Municipalidad Provincial de Loreto -
Nauta
Oficina de Defensa Civil
=================================================================
“AÑO DEL FORTALECIMIENTO DE LA SOBERANIA NACIONAL”
INFORME Nº 17-2022-EBG-ODC-MPL-N.
PARA : Sr. ERICSON GUERRA PIZANGO
Jefe ODC-MPL-N.
ASUNTO: REMITO INFORME SITUACIONAL DE LA CALLE MALECON BUENOS AIRES 6TA CUADRA
FECHA : Nauta, 25 de noviembre del 2022.
Es grato dirigirme a usted, para saludarle cordialmente, así mismo hacerle llegar
el Informe de la visita IN SITU correspondiente a la calle Malecón Buenos Aires
sexta cuadra entre las calles Tarapacá y Amazonas, que actualmente se
encuentra afectada por EROSION FLUVIAL, la misma que está afectando a
varias viviendas ubicados en esta calle de la ciudad de Nauta, Provincia de
Loreto, Región Loreto.
Dicha inspección se realizó para realizar la identificación de las zonas críticas por
erosión fluvial y el derrumbe que viene afectando a los moradores de la zona por
este fenómeno natural.
Es grato dirigirme a usted, para saludarle cordialmente, así mismo hacerle llegar
el Informe situacional del área de influencia y puerto Malecón Buenos Aires de la
ciudad de Nauta, distrito de Nauta, Provincia de Loreto, como se detalle a
continuación:
Las precipitaciones pluviales (Debido a las creciente máximas y vaciantes) son la
causa principal para las ocurrencias de las Inundaciones y daños a
infraestructuras de viviendas o predios; estos eventos de fuente hidrológica que
ocurren en esta parte del bajo rio Marañón, son las impacta negativamente en la
salud física, emocional y económica de las familias; por consiguiente los ríos al
exceder su capacidad y volumen de agua provocan desbordes, así mismo uno de
los efectos colaterales de este fenómeno natural provocan deslizamientos,
erosiones de los suelos que se encuentran a la margen del rio. Es importante dar
solución, con medias de inversión pública mediante la defensa de infraestructura
de esta parte de la ribera que viene comportándose un riesgo y peligro que
amenaza cada año a la población de la ciudad de Nauta.
I. INTRODUCCION
El año 2012 toda la región de Loreto ha sufrido las peores consecuencias del
cambio climático por inundaciones, conociendo daños sociales y económicos, en
promedio 12,209 familias damnificadas y 18,400 afectadas y 26 mil hectáreas de
diferentes cultivos fueron inundadas y perdidas, además de miles de animales
silvestres y de corral se ahogaron.
Todo ciudadano Nautino recuerda y aún está fresca la memoria de este episodio
que causando la inundación más grande de todos los tiempos. En ese entonces
Municipalidad Provincial de Loreto -
Nauta
Oficina de Defensa Civil
=================================================================
estaba atento y dando alerta de respuesta rápida el Servicio Nacional de
Meteorología e Hidrología, cuando el día 12 de marzo del aquel año (2012)
declara alerta roja, toda vez, que cada día la creciente del rio estaba siendo
insostenible, superando los niveles tradicionales (+117.06 msnm), es entonces
donde el rio Marañón supera su caudal y creciente de ciclo hidrológico 2012/2013
con un nivel de (+126.01 msnm).
Con respecto a los niveles del comportamiento del rio Marañón que se ha dado en
año 2012 cada mes se conocían dichos crecimientos, es así que el 11 de abril del
2012 se registró una elevación de 124.30 msnm, el 18 de abril alcanzo los 124.36
msnm.
El saldo de estos daños ha sido ampliamente por numerosos medios radiales,
televisivos y del mismo COER-Loreto estimándose cuantiosos daños y retroceso
en la economía de los loretanos y de la provincia de Loreto, desde colegios,
viviendas, posta de salud y contaminación del agua, corte de energía eléctrica,
desabastecimiento de agua potable, migración y desaparición de caseríos y
centros poblados, entre otras.
Lo poco que las políticas públicas de entonces han podido hacer frente al peligro
inminente de la creciente del rio Marañón, y que debieron realizar estrategias de
gestión de riesgo frente al daño ocasionado.
El comportamiento del majestuoso rio Marañón, y por tener una de las
características de ser caudalosa, en cada año desde el mes de noviembre hasta
mediados de julio muchos de los pueblos rurales y ribereños vienen siendo
afectados por el incremento lento pero duradero de su caudal de agua, este se
debe por una parte por las lluvias intensas generadas en las alturas de los cerros.
Es así que cada año los estragos y la furia de este fenómeno desde el origen del
rio Marañón hasta el encuentro con el rio Ucayali para unirse ambos al
Amazonas, vienen causando enormes daños, siendo pérdidas materiales y
humanos, toda vez que no existe una planificación y políticas donde se determine
con una adecuada evaluación de riesgo en aquellas zonas de alta
vulnerabilidad.
La tradición y experiencia ante una resiliencia y manejo de fenómenos de
crecientes y vaciantes están bien argumentadas en los informes de los misioneros
del siglo XVI-XVIII que ubicaron a muchos pueblos y culturas indígenas que
tenían el dominio del rio Ucayali y del mismo rio Marañón, toda vez que estos
numerosos pueblos indígenas usaban el limo fuerte en nutrientes que cada año
bajaba y se estacionaban en las riberas, y que servían para los cultivos
estacionales; en no menos de cuatros décadas atrás en las zonas bajas de Belén
donde ahora son lugares de casas flotantes invadidas, durante las épocas de
vaciantes, estos lugares se usaban para sembrar hortalizas y maní.
En consecuencia, respecto a la zona donde estamos considerando el peligro por
erosión fluvial del rio Marañón y que se ubica en el malecón Buenos Aires y en
uno de los principales puerto fluvial de la ciudad de Nauta y flujo constante de
desembarque de transporte fluvial de grandes toneladas. La realidad social
corresponde asentamiento de tipo peri urbana, de recientes migrantes, que se
Municipalidad Provincial de Loreto -
Nauta
Oficina de Defensa Civil
=================================================================
posesionaron del lugar por falta de planificación urbana, reinando el desorden,
caos y las malas decisiones particulares de los que deciden hacer de su morado
un lugar de riesgo y peligro.
Pero al contar con información que nos oriente en una aproximación de
Evaluación de Riesgo, esto nos permite conocer y con mayores medidas
podríamos precisar con mucha certeza los proyectos de infraestructura pública y
que estén al servicio de aquellos identificados como posibles afectados y que
gocen sus derechos de una integridad física y emocional.
Este informe comparte estudios y datos técnicos que han sido validados por las
entidades en competencia y dado a sus funciones corresponde articular y de
modo directo con medidas y estratégica con respecto a situaciones de peligros
sean estos por causas antrópicas o fenómenos naturales.
Finalmente, estamos seguros que la entidad va priorizar la necesidad y en tiempo
record va generar proyectos de creación del sistema de defensas ribereñas.
II. DATOS GENERALES DEL AREA DE RIESGO INMINENTE
II.1. Consideraciones
TIPO DE PELIGRO: EROSIÓN FLUVIAL.
CAUSA PROBABLE: Aumento progresivo del nivel y caudal del Rio
Marañón
AREA DE URGENTE DE INTERVENCIÓN: Aproximadamente 2,632
metros lineales
OCUPACIÓN ANTRÓPICA: Cinco (05) sectores
II.2. Objetivos
Proteger la margen izquierda de los sectores “Malecón Buenos Aires”,
“Sánchez Cerro”. “Sachachorro”, “Ollanta Humala” y “Villa Nauta” de la
ciudad de Nauta abarcando desde la desembocadura de la quebrada
“Zaragoza” hasta el sector Villa Nauta.
Realizar los procesos administrativos pertinentes para la realización del
proyecto “Creación de Defensas Ribereñas de la ciudad de Nauta, en el
distrito de Nauta, Provincia de Loreto- Departamento Loreto”.
II.3. Finalidad
El mandato cuya exigibilidad de la Ley 29664 “Ley que regula el Sistema
Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD)”, cuya finalidad
es identificar y reducir los riesgos asociados a peligros. Y en la medida que
se viene dando los hechos y antecedentes que afecten la integridad física y
emocional, los sectores involucrados, quienes además en voz solidarios,
los sindicatos de trabajadores, autoridad comunal, asentamientos
humanos, y población Nautiva, declara de necesidad publica y dándose
Municipalidad Provincial de Loreto -
Nauta
Oficina de Defensa Civil
=================================================================
prioridad asumiendo el interés en la participación conjunta para la solución
problemática.
Asimismo, conocedores de los riesgos (multifactorial) que ocasionaría esta
parte de la desembocadura del rio Marañón. En este sentido, la población
en general ha tomado conciencia en su documento de gestión dado la
vulnerabilidad del peligro, reconociendo además que hechos de esta
naturaleza sea por condición del hombre y la misma naturaleza de las
inundaciones de ríos, se convierte en estar atentos y vigilantes para una
mejor mitigación.
II.4. Marco legal
Documento de estudios “Estimación de riesgo correspondiente a la calle
Malecón Buenos Aires 4ta, 5ta y 6ta cuadra”, junio del año 2022,
Municipalidad Provincial Loreto Nauta.
Ordenanza Municipal No 33-2011-CPL-N que declara de interés social y
necesidad publica la recuperación y ordenamiento ambiental del malecón
buenos aires en toda su extensión”.
Ley No 29664. Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastre-SINAGERD”.
Ley No 30458. Ley que regula diversas Medidas para financiar la ejecución
de proyectos de inversión pública en apoyo de Gobiernos Regionales y
Locales, (…) y la ocurrencia de desastres naturales (Creación del
FONDES)
Política de Estado. No 32 del Acuerdo Nacional, que señala la Gestión del
Riesgo de Desastre, una agenda prioritaria.
Resolución Ministerial No 222-2013-PCM, que aprueba los lineamientos
técnicos del proceso de Prevención del Riesgo de Desastre.
III. UBICACIÓN GEOGRÁFICA
Localidad : Nauta
Distrito : Nauta
Provincia : Loreto
Departamento : Loreto
RIO MARAÑÓN
Municipalidad Provincial de Loreto -
Nauta
Oficina de Defensa Civil
=================================================================
Imagen No 01. Longitud lineal de zonas por erosión
III.1. Área que abarca el peligro inminente
El área ha sido delimitada en donde se considera una aproximación directa y
cerca del cauce margen izquierda del rio Marañón, es el terreno o área de
intervención del proyecto, además es coincidente con la totalidad de los
predios que actualmente están asentados. Tiene un área aproximado de
315,840 m2
Imagen No 02. Zona que abarca los predios.
III.2. Características físicas:
III.2.1. Hidrología
El rio Marañón es uno de los sistemas hidrográficos del rio Amazonas que nace
el Noroeste del Nudo de Pasco, en el flanco septentrional del Nevado Raura, en la
cordillera Huaylas, a más de 5,800 m de altitud recibe en sus orígenes los
desagües de las lagunas Nonococha, Santa Ana y Lauricocha, en Huánuco,
además de los deshielos del Nevado Matador. Desde allí recorre con una longitud
aproximada de 1,800 km encontrando con el rio Ucayali, quienes forman el
majestuosa rio Amazonas. Además el rio Marañón es una cuenca transfronteriza
entre Perú y Ecuador.
No hay mejor definición de rio, como lo presenta en su propio concepto Ollero, O.,
2016. Que es la que mejor define con la situación del rio Marañón. Él describe a
los ríos que son sistema natural enormemente dinámico y complejo. Su principal
función es transportar agua, sedimentos, nutrientes y seres vicos, pero además
conforman corredores de gran valor ecológico, paisajístico, bioclimático y
territorial, que enlazan montañas y tierras bajas.
Municipalidad Provincial de Loreto -
Nauta
Oficina de Defensa Civil
=================================================================
Como consecuencia de dicha afirmación podemos inferir que esta enorme cuenca
del rio Marañón reconoce entre sus afluentes, entre una de la más importante el
Bajo Marañón.
Es así, como se determina el afluente del Bajo Marañón, y exactamente donde se
ubica la ciudad de Nauta. Ciudad con 29, 963 habitantes, entre varones 14,948 y
mujeres 15,019 Fuente: INEI. Censo de población y vivienda –INEI 2017.
El clima de la ciudad de Nauta está directamente relacionado en su geografía por
las vaciantes y crecientes de los ríos, siendo características muy importantes en
su formación y estructura ecológica, ambiental y social. Tiene un ciclo hidrológico
de creciente en los meses de marzo, abril y mayo media vaciante en los meses de
junio y julio; vaciante en los meses de agosto, setiembre y octubre; y media
creciente en los meses de noviembre, diciembre, enero y febrero
Las vaciantes determinan los siguientes episodios
Reducción de la profundidad del rio
Aumento de la resistencia de la rugosidad
Identificación de las palizadas fijas
Localización de Orillas fangosos
Incisiones laterales de la caja del rio
Las crecientes determinan los siguientes episodios:
Disminución de la pendiente hidráulica
Variaciones de la pendiente hidráulica por el incremento del caudal y el
cambio de la velocidad
Orillas inestables y erosionadas por la corriente
Corrientes turbulentas y cruzadas
Magnificación de zonas vorticosas
Transportes de sedimentos y formación de elementos de configuración de
fondo
Oleaje irregular
Además de contar con fuertes vientos huracanados y el cambio climático que
pronostica al menos 12 a 14 friajes anuales, hecho que hace una década no
existía en la ciudad de Nauta.
La entidad que asume compromiso y potestad de definir el comportamiento del rio
Marañón es el Servicio Nacional de Meteorología e hidrología del Perú. Es en ese
sentido que la ciudad de Nauta cuenta con una Estación de Control Hidrológica-
Nauta-SENAMHI, la información sostenida de dicha entidad nos permite ver la
ocurrencia de los niveles de caudales anuales, mensuales y diarios, así como las
variaciones temporales, y los ciclos históricos que nos permite comparar y definir
el control del rio frente a sus anormalidades.
Municipalidad Provincial de Loreto -
Nauta
Oficina de Defensa Civil
=================================================================
Definitivamente la importancia de conocer la magnitud y ciclo existencial del rio
Marañón y en tiempo record nos permite realizar escenarios apuestas
garantizando que cualquier inversión estará bien sustentada.
MES DIAS PROMEDIO HISTORICO 2000/01 2001/2002 2002-03 2003-04 2004-05 2005-06 2006-07 2007-08 2008-09 2009-10 2010-11 2011-12 2012-13 2013-14 2014-15 2015-16 2016-17 2017-18 2018-19 2019-20 2020-21 2021-22
SEP 30 3.55 s/d s/d 3.31 5.34 6.45 1.94 2.52 3.42 4.15 3.86 2.74 1.25 1.91 5.48 5.60 3.66 4.10 3.68 3.61 3.77 0.61 s/d
OCT 31 4.41 s/d s/d 3.41 6.04 7.31 3.31 4.07 4.45 4.95 4.56 1.81 3.62 2.79 5.82 6.39 3.63 5.01 5.37 4.32 4.62 2.22 s/d
NOV
DIC
Fecha:
30
31
viernes,
6.16
7.82
24 de
s/d
s/d
Junio
s/d
s/d
de 2022
8.18
9.21
5.73
7.76
9.49
9.63
6.50
6.06
MONITOREO
6.50
8.44
8.06
8.60
HIDROLÓGICO
7.35
7.18
4.49
8.88
3.88
5.41
2021-2022
4.47
7.30
4.14
6.04
6.15
7.34
8.46
10.16
5.28
8.25
3.99
6.30
8.34
8.83
MA-NA
7.59
9.19
6.64
8.40
N°317
1.81
5.56
- 22s/d
s/d
ENE 31 8.86 s/d 7.14 9.17 8.65 9.25 7.87 10.24 9.69 8.83 8.16 6.55 9.97 9.30 8.68 10.33 8.64 9.51 9.29 9.03 8.98 7.87 s/d
FEB 28 9.48 s/d 8.69 9.37 6.19 9.16 9.84 9.55 9.89 10.94 8.74 8.34 11.02 9.86 9.82 11.87 9.17 10.10 9.54 11.08 8.15 8.37 s/d
MAR 31 10.33 s/d 9.75 10.10 7.36 9.30 10.34 8.71 10.88 11.09 8.95 9.93 12.05 11.70 11.03 12.46 11.28 10.68 9.62 11.87 s/d 9.24 s/d
ABR 30 11.21 s/d 10.94 10.41 8.27 9.88 11.07 10.77 11.28 11.27 9.67 11.85 13.26 12.26 11.92 13.28 11.83 11.44 11.21 11.97 s/d 10.38 s/d
MAY 31 10.69 s/d 11.26 11.00 8.44 9.05 9.61 10.39 9.98 11.53 9.73 11.48 12.09 10.60 11.39 12.75 11.08 10.99 s/d 10.89 s/d 10.10 s/d
JUN 30 8.84 s/d 9.48 10.41 8.07 7.55 6.47 7.93 8.10 9.94 7.20 8.61 9.26 8.64 9.70 11.41 9.37 9.31 s/d 9.08 s/d 8.49 s/d
JUL 31 6.93 s/d s/d 8.72 7.37 5.72 4.76 5.46 6.60 7.78 5.02 7.86 6.96 7.44 7.36 8.74 6.90 5.93 s/d 8.00 7.21 s/d s/d
AGO 31 4.50 3.84 5.68 6.38 5.92 2.64 3.12 3.81 4.25 5.35 3.26 3.31 3.41 5.80 5.96 6.09 4.74 2.48 s/d 5.00 s/d s/d s/d
NIVEL DEL DIA ANTERIOR ( m ) NIVEL DEL DIA DE HOY ( m )
CUENCA ESTACION Promedio 24 Normal Promedio a Normal
Anomalia (m) Min. Max. Anomalia (m) Min. Max.
hrs. Diario las 6:00 hrs. Diario
Marañón Nauta #N/A 8.39 #N/A #N/A #N/A #N/A 8.32 #N/A #N/A #N/A
Cuadro No 01. Niveles de agua del rio Marañón. Fuente Senhami-2022
Este ejemplo gráfico permite en detalle recojo de información por día, meses y
años, teniendo datos actualizados (Ver anexo No 01. Matriz ciclos históricos 2000-
2022) que nos permite realizar análisis que se puede comparar y deducir en cierto
modo las consecuencias e impactos de dicho fenómeno natural.
Interesa conocer el nivel máximo de creciente del rio Marañón, la existencia de un
estudio de los máximos niveles se realizó en la misma estación de la ciudad de
Nauta, entre el SENAMHI y el Servicio de Hidrografía de la Amazonia , en donde
se ha considerado información referenciada desde el año 1987-2019 por el
SENAMHI,
Podemos ver como promedio hay una constante de 122.96 del nivel medio.
Después de los niveles máximos alcanzados por los espejos de agua en la
creciente del ciclo 2012-2013 (126.01 msnm), este mismo nivel se repitió en el
año 1935, siendo preciso que nuevamente este evento estaríamos viviendo
después de 78 años, es decir el año 2090.
Línea de creciente ordinario
Año Nivel medio Año Nivel MSNM
Municipalidad Provincial de Loreto -
Nauta
Oficina de Defensa Civil
=================================================================
(msnm) medio
(msnm)
1988 120.233 2003 122.403
1988 120.923 2004 122.243
1989 121.563 2005 122.523
1990 119.443 2006 123.658
1991 119.803 2007 123.443 Cota
1992 121.133 2008 124.363 máxima
1993 123.883 2010 123.593 alcanzada
por el río
1994 122.593 2011 125.213
en las
1996 120.353 2013 125.253 crecientes
1997 122.593 2014 122.938 ordinarias
1998 123.043 2016 124.925
1999 124.163 2017 124.73
2000 124.163 2018 123.64
2001 123.633 2019 125.32
2002 124.253 Promedio 122.96 92.81
o
Cuadro N 02. Periodos históricos de nivel ordinario de crecientes
Podemos inferir que los niveles máximos de la estación hidro-náutica de control
Nauta, que los niveles anuales ocurridos del rio Bajo Marañón registrado,
percibiéndose que dicha distribución adquiere una constante mejor señalada en
una situación normal. Aquí en la matriz está claramente como la proporcionalidad
del tiempo por años, para que un evento del mismo nivel vuelva a darse y
aparecer.
Retornos y caudales de agua
Retorno Hmax Q (m3/s) Caudales
s (Años) (msnm)
123.19 21,955.81
2
5 124.7 25,120.23
10 125.49 26,775.93 Método
15 125.88 27,601.98 racional
20 126.14 28,142.86 Dick
25 126.33 28,540.98 Piece
50 126.87 29,680.87
100 127.36 30,706. 01
Cuadro No 03. Años de retornos de crecientes máximos
Las secuencias determinadas por el retorno de los niveles máximos de las
estaciones de control Nauta; este es un hallazgo muy importante toda vez que
hemos determinado crear defensas ribereñas de 2,632 metros lineales para
advertir que estos periodos (50 y 78 años) a retornar sus caudales (29,680.87-
30,706.01) sea prescindible sosteniblemente por la participación de la misma
población y hasta entonces sea una respuesta favorable sin perjuicio de nada.
El cauce principal del bajo rio Marañón, desde un eje o punto que es la ciudad de
Nauta, está muy cerca de desembocadura al rio Ucayali, entre ambas cuencas al
Municipalidad Provincial de Loreto -
Nauta
Oficina de Defensa Civil
=================================================================
Amazonas, creando así aumento de su proporción más de su caudal, que no se
tiene información precisa. El trabajo de campo de la Secretaria Técnica de
Defensa Civil de la Municipalidad Provincial Loreto Nauta, y en coordinaciones
con los estudios realizados una consultora sostienen que, de donde empieza y
termina la propuesta de una defensa ribereña el rio tiene una profundidad y ancho
que oscila entre los 7.4 m y 200-9 m respectivamente.
III.2.2. Suelos
El lugar donde está siendo gestionado para la defensa ribereña se encuentra
sobre la formación Iquitos (Qp-i) y depósitos fluviales, pertenecientes al
cuaternario, Serie Pleistocena, que se halla compuesta por sedimentos y
consolidados de gravas, arenas, limos y arcillas. También es frecuente encontrar
restos de troncos solidificados dentro de las gravas.
Entre muchas de sus muestras (Prospección Geotécnica 01) realizados mediante
el estudio de mecánica de suelos en julio del 2021 se confirma gran parte de sus
puntos realizados la existencia de suelos de rellenos orgánicos conformado con
tierras de compacto contaminado con costales y cascajos, también de limo
arenoso de color gris oscuro, arcilla inorgánica, en otros puntos se encuentra
arcilla inorgánica de color gris con matices rojizos. En casi todo el recorrido de
más de 2 km de distancia lineal el terreno presenta poco desnivel siendo plana en
toda su extensión.
Los trabajos topográficos ha sido fundamental para definir la posición del terreno
además de ubicarle físicamente el terreno que hace se encuentren fijamente sus
estructuras y componentes. Una de las cualidades de la ciencia de la batimetría
es estudiar el lecho del rio, las profundidades de los cursos de agua o mediciones
de existencias debajo del agua o del nivel de sedimentación.
Grafico No 01. Suelo del área o franja
III.3. Características sociales
III.3.1. Población
Municipalidad Provincial de Loreto -
Nauta
Oficina de Defensa Civil
=================================================================
Según el censo INEI-2017 la población de la ciudad de Nauta suman 15,003
habitantes, siendo mayoritariamente rural, solo 3,845 viven en zonas urbanas.
Las zonas denominadas urbanas cuenta con más de 70 asentamientos humanos,
ubicados en su mayoría en zonas periféricas, asimismo de reciente formación
históricas que van desde cinco década a menos de dos años de creación como
referente organizacional y social (Invasiones cerca a la quebrada Zaragoza km 5
carretera Iquitos-Nauta) asentamiento humano “Micaela Bastida”.
La identidad social corresponde a una herencia que viene de pueblos indígenas,
siendo en su mayoría con vínculos de parentesco Kukama y muy pocos de
Kichwa y Urarinas. Predomina los apellidos, Pacaya, Arirama, Upari, Murayari,
Tamani, Yahuarcani, Yaicate, Aquituari, Inuma, etc.
Los Kukama, han sido unos de los primeros grupos indígenas en sufrir la
discrinación social convirtiéndose rápidamente en mestizos y dedicándose a la
vida comercial desde el siglo XX, así mismo desde la llegada de los misioneros
apoyaron la evangelización y las actividades comerciales de los patrones.
La distancia de más de 2 km lineales donde se proyecta la defensa ribereña está
directamente asociada a la faja marginal y corresponde estratégicamente a toda
la población que por sus diferentes razones y valores sociales se ha asentado y
decido hacer su morada y descanso
Se identifica un promedio 121 predios (605 habitantes) dicha zona viene a ser el
área definido de influencia directa que es la más próxima a ser considerados
frente a daño y riesgo que estarían siendo involucrados toda vez que las
crecientes de cada año del rio Marañón les es amenazado.
III.3.2. Área periurbano
Es una zona que ha ido cambiando sus características. Por lo general las
poblaciones que migran de las zonas rurales prefieren ubicarse en zonas de su
periferia cercanas a las riberas de los ríos, muchos de dichos lugares carecen de
servicios básicos, pero que han ido ganando derechos debido a la atención de los
programas sociales. Algunos usan sus estrategias de sus redes de parentesco
como un apoyo durante sus visitas temporales y afianzar sus relaciones familiares
y sociales.
El área total donde se emplaza todos los predios de la margen izquierda del bajo
rio Marañón se aproxima a 315,840 m 2 sin embargo a más exactitud se estará
definiendo con los estudio geo referenciales y a la vez gestionar los tramites de
saneamiento físico y legal de todas las viviendas fijadas como actividad social.
En la zona de fijación de los predios existen un promedio de 63 predios con sus
familias que ya vienen siendo afectados por las inundaciones de cada año, son
ubicadas las más próximas, casi en la ribera del rio Marañón.
Municipalidad Provincial de Loreto -
Nauta
Oficina de Defensa Civil
=================================================================
Grafico No 02. Ubicación de los predios próximos de inundaciones de cada año
Imagen N° 02: En esta imagen se puede apreciar viviendas que conviven con
la creciente máxima del año 2022
Municipalidad Provincial de Loreto -
Nauta
Oficina de Defensa Civil
=================================================================
En general toda esta área de influencia es un lugar de encuentros y vida social de
los Nautinos. Lugares donde se intercambian no solo bienes tangibles sino se
reproducen identidades, formas culturales, aspiraciones y deseos de desarrollo,
es un lugar de gran atracción. Aquí confluyen medios de comunicación como los
altoparlantes, que informan acontecimientos locales y vida social para los saludos
y agradecimientos. El Puerto Malecón Buenos Aires desarrolla actividad intensa
de embarcaciones y atraques de trasportes fluvial desde canoas, botes, lanchas
de gran escala, no hay vista más panorámica, que ver que pasan diariamente
todo tipo de embarcaciones por el tránsito de viajes a ciudades como Yurimaguas,
San Lorenzo, Saramira y otros destinos.
III.3.3. Importancia multidimensional y actividades económicas
La realidad social son lugares de encuentros en donde se prevé el área de
influencia y la presencia de los predios se establece un conjunto de estrategias
para la sobrevivencia y reproducción social. Existe el colegio “Sachachorro” de
nivel primaria que alberga centenares de niños (as), el mercado principal donde
recibe más de miles de usuario quienes se proveen de la canasta familiar e
insumos domésticos y precios al alcance de la familia. Centros de acopio
(Almacenes) de productos o espacios de alquileres. Hospedajes bien apreciados
por los viajeros de tránsito, numerosas oficinas de servicios en general sea venta
de turismo, insumos de vestir y calzados, ferretería y muchas más actividades de
autoempleos.
El lugar se comporta dentro una dinámica económica de alto flujo e importante de
la divisa monetaria a nivel local; centros comerciales, centros turísticos,
hospedajes, empresas, aserraderos, grifos flotantes de combustibles, embarque y
desembarques de pasajeros, el mercado y muchos más dan vida esta parte de la
economía Nautina. El año 2012 durante la creciente más atroz que se han vivido
las familias es un recuerdo trágico y triste, aquí han perdido todos sus bienes
materiales, la creciente del bajo rio Marañón alcanzo casi exactamente donde se
prevé como el área de influencia. Pero esta vez, ante una posible inundación de
esa escala con el cambio climático pueda que sea más desbastadora.
Pero el mismo lugar y el bajo rio Marañón también son testigos de las malas
prácticas del comportamiento individual. Las calles mal ubicadas concentran
números postes eléctricos desnivelando las calles y peligro, así mismo muchos
predios que prestan servicios ubicados muy próximas a la ribera del rio Marañón
obstruyen el tránsito terrestre y peatonal, además acumulaciones de focos
infecciones y puntos críticos de residuos solido en suelo como en el mismo rio
Marañón. Desde luego las casas flotantes de uso para combustibles sin un control
previo a posibles derrames de hidrocarburos que podría contaminar el rio,
además de los desperdicios de trapos, cojines, galones o recipientes sin control
previo y vigilancia.
Municipalidad Provincial de Loreto -
Nauta
Oficina de Defensa Civil
=================================================================
Imagen N° 04: En esta imagen se puede apreciar una de las calles cerca al rio
bastante afectado por el tránsito vehicular además de los postes de luz que son un
peligro
Imagen N° 05: En esta imagen se puede apreciar predios flotantes y que son usados
como grifos flotantes para venta de combustibles y viviendas propios.
IV. CONDICIÓN DE PELIGRO INMINENTE
IV.1. Determinación e identificación del peligro
Para la identificación del peligro se reviso información de la entidad técnica como
es SENAMHI, e informes de proyectos de desarrollo que hicieron estudios
especializados en suelos y topografía que de algún modo están enfocados en el
área cercada a la influencia donde se creara las defensas ribereñas ante la
amenaza de la creciente máxima del bajo rio Marañón.
Las visitas programadas de campo que se venían observando in situ la frecuencia
consecutiva y progresiva de los daños que el peligro de la creciente del rio bajo
Marañón venia ocasionando.
El factor desencadenante que conlleva las precipitaciones en su creciente
moderado, se ha repetido a mayor frecuencia cada cinco (05), diez (10) y quince
Municipalidad Provincial de Loreto -
Nauta
Oficina de Defensa Civil
=================================================================
(15) años y muy prolongado y desbastador entre los veinte (20), treinta (30) y los
cincuenta (50) años. El factor condicionante es que la zona de influencia es una
pendiente que todos los años va tener flujo y corriente de agua en crecimiento de
moderado a máximo. El depósito de agua por periodos largos y el fuerte
movimiento y olas hace susceptible al territorio para su desmoronamiento.
Siendo que toda la información analizada más el escenario actual descrita con
observación de campo por la Secretaria Técnica de Defensa Civil de la
Municipalidad Provincial Loreto Nauta. Es así, que el peligro de crecientes de
moderados a máximos han venido afectando varios predios y los desniveles de la
pendiente al suelo, esto hace que disminuya su compactación y resistencia. En
consecuencia, lo concreto es que se define un lugar de zona altamente peligrosa.
Toda vez, que los golpes del caudal del bajo rio Marañón y las permanencias
entre las vaciantes y crecientes por periodos largos de agua hace que se debilita
y erosione permanentemente los suelos haciendo que el peligro se consuma con
los derrumbes de las laderas de los ríos.
IV.2.Probable área de influencia
En el límite terrestre que se proyecta el área de influencia es allí donde están
asentados los predios; se establece los criterios hidrológicos y sociales para los
eventos de vulnerabilidad. Esto demuestra el punto importante en casi todo la
descripción que viene conociendo del comportamiento y avance progresivo del
bajo rio Marañón, los daños históricos no solo que repercutió hasta la actualidad
sino qué daños materiales y humanos traería como consecuencia un desborde de
máxima creciente, si se mantiene sin ninguna intervención para frenar los años de
crecimiento anual del rio, la zona que hoy denominamos posible área estaría
atendiendo damnificados y daños posibles tanto material y físico.
Los sectores que abarca los predios y debidamente ubicados en sus espacios
físicos en una distancia de 2,632 metros lineales, cada sector ocupa un cierto
nivel y pendiente levemente y con proximidad al rio. El sector de Malecón Buenos
Aires y Sánchez Cerro presenta niveles más bajos en comparación a los tres
sectores (Ollanta Humala, Sachachorro y Villa Nauta.
IV.3.Vulnerabilidad inminente por crecimiento y desborde del bajo rio
Marañón.
El tratamiento de la vulnerabilidad forma la expresión susceptible de la
población, en tanto que sus predios y las actividades socioeconómicas, de sufrir
daños por los progresivos y permanente crecimiento del rio bajo Marañón, siendo
un peligro latente y amenazador.
Corregir el daño con la creación de defensas ribereñas estaríamos considerando
el factor de vulnerabilidad exposición, fragilidad y resiliencia que conlleva
considerar las dimensiones sociales, económicas, organizativas y ambientales.
Cada sector presenta niveles de vulnerabilidad: vulnerabilidad por exposición se
constata de más de 100 predios y una fragilidad de los servicios públicos,
Municipalidad Provincial de Loreto -
Nauta
Oficina de Defensa Civil
=================================================================
ningunos de ellos cuenta con saneamiento de excretas, agua potable por horas,
usan energía eléctrica de quema de combustible más cara del Perú, existen
algunas familias que no cumplen con pagar sufriendo el corte, y teniendo que
usar velas o mecheros.
Un análisis jerárquico la vulnerabilidad de la dimensión económica identificados
una modelación de los predios ubicados próximas al rio Marañón al sufrir
consecuencias de la crecidas y permanencia de agua de esta año (2022). En este
sentido, el sector de Sánchez Cerro y Malecón Buenos Aires que en promedio de
más de 71 viviendas todas de piso tierra 60%, material rustico 5%, unas cuantas
con habitaciones separada 100% y la mayoría con espacios abiertos, los techos
de sus viviendas de calamina 100%.
Los ingresos económicos de las familias que representan la modelación esta en
promedio de sus ingresos laborales, en su mayoría se ocupan del autoempleo,
buscando negociar venta de productos como comidas, calzados, tiendas de vestir,
servicios de corte de pelo, arreglo de servicios electrodomésticos, trasporte fluvial.
Pocas familias trabajan eventualmente en el sector público, algunos esposos van
a trabajar en la madera por largos periodos, (Teniendo ingresos variables
menores y mayores 600 a 1,400 soles) de la canasta mínimo, el factor de
resiliencia económico es muy bajo para las familias.
La vulnerabilidad frente a factores económicos y sociales ante la amenaza
constante de la creciente del rio Marañón frente a un evento de desborde el
peligro desencadenada no habría lugar en que las familias afrontar con recursos
propios y los niveles jerárquicos encontrados no corresponde una línea de vida
digna, es pobreza extrema de vida, totalmente indefensos. Siendo la
vulnerabilidad alta.
IV.4. Riesgo que determinaría la creciente del bajo rio Marañón.
Una vez conocida los criterios considerando el peligro y vulnerabilidad por la
creciente del bajo rio Marañón, desarrollado en la representación modelada en las
familias y predios físicamente ubicados próximos al rio, el factor riesgo viene a
evidenciarse con una probabilidad alta.
IV.5.El escenario posible para la intervención
Ante todo análisis y resultado de las implicancias reconocidas se declara la
existencia de vulnerabilidad frente a un desastre por crecimiento del rio en
estación máxima o regular. Las familias más próximas al rio ya están siendo
afectados, pero también afrentaría el desastre a la población del área de
influencia, y de forma indirecta por ser el lugar un espacio social y económica que
Municipalidad Provincial de Loreto -
Nauta
Oficina de Defensa Civil
=================================================================
significa los puntos de encuentros sociales; en consecuencia más de 16,000
Nautinos de la ciudad son afectados.
La iniciativa participativa de la misma población conlleva pensar en solución
certeras, tres familias próximas han implementado defensas ribereñas, usando
materiales como shungos (Madera dura) y bolsas rellenas con tierras y cascajos,
resaltamos que una familia construyo muros de contención con cemento, pero
esta crecida desafío el proyecto familiar, desmoronándose y dejando claro que la
furia del rio es poderosa. Confirmamos que dichas iniciativas no han tenido ningún
estudio técnico ni apoyo profesional.
Por su parte la Municipalidad Provincial de Loreto también se unió a las
iniciativas, realizando coordinaciones con la Gerencia de Infraestructura y
Desarrollo Urbano, que ante el riesgo alto se viene desarrollando actividades
como es el levantamiento de rasantes con bolsa tierra, en la parte más afectada
como es el sector de Malecón Buenos Aires.
MAPA DE NIVEL
PELIGRO : ALTO
VULNERABILIDAD : ALTO
RIESGO : ALTO
Mapa No 01. Jerarquización y nivel de peligro por crecimiento regular y máximo
del rio
V. CONCLUSIONES
Los peligros identificados en la zona afectada por la erosión fluvial se encuentran
en nivel de riesgo Alto.
La erosión fluvial viene afectando en gran manera la margen izquierda del rio
marañón colindante con la calle malecón Buenos Aires, las cuales a la fecha está
afectando directamente a los moradores de esta zona y a los que transitan por la
misma, en la cual también se encuentran grifos flotantes de combustibles, la cual
aumenta el peligro de los moradores.
La accesibilidad a la zona pone aún más vulnerables a las personas ya que el
acceso es imposible a las brigadas de acción rápida y a los bomberos los mismos
que se estarían limitados a brindar la ayuda oportuna.
Municipalidad Provincial de Loreto -
Nauta
Oficina de Defensa Civil
=================================================================
Los peligros identificados comprometen la seguridad física de los moradores,
debiéndose actuar de manera oportuna con planes y proyectos que va a permitir
que esta población mejore sus servicios de salud y su calidad de vida
VI. RECOMENDACIONES
Debido al peligro de nivel alto causante por las crecientes anuales y decrecientes
del rio Marañón una medida urgente de orden estructural graficaría la seguridad y
control de las ocurrencias históricas dentro las máximas crecientes. Por ello, se
sugiere crear “Defensas ribereñas de la ciudad de Nauta, en el distrito de Nauta,
Provincia de Loreto”.
A la Municipalidad Provincial de Loreto Nauta, Declarar en situación de
Emergencia por NESECIDAD PUBLICA, a fin de realizar las correctas y oportunas
intervenciones de manera URGENTE y poder realizar trabajos de Mitigación de
riesgos y prevenir futuros desastres salvaguardando la integridad física de las
personas.
La Municipalidad Provincial de Loreto Nauta a fin de garantizar el derecho a la
vida debe declarar inhabitables los predios más próximos al rio donde ya han
sido afectados por la creciente del rio. Así mismo evaluar su valorización a
efectos de posibles reubicaciones.
A la Municipalidad Provincial de Loreto Nauta comunicar a la Gerencia de
Desarrollo Urbano / Unidad de Catastro Urbano, que considere este hecho que
está ocurriendo en la calle Malecón Buenos Aires y tomar acciones de reubicar
las viviendas que se encuentran dentro de los 10 metros de ancho desde el borde
de izquierdo de la margen izquierda del rio marañón, para rehabilitar parte de la
calle Malecón Buenos Aires, que por razones de seguridad y a las familias que
habitan en dichas viviendas por los considerandos antes expuestos. Asimismo
tome las acciones que correspondan en el Plano que se está actualizando para la
ciudad.
Es todo cuanto informo a usted, para su conocimiento y demás fines que
estime conveniente.
Atentamente,
______________________
ELI BOCANEGRA GUERRA
Asistente ODC-MPL-N.
EBG/ebg.
CC.
Archivo.
Municipalidad Provincial de Loreto -
Nauta
Oficina de Defensa Civil
=================================================================
VII. IMÁGENES FOTOGRAFICOS
973760625
Municipalidad Provincial de Loreto -
Nauta
Oficina de Defensa Civil
=================================================================