENDADOR;
c). EL ARRENDATARIO no tendrá reclamación o acción judicial o extrajudicial
alguna contra EL ARRENDADOR por daños o pérdidas de cosas u objetos o por
lesiones a personas, que ocurran dentro o fuera del inmueble arrendado,
cualquiera que sea la causa de tales daños o lesiones o la naturaleza de los
mismos.

NOVENA: EL ARRENDADOR conjuntamente con EL ARRENDATARIO podrán dar

por terminado este Contrato de Arrendamiento por mutuo consentimiento; siempre
y cuando LAS PARTES establezcan una indemnización a favor del
ARRENDADOR, por los perjuicios que surjan de esa medida.

DÉCIMA: Si EL ARRENDATARIO da por terminado el contrato de arrendamiento

de forma unilateral, éste deberá cancelar al ARRENDADOR la suma de dinero
equivalente a los cánones de arrendamiento correspondientes a los meses que
falten para la terminación del contrato y además perderá el derecho a la
devolución del depósito efectuado.

UNDÉCIMA: La morosidad de dos (2) meses da lugar a lanzamiento por

incumplimiento de contrato. Además, en caso de incumplimiento de las
obligaciones aquí convenidas, si el ARRENDADOR tiene que hacer uso de las
acciones judiciales pertinentes, los gastos del proceso, tales como costas,
diligencias, notificaciones, etcétera, serán por cuenta de EL ARRENDATARIO.

DUODÉCIMA: El inmueble entregado por el ARRENDADOR a EL

ARRENDATARIO mediante este contrato se encuentra en buenas condiciones y
todos sus servicios al día y en funcionamiento y así lo declara EL
ARRENDATARIO recibido a satisfacción.

78
Para constancia se firma el presente Contrato de Arrendamiento, en dos
ejemplares de auténtico tenor, en la Ciudad de Panamá, hoy primero (1°) de junio
de dos mil veintiuno (2,021)

EL ARRENDADOR: EL ARRENDATARIO:

79
 4. Procesos administrativos referentes a Juzgados de Paz y Transito:
#1: Carta de Honorabilidad:

Panamá 28de abril de 2014.

Lic. Aidel Álvarez. Respetada Corregidora de Parque Lefevre.

Por medio de la presente yo Animar González ciudadana panameña y

arquitecta graduada dela Universidad de Panamá con cédula de identidad
personal 4-744-2011 le solicito amablemente una certificación para acreditar
mi honorabilidad y buena conducta como ciudadana de este país. Siendo
este uno de los requisitos que me solicita la Junta Técnica de Ingenieros y
Arquitectos de Panamá para adquirir mi Idoneidad como Arquitecta. Adjunto el
documento y fotocopias de cédulas de mis dos testigos solicitados.
Agradeciéndole su atención y colaboración. Muchas gracias.

Atte. Anyamary González4-744-2011

____________________________________

80
#2: Lanzamiento por desalojo
PROCESO DE LANZAMIENTO PEREZ
POR DESALOJO VS
MARTINEZ
PODER

HONORABLE SEÑOR(A) JUEZ MUNICIPAL, DE LO CIVIL, DEL PRIMER

CIRCUITO JUDICIAL DE PANAMA, EN TURNO:
El suscrito, PEREZ, varon, panameño, mayor de edad, casado, comerciante,
vecino de esta ciudad, portador de la cedula de identidad personal N°7-715-
201, con domicilio ubicado XXXXXXXX, concurro a su despacho a su digno
cargo, con el respeto que nos caracteriza; a fin de manifestarle que por
medio de este acto, confiero Poder Especial a JULIETA ISABEL CORDOBA
VERGARA, abogada en ejercicio, mujer, panameña, mayor de edad, con
cédula de identidad personal 8-714-541 y con oficinas ubicadas Vía España
lugar donde recibe notificaciones judiciales, presente formal PROCESO DE
LANZAMIENTO POR DESALOJO, contra MARTINEZ portador de la cédula
de en calidad de arrendatarios morosos del apartamento N° 2021, de la finca
antes descrita.
La Licenciada CORDOBA VERGARA, queda expresamente facultada para
recibir, transigir, sustituir, comprometer, ratificar, desistir, allanarse reasumir
el presente poder, así como para interponer cualquier acción que estime
conveniente o necesaria para la mejor defensa de los intereses de PEREZ
Del señor juez
EL QUE OTORGA EL PODER EL QUE ACEPTA EL
PODER
_________________
___________________________

Panamá a la fecha de presentación

81
PROCESO DE LANZAMIENTO PEREZ
POR DESALOJO VS
MARTINEZ

DEMANDA
HONORABLE SEÑORA (A) JUEZ MUNICIPAL DE LO CIVIL, DEL PRIMER
CIRCUITO JUDICIAL DE PANAMA, EN TURNO:
Quien suscribe, Licenciada CORDOBA VERGARA de generales plasmadas
en el poder que antecede, actuando en nuestra condición de apoderada
judicial de PEREZ compañía de ; cuyo representante legal es el señor de
generales descritas en el poder que antecede; por medio de este acto
concurrimos a su despacho, a su digno cargo, en tiempo oportuno y con el
merecido respeto; a fin de presentar formal PROCESO DE LANZAMIENTO
POR DESALOJO, en contra de los señores en calidad de arrendatarios
morosos de la finca de la Sección de la Propiedad, Provincia de Panamá,
ubicado en el Edificio antes descrito, apartamento N°
Solicitamos pues sus buenos oficios a fin de que se haga efectiva la
condena de LANZAMIENTO por mora.
I. HECHOS QUE FUNDAMENTAN LA DEMANDA
PRIMERO: Que el día 31 del mes de abril de dos mil dos (2002) los señores
que en adelante serán conocidos como los arrendatarios morosos, firmaron
Contrato de Arrendamiento con la compañía de representada por nuestro
mandante.
SEGUNDO: Que fue acordado entre las partes, según contrato previamente
establecido, pagar puntalmente el canon de arrendamiento estipulado.
TERCERO: Que mediante dicho contrato se acordó entre las partes que el
arrendatario, pagaría en concepto de canon de arrendamiento la suma de
con 00/100 (U.S. $ ). Dicho pago sería efectuado mensualmente.
CUARTO Que, a la fecha, la parte actora ha realizado múltiples esfuerzos
extrajudiciales a fin de que la parte demandada se apersone a sus oficinas y
abone o cancele la obligación adeudada, sin embargo, dichos esfuerzos han
sido infructuosos.
QUINTO Como consecuencia del incumplimiento de sus obligaciones, la
parte demandada ha obligado a nuestro poderdante a recurrir a los
tribunales para hacer efectivo el pago de las sumas adeudadas, más los

82
gastos del proceso incluyendo los gastos de la notaria y registro público,
conjuntamente de las costas generadas en el proceso.

II. PRUEBAS
• Poder
• Copia del Contrato de Arrendamiento
• Certificado de paz y salvo del Ministerio de Economía y Finanzas
• Certificado de la Sociedad
• Certificación de la finca N°
• Copia del último recibo de pago

III. SOLICITUD ESPECIAL

Solicitamos a este Tribunal, se sirva decretar el lanzamiento por mora, contra
los señores
IV. FUNDAMENTO DE DERECHO
Fundamentamos nuestra demanda en los artículos 1322, 1320 N° 2 del
Código Civil y artículos 1401 y 1402 del Código Judicial.

83
#3: Lanzamiento por intruso:
DEMANDA

SEÑOR JUEZ DE PAZ DEL CORREGIMIENTO DE SANTA ANA DISTRITITO DE

PANAMA. E. S. D.:
Quien suscribe MARIO ARIEL CHAMEN, varón, Argentino, mayor de edad,
con cédula de identidad personal No. E-8-144711, vecino de esta ciudad,
actuando en mi condición de Representante de la sociedad USHPIZIN
INVERSION,S.A., propietaria de la finca 2953, inscrita en la sección de
propiedad de la Provincia de Panamá, del Registro Público, la cual consta de
local comercial de una planta alta y una planta baja, ubicado en la calle
Eusebio A. Morales, barrio Chino, con el debido respeto acudo ante su
despacho, a fin de interponer PROCESO DE LANZAMIENTO POR INTRUSO,
contra los ajenos de la finca 2953, propiedad de la sociedad USHPIZIN
INVERSION,S.A.
FUNDAMENTAMOS NUESTRA DEMANDA EN LOS SIGUIENTOS
HECHOS:
PRIMERO: Se nos ha advertido de la mala disposición de la basura, en las
mediaciones de la finca 2953, por parte de autoridades locales; basura mal
dispuesta por los ocupantes irregulares de la finca 2953.
SEGUNDO: Mediante certificados emitidos por el Registro Público se
acredita la calidad de Propietarios de la finca 2953 a la sociedad USHPIZIN
INVERSION,S.A
TERCERO: Resulta imperante sanear la precitada finca para cumplir con los
requerimientos de Aseo.
SOLICITUD ESPECIAL
Por todas las razones antes detalladas solicitamos al Honorable Señor Juez
de Paz, con el respeto que nos caracteriza, se decrete:
1.- Lanzamiento por intruso de los ocupantes de la finca 2953, inscrita en la
sección de propiedad de la Provincia de Panamá, del Registro Público, la
cual consta de local comercial de una planta alta y una planta baja, ubicado
en la calle Eusebio A. Morales, barrio Chino; en razón del artículo 1409 del
Código Judicial y en virtud de que no existe prueba alguna ni título
explicativo de la ocupación. Por tanto solicito el efectivo lanzamiento de la
finca 2953, propiedad de la sociedad USHPIZIN INVERSION,S.A
PRUEBAS: Acompaño las siguientes pruebas documentales:

84
1.- Certificado de Registro Público de la finca 2953.
2.- Certificación de Registro Público, sección mercantil de la sociedad
USHPIZIN INVERSION, S.A

DERECHO: Ley 16 de 17 de junio de 2016; artículo 1409 del Código Judicial;

Artículo 47 Constitución Política.
Panamá fecha de su presentación

MARIO ARIEL CHAMEN

CED: E-8-144711

85
5. Procesos Civiles:
#1: Mayor Cuantía:

PROCESO ORDINARIA BETO CONSTRUCTORES

S.A.
DE MAYOR CUANTIA VS
P.H. LOS GIRASOLES S.A.

PODER
SEÑOR(A) JUEZ(A) DE CIRCUITO DEL PRIMER CIRCUITO JUDICIAL,
RAMO CIVIL, PANAMÁ, EN TURNO, E.S.D.

Quien suscribe, LUCINDA PEREZ, mujer, panameña, mayor de edad con

cedula de identidad personal número 6-444-333, representante legal de
BETO CONSTRUCTORES S.A. Sociedad anónima debidamente
constituida e inscrita a ficha 3698, rollo 486, e imagen 5 con domicilio en
Perejil, calle 55, Edificio Bahamas oficina 30, por este medio y con el debido
respeto confiero poder especial a LICDO. JULIETA CORDOBA, mujer,
panameño, mayor de edad, con cédula de identidad personal número 6-
702-2413, abogada en ejercicio, con oficinas profesionales ubicadas en
Calle Aquilino de la Guardia, Edificio Vía España, planta baja, oficina 4
,lugar donde recibe notificaciones personales, para que en representación
de la sociedad BETO CONSTRUCTORES S.A. presente demanda ordinaria
de mayor cuantía contra P.H. LOS GIRASOLES S.A., sociedad anónima,
debidamente constituida a ficha 8523, rollo 1458, e imagen 3, cuyo
representante legal lo es el señor LUIS RODRIGUEZ varón, panameño,
mayor de edad, con cédula de identidad personal No. 8-875-392, ambos
con domicilio en San Francisco, calle 75, edificio P.H. Girasol, 5 piso,
apartamento 5C, con el fin de que una vez culminados los trámites del
Proceso ORDINARIO DE MAYOR CUANTÍA, producto del incumplimiento
de contrato, para que cumplido con los trámites legales, el mismo sea
condenado a pagarme la suma de
QUINCE MIL QUINIENTOS CINCUENTA BALBOAS CON 00/100 (B/.
15,550.00).

86
El LICDO. Tejada, queda ampliamente facultado para recibir, desistir,
transigir, sustituir, reasumir, secuestrar, demandar, así como para interponer
todas las acciones y excepciones que estime convenientes
para el mejor ejercicio del presente poder.
Panamá, a la fecha de su presentación
Confiero Poder Acepto Poder
_____________________________
LUCINDA PEREZ LICDO. JOSE
TEJADA

87
PROCESO ORDINARIO BETO CONSTRUCTORES S.A.
DE MAYOR CUANTIA VS
P.H. LOS GIRASOLES S.A.
DEMANDA

SEÑOR(A) JUEZ(A) DE CIRCUITO DEL PRIMER CIRCUITO JUDICIAL,

RAMO CIVIL, PANAMÁ, EN TURNO, E.S.D.:

Quien suscribe, Licenciado Julieta Córdoba , abogada en ejercicio, de

generalas descritas en el poder que antecede, actuando en nombre y
representación BETO CONSTRUCTORES S.A. ambos de generales
contentivas en el poder que antecede, por este medio y con el respeto
acostumbrado, interpongo formal demanda en Juicio ORDINARIO DE
MAYOR CUANTÍA contra P.H. LOS GIRASOLES S.A. Cuyo
representante legal lo es el señor Luís Rodríguez, también de
generales descritos en el poder que antecede. Para que previo los
trámites de Ley, se le condene a pagar a favor de mi representado, la
suma de QUINCE MIL QUINIENTOS CINCUENTA BALBOAS CON
00/100 (B/. 15,550.00), en concepto de capital, más los gastos
judiciales, costas e intereses que genere el presente proceso.
HECHOS EN QUE FUNDAMENTAMOS NUESTRA DEMANDA
PRIMERO: Que entre la sociedad. BETO CONSTRUCTORES S.A. y
P.H. LOS GIRASOLES S.A. se firmó contrato venta de materiales de
construcción, el día 2 de Enero de dos mil diez 2010, consistente en 5
mil metros de baldosa de lujo, 3 mil metros de zócalos a juego con las
baldosas, mil sacos de lechada de 5 libras para ser entregado el día 30
de enero de 2010 para ser entregado en el edificio P.H. Girasol.
SEGUNDO: Que el contrato se pactó por la suma de CIEN MIL
DÓLARES CON 00/100 (B/. 100,000.00)
TERCERO: Que mí representada, solicito los materiales ya que no
estaban existentes en panamá a Venezuela sin recibir ningún abono por
P.H. Girasol S.A. pero con carta de garantía de que el material seria
pagado con la llegada de este a panamá.

88
CUARTO: Que la sociedad demandada, incumplió el contrato de
compra y venta de materiales toda vez que una semana antes de que
llegara el material a Panamá informo con otra nota que no podía comprar el
material y este ya venia en camino vía mar desde Venezuela.
QUINTO: Que producto del incumplimiento del contrato de venta de
materiales por la parte demandada, mí representada, se vio en la necesidad
de pagar los quince mil quinientos cincuenta dólares del transporte de
materiales sin tener el producto de venta de los mismos por la suma de cien
mil dólares.
SOLICITUD ESPECIAL: Le solicito al juzgador de la causa con el habitual
respeto que me caracteriza, que una vez cumplido e impreso los trámites
de ley, se condene a la sociedad, P.H. LOS GIRASOLES S.A. A pagarle a
mi representada BETO CONSTRUCTORES S.A. Hasta la suma de
QUINCE MIL QUINIENTOS CINCUENTA BALBOAS CON 00/100 (B/.1
5,550.00), más costas, gastos provisionales del proceso. Le solicito al
Tribunal de la causa, expedir la certificación a que se refiere el artículo 669,
con el fin de interrumpir el término de prescripción.
PRUEBAS:
1.- Poder otorgado por mi representada, para el proceso de marras
anteriores.
2.- CONTRATO DE VENTA DE MATERIALES suscrito por mi representada,
BETO CONSTRUCTORES S.A. y P.H. LOS GIRASOLES S.A, el día 2 de
enero de 2010.
3 Carta en donde la empresa P.H. GIRASOL S.A. se compromete a
comprar la totalidad de cien mil dólares en materiales a mi representada
excusando la falta de abono por la brevedad en que necesitan los
materiales en panamá.
4.Factura Nº 456 por la empresa transportes navieros S.A. por la suma de
QUINCE MIL QUINIENTOS CINCUENTA BALBOAS (B/.15,550.00) del
pago de transporte Venezuela-Panamá de los materiales

89
FUNDAMENTO DE DERECHO Artículos 669, 1255 y s.s. del Código
Judicial.

90
#2: De menor cuantía:
PODER
JAVIER ALDAHIR
BARAHONA KARAMAÑITIS VS
ADRIANA NICOLE BERNAL
RAMIREZ
DEMANDA ORDINARIA DE
MENOR CUANTIA
HONORABLE SEñOR JUEZ MUNICIPAL DEL DISTRITO DE PANAMA,
EN
TURNO, E.S.D.:
El suscrito, JAVIER ALDAHIR BARAHONA KARAMA七̀ITIS, varón,
panameño, mayor de edad, con cedula de identidad personal No 3-156-
234, con residencia en la Provincia de Panamá, Distrito de Panamá,
Corregimiento de Parque Lefevre, Sector Santa Elena, Calle 1ra, Casa No.
38, otorgo Poder especial amplio y suficiente como En derecho se requiere
al Licenciada JULIETA ISABEL CORDOBA VERGARA, mujer, panameño,
mayor de edad, con cedula de identidad personal No 8-953-56, Abogado
En ejercicio, con Idoneidad No 15916, con domicilio legal localizado en el
Distrito de Panamá, Corregimiento de San Francisco, Calle 76, Plaza Raval,
Oficina 57, 2do Piso.
Localizable en los teléfonos 226-5155 o 6496-5498, lugar donde recibe
notificaciones Personales y legales, para que en mi nombre y
representación Interponga y tramite,
PROCESO ORDINARIO DE MENOR CUENTIA que declaro como
demandada a ADRIANA NICOLE BERNAL RAMIREZ, mujer, panameña,
mayor de edad, con Cedula de identidad No 8-973-63, con domicilio
localizado en Distrito de Panamá, Corregimiento de Juan Diaz, Ciudad
Radial, Calle 14, Casa No. 1324, a quien le Otorgo Adelanto de pago de 25
Semanas, por la suma de MIL QUINIENTOS
BALBOAS CON 00/100 (B/.1,500.00), más gastos de compensación, que
se

91
Detallaron en la demanda presentada, deuda que declaro liquidada, exigible
y de plazo Vencido, por la falta de pago tanto a capital como en gastos de
compensación por Parte de los demandados.
El Licenciado FRANCISCO ARAUZ, queda expresamente facultado como
en derecho
Se requiere para recibir, transar, reasumir, sustituir, designar, autorizar,
renunciar,
Ratificarse, allanarse, desistir, convenir, comprometer e interponer cualquier
acción Recurso que estime conveniente para la mejor ejecución del poder a
al conferido.

A la fecha de su presentación,
CONFIERO PODER ACEPTO PODER
________________________ ________________________
JAVIER BARAHONA LICDO. JOSE ANGEL RODRIGUEZ
Cedula: 3-156-234 Cedula: 8-953-56 ID: 15916

92
HONORABLE SE七̀OR (A) JUEZ MUNICIPAL CIVIL DEL DISTRITO DE
PANAMA, EN TURNO, E.S.D.:
El suscrito, Licenciado FRANCISCO ANDRES ARAUZ SUCRE, varón ,
panameño, mayor de edad, con cedula de identidad personal No 8-953-56,
Abogado en ejercicio, con Idoneidad No 15916, de generales señaladas en
el poder que antecede, acudo a su digno despacho en mi calidad de
apoderado judicial del señor Javier ALDAHIR
BARAHONA Garamantes, varón, panameños , mayor de edad, con cedula
de identidad personal No 3-156-234, con residencia en la Provincia de
Panamá, Distrito de Panamá, Corregimiento de Parque Lefevre, Sector
Santa Elena, Calle 1ra, Casa No. 38, con el objeto de interponer formal
Proceso Civil Ordinario Declarativo de Menor Cuantía contra, ADRIANA
NICOLE BERNAL RAMIREZ, mujer, panameño , mayor de edad, con
cedula de identidad No 8-973-63, con domicilio localizado en Distrito de
Panamá, Corregimiento de Juan Diaz, Ciudad Radial, Calle 14, Casa No.
1324, para que sea condenada a pagarme la suma de DOS MIL
QUINIENTOS BALBOAS CON 00/100 (B/. 2,500.00), más intereses, costas
y gastos, por incumplimiento de compromiso de pago a su favor por parte
de la demandada, mas
daños y perjuicios causados al demandan.

IDENTIFICACION DE LAS PARTES:

PRIMERO: El demandante en este proceso es el señor JAVIER
ALDAHIRBARAHONA Garamantes , varón, panameño, mayor de edad, con
cedula de identidad personal No 3-156-234, con residencia en la Provincia
de Panamá愃Ā, Distrito de Panamá, Corregimiento de Parque Lefevre,
Sector Santa Elena, Calle 1ra, Casa
No. 38.

SEGUNDO: La parte demandada es la se渃̀ora ADRIANA NICOLE

BERNAL RAMIREZ, mujer, panameña, mayor de edad, con cedula de
identidad No 8-973-63, con domicilio localizado en Distrito de Panamá,
Corregimiento de Juan Diaz, Ciudad
Radial, Calle 14, Casa No. 1324.

93
LO QUE SE SOLICITA MEDIANTE LA PRESENTE DEMANDA: Lo que se
persigue con la presente Demanda Ordinaria declarativa de Menor cuantía
es:
1. PRIMERO: Que se Ordene a la se渃̀ora ADRIANA NICOLE BERNAL
RAMIREZ, mujer, panameña, mayor de edad, con cedula de identidad No
8-973-63, pagar a nuestro representado, JAVIER ALDAHIR BARAHONA
Garamantes, varón, panameño, mayor de edad, con cedula de identidad
personal No 3-156-234, la suma de DOS MIL QUINIENTOS BALBOAS
CON 00/100 (B/. 2,500.00), más intereses,
costas y gastos, por incumplimiento de compromiso de pago a su favor por
parte de la
demandada.

Hechos en que se fundamenta la presente demanda:

Primero: que la demandada, Adriana Nicole Bernal Ramírez, mujer,

panameña, mayor de edad, con cedula de identidad no 8-973-63, fue
contrata por el mundo animal como veterinaria en el año 2018, percibiendo
un salario aproximado de cuatrocientos veinte balboas mensuales (b/.
620.00), a partir de la primera quincena del mes de enero del año 2014,

hasta la segunda quincena del mes de junio de este a渃̀o, los que le fueron

pagados tardamente por el empleador. Segundo: que, en vista de lo

anterior, la demandada le solicita a nuestro representado, quien era su jefe
inmediato, que le apoyara con pagos adelantados a su favor, los que le hizo
entregándole veinticinco (25) pagos por la suma de treinta balboas (b/.
60.00), lo que cuantifica la suma de mil quinientos balboas con 00/100,
además de lo anterior, un pago por la suma de mil balboas con 00/100 (b/.

1,000.00), en concepto los da渃̀os y perjuicios causados a nuestro

representado, cuyas sumas totalizan dos mil quinientos balboas con 00/100
(b/. 2,500.00), toda vez que, ante recurrentes requerimientos de pago a la
demandada, hace caso omiso de estos. Tercero: que la demandada
decidido no seguir laborando para mundo animal y firmo un documento en
el que autoriza al demandante Javier Aldahir Barahona garamantes , varón,
panameño, mayor de edad, con cedula de identidad personal no 3-156-234,
94
para que retirase todos los cheques que saldaran a su favor para que se
cobrase la deuda, sin embargo, la demandada los cobran y no le paga
suma de dinero alguna a nuestro poderdante ni por el monto de lo que le
adelanta a la demandada ni los perjuicios causados al señor Javier Aldahir
Barahona Gama es , varón, panameño, mayor de edad, con cedula de
identidad personal no 3-156-234. Cuarto: que acreditamos que, en efecto,
Adriana Nicole Bernal Ramírez, mujer, panameña, mayor de edad, con
cedula de identidad no 8-973-63, fue contratada por mundo animal y firma
la autorización para que el señor Javier Aldahir Barahona garamantes,
panameño, mayor de edad, con cedula de identidad personal no 3-156-234,
retirara sus cheques para que una vez fuesen firmados por ella, se
cambiasen y poder cobrar la deuda acreditada. Quinto: que la demandada
a pesar de que sabe que debe la suma de dinero antes descrita, se niega a
honrar su compromiso adquirido, por lo tanto, no deja a nuestro
representado mas opciones que proceder judicialmente al cobro de lo
debido por la demandada. Sexto: que nuestro ordenamiento jurídica ubica
la actuación de la demanda en la figura de cobro de lo indebido,
específicamente lo que señala el artículo 1638 del código civil que señala
cuando procede el cobro de mala fe, que este caso, claramente fue lo
actuado por la demandada que no solamente retira los cheques sino que
los cambiar y no hizo resarcimiento de lo cobrado a favor de nuestro

mandante. La norma in situ se渃̀ala “el que acepta un pago indebido, si

hubiere procedido de mala fe, abonar el legal cuando se trate de capitales o

los frutos percibidos o debidos percibir cuando la cosa recibida los
produjere. responder愃ā de los menoscabos que la cosa haya sufrido por
cualquier causa, y de los perjuicios que se irrogaren al que la entregaran,
hasta que la recobre.”. Lo resaltado es nuestro.

A la fecha de su presentación;

95
6. Procesos penales:
#1: Notificación por parte del Sistema Penal Acusatorio:

JUZGADO SÉPTIMO DE CIRCUITO DEL PRIMER

CIRCUITO JUDICIAL DE PANAMÁ, RAMO CIVIL
BOLETA DE CITACIÓN

Panamá, 3 de agosto de 2021.

La suscrita secretaria de este Tribunal, por medio de la presente boleta, cita

a JUAN CARLOS NAVARRO QUELQUEJEU, quien deberá comparecer a
los estrados de este Despacho, ubicado en el Corregimiento de Ancón,
Edificio No.366, a un costado del Edificio de las Comisiones Permanentes
de la Asamblea Legislativa, el día diecinueve (19) de agosto de dos mil
veintiuno (2021) a las diez de la mañana (10:00 a.m.), para llevar a cabo
una diligencia dentro del Proceso SUMARIO promovido por CONSORCIO
DE
ASESORES LEGALES PANAMA (CONALPA) en su contra.

96
7. Procesos administrativos de Libre Competencia referente a la Alcaldía:
#1: Permiso de Ocupación:
DIRECCION DE OBRAS Y CONSTRUCCIONES MUNICIPALES

PERMISO DE OCUPACION

Panamá 19 de diciembre de 2002

Se concede PERMISO DE OCUPACION, al constructor CONSTRUCTEC

INC.

Después de realizar la inspección por nuestra institución, a la obra

Residencia Unifamiliar Modelo (3R) .Propiedad de TANKO, S.A. Profesional
Responsable Arquitecto Wilhelm E. Franqueza, ubicada en el corregimiento
de Tocumen, urbanización Rural Dos Ríos, avenida Carretera
Panamericana, calle A, B, E, F, I, J, lote E-14 de esta ciudad.

Hemos comprobado, según informe del día 19 de diciembre de 2002 que la

misma se encuentra en condiciones de ocupada.

PO Bomberos 7965 12/11/02

No. De finca 94004-157366 Rollo 2839-21736 cod 8718 A. 2 Documento 6-
1
No. De Permiso de construccion
No. De Permiso de Visto Bueno
Atentamente, Fdo. (Ilegible) INGENIERO ISAIAS BONILLA - Director de
Obras y Construcciones Municipales. - Sigue Sello.

---- P.C. # 775 10/9/01

Concuerda con su original esta copia que expido, firmo y sello en la ciudad
de Panama a los dieciséis (16) dias del mea de enero de dos mil tres
(2003). Esta escritura contiene un total de 11 páginas,

97
8. Procesos ante los tribunales superiores:
#1: Apelaciones

Apelacion recurso de apelación en contra

De la resolución 30915 de 24 de
Octubre de 2024
Honorable junta directiva de la css, e. V. D.:
Yo ana irene castillo ríos, con cédula de identidad personal n.° 6-700-1628 y
Seguro social n.° 6-700-1628, presento recurso de apelación en contra de
la resolución n.° 30915 de 24 de octubre de 2024, emitida por la comisión
de prestaciones de la caja de Seguro de social que mantiene en todas sus
partes la resolución n.° c. Dep.37230 de 1 De noviembre de 2023 con la
cual se resolvió no acceder a la solicitud de pensión
De invalidez formulada por mi persona ya que se determinó no padezco
una Condición invalidante según informe de la comisión médica calificadora
fechado 4 De julio de 2024.
En este sentido, el presente recurso tiene como objetivo se cambie la
decisión emitida por La resolución n.° 30915 de 24 de octubre de 2024, ya
que estamos convencidos que dicha comisión no hizo la evacuación de las
pruebas que aporte desde el principio de la sana Crítica y que su revisión
careció de la rigurosidad misma siendo superficial y no tomando
En cuenta la información altamente relevante que se encontraba dentro del
material Probatorio como se podrá observar a continuación.

Hechos del recurso

Primero: que mi persona presento todas las certificaciones medicas

expedidas por Personal de la salud idóneos como bien lo que se describe
en la resolución n.° 30915 de 24 de octubre de 2024 en su considerando.

Segundo: que todas las certificaciones emitidas por los profesionales de la

salud Concuerdan en la sugerencia de la pensión por discapacidad (termino
correcto) siendo la Opinión del personal de salud que me atienden y cuya
opinión profesional no fue tomada
En cuenta por la comisión mencionada et supra.

Tercero: que en ese mismo orden de ideas una de las certificaciones

aportadas fue la
Del dr. Renán araúz, medico ortopeda del hospital san miguel y uno de los
mayores Expertos en a nivel internacional en osteogénesis imperfecta
(huesos de cristal), trastorno

98
Genético degenerativo e incapacitante que tampoco fue evaluado bajo el
principio de la Sana critica ya dicho trastorno no solo afecta una
multiplicidad de sistemas, sino que carga
A quien lo padece múltiples problemas de salud incapacitantes tales como
dolor crónico Por lo cual al verlo superficialmente se aumenta la carga de
estrés que disminuye a niveles Alarmantes mi calidad de vida.

Cuarto: que entendemos la labor y las funciones que tiene la comisión

examinadora, pero somos del criterio que cada caso debe evaluarse desde
el aspecto individual y es bien sabido que el impacto acumulativo de una
enfermedad genética que afecta desde tempranas etapas del desarrollo de
la persona es mucho más alto que en otros casos por lo que debió tomarse
en cuenta dicho apartado por lo que demuestra que la comisión no se dio el
tiempo de entender a profundidad mi situación.
Quinto: que para probar el punto anterior que demuestra que la evaluación
de la examinadora fue laxa presento ante ustedes la resolución 1176-17 del
20 de junio de 2017 por parte de la dirección nacional de certificaciones de
la secretaria nacional de discapacidad por la cual no solo se me certifica
como persona con discapacidad sino que también la junta evaluadora de la
discapacidad me dio una calificación 64.7 % de limitación o discapacidad
por lo que al ser el trastorno genético que sufro degenerativo e
incapacitante mal podría ir en retroceso después de 7 años como lo indica
el informe mencionado en la resolución n.° 30915 de 24 de octubre de 2024
en su considerando y que no solo va en contradicción de una junta
evaluadora colegida y de nivel jerárquico nacional sino que también
desconoce y desecha la opinión y el dictamen de especialistas idóneos en
el tema de salud.
Peticion: solicito a la honorable junta directiva tomar en consideración los
argumentos expuestos en este recurso de apelación por parte de mi
persona y se evalué de manera acorde con la sana crítica y principios de
justicia social los elementos probatorios aportados tanto en la primera
instancia como los anexados en esta oportunidad que justifican si lugar a
dudas el derecho que me asiste. O en todo caso se realice una nueva
evaluación tomando en cuenta los principios y elementos enarbolados en
este recurso.
Pruebas presentamos para que se tenga como pruebas los siguientes
documentos:
1. Recurso de apelación.
2. Copia de cedula de identidad personal.
3. Copia de la resolución n.° c. Dep.37230 de 1 de noviembre de 2023.
4. Copia de la resolución 1176-17 del 20 de junio de 2017 por parte de la
dirección nacional de certificaciones de la secretaria nacional de
discapacidad.

99
5. Certificación 166-2025 donde se diagnostica los problemas de salud
atendidos en el centro de salud dr.- sergio a. Botello de llano bonito.
Fundamento de derecho el artículos 28 y 119 de la ley 51 de 2005, artículo
166 de la ley 38 de 2000, y concordante concordantes. Del honorable junta
directiva, con todo respeto y consideración,
_____________________________________________ ana irene castillo
ríos. C.i.p. n.° 6-700-1628

100
 9. Procesos ante la Sala Tercera de lo Contencioso Administrativo y
Laboral:
#1 Demanda:

PODER ESPECIAL DEMANDA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA DE NULIDAD

HONORABLE MAGISTRADO PRESIDENTE DE LA SALA TERCERA DE LA

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

Quien suscribe, Laura Rodríguez, panameña, mayor de edad, soltera, con cédula
de identidad personal No. 7-890-1234, domiciliada en Ciudad de Panamá,
localizable al teléfono 6780-9012, correo electrónico [email protected].
Por este medio confiero PODER ESPECIAL Y AMPLIO en cuanto a derecho se
refiere al magíster Julieta Córdoba, varón panameño, mayor de edad, con cedula
de identidad personal No. 8- 759-2437, abogada en ejercicio con idoneidad No.
4678, con oficinas profesionales ubicadas en Panamá Oeste, distrito de La
Chorrera, Barrio Colón, Costa Verde, MARKET PLAZA, oficina D20, a un costado
de Supermercado Riba Smith, donde recibe notificaciones judiciales y personales
al correo [email protected], localizable al celular 6430-2032, para que en mi
nombre y representación presente la DEMANDA CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVA DE NULIDAD de la Resolución Administrativa No. 1234
interpuesta por la Autoridad Nacional de Administración de Tierras (ANATI),
representada por Ana Pérez, Directora General.

La distinguida letrada magíster Keyla Pérez Camarena, queda debidamente

facultado para recibir, revocar, sustituir, reasumir, mediar, negociar, ratificar,
desistir, allanarse, comprometerse, renunciar e interponer cualquier incidente y
demás recursos legales que estime conveniente para el mejor desempeño del
presente poder.

Panamá, a su fecha de presentación, 2024

_____________ _______________ Otorgo poder Acepto poder Laura Rodríguez

Keyla Pérez Camarena CIP 7-890-1234 CIP 8-759-2437 Idoneidad No. 4678

101
DEMANDA

CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA

DE NULIDAD

HONORABLE MAGISTRADO PRESIDENTE DE LA SALA TERCERA DE LA

CORTE

SUPREMA DE JUSTICIA:

Quien suscribe, KEYLA PÉREZ CAMARENA, mujer panameña, mayor de edad,

con cedula de identidad personal No. 8-759-2437, abogada en ejercicio con
idoneidad No. 4678, con oficinas profesionales ubicadas en Panamá Oeste,
distrito de La Chorrera, Barrio Colón, Costa Verde, MARKET PLAZA, oficina D20,
a un costado de Supermercado Riba Smith donde recibe notificaciones judiciales y
personales al correo [email protected], localizable al celular 6430-2032,
actuando en mi condición de Apoderado Judicial de Laura Rodríguez, panameña,
mayor de edad, soltera, con cédula de identidad personal No. 7-890-1234,
domiciliada en Ciudad de Panamá, teléfono 6780-9012, correo electrónico
[email protected], por este medio concurro ante vuestro despacho a fin
de promover

DEMANDA CONENCIOSO ADMINISTRATIVA DE NULIDAD para que se declare

NULA POR ILEGAL la Resolución Administrativa No. 1234, con fecha 5 de junio de
2024, emitida por la Autoridad Nacional de Administración de Tierras (ANATI), por
considerar que adolece de vicios que afectan su validez.

1. PARTES EN EL PROCESO Y SUS REPRESENTANTES:

1.1. Demandante: Laura Rodríguez, panameña, mayor de edad, soltera, con

cédula de identidad personal No. 7-890-1234, domiciliada en Ciudad de Panamá,
teléfono 6780-9012, correo electrónico [email protected].

102
1.2. Apoderado Judicial del Demandante: KEYLA PÉREZ CAMARENA, mujer
panameña, mayor de edad, con cedula de identidad personal No. 8-759-2437,
abogada en ejercicio con idoneidad No. 4678, con oficinas profesionales ubicadas
en Panamá Oeste, distrito de La Chorrera, Barrio Colón, Costa Verde, MARKET
PLAZA, oficina D20, a un costado de Supermercado Riba Smith, donde recibe
notificaciones judiciales y personales al correo [email protected], localizable al
celular 6430-2032, actuando a través de poder especial otorgada en Ciudad de

Panamá el 3 de mayo de 2024.

1.3. Demandado: Autoridad Nacional de Administración de Tierras (ANATI),

Representada por Ana Pérez, directora general, panameña, con cédula de
identidad Personal No. 9-012-3456, domiciliada en Ciudad de Panamá, teléfono
456-7890, Correo electrónico [email protected].
ANTECEDENTES:
1. Con fecha 5 de junio de 2024, la Autoridad Nacional de Administración de
Tierras (ANATI) emitió la Resolución Administrativa No. 1234 mediante la cual se
denegó la Solicitud de Laura Rodríguez para el cambio de zonificación de un
terreno de su Propiedad ubicado en la Provincia de Panamá.
2. La señora Laura Rodríguez impugna dicha Resolución Administrativa por
considerar Que adolece de vicios que afectan su validez, contraviniendo las
disposiciones legales Aplicables, especialmente la Ley 80 de 2009, que regula la
administración de tierras el La República de Panamá.
PETITORIO:
Por lo tanto, en base a los hechos y fundamentos expuestos, la señora Laura
Rodríguez, a Través de su apoderado judicial, solicita a este Honorable Tribunal
Administrativo de Panamá:
1. Que se declare la nulidad de la Resolución Administrativa No. 1234 emitida por
la Autoridad Nacional de Administración de Tierras el 5 de junio de 2024.
2. Que se ordene la revisión de la solicitud de cambio de zonificación del terreno
de Propiedad de la señora Laura Rodríguez conforme a derecho.
FUNDAMENTOS DE DERECHO:
El presente recurso se fundamenta en las disposiciones legales contenidas en la
Ley 80 de 2009, que establece los procedimientos y requisitos que deben
cumplirse para la Administración de tierras en Panamá. Se argumenta que la
Resolución Administrativa No. 1234 fue emitida sin observar los procedimientos

103
establecidos en dicha ley, afectando así los Derechos de propiedad y el debido
proceso de la señora Laura Rodríguez.
PRUEBAS:
Para respaldar la presente demanda, la señora Laura Rodríguez ofrece como
medios
Probatorios los siguientes documentos:
1. Copia certificada de la Resolución Administrativa No. 1234 emitida por la
Autoridad Nacional de Administración de Tierras el 5 de junio de 2024.
2. Documentación que demuestra el cumplimiento de los requisitos legales para el
cambio De zonificación del terreno de propiedad de la señora Laura Rodríguez.
COMPETENCIA DEL TRIBUNAL:

Este Tribunal es competente para conocer y resolver el presente recurso de

conformidad con lo dispuesto en la Ley 38 de 2000, que regula el Contencioso
Administrativo en la República de Panamá y confiere competencia al Tribunal
Administrativo para conocer de acciones de nulidad contra actos administrativos.

ANEXOS:

Se adjuntan a la presente demanda, en original y una copia para cada una de las
partes, los siguientes documentos:

1. Resolución Administrativa No. 1234 emitida por la Autoridad Nacional de

Administración de Tierras el 5 de junio de 2024.

2. Documentación que respalda la solicitud de cambio de zonificación del terreno

de propiedad de la señora Laura Rodríguez.

Por lo expuesto, a este Honorable Tribunal Administrativo de Panamá, se solicita

admitir a trámite la presente demanda contencioso-administrativa de nulidad y,
previos los trámites

legales correspondientes, declarar la nulidad de la Resolución Administrativa No.

1234 emitida por la Autoridad Nacional de Administración de Tierras el 5 de junio
de 2024.

Panamá, a la fecha de su presentación, 2024.

104
Con todo respeto,

KEYLA PÉREZ CAMARENA

Abogado

Idoneidad No. 4678

105
 10. Procesos ante la Corte Suprema de Justicia:
#1 Recurso de inconstitucionalidad:
SENTENCIA DE INCONSTITUCIONALIDAD

El demandante Horacio Rodríguez de León presentó un recurso a la comisión de

prestaciones, al no obtener respuesta en esta comisión el demandante Horacio
Rodríguez de León presentó un recurso de apelación para que el caso fuese
examinado por la junta directiva de la Caja de Seguro Social donde tampoco
obtuvo respuesta. Los funcionarios son los encargados de administrar justicia en
los tribunales y deben formular la consulta de oficio cuando tengan dudas respecto
a la constitucionalidad de una norma, pero en este caso no fue así, se dictó una
jurisprudencia que no tenía como finalidad darle solución al caso y no sustentaba
la petición presentada por el demandante Horacio Rodríguez de León. Considero
acertada la demanda de inconstitucionalidad, porque esta vela por la protección de
las vías procesales y garantías fundamentales establecidas por la Ley.

FUNDAMENTOS Se fundamenta la demanda en los artículos 32, 40, 41, 50, 64,
71 y 113 de la Constitución Política de la República de Panamá junto con lo
detallado en el artículo 2559 del Código Judicial de la República de Panamá.
PROCURADURÍA DE LA ADMINISTRACIÓN La procuradora declaró no viable la
acción de inconstitucionalidad e indicó que debió proseguir con una demanda
contenciosa administrativa de plena jurisdicción argumentando que esto dispone la
Ley 135 de 1943.

CONSIDERACIÓN DEL PLENO DE LA CORTE El tribunal buscó restaurar la

confianza en el poder judicial, especialmente cuando los derechos se cambiaron a
pagos de pensiones de vejez obtenidos por los trabajadores. Los artículos 50 y 51
del Decreto No. 1 de 27 de agosto de 1995 describen el sistema de pensiones de
vejez y especifican sus requisitos. Sin embargo, no se menciona en ninguno de los
párrafos lo que se tiene que probar. El persigue aceptación de esta condición
ofreciendo la terminación del contrato de trabajo claramente contra las leyes
laborales y violan los artículos 40, 60 y 75 de la Constitución Política de la
República de Panamá.

106
VOTO CONCURRENTE La jueza Esmeralda Arosemena señaló que la parte
motiva del fallo debió incursionar con la atención de todos los cargos de infracción
alegados por el activador judicial. Esta decisión se basó únicamente en el hecho
de que la sociedad y la comisión de beneficios de seguros solicitó requisitos que
no estaban legalmente establecidos. Señaló también que imponer como requisito
para que un asegurado acceda a su jubilación, la terminación de la relación de
trabajo es contrario a lo establecido en la Constitución Política de la República de
Panamá. La jueza determinó que hubo dos reparos que no fueron tomados en
cuenta durante el proceso, concluyendo que la resolución debió incursionar en un
integro análisis jurídico para determinar el momento en que el asegurado tiene
derecho de recibir el pago del monto de su pensión y si las medidas
administrativas cuestionadas admiten interponer un recurso de apelación.

AMPARO DE GARANTÍAS PRETENSIÓN DE LA ACCIONANTE Al momento en el

que se le entregó a la licenciada Giselle Vargas su carta de terminación laboral,
ella se encontraba en estado de gravidez (embarazada). Se alega entonces, que
se viola la garantía Constitucional prevista en el artículo 68 de la Constitución
Política de la República de Panamá. Por consiguiente, se exige que la orden sea
revocada, se le reintegre y se le paguen los salarios caídos. FUNCIONARIO
DEMANDADO Gerente General del Banco de Desarrollo Agropecuario.

ORDEN ATACADA El funcionario demandado, señalo que la licenciada Giselle

Vargas mantenía un compromiso laboral con el Banco de Desarrollo Agropecuario
bajo contrato por tiempo definido, que una vez terminado un contrato se le
renovaba con otro, de esta manera llevaron la relación laboral con tres contratos
por tiempos definidos consecutivamente. Al momento de culminar el último
contrato, la entidad toma la decisión de no renovar a uno nuevo. Cabe mencionar
que la entidad no estaba en obligación de hacer una nueva renovación de
contrato. Es indispensable mencionar que la licenciada Giselle Vargas informa a la
entidad su estado de gravidez tres días después de tomada la decisión. Es por

107
esto que el gerente alega que no es un despido a una mujer en estado de gravidez
sino una terminación de contrato por tiempo definido.

PARTE MOTIVA Tal cual argumenta el Tribunal de Amparo, no se trata de un

despido, sino de una extinción de contrato por tiempo definido. Se desprende que
los argumentos impugnados por la vía de amparo no carecen de fundamento legal
y son admitidos toda vez que no se trata de una violación al fuero maternal sino de
una extinción de contrato por tiempo definido.

DECISIÓN DEL PLENO El Pleno procede a declarar sin lugar la acción de amparo
de garantías constituciones ante la licenciada Giselle Vargas, en virtud de que esta
no fue despedida, sino que se trata de una extinción de contrato laboral por tiempo
definido y que la institución desconocía por completo el estado de gravidez de la
misma en el momento que tomaron la decisión. El Pleno de la Corte Suprema, que
administra el poder judicial en nombre de la República, niega el amparo de las
garantías constitucionales promovido por la Licenciada Giselle Vargas actuando
en su propio nombre y representación, contra la Nota D.P Nº 611 del 27 de
diciembre de 2002, dictada por el gerente general del Banco de Desarrollo
Agropecuario

108
#2: Amparos:

HONORABLE SEÑOR JUEZ DE CIRCUITO CIVIL DEL SEGUNDO

CIRCUITO JUDICIAL DE PANAMÁ, EN TURNO:
La suscrita licenciada, AILEN DEL CARMEN GALVÁN TORRES, mujer,
panameña, abogada en ejercicio, con cédula de identidad personal No.8-
768-1482, localizable al número 6603-2429, idoneidad No.22,900, correo
electrónico [email protected], con
domicilio en Panamá, San Miguelito, Villa Lucre, calle Mirador y calle 18,
casa #3, lugar
donde recibo mis notificaciones personales y judiciales, acudo
respetuosamente ante
usted en representación de GIOVANA LUZMILA VÁSQUEZ LUCERO,
mujer, panameña, con
cédula de identidad personal No.8-742-1533, con domicilio actual en
Panamá, Distrito de
San Miguelito, Corregimiento de Belisario Frías, Sector 5 de Sinaí, Lote
180, con la
finalidad de presentar formal AMPARO DE GARANTIAS
CONSTITUCIONALES en contra de la EN CONTRA DE LA
RESOLUCIÓN CBP-234-17 FECHADA 05 DE DICIEMBRE DE 2017
EMITIDA POR LA CORREGIDURÍA DE BELISARIO PORRAS, LA CUAL
FUE CONFIRMADA EN TODAS SUS PARTES MEDIANTE
RESOLUCIÓN No.CAC-003-2021 DEL 26 DE FEBRERO DE 2021, por
medio de la cual se violan los derechos y garantías constitucionales de
nuestra representada.

109
Hechos que Sustentan la Pretensión Constitucional PRIMERO: Que para el 02 de
octubre de 2017, la señora MARÍA DEL ROSARIO LUCERO MARTÍNEZ, con
cédula de identidad personal No.8- 472-277, presentó ante la Corregiduría de
BELISARIO PORRAS un escrito confeccionado a mano, solicitando el lanzamiento
del Lote No.180, ubicado en el Sector 5 de Sinaí, Corregimiento de Belisario
Porras, Distrito de San Miguelito, Provincia de Panamá, República de Panamá, de
mi representada, la señora GIOVANA LUZMILA VÁSQUEZ LUCERO, de
generales descritas en párrafos superiores, presentando únicamente una
certificación emitida por el Jefe de Catastro de Tierras Municipales de San
Miguelito de fecha 12 de mayo de 2017 distinguida como la No.813-17 visible a
foja 3 del expediente llevado por Asesoría Legal del Distrito de San Miguelito, el
cual aportamos con la presente acción. SEGUNDO: Que una vez admitida la
llamada Demanda se le notifica a la señora GIOVANA LUZMILA VÁSQUEZ
LUCERO el 05 de octubre de 2017 y mediante apoderado especial contesta la
demanda dentro del término de ley correspondiente, alegando entre otras cosas,
la falta de legitimidad de la prueba presentada que acreditara a la señora MARIA
DEL ROSARIO LUCERO MARTÍNEZ como propietaria del Lote No.180, objeto del
lanzamiento solicitado. Aportando con la contestación de la demanda documento
público emitido por la Autoridad Nacional de Administración de Tierras (ANATI), la
cédula catastral No.4343311410476 donde se acredita los derechos posesorios de
mi representada y del señor JOSÉ MURILLO (Q.E.P.D.), adicional a la Escritura
Pública No.1030 de 18 de febrero de 2014 emitida por la Notaría Undécima del
Circuito de Panamá, donde se acredita que la señora Máxima Espinosa Murillo,
era la única heredera del señor JOSÉ MURILLO (Q.E.P.D.), donde consta que
ésta le vendió los derechos hereditarios adjudicados mediante Auto No.1341 de 20
de septiembre de 2018 que resuelve el juicio de sucesión de este último y que
también constan de foja 16-23 del expediente aportado con el presente escrito.
TERCERO: Que una vez surtida la audiencia el 23 de octubre de 2017, la
Corregiduría de Belisario Porras (hoy en día, CORREGIDURÍA DE DESCARGA
DEL DISTRITO DE SAN MIGUELITO) emite la RESOLUCIÓN CBP-234-17 del 05
de diciembre de 2017, que ordena el DESALOJO de la señora GIOVANA

110
LUZMILA VÁSQUEZ LUCERO, basándose en que la misma no presentó
certificación del registro público que acredita la propiedad del bien. A su vez, cita el
artículo 47 de nuestra Constitución que habla de la garantía de la propiedad
privada; y por último, cita los artículos 962 y 1097 del Código Administrativo que
también habla de la protección a las propiedades. CUARTO: Que una vez
notificada la resolución mencionada en el punto anterior, mi representada
interpone formal recurso de apelación, mediante apoderado especial y sustentado
en tiempo oportuno, donde insiste en la ausencia de una prueba idónea legítima
de la propiedad. QUINTO: Para el 26 de febrero de 2021, la Alcaldía Municipal del
Distrito de San Miguelito, emite la RESOLUCIÓN CAC-003-2021, confirmando en
todas sus partes la resolución impugnada, por lo que se agotó la vía gubernativa.
SEXTO: Que nos llama poderosamente la atención que parte de la
fundamentación del Corregidor de Belisario Porras se basa en una afirmación que
el mismo infringe al emitir la Resolución que hoy es objeto del presente amparo de
garantías constitucionales; y es que, la señora MARÍA DEL ROSARIO LUCERO,
tampoco presentó ningún título de propiedad del bien IX. SOLICITUD En virtud de
todo lo antes expuesto, solicitamos que: • Se ACOJA el presente Amparo de
Garantías Constitucionales, promovido por nosotros en representación de
GIOVANA LUZMILA VÁSQUEZ LUCERO, mujer, panameña, con cédula de
identidad personal No.8-742- 1533, con domicilio actual en Panamá, Distrito de
San Miguelito, Corregimiento de Belisario Frías, Sector 5 de Sinaí, Lote 180, con
la finalidad de presentar formal AMPARO DE GARANTIAS CONSTITUCIONALES
en contra de la EN CONTRA DE LA RESOLUCIÓN CBP-234-17 FECHADA 05 DE
DICIEMBRE DE 2017 EMITIDA POR LA CORREGIDURÍA DE BELISARIO
PORRAS, LA CUAL FUE CONFIRMADA EN TODAS SUS PARTES MEDIANTE
RESOLUCIÓN No.CAC-003-2021 DEL 26 DE FEBRERO DE 2021. • Se ORDENE
la SUSPENSION INMEDIATA de los efectos del acto demandado y, • Se
RESUELVA en plazo razonable el presente Amparo de Garantías Constitucionales.
VI. PRUEBAS : • Original de Poder especial conferido por la señora GIOVANA
LUZMILA VÁSQUEZ LUCERO. • Copia autenticada de la resolución No.CBP-.234-
17 del 05 de diciembre de 2017 emitida por la Corregiduría de Belisario Porras. •

111
Copia autenticada de todo el expediente de lanzamiento llevado por la
Corregiduría de Belisario Porras. • Copia autenticada del Oficio No.014-CD/SM-21
del 07 de junio de 2021 dirigido al Comisionado Efraín Castillo, Jefe de Zona de
Policía de San Miguelito. • Copia autenticada del Auto No.1341 del 20 de
septiembre de 2018 emitida por el Juzgado Primero Municipal Civil del Segundo
Circuito Judicial de Panamá con su respectivo oficio dirigido al Municipio de San
Miguelito.

Copia autenticada de la Escritura No.1030 de 19 de febrero de 2014.

FUNDAMENTO DE DERECHO: Artículos 17, 18 y 32 de la Constitución Política,
Artículos 1399, y subsiguientes del Código Judicial. Artículos 962, 963 y 1097 del
Código Administrativo. Atentamente, Licda. AILEN DEL C. GALVÁN TORRES
Cedula No. 8-768-1482

112
#3: Habeas Corpus:
HABEAS CORPUS
PREVENTIVO A FAVOR DE
SAUL PANEZO

HONORABLE MAGISTRADO PRESIDENTE DE LA CORTE SUPREMA DE

JUSTICIA DE PANAMA:
Quien suscribe JULIETA ISABEL CORDOBA VERGARA, mujer, panameña,
mayor de edad, con cédula de identidad personal número 6-888-999, con domicilio
ubicado en la Provincia de Panamá, Corregimiento de Mañanitas, Sector 3, Casa
No. 54 y número telefónico 6000-0011, otorgo poder amplio y suficiente al
licenciado EDUARDO SALAZAR MEJIA, varón, panameño, mayor de edad, con
cédula de identidad personal No. 3-712-798, idoneidad 88888; con oficinas en la
Provincia de Panamá, Tumba Muerto, Edificio Century Tower, piso No. 5, oficina
No. 2, lugar donde recibe notificaciones para que en mi nombre y representación
presente acción de Habeas Corpus
Preventivo contra la aprehensión del joven SAUL PANEZO, con cédula de
identidad personal No.
8-888-888, en la sala de guardia de Mañanitas el día 27 de enero del 2020.
El licenciado EDUARDO SALAZAR MEJIA, queda facultado para recibir,
comprometer, allanarse, desistir, transigir, sustituir, reasumir, ratificarse, notificarse
y celebrar convenios que impliquen disposición de derechos en litigio, practicar
medidas cautelares e interponer cualquier acción o recurso necesario para ejercer
las facultades otorgadas.
Panamá, a su fecha de presentación
Otorga Poder,
JULIETA CORDOBA
6-888-999
Recibe Poder,
EDUARDO SALAZAR
Idoneidad 88888

113
HABEAS CORPUS
PREVENTIVO A FAVOR DE
SAUL PANEZO

HONORABLE MAGISTRADO PRESIDENTE DE LA CORTE SUPREMA DE

JUSTICIA DE PANAMA:
El suscrito EDUARDO SALAZAR MEJIA, varón, panameño, mayor de edad, con
cédula de identidad personal No. 3-712-798, idoneidad 88888; con oficinas en la
Provincia de Panamá
Tumba Muerto, Edificio Century Tower, piso No. 5, oficina No. 2, lugar donde
recibo notificaciones, por este medio acudo ante este su digno Despacho con mi
acostumbrado respeto para interponer
ACCION DE HABEAS CORPUS PREVENTIVO, con la finalidad de garantizar el
derecho de libertad a favor de SAUL PANEZO, con cédula de identidad personal
No. 8-888-888 y en contra del Subteniente ANTONIO VILLACORTA, Jefe de la
Sala de Guardia de la Policía de Mañanitas.
HECHOS:
PRIMERO: Que en horas de la mañana del día 27 de enero del 2020, el joven
SAUL PANEZO, de 20 años de edad y cédula de identidad No. No. 8-888-888, fue
aprehendido en el Corregimiento de Mañanitas por el Cabo 1ero. NESTOR
SANTANA, quien lo condujo a la Sala de Guardia de la Policía de Mañanitas, de la
cual se encontraba encargado él Subteniente ANTONIO VILLACORTA.
SEGUNDO: Que el joven SAUL PANEZO, es detenido por incumplir el horario de
transito ciudadano correspondiente a su número de cédula, según las restricciones
de movilidad dictadas por el Ministerio de Salud debido a la pandemia del COVID-
19.

TERCERO: Que luego de haber pasado 24 horas y 5 minutos, el joven SAUL

PANEZO, no ha sido conducido ante la autoridad administrativa, a fin de que la
misma resuelva su situación jurídica. Lo cual, es una total violación de sus
derechos humanos y garantías fundamentales consagradas especificamente en
los artículos 21 y 22 de la Constitución Política panameña
SOLICITUD
114
En atención a las disposiciones contenidas en la Constitución Política de la
República de Panamá y en el Código Judicial, solicitamos a esta Corporación de
Justicia se libre mandamiento de Hábeas
Corpus en contra del demando ANTONIO VILLACORTA, jefe de la Sala de
Guardia de la Policia de Mañanitas, a objeto que declare ilegal la detención de
SAUL PANEZO, en cédula de identidad
No. No. 8-888-888 y en su defecto ordene su inmediata libertad.
FUNDAMENTO DE DERECHO
Artículo 23 de la Constitución Politica de la República de Panamá y los artículos
2582 y siguientes del Código Judicial de la República de Panamá.

Panamá 28 de enero del 2020

EDUARDO SALAZAR MEJIA
Idoneidad 88888

115
11. Nuevas Tendencias de los procesos jurídicos:
#1 La firma Virtual

116
#2: La firma electrónica

117
Glosario

118