Informe Final Rsu - Viii Ciclo
Cargado por
Nadia Deyanira CubasInforme Final Rsu - Viii Ciclo
Cargado por
Nadia Deyanira CubasUNIVERSIDAD NACIONAL DEL SANTA
FACULTAD DE EDUCACIÓN Y HUMANIDADES
E.P. DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS
“CONCIENTIZACIÓN Y CONOCIMIENTO DEL ACCESO A LA JUSTICIA EN LAS
COMUNIDADES RURALES DE ANCASH-YAUTÁN-2023”
Responsable:
Mtr. Julio César Cabrera Gonzales
Corresponsables:
Mtr. Walter Néstor Vásquez Maguiña
Mtr. Oscar Rodolfo Cerna Castro
Dr. Noel Obdulio Villanueva Contreras
Mtr. Lissete Giovanna Guevara Guzmán
Mtr. Raul Izaguirre Vivar
Dr. Angel Roberto Quezada Tomas
Colaboradores:
Omar Carlos Azañero Valderrama (coordinador de RSU)
Adrián Tomás García Campos (delegado)
NUEVO CHIMBOTE, PERÚ - 2023
PRESENTACIÓN
Los Estudiantes del VIII Ciclo de Derecho y Ciencias Políticas del Trabajo de la
Universidad Nacional del Santa presentan el siguiente trabajo que lleva por título
“CONCIENTIZACIÓN Y CONOCIMIENTO DEL ACCESO A LA JUSTICIA EN LAS
COMUNIDADES RURALES DE ANCASH-YAUTÁN-2023”; de este modo colocamos
el siguiente trabajo a disposición de nuestros docentes, quienes con sus enseñanzas nos han
inculcado los conocimientos necesarios para que podamos llevar a cabo el mencionado
trabajo de investigación; para que este pueda ser publicado posteriormente de manera
general hacia los amantes del derecho. y cualquier persona interesada en temas de
investigación, especialmente en la rama laboral. Este trabajo se llevó a cabo con mucha
dedicación, ya que nos ha llevado incansables noches de desvelo, pero nuestro amor por el
derecho y la investigación superó con los distintos problemas y dificultades. Por ello, la
promoción 2020- I se siente satisfecha por el trabajo realizado, asimismo, agradece y
dedica el mencionado proyecto a nuestros familiares que nos siguen brindando el apoyo
necesario para que podamos cursar nuestra carrera universitaria en derecho y ciencias
políticas, en el mismo sentido, de nuevo a nuestros maestros, con infinita gratitud por las
enseñanzas que nos han brindado y, finalmente, una especial devoción hacia nosotros
mismos, pues sin el gran esfuerzo que pusimos día a día, no se hubiera podido concretar
con este proyecto que ya es realidad.
RESUMEN EJECUTIVO
El presente Proyecto de Responsabilidad Social Universitaria (RSU) muestra un
diagnóstico obtenido a partir de la aplicación de una encuesta aplicado a los ciudadanos
de la ciudad de Yaután, Provincia del Casma, departamento de Ancash, cuyo objetivo
estuvo orientado a identificar los diferentes problemas que existen relacionado al acceso a
la justicia en el distrito de Yaután. Ello a efectos de dar a conocer las diversas situaciones
que enfrentan los ciudadanos en su meta por alcanzar la resolución de sus conflictos
mediante las instituciones competentes.
El diagnóstico del caso seleccionado se centra en la problemática de
“CONCIENTIZACIÓN Y CONOCIMIENTO DEL ACCESO A LA JUSTICIA EN LAS
COMUNIDADES RURALES DE ANCASH-YAUTÁN-2023”, la cual se materializa con
las actividades de Responsabilidad Social Universitaria, cuyo objetivo es brindar asesoría
gratuita sobre temas legales, en relación a la concientización y conocimiento del acceso a
la justicia de las comunidades rurales, teniendo como soporte a diferentes especialistas de
la materia, siempre desde la óptica de las diferentes disciplinas del Derecho.
ÍNDICE
PRESENTACIÓN ............................................................................................................. 2
RESUMEN EJECUTIVO ................................................................................................. 3
I. GENERALIDADES ................................................................................................. 5
1.1. Unidad De Desarrollo del Proyecto ...................................................................... 5
1.2. Justificación ............................................................................................................ 5
1.3. Caracterización de la Problemática ..................................................................... 9
1.4. OBJETIVOS......................................................................................................... 20
Objetivos generales ................................................................................................ 20
Objetivos específicos .............................................................................................. 20
II. METODOLOGÍA .................................................................................................. 20
2.1. Metodología aplicada........................................................................................... 20
2.2. Técnicas................................................................................................................. 20
2.3. Procedimientos e Instrumentos Utilizados ........................................................ 20
2.4. Número de Beneficiarios en el Desarrollo del Proyecto ................................... 20
III. PRESENTACIÓN DE RESULTADOS ............................................................... 21
IV. MARCO TEÓRICO .............................................................................................. 62
4.1. Derecho Procesal Penal ....................................................................................... 62
4.2. Derecho de Obligaciones ..................................................................................... 76
4.3. Seguridad Social ................................................................................................... 85
4.4. Gestión Pública y Contrataciones con el Estado ............................................... 93
4.5. Contabilidad General .......................................................................................... 97
4.6. Medicina Forense ................................................................................................. 99
4.7. Taller de Investigación ...................................................................................... 101
V. CONCLUSIONES ................................................................................................ 105
VI. SUGERENCIAS ................................................................................................... 108
VII. REFERENCIAS.................................................................................................. 110
VIII. ANEXOS .......................................................................................................... 118
I. GENERALIDADES
1.1. Unidad De Desarrollo del Proyecto
El proyecto se desarrolló en el distrito de Yaután, localizado en la provincia de
Casma, región Áncash. Cuenta con una superficie aproximada de 357 Km2, Se
identificó una comunidad en desarrollo, con pistas y veredas construidas, las viviendas
son variadas, algunas son construidas con material prefabricado, mientras otras se
encuentran construidas con material noble. Asimismo, a los alrededores de la
comunidad se observa un escaso desarrollo urbano. El ambiente donde se desarrolla es:
Figura 1. Ubicación geográfica de la zona en estudio en Yaután
1.2. Justificación
Desde una perspectiva social, la Escuela de Derecho y Ciencias Políticas de la
Universidad Nacional del Santa, en sus años de servicios académicos universitarios
que viene prestando a la Comunidad, advirtió que una de las deficiencias de nuestra
sociedad era la falta de concientización y conocimiento del acceso a la justicia;
además, se evidencia que no cuentan con la información necesaria respecto a la
protección de sus derechos en caso estos sean vulnerados. Ante ello y por unanimidad,
los estudiantes del VIII ciclo de la carrera de Derecho y Ciencias políticas escogieron
el tema «CONCIENTIZACIÓN Y CONOCIMIENTO DEL ACCESO A LA
JUSTICIA EN LAS COMUNIDADES RURALES DE ANCASH-YAUTÁN-2023»,
ya que en este ciclo los estudiantes tienen contacto con materias de especialidad que
apuntan al acceso a la justicia por medio de los mecanismos idóneos.
Conforme a lo prescrito en el SEMESTRE 2023-II, específicamente para los
estudiantes del VIII ciclo, se viene proporcionando conocimientos en las asignaturas
de DERECHO DE OBLIGACIONES, DERECHO PROCESAL PENAL III,
DERECHO DE LA SEGURIDAD SOCIAL, TALLER DE INVESTIGACIÓN I,
GESTIÓN PÚBLICA Y CONTRATACIONES CON EL ESTADO,
CONTABILIDAD GENERAL Y MEDICINA FORENSE, ante ello, es necesario que
la Universidad, a través de la Escuela, encuentre su contacto directo con la realidad
socialmente significativa, que los estudiantes, recojan experiencias del terreno de los
hechos, esto es, que los estudiantes ya no sean meros observadores de la realidad social
y las teorías jurídicas abstractas, sino que detecten cómo la norma jurídica funciona en
la realidad social con base a sus asignaturas vinculantes (y de contacto entre ellas).
Dichos cursos impulsan el gran sentido humano y la responsabilidad de los
estudiantes de la carrera de Derecho con la realidad social a través de un trabajo de
investigación que se realiza todos los años. Los estudiantes crecen profesionalmente
gracias a las actividades que se realizan en los cursos ya mencionados; los
conversatorios y las actividades que se realizan a lo largo del presente ciclo permiten
un buen desarrollo académico; el cual es necesario para tener profesionales de impacto,
incrementando así valores intrínsecos que propician un buen desarrollo de la sociedad.
Es por ello, que la Universidad Nacional del Santa, a través de la Escuela de
Derecho y Ciencias Políticas, viene promoviendo y concientizando a todos los
estudiantes sobre la elaboración y ejecución de un Proyecto de RESPONSABILIDAD
SOCIAL, sobre el problema de la « CONCIENTIZACIÓN Y CONOCIMIENTO
DEL ACCESO A LA JUSTICIA EN LAS COMUNIDADES RURALES DE
ANCASH-YAUTÁN-2023», quienes, muchas veces, no saben a dónde recurrir en
busca de tutela judicial efectiva, desconociendo sus derechos y dónde éstos pueden ser
atendidos con responsabilidad y eficiencia, incluso desconociendo de los servicios de
asesoría legal con que cuenta el Consultorio Jurídico de la UNS a fin de que tengan
una representación y apoyo legal por parte de los asesores que forman parte del
Consultorio, pues esta problemática se ha tomado como hipótesis específica de trabajo
para así elaborar el árbol de problemas y su posible solución respecto a los derechos
que les corresponde, los cuales se encuentran fijados por la normativa correspondiente
a la materia.
Resulta de gran importancia abordar esta problemática, toda vez que muchas
veces los trabajadores desconocen que es obligación del empleador brindar
implementos de seguridad adecuados, y el no realizar dicha acción da como resultado
una infracción a las leyes laborales y de seguridad; por lo tanto corresponde a la
Universidad Nacional del Santa, verificar hasta qué punto, puede o no apoyar - a esa
causa o esa NECESIDAD social- con el denominado eje transversal de
RESPONSABILIDAD SOCIAL, y por qué no decir legalmente; y en todo caso, en esa
dinámica, hasta qué punto los estudiantes, quienes son la razón de la universidad, sean
los que enarbolan la defensa de los derechos humanos de tantas personas vulnerables.
Es por ello que, en principio, la Universidad Nacional del Santa, a través de los
estudiantes del VIII ciclo, conjuntamente con sus asesores especializados, tenemos por
fin la difusión del problema existente a través de las redes sociales, para ello, se
realizará una charla informativa que brindarán los estudiantes y docentes del VIII ciclo
de Derecho y ciencias políticas, lo que permitirá no solo informar sino también
comentar sobre los casos que se han visto en la recolección de datos a través de la
encuesta por parte de los estudiantes de la especialidad en mención, que vienen
realizando sus estudios de pregrado en la universidad.
Es de allí que la RESPONSABILIDAD SOCIAL con que la Universidad
Nacional del Santa a través de la Escuela ha de conectar con esa realidad, en aras de
solucionar ese problema social, en cuya esencia, trasluce la defensa de los
DERECHOS HUMANOS; y que luego de dicha sensibilización tomar otras acciones
en coordinaciones inmediatas en primer lugar con los Docentes de VII Ciclo- UNS,
asimismo con Consultorio Jurídico que constituye el «alfil» más eficaz de la Escuela,
en esta gran tarea de RESPONSABILIDAD SOCIAL y segundo lugar con otras
autoridades y/o instituciones, como la Municipalidad de Yaután, entre otras.
En suma, lo que se pretende con todo lo antes dicho, es ir sentando las bases en
el futuro abogado como GESTOR DE LA INVESTIGACIÓN EPISTEMOLÓGICO
SOCIALMENTE RESPONSABLE CON ENFOQUE ÉTICO, en lo que respecta al
rubro «CIUDADANÍA Y RESPONSABILIDAD SOCIAL UNIVERSITARIA», y
para eso se necesita comprobar, entre otras competencias, que el estudiante y futuro
abogado, PROMUEVE LOS DERECHOS HUMANOS en un Estado constitucional;
constituyendo un insumo básico para la INVESTIGACIÓN FORMATIVA, y que
seguramente se verá reflejado en el PRODUCTO CERTIFICABLE POR LA
UNIDAD RESPONSABLE, QUE PARA EL CASO DEL VIII CICLO ES EL
INFORME DE LITIGACIÓN ORAL.
[Link]ón de la Problemática
Defensa Falta de Falta de Limitación de Las barreras Carga
técnica recursos conocimiento transporte burocráticas procesal
deficiente económicos de la público para para el acceso
para acceder sociedad traslado a una a la justicia en
La falta de a los acerca de los institución el Poder
abogados en mecanismos procesos judicial Judicial y el MP
la localidad de justicia. judiciales.
TEMA: CONCIENTIZACIÓN Y CONOCIMIENTO DEL ACCESO A LA
JUSTICIA EN LAS COMUNIDADES RURALES DE ANCASH-YAUTÁN-2023
Predictibilidad Limitación Vulneración Obstaculización Burocratización Demora
e ineficiencia para ejercer del derecho a al acceso a la y dificultad al en los
en procesos el derecho a la tutela justicia seguimiento y procesos
judiciales la defensa. jurisdiccional monitoreo de
efectiva. los procesos
CAUSA 1: DEFENSA TÉCNICA DEFICIENTE: LA FALTA DE ABOGADOS EN
LA LOCALIDAD
El derecho a una defensa se encuentra garantizada por nuestro ordenamiento jurídico
nacional como internacional, así como lo demuestra la Corte Interamericana de Derecho
Humanos (CIDH) el cual se encarga de la promoción y protección de los derechos
humanos. Siendo así, al encontrarnos dentro de alguna problemática en la que sea necesaria
la presencia de abogados defensores o privados, es prescindible que esta actúe con eficacia,
por lo contrario, no cumpliríamos los fines del Derecho.
La comunidad rural de Yaután, es un pueblo muy pequeño, en el que por su lejanía y
cantidad de población, no cuenta con todos los mecanismos legales a los que fácilmente se
puede acceder en la ciudad de Chimbote, es así que, encontramos dicha problemática en
razón del acceso a la justicia que pueden tener los pobladores de Yaután.
Ahora bien, si estos pobladores, no pueden acceder de ningún modo a este tipo de justicia,
¿de qué manera se pretende lograr una defensa técnica eficiente?, eh ahí la interrogante, si
en una población en donde se escucha constantemente reclamos sobre el acceso a la justicia,
no tiene conocimiento de qué entidad podría ayudarlos frente algún conflicto y en el que el
72% de su población (encuesta aplicada el 14 de octubre de 2023) considera que el Estado
no garantiza una correcta administración de justicia.
Ante una problemática, si necesitáramos el apoyo de una defensa técnica ( pública o
privada), y este incurre dentro de la mala práxis, en donde el abogado presta sus servicios
de manera defectuosa o tardía, en los que también podríamos hablar de una negligencia,
cuando se ponga en indefensión al acusado, cuando incurra en algún daño al defendido, es
ahí cuando nos encontramos frente a una defensa técnica deficiente.
EFECTO 1: PREDICTIBILIDAD E INEFICACIA EN PROCESOS JUDICIALES
La falta de abogados competentes o de una defensa adecuada en los procesos judiciales es
un problema que tiene consecuencias significativas en la justicia. Cuando los imputados
carecen de una representación legal efectiva, los procedimientos judiciales pueden volverse
ineficientes y no logran cumplir su objetivo principal, que es emitir decisiones justas y
equitativas por parte de los jueces.
La esencia de un sistema de justicia radica en la capacidad de garantizar un juicio imparcial
y en la posibilidad de que todas las partes involucradas presenten sus argumentos de manera
completa y justa. Sin una defensa adecuada, este principio fundamental se ve socavado, lo
que puede llevar a resultados injustos.
La importancia de una defensa eficiente se hace evidente en la etapa de litigación oral
durante un juicio. Un abogado competente es capaz de presentar argumentos sólidos,
cuestionar a testigos y evidencias de manera efectiva, y ayudar a su cliente a recibir un trato
justo ante la ley. En ausencia de esto, los procesos judiciales se vuelven predeciblemente
ineficaces y pueden dar lugar a un grave déficit en la administración de justicia.
Es esencial abordar estas deficiencias en el sistema legal para garantizar que todos los
individuos tengan acceso a una representación legal adecuada y que los tribunales puedan
funcionar de manera justa y equitativa. Esto implica la necesidad de promover la formación
y el acceso a abogados competentes, especialmente en comunidades que carecen de
juzgados penales y recursos legales adecuados. La justicia debe ser un principio
fundamental de cualquier sociedad, y una defensa eficiente desempeña un papel central en
su realización
CAUSA 2: FALTA DE RECURSOS ECONÓMICOS PARA ACCEDER A LOS
MECANISMOS DE JUSTICIA
La propia existencia de limitaciones económicas que enfrentan muchas personas que viven
en comunidad rural se ven reflejados cuando necesitan acceder a los mecanismos de justicia
para resolver conflictos legales o hacer valer sus derechos. Esto, la falta de recursos
económicos, que es una realidad común, la falta de oportunidades laborales, la escasez y la
limitada disponibilidad de servicios públicos, entre otros, ocasionan el complejo de un
debido acceso a la justicia. A esto, cuando las personas no pueden acceder a la justicia, se
crean obstáculos para el desarrollo de las comunidades rurales. Las disputas no resueltas,
los problemas legales no atendidos y la falta de protección legal pueden obstaculizar el
progreso y el bienestar de estas comunidades. En tal sentido, se desarrolla un círculo
vicioso de limitantes económicas por falta de recursos que desembocan en traspiés para el
desarrollo de la sociedad, mismo que acrecienta el primer punto en mención. Así, se afecta
los derechos humanos, la justicia social, el desarrollo comunitario y la equidad, y es un
obstáculo para el progreso y el empoderamiento de estas comunidades. Así, el trato de este
es sumamente importante para promover una sociedad más justa y equitativa.
EFECTO 2: LIMITACIÓN PARA EJERCER EL DERECHO A LA DEFENSA
La limitación para ejercer el derecho a la defensa, como resultado de la problemática falta
de recursos económicos para el acceso a la justicia en sociedades rurales, representa una
grave afrenta a la justicia y a los derechos fundamentales de las personas. En estas
comunidades rurales, donde los recursos económicos son escasos, la falta de acceso a
servicios legales de calidad y a asesoramiento legal adecuado impide que los individuos
ejerzan de manera efectiva su derecho a defenderse en casos legales. Esto significa que las
personas pueden quedar desprotegidas y vulnerables frente a situaciones de injusticia,
discriminación o abuso. Esta limitación atenta contra el principio fundamental de igualdad
ante la ley, ya que quienes no pueden pagar servicios legales de calidad pueden enfrentar,
en el mejor de los casos, una representación deficiente o, en muchos otros, no acceder a
defensa alguna en absoluto, lo cual tiene un impacto perjudicial en su capacidad para
asegurar la justicia y proteger sus derechos. Además, esta limitación puede determinar la
desconfianza en el sistema legal, lo que, a su vez, continua un ciclo de inequidad y falta de
acceso a la justicia en estas comunidades rurales. La concientización y la acción para
abordar esta problemática son esenciales para garantizar que el derecho a la defensa sea
una realidad accesible para todos, independientemente de su condición económica.
CAUSA 3: FALTA DE CONOCIMIENTO DE LA SOCIEDAD ACERCA DE LOS
PROCESOS JUDICIALES
La falta de conocimiento de la sociedad acerca de los procesos judiciales en el Perú, al
igual que en otros países, puede deberse a una serie de factores complejos y multifacéticos.
Alguna de las posibles causas puede ser la complejidad del sistema legal debido a que los
procesos judiciales suelen ser altamente técnicos y legales, lo que los hace difíciles de
comprender para las personas que no tienen formación jurídica. La terminología legal y los
procedimientos pueden ser abrumadores.
También debemos tener en cuentas las barreras económicas estos costos asociados con la
contratación de abogados y la participación en procedimientos judiciales pueden ser
prohibitivos para muchas personas, lo que dificulta su participación en el proceso y su
comprensión de los mismos. La corrupción y desconfianza es otro factor la percepción de
corrupción en el sistema judicial puede llevar a la desconfianza en el sistema y hacer que
las personas se sientan desinteresadas en conocer los detalles de los procesos judiciales.
Para abordar estas cuestiones, se pueden llevar a cabo iniciativas educativas, de divulgación
y de transparencia para informar a la sociedad sobre cómo funcionan los procesos judiciales
y fomentar una mayor comprensión y confianza en el sistema legal.
EFECTO 3: VULNERACIÓN DEL DERECHO A LA TUTELA
JURISDICCIONAL EFECTIVA
La vulneración del derecho a la tutela jurisdiccional efectiva tiene efectos perjudiciales que
van más allá de lo individual, afectando la confianza en el sistema legal, la justicia, los
derechos humanos y el funcionamiento de la sociedad en su conjunto. Es fundamental que
este derecho sea respetado y protegido para garantizar un sistema de justicia justo y
equitativo. Debe entenderse por tutela jurisdiccional efectiva al acceso la justicia y la
facilidad que se le debe dar al justiciable. En segundo lugar, el debido proceso haciendo
estricto derecho del principio de legalidad. En tercer lugar, a una la emisión de una
sentencia debidamente fundamentada y por último a la ejecución de esta sentencia para que
se puede concretar lo descrito en la resolución judicial.
CAUSA 4: LIMITACIÓN DE TRANSPORTE PÚBLICO PARA TRASLADO A
UNA INSTITUCIÓN JUDICIAL
Dentro del estudio de campo del proyecto de responsabilidad social universitaria (RSU)
llegamos a elegir como muestra de investigación el distrito de Yaután, el cual se encuentra
ubicado aproximadamente a 42 km de distancia de la ciudad de Casma; asimismo cabe
resaltar que dentro de ella existe una población de más de tres mil (3000) habitantes.
Sin embargo, pudimos notar que dentro de este distrito en mención existen diversas
limitaciones; la primera se engloba en que la población de Yaután no cuenta con las
instituciones judiciales correspondientes (Poder Judicial, el Ministerio Público, entre otros)
para poder solucionar los conflictos legales que surgen el día a día, pues los usuarios no
son ajenos a este tipo de situaciones. Y como segunda limitación está la dificultad al acceso
de transporte público, pues al tener una población principalmente del sector campesino no
muchos cuentan con transporte propio o privado para poder movilizarse de un lado a otro,
por ese motivo los habitantes optan por usar combis, colectivos o minivan para poder
trasladarse; sin embargo, estos solo laboran con un límite de pasajeros y por un horario
limitado, lo cual imposibilita que muchos de los lugareños no puedan trasladarse en
cualquier momento y en cualquier hora. Ello se ve cristalizado cuando los pobladores no
pueden recurrir de manera inmediata a las instituciones legales correspondientes para poder
realizar demandas, denuncias, testimonios, exámenes periciales, entre otros
.
EFECTO 4: OBSTACULIZACIÓN AL ACCESO DE JUSTICIA
Por otro lado, y como se mencionó en el punto anterior, la sociedad que conforman los
habitantes de Yaután no es ajena a la realización de diversos delitos como hurto, robo,
violaciones, asesinatos, estafas e incluso falsificaciones. Sin embargo, al no contar con las
instituciones legales dentro de su jurisdicción surge una necesidad de buscar el acceso a la
justicia, “esto tiene como consecuencia que la mayoría de la población perciba
negativamente a los órganos jurisdiccionales, generando un resquebrajamiento en la
institucionalidad que este poder debería ostentar” (Bazán & Pereira 2012).
Por ese motivo muchos de los pobladores de Yaután no se sienten identificados con el
sistema de justicia peruano, puesto que consideran que no es un procedimiento eficiente
para el cumplimiento eficaz de la imparcialidad. Sino que, al no encontrarse convencidos
de tener un acceso directo a la justicia, los lugareños optan simplemente por tomar la
justicia por sus propias manos, ello se ve cristalizado en las rondas campesinas (ronderos)
los cuales se caracterizan por mezclar e integrar las funciones y cargos que normalmente
entendemos y vemos por separado en los poderes e instituciones estatales y ante ello y
frente al conflicto, los miembros de cada comunidad actúan como jueces, fiscales e incluso
ejecutan las sanciones o penas para los imputados.
Pero al tomar la justicia “por sus propias manos”, muchas veces transgreden ciertos
derechos que resguardan al imputado, pues tal como lo indica la comisión Interamericana
de Derechos Humanos la obligación del Estados se basa principalmente en organizar el
aparato institucional de modo que todos los individuos puedan acceder a esos recursos. Es
así como el Estado debe remover los obstáculos normativos, sociales o económicos que
impiden o limitan la posibilidad de acceso a la justicia.
CAUSA 5: DESCONOCIMIENTO DE LA FUNCIÓN E IMPORTANCIA DEL
PODER JUDICIAL
El desconocimiento de la función e importancia del Poder Judicial puede deberse a varios
factores:
1. Falta de educación cívica: En algunos lugares, la educación cívica no se enfoca lo
suficiente en explicar el funcionamiento de las ramas del gobierno, incluido el
Poder Judicial.
2. Complejidad del sistema legal: El sistema legal puede ser complejo y confuso para
muchas personas, lo que dificulta la comprensión de su funcionamiento y la
importancia del Poder Judicial.
3. Falta de transparencia: En algunos casos, la falta de transparencia en el
funcionamiento de los tribunales puede contribuir al desconocimiento, ya que el
público no tiene acceso fácil a la información sobre casos judiciales.
4. Medios de comunicación: La cobertura mediática a menudo se centra en asuntos
políticos y legislativos, lo que puede llevar a una subrepresentación del Poder
Judicial en los medios de comunicación y, en última instancia, a un menor
conocimiento público.
5. Desinterés: Algunas personas pueden no sentir que el Poder Judicial afecta
directamente sus vidas, lo que puede llevar a un desinterés general en comprender
su función y [Link] abordar esta falta de conocimiento, es importante
promover la educación cívica, la transparencia en el sistema legal y la divulgación
de información sobre la importancia del Poder Judicial en la protección de los
derechos y la rendición de cuentas en una sociedad democrática.
EFECTO 5: DESVENTAJA SOCIAL Y ECONOMICA EN EL ACCESO A LA
JUSTICIA
El acceso a la justicia es un derecho fundamental que debe ser garantizado en una sociedad
participativa, democrática e igualitaria. No se puede hacer justicia cuando las personas son
discriminadas por la ley y el sistema legal por razones económicas, sociales y políticas. En
la práctica, el acceso a la justicia significa garantizar condiciones equitativas donde las
personas puedan acceder a los tribunales y buscar efectivamente la protección y solución
adecuadas.
La falta de acceso a la justicia afecta principalmente a grupos, social y económicamente,
desfavorecidos. El desconocimiento de la función de las entidades normativas del Estado
como el Poder Judicial, refuerzan y exacerban las desigualdades económicas y sociales que
enfrentan las personas en el mediano y largo plazo, ya que limitan las oportunidades reales
de obtener ganancias en materia de empleo, ingresos, bienes e incluso cuestiones conexas
como el derecho de familia.
En el contexto de la igualdad, la falta de acceso a la justicia no sólo crea un círculo vicioso
para la persona de quien se trata, sino que también afecta negativamente el desarrollo de la
sociedad en su conjunto y a las condiciones de desigualdad en el país provocando así una
mal manejo en el Estado de Derecho y las condiciones mínimas para la democracia.
CAUSA 6: CARGA PROCESAL
La carga procesal y saturación de expedientes judiciales, legajos, copiadores de sentencias,
de autos, oficios, libros, cuadernos y demás documentación, es un problema que afecta
directamente a la celeridad procesal y al otorgamiento de justicia oportuna.
Desde hace varios años, la evolución de la carga procesal ha mostrado una tendencia al
alza, esto ha generado niveles inadecuados de carga procesal, que han terminado por
convertirse en una barrera contra el acceso a la justicia, tal como lo reconociera incluso el
propio Banco Mundial, debido a que degenera en demoras y errores y hasta propicia
corrupción.
Esta problemática lo puede confirmar de primera mano un juez, a quien si le consultas
sobre los principales problemas que dificultan su desempeño, lo más probable es que tienda
a mencionar “la carga procesal”, es decir, como son pocos los órganos jurisdiccionales
que soportan la cantidad de procesos, siguiendo la interpretación, es esperable que
cada uno acumule una cantidad de expedientes que no pueda manejar adecuadamente.
EFECTO 6: DEMORA EN LOS PROCESOS
La acumulación de procesos en trámite en los juzgados ha traído como consecuencia la
excesiva extensión de los procesos judiciales, lo cual genera que conforme pase el tiempo
se distorsione y pierda su efectividad los diferentes procesos judiciales que se tramitan.
Asimismo, esta demora en los procesos, viene impulsada por la excesiva carga procesal, lo
cual también afecta directamente a los jueces, dado que, estos están propensos a recibir
quejas por retardo contra la administración de justicia. Aunque debemos señalar que
estos reclamos se realizan con justa razón, dado que las partes están en todo su derecho
de acudir al órgano de control y presentar la respectiva queja. Incluso, aun cuando no fuera
así, la propia OCMA o las ODECMA programan durante el año visitas a un determinado
número de juzgados.
Un caso donde se puede ver reflejado la demora en el desarrollo de los procesos judiciales,
es en el del proceso contencioso administrativo. Su diseño está previsto para durar
no más de un par de meses; sin embargo, en los hechos, un proceso previsional dura
un año y diez meses en primera instancia, otro año y tres meses en apelación y hasta dos
años y medio más si se interpone un recurso de casación.
Esta ineficiencia que crea la carga procesal , ha generado una barrera para el acceso
a la justicia la cual ha ido fomentando la discrecionalidad del agente judicial con una
ética distorsionada, debido a que se han visto situaciones en las que los sujetos procesales
ofrecen tratos ilegales a los encargados de administrar justicia, con el fin de favorecerles
en el avance de sus procesos judiciales.
1.4. OBJETIVOS
Objetivos generales
• Sensibilizar a los moradores del Distrito de Yautan en su calidad de población
afectada
• Impulsar la imagen de la Escuela Profesional de Derecho y Ciencias Políticas, como
promotora del cambio social.
Objetivos específicos
• Diagnosticar a partir del problema del acceso a la justicia en las comunidades
rurales, sus causas y efectos.
• Informar sobre los instrumentos legales existentes sobre el acceso a la justicia en
las comunidades rurales de Ancash
• Establecer compromisos con los moradores del Distrito Yaután en su calidad de
población afectada.
II. METODOLOGÍA
2.1. Metodología aplicada
Se utilizó el método inductivo
2.2. Técnicas
Se utilizó la técnica de la encuesta, el análisis documentario y la observación
2.3. Procedimientos e Instrumentos Utilizados
Se utilizó el cuestionario
2.4. Número de Beneficiarios en el Desarrollo del Proyecto
El proyecto benefició a aproximadamente 30 personas asistentes a la actividad en el distrito
de Yaután, Casma.
III. PRESENTACIÓN DE RESULTADOS
Tabla 1
Sexo
Alternativas f° %
Femenino 36 46%
Masculino 42 54%
Total 78 100%
Fuente: Encuesta aplicada el 14 de octubre de 2023 de manera presencial
Gráfico
Sexo
46%
54%
Femenino Masculino
DESCRIPCIÓN DE RESULTADOS
El instrumento de investigación utilizado fue aplicado a un total de 78 personas, de
las cuales 36 son mujeres y 42, hombres, de los cuales representan el 46% y 54%
respectivamente del total de encuestados.
Tabla 2
Edad
Alternativas f° %
De 18 a 30 años 22 28%
De 31 a 40 años 21 27%
De 41 a 50 años 23 29%
De 51 años a más 12 15%
Total 78 100%
Fuente: Encuesta aplicada el 14 de octubre de 2023 de manera presencial
Gráfico
EDAD
12
22
De 18 a 30 años
De 31 a 40 años
De 41 a 50 años
23 De 51 años a más
21
DESCRIPCIÓN DE RESULTADOS
De la pregunta número dos se tiene que 22 personas encuestadas se encuentran dentro
del rango de 18 a 30 años de edad, el cual representa el 28% del total de encuestados; 21
personas, dentro del rango de 31 a 40 años de edad, el cual representa el 27% del total de
encuestados; 23 personas, dentro del rango de 41 a 50 años de edad, representando al 29%
del total de encuestados y solo 12 personas que tienen de 51 a más años de edad,
representando el 15% del número total de encuestados.
Tabla 3
¿Ha escuchado reclamos por la falta de acceso a la justicia en su comunidad?
Alternativas f° %
Sí 33 42%
No 45 58%
Total 78 100%
Fuente: Encuesta aplicada el 14 de octubre de 2023 de manera presencial
Gráfico
¿Ha escuchado reclamos por la falta de acceso a la justicia en su
comunidad?
33
Sí
No
45
DESCRIPCIÓN DE RESULTADOS
De la pregunta número 3 se tiene que, de un total de 78 personas encuestadas, 33
de ellas sí tienen conocimiento sobre reclamos realizados por los pobladores de Yaután
respecto a la falta de acceso a la justicia, el cual representa el 42% del total de encuestados.
Asimismo, 45 personas no escucharon sobre estos reclamos, representando al 58% del total
de encuestados.
DISCUSIÓN DE RESULTADOS
A lo largo de la historia, el hombre ha venido desarrollándose dentro de la sociedad,
esto es, creando interrelaciones humanas, pues es de conocimiento público que el hombre
es un ser social. Sin embargo, en este proceso las interrelaciones que el hombre ha creado
con los demás ha necesitado de una organización con el fin de que no existan abusos por
parte de una de las partes. En atención a ello, la sociedad se ha visto en la necesidad de
regular ciertas conductas con el único objetivo de convivir armónicamente. Esta regulación
de conductas no solo se delimita a normas, sino también en diferentes instituciones que
actualmente conocemos, como los principios y derechos inherentes al ser humano.
Estos derechos positivizados se han creado con la finalidad de regular
comportamientos que, hasta el día de hoy, han funcionado de manera oportuna, pues
debemos recordar que, ante una eventual vulneración a estos mismos, podemos solicitar
tutela a los tribunales judiciales. Sin embargo, cabe cuestionarnos si esta tutela
jurisdiccional es verdaderamente accesible a todos o, si en caso lo sea, cuestionarnos si
todos contamos con las facilidades de acceder a la justicia sin trabas. Estas preguntas no
permiten profundizar en la problemática planteada enfocada en la población de Yaután
puesto que, al ser una comunidad rural, nos interesa saber si la mano del Estado llega a
todo el Perú.
Debemos tener en consideración que el acceso a la justicia es un derecho
fundamental de todo ciudadano, por lo que, cuando sea necesario o a mérito de un petitorio,
debemos recibir una tutela efectiva por parte del Estado para garantizar un derecho
vulnerado, solucionar una controversia de carácter jurídica, atender consultas
administrativas, etc., porque el acceso a la justicia engloba diferentes aspectos, es decir,
desde una simple consulta a una entidad estatal hasta la solución de un conflicto dentro de
un proceso en cualquier materia del Derecho. Sin embargo, no basta con solo ‘acceder a la
justicia’ sino que este debe ser efectivo (Maraboto, 2003).
La efectividad implica que las solicitudes y petitorios de los ciudadanos sean
atendidos de manera correcta, dentro de los plazos, respetando principios y demás derechos
conexos. Es por ello, que el acceso a la justicia debe ser efectivo, pues de nada valdría la
tipificación de este derecho en textos constitucionales, si luego no se refleja en la realidad.
Birgin, et al. (2006) señala que el “acceso a la justicia a la justicia para ejercer los derechos
y defender las libertades es el principal derecho (…) en un sistema legal moderno e
igualitario” (p. 16) pues es uno de los más importantes puesto que su objetivo es garantizar
los derechos de todos.
Tabla 4
¿Tiene conocimiento sobre a qué entidad pública acudir en caso que se afecten sus
derechos?
Alternativa f° %
Si 33 42%
No 45 58%
Total 78 100%
Fuente: Encuesta aplicada el 14 de octubre de 2023 de manera presencial
Gráfico
Pregunta N°04: ¿Tiene conocimiento sobre a qué entidad
pública acudir en caso que se afecten sus derechos?
42%
SI
NO
58%
DESCRIPCIÓN DE RESULTADOS
En base a lo recopilado en la Tabla 4, en cuanto a las respuestas de la interrogante
N°04 de la encuesta, se observa que, de las 78 personas encuestadas, 33 de ellas si tienen
conocimiento sobre a qué entidad pública acudir en caso que se afecten sus derechos,
cantidad equivalente al 42% de los encuestados; mientras que 45 personas encuestadas
alegan que no tienen conocimiento sobre a qué entidad pública acudir en caso que se
afecten sus derechos, lo cual es equivale al 58% de la población encuestada.
DISCUSIÓN DE RESULTADOS
La mayoría de los encuestados, el 58%, declararon no tener conocimiento sobre a
qué entidad pública acudir en caso de que sus derechos sean afectados. Esto sugiere una
falta de información y conciencia sobre los recursos disponibles para proteger los derechos
individuales. De esto, los resultados indican una necesidad de programas educativos y de
divulgación que informen a la población sobre las instituciones gubernamentales y otras
entidades a las que pueden recurrir en caso de violación de sus derechos. La falta de
conocimiento puede llevar a la falta de acción cuando se enfrentan a situaciones de
violación de derechos; asimismo, podría tener implicaciones negativas en el acceso a la
justicia y la protección de los derechos.
La administración de justicia en el Perú muestra una clara deficiencia desde el
momento en que un ciudadano trata de acceder al proceso para poder hacer valer sus
derechos. Esto tiene como consecuencia que la mayoría de la población perciba
negativamente a los órganos jurisdiccionales, generando un resquebrajamiento en la
institucionalidad que este poder debería ostentar. (Bazán & Pereira, 2012).
En ese sentido, si las personas no saben a dónde acudir, es más probable que no
busquen una vía idónea cuando sus derechos sean vulnerados. La proporción de personas
que respondieron "No" podría indicar una falta de confianza en las instituciones públicas o
una percepción de ineficacia en la protección de derechos. Esta desconfianza en las
instituciones gubernamentales podría deberse a experiencias previas o percepciones
negativas.
En una sociedad democrática, es esencial que las personas estén informadas y
conscientes de sus derechos y de las instituciones encargadas de protegerlos. La falta de
conocimiento podría tener implicaciones más amplias para la participación cívica y la
supervisión de las acciones del gobierno. En resumen, los resultados de la encuesta
sugieren una falta de conocimiento generalizado sobre a qué entidad pública acudir en caso
de que se afecten los derechos. Esto destaca la necesidad de esfuerzos educativos y de
divulgación para empoderar a las personas y garantizar que puedan buscar protección y
justicia en situaciones en las que sus derechos se vean amenazados. También es importante
abordar cualquier falta de confianza en las instituciones públicas para promover una mayor
transparencia y rendición de cuentas en la sociedad.
Tabla 5
¿Consideras que el Estado garantiza una correcta administración de justicia?
Alternativa f° %
Si 22 28%
No 56 72%
Total 78 100%
Fuente: Encuesta aplicada el 14 de octubre de 2023 de manera presencial
Gráfico
Pregunta N°05: ¿Consideras que el Estado garantiza una
correcta administración de justicia?
28%
SI
NO
72%
DESCRIPCIÓN DE RESULTADOS
Observando los resultados de la encuesta planteada se puede entender que, de las
78 personas encuestadas, un 28%, equivalente a 22 personas, consideran que el Estado si
garantiza una correcta administración de justicia. Mientras que, un 72% equivalente a 56
personas, consideran que el Estado no garantiza una correcta administración de justicia.
DISCUSIÓN DE RESULTADOS
La mayoría de los encuestados, el 72%, expresaron una falta de confianza en la
capacidad del Estado para garantizar una correcta administración de justicia. Esto sugiere
un nivel significativo de escepticismo en la efectividad y la imparcialidad de sistema de
justicia peruano. La falta de confianza en el sistema de justicia puede deberse a una serie
de factores, como percepciones de corrupción, ineficiencia, falta de acceso a la justicia o
experiencias personales negativas. Estas preocupaciones pueden socavar la percepción de
justicia y el estado de derecho en una sociedad.
La percepción pública sobre la administración de justicia puede influir en la
legitimidad del Estado. La falta de confianza en el sistema de justicia puede llevar a un
aumento en la desconfianza en las instituciones gubernamentales en su conjunto, lo que
podría tener implicaciones más amplias para la estabilidad política y social. La mayoría de
"No" en la encuesta subraya la necesidad de reformas en el sistema de justicia y de un
mayor esfuerzo para mejorar la transparencia y la rendición de cuentas en el sistema legal.
La participación pública y la supervisión son elementos clave para abordar estas
preocupaciones. Así, es clave resaltar la importancia de educar a la población sobre sus
derechos y sobre cómo funciona el sistema de justicia.
La cobertura del Estado, el funcionamiento de la administración pública y la calidad
de las políticas públicas son puntos en debate en cualquier consideración de la organización
del cuidado y la distribución del bienestar en el Perú. (Anderson, 2010).
Sintetizando, la encuesta muestra una falta generalizada de confianza en la capacidad del
Estado para garantizar una correcta administración de justicia. Esto plantea desafíos
significativos en términos de legitimidad del sistema legal y sugiere la necesidad de
reformas y esfuerzos para mejorar la percepción pública sobre la justicia. La educación y
el empoderamiento de la población en relación con el sistema de justicia son cruciales para
abordar estas preocupaciones y fomentar la confianza en el estado de derecho.
Tabla 6
¿Considera usted que el acceso a la justicia está limitado por carencias económicas del
afectado?
Alternativa F %
Sí 42 54%
No 36 46%
Total 78 100%
Fuente: Encuesta aplicada el 14 de octubre de 2023 de manera presencial
Gráfico
Pregunta N°06: ¿Considera usted que el acceso a la justicia
está limitado por carencias económicas del afectado?
46% SI
54% NO
DESCRIPCIÓN DE RESULTADOS
En la Tabla N°6 se puede apreciar, un total de 78 personas encuestadas, 42 de ellas
consideran que el acceso a la justicia si está limitado por carencias económicas del afectado,
representando así el 54%. Asimismo, 36 personas encuestadas respondieron que
consideran que el acceso a la justicia no está limitado por carencias económicas del
afectado, representando así el 46% del total.
DISCUSIÓN DE RESULTADOS
La mayoría de los encuestados, el 54%, reconocieron que las carencias económicas
pueden limitar el acceso a la justicia. Esta percepción sugiere una comprensión
generalizada de que los recursos financieros son un factor importante que puede dificultar
la búsqueda de justicia. La respuesta "Sí" indica la existencia de barreras económicas que
pueden crear desigualdades en el acceso a la justicia.
Como lo expresa Galván & Álvarez, “el ejercicio del derecho o su defensa ante los
órganos jurisdiccionales significará recurrir a un abogado y afrontar los gastos del proceso,
por lo que la carencia de recursos económicos de parte del justiciable puede tener efectos
nocivos para sus intereses, impidiéndole hacer valer sus derechos o llevándolo a deteriorar
seriamente su patrimonio en el afán de ejercitarlos. Se constata así que la pobreza se
constituye en un obstáculo para la adquisición, para una apropiada defensa y para un
ejercicio pleno de los derechos”. (2012).
Es por eso que con recursos económicos limitados pueden enfrentar dificultades
adicionales para contratar abogados, pagar tarifas legales, obtener representación legal y
cumplir con los costos del proceso judicial.
La percepción de que las carencias económicas limitan el acceso a la justicia tiene
importantes implicaciones sociales y legales puede llevar a una falta de acceso a recursos
legales necesarios, lo que puede dificultar la resolución de disputas y la protección de
derechos. Así, los resultados de la encuesta denotan la importancia de considerar reformas
legales y medidas de apoyo que puedan reducir las barreras económicas para el acceso a la
justicia. Esto puede incluir servicios legales gratuitos promovidos por el Estado o que sean
de bajo costo, asesoría legal para personas de bajos ingresos y programas de educación
pública sobre los derechos que se tienen.
Así, es importante el tener que abordar las desigualdades económicas que pueden
dificultar el acceso a la justicia y que pueden afectar negativamente a los grupos más
vulnerables de la sociedad.
Finalmente, la mayoría de los encuestados reconocen que las carencias económicas
pueden limitar el acceso a la justicia. Esto plantea preocupaciones sobre la igualdad de
acceso a los recursos legales y la importancia de abordar las barreras económicas que
dificultan el ejercicio de los derechos legales. La perspectiva genérica del acceso a la
justicia subraya la necesidad de reformas y medidas de apoyo que promuevan un sistema
de justicia más accesible y equitativo para todos.
Tabla 7
¿Considera usted que el acceso a la justicia está limitado por cuestiones discriminatorias?
Alternativas f° %
Sí 42 54%
No 36 46%
Total 78 100%
Fuente: Encuesta aplicada el 14 de octubre de 2023 de manera presencial
Gráfico
Pregunta N°07: ¿Considera usted que el acceso a la
justicia está limitado por cuestiones discriminatorias?
46.20%
53.80%
SÍ NO
DESCRIPCIÓN DE RESULTADOS
En base a lo recopilado de la Tabla 7, con respecto a las respuestas a la interrogante
N° 04 de la encuesta, se tiene que de la totalidad de los ciudadanos encuestados (78), 42
ciudadanos encuestados, afirman que el acceso a la justicia se encuentra limitado por
alguna cuestión concerniente a lo discriminatorio, cantidad equivalente al 53.8 % de los
encuestados; mientras que 36 ciudadanos encuestados, mencionan que las cuestiones
discriminatorias no es razón por la cual el acceso a la justicia sea limitado, lo cual equivale
al 46.20% de la población encuestada.
DISCUSIÓN DE RESULTADOS
Conforme se deduce del gráfico, el 53.8% de los ciudadanos encuestados refieren
que el acceso de justicia lo encuentran limitado por cuestiones discriminatorias; y un
46.20% considera que el acceso a la justicia no se encuentra limitado por las cuestiones
discriminatorias, analizando en esa línea un porcentaje mayor de la población (53.8%)
considera que se encuentra limitado el acceso a la justicia por alguna cuestión
discriminatoria. Para ello es importante tener en cuenta que el derecho al acceso a la justicia
es el reconocimiento de toda clase de formas que le permitan al poblador obtener la
satisfacción o respuesta a su interrogante.
Si bien es cierto desde hace años, en los gobiernos de paso, se ha discutido la
necesidad de una reforma de justicia, sin embargo, todo parece indicar que existe un
problema al cual al parecer se le ha dado poca importancia, esto es el acceso de los
ciudadanos a la justicia. Así bien si esbozamos más allá, se presenta la necesidad de
identificar las diversas barreras que impiden a los ciudadanos el libre acceso a la justicia,
dentro de una de ellas se tiene que de por medio encontramos una razón discriminatoria.
En esa línea es menester resaltar que, en nuestra Constitución Política del Perú, el acceso
a la justicia aparece configurado en el artículo 139° como el derecho a la tutela
jurisdiccional, entendiendo que implica la posibilidad de reclamar un derecho ante el Poder
Judicial y la obligación de éste de atender el pedido del ciudadano.
El acceso a la justicia es un derecho fundamental, ya que su cumplimiento permite
que se pueda lograr el cumplimiento de los demás derechos. En el Perú, el acceso a la
justicia se ve limitado por muchos factores, en la presente situación, los pobladores de la
comunidad Yaután, manifiestan que ese factor se enlaza a circunstancias discriminatorias.
En ese sentido, la discriminación limita a que los pobladores accedan a la justicia, lo cual
puede reflejarse en la forma de administración de justicia que ejercen las autoridades de
aquella comunidad.
Tabla 8
¿Su comunidad cuenta con defensores públicos?
Alternativas f° %
Sí 11 14%
No 12 15%
Desconozco 55 71%
Total 78 100%
Fuente: Encuesta aplicada el 14 de octubre de 2023 de manera presencial
Gráfico
Pregunta N°08: ¿Su comunidad cuenta con defensores
públicos?
14%
15%
71%
SÍ NO DESCONOZCO
DESCRIPCIÓN DE RESULTADOS
Según lo observado en la Tabla 8, con respecto a las respuestas a la interrogante
N°08 de la encuesta, se contempla que, de los 78 encuestados, 55 pobladores afirman que
desconocen si su comunidad cuenta con defensores públicos, cantidad que equivale al 71%
de los encuestados; por otro lado, 12 pobladores mencionaron que no hay defensores
públicos en su comunidad, lo cual equivale al 15% de la población encuestada; mientras
que, 11 pobladores de Yaután que es el equivalente al 14% de los encuestados, señalan que
si cuentan con defensores públicos.
DISCUSIÓN DE RESULTADOS
De los resultados obtenidos en la encuesta aplicada se refleja que el 71% desconoce
que en la comunidad de Yaután, de la cual son pertenecientes existan defensores públicos,
mientras que el 12 % no sabe si hay defensores públicos en su comunidad y por último el
11% de la población encuestada menciona que si existen defensores públicos en su
comunidad. Por lo tanto, la mayoría de los encuestados desconocen que, si hay o no
defensores públicos.
El desconocimiento de la existencia de defensores públicos es una problemática;
puesto que, las personas no conocen su derecho de defensa; esto quiere decir, que la gran
parte de la población de Yaután al no sabe que en el proceso que se vea envuelto tiene
derecho a que el Estado le brinde defensa por medio de un abogado. El Decreto Supremo
N° 009-2019-JUS, en su artículo 2 menciona su objetivo, el cual es:
El servicio de Defensa Pública tiene por objeto garantizar el derecho de defensa y
el acceso a la justicia, proporcionando asistencia técnico legal gratuita y/o
patrocinio en las materias expresamente establecidas en el presente Reglamento, a
las personas que no cuenten con recursos económicos o se encuentren en situación
de vulnerabilidad, y en los demás casos en que la Ley expresamente así lo
establezca.
De manera que, todos contamos con el derecho de tener asistencia jurídica al estar
implicados en un proceso penal. Siendo así que, la persona acusada puede elegir si desea
tener un abogado de su libre elección o por el contrario tener un defensor público que lo
brinda el Estado. En muchas ocasiones, un acusado no tiene solvencia económica para
poder pagar a un abogado; es en ese momento que interviene el Estado brindándole un
defensor público para que pueda tener una igualdad de armas en el proceso y poder ser
escuchado. Cabe señalar que, la función del defensor público es resguardar los derechos
del imputado. En sentido, Carbajal (2020) afirma que:
Sin defensa no hay proceso, por lo que, una persona imputada por la comisión de
un presunto hecho delictivo, debe seguir un proceso con la presencia de un abogado
y sin la presencia de uno no puede desarrollarse el proceso, dado que se afectaría
gravemente su derecho, derecho de defensa, que es un derecho fundamental al que
se le enviste a una persona dentro de un proceso, por lo que, esta persona no puede
rechazar, además siendo un requisito indispensable que se lleve a cabo un proceso.
(p. 34)
En definitiva, los pobladores de Yaután encuestados desconocen esta realidad; por
lo que, en muchas ocasiones, no sienten que tengan acceso a justicia, la mayoría de
personas desinformadas sobre este aspecto, consideran que llevar un proceso es muy caro
o que van a tener una indefensión en los delitos que se han cometido.
Tabla 9
¿Existen abogados privados en su comunidad?
Alternativas f° %
Sí 13 16%
No 13 17%
Desconozco 52 67%
Total 78 100%
Fuente: Encuesta aplicada el 14 de octubre de 2023 de manera presencial
Gráfico
Pregunta N°09: ¿Existen abogados privados en su
comunidad?
16%
17%
67%
SÍ NO DESCONOZCO
DESCRIPCIÓN DE RESULTADOS
En base a lo recopilado en la Tabla 9, en cuanto a las respuestas a la interrogante
N°0 de la encuesta, se observa que, de los 78 encuestados, 13 de ellos confirman la
existencia de abogados privados dentro de la comunidad de Yautan, cantidad equivalente
al 16% de los encuestados; por el contrario 13 pobladores contradicen a estos añadiendo
que no existen servicios privados dentro de su comunidad, representando a un 16% de
nuestra muestra. Sin embargo, 52 personas resaltan desconocer de la existencia de este tipo
de servicios judiciales, siendo este un 67% de los usuarios encuestados.
DISCUSIÓN DE RESULTADOS
A partir de los resultados en mención podemos apreciar que un 66.66% de los
encuestados asegura no saber de la existencia de abogados privados dentro de la
comunidad, un 13,66% niega la existencia total de estos servicios y por el contrario otro
13,66% de ellos afirma que los servicios privados judiciales sí existen en la comunidad de
Yaután. Ante ello es necesario recalcar que la profesión de la abogacía se dirige a ser
principalmente un servicio para nuestra sociedad, ya que nuestra vocación se basa en la
búsqueda de justicia y sobre todo la defensa de nuestros patrocinados.
Sin embargo, esta carrera se divide en dos ámbitos, el primero es el público en el
cual se engloban los funcionarios estatales como los jueces y fiscales; en segundo lugar,
tenemos al servicio privado en el cual se encuentran aquellos abogados que representan a
algún cliente natural o jurídico. Pero lo principal es que ambas ramas deben cumplir la
función principal la cual es mantener asegurado nuestro estado de derecho, verificando
siempre que el estado actúe sobre las personas siempre respetando el marco normativo de
nuestra jurisdicción.
Asimismo, a través de la ley N°29360 se recalca la Ley de servicio a la defensa
pública, que consideramos es algo que muchos de los pobladores desconocen, la cual
indica que la referida norma busca asegurar el debido proceso y el acceso a la justicia
para todas las personas de escasos recursos económicos. Ello con el objetivo principal de
que los abogados de oficio puedan llevar los procesos judiciales de sus patrocinados
desde el inicio hasta el término del proceso y no por etapas. Esta medida permitiría llevar
una continuidad en el proceso judicial, lo que favorece al litigante de pocos recursos, ya
que el mismo abogado se ocuparía del proceso judicial en su integridad.
Por último, cabe indicar, que las personas que serán exoneradas de todo pago por
servicios de abogados de oficio, son aquellas que demuestren que sus ingresos no sean
superiores a la Remuneración Mínima Vital (S/. 550 nuevos soles). Esta iniciativa
además considera que los abogados privados interesados en la defensa pública, se
inscriban de forma voluntaria en un registro a cargo del Ministerio de Justicia.
Tabla 10
¿Sabe usted cuál es la función del Poder Judicial?
Alternativas f° %
Sí 21 27%
No 57 73%
Total 78 100%
Fuente: Encuesta aplicada el 14 de octubre de 2023 de manera presencial
Gráfico
Pregunta N°10: ¿Sabe usted cuál es la función del Poder
Judicial?
27%
73%
SÍ NO
DESCRIPCIÓN DE RESULTADOS
En cuanto a las respuestas a la interrogante N°10 de la encuesta, se observa que, de
los 78 encuestados, 21 ciudadanos afirman que conocen la función del poder judicial,
cantidad que es equivalente al 27% de los encuestados; aunque, por otro lado, 57
ciudadanos desconocen la función que desempeña el Poder Judicial, lo cual equivale al
73% de la población encuestada.
DISCUSIÓN DE RESULTADOS
A partir de los resultados puede apreciarse que el 27% de las personas encuestadas
aseguran conocer las funciones del poder judicial, mientras que un 73% mencionan
desconocer dichas funciones. Al respecto, es necesario precisar la función principal del
Poder Judicial, el cual este encomendado de ejercer y administrar justicia en el país con
sujeción a la Constitución y a su Ley Orgánica, protegiendo la defensa de los bienes y
derechos de los ciudadanos, por ello es menester de todos tener conocimiento sobre ello.
Asimismo, las personas informadas son más propensas a conocer sus derechos y a luchar
por su protección.
Esto puede contribuir a un mayor respeto de los derechos fundamentales de las
personas, por parte de las instituciones gubernamentales y del poder judicial. Sin embargo,
el conocimiento de las poblaciones alejadas sobre el poder judicial en Perú resulta escasa
lo cual termina afectando la correcta administración de justicia y el fortalecimiento de la
democracia en el país, ello en razón que cuentan con muchas limitaciones como el acceso
a la información, los costos, la distancia y la falta de infraestructura hacen que sea difícil
para estas comunidades acceder a la justicia de manera efectiva.
Esto da como resultado la falta de conocimiento sobre sus derechos y cómo buscar
justicia a través de los órganos del estado, por ello es de vital necesidad brindar educación
legal a través de programas de educación legal en las zonas rurales y alejadas de Perú. Estos
programas pueden ayudar a aumentar el conocimiento de las poblaciones sobre sus
derechos, los procedimientos legales y el papel del poder judicial, asimismo la capacitación
de líderes locales también podría ser favorable.
En este sentido, el conocimiento limitado de las poblaciones alejadas sobre las
funciones del poder judicial en Perú es un desafío que debe abordarse para garantizar un
acceso equitativo a la justicia y el fortalecimiento del estado de derecho por ello,
recalcamos que factores como la educación legal, la descentralización, la adaptación
cultural y el fomento de la confianza en el sistema son elementos clave para mejorar esta
situación y garantizar una mayor comprensión y participación de las poblaciones alejadas
en el sistema de justicia.
Tabla 11
¿Ha necesitado la intervención del Poder Judicial para resolver algún problema?
Alternativas f %
No 55 71%
Sí 23 29%
Total 78 100%
Fuente: Encuesta aplicada el 14 de octubre de 2023 de manera presencial
Gráfico
DESCRIPCIÓN DE RESULTADOS:
En el gráfico se observa que del total de encuestados, el 71% de la muestra manifiesta que
no ha necesitado la intervención del Poder Judicial para resolver algún problema, siendo
este porcentaje equivalente a 55 personas encuestadas. A diferencia de la minoría,
equivalente al 29% (23 personas), que manifiestan que sí han necesitado dicha
intervención.
DISCUSIÓN DE RESULTADOS
El sistema Judicial, el cual aplica la ley en casos legales, considerado como el
mecanismo encargado de resolver una disputa o conflictos entre terceros. Bajo la doctrina
de separación de poderes, encargado de la interpretación y aplicación de la ley;
encontrándose dentro de un sistema democrático, el poder judicial funciona de manera
autónoma respecto de los demás poderes del Estado.
A través de su aplicación, protege los derechos de los ciudadanos, y hace cumplir
las obligaciones y responsabilidades inherentes a cada parte de la sociedad. Según la
Constitución, se precisa que:
Art.138°.- Administración de Justicia, Control difuso
La potestad de administrar justicia emana del pueblo y es ejercida por el Poder
Judicial a través de sus órganos jerárquicos con arreglo a la Constitución y a las
leyes […]
Bajo ese contexto, se da por entendido que, la función que tiene el Poder Judicial es el de
ejercer la administración de justicia a través de sus distintos órganos jurisdiccionales, como
las Cortes Supremas, Cortes superiores, Juzgados de Paz Letrados, Juzgados de Paz y
Juzgados Especializados Mixtos y a través de los órganos que ejercen su gobierno y
administración, como el Presidente de la Corte Suprema, la Sala Plena de la Corte Suprema,
Consejo Ejecutivo, Gerencia General y el Consejo Ejecutivo Distrital.
Siendo así, remontándonos a la pregunta planteada, en el Pueblo de Yaután, el 71%
de su población encuestada (79) no a necesitado de la intervención del Poder Judicial par
resolver algún conflicto, es así como denotamos que, dentro de dicha población encuestada
no a sido parte de algún proceso judicial en que se requiera de él, además, tomando como
referencia a la pregunta anterior en donde el 72% de la población encuestada desconoce la
función del Poder Judicial, el pueblo de Yaután se encontraría en indefensión al verse
involucrado en algún conflicto, puesto que al carecer de conocimientos de su existencia,
no tendría forma de cómo acceder a ella.
Tabla 12
¿Sobre qué tema se desarrolló dicho proceso?
Alternativas f° %
Civil 5 6%
Laboral 1 1%
De familia 28 36%
Otro 12 16%
Penal 12 16%
En blanco 20 25%
Total 78 100%
Fuente: Encuesta aplicada el 14 de octubre de 2023 de manera presencial
Gráfico
DESCRIPCIÓN DE RESULTADOS
De los resultados se observa que del total de encuestados, 20 personas no dieron
respuesta a la pregunta planteada, el 36%, equivalente a 28 personas manifestaron que el
proceso era en materia de familia, siendo esta mayoría. Luego, el 16% manifiesta que el
proceso fue en materia penal, la misma cifra de encuestados manifestó qué eran otros tipos
de procesos; mientras que el 6% ubicó su proceso en materia civil, finalizando con el 1%
que señaló qué el proceso fue laboral.
DISCUSIÓN DE RESULTADOS
Nuestro sistema judicial necesita ser fortalecido, en él debemos impulsar la
gobernanza de datos e interoperabilidad para conectar con diversas instituciones, donde se
promueva el acceso a la justicia de persona vulnerables y ciudadanos en general, en el que
se apliquen mecanismos modernos para minimizar la carga procesal, mejorar la formación
y el ejercicio de la abogacía, promoviendo estándares éticos y en el cual la ciudadanía se
encuentre protegida y se sienta segura del buen trabajo de sus autoridades.
Como se menciona dentro de la Ley Orgánica del Poder Judicial en su:
Art. 04°.- Toda persona y autoridad está obligada a acatar y dar
cumplimiento a las decisiones judiciales o de índole administrativa […]
restringir sus efectos o interpretar sus alcances bajo la responsabilidad civil,
penal o administrativa que la ley señala.
Es así que, el Poder Judicial va a ejercer sus funciones dentro de materia civil, penal,
administrativo, laboral, familia, etc. Ante ello, en la encuesta realizada, se les cuestionó a
los pobladores de Yaután el tipo de procesos o conflictos que habían tenido, y estos en su
mayoría con el 36% respondieron en materia de familia.
Siendo así, nos encontramos en la problemática de la no correcta administración de
justicia en esta materia en específico, incluso cuando existe un gran porcentaje de
desconocimiento de las funciones del Poder Judicial, y también si existen Abogados
defensores y privados; nos aqueja la grave situación en la que se encuentra el Pueblo de
Yautan, en la que existen diversos conflictos, como en materia civil, penal, de familia y
laboral, ante ello, es necesaria la intervención de nuestras autoridades quienes con las
encargadas de hacer llegar la justicia hasta los lugares más recónditos del país, sumado a
ello, también existe la asistencia judicial, en los cuales aplican distintos sistemas de acceso
a la justicia, agregado a ello, también podemos hablar del área de apoyo institucional, el
cual es capaz de reducir la carga del Poder Judicial en torno a distintas materias.
Tabla 13
¿Recibió asesoría jurídica por parte de un abogado?
Alternativas f° %
No 47 60%
Sí 23 29%
En blanco 8 11%
Total 78 100%
Fuente: Encuesta aplicada el 14 de octubre de 2023 de manera presencial
Gráfico
DESCRIPCIÓN DE RESULTADOS
Del resultado de las encuestas realizadas, podemos decir que, el 60% de los pobladores
encuestados equivalentes a 47 personas, al encontrarse bajo algún conflicto, no han
recibido la asesoría jurídica por parte de un abogado, por lo contrario, el 29% de
encuestados equivalentes a 23 personas, al verse envueltas en algún conflicto o proceso
judicial sí han recibido la asesoría jurídica por parte de un abogado, ya sea este abogado
defensor o un abogado privado. Por último, el 11% de pobladores encuestados,
equivalentes a 8 personas, votaron en blanco.
DISCUSIÓN DE RESULTADOS
Los resultados porcentuales de esta interrogante denotan la falta de acceso a los
especialistas en la materia -abogados-, por parte de los pobladores de Yucatán. Lo cual
limita seriamente el acceso a la justicia, dado que, en tanto no tienen el asesoramiento
adecuado no podrán resolver sus conflictos jurídicos de manera adecuada e idónea. Esto
vulnera el derecho fundamental a la tutela jurisdiccional efectiva, de manera indirecta, ya
que, al no contar con el conocimiento de cómo recurrir a las instancias judiciales
correspondientes, no podrán acceder de manera adecuada a este servicio esencial de justicia
que brinda el estado, a través del Poder Judicial. Pues el acceso a la justicia no se encuentra
plenamente satisfecho con la mera creación de juzgados cercanos o accesibles, sino que,
también debe de brindar el estado los mecanismos necesarios para que los ciudadanos
puedan hacer uso pleno de este servicio y así resolver sus conflictos con relevancia jurídica.
El mentado derecho a la tutela jurisdiccional efectiva, presenta dos dimensiones, una que
está destinada al acceso a la justicia y la segunda dimensión, destinada a que lo que se
decida se haga efectivo, es decir, se plasme en la realidad, se ejecute materialmente. vemos
claramente cómo, en base a la respuesta brindada por parte de los pobladores de Yaután,
este derecho se encuentra lesionado en esa zona, en cuanto a su primera dimensión. derecho
fundamental que se encuentra reconocido en el artículo 139 de nuestra Constitución
Política del Perú.
Tabla 14
¿Fue un defensor público o un abogado privado?
Alternativas f° %
Abogado privado 56 71%
Defensor público 4 5%
En blanco 18 24%
Total 78 100%
Fuente: Encuesta aplicada el 14 de octubre de 2023 de manera presencial
Gráfico
DESCRIPCIÓN DE RESULTADOS:
De los resultados obtenidos, tenemos que, el 71% de los pobladores encuestados,
equivalentes a 56 personas, al verse envueltas en un proceso judicial han recibido asesoría
jurídica por parte de un abogado privado, por lo contrario, en un 5% de los pobladores
encuestados, equivalentes a 4 pobladores, al verse envueltos en algún conflicto o proceso
judicial han recibido asesoría jurídica por parte de un abogado defensor. Por último, el 24%
de los pobladores encuestados, equivalentes a 18 personas votó en blanco.
DISCUSIÓN DE RESULTADOS
De los resultados obtenidos en relación a la interrogante siguiente: ¿Fue un defensor
público o un abogado privado?, los porcentajes indicados referentes a la asistencia privada
nos refleja la existencia de factores de selección entre la asesoría pública que impide o no
motiva a los pobladores de Yautan respaldar su derecho a la tutela jurisdiccional en agentes
particulares, pese a que el Estado puede protegerlo de manera gratuita.
Esto nos permite evaluar en cuanto a la importancia de la obligación estatal de
proteger a su ciudadanos y garantizar el ejercicio de sus derechos, conforme lo refiere la
Convención Americana de Derechos Humanos en su artículo 2, especialmente aquellos que
garanticen el acceso a justicia. Del mismo modo, no basta la asistencia gratuita a los
ciudadanos, sino que además deben ser idóneos y efectivos. Dado que, conforme lo refiere
Zúñiga (2015 ) el Sistema de Defensa Pública en Latinoamérica presenta un fuerte
problema de ineficiencia debido a la incorrecta imagen de la población en cuanto a los
órganos encargado de ejercerla, dado a su modalidad mixta; en cambio, aplicando el
derecho comparado, en los países como España el sistema de Defensa Pública está
enmarcada en supuestos específico y con un conocimiento amplio de sus ciudadanos, que
los resultados por asesoría pública son más satisfactorios que los privados.
No obstante, es necesario también analizar la efectividad de la defensa particular,
dado que ello nos conlleva a la siguiente interrogante ¿quién controla una defensa
adecuada y efectiva por parte del sector privado? No es posible sostener que el mero
desprendimiento económico a la defensa privada la convierte de mayor calidad o garantía
de éxito. Pero además, cómo se garantiza que su ejercicio vaya acorde con las exigencias
mínimas del derecho a defensa, más aún, en una población remota en Yautan.
Tabla 15
Si llegara a verse involucrado en un proceso judicial ¿Cuenta usted con los recursos
económicos para pagar un abogado privado?
Alternativas f° %
Si 29 37%
No 49 63%
Total 78 100%
Fuente: Encuesta aplicada el 14 de octubre de 2023 de manera presencial
Gráfico
15. Si llegara a verse involucrado en un proceso
judicial ¿Cuenta usted con los recursos
económicos para pagar un abogado privado?
Sí N
37% o
No
63%
DESCRIPCIÓN DE RESULTADOS
Según el gráfico, se observa que, de un total de 78 personas encuestadas, 37
afirmaron contar con los recursos económicos necesarios para contratar a un abogado
privado en caso de estar involucradas en un proceso judicial, mientras que 49 indicaron
que no cuentan con estos recursos. Estos resultados reflejan una división en la capacidad
financiera de la muestra en lo que respecta a enfrentar gastos legales, lo que puede tener
implicaciones importantes en el acceso a la justicia y las decisiones legales que estas
personas podrían tomar en el futuro.
DISCUSIÓN DE RESULTADOS
A partir de los resultados puede apreciarse que el 63% de las personas encuestadas
aseguran que no cuentan con recursos económicos para contratar un abogado privado,
mientras que un 37% menciona que si cuentan con los recursos económicos necesarios para
poder contratar los servicios de un abogado privado. Al respecto, si bien no se ha
cuestionado a los encuestados es importante tener presente el lugar de realización de la
presente encuesta, por tal motivo es esencial discutir los resultados de la presente
interrogante para entender, con anterioridad, la esencia de los motivos por los cuales no
cuentan con recursos económicos necesarios para la contratación de los servicios de un
abogado privado dado que la zona no cuenta con Defensoría Pública ni Órganos Estatales
que brindes los servicios que se intentan promover con este trabajo de RSU.
Ante ello debemos tener en cuenta que el oficio de los profesionales de carrera de
Abogacía es amplio y con muchas características, ante ello Rivera (octubre, 2019)
menciona que, en el Perú, “el ejercicio de la abogacía tiene esas mismas características,
que se reflejan en el Código de Ética …” (p.16).
Ante ello es importante tener presente el elemento locativo de la zona, siendo este
un Distrito con una población de 3000 habitantes aproximadamente ubicado a 42 km al
sudeste de la ciudad de Casma teniendo como fuente de ingreso principal la agricultura,
siendo productores de la mayor parte de palta, mango y árboles frutales variados; ante ello
Mejía (2007) también refiere que “La geografía accidentada den la parte andina de Yaután
que conforman elevados cerros, el ambiente nublado y el clima frío y algunos informantes
temerosos representaron la principal causa que dificultó nuestra investigación en el trabajo
de campo” (p.17). Pudiendo llegar a la deducción que es muy cierto que los habitantes de
la zona de Yaután no cuentan con recursos necesarios para la contratación de los servicios
de un abogado al ser una zona donde se encuentra ubicado una geografía complica de llegar
y vivir, este subsiste de economías básicas como la agricultura.
Tabla 16
¿Conoce usted el derecho al acceso a la asistencia legal gratuita, en procesos penales, en
caso de no poder pagar un abogado?
Alternativas f° %
Si 31 40%
No 47 60%
Total 78 100%
Fuente: Encuesta aplicada el 14 de octubre de 2023 de manera presencial
Gráfico
16. ¿Conoce usted el derecho al acceso a la asistencia legal
gratuita, en procesos penales, en caso de no poder pagar
un abogado?
Sí No
40% Sí
No
60%
DESCRIPCIÓN DE RESULTADOS
Según el gráfico proporcionado, de un total de 78 personas encuestadas, se observa que
el 37% de los encuestados, es decir, 29 personas, afirmaron contar con los recursos
económicos necesarios para pagar un abogado privado en caso de estar involucrados en un
proceso judicial, mientras que el 63% restante, equivalente a 49 personas, indicaron que no
disponen de dichos recursos económicos. Estos datos revelan una distribución significativa
en las respuestas, destacando la importancia de la disponibilidad de recursos en la
capacidad de acceso a representación legal en situaciones legales.
DISCUSIÓN DE RESULTADOS
A partir de los resultados obtenidos, identificamos que el 37% de los encuestados
cuentan con una economía estable y fija que les permita pagar por asesoría privada en caso
de un proceso judicial; pero, por otro lado, el 63% afirmaron no tener los recursos
necesarios para obtener dicha asesoría. Al respecto podemos señalar que es menester que
la población tenga conocimiento básico acerca de las asesorías legales gratuitas como
apoyo del Estado y demás entidades a su cargo, para que así, el ciudadano peruano obtenga
la ayuda en caso de una posible apertura de proceso judicial.
Entonces, señalamos que la asistencia legal gratuita es un sistema que garantiza el
acceso a la justicia en condiciones de igualdad y dignidad para el ser humano, de manera
que el derecho no se vea limitado ni circunscrito por la escasez de recursos económicos.
Verbigracia, es sencillo obtener ayuda en los Centros de asesoría legal Gratuita
(ALEGRA), este servicio lo brinda la Defensa Pública de Ministerio de justicia y Derechos
Humanos (MINJUSDH), tan solo se necesita ser mayor de edad, DNI, y finalmente una
declaración jurada de no disponer de recursos económicos para acceder a una defensa
judicial, la misma que se puede obtener en la entidad. (Perú, 2023)
Pero en este caso, no sólo el Estado es el único que brinda este tipo de servicios, sino
también entidades privadas, como buffet de abogados, consorcios legales, estudios
jurídicos particulares y universidades. Y estas entidades privadas brindan a modo de
asistencia social a toda la población en general y lo que quieren dar a conocer a la sociedad,
es que existen muchas maneras de obtener una asesoría legal gratuita y sobre todo brindar
información valiosa a fin de instruir y contribuir con la sociedad con sus procesos
judiciales, etc.
Finalmente, la asesoría legal gratuita en Perú se refiere a servicios legales brindados de
manera gratuita a personas que no pueden pagar un abogado para obtener asesoramiento o
representación legal. En Perú, este tipo de servicio puede ser proporcionado por diversas
instituciones, como el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, Defensorías Públicas,
y otras organizaciones legales sin fines de lucro.
La asesoría legal gratuita en Perú está destinada a garantizar el acceso a la justicia y los
derechos legales de todas las personas, independientemente de su situación económica. Las
personas pueden buscar asesoramiento legal gratuito para una variedad de asuntos legales,
como problemas familiares, asuntos laborales, cuestiones de vivienda, entre otros. Es
importante tener en cuenta que la asesoría legal gratuita generalmente se proporciona para
casos de bajos recursos y no cubre necesariamente la representación legal en juicios o
litigios.
Tabla 17
¿De qué manera considera que se pueda mejorar el acceso a la justicia?
Alternativas f° %
Facilitando el acceso a los órganos de justiciar 25 32%
Capacitando correctamente a nuestras autoridades 35 45%
Acelerando los procesos judiciales 13 17%
Eliminar barreras burocráticas 5 6%
Total 78 100%
Fuente: Encuesta aplicada el 14 de octubre de 2023 de manera presencial
17. ¿De qué manera considera que se pueda mejorar el
acceso a la justicia?
5
Facilitando el acceso a los órganos
13 25 de justicia
Capacitando correctamente a
nuestras autoridades
Acelerando los procesos judiciales
Eliminar barreras burocráticas
35
DESCRIPCIÓN DE RESULTADOS
De un total de 78 personas encuestadas, se puede observar que la mayoría,
aproximadamente el 45%, considera que la mejora en el acceso a la justicia radica en la
capacitación adecuada de las autoridades. Asimismo, alrededor del 32% de los encuestados
opinan que facilitar el acceso a los órganos de justicia sería la clave para la mejora, mientras
que un 17% sugiere que acelerar los procesos judiciales es esencial. Por último, un 6% de
los participantes enfatizan la importancia de eliminar barreras burocráticas en la búsqueda
de una justicia más accesible. Estos resultados reflejan una diversidad de opiniones sobre
cómo abordar el acceso a la justicia, lo que podría ser útil para la formulación de políticas
y reformas en este ámbito.
DISCUSIÓN DE RESULTADOS
De los resultados obtenidos en la encuesta aplicada, se desprende que, en la
realidad, por diversos factores, aún se presentan barreras u obstáculos en el acceso a la
justicia lo cual evidencia la necesidad de enfocar esfuerzos en mejorar dicho sistema.
El acceso a la justicia más allá de su contenido como derecho fundamental, debe
ser garantizado por el Estado debido a la gran importancia que tiene en la resolución de
conflictos entre las personas. Al respecto, sobre el acceso, Ardito (2010) sostiene que “debe
ser efectivo y no meramente formal. (…) es fundamental eliminar aquellos impedimentos
reales que un sector de la población puede tener para acceder a los tribunales o para ejercer
sus derechos ante ellos” (pp. 3 – 4). En ese sentido, si bien es cierto a través de los años se
ha tenido en consideración, la realización de reformas que permitan disminuir tales
obstáculos en el acceso a la justicia, sobre todo en las comunidades más alejadas de nuestro
país, la realidad nos muestra otra perspectiva, los obstáculos que presentan los ciudadanos
se van incrementando y generan con ello la insatisfacción y poca confianza en nuestro
sistema de justicia.
Descalzi (2021) señala que “El problema se encuentra vinculado a la falta de
información e interconexión entre las entidades competentes, a la demora de los procesos
judiciales y a la insuficiencia de un control ético apropiado para jueces y fiscales” (p. 26).
Como es de verse dicho problema se refleja en la opinión de la ciudadanía encuestada en
el presente trabajo, quienes perciben como formas de mejorar el acceso a la justicia la
correcta capacitación de las autoridades en el sistema de justicia.
IV. MARCO TEÓRICO
4.1. Derecho Procesal Penal
La oratoria desempeña un papel fundamental en el proceso judicial por diversas
razones. Pues con estas expresiones vamos a poder llegar de mejor manera al magistrado
que va a tomar una decisión, las expresiones y sentimiento que se ponen al oralizar un
fundamento, prueba o hecho llevarán a una mejor persuasión. Puesto que los abogados
deben persuadir al juez, al jurado o a otras partes sobre la validez de sus argumentos. La
oratoria efectiva es crucial para lograr este propósito, ya que permite que los abogados
presenten sus argumentos de manera convincente y persuasiva. También, se caracteriza por
tener una comunicación clara: La oratoria efectiva implica la habilidad de comunicar ideas
de manera clara y concisa. En un juicio, es esencial que los abogados se expresen de manera
comprensible para que el juez y el jurado puedan entender los argumentos y las pruebas
presentadas. Para Peña Cabrera (2019):
En este proceder discursivo-argumentativo, el lenguaje comunicativo se presenta
como el instrumento idóneo para que los comunicadores (litigantes) puedan
transmitir sus mensajes con particular eficiencia. En tal mérito, el dominio del
lenguaje parte del dominio del conocimiento, de que el emisor maneje
perfectamente la información y la sepa estructurar, de tal forma que su
interiorización en el receptor no sea una tarea complicada. (p.32)
En la fase de presentación de pruebas y argumentos, la oratoria también es vital
para la presentación de pruebas y argumentos. Los abogados deben ser capaces de articular
de manera efectiva por qué una prueba es relevante o por qué un argumento es válido. Esto
ayuda a garantizar un proceso judicial justo y basado en hechos y leyes. Así también, la
credibilidad es un factor importante de una buena oratoria puede aumentar la credibilidad
de un abogado y de su caso. Los abogados que se expresan de manera convincente y
coherente son más propensos a ganarse la confianza del juez y el jurado, lo que puede
influir en el resultado del juicio.
La oralidad es aplicada y sirve fundamentalmente para contrarrestar argumentos
adversos debido a que, en el proceso judicial, es común que las partes enfrenten argumentos
adversos. La oratoria permite a los abogados contrarrestar estos argumentos de manera
efectiva, defendiendo sus posiciones y desafiando las afirmaciones de la otra parte.
Permitiendo también una apelación emocional una oralización bien ejecutada puede apelar
a las emociones del jurado, lo que puede ser especialmente relevante en casos en los que la
emoción juega un papel importante. Los abogados pueden utilizar la oratoria para generar
simpatía o empatía por su cliente o para destacar la gravedad de una situación.
Se manifiesta también en la presentación de alegatos de apertura y cierre: Los
alegatos de apertura y cierre son momentos críticos en un juicio, donde se establece la
narrativa del caso y se resume la evidencia presentada. La oratoria es esencial en estos
momentos para presentar de manera efectiva la historia del caso y persuadir al jurado sobre
la culpabilidad o inocencia del acusado. De esta manera se estaría garantizando el debido
proceso con una oratoria respetuosa y ética es esencial para mantener la integridad del
proceso judicial y garantizar que todas las partes reciban un juicio justo.
En resumen, la oratoria desempeña un papel fundamental en el proceso judicial al
permitir a los abogados presentar argumentos, pruebas y narrativas de manera efectiva,
persuadir a los jueces y jurados, y mantener la integridad del debido proceso legal. Una
oratoria hábil y ética es esencial para un sistema de justicia equitativo. Según Peña Cabrera
(2019):
La oratoria requiere de una argumentación que, llevada al proceso penal, implica
un discurso referido a los hechos, a la prueba y al derecho. Dichos elementos en su
conjunto son los que sostienen la llamada teoría del caso. En el escenario del juicio
no se discute la consistencia científica de ciertas teorías jurídicas (dogmáticos), sino
la valoración de los hechos, que tiendan a demostrar la culpabilidad del imputado
o, en su defecto, la inconciencia del inculpado. (p.29)
El proceso penal peruano se volvió predominantemente oral con la implementación
del Nuevo Código Procesal Penal en diferentes regiones del país a partir del año 2006,
aunque su promulgación fue en el 2004 ha sido prologando y progresivo su aplicación en
diversos distritos judiciales. El Nuevo Código Procesal Penal introdujo importantes
cambios en el sistema de justicia penal peruano, reemplazando en gran medida el sistema
inquisitivo por un sistema acusatorio y oral. Esta reforma fue gradual y se implementó de
manera progresiva en diferentes distritos judiciales de Perú a lo largo de varios años.
El sistema oral y acusatorio busca aumentar la transparencia y la celeridad en los
procesos judiciales penales, permitiendo un mayor control de las partes involucradas y
promoviendo la defensa de los derechos de los acusados. La oralidad implica que gran parte
de la actividad procesal, como la presentación de pruebas y los alegatos, se lleva a cabo de
manera verbal y en audiencias, en lugar de basarse principalmente en escritos y
documentos. Según Almanza (2023):
La necesidad de la oralidad de la audiencia es indiscutible, en tanto se requiere el
debate entre los intervinientes. Por ello, está íntimamente ligado al llamado
principio de inmediación, porque es mediante la producción probatoria que el juez,
unipersonal o colegiado, mantiene la inmediación de lo producido para llegar a la
valoración y convicción sobre las teorías del caso de los intervinientes en el
contradictorio. Es fundamental que exista inmediación con las partes, pero más
importante aún es la inmediación con la prueba. (p. 61)
Es importante tener en cuenta que, si bien la reforma del Nuevo Código Procesal
Penal ha llevado a la implementación de un sistema penal oral en gran parte del país, aún
pueden existir variaciones en la aplicación de la ley en diferentes regiones y en ciertos tipos
de casos. Las reformas legales suelen ser un proceso continuo, y la implementación
completa de un sistema de justicia penal oral puede llevar tiempo y ajustes a lo largo de los
años. Por lo tanto, es recomendable consultar a fuentes actualizadas para obtener
información precisa sobre la situación actual del sistema penal peruano. La litigación oral
en un proceso penal implica la presentación de argumentos, pruebas y alegatos de manera
verbal en audiencias judiciales. Para tener éxito en la litigación oral, los abogados deben
utilizar diversas técnicas y habilidades.
Para tener una buena intervención oral en un proceso judicial se recomienda una
planificación y preparación: Antes de entrar en el tribunal, es fundamental preparar el caso
minuciosamente. Esto incluye conocer las leyes aplicables, las pruebas, los testigos y los
argumentos que se presentarán de esta manera tendremos una argumentación efectiva para
que de esta manera los abogados deban presentar sus argumentos de manera clara y
persuasiva. Debiendo estructurar sus alegatos de forma lógica y apoyarlos con evidencia
sólida y relevante. Las habilidades de comunicación jugaran un papel importante ya que
deben hablar de manera clara y comprensible. Deben evitar tecnicismos y jerga legal en
exceso. Además, es importante mantener contacto visual con el juez, el jurado y los
testigos.
En segundo lugar, una forma de aplicar la oralidad en los procesos penales es en la
fase de interrogatorio y contrainterrogatorio, en donde vamos a poder obtener versiones a
nuestro favor, como también refutar las que estén en contra de nosotros. Se recomienda
hacer preguntas directas y cruzadas, saber hacer preguntas efectivas es esencial. Las
preguntas deben ser abiertas o cerradas según la estrategia y el testimonio que se busca
obtener. En el contra examen, se utilizan preguntas para desafiar o socavar el testimonio
del testigo. Los abogados deben mantener la calma y el control de sus emociones, incluso
en situaciones tensas. La credibilidad de un abogado puede disminuir si se muestra
emocionalmente desequilibrado.
La aplicación de estrategias para reforzar nuestra teoría es muy conveniente. Entre
ella podemos encontrar la estrategia de testigos, que consiste en seleccionar y preparar
testigos es crítico. Los abogados deben saber cómo presentar testigos de manera efectiva y
cómo contrainterrogar a testigos adversos. En segundo lugar, la presentación de pruebas
debe ser organizada y clara. Los abogados deben seguir las reglas de evidencia y saber
cuándo objetar evidencia inadmisible. El u so de recursos visuales, como diapositivas o
gráficos. Estos pueden ayudar a transmitir información de manera efectiva. En tercer lugar,
se recomienda escuchar atentamente las respuestas de los testigos y las objeciones de la
otra parte para poder responder de manera adecuada y adaptar nuestra estrategia. Por
último, un cierre eficaz con alegatos finales debiendo alegar lo que se probó fundamento y
relato para persuadir al jurado y obtener un fallo a nuestro favor.
Estas son solo algunas de las técnicas y habilidades esenciales en la litigación oral
en un proceso penal. La efectividad de un abogado en el tribunal depende en gran medida
de su habilidad para aplicar estas técnicas de manera adecuada y estratégica en el contexto
de un caso específico.
Técnicas de Litigación Oral
En la actualidad, el Perú ha adoptado un sistema acusatorio contradictorio en donde
prima la oralidad por encima del sistema escrito, a partir del 2006. Es así que, en las salas
de audiencia los litigantes han tenido la obligación de ejercer la profesión utilizando no
solo sus conocimientos básicos para la defensa de la verdad, sino también el uso de la voz.
Es por ello que, en el Derecho, se ha venido instaurando la ideología de que no se debe
enseñar solo la teoría, sino también enseñar las destrezas de litigación. En primera
instancia, las técnicas de litigación oral solo tenían desarrollo en la etapa de juzgamiento,
materializado a través de los alegatos de apertura y de clausura, en el interrogatorio,
contrainterrogatorio, objeciones, etc. Sin embargo, cabe mencionar que también existen
audiencias previas en donde debe prevalecer la oralidad, es por ello que este principio, al
aplicarse en todo el proceso penal, debe hacerse de manera adecuada.
Hemos mencionado el principio de oralidad, sin embargo, no se han sentado las
bases de esta institución, por lo que es clave cuestionarnos con exactitud, ¿qué es el
principio de oralidad? Cuando hablamos de técnicas de litigación oral nos referimos al uso
y vigencia del principio bajo análisis, pues en los procesos penales regidos por el antiguo
código solo se veía el uso de la oralidad en la etapa final, es decir, el juicio oral, cuando las
partes presentaban o exponían sus respectivas posturas al juez decisor ejerciendo algunos
principios conexos, como el de contradicción y publicidad. No obstante, el legislador a
través del código procesal penal del 2004 ha establecido que dicho principio debe aplicarse
desde la etapa de investigación preparatoria y en el desarrollo de las demás etapas
posteriores. Siendo que en la última penal, todas las partes deben desarrollar su teoría del
caso a fin de generar convicción al juez penal.
Ahora bien, cabe mencionar que litigar implica aspectos más alla del simple habla,
pues constituye propiedades inherentes al Derecho, es decir, implica defender la propia
teoría del caso a través de diversas instituciones o instrumentos procesales que faculta la
normativa vigente a través de la oralidad. En la misma línea, las técnicas y destrezas de
litigación oral constituyen herramientas que están a disposición de todo operador jurídico,
para así hacer prevalecer todos los principios conexos a la oralidad, como el de
contradicción, publicidad, bajo este sistema garantista. Asimismo, ello se relaciona con el
tema de una defensa eficaz, toda persona inmersa en un proceso penal, tiene el derecho
subjetivo de tener una defensa eficaz y ello se evidencia con la calidad de abogado que
tengas a lado, es decir, no solo es importante que tenga conocimientos teóricos que le
permitan armar su teoría del caso, sino que también deben saber cómo exteriorizar estas
ideas adquiridas, todo lo mencionado engloba una defensa eficaz.
Un litigante debe conocer en primera instancia el caso en cuestión con el mayor
detalle posible, por lo que estudiar los hechos materia de investigación es el primer paso
que debería realizar; como segundo paso, es planificar una estrategia basándose en los
conocido y explicado por quien requiere de un auxilio jurídico. Es en ese sentido que todo
litigante debe realizar todos estos pasos primordiales a fin de realizar una buena
participación en las audiencias. Ahora bien, independientemente de conocer los hechos que
se le imputan al sujeto activo, cabe mencionar que una litigación no es litigación sin un
contenido jurídico, esto le va a permitir al abogado generar confianza en su patrocinado y
convicción al juez penal. Esta argumentación debe hacerse de forma lógica, ordenada,
breve debido a que el trabajo de los jueces es cargado, por lo que se recomienda brindar
una argumentación entendible y precisa.
En suma, un proceso penal acusatorio que se enfoca en la litigación oral exige al
fiscal, abogado y demás sujetos procesales capacitarse en el manejo de las técnicas de
litigación que se necesitan para desenvolverse en las audiencias previas y aquellas que se
desarrollan en el juicio oral. Ahora, como último punto es importante diferenciar las
técnicas de expresión oral con las de litigación oral, un buen abogado debe utilizar ambas,
pero no confundirlas. Pues la primera de ellas implica la gesticulación tanto de la voz como
de las manos, mientras que la segunda es la amalgama ordenada de los conocimientos
teóricos y prácticos utilizados al momento de exteriorizar las ideas plasmadas en la teoría
del caso.
Acceso a la justicia
Factores:
a. Pobreza
La pobreza económica ejerce una influencia significativa en el acceso a la
justicia, creando barreras que limitan la capacidad de las personas para participar
plenamente en el sistema judicial.
Las limitaciones financieras y económicas son un punto clave que tenemos
que abordar puesto que las personas en situación de pobreza a menudo carecen de
los recursos financieros necesarios para contratar servicios legales. La asesoría legal
puede ser costosa, lo que restringe la capacidad de buscar orientación jurídica
profesional. Pues así también lo afirma Ortiz (2014) al mencionar que aunque sea
un logro reducir la pobreza, aún hay ciudadanos que se encuentran en el umbral de
la pobreza u otros obstáculos para el acceso a la justicia con mayor intensidad y es
así que, subsisten diversas barreras que impiden un acceso adecuado a la justicia.
Esto va de la mano del desconocimiento de derechos por parte de la población. La
falta de acceso a asesoría legal puede resultar en un desconocimiento de los
derechos legales. Las personas pueden no estar al tanto de sus derechos o de cómo
defenderse legalmente, lo que debilita su posición en casos judiciales.
Otro punto son los costos judiciales, la pobreza puede impedir la
participación plena en procesos judiciales debido a los costos asociados, como tasas
judiciales, gastos de representación y otros cargos relacionados con la litigación,
pues el tiempo que conlleva un proceso tampoco es corto aunado a eso existen falta
de recursos económicos puede dificultar la recopilación de pruebas y la contratación
de expertos, lo que impacta la capacidad de presentar un caso de manera sólida.
El sesgo de la desigualdad económica es otro factor muy importante, la
capacidad de negociar en igualdad de condiciones se ve afectada, lo que puede
conducir a acuerdos desfavorables para la parte en situación de pobreza. Pues esto
no solo demanda gastos fijos pues el proceso se puede extender a instancias
superiores, pues el acceso a tribunales superiores puede ser especialmente difícil
debido a los costos y procedimientos más complejos, excluyendo a personas en
situación de pobreza de buscar revisiones judiciales.
Por último, las limitaciones en la defensa legal, la falta de recursos puede
resultar en la asignación de defensores públicos con cargas de trabajo abrumadoras,
lo que afecta la calidad de la defensa legal proporcionada. En conclusión, la pobreza
económica crea una serie de barreras que obstaculizan el acceso a la justicia,
perpetuando la desigualdad en el sistema legal. Superar estas barreras requiere
enfoques que aborden tanto los costos económicos como los desafíos sistémicos
que enfrentan las personas en situación de pobreza al buscar justicia.
b. Escasez de servicios legales gratuitos y adecuados
La escasez de servicios legales gratuitos representa un obstáculo
significativo para el acceso a la justicia, generando desafíos considerables para
aquellos que no pueden costear asesoramiento y representación legal. Esta
limitación afecta de manera desproporcionada a grupos vulnerables y contribuye a
la perpetuación de desigualdades en el sistema legal. Según Birgin y Gherardi
(2011), los cotos económicos para contratar un abogado, el pago de tasas judiciales
y el acceso físico a los tribunales son obstáculos muy complicados se sortear para
los pobres e indigentes, aunado a esto las oficinas trabajan en horarios hacinados de
público y muchas veces incompatible con las jornadas de trabajo. La falta de
servicios gratuitos implica la subutilización de recursos legales disponibles,
desmotivación para buscar recursos legales, y una mayor tendencia a resolver
disputas informalmente. Además, la escasez de representación gratuita puede
conducir a la autodefensa legal, afectando la calidad de la defensa y la equidad en
el proceso. Es esencial abordar esta escasez para garantizar que el acceso a la
justicia sea verdaderamente inclusivo y equitativo.
La sobrecarga de trabajo de los defensores públicos es otro factor que hace
escaso la gratuidad pues la sobrecarga de los defensores hace que no cumplan una
labor efectiva y constituye un desafío significativo en la prestación de servicios
legales. Este problema se manifiesta en una carga laboral abrumadora que limita el
tiempo y los recursos disponibles para cada caso individual. La alta demanda puede
afectar negativamente la calidad de la defensa proporcionada, dificultando la
atención individualizada y minuciosa que cada cliente merece. Esta sobrecarga no
solo impacta la efectividad de la representación legal, sino que también puede
contribuir a la fatiga profesional y afectar la capacidad de los defensores públicos
para abordar exhaustivamente cada caso. La resolución de la sobrecarga de trabajo
es esencial para garantizar que los servicios legales públicos sean efectivos y
equitativos.
Los costos asociados con un proceso legal constituyen una barrera significativa
para el acceso a la justicia, generando dificultades para que las personas participen
plenamente en el sistema legal. Los gastos relacionados con honorarios legales,
tasas judiciales y otros costos asociados pueden ser prohibitivos para aquellos con
recursos financieros limitados. Esta dificultad económica disuade a muchas
personas de buscar recursos legales, lo que afecta negativamente su capacidad para
defender sus derechos y obtener reparación. Esta barrera económica contribuye a la
desigualdad en el acceso a la justicia, ya que aquellos que no pueden costear los
gastos asociados enfrentan limitaciones significativas en su participación en
procesos legales. La búsqueda de soluciones para aliviar la carga económica del
acceso a la justicia es esencial para garantizar que el sistema legal sea
verdaderamente accesible y equitativo para todos
c. Desconfianza en los sistemas de justicia
La desconfianza en el sistema judicial representa un obstáculo fundamental
que impacta la participación y la búsqueda de justicia. Cuando la población percibe
que el sistema carece de imparcialidad, transparencia o capacidad para abordar
equitativamente las cuestiones legales, se genera una desmotivación generalizada
para involucrarse en procesos legales. Esta falta de confianza puede llevar a una
subutilización de los recursos legales disponibles y a la preferencia por soluciones
informales. Además, la desconfianza puede resultar en una renuencia a colaborar
con autoridades legales por temor a represalias o a no recibir un trato justo. Abordar
la desconfianza en el sistema judicial es esencial para restaurar la fe en la equidad
y la efectividad del sistema, asegurando así que el acceso a la justicia sea
genuinamente inclusivo y justo para todos.
La desconfianza generalizada en el sistema judicial impulsa a muchas
personas a optar por resolver problemas de manera informal, evitando la
participación en procesos legales formales. Dyer (2014) menciona que, la
desconfianza judicial se confirma por las contundentes encuestas en los últimos
años respecto al nivel de aprobación de Poder Judicial, lo cual no es nada nuevo.
Esta tendencia surge de la percepción de que el sistema no garantiza justicia o
resultados equitativos. Las personas prefieren acuerdos extrajudiciales y métodos
informales de resolución de conflictos para evitar la complejidad y la incertidumbre
asociadas con los procedimientos legales. La renuencia a involucrarse en procesos
formales debido a la falta de confianza contribuye a la subutilización de recursos
legales y destaca la necesidad de abordar las preocupaciones de la población para
restaurar la confianza en la eficacia del sistema judicial.
Por último, la falta de interés en colaborar con autoridades judiciales se
deriva, en gran medida, de la desconfianza en el sistema legal. Las personas pueden
mostrar renuencia a proporcionar información, testimonios o participar en
investigaciones debido al temor a represalias, la percepción de injusticias
potenciales o la falta de confianza en que el sistema garantizará un trato justo. Este
desinterés complica la recopilación de pruebas y la administración de justicia,
destacando la necesidad de abordar las preocupaciones de la población para
fomentar la cooperación efectiva con las autoridades judiciales y fortalecer la
confianza en el sistema legal.
Responsabilidad Penal
Es la obligación de estar a las consecuencias jurídicas, predeterminadas por ley
formal con carácter de orgánica, que el Ordenamiento señala como consecuencia de la
realización de un hecho, comisivo u omisivo, que reviste los caracteres de punible. En
suma, se trata de la consecuencia que sobre el sujeto produce la realización de una
infracción criminal.
Un importante segmento de la doctrina está de acuerdo en que el término
responsabilidad debe ser entendido como uno de los efectos propios del hecho punible; sin
embargo, otro sector, no menos importante, insiste en vincular dicho concepto con alguna
de las categorías sistemáticas de la teoría del delito, de la cual incluso se ha llegado a
afirmar que forma parte. De ahí que pueda establecerse una clara diferenciación entre
aquellas concepciones que relacionan la noción de responsabilidad penal con alguno de los
elementos del concepto de delito y aquellas que la sitúan fuera del sistema de la teoría del
delito.
Sandoval (2003) concibe a la responsabilidad penal como sinónimo de
imputabilidad, es decir, en referencia a la capacidad del individuo para captar la ilicitud de
sus actos y para dirigir conscientemente sus acciones; y que hasta donde llega nuestro
conocimiento hoy sólo tendría importancia histórica.
También cabe mencionar aquí lo que señala Díaz (2015) que concibe la
responsabilidad penal como exigibilidad de una conducta adecuada a derecho, distingue la
atribuibilidad de la conducta, dos aspectos en los que debe descomponerse el análisis: la
responsabilidad por el hecho y la culpabilidad propiamente tal. Según este planteamiento,
el primero de los elementos nombrados tendría un carácter netamente objetivo, puesto que
implica la determinación acerca de si el hecho ejecutado por una persona puede o no ser
atribuido, de modo general, a una subjetividad reprochable.
Barrios (2011) identifica responsabilidad penal con culpabilidad, basado en su
concepción de la responsabilidad como una categoría constituyente, esencial y
determinante del modo de ser propio del hombre, que lo lleva a definir la culpabilidad como
la responsabilidad por las acciones antijurídicas.
Finalmente, hay autores que también identifican responsabilidad y culpabilidad,
pero sobre la base de asignarle un contenido diverso a este último elemento. En efecto,
aunque la idea de introducir un elemento intermedio entre el injusto y la culpabilidad, no
ha logrado mayor arraigo en la doctrina, es por ello que hay quienes postulan, la necesidad
de establecer una clara diferenciación a nivel de los componentes tradicionales de la
culpabilidad, separando de ésta lo que concierne a la exigibilidad y dejando como
contenido de ella únicamente lo que respecta a la imputabilidad y al conocimiento de la
ilicitud.
Entre los criterios que sitúan a la responsabilidad penal fuera del sistema de la teoría
del delito, cabe incluir todos aquellos planteamientos que conciben la responsabilidad penal
como una consecuencia del hecho ejecutado, sin identificarla con ninguno de los
componentes del sistema de la teoría del delito, todos los cuales, lógicamente, asumen la
condición de presupuestos de aquélla.
Entre tales planteamientos, destaca, en primer término, el propuesto por Beloff
(2000) un criterio que concibe la responsabilidad como la obligación que pesa sobre el
autor de un delito de soportar la pena prevista para el evento de su comisión. Este autor
entiende la responsabilidad penal de modo estrictamente objetivo, como una carga que se
impone por el solo ministerio de la ley a quien ha ejecutado culpablemente un hecho
antijurídico, sin embargo, sostiene que el delito no es el único presupuesto requerido para
que surja esta consecuencia, porque su nacimiento depende también de la concurrencia de
otros elementos ajenos a la estructura del hecho delictivo, como las condiciones objetivas
de punibilidad y, asimismo, de la ausencia de excusas legales absolutorias.
También como consecuencia del delito, pero con un carácter preponderantemente
subjetivo, Blanco (2008) concibe a la responsabilidad penal como aquella situación en que
se encuentra el delincuente de tener que enfrentar las consecuencias jurídicas que la ley
prevé para la ejecución del hecho. Este criterio, en realidad, no constituye sino una variante
del anterior, pues enfatiza, más que la obligación en sí, la situación que afecta a quien tiene
el deber de cumplirla.
Gaviria (2005) entiende por responsabilidad penal, la consecuencia de reunirse en
un sujeto todas las circunstancias que hacen de él un delincuente, lo que le impone la
necesidad de soportar todas las sanciones que la ley tiene previstas para sus transgresores.
Por otro lado, Manso (1999) mantiene una postura muy particular en torno al
concepto de responsabilidad penal, el cual en su opinión, está constituido por el conjunto
de todos los presupuestos que han de concurrir para que el sujeto sea efectivamente pasible
de la imposición de una pena, incluyendo también aquellos que no forman parte de la
estructura del delito en sentido estricto, como las condiciones objetivas de punibilidad o la
ausencia de excusas legales absolutorias en su caso.
4.2. Derecho de Obligaciones
Definición
Cuando entramos al campo de las obligaciones, es necesario partir de aspectos
generales como su definición o conceptualización. En ese sentido, si bien es cierto que
dentro del Código Civil no se encuentra un artículo destinado a definir a las obligaciones;
existen diferentes autores que han tratado de definir a la obligación, dependiendo de su
postura y variando algunos términos o características.
Para Avendaño (2013) “la relación obligatoria es una relación jurídica
intersubjetiva de contenido patrimonial” (p.148). En este caso, el autor nos ofrece una
definición muy concisa, pero que ya denota elementos importantes dentro de la relación
jurídica obligatoria. Por ejemplo, el aspecto intersubjetivo; es decir, que esta relación va a
surgir entre dos sujetos esencialmente, entendiendo que estos serían el deudor y el acreedor.
Otro aspecto es el jurídico, pues estas relaciones entre sujetos sólo serán relevantes para el
derecho de obligaciones si es que se encuentran recogidas por el Derecho.
Otros autores como Osterling y Freyre (2001) concluyen que es aquella relación
jurídica que liga a los sujetos en un deber de cumplimiento de una determinada prestación
que es exigible ante el incumplimiento (derecho de crédito) para el acreedor. Aquí ya se
advierte otros aspectos de la relación jurídica obligatoria, tales como la prestación a la que
está obligado a cumplir el deudor, pues esta constituye una necesidad para el acreedor que
debe ser satisfecha. Asimismo, la exigibilidad del acreedor que le faculta a actuar en caso
de que el deudor no cumpla con lo que se ha comprometido a realizar, el cual se manifiesta
como el derecho subjetivo de crédito.
El Dr. Villanueva (2019) por su parte conceptúa a la obligación como: “relación
jurídica entre dos personas en virtud de la cual una de ellas llamada deudor se compromete
con la otra llamada acreedor a una prestación o a una abstención de carácter patrimonial y
que por lo tanto el acreedor puede exigir” (p. 25). Por nuestra parte, consideramos que el
término relación jurídica, referido por el profesor Villanueva, es apropiado por ser un
concepto más amplio que entrelaza dos situaciones jurídicas, sin embargo, discrepamos en
cuanto señala que el acreedor se compromete a una prestación o a una abstención, dado
que, la prestación subsume a la abstención, es decir, la abstención es un tipo de prestación,
una de carácter negativa. La prestación es una conducta, que puede ser positiva o negativa.
En el caso del autor Giorgi, según Castillo y Freyre (2001), la obligación es en
esencia un vínculo jurídico que se da entre sujetos que son determinados; teniendo por un
lado al deudor, quien está sujeto respecto al acreedor en el cumplimiento de hacer o no
hacer una acción en específico. Como se puede apreciar, para Giorgi, no se trata de una
“relación”, sino que este autor emplea el término de “vínculo”, que, para algunos autores,
abarca un plano más general que el de una relación. Sin embargo, a nuestra consideración,
al ser ambos un medio por el cual dos sujetos quedan ligados y que finalmente este
comportamiento será recogido por el ordenamiento jurídico, no es determinante que se
emplee uno u otro término.
Bajo ese contexto, podemos definir a la obligación como aquella relación
jurídica obligatoria patrimonial que se da entre dos sujetos que se encuentran en dos
situaciones jurídicas diferentes; por una parte el deudor, quien se encuentra en una situación
jurídica de desventaja y que está obligado a cumplir con una prestación de dar, hacer o no
hacer; y, por otra parte, el acreedor, quien se encuentra en una situación jurídica de ventaja
respecto del deudor y que el ordenamiento jurídico brinda protección jurídica a través del
derecho subjetivo de crédito, que le permite exigir el cumplimiento de la prestación en caso
de que se pretenda incumplirla.
Finalmente, es necesario tener en cuenta que las obligaciones desempeñan un papel
crucial al brindar una vía para que las personas colaboren en actividades sociales, lo que,
desde un punto de vista económico, permite que los bienes y servicios se muevan desde
aquellos que los consideran menos valiosos hacia aquellos que los aprecian más
(Avendaño, 2013).
Obligación de hacer
Las prestaciones significan el comportamiento debido del sujeto pasivo frente el
sujeto activo de la relación obligacional, es decir, la conducta que debe de realizar el deudor
frente al acreedor. A su vez, esta conducta deberá de contener relevancia patrimonial. Las
prestaciones se presentan de tres maneras o tipos: prestación de dar, de hacer y de no hacer.
Sobre la prestación de hacer, se trata de la conducta que debe de realizar el deudor
en la modalidad de un hacer, concretamente de un servicio. Al respecto Parodi & Freyre
(2008) señalan: “las obligaciones de hacer pueden consistir en la elaboración de algún bien,
o en la ejecución de algún servicio o trabajo” (p. 190).
Dentro de este tipo de prestación encontramos dos subespecies, una que consiste
en la realización de un servicio que no requiere entrega, tal es el caso de la limpieza de una
vivienda, y otro tipo es el servicio que requiere una entrega final, como el caso de la
elaboración de un cuadro con un retrato, que al finalizar su realización requiere ser
entregado al acreedor. Notamos pues, que en el primer caso no se presenta mayor dificultad,
mientras que en el segundo sí, por cuanto es necesario aclarar el por qué no estaríamos
frente a una obligación de hacer y de dar. En este caso la obligación se define por su
naturaleza de mayor trascendencia, siendo el servicio de hacer, el cual carecería de sentido
sin una entrega a su término. Por tal motivo se trata de una obligación de hacer y no de dar
o dos por separado.
Clasificación:
a. Fungible
Una obligación de hacer fungible es aquella en la que el deudor se
compromete a realizar una acción que puede ser ejecutada por otro de naturaleza
similar si él mismo no puede realizarla por alguna razón. En este tipo de obligación,
lo crucial es la realización de la acción o servicio, no necesariamente por el deudor
original, sino por alguien que pueda hacerlo de manera equivalente.
Así lo señala Osterling (2007) ‘’se sustenta en que al acreedor le es
indiferente que la obligación sea cumplida por el propio deudor o por un tercero, en
la medida en que tal cumplimiento satisfaga lo pactado’’ (p. 67)
Por lo tanto, lo importante es que se complete la acción o el servicio
comprometido, aunque sea por medio de un tercero o de una forma ligeramente
diferente a la acordada inicialmente. Esto brinda cierta flexibilidad en la ejecución
de la obligación, siempre y cuando se logre el resultado esperado o equivalente al
pactado en el contrato inicial.
b. No Fungible
También llamadas obligaciones de hacer intuitu personae, son aquellas en las
que el deudor designado es aquel destinado a realizar la prestación acordada. En ese
sentido, la importancia radica en quién es la persona que realizará la prestación.
Para Castillo (2017) “las obligaciones intuitu personae son aquellas que se
contraen teniendo en especial consideración las cualidades o características de uno
de los sujetos de la relación obligatorias, esto es, del deudor o del acreedor” (pág.
39). Esto responde al carácter intuitu personae que tienen las obligaciones de
manera amplia, que aplicadas a obligaciones de hacer se remiten a las características
particulares que presenta el deudor.
c. Obligación de medios
Las obligaciones de medios son aquellas en las que lo que importa es la
realización de una actividad, mas no la finalización de la misma y teniendo un
comportamiento diligente al momento de cumplir con la prestación. En ese sentido,
Rozo (1998) considera que son “las obligaciones en las cuales el deudor está
obligado a cumplir una actividad, prescindiendo de la realización de una
determinada finalidad” (pág. 139). Mientras que Lopez (2000) añade que “en las
obligaciones de medios el deudor cumple actuando con la diligencia media que es
la que normalmente requiere la ley [...] aun cuando no alcance a cumplir con la
prestación” (pág. 97). Es por ello que, las obligaciones de medios se fundamentan
en que la prestación del deudor se va a fundamentar en realizar con la diligencia
debida para la realización de un resultado que puede – o no – ser el deseado.
d. Obligación de resultados
La obligación de resultados viene a ser lo opuesto a las obligaciones de
medios. Como se ha establecido previamente, el deudor puede estar dispuesto a
realizar la prestación, pero este no se tendrá por cumplida hasta el término de la
prestación. El contraste con la obligación de medios se refleja, según Crespo (2013)
“el deudor se compromete a desarrollar una determinada actividad con la que se
trata de alcanzar, de forma mediata, el resultado esperado por el acreedor, esto es,
aquél que satisface su interés primario” (p. 09). En otras palabras, mientras que en
la obligación de medios solo se procura utilizar todos los recursos necesarios e
idóneo para tener mayores posibilidades de cumplir el resultado, en las obligaciones
de resultado sí o sí debe cumplirse el propósito, solo así estamos antes una
prestación cumplida.
Incumplimiento de la prestación
El incumplimiento de la prestación se refleja con la no garantía de satisfacer el
interés que motivó la relación obligatoria. El incumplimiento está vinculado a los agentes
y cómo desde sus posiciones se ven ante una situación de faltar a su compromiso. Es
necesario indicar, que el incumplimiento puede suceder así por culpa, es decir, al no tener
la suficiente negligencia de desarrollar la prestación o también por dolo, cuando tiene
conocimiento y voluntad del comportamiento debido, pero decide no llevarla a cabo.
Ante esos supuestos, el Código Civil Peruano a regulado diversas consecuencias
jurídicas para el acreedor y el deudor, entre ellas, que se resuelva el contrato, que el
acreedor se libere de la contraprestación e incluso, en caso haya existido un adelanto, el
deudor entregue o devuelva el adelanto que haya percibido. En nuestra legislación, se
advierte un perjuicio directo al deudor, dado que, si a causa de la resolución del contrato
percibe algún beneficio, el acreedor también puede solicitar dicho beneficio. Además, unas
de las consecuencias más importantes en cuanto a incumplimiento es el resarcimiento o,
como está regulado en nuestra legislación, la indemnización por los daños o perjuicio.
Ante lo señalado anteriormente, nuestra legislación también toma en cuenta el
incumplimiento de la prestación sin la culpa de las partes, sino en base a hechos fortuitos.
En sentido, Goyas (2009) indica que:
Uno de los supuestos que se señala como incumplimiento definitivo es la
imposibilidad sobrevenida. Se hace referencia a esta figura cuando la prestación
que fue teóricamente posible en el momento de su constitución ha devenido
imposible después, ocasionando así la insatisfacción del interés del acreedor. (p.
167)
Por lo que, en este caso, si bien doctrinariamente se diferencia la imposibilidad y el
incumplimiento, en la realidad este tiene su punto de contacto en cuanto a que el interés
del acreedor no se ve cumplida y por lo tanto el acto jurídico resulta ineficaz.
Imposibilidad de la prestación
Nuestro ordenamiento jurídico regula, dentro del Código Civil, específicamente en el
artículo 1154, 1155 y 1156 la figura de la imposibilidad de la prestación, que, en palabras
de Gadea (1986) “ataca a la prestación” (p. 69). Asimismo, Alonso (como se citó en Gadea,
1986) define a la imposibilidad como “un impedimento no superable por las fuerzas
humanas o, caso de poderse superar, lo sería empleando una actividdad lícita, mediante el
sacificio de la integridad ética, o de algún otro atributo de la personalidad” (p. 70). Es decir,
la imposibilidad puede ser entendida como un obstáculo que es insuperable por medios
humanos, o, en caso de ser superable, solo podría lograrse a través de prácticas éticamente
cuestionables.
Además, estas imposibilidades van a diferenciarse dependiendo sobre qué sujeto
parte de la relación obligatoria recaiga. Para el supuesto establecido en el artículo 1154°,
la imposibilidad de la prestación resulta por culpa del deudor y conlleva a que la obligación
sea resuelta, el acreedor no deba cumplir con la contraprestación y pueda exigir la
indemnización correspondiente; incluso si la imposibilidad ocurre después de la
constitución en mora del deudor. Al respecto Osterling (2007) refiere que, en este caso, “se
opta así por la regla res perit debitori (periculum est debitori)” (p. 72).
Por otra parte, el artículo 1155° de nuestro Código Civil, regula la imposibilidad de
la prestación por culpa del acreedor. Es así que, “si la imposibilidad de la prestación fuera
imputable al acreedor, el deudor tendrá derecho a la contraprestación, si la hubiese, y queda
liberado de la obligación que le corresponda, en aplicación de la regla res perit creditori
(periculum est creditori)” (Osterling, 2007, p. 72). Aquí, aplica igualmente la regla del
artículo anterior sobre la imposibilidad ocurrida después de la constitución en mora. Sin
embargo, agrega que en caso de que el deudor obtenga un beneficio producto de la
resolución de la obligación, esto debe ser motivo para que la contraprestación disminuya
en su valor.
Finalmente, el artículo 1156° establece el supuesto de la imposibilidad de
prestación sin culpa de las partes. Aquí, según Osterling (2007) la obligación queda
resuelta y el deudor tiene la responsabilidad de restituir al acreedor cualquier beneficio que
el acreedor le haya entregado como resultado de la obligación; además, el deudor adquiere
los derechos y acciones correspondientes a la prestación no ejecutada; precisando que es
necesario que la imposibilidad ocurra luego de contraer la obligación, pues en caso
contrario el acto jurídico sería nulo.
Responsabilidad Civil
La responsabilidad civil se refiere a la obligación legal de reparar el daño causado
a otra persona o a su propiedad. En términos de indemnización por responsabilidad civil,
la legislación peruana establece que el responsable del daño debe compensar a la parte
perjudicada.
Por medio de la reparación civil se busca resarcir el daño ocasionado a la víctima,
a razón de restituir al estado anterior al desenlace del suceso delictivo, teniendo como
finalidad posicionar a la víctima, lo más parecida posible, a la que tenía antes de que se
produjera el daño (Valdivieso, 2012). Esto puede cubrir aspectos como los gastos médicos,
la pérdida de ingresos, el daño moral, los perjuicios materiales, entre otros. Además, esta
compensación puede ser determinada por un juez o acordada entre las partes involucradas
en un proceso judicial o un acuerdo extrajudicial.
Es importante señalar que la reparación civil puede ser independiente de las
consecuencias penales de un delito. Incluso si el autor del delito es condenado penalmente,
la víctima puede iniciar acciones legales para obtener una compensación económica
separada como reparación por los daños sufridos. Por ello, Infante (2017) establece que
“no es otra cosa que la responsabilidad civil atribuida al actor del delito frente a quien sufre
las consecuencias económicas del acto delictivo’’ (p. 2).
En el sistema legal peruano, la reparación civil es un componente esencial para
restablecer en la medida de lo posible la situación de la víctima afectada por un delito o
una falta civil. Los montos de la reparación civil suelen determinarse según las
circunstancias del caso y pueden variar dependiendo de los daños y perjuicios sufridos por
la persona afectada.
4.3. Seguridad Social
El Derecho a la Seguridad Social
Una noción general y ampliamente aceptada de seguridad social la comprende
como la protección que la sociedad y el Estado proporciona a la colectividad a través de
distintas medidas públicas contra las privaciones económicas y sociales –entiéndase
contingencias–, incluyendo la protección en forma de asistencia médica; dado que, de no
ser así, se originaría la ausencia o una considerable reducción de los ingresos por causa de
enfermedad, maternidad, accidentes de trabajo, enfermedad laboral, desempleo, invalidez,
vejez y muerte (Organización Internacional del Trabajo, 1991). En la misma línea, Zúñiga
(1980) define a la seguridad social como:
El conjunto de medidas previsivas que conducen a garantizar a los habitantes de un
país los medios económicos para lograr las condiciones mínimas de comodidad,
salud, educación y recreación necesarias; y las providencias contra una serie de
riesgos inherentes a la vida moderna, tales como el desempleo, la enfermedad
profesional o de otro origen, la invalidez parcial o total, la ancianidad, la educación
de los niños, los derivados de la muerte del jefe de familia. (p. 19)
Por otro lado, Cabanellas (2001), aplicando una óptica normativista, comenta que
la seguridad social comprende el conjunto de normas jurídicas preventivas y de auxilio que
todo el Estado otorga a todo individuo por el simple hecho de serlo –obsérvese su relación
con la dignidad humana–, para hacer frente a determinadas contingencias que anulan su
capacidad de económica. Más allá del propósito de solidaridad colectiva, Rubio (2009)
identifica que la seguridad social tiene dos finalidades adicionales y complementarias: i)
propiciar que el funcionamiento del sistema económico continúe, evitando que muchas
personas salgan de debido a alguna contingencia; y ii) brindar solución a los problemas de
posible abandono que sufrirían dichas personas desde el punto de vista individual.
La seguridad social también puede ser definida como un derecho humano –más
concretamente uno de segunda generación– reconocido en la Declaración Universal de los
Derechos Humanos (1948), específicamente en su artículo 22°, el cual prescribe que “toda
persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a la seguridad social (...)” y su
artículo 25°, en base al cual toda persona tiene “derecho a los seguros en caso de
desempleo, enfermedad, invalidez, viudez, vejez u otros casos de pérdida de sus medios de
subsistencia por circunstancias independientes de su voluntad”. Es menester precisar que
el derecho a la seguridad social se encuentra reconocido en el artículo 10° de nuestra
Constitución Política de 1993, vigente a la fecha, tema sobre el cual ahondaremos en
acápites posteriores.
A decir verdad, las diversas perspectivas desde las cuales se analiza la noción de
seguridad social y, consecuentemente, el derecho de la seguridad social, son
completamente válidas en su respectivo ámbito. Así pues, de acuerdo a Gonzales y Paitán
(2017), para los ciudadanos la seguridad social es un derecho fundamental; para la
sociedad, un compromiso y una responsabilidad; para la Administración Pública, un
servicio público; para el Estado, una política pública de protección social; para las ciencias
económicas, un factor de redistribución del a riqueza; y para el derecho, una disciplina de
la ciencia jurídica.
Devenir histórico de la Seguridad Social
La evolución histórica del sistema de seguridad social a nivel mundial ha sido larga
y variable, pudiendo reconocerse a grandes rasgos, de acuerdo a Rendón (1992), tres
etapas: i) los procedimientos indiferenciados de garantía, o también denominados sistemas
iniciales de protección, constituidos por el ahorro privado, el asistencialismo, la
beneficencia, la mutualidad y el seguro privado; ii) la de los seguros sociales
(esencialmente para los trabajadores); y iii) la de la seguridad social (universal).
El ahorro privado constituye la primera manifestación de la seguridad social, cuyo
origen se remonta a tiempos inmemorables, cuando el hombre, previendo una época con
escasez de alimentos, guardaba una porción de los que tenía actualmente como reserva para
afrontar dicha contingencia. El ahorro particular surge cuando una persona reserva parte
de sus ingresos ordinarios para solventar sus necesidades futuras, renunciando a
determinadas satisfacciones inmediatas; en efecto, se trataba y se trata de una previsión de
carácter individual, notándose la ausencia del principio de la solidaridad (Nugent, 2006).
El asistencialismo engloba la caridad voluntaria y desinteresada, la cual estuvo y
continúa siendo respaldada principalmente por la Iglesia, en beneficio de personas con
bajos recursos, aunque también se evidencia aporte de entidades privadas y personas
naturales. Lo que se pretende es erradicar las desigualdades sociales y económicas que
padece cierto sector de la población. Cuando la caridad es organizada por el Estado, el
sistema es conocido como beneficencia –aunque en el fondo comparte esencia con el
asistencialismo–.
Por otro lado, a raíz de que los mecanismos de ahorro anteriormente mencionados
no dieron buenos frutos en el largo plazo, surge el mutualismo como mecanismo de
protección, el cual se encuentra inmerso en el principio de solidaridad, por cuanto se trata
de la ayuda mutua que se da entre ciertas colectividades, quienes asumen en conjunto los
riegos y contingencias individuales (Gonzales y Paitán, 2017).
El seguro privado, en el cual no se evidencia el principio de solidaridad, es un
mecanismo de protección de carácter lucrativo que surge con el objetivo de cubrir ciertos
riesgos y contingencias mediante un convenio de naturaleza mercantil; de modo que,
mediante el pago de una prima estimada en función del riesgo asumido, la aseguradora se
obliga a pagar el capital del seguro al producirse la contingencia futura e incierta (Nugent,
2006). Sobre este mecanismo de protección, Gonzales y Paitán (2017) comentan que “las
prestaciones que ofrece son limitadas, puesto que son las empresas privadas a cargo del
seguro quienes decidan que riesgos cubrir y cuáles no” (p. 24).
A finales de la Primera Revolución Industrial, el descontento social ocasionado por
las pésimas condiciones de trabajo y de vida originó una serie de protestas por parte de la
masa obrera en torno a su protección ante las diversas contingencias que puedan ocurrir en
el seno de su labor. De esta manera, el Estado constituyó los seguros sociales a finales del
siglo XIX para cubrir las situaciones de necesidad de los trabajadores y sus familiares a
partir de la participación o cotizaciones a cargo, principalmente, del empleador, del Estado
y del propio trabajador (Gonzales y Paitán, 2017). Esta segunda etapa de la historia de la
seguridad social, conocida como la etapa de los seguros sociales enfocados en los
trabajadores, tuvo su génesis en Alemania, según ilustra Nugent (2006):
Correspondió a Alemania iniciar la segunda etapa de la evolución histórica de la
seguridad social. Fue obra de Otto Von Bismark, quien presentó al Parlamento un
proyecto de seguro obligatorio contra accidentes y enfermedades, que alcanzó
consagración legislativa el 15 de julio de 1883, para proteger a los trabajadores de
la industria en forma obligatoria, contra el riesgo de enfermedad y la contingencia
de la maternidad. (p. 160)
La seguridad social., por su parte, es un mecanismo de protección cuyo principio
más importante es el de universalidad, y puede entenderse como un “conjunto de normas
y principios elaborados por el Estado con la finalidad de proteger las situaciones de
necesidad de los sujetos independientemente de su vinculación profesional a un empresario
y de su contribución o no al sistema” (Toyama y Ángeles, 2004, p. 198).
Un punto de inflexión en el ámbito de la seguridad social fue la dación de la Ley de
Seguridad Social en Estados Unidos, el 14 de agosto de 1935, cuyas disposiciones
propiciaron la extensión de la protección Estatal a todas las personas humanas que sufran
contingencias, independientemente de su calidad de trabajador. En Alemania, Sir. William
Beveridge elabora y da a conocer el “Social Insurance and Allied Service” en 1942,
conocido como Plan Beveridge, en el cual considera que la seguridad social debe proteger
a todas las personas, por lo cual, deben tener ingresos suficientes para la subsistencia;
siendo los principios fundamentales que propuso: la uniformidad de la tasa del beneficio
de subsistencia y de la tasa de contribución, la unificación de la responsabilidad
administrativa, la suficiencia del beneficio, la amplitud y la clasificación, entre otros (Roca,
Golbert y Lanari, 2010).
Posteriormente, luego de finalizada la Segunda Guerra Mundial, la seguridad social
universal cobró tal importancia que fue reconocida como un derecho humano en la
Declaración Universal de los Derechos Humanos de 1948, concretamente en su artículo
22°, el cual establece que “toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a la
seguridad social (...)” y en su artículo 25°, según el cual toda persona tiene “derecho a los
seguros en caso de desempleo, enfermedad, invalidez, viudez, vejez u otros casos de
pérdida de sus medios de subsistencia por circunstancias independientes de su voluntad”.
Los principios de la seguridad social y su aplicación
Los principios de la seguridad social son fundamentos que guían la creación y operación
de los sistemas de seguridad social. Asimismo, garantizan la protección social y el bienestar
de las personas en las diversas contingencias.
• Principio de Universalidad: La seguridad social debe estar disponible para todos
los ciudadanos, sin discriminación. “Debe estar diseñado para cubrir a la totalidad
de las personas de un país, sin importar su condición social, económica,
contributiva o laboral (Narro, [Link], s.f). De manera que, todas las personas deben
tener acceso a los beneficios, independientemente de su situación económica,
género, raza u otras características.
• Principio de Solidaridad: La seguridad social se basa en la solidaridad entre los
miembros de la sociedad. “El Principio de Solidaridad consiste en la participación
ciudadana en la lucha contra los riesgos sociales (Herrera, 2019. P.10)”. El principio
de solidaridad en la seguridad social subraya la importancia de la colaboración y la
responsabilidad colectiva para garantizar la protección social y la equidad en el
acceso a los beneficios.
• Principio de Integridad: La seguridad social debe abarcar una gama completa de
riesgos y necesidades, incluyendo la atención médica, las pensiones, la incapacidad,
el desempleo y otros aspectos relacionados con el bienestar social. En ese sentido,
Revilla (2010) menciona que:
El Principio de Integridad de la Seguridad Social establece que la protección de un
ser humano sea extendida a todos los riesgos y en todos los momentos de su vida,
y en casos necesarios, los límites de una cobertura activen otra. (párr. 1)
El principio de integridad en seguridad social aboga por la creación de sistemas que sean
completos, flexibles y capaces de adaptarse a las diversas necesidades de la población a lo
largo de sus vidas.
• Principio de Unidad: El principio de unidad en la seguridad social se refiere a la
integración y coordinación de los distintos componentes de un sistema de seguridad
social para proporcionar una cobertura integral. “Pretende la existencia de Sistema
de Seguridad Social sin regímenes especiales y discriminatorios (Ayala, 1996,
p.48)”. La unidad en la seguridad social implica la idea de que el sistema debe
abordar diversos riesgos y contingencias de la vida de manera conjunta y
coordinada.
• Principio de Internalización: Este principio versa sobre la importancia de que el
trabajador este seguro en el lugar donde se encuentre. “Pretende proteger al
individuo en cualquier lugar, trabajo en el hogar, en la calle, en el país o en cualquier
parte del planeta (Ayala, 1996, p.48)”. Por lo tanto, la protección que se otorga
mediante prestaciones se debe conceder a los ciudadanos extendiéndose hasta en
un ámbito internacional.
I. Análisis práctico de los artículos 10°, 11° y 12° de la Constitución Política del
Perú de 1993
No olvidemos que nuestra querida carta magna es aquella que limita, regula y
estructura nuestro sistema estatal, pero sobre todo protege nuestros derechos
fundamentales, principalmente hoy en día que las personas nos encontramos expuestas a
grandes peligros, nuestra constitución nos protege a través del artículo 10, el cual expresa
que todos los peruanos y peruanas tenemos “derecho a la seguridad social”, infiriendo del
artículo en mención que el estado reconoce a la seguridad social como un derecho universal
que busca la protección de los ciudadanos frente a las contingencias.
Ante lo mencionado autores como Vidal (2021) mencionan que a través de este
complejo normativo la doctrina ampara a la contingencia y la calidad de vida. Ello, a través
de un supuesto fáctico al que acompaña una presunción de estado de necesidad (cese en el
empleo, viudez, orfandad, invalidez, entre otras) que condiciona el otorgamiento de
prestaciones asistenciales. Asimismo, ello se rige en los diversos principios aplicables
como el de universalidad, solidaridad, progresividad, entre otras que buscan resguardar la
calidad de vida de los ciudadanos
Por otro lado, otro de los artículos que nos resguarda es el número 11 dentro de
nuestra constitución, haciendo constar “La libertad de acceso a las prestaciones de salud”,
de este modo el Estado llega a garantizar el libre acceso a prestaciones de salud y pensiones
(ya sea en entidades privadas, públicas o mixtas). A ello Miyagusuku (2004) señalan que a
través de aquel sistema que el estado nos proporciona, el afiliado tiene la plena libertad de
elegir a qué sistema pertenecer (SNP o SPP) y segundo para pasarse de una AFP a otra;
obviamente considerando cuál de las opciones a su parecer es más beneficioso para su
persona
Finalmente, nuestro artículo constitucional número 12 argumenta algo muy
importante con respecto a los “fondos de seguridad social”, pues estos ingresos son
netamente intangibles y se utilizar conforme señala la ley. De este modo, a obligación del
Estado de garantizar el pago oportuno y el reajuste periódico de las pensiones que
administra, con arreglo a las previsiones presupuestarias que éste destine para tales efectos,
y a las posibilidades de la economía nacional; este precepto resulta sumamente relevante
pues reconoce la necesidad que el Estado realice aportes presupuestales en materia de
seguridad social en pensiones de acuerdo sus posibilidades.
La contingencia de pobreza y la seguridad social en materia de acceso a la justicia
La pobreza y la desigualdad socioeconómica generan una situación de vulnerabilidad en
este sentido Arriagada (2005) sostiene que:
La pobreza está relacionada con el acceso desigual y limitado a los recursos
productivos y con la escasa participación en las instituciones sociales y políticas.
Deriva de un acceso restrictivo a la propiedad, de bajos ingreso y consumo, de
limitadas oportunidades sociales, políticas y laborales, de insuficientes logros
educativos, en salud, en nutrición, en acceso a la justicia, uso y control en materia
de recursos naturales, y en otras áreas del desarrollo (p.102).
Ello dificulta que amplios sectores de la población puedan acceder a instancias y
mecanismos de justicia cuando sus derechos son vulnerados o requieren la resolución de
controversias legales, asimismo, los costos monetarios de iniciar acciones legales, la
necesidad de asesoría especializada para sobrellevar procesos complejos y el desequilibrio
de poder frente a contrapartes más acomodadas, colocan en estado de indefensión a los más
desposeídos, generando inequidad e injusticia social. En este sentido, es necesario recalcar
que la seguridad social es un derecho humano fundamental que debería garantizarse
eficazmente para todos los miembros de una sociedad, además de ser el pilar sobre el que
puede construirse una comunidad cohesionada y justa. Asimismo, constituye una potente
herramienta para disminuir los índices de pobreza y desigualdad económica, ello, se
evidencia tanto en la amplia experiencia de países desarrollados que priorizaron el gasto
social, así como en países de menores ingresos que decidieron invertir primero en
desarrollar un sistema de protección y ayuda social, logrando en ambos casos reducir las
brechas socioeconómicas entre sus ciudadanos.
4.4. Gestión Pública y Contrataciones con el Estado
Gestión Pública
La gestión pública en el Perú constituye el pilar fundamental mediante el cual el
Estado planifica, organiza, dirige y evalúa las políticas y servicios destinados a la
ciudadanía. En este ensayo, se explorarán las diversas dimensiones de esta gestión,
destacando sus áreas clave y su impacto en la sociedad peruana.
Thompson (2008) señala que:
Según Hood, la gestión pública se “ocupa de situaciones en las que hay que
actuar en ausencia de pruebas incontrovertibles de que un enfoque será
mejor que otro”. Gestionar, entonces, no es toma de decisiones, es práctica
y, como tal, debe ser entendida en términos de los sucesos lingüísticos y las
interacciones sociales por medio de los cuales la gente encuentra sentido en
las situaciones, cambia y se desarrolla. Más que ninguna otra cosa, gestionar
significa manejar situaciones enredadas y particularistas mientras se trata de
hacer lo correcto y de hacerlo bien. Los administradores están siempre en
“terreno pedregoso” cuando entran en acción, simultáneamente, valores,
sentimientos, afecto y ambigüedades. (p. 494)
En primer lugar, la planificación y formulación de políticas emergen como aspectos
esenciales de la gestión pública. Este proceso implica la creación de planes estratégicos y
políticas que aborden los desafíos nacionales. Desde la educación hasta la salud y la
seguridad, la gestión pública se convierte en el motor que impulsa el desarrollo integral del
país, anticipándose a las necesidades de la sociedad.
Entidades de la administración de justicia
En el contexto peruano, las Entidades de la Administración de Justicia representan
los cimientos sobre los cuales se erige el sistema legal y se garantiza la vigencia del Estado
de Derecho. Estas instituciones gubernamentales, cada una con roles y responsabilidades
específicas, convergen en un esfuerzo conjunto para administrar justicia, velar por la
legalidad y salvaguardar los derechos fundamentales de los ciudadanos.
Poder Judicial
El Poder Judicial es la institución encargada de administrar justicia de manera
independiente y autónoma. Su función principal es resolver conflictos, interpretar y aplicar
la ley con imparcialidad. Constituye un pilar esencial en la estructura del Estado,
asegurando el respeto de los derechos fundamentales y la equidad en la sociedad peruana.
La independencia judicial, la transparencia en sus procesos y la protección de los principios
democráticos son elementos cruciales que caracterizan al Poder Judicial como un baluarte
fundamental para la vigencia del Estado de Derecho en el país.
Distribución de las cortes
La organización judicial en el Perú refleja un diseño estratégico que busca
garantizar la eficiencia, la especialización y la accesibilidad a la justicia en distintas
jurisdicciones del país. La distribución de las cortes peruanas se articula en función de
niveles judiciales y áreas de competencia, desplegando una red que abarca desde instancias
locales hasta la máxima expresión de la justicia nacional.
En la base de esta estructura se encuentran los juzgados de paz letrados, que operan
a nivel local y tienen jurisdicción en materias civiles y penales de menor complejidad. Estos
juzgados constituyen el primer punto de acceso a la justicia para muchos ciudadanos y
desempeñan un papel fundamental en la resolución de conflictos a nivel comunitario.
La jerarquía judicial se eleva hacia los juzgados especializados y las salas
especializadas, que atienden asuntos específicos como familia, laboral, penal, entre otros.
Esta segmentación permite una mayor especialización de los magistrados, facilitando la
aplicación de conocimientos técnicos y normativos en áreas del derecho que requieren un
enfoque particular.
Estas cortes, además de ejercer funciones jurisdiccionales, también cumplen un
papel de supervisión y control de los juzgados y salas especializadas bajo su jurisdicción,
contribuyendo así a mantener altos estándares de calidad y coherencia en la administración
de justicia.
En la cúspide de esta pirámide judicial se encuentra la Corte Suprema de Justicia
de la República, máxima instancia judicial en el país. La Corte Suprema tiene competencia
nacional y se encarga de resolver casos de alta complejidad, así como de interpretar la
Constitución y uniformizar la jurisprudencia. Su rol va más allá de la resolución de casos
individuales; influye en la construcción y desarrollo del sistema legal peruano.
Además de esta estructura jerárquica, es importante mencionar la presencia de
jurisdicciones especializadas como la jurisdicción constitucional, que se encarga de velar
por el respeto de los derechos fundamentales y la supremacía de la Constitución, y la
jurisdicción militar y policial, que aborda los casos relacionados con las Fuerzas Armadas
y la Policía Nacional del Perú.
Responsabilidad Administrativa
La responsabilidad administrativa constituye un componente esencial en el ejercicio
de la función pública y gubernamental, destacándose como un pilar fundamental en la
construcción de sociedades basadas en la ética y la transparencia. Este concepto no solo
implica la asunción de consecuencias por acciones indebidas, sino que se proyecta como
un principio rector que orienta la conducta de los funcionarios y organismos encargados de
la administración pública.
En su esencia, la responsabilidad administrativa se refiere a la obligación que tienen
los servidores públicos de responder por sus actos y decisiones en el desempeño de sus
funciones. Este tipo de responsabilidad abarca un amplio espectro de conductas, desde el
manejo de recursos públicos hasta la toma de decisiones que afectan a la sociedad en su
conjunto. La base ética de la responsabilidad administrativa implica un compromiso con la
honestidad, la legalidad y la eficiencia en el ejercicio de la gestión pública.
Un elemento central en la responsabilidad administrativa es la idea de que los
funcionarios públicos deben rendir cuentas a la ciudadanía y a las instituciones que
supervisan su actuación. Este principio no solo fortalece la confianza en el sistema
gubernamental, sino que también establece un mecanismo de control que busca prevenir el
abuso de poder y la corrupción.
La rendición de cuentas y la transparencia se convierten, entonces, en elementos
clave en el ejercicio de la responsabilidad administrativa. La accesibilidad a la información,
la publicidad de los actos administrativos y la apertura a la fiscalización ciudadana son
herramientas que no solo refuerzan la responsabilidad de los funcionarios, sino que también
contribuyen a una gestión pública más eficiente y al fortalecimiento de la democracia.
Es importante destacar que la responsabilidad administrativa no se limita
únicamente a las sanciones por malas prácticas, sino que también abarca la promoción de
buenas prácticas y la mejora continua en la gestión pública. Los mecanismos de evaluación
del desempeño, la capacitación constante y la adopción de estándares éticos elevados son
facetas complementarias que buscan garantizar un servicio público de calidad y alineado
con los intereses de la sociedad.
4.5. Contabilidad General
Normas Contables
Las reglas contables, también llamadas principios o estándares contables, son
pautas establecidas para dirigir y regular cómo se prepara, presenta e interpreta la
información financiera en empresas y organizaciones. Estas reglas se encomiendan a
asegurar una debida consistencia en los documentos correspondientes, a fin de determinar
que estos sean consistentes, transparentes y confiables, permitiendo a el ingreso de
inversores, prestamistas, reguladores y otros involucrados entender y evaluar la salud
financiera de una empresa. Estas normativas ofrecen un marco de referencia para la
contabilidad, siendo que abordan la medición de ingresos, gastos y otros aspectos
financieros, con el fin de proporcionar una visión clara y precisa de la situación económica
de una entidad. Aunque hay diferentes conjuntos de normas contables en diversos países,
como las Normas Internacionales de Información Financiera o los Principios de
Contabilidad Generalmente Aceptados, todos estos versan sobre lograr la meta de
garantizar la integridad y la comparabilidad de la información financiera.
De ello, es de precisar que García (1985), citaba:
La teoría contable puede ser definida como un razonamiento lógico bajo la forma
de un conjunto de principios generales que: 1) proporciona un marco general de
referencia, mediante el cual puede evaluarse la práctica de la contabilidad. (p. 95)
En resumen, las reglas contables, también conocidas como principios o estándares
contables, establecen directrices para la preparación y presentación de información
financiera, asegurando su coherencia y transparencia. Estas normativas permiten a
inversores, prestamistas y reguladores comprender y evaluar la salud financiera de una
empresa. Sin embargo, aun cuando existen diferentes conjuntos de normas contables en
distintos países, todos tienen como objetivo común garantizar la integridad y
comparabilidad de la información financiera.
Ley General del Sistema Nacional de Contabilidad (28708)
Esta Ley tiene por objeto que se establezca el marco legal para dictar y aprobar
normas y procedimientos, los cuales permitirán armonizar la información contable de las
entidades del sector público y del sector privado, así como, para elaborar las cuentas
nacionales, la Cuenta General de la República, las cuentas fiscales y efectuar el
planeamiento que corresponda.
Esta Ley tiene aplicación tanto para el sector público como el privado. La Cuenta
General de la República, es el instrumento de gestión pública que contiene información y
análisis de los resultados presupuestarios, financieros, económicos, patrimoniales y de
cumplimiento de metas e indicadores de gestión financiera, en la actuación de las entidades
del sector público durante un ejercicio fiscal.
Entre los objetivos de la Cuenta General de la República tenemos, en primer lugar,
verificar la gestión pública por medio de un informe presupuestario y financiero.
Seguidamente también lo es el analizar la actuación de las entidades del sector público,
lograr planear y tomar decisiones en base a información contable y, por último, fiscalizar
la gestión pública usando el control necesario para lograr tal fin.
4.6. Medicina Forense
En primer lugar, es menester entender que las Ciencias Forenses es campo
multidisciplinario dedicado a la aplicación de métodos científicos en el ámbito legal. En
este contexto, los profesionales forenses trabajan de la mano con los órganos de justicia,
desempeñando un papel crucial al analizar todo tipo de pruebas y evidencias relacionadas
con investigaciones judiciales producto de hechos criminales.
Asimismo, Barros (2021) destaca que la labor de los profesionales forenses abarca
desde la inspección de escenas del crimen hasta la realización de análisis genéticos,
químicos o toxicológicos, proporcionando información esencial para esclarecer hechos y
determinar responsabilidades legales; además, están caracterizados por su objetividad e
independencia, contribuyen de manera significativa a la justicia al ofrecer testimonios
técnicos fundamentados en la aplicación de la ciencia, tanto en casos civiles como penales.
Sin embargo, se debe resaltar que su labor no solo se limita al ámbito del laboratorio, sino
que también involucra la recolección y evaluación de pruebas en el lugar de los hechos
para la resolución de casos legales.
Por lo mencionado anteriormente, las ramas más comunes de las ciencias forenses
son: La dactiloscopia, la cual se centra en la identificación mediante huellas dactilares, ya
sea directamente de individuos o en lugares relacionados con el hecho delictivo. La
balística, basada en el estudio de armas de fuego, analizando proyectiles y casquillos para
determinar su origen y características del agente. Asimismo, la odontología forense para la
identificación de cadáveres a través de registros dentales, siendo una vía fundamental en
casos donde la identificación visual resulta imposible. Así como, la genética forense con la
finalidad de analizar el ADN para identificar individuos y establecer conexiones biológicas.
Por último, la medicina forense examina cadáveres para determinar la causa de la muerte
para esclarecer circunstancias legales. En este sentido, estas ramas y otras disciplinas
forenses convergen en su aplicación científica, desempeñando roles complementarios en la
búsqueda de la verdad en contextos legales. (Mercedes y Rodríguez, 2018).
En síntesis, la finalidad primordial de la ciencia forense es garantizar la justicia
mediante el esclarecimiento de la verdad y la búsqueda de responsables, también podemos
mencionar que es una herramienta valiosa en el desempeño de la técnica de análisis de
muestras de manera precisa, para examinar evidencias como cabello, tejidos u otros
materiales, proporcionando información detallada sobre la presencia de elementos
específicos. Por ello, los análisis e información realizada por profesionales forenses son
cruciales para la determinar el origen de la muerte y vincular o excluir a individuos de un
proceso judicial.
4.7. Taller de Investigación
Técnicas de Investigación
Las técnicas de investigación son procedimientos que buscan obtener datos del tema
materia de estudio. Estas técnicas se apoyan en diferentes herramientas que buscan la
recopilación, organización, análisis y presentación de la información encontrada.
Crotte (2011) afirma que la técnica de investigación científica es aquel
procedimiento común que se encuentra encaminado a la obtención y transformación de
información importante para la solución de problemas que serán de conocimiento en las
diferentes disciplinas científicas.
Por otro lado, estas técnicas se aplican en las diferentes etapas de investigación y
son gran importancia para la investigación que va a realizar.
De todo lo mencionado, las técnicas de investigación son esenciales dentro del
proceso de investigación científica, debido que integraran la mayor parte de la estructura
mediante la cual se constituye la información (Chagoya, 2008)
a. Método cualitativo
Las técnicas de investigación cualitativas tienen por finalidad la obtención
de datos como también información concerniente a conductas, opiniones y
cualidades de los seres humanos. Por ello son usadas mayormente en
investigaciones de carácter social, histórico y de comercio.
López y Sandoval (2016) sostienen que la investigación cualitativa es
aquella que produce datos descriptivos, es decir, con palabra propias de las
personas, ya sean narradas o escritas de su conducta observada; que fueron
constituidas por las diversas técnicas de recolección de datos.
Una de las principales características de esta técnica de recolección de datos
es que el investigador o los investigadores se ponen en contacto directo con su
población, la cual está dirigida su investigación; conociendo el escenario, sus
perspectivas y dejando sus creencias de lado para poder comprender la realidad de
las personas que serán estudiadas.
Por ello, el estudio cualitativo no es un mero análisis la realidad de la
población de estudio, es decir no se encuentra basado tan solo por la mirada
superficial del escenario proyectado, sino es una investigación con un
procedimiento más riguroso, pero no necesariamente generalizado.
Por otro lado, otra característica significativa de esta técnica es la aplicación
de diferentes fuentes de datos, para la obtención de una información más clara y
precisa.
Por otra parte, una de las técnicas más recurridas de este tipo de
investigación son las técnicas documentales, puesto que estas permiten comprender
e interpretar más eficientemente los sucesos presentados, mediante la recolección
de datos de diferentes fuentes, tales como: libros, documentos, tesis, entre otros.
De todo lo mencionado, las técnicas cualitativas buscan recolectar actitudes,
conductas, entre otras; de las personas que se encuentran en su estudio, todo esto
mediante la recolección de datos, el cual será descrito posteriormente en su proyecto
de investigación.
b. Método cuantitativo
Babativa (2017) afirma que el método cuantitativo en una investigación es
un enfoque basado en la recolección y análisis de datos numéricos, que se utiliza
para obtener información objetiva y precisa sobre diferentes fenómenos y
problemáticas.
Este enfoque se basa en la utilización de técnicas y herramientas que
permiten cuantificar y medir variables de interés. Además, se busca recopilar datos
cuantitativos a través de procedimientos como encuestas, cuestionarios,
mediciones, entre otros.
De la misma manera, Cadena; Rendón; Aguilar; Salinas; De la Cruz &
Sangerman (2017) mencionan que los datos cuantitativos son aquellos que se
pueden expresar en números y que se pueden someter a análisis estadísticos; y que
el objetivo principal del método cuantitativo es obtener resultados objetivos y
confiables, que puedan ser generalizados a una población amplia.
Para ello, se utilizan técnicas de muestreo que permiten seleccionar una
muestra representativa de la población que se quiere estudiar. Además, se emplean
instrumentos estandarizados de recolección de datos, como escalas de medición,
cuestionarios estructurados o pruebas.
Por otro lado, el análisis de los datos se realiza mediante técnicas
estadísticas, que permiten identificar relaciones entre variables, establecer patrones,
realizar inferencias y llegar a conclusiones basadas en evidencia empírica.
Sánchez (2019) señala que la variable cuantitativa es de gran importancia
en un trabajo de investigación, puesto que permite obtener información concreta y
numérica sobre el fenómeno o aspecto que se está estudiando. Asimismo, alude que,
al utilizar variables cuantitativas, el investigador puede realizar análisis estadísticos
más precisos y rigurosos, lo que facilita la interpretación de los resultados y permite
realizar inferencias válidas.
Entonces, se entiende que la importancia de las variables cuantitativas radica
en que nos permiten obtener información precisa y objetiva sobre una determinada
población o muestra. Estos datos numéricos son fáciles de analizar y comparar, lo
que facilita la comprensión de los resultados de un estudio o investigación.
En la misma línea, Alan & Cortez (2017) nos dicen que las variables
cuantitativas permiten medir y comparar cantidades, establecer relaciones causales,
realizar predicciones y generalizaciones, identificar tendencias y patrones, y evaluar
el impacto de intervenciones o variables independientes en una determinada
variable dependiente.
Además, mencionan que las variables cuantitativas en un trabajo de
investigación pueden ayudar a identificar tendencias y patrones, permitiendo a los
investigadores extraer conclusiones más sólidas y fundamentadas. También pueden
ser utilizadas para establecer asociaciones o correlaciones entre diferentes variables
y analizar la variabilidad dentro de las muestras de estudio.
En suma, el método cuantitativo es una herramienta fundamental en un
trabajo de investigación, puesto que brinda datos concretos y numéricos que pueden
ser analizados estadísticamente y permiten obtener resultados más precisos,
confiables y generalizables.
V. CONCLUSIONES
En línea con la cuestión planteada “CONCIENTIZACIÓN Y CONOCIMIENTO DEL
ACCESO A LA JUSTICIA EN LAS COMUNIDADES RURALES DE ANCASH-
YAUTÁN-2023", se parte como uno de los aspectos fundamentales el conocimiento del
acceso a la justicia, lo cual involucra saber a qué entidad acudir para garantizar la
protección de sus derechos que pueden estar siendo vulnerado o corran riesgo de serlo. En
ese sentido, se concluye que en distrito de Yautan existe un desconocimiento por parte de
la mayoría de la población, respecto de a qué instancia deben acudir, poniendo en riesgo
así la garantía de que su derecho al acceso a la justicia sea cumplido efectivamente.
El acceso a la justicia es un derecho fundamental que permite a los ciudadanos poder
hacer valer sus derechos fundamentales de una forma justa ante los tribunales. Sin
embargo, ello no lo es todo, debido a que implica el respeto a los derechos conexos durante
todo el proceso, pues caso contrario, se violarían diferentes garantías y prerrogativas de las
que los sujetos gozan. Como se ha podido evidenciar, en el pueblo de Yaután hacen falta
diferentes instituciones, tales como un Ministerio Público, Juzgados, etc. Ello obliga a los
ciudadanos a acudir a la ciudad más cercana que es Casma, a fin de poder resolver un
problema de interés jurídico o esclarecer una controversia jurídica. Existe un principio
reconocido en nuestra Carta Magna de 1993 que representa el cuidado y respeto a los demás
derechos que poseen todas las personas inmersas en un proceso, es el del debido proceso,
a la cual los órganos de justicia no deben hacer caso omiso justamente porque se pretende
garantizar una solución justa para quienes lo buscan. Asimismo, cabe mencionar que no
existe acceso a la justicia cuando las personas son discriminadas por la ley o los órganos
de justicia, por lo que este principio mencionado hace referencia a que debe garantizarse la
igualdad de condiciones para que las personas puedan obtener una solución adecuada a los
parámetros que exige nuestro ordenamiento jurídico.
El acceso a la justicia es una institución de gran envergadura, situación que se refleja
en su concepto, los elementos que lo comprenden, las garantías que demanda, las
excepciones permitidas, y las obligaciones que se derivan de su cumplimiento. Esta
complejidad, intrínseca a su naturaleza, quizás obedece a las distintas categorías jurídicas
en donde se le ha ubicado; a los disímiles sectores en donde tiene vigencia; y a su
aplicabilidad tanto en lo judicial como extrajudicial.
Promover una mejor concientización y conocimiento del acceso a la justicia en las
comunidades rurales de Ancash-Yaután es importante porque con ello se garantiza un
mejor acceso a la justicia de todos los miembros de la comunidad, independientemente de
su ubicación geográfica o condición económica, para que así tengan igualdad de derechos
y oportunidades para resolver sus conflictos legales.
Asimismo, las comunidades rurales suelen enfrentar diversos conflictos, como disputas por
tierras, propiedades, entre otros. Si los miembros de estas comunidades no conocen sus
derechos y cómo acceder al sistema de justicia, estos conflictos pueden prolongarse e
incluso llegar a la violencia. Es por ello, que el conocimiento del acceso a la justicia les
proporciona las herramientas necesarias para resolver pacíficamente sus diferencias y
evitar situaciones de injusticia.
Por otro lado, las comunidades rurales a menudo enfrentan situaciones de vulnerabilidad,
como la explotación laboral o los abusos de poder. Ante ello, la concientización del acceso
a la justicia les permite conocer y reclamar sus derechos de manera efectiva, asegurando
así su protección contra cualquier forma de violencia o abuso.
Cabe resaltar, que el acceso a la justicia también es fundamental para el desarrollo
socioeconómico de las comunidades rurales, puesto que las personas que tienen
conocimiento de sus derechos y saben cómo acceder a los mecanismos de justicia pueden
defender sus derechos, acceder a oportunidades y solicitar el apoyo del Estado para
proyectos de desarrollo.
Por último, el conocimiento del acceso a la justicia fortalece la cohesión comunitaria, ya
que promueve la participación activa de los miembros de la comunidad en la resolución de
problemas y conflictos. Esto contribuye a la construcción de una comunidad más justa,
equitativa y democrática.
En suma, la concientización y conocimiento del acceso a la justicia en las comunidades
rurales de Ancash-Yaután en el año 2023 es fundamental para garantizar la igualdad de
derechos, resolver conflictos, proteger los derechos de las personas, fomentar el desarrollo
socioeconómico y fortalecer la comunidad en su conjunto.
VI. SUGERENCIAS
Como hemos podido evidenciar, la falta de instituciones en la población de Yaután
obliga a que las personas acudan a centros cercanos en donde puedan resolver ciertos
problemas que requieran asesoría judicial. Por lo que esta problemática, al haber sido vista
por nosotros, hemos visto necesario brindar una charla informativa sobre los procesos y los
derechos que poseen como ciudadanos. Sin embargo, el proyecto de RSU presenta
diferentes deficiencias en el sentido de que obligan a los estudiantes a relacionar el tema
con todas las asignaturas del presente ciclo académico, lo cual, al verse implicados cursos
que son auxiliares, como medicina forense y contabilidad, se le hace difícil al alumno poder
vincular el tema, materia de estudio con dichas asignaturas mencionadas anteriormente.
Además de ello, lo que busca el proyecto de RSU es tener un impacto en la sociedad, sin
embargo, en la práctica es difícil obtenerla, pues al realizar gestiones para facilitar el viaje
a Yaután, hubo una demora por lo que en los viajes anteriores que realizó la comisión de
encuestas, se tuvo que pagar con el dinero de la promoción, al igual que la mayoría de los
gastos hechos respecto a este proyecto RSU.
Para el desarrollo de futuros proyectos de responsabilidad social universitaria se
recomienda que las actividades se realicen en espacios abiertos o al aire libre, con la
finalidad de que mayor cantidad de personas puedan acceder a la información brindada, se
llame la atención de más personas y el impacto de la actividad del proyecto sea aún mayor.
Se sugiere que las siguientes actividades de Responsabilidad Social Universitaria se
sigan trabajando en comunidades rurales, puesto que a veces hay mucho desconocimiento
en diversos temas por partes de los ciudadanos. Asimismo, como estudiantes de Derecho
debemos contribuir y ayudar a que las personas puedan estar más informadas en temas
concernientes al Derecho, ante ello debemos capacitarnos mejor para así lograr cada vez
mejores resultados
Ante la poca formación y capacitaciones existentes en las zonas de Yautan – Áncash,
se sugiere como promoción del VIII ciclo de la carrera de Derecho y Ciencias Políticas,
que este producto de responsabilidad social sea continuado por otras promociones con el
fin de poner en marcha este trabajo realizado, haciendo un estudio mas profundizado en las
deficiencias que imposibilitan el acceso a la justicia.
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VIII. ANEXOS
Encuesta:
ENCUESTA: CONCIENTIZACIÓN Y CONOCIMIENTO DEL ACCESO A LA
JUSTICIA EN LAS COMUNIDADES RURALES DE ÁNCASH - YAUTÁN – 2023
1. Sexo
a. Femenino
b. Masculino
2. Edad
a. De 18 a 30 años
b. De 31 a 40 años
c. De 41 a 50 años
d. De 51 a más
3. ¿Ha escuchado reclamos por la falta de acceso a la justicia en su comunidad?
a. Sí
b. No
4. ¿Tiene conocimiento sobre a qué entidad pública acudir en caso que se afecten sus
derechos?
a. Sí
b. No
5. ¿Consideras que el Estado garantiza una correcta administración de justicia?
a. Sí
b. No
6. ¿Considera usted que el acceso a la justicia está limitado por carencias económicas
del afectado?
a. Sí
b. No
7. ¿Considera usted que el acceso a la justicia está limitado por cuestiones
discriminatorias?
a. Sí
b. No
8. ¿Su comunidad cuenta con defensores públicos?
a. Sí
b. No
c. Desconozco
9. ¿Existen abogados privados en su comunidad?
a. Sí
b. No
c. Desconozco
10. ¿Sabe usted cuál es la función del Poder Judicial?
a. Sí
b. No
11. ¿Ha necesitado la intervención del Poder Judicial para resolver algún problema?
a. Sí
b. No
12. ¿Sobre qué tema se desarrolló dicho proceso?
a. Penal
b. Civil
c. Laboral
d. Familia
e. N.A.
13. ¿Recibió asesoría jurídica por parte de un abogado?
a. Sí
b. No
14. ¿Fue un defensor público o un abogado privado?
a. Defensor público
b. Abogado privado
15. Si llegara a verse involucrado en un proceso judicial ¿Cuenta usted con los recursos
económicos para pagar un abogado privado??
a. Sí
b. No
16. ¿Conoce usted el derecho al acceso a la asistencia legal gratuita, en procesos
penales, en caso de no poder pagar un abogado?
a. Sí
b. No
17. ¿De qué manera considera que se pueda mejorar el acceso a la justicia?
a. Capacitando correctamente a nuestras autoridades
b. Facilitando el acceso a los órganos de justicia
c. Acelerando los procesos judiciales
d. Eliminar barreras burocráticas
Relación de Estudiantes con su Porcentaje de Participación
NOMBRES CÓDIGO DE ESTUDIANTE PORCENTAJE
Azañero Valderrama Omar Carlos 0202035002 Coordinador
Blass Rodríguez Ximena Jasmín 0202035019 100%
Campos Cercado Erika Katerin 0202135010 100%
Carrera Pasache Lenin Gustavo 0201935008 100%
Chacón Góngora Christian Xavier 0201735018 100%
Dávila Epifanía Hannet Coral 0202035022 100%
Espinoza Ramirez José Manuel 0202035009 100%
Estrada Blas Diego Alberto 0202035007 100%
Flores Viera Sheyla Sabina 0202035014 100%
García Alba Kenjy Junior 0201835040 100%
García Campos Adrian Tomas 0202035006 100%
Gonzales Lezama Ana Fabiana 0202035011 100%
Lara Herrera Nell Hugo 0202035023 100%
Loloy Lopez Lesly Leyla 0202035017 100%
Machado Lunarejo Naomi Valerie 0202035008 100%
Mantilla Campos Hoeder Ernesto 0202135056 65%
Martell Altamirano Miluska Valeria 0202135032 100%
Matienzo Longobardi Diana 0201835058 100%
Matos Córdova Nayeli Maura 0202035024 100%
Miranda Nizama Lady Cristina 0202035016 100%
Montesinos Pación Jamileth Fiorella 201935027 100%
Moreno Carril Cesar Andre 0201935001 100%
Ramírez Saldaña Kiara Melanie 0202035018 65%
Reyes Janampa Alexandra Elizabeth 0202035015 100%
Román Savas Ylhen Jazmín 0202035021 100%
Roncales Chávez María Lucía 0202035003 100%
Taffur Fernández Cielo Mitsuy 0202035011 100%
Takagui García Sayuri Stephanie 0202035012 100%
Tuesta Gonzales Stefano Johan 0202035005 100%
Terrones Ramos Iván Joel 0201835012 100%
Valverde Maldonado Noelia Viviana 0202035013 100%
Campaña Jurídica Realizada
Declaración Jurada de Autenticidad de Trabajo de Investigación
Yo, OMAR CARLOS AZAÑERO VALDERRAMA, en calidad de representante -
coordinador del trabajo de investigación llevada a cabo por los estudiantes del ciclo VIII
de la carrera Profesional de Derecho y Ciencias Políticas, promoción 2020 -1, de la
Universidad Nacional del Santa, identificado con DNI 71424627.
Declaro bajo juramento que:
1. Los estudiantes de ciclo VIII de la carrera Profesional antes mencionada somos
autores del trabajo titulado:
“CONCIENTIZACIÓN Y CONOCIMIENTO DEL ACCESO A LA
JUSTICIA EN LAS COMUNIDADES RURALES DE ANCASH-YAUTÁN-
2023”.
2. El texto de nuestro trabajo final respeta y no vulnera los derechos de terceros,
incluidos los derechos de propiedad intelectual. En tal sentido, el texto de mi
de nuestro trabajo final no ha sido plagiado total ni parcialmente, para la cual
he respetado las normas internacionales de citas y referencias de las fuentes
consultadas.
3. El texto del trabajo final que presento no ha sido publicado ni presentado antes
en cualquier medio electrónico o físico.
4. La investigación, los resultados, datos, conclusiones y demás información
presentada que atribuyo a mi autoría son veraces.
5. Declaro que mi trabajo final cumple con todas las normas de la Universidad
Nacional del Santa.
El incumplimiento de lo declarado da lugar a responsabilidad del declarante, en
consecuencia; a través del presente documento asumo frente a terceros, la Universidad
Nacional del Santa y/o la Administración Pública toda responsabilidad que pueda
derivarse por el trabajo final presentado. Lo señalado incluye responsabilidad pecuniaria
incluido el pago de multas u otros por los daños y perjuicios que se ocasionen.
Fecha: 29 de agosto de 2023
__________ ____________________
Azañero V. Omar Carlos
DNI 71424627
Cod. Estudiante 0202035002
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